社會治安綜合治理論精選(九篇)

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第1篇：社會治安綜合治理論范文

一是嚴(yán)厲打擊不穩(wěn)定因素。國家的執(zhí)法機關(guān)依法對一切違法犯罪分子給予應(yīng)有的懲罰，以維護(hù)正常的社會秩序和減少犯罪活動，保障國家政局的穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

二是強化法制管理、規(guī)范執(zhí)法力度。首先，加強戶口管理。戶口管理是管理的中心，人口的管理是戶口管理的核心，對人的管理是治安管理的重點。加強戶口管理能有效地維護(hù)社區(qū)治安秩序，保護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。其次，加強公共場所管理。加強公共場所的管理主要包括：加強對公共交通場所的治安管理，加強對公共交通工具的管理，加強公共娛樂、體育、游覽場所的管理，加強對商場、集貿(mào)市場的治安管理，加強對集會、游行示威場所的管理。再次，加強特業(yè)管理。特業(yè)管理主要指的是旅館業(yè)、刻字印刷業(yè)等的管理。加強對特業(yè)的管理，有利于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動，有利于保護(hù)社區(qū)居民的生命財產(chǎn)和人身安全，有利于特業(yè)堅持社會主義方向的正當(dāng)經(jīng)營，有利于推進(jìn)綜合治理其他措施的落實。最后，加強對危險物品管理。對易燃易爆等危險物品的管理是社區(qū)治安管理的一個重要方面。一方面這些物品往往是犯罪分子作案的兇器、工具和手段；另一方面，這些危險物品本身也有社會的能量，管理不好，就會對社區(qū)治安造成巨大危害。

三是加強法制宣傳，防范于未然。防范，指治安防范，是社會治安綜合治理中的一個范疇，具有特定意義。通過防范，達(dá)到減少犯罪、消除丑惡現(xiàn)象、維護(hù)好社會治安秩序的目的。防范是減少各種違法犯罪的積極措施，是一項治本的措施。對社區(qū)治安實行綜合治理，不僅要治標(biāo)，還要治本，標(biāo)本兼治以治本為主。

四是規(guī)范法制建設(shè)。加強綜合治理的組織、制度和法律、法規(guī)建設(shè)有利于實現(xiàn)社區(qū)治安綜合治理的經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化和法律化。使綜合治理經(jīng)?；滓粭l就是要有正規(guī)化的各級綜合治理組織機構(gòu)，沒有組織保證，就不可能達(dá)到經(jīng)常化；要使綜合治理制度化，必須建立健全各項既科學(xué)又合乎實際的規(guī)章制度；使綜合治理科學(xué)化，必須加強綜合治理的理論研究，應(yīng)用科學(xué)的理論來指導(dǎo)社會治安綜合治理工作；要使綜合治理法律化，必須立法，把綜合治理用法律法規(guī)的形式固定下來，便于人們遵守實施。

第2篇：社會治安綜合治理論范文

深入貫徹落實上級有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確有關(guān)部門在系列平安建設(shè)中的職責(zé)，深入開展了平安單位、平安家庭、平安工地、平安村等創(chuàng)建活動，把平安建設(shè)向更多的部門和行業(yè)延伸，擴大了平安建設(shè)的覆蓋面，提高了平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。

加強各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊伍建設(shè)，有針對性地加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進(jìn)一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，以司法所為依托，有關(guān)職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。嚴(yán)格落實定期排查、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲制度，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置分隊，同時在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等重點單位，建立應(yīng)急處置小分隊，每季度對維穩(wěn)應(yīng)急隊員進(jìn)行集中培訓(xùn)，維穩(wěn)應(yīng)急處置分隊人員必須24小時保持通訊暢通。對維穩(wěn)信息實行研判機制，實行每周一排查、一月一研判，按不同性質(zhì)和輕重緩急梳理并建立涉穩(wěn)糾紛檔案。健全善后處置工作制度，對有可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素，采取有效措施，健全完善了保障考核制度。

協(xié)調(diào)有關(guān)部門適時開展流動人口出租房屋清查活動，進(jìn)一步健全流動人口出租房屋的管理機制。繼續(xù)開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治。努力探討加強對青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等管理教育的有效途徑，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪；注重發(fā)揮法制副校長（輔導(dǎo)員）的職能作用，進(jìn)一步強化學(xué)校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。

加強社區(qū)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，整合力量，建立了綜治維穩(wěn)中心，形成全鎮(zhèn)維護(hù)治安和穩(wěn)定的合力。加強村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè)，扎實推進(jìn)村（居）警務(wù)機制建設(shè)，健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織，加強群防群治隊伍建設(shè)，落實經(jīng)費保障。適時開展村居綜治干部培訓(xùn)，提高工作能力和素質(zhì)。組織開展赴先進(jìn)地區(qū)考察取經(jīng)活動，開闊了工作視野。

嚴(yán)厲打擊各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動，重點防范和打擊非法傳銷以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，適時開展對非法采沙等專項治理工作，切實保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第3篇：社會治安綜合治理論范文

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)社會主義新農(nóng)村

xx村地處xx縣東面，距縣城2公里。天白線穿境而過。全村有耕地面積1514.6畝，516戶，2231人，人均耕地面積不足1畝。但是xx村有豐富有山林資源。乘著西部大開發(fā)的春風(fēng)，xx村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的大力支持下，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，狠抓基層組織建設(shè)，幾年來，橋坪村的社會經(jīng)濟得到很大發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，逐漸建設(shè)成了xx鄉(xiāng)“文明生態(tài)富裕村”。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民收入大幅度提高

橋坪村兩委在充分調(diào)查了解本村的前提下，決定利用本村豐富的山林旱地資源，發(fā)展種植業(yè)，改變傳統(tǒng)的種植方式。但是該發(fā)展什么呢？通過到各地學(xué)習(xí)考察，并結(jié)合渡馬鄉(xiāng)的氣候條件，決定在橋坪村大力推廣柑桔種植。在黨員干部楊天光、羅安定、蒲光福等的帶動下，橋坪村的柑桔種植面積從1995年的100多畝發(fā)展到今天的1200多畝，年產(chǎn)柑桔70萬斤左右，每年實現(xiàn)經(jīng)濟收入40萬元左右，僅柑桔一項人均收入就達(dá)200余元。涌現(xiàn)出了許多的柑桔大戶和種植能手，有楊天光、蒲光福、楊順東、羅安定等，他們每年來自柑桔的收入多的達(dá)3萬余元，少的也有萬余元。

盡管柑桔給橋坪村帶來了不菲的經(jīng)濟收入，可是村兩委并不滿足于目前的發(fā)展，而是不斷尋求更新、更好的發(fā)展路子。近幾年，又發(fā)展臍橙、奈李、金秋梨等400余畝，建成一個120畝的臍橙基地，推出“清水江”臍橙品牌。

大力推廣“豬—沼—果”生態(tài)模式，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。在縣農(nóng)業(yè)局及農(nóng)辦等上級部門的扶持下，2001年，橋坪村開始推廣“豬—沼—果”生態(tài)模式建設(shè)，大力推行“三改”（即改水、改廁、改灶）。經(jīng)過幾年的推廣，橋坪現(xiàn)已建成沼氣300余口，生豬存欄1800余頭，改水、改廁、改灶300余戶。通過“豬—沼—果”生態(tài)模式建設(shè)，橋坪村的衛(wèi)生條件大大改善，生活環(huán)境日趨轉(zhuǎn)好，農(nóng)民收入逐年增加。

加大勞務(wù)輸出，拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。由于橋坪村人多地少，產(chǎn)生許多富余勞動力，如何使這些富余勞動力找到就業(yè)渠道成為村兩委的頭等大事。村兩委采取先對富余勞動力技術(shù)培訓(xùn)，然后將這些受過培訓(xùn)的富余勞動力輸送到沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，并加強與他們的聯(lián)系，通過他們又將在家的富余勞動力拉到沿海地區(qū)打工就業(yè)，增加這部分人的收入。到現(xiàn)在為止，我村共輸出勞動力1000余人次，長年在外打工者達(dá)270余人。每年，該村在外務(wù)工者郵寄回的匯款達(dá)60余萬元。

大力發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)。橋坪村具有豐富的山地牧草資源，是發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的最佳區(qū)域。橋坪村兩委在縣農(nóng)業(yè)局牧草站和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的技術(shù)指導(dǎo)下，大力發(fā)展引草入田，并利用荒山荒坡大量種植各種優(yōu)良牧草，發(fā)展牛、羊、鵝、鴨等節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，徹底改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式。僅此一項，每年就可節(jié)約糧食30余萬斤，產(chǎn)生經(jīng)濟效益110余萬元。

通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整，橋坪村的整體經(jīng)濟實力大大上升。2005年，全村人均農(nóng)民純收入達(dá)1756元，居渡馬鄉(xiāng)之首。

二、嚴(yán)格控制人口增長速度，全面實行村民自治

嚴(yán)格執(zhí)行國家人口與計劃生育政策，控制人口的增長速度，一直是橋坪村兩委工作的重點。村兩委采取書記主抓，主任、會計配合，并分片負(fù)責(zé)的方式抓好本村計劃生育工作。2004年，在各個自然寨設(shè)立一名育齡婦女小組長，對本自然寨的計劃生育對象進(jìn)行督促，了解掌握計劃生育對象的生活及流動狀態(tài)，并定期向村兩委匯報該自然寨的計劃生育工作情況。通過這些措施，自2000年以來，我鄉(xiāng)未出現(xiàn)計劃外生育，人口自然增長率控制在10%以內(nèi)。

全面實行村民自治。對村里的大小事務(wù)，村兩委都要采取召開村民代表會議、村組干會議進(jìn)行討論，只有在獲得三分之二以上的村民代表或村組干同意后，該項事務(wù)才能付諸實施。實行村務(wù)公開，對村里的財務(wù)、宅基地審批、一孩二孩審批等內(nèi)容實時公開，并設(shè)立意見箱，收集群眾的意見，傾聽群眾呼聲。

三、加強社會治安綜合治理，確保人民安居樂業(yè)

在社會穩(wěn)定方面，堅持把開展“平安村寨”活動作為穩(wěn)定工作的抓手，按照“健全調(diào)解隊伍、完善治安網(wǎng)絡(luò)、加強思想教育、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的工作思路，全面落實了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時解決群眾的熱點、難點問題，及時化解各類矛盾和問題，切實夯實各項基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)社會的長治久安，有效地促進(jìn)了社會穩(wěn)定。連年被評為全鄉(xiāng)綜合治理先進(jìn)村。

完善社會治安綜合治理組織機構(gòu)。村兩委為抓好本村的社會治安綜合治理，設(shè)立了各種組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)本村的治安、維穩(wěn)、民事調(diào)解工作。組建義務(wù)消防隊伍、治安聯(lián)防隊伍，對本村的消防、治安進(jìn)行巡查，并大力開展宣傳，使社會治安綜合治理工作深入人心，村民社會治安綜合治理整體意識得到提高。

建立社會治安綜合治理責(zé)任制。村兩委與學(xué)校、村民小組、自然寨簽定社會治安綜合治理責(zé)任狀，要求學(xué)校、村民小組、自然寨必須落實一名負(fù)責(zé)人主抓本責(zé)任區(qū)域的社會治安綜合治理工作，將社會治安綜合治理工作落實到人、責(zé)任落實到戶。

加大矛盾糾紛排查力度。每月都對本村的矛盾糾紛進(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)有矛盾糾紛苗頭的及時進(jìn)行化解，將各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。對村里無法解決的，及時將其上交上級人民政府有關(guān)部門，控制事態(tài)發(fā)展，將矛盾糾紛化解到基層。

利用各種載體，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提高各級組織依法執(zhí)政水平。村兩委充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，不定期地開展對村治保、調(diào)解、婦聯(lián)等組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)各種法律法規(guī)活動，提高這些組織處理問題的能力和政策理論素質(zhì)，提高他們依法辦事、依法執(zhí)政水平。利用各種民族節(jié)日，大力開展法制宣傳。自2000年以來，村兩委共開展法制宣傳活動20多次，開展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)150余期次，出宣傳欄40余期，發(fā)放各種宣傳資料1000余份。

四、抓好精神文明建設(shè)，豐富群眾文化娛樂生活

“破舊習(xí)、樹新風(fēng)”。村兩委大力開展移風(fēng)易俗活動，破除舊的封建迷信活動，鼓勵開展健康、文明、向上的文化娛樂活動，豐富老年人晚年文化生活需要。完善文化娛樂設(shè)施，使群眾文化娛樂活動多樣化，豐富群眾的文化娛樂生活。

五、存在的問題及今后的打算

這么多年的建設(shè)，橋坪村取得了令人矚目的成績，但是與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大的距離，存在的問題還有很多，主要有：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠大，工業(yè)企業(yè)基本為零，經(jīng)濟增長還不夠快。

二是群眾計劃生育意識有待提高。

三是基層各級組織工作積極性、主動性還不夠強。

四是農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)偏低，依法執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高。

第4篇：社會治安綜合治理論范文

一、“維穩(wěn)”政策的轉(zhuǎn)型

長期以來，犯罪治理部門面對利益沖突加劇、突發(fā)、嚴(yán)重犯罪高漲的復(fù)雜局面往往通過應(yīng)急處遇和突發(fā)問題解決機制而“被動維穩(wěn)”，以“嚴(yán)打”、專項治理等為形式的運動式犯罪治理為主要路徑依賴。所謂運動式犯罪治理，是指以“運動治理犯罪”為理念、以群體性犯罪治理運動為內(nèi)容的犯罪治理運作形式和組合方式。

21世紀(jì)以來，我國進(jìn)入社會矛盾的持續(xù)多發(fā)期。學(xué)界對傳統(tǒng)“維穩(wěn)”政策及其運作方式產(chǎn)生了質(zhì)疑，開始研討“維穩(wěn)”問題。以往的被動維穩(wěn)政策亟待改善的原因有三：

第一，被動維穩(wěn)政策強調(diào)事后的應(yīng)急犯罪處理機制，對引發(fā)犯罪的深層社會文化原因關(guān)注不足。被動維穩(wěn)是一種應(yīng)對導(dǎo)向的犯罪處理模式，關(guān)注犯罪的打擊與控制，關(guān)注民意與輿情的平復(fù)；但忽視對引發(fā)犯罪的經(jīng)濟原因、社會原因、文化等原因的考量和關(guān)照。這樣容易出現(xiàn)治標(biāo)不治本的犯罪治理困局。

第二，被動維穩(wěn)政策的實施成本較高，但未必能實現(xiàn)社會的長治久安。被動維穩(wěn)出于“穩(wěn)定壓倒一切”或“用人民幣解決人民內(nèi)部問題”的思路，動輒出現(xiàn)“天價維穩(wěn)”的亂象，“維穩(wěn)”所需的高昂成本也成為各界質(zhì)疑的焦點。這種維穩(wěn)思路往往僅是將問題、矛盾、沖突暫時控制，但一旦類似誘因出現(xiàn)，犯罪高發(fā)和暴漲的局面仍將再次出現(xiàn)。

第三，被動維穩(wěn)政策重打擊犯罪輕人權(quán)保障，有違法治精神。被動維穩(wěn)往往關(guān)注打擊犯罪，但對犯罪治理中的人權(quán)保障關(guān)注不足。無論是深圳“治安高危人群”的清理活動，還是各種打黑掃黃專項治理，都頻發(fā)侵犯相關(guān)當(dāng)事人基本權(quán)利，違反法治精神的事件。

實際上，法治精神下的犯罪治理模式，不以消滅犯罪、消除沖突為目標(biāo)，而以構(gòu)建治理犯罪和沖突的制度化處遇方式為目標(biāo)，故“維穩(wěn)”就是“維權(quán)”。

二、運動式犯罪治理的式微與日常性犯罪治理的興起

當(dāng)前，以運動式治理為代表的被動維穩(wěn)政策開始出現(xiàn)松動和嬗變，以日常性治理為代表的主動維穩(wěn)政策獲得更多的認(rèn)同和踐行。運動式治理是傳統(tǒng)體制之下行政主導(dǎo)和政府統(tǒng)包統(tǒng)攬的，以群體性犯罪治理運動為內(nèi)容的犯罪治理運作形式和組合方式。作為社會轉(zhuǎn)型期的非常之舉，一旦“維穩(wěn)”處置不當(dāng)，其本身就可能成為社會動蕩發(fā)生的誘因。而日常性治理，是指以對犯罪進(jìn)行日常治理為理念，以國家和社會的常態(tài)機制打擊、控制及預(yù)防犯罪為內(nèi)容的犯罪治理運作形式和組合方式。這屬于國家和社會對待犯罪問題的一般性和慣常性應(yīng)對方案。

作為學(xué)理范疇，日常性治理是一種較為理想的犯罪防控模式，但在實踐中理想的日常性治理模式也并非是一蹴而就的，在人類治理犯罪的歷史上，在某一特殊歷史條件下日常性治理不完善或部分失控的局面也并不少見。如由于社會發(fā)展的巨大情勢變更和“”對日常性治理的毀滅性打擊，我國改革開放后日常性治理遭受第五次犯罪浪潮的沖擊而顯得力不從心和部分失控。我國運動式治理的再次興起正是為了彌補上述日常性治理出現(xiàn)的失控，但囿于運動式治罪與法治相悖等諸多致命不足，重振日常性治理的呼聲也不斷高漲。

三、日常性犯罪治理的完善

第一，從基本理念上看，犯罪預(yù)防應(yīng)從社會治安綜合治理框架中的重要環(huán)節(jié)提升為日常性治理的核心環(huán)節(jié)；在預(yù)防工作中，眼光不能僅局限于具體的措施和手段，應(yīng)當(dāng)具備戰(zhàn)略的眼光和深邃的犯罪學(xué)理論基礎(chǔ)，從弘揚主文化與壓制犯罪亞文化的維度出發(fā)加強犯罪預(yù)防的基礎(chǔ)性工作。

根據(jù)《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》的規(guī)定，打擊犯罪是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，而防范僅是一個重要環(huán)節(jié)。作為綜合治理的基本發(fā)展路徑，日常性治理應(yīng)該注重預(yù)防犯罪在犯罪治理中的關(guān)鍵作用，提升預(yù)防犯罪的地位，將犯罪預(yù)防從社會治安綜合治理框架中的重要環(huán)節(jié)提升為日常性治理的核心環(huán)節(jié)，進(jìn)而取代打擊犯罪首要環(huán)節(jié)的地位。畢竟，社會治安綜合治理的基本目標(biāo)不在于片面打擊犯罪，而在于將犯罪控制到社會所能容忍的限度之內(nèi)，盡最大努力防控犯罪。同時，在綜合治理規(guī)定的打擊、防范、教育、改造、建設(shè)、管理六項工作范圍中，教育、改造、建設(shè)、管理均是預(yù)防犯罪的應(yīng)有之義。正如有學(xué)者指出，“從綜合治理的宗旨以及治標(biāo)和治本的關(guān)系等方面考慮，預(yù)防犯罪應(yīng)是社會治安綜合治理的中心環(huán)節(jié)和根本環(huán)節(jié)?！?/p>

作為日常性治理的核心環(huán)節(jié)，犯罪預(yù)防的著眼點不應(yīng)僅局限于細(xì)枝末節(jié)的具體措施，而應(yīng)優(yōu)先考慮如何從人類最基本的生存方式上治理犯罪這種整體策略，即弘揚主文化與壓制犯罪亞文化。對社會和國家來說，主文化通過法律、道德、價值觀念、文本等因素表現(xiàn)出來，主文化是其得以自足的根本，也是其和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的深層保障力量。對于個人來說，主文化是其思想與行為的基本準(zhǔn)則，主文化天然能夠發(fā)揮糾正、矯治個人不良行為，評價個人越軌行為的作用。因此，主文化及其所蘊涵的規(guī)范性能夠有效地防范、控制犯罪等社會越軌行為的發(fā)生，能夠保障個人和社會沿著健康、有序的軌道生活和發(fā)展。由于主文化與犯罪亞文化之間存在激烈的文化沖突，因此，主文化的加強就意味著犯罪亞文化的削弱。在日常性治理中，弘揚主文化既需要從價值觀念和意識形態(tài)層面大力提倡和宣傳主文化的精神和思想、否定和譴責(zé)犯罪亞文化的消極影響，也需要從制度層面全面落實和貫徹主文化的規(guī)范性，加大打擊和清理犯罪及犯罪亞文化的生存土壤和外在環(huán)境，還需要從社會生活的方方面面采取措施維護(hù)主文化的權(quán)威性，瓦解和控制犯罪亞文化形成的社會原因。

第二，從治理類型上看，立法反應(yīng)具有間接性，司法反應(yīng)具有事后性，行政反應(yīng)能夠最早介入犯罪和犯罪亞文化，因此，弘揚主文化與壓制犯罪亞文化不僅需要在立法反應(yīng)和司法反應(yīng)中進(jìn)行，更應(yīng)該改變以往“重司法懲治輕行政治理”的做法，切實加強行政反應(yīng)。

官方的日常性治理包括立法、司法及行政反應(yīng)，這三種反應(yīng)體現(xiàn)了主文化的規(guī)范作用，也是對犯罪及其亞文化的控制與瓦解。在治理實踐中，立法反應(yīng)通過制定相關(guān)規(guī)范性法律文件直接否定犯罪與犯罪亞文化、宣揚主文化的權(quán)威性，司法反應(yīng)通過司法機構(gòu)和司法程序追查犯罪人和犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，這兩種反應(yīng)長期以來均受到有關(guān)部門的高度重視，并在日常性治理中占有重要地位，而相關(guān)的行政反應(yīng)則受到忽視。在對犯罪有組織的反應(yīng)中，立法反應(yīng)具有間接性，司法反應(yīng)具有事后性，只有行政反應(yīng)才能最早介入犯罪及犯罪亞文化，因此，日常性治理急需大力加強各種行政反應(yīng)工作。

行政反應(yīng)中的警察機構(gòu)直接面對犯罪與犯罪人，這種警察反應(yīng)需要改變以往單純事后打擊犯罪的做法，而應(yīng)堅持預(yù)防優(yōu)于打擊的原則將警力部分轉(zhuǎn)移到社區(qū)，開展社區(qū)警務(wù)預(yù)防等預(yù)防犯罪的活動，通過警察日常性的巡邏、檢查等工作提前發(fā)現(xiàn)治安隱患，與潛在犯罪人保持有效溝通，深入體察有關(guān)潛在犯罪人的生存方式，與管區(qū)內(nèi)居民和社會組織保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，事先監(jiān)控和瓦解犯罪亞文化，將犯罪的危險消除于萌芽之中。因為犯罪與社會其他現(xiàn)象均有廣泛的聯(lián)系，行政反應(yīng)中的其他機構(gòu)在行使職權(quán)治理社會時，必將與犯罪亞文化中的各種致罪因素發(fā)生各種接觸，如海關(guān)部門對各種走私犯罪的早期審查、城管部門對流動人口和復(fù)雜區(qū)域的監(jiān)控、工商部門對各種誘發(fā)經(jīng)濟犯罪的經(jīng)濟違規(guī)經(jīng)營先期管理等等。加強有關(guān)機構(gòu)預(yù)防犯罪和社會越軌行為的職權(quán)，充分將犯罪亞文化所孕育的各種致罪因素控制、瓦解與壓制在社會容忍的范圍之內(nèi)，必將有助于從社會整體意義上促進(jìn)犯罪防控工作。

第三，從治理主體上看，目前亟需改變單純依靠國家有關(guān)部門進(jìn)行日常性治理的觀念，應(yīng)大力保障社會組織與公民個人在日常性治理中的主體地位，扶植以及促進(jìn)社會組織和公民個人對犯罪與犯罪亞文化開展被害預(yù)防。

日常性治理的主體本質(zhì)上涉及日常性治理的依靠力量問題。與運動式治罪相比，日常性治理不僅依靠國家有關(guān)部門治理犯罪，還要重視社會組織與公民個人的能動作用。同時，隨著我國市民社會的不斷成熟，社會分化程度在不斷加劇，一定程度上的自治成為必要。因此，日常性治理不僅需要加強社會組織、公民個人與國家有關(guān)部門的配合、協(xié)作，更需要扶植社會組織與公民個人對犯罪和犯罪亞文化切實開展有針對性的被害預(yù)防工作。如企業(yè)和公司需要加強自身財務(wù)制度的制定、執(zhí)行，將本單位內(nèi)部誘發(fā)經(jīng)濟犯罪的犯罪亞文化事先加以控制；再如居民社區(qū)需要加強社區(qū)內(nèi)部居民自治組織的建設(shè)，通過自治組織加強對流動人口和可疑人群的監(jiān)控，加強社區(qū)內(nèi)部安全防衛(wèi)措施的實施，加強對社區(qū)居民違法行為、越軌行為的改造和教育，進(jìn)而消除社區(qū)內(nèi)部的治安隱患和犯罪亞文化賴以形成的土壤。

第四，從治理方式上看，作為建立在科學(xué)與理性精神基礎(chǔ)上的日常性治理，不僅重視法律和社會政策的防控作用，更應(yīng)注重專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)防控對犯罪及犯罪亞文化的壓制作用。

犯罪亞文化的形成有其復(fù)雜的社會及個人原因，因此犯罪亞文化的瓦解不僅需要法律與社會政策的防控，還需要專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)防控。犯罪學(xué)研究較為注重對犯罪、犯罪人與犯罪亞文化進(jìn)行專業(yè)性防控。如需要大力加強心理矯治機構(gòu)對服刑人員、潛在犯罪人危險人格和扭曲心理的診治和輔導(dǎo)，進(jìn)而使更多的人擺脫犯罪亞文化的控制；加強專業(yè)戒毒機構(gòu)對吸毒人員的醫(yī)療控制（吸毒是引發(fā)諸多犯罪的根源），進(jìn)而瓦解吸毒這個犯罪亞文化形成的重要標(biāo)志；在城市規(guī)劃和建設(shè)中，為了便于防控犯罪，注重增強新建社區(qū)、建筑物的預(yù)防犯罪功能，注重改善舊城區(qū)在設(shè)計上的治安隱患，進(jìn)而消除犯罪亞文化賴以滋生的外在客觀環(huán)境。 同時，需要大力加強由公安或?qū)I(yè)保安公司提供的技術(shù)預(yù)防犯罪服務(wù)。這主要是運用科技手段依賴各種技術(shù)裝置，進(jìn)而防控犯罪?！斑@種專業(yè)技術(shù)防控犯罪包括以報警裝置和監(jiān)視、監(jiān)聽裝置為代表的監(jiān)測裝置，以防盜鎖、保險柜為代表的保護(hù)裝置以及各種自救裝置?！边@種技術(shù)預(yù)防能夠有效的為犯罪亞文化和犯罪形成設(shè)置障礙。此外，上述專業(yè)預(yù)防仍需要專業(yè)的人員來執(zhí)行，因此，相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的培訓(xùn)和教育也是日常性治理不能忽視的問題。

第五，從治理策略與趨勢上看，日常性治理并非意味著完全排斥運動式治罪模式，運動式治罪走向沒落并不意味著今后完全不運用該種模式；由于速效性和社會影響巨大，“嚴(yán)打”等運動式治罪在特定條件下也能夠起到有效壓制犯罪亞文化和弘揚主文化的積極意義。因此，有限的運動式治罪配合基本的日常性治理應(yīng)是我國今后犯罪防控的主要發(fā)展趨勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]于建嶸.《當(dāng)前我國的主要類型及其基本特征》.中國政法大學(xué)學(xué)報，2009.6

[2]單勇，侯銀萍.《中國犯罪治理模式的文化研究》.吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2009.2

第5篇：社會治安綜合治理論范文

一、上半年社會管理綜合治理工作情況

上半年我局對綜治創(chuàng)安工作高度重視，始終把社會管理穩(wěn)定工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實工作責(zé)任，不斷提升審計保證率，切實維護(hù)好社會穩(wěn)定工作，避免重大事件發(fā)生，確保社會平安，大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。單位成立治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，明確責(zé)任，建立綜治創(chuàng)安一票否決制，把創(chuàng)建工作納入單位文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，與全單位其它工作做到同布置、同檢查、同落實，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各職能部門齊抓共管，不斷提升防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，整體推進(jìn)綜治創(chuàng)安活動向縱深發(fā)展，社會治安成效顯著。

（一）社會管理穩(wěn)定宣傳有力

年初，我局努力增強干部職工法律意識，積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作會議精神和社會治安綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定，組織廣大干部職工進(jìn)行治安普法教育，通過召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式開展宣傳活動，增強服務(wù)改革發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局意識、法律意識，做到遵紀(jì)守法，不違法亂紀(jì)，能積極配合縣綜治委開展社會治安綜合治理工作，自覺參與各項活動。

（二）社會政治穩(wěn)定良好

我局以“不進(jìn)京、不到省、不上市、不出事”為目標(biāo)，深入動員，全面部署，強化不穩(wěn)定因素排查，確保審計干部全身心投入審計工作中去。上半年形勢總體較好，無一例越級上訪。

（三）社會管理狀況總體平穩(wěn)

我局根據(jù)上級安排，積極開展了各類專項整治活動，沒有發(fā)生治安災(zāi)害事故、無、確保社會治安局面穩(wěn)定。

二、當(dāng)前我局治安工作形勢分析

（一）社會治安形勢總體情況分析。

我局積極做深做細(xì)維護(hù)穩(wěn)定和社會治安防控工作，進(jìn)一步加大了對全面的掌控力度。從加強治安宣傳，樹立群防群治觀念，強化不穩(wěn)定區(qū)域控制和監(jiān)督上著手。整個上半年我局轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事、治安事件，確保了社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

（二）“三個排查”等工作情況分析

我局建立了矛盾糾紛大調(diào)解機制，上半年共排查調(diào)處成功率為100%，將大部分矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、我局社會管理工作重點治安環(huán)節(jié)

1、局重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組和重點整治工作隊要全面督促、指導(dǎo)整治工作的開展，針對已經(jīng)擬定的實施方案和工作計劃，督促開展工作，重在抓落實，避免出現(xiàn)走過場現(xiàn)象發(fā)生以及出現(xiàn)整治死角和盲區(qū)，單位內(nèi)部要加強干部職工日常性法制教育，增強預(yù)防抵制違法犯罪能力，提高本職業(yè)務(wù)工作能力，及時發(fā)現(xiàn)和查處糾正在建工程中違反安全生產(chǎn)管理條例和違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

2、突出重點，務(wù)求實效。重點整治工作涉及面廣，影響面廣，對全局乃至全社會都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要深入分析當(dāng)前局勢，舉一反三，查找原因，有針對性的開展工作。要堅持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，建立健全社會治安長效機制，把整治工作與平安創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，確保問題得到徹底解決，迎接年末上級有關(guān)部門組織的檢查驗收。

四、下半年工作打算

目前，社會治安形勢總體較好，但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在，有些問題還相當(dāng)突出，必須引起高度重視，并積極采取有效措施，有針對性的解決。

（一）繼續(xù)抓好干部職工思想政治工作和法治教育，營造良好創(chuàng)建氛圍。堅持對職工進(jìn)行“中國特色的社會主義理論、愛國主義、科技文化、法制”等內(nèi)容的法制教育，全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識。

（二）繼續(xù)開展“文明股室”、“文明家庭”、“文明樓院”、檢查評比活動，做到移風(fēng)易俗、家庭和睦、鄰里團結(jié)、互幫互助、文明交往，樹立社會主義新風(fēng)尚，并對優(yōu)秀者給予獎勵，不合格者實行一定的經(jīng)濟處罰，不斷提升單位文明細(xì)胞的創(chuàng)建水平，有力推進(jìn)文明建設(shè)的開展。

（三）建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織對建筑工地、財務(wù)室、辦公室、檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品等重點要害部位開展安全保衛(wèi)大檢查，并針對存在問題及時落實“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防范措施。

（四）建立節(jié)假日安全值班制度。凡有重大活動和國慶、春節(jié)等節(jié)假日期間，局領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行帶班，股室負(fù)責(zé)人值班，并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事件，防范于未然。

第6篇：社會治安綜合治理論范文

（一）以建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、知識型員工為主攻方向，突出重點抓學(xué)習(xí)，狠抓培訓(xùn)強素質(zhì)，為礦井科學(xué)發(fā)展提供強大的智力支持

（二）以建設(shè)“文化管理型”礦井為目標(biāo)，注重創(chuàng)新抓文化、健立完善安全文化管理體系，不斷積淀礦區(qū)的文化底蘊

今年以來，礦黨委堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，確保了礦區(qū)“四個文明”建設(shè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是保持和鞏固了全國文明煤礦和省級文明單位成果。礦黨委通過狠抓“四有”職工考核、“五好”班組評比、“六好”區(qū)隊競賽、“優(yōu)秀員工”評選等，保持和鞏固了全國文明煤礦和省級文明單位成果。

二是省級安全文化示范礦井建設(shè)順利通過驗收。一年來，礦黨委以加強安全文化建設(shè)為抓手，不斷強化責(zé)任意識、憂患意識，創(chuàng)新管理理念，狠抓培訓(xùn)教育、營造文化氛圍、增添保障措施等基礎(chǔ)工作，大力發(fā)展機械化，在實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全上取得了驕人成績，去年12月，我礦順利通過省級安全文化示范礦井的驗收。

三是加強了企業(yè)文化建設(shè)。一是大力宣傳了達(dá)竹公司新的企業(yè)文化理念，以先進(jìn)的文化理念引領(lǐng)了礦區(qū)職工，營造了一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展的氛圍。尤其是大力宣傳和弘揚了“追求卓越、爭創(chuàng)一流”的達(dá)竹精神，為“爭創(chuàng)全國同類型一流煤炭企業(yè)”和“敢為人先爭當(dāng)達(dá)竹公司科學(xué)發(fā)展排頭兵，和諧發(fā)展 爭創(chuàng)全國同類型安全高效礦井”鼓勁加油。

四是全面提高職工文明素質(zhì)。一是認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《達(dá)竹職工道德公約》，繼續(xù)倡導(dǎo)“八心”道德觀，進(jìn)一步規(guī)范職工行為，培育職工社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等。二是狠抓職工素質(zhì)教育，加強了職工的崗位技能培訓(xùn)和科學(xué)文化知識及政治理論的學(xué)習(xí)，使職工隊伍素質(zhì)有了一個明顯的提高。

第7篇：社會治安綜合治理論范文

水泥企業(yè)自查報告【1】

我公司地處繁昌縣XX鎮(zhèn)楊山村，成立于20**年5月，是由蕪湖市楊山水泥有限責(zé)任公司投資興建的以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥為核心的蕪湖市第一家新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線的民營企業(yè)。自20**年4月投產(chǎn)以來，現(xiàn)年產(chǎn)水泥生產(chǎn)能力達(dá)75萬噸，總資產(chǎn)達(dá)1.6億元，擁有員工370余人，其中：專業(yè)技術(shù)人員92人，并擁有二座優(yōu)質(zhì)石灰石礦山，儲量豐富。

在各級政府和有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，根據(jù)上級部門平安建設(shè)工作的要求，我公司不斷加強社會治安綜合治理工作，通過健全安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，完善各項規(guī)章管理制度，落實安全責(zé)任制等防范措施，較好地保證了XX水泥公司治安保衛(wèi)及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防管理工作，確保了一方平安，保障了XX水泥公司生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行?，F(xiàn)就我公司平安創(chuàng)建工作報告如下：

一、完善安全管理體系，落實安全管理責(zé)任

根據(jù)各級政府和有關(guān)部門的要求，結(jié)合實際，自XX水泥公司成立以來，我公司便成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，公司設(shè)置了保衛(wèi)科，配備了內(nèi)部治安保衛(wèi)隊伍，對相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，做到持證上崗。

二、落實法律法規(guī)，建立完善各項規(guī)章制度。

按照有關(guān)法律法規(guī)和各級主管部門的要求，進(jìn)一步加強社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)管理的制度建設(shè)。

1、在治安保衛(wèi)方面，制定完善了《XX水泥公司務(wù)有限公司值班巡查制度》等幾十項制度規(guī)定。

2、消防專項管理方面，制定了《XX水泥公司消防管理規(guī)定》、《XX水泥公司動火管理規(guī)定》、《消防器材設(shè)備管理規(guī)定》以及《XX水泥公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及各類事故現(xiàn)場處置方案;形成了職責(zé)分工明確、責(zé)任逐級分解、層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的社會治安管理網(wǎng)絡(luò)。

3、每年年初，公司與各部門車間均簽訂了《社會治安綜合治理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，具體規(guī)定了各部門及生產(chǎn)車間的社會治安綜合治理工作目標(biāo)，明確了全體職工的安全責(zé)任。并根據(jù)本公司特點，明確社會治安綜合治理的重點、難點，并且將安全生產(chǎn)工作作為重中之重，實行績效掛鉤，每月進(jìn)行考核，將安全責(zé)任落實情況與工資直接兌現(xiàn)。

三、治安保衛(wèi)工作具體做法

一是由公司保衛(wèi)科每天對轄區(qū)重點部位進(jìn)行夜間守候和巡邏，門衛(wèi)人員對進(jìn)出廠區(qū)車輛和外來人員進(jìn)行登記，公司管理層每月不定期到轄區(qū)進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)各執(zhí)勤點做好值班執(zhí)勤工作，確保了公司治安穩(wěn)定。

二是公司每月通過定期和不定期地安全、衛(wèi)生等綜合工作檢查，了解并掌握公司內(nèi)部存在的薄弱環(huán)節(jié)以及防范重點，堅持每月召開一次安全生產(chǎn)會議，匯總安全信息，分析安全形勢，根據(jù)需要布置任務(wù)提出要求。在擬定整改措施，強化預(yù)警落實的基礎(chǔ)上，通過加強宣傳與教育，以達(dá)到維護(hù)公司財產(chǎn)和人員安全以及防入侵、防盜、防破壞等目的。促進(jìn)了公司穩(wěn)定和平安。

三是通過對人防、物防、技防硬件改善，堵塞了公司管理漏洞， 20**年5月份，公司投資近8萬元對廠區(qū)重點部位安裝了16個電子監(jiān)控探頭實行24小時對公司動態(tài)管理，并對重要部位進(jìn)行同步數(shù)字錄像，及時發(fā)現(xiàn)各類違章與違法犯罪行為，及時反饋解決，并為偵查破案提供有力證據(jù)。

四是為了解決廠區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放，特別是在廠內(nèi)安全通道上亂停亂放車輛，嚴(yán)重堵塞交通，影響廠容廠貌的現(xiàn)象，公司通過規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車棚，規(guī)范車輛停放，嚴(yán)禁在安全通道上亂停放車輛，嚴(yán)格整治和管理，教育違章人員，確保了良好的廠區(qū)交通秩序。

五是開展對全體干部、職工的法制宣傳教育活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識，加大了對職工群眾的安全意識教育，通過黑板報、班組會議等形式，營造更加良好的輿論氛圍。強化了員工安全防范能力，真正形成齊抓共管的工作局面。增強創(chuàng)建意識，調(diào)動大家參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。

四、20**年平安創(chuàng)建工作努力方向

20**年至今，雖然本公司未發(fā)生一起盜竊、一起安全生產(chǎn)事故、一起打架斗毆事件。但與上級各部門對綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)"和諧企業(yè)"工作的要求，仍存在不足之處，有待在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善。

20**年，我們我們將繼續(xù)加強與鎮(zhèn)政法委、鎮(zhèn)派出所的聯(lián)系，在鎮(zhèn)政法委的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好社會治安綜合治理各項工作，積極參與到整體聯(lián)動防范工作中去，立足防范，常抓不懈，我們會不斷提高綜合治理工作水平，確保公司的長治久安，為地方經(jīng)濟的騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

水泥企業(yè)自查報告【2】

公司在建設(shè)之初即嚴(yán)格按照環(huán)?！叭瑫r”要求認(rèn)真做好了各項環(huán)保工作，公司環(huán)保制度建全，各類煙塵、噪聲和污水處理環(huán)保設(shè)施運行平穩(wěn)，所有廢氣、廢水均達(dá)標(biāo)排放，有效的保護(hù)了周邊環(huán)境。

一、20**年的經(jīng)營情況

20**年，全年計劃生產(chǎn)水泥110萬噸，20**年1-12月份，公司實際生產(chǎn)水泥108.2萬噸，完成年計劃的98.36%，實現(xiàn)銷售收入190426萬元，上繳稅金2343萬元。單位產(chǎn)品標(biāo)煤耗83.49kg/t，XX年單位產(chǎn)品標(biāo)煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05 kg/t。20**年1-12月份，累計節(jié)約標(biāo)煤0.33萬噸。與20**年省政府下達(dá)給公司的節(jié)能目標(biāo)0.29萬噸標(biāo)煤相比，超出目標(biāo)值0.04萬噸。由此可見，公司順利并超額完成了省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。

二、節(jié)能組織機構(gòu)

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行和落實國家節(jié)能減排政策，強化企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任， 20**年初,公司在去年能源管理組織、機構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了企業(yè)能源管理工作，調(diào)整了能源計量、節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和節(jié)能工作小組,積極采用節(jié)能新技術(shù)等，加強企業(yè)能源管理工作。

(一) 進(jìn)一步完善健全節(jié)能管理、組織、標(biāo)準(zhǔn)體系。

公司責(zé)成一名副總具體負(fù)責(zé)節(jié)能管理和領(lǐng)導(dǎo)工作，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能管理和領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了公司節(jié)能辦公室，各職能部門、單位明確了節(jié)能專、兼職負(fù)責(zé)人，形成了三級節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，由生產(chǎn)綜合處相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)節(jié)能工作，同時，建立了節(jié)能工作機構(gòu)和管理體系，成立了節(jié)能工作管理和領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理任能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長;在完善組織體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家的能源政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，組織貫徹、制定能源管理標(biāo)準(zhǔn)，編制節(jié)能規(guī)劃及計劃，貫徹執(zhí)行能源管理中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織節(jié)能檢查，對用能計量、統(tǒng)計進(jìn)行監(jiān)督，組織節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，發(fā)出節(jié)能倡議，進(jìn)一步完善公司能源管理制度。

(二) 分解節(jié)能目標(biāo)，落實節(jié)能職責(zé)制定產(chǎn)品消耗定額，并對各部門進(jìn)行考核。

對生產(chǎn)中各項工序、產(chǎn)品的能源消耗進(jìn)行定額管理，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能任務(wù)目標(biāo)層層分解，把能源消耗與工資薪酬、效能掛鉤，力爭噸熟料、噸水泥能耗達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平;節(jié)能技術(shù)管理部門建立成本控制管理體系，制定成本考核評價制度，考核指標(biāo)細(xì)化分解到有關(guān)車間、部門、責(zé)任人，定期評價和考核;制定車間消耗指標(biāo)，考核指標(biāo)執(zhí)行情況;設(shè)立能源統(tǒng)計崗位，專人負(fù)責(zé)建立能源消耗和成本臺帳。對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化平衡改造，窯溫?zé)嵝世?、單機臺時較上年有明顯提高;在立窯安裝變頻器，對磨機選粉系統(tǒng)進(jìn)行改造，制定消除跑、冒、滴、漏的有效措施，并付諸實施，相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督和定期檢查。(三) 加強能源計量管理，嚴(yán)格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。能源的管理和節(jié)約離不開計量，能源消耗以計量檢測為基礎(chǔ)，而能源計量檢測以能源的消耗和供能為服務(wù)對象，兩者密切結(jié)合，互相協(xié)調(diào)。公司利用計算機技術(shù)、erp網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和dcs集散控制技術(shù)實現(xiàn)對諸多能源數(shù)據(jù)的自動采集、統(tǒng)計，并在重要計量崗位安裝監(jiān)控系統(tǒng)，保證計量的準(zhǔn)確性與客觀性。通過公司電腦局域網(wǎng)實現(xiàn)信息共享，提高了工作效率。公司認(rèn)真貫徹落實《加強能源計量工作的意見》，進(jìn)一步完善能源計量組織機構(gòu)加強能源計量管理，制定了《能源測量和監(jiān)控裝置管理制度》，按照《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》要求配置計量器具，設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計量和測試及計量器具的日常管理，計量部門采用一級管理的管理機制，由公司專門成立組織機構(gòu)承擔(dān)公司的生產(chǎn)、辦公所需要的能源及載能工質(zhì)的節(jié)能降耗的管理和推進(jìn)工作，實行對供配電、煤炭的統(tǒng)一調(diào)配和計量統(tǒng)計。按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，進(jìn)一步完善主要耗能崗位、設(shè)備的計量器具配備，以滿足能源計量和管理考核的要求。加強了計量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強其工作責(zé)任心，完善了能源計量器具、原始記錄、基礎(chǔ)臺帳，加強用能的計量和檢測，提高企業(yè)計量檢測的能力，充分發(fā)揮計量檢測數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用等，計量部門負(fù)責(zé)能源計量器具測量的適應(yīng)性配備、檢定、校驗、計量確認(rèn)工作，計量管理體系的審核由節(jié)能辦公室統(tǒng)一制定，通過有效實施，不但增強了全體員工的能源計量意識，提高了員工對節(jié)能降耗的積極性，提升了企業(yè)能源計量的地位。

公司積極組織開展節(jié)能協(xié)議與能效對標(biāo)活動。

(四) 加強能源統(tǒng)計管理。

完善能源統(tǒng)計管理體系，對各種能源的消耗進(jìn)行統(tǒng)計。設(shè)立能源統(tǒng)計崗位，建立各種能源消耗臺帳;按照上級和能源管理部門的要求，定期填報能源報表;按照國家有關(guān)的統(tǒng)計管理規(guī)定，進(jìn)行能源統(tǒng)計管理。統(tǒng)計部門對數(shù)據(jù)報送涉及部門、時間、內(nèi)容、計算方法等做了明確界定與規(guī)范，并將該項工作納入日?？己朔秶?，與個人績效掛鉤，提高統(tǒng)計人員的積極性和工作責(zé)任心。公司還收集整理國家、省、市各類相關(guān)制度與規(guī)定，掌握相關(guān)信息，利用電腦使信息實現(xiàn)共享，對各分廠提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、匯總、整理，登記統(tǒng)計臺帳，編報能源報表。建立健全各種能源的購入量、消耗量、庫存量等記錄，能源質(zhì)量的化驗記錄，建立和完善能源統(tǒng)計臺帳。

(五) 開展節(jié)能宣傳活動、能源計量和統(tǒng)計的培訓(xùn)工作。

公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行千家企業(yè)節(jié)能工作精神，深入開展“節(jié)能降耗、降本增效”和“節(jié)約光榮、浪費可恥”活動活動，將節(jié)能作為一項重要指標(biāo)強力推動，同時對職工加強節(jié)能宣傳，增強了全體員工的節(jié)能意識，同時建立激勵機制，鼓勵節(jié)能降耗，充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使全體員工真正意識到節(jié)約能源與切身利益息息相關(guān)。

20**年4月份，公司從市安監(jiān)局聘請專家來公司，對看火工煅燒理論和現(xiàn)場操作技能進(jìn)行直到和考核，進(jìn)一步提高了看火工的業(yè)務(wù)水平和操作技能;加強了能源管理、統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公司先后兩次安排能源計量和能源統(tǒng)計人員外出學(xué)習(xí)，增強其工作責(zé)任心，提高了能源統(tǒng)計管理的能力;建立和完善能耗定額、能源計量與統(tǒng)計、節(jié)能獎懲、問責(zé)制、一票否決制等各項規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實施。四、層層分解節(jié)能目標(biāo)、逐月考核和落實。

公司將年初與省政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)層層分解到各分廠，分廠又層層分解到車間和班組，使人人肩上有擔(dān)子，有壓力、有責(zé)任，并逐月考核，優(yōu)獎劣罰。

三、建立節(jié)能專項資金，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造

(1)公司加大節(jié)能技術(shù)改造工作管理力度和節(jié)能研發(fā)資金投入力度。進(jìn)一步優(yōu)化工藝配方，采用無煙煤、天然焦搭配配料，立窯采用小料球、淺暗火煅燒，熟料煤耗由原來的160g/t降至150kg/t左右。熟料臺時產(chǎn)量也明顯增加，出廠水泥指標(biāo)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能也較為明顯。該方案經(jīng)過試驗達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、節(jié)能之目的，目前正在公司內(nèi)推廣使用，年可節(jié)約原煤近0.3萬噸;

(2)針對各分廠進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，加大節(jié)能減排力度。在南分廠安裝2臺水泥大磨∮3.2×13m替代原∮2.2×7m水泥磨;20**年初，公司投資144萬元，在南分廠1#、2#窯安裝磚混收塵器，由南京旋立集團設(shè)計安裝;20**年7月至9月，投資358.2萬元，將原3#—11#窯使用濰坊除塵設(shè)備廠，型號：fscm8*127,大布袋除塵器，更換為先進(jìn)淄博鑫鵬環(huán)保設(shè)備有限公司除塵器，型號：ldc-442-1000;與此同時，對兩磨和窯底熟料破碎收塵設(shè)施進(jìn)行更換和改造，投資210.4萬元。以上技改工程于20**年10底全部安裝完畢。

第8篇：社會治安綜合治理論范文

在“平安廣州”建設(shè)中，社會治安綜合治理是其中一項重要內(nèi)容。如何調(diào)動社會各方力量，提升基層社區(qū)的公眾參與度，廣州市天河區(qū)政法系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)、有益和系統(tǒng)探索，其中涌現(xiàn)中不少優(yōu)秀研究成果，最終匯集成《法衛(wèi)天河廣州市天河區(qū)政法工作調(diào)研文集》，該書分為“平安建設(shè)篇”、“創(chuàng)新管理篇”、“實務(wù)探析篇”、“自身建設(shè)篇”和“媒體視角篇”，從微觀到宏觀，從實踐到理論，在實證基礎(chǔ)上系統(tǒng)展示廣州市天河區(qū)政法系統(tǒng)自2011年以來的優(yōu)秀研究成果，實為近年來政法工作調(diào)研方面一部不可多得的力作。此文集的面世，不僅為政法工作研究提供來自改革開放前沿陣地的鮮活范本，還由平安建設(shè)、創(chuàng)新管理、實務(wù)探析和自身建設(shè)等維度開拓天河區(qū)“法治+綜治+善治”新境界。

建立于1985年的天河區(qū)，乘改革開放的春風(fēng)，目前已發(fā)展成為廣州市第一經(jīng)濟大區(qū)。經(jīng)濟迅猛發(fā)展，外來人口眾多，是天河區(qū)的重要特點，也是基層治理的一大難點。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，善用法治思維，運用法治方式，讓“法治”觀念內(nèi)化于心，外化于行，既是天河區(qū)政法系統(tǒng)工作的主要目標(biāo)，也是推進(jìn)平安天河建設(shè)的關(guān)鍵樞要。

如《平安天河建設(shè)的實踐與探索》一文，對于法治思維和法治方式著墨甚多，由平安建設(shè)的角度總結(jié)出三方面經(jīng)驗，即完善平安建設(shè)和法治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與考評體系，使平安建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)：在法治軌道上開展社會矛盾化解工作；強化法律服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化律師業(yè)發(fā)展環(huán)境。法治軌道離不開法治觀念，而法治觀念是否深入民心，則成為在法治軌道上化解社會矛盾的關(guān)鍵。

法律要發(fā)揮作用，群眾信仰法律非常重要。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各類社會矛盾時常發(fā)生，而化解社會矛盾，固然離不開黨領(lǐng)導(dǎo)下的政法系統(tǒng)的實踐，更為重要的是群眾自覺樹立法治觀念，做到辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法。政法系統(tǒng)應(yīng)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，增強群眾法治意識。首先，弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，傳播法律知識，培養(yǎng)法律意識；其次，以實際行動樹立法律權(quán)威，讓群眾相信法律面前人人平等，法無例外。只要訴求合理合法，經(jīng)由過法律程序就能得到合理合法的結(jié)果。再次，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，充分調(diào)動群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為人民群眾的共同追求。

在法治軌道上開展社會矛盾化解工作，有賴于政法系統(tǒng)與人民群眾的共同努力與通力合作。在源頭上落實風(fēng)險評估與預(yù)防，在矛盾化解過程中開展訴前調(diào)解、暢通申訴渠道和強化內(nèi)外監(jiān)督機制等，在體制上推進(jìn)涉法涉訴的改革，這些舉措將有助于天河區(qū)基層治理能力的法治化，從而有效化解基層矛盾。

平安天河離不開社區(qū)的綜合治理，而要提升社區(qū)的綜合治理水平，社區(qū)群眾工作十分重要?！蛾P(guān)于新時期社區(qū)群眾工作方法創(chuàng)新的思考》一文給讀者提供不少有益啟示。

密切聯(lián)系群眾，要進(jìn)行工作方法的創(chuàng)新。比如，“通過村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、縣的群眾大會，……通過黨員同各階層人士的交談，通過各種會議、報紙和群眾的來電來信等等一切能聽到人民呼聲的渠道，總是能發(fā)現(xiàn)群眾的真正的意見。”《關(guān)于新時期社區(qū)群眾工作方法創(chuàng)新的思考》認(rèn)為，社區(qū)是公安機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，需要在社區(qū)群眾工作方法上有所創(chuàng)新，還提出了五種社區(qū)群眾工作方法，這不但有益于提升社區(qū)工作民眾參與度，還有利于密切警群聯(lián)系，增強社區(qū)民警的群眾工作能力及其綜合素質(zhì)。

更為重要的是，新時期社區(qū)群眾工作方法創(chuàng)新有助于凝聚社會力量和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。凝聚社會力量是實現(xiàn)“中國夢”的必然要求，也是社區(qū)民警推進(jìn)社區(qū)綜合治理的要義。經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”告訴我們，不應(yīng)片面追求經(jīng)濟總量或某些經(jīng)濟指標(biāo)的增長，而應(yīng)注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，讓社會各階層，尤其是弱勢群體能夠“增能”，即獲得一定的競爭力和較為公平的競爭機會，“服務(wù)群眾貴在誠”，從而更好地凝聚社會力量。

黨要鞏固自身的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須與人民群眾同呼吸、共命運。這不僅是立黨為公、執(zhí)政為民的固有要求，也是實現(xiàn)“中國夢”的重要條件。因此，黨的十報告強調(diào)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。人民群眾的智慧和力量是無窮無盡的，密切黨群聯(lián)系將有助于不斷提升黨的執(zhí)政能力，為“小康社會”、“和諧社會”建設(shè)提供重要的組織保障和智力支持。

第9篇：社會治安綜合治理論范文

200*年，某某村社會治安綜合治理工作按照全市的部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)綜治辦、司法所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，扎實有效地開展了各項工作，較好的完成了各項工作任務(wù)。在打防控一體化規(guī)劃落實、禁毒、刑事治安案件處理、“四五”普法工作驗收、“民主法治示范村”工作驗收，重大矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教、法制宣傳教育、反警示教育工作、民事案件審判等方面取得了明顯成效，維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

一、加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

今年年初，村上全面調(diào)整了綜合治理委員會、人民調(diào)解委員會、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反工作領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞全市構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安嘉峪關(guān)的工作大局，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針開展工作。

二、加大“四五”普法宣傳力度

今年是“四五”普法工作的最后一年，也是檢查驗收的關(guān)鍵之年。6月初，在自查驗收的基礎(chǔ)上，村上上報了《某某鎮(zhèn)某某村“四五”普法工作自查總結(jié)》，并就近年來的普法宣傳工作中積累的材料進(jìn)行了歸檔整理。通過第四個五年普法宣傳教育活動，全面提高了農(nóng)村公民特別是我村領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，在市推進(jìn)了基層依法治理，全面提升了農(nóng)村依法在治理水平，各項工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、法制化管理。

三、擴大基層民主，加強法制建設(shè)

為深入學(xué)習(xí)貫徹十六大關(guān)于“擴大基層民主，加強社會主義法制建設(shè)”精神，落實嘉峪關(guān)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、嘉峪關(guān)市司法局、嘉峪關(guān)市民政局、嘉峪關(guān)市郊區(qū)工作辦公室嘉依法治市辦（2005）3號文件，把創(chuàng)建工作作為深入開展“四五”普法，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效途徑而擺上議事日程。認(rèn)真對照《民主法治示范村創(chuàng)建十標(biāo)準(zhǔn)》，健全各項制度，及時上報實施意見、自查小結(jié)。結(jié)合《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》，充分利用市司法局下發(fā)的《農(nóng)村常見法律知識問答》，通過廣播宣傳、集中學(xué)習(xí)，基本達(dá)到讀本持有者能學(xué)會懂。通過持續(xù)的創(chuàng)建工作，健全了村民自治機制，規(guī)范了村級事務(wù)管理。

四、開展矛盾糾紛排查、積極參與重大民事糾紛調(diào)處，熱情接待群眾來訪。

由于連續(xù)幾年狠抓基層調(diào)解組織建設(shè)，調(diào)處及時、回訪到位，今年的個案和群體性上訪事件的發(fā)生率又比去年有了較大幅度的下降。村上，繼續(xù)加大落實一月一排查、一月一匯報工作制度，發(fā)現(xiàn)糾紛宜調(diào)則調(diào)、宜分則分，按時上報綜治工作月報表。對待民事糾紛，全鎮(zhèn)上下始終堅持抓早抓小抓落實，以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”為目標(biāo)，力爭使問題及時解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

五、深入持久開展禁毒斗爭，鞏固“無毒村”禁毒成果。

在全鎮(zhèn)的禁毒工作中，我們始終堅持“四禁并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”禁毒工作方針，把“三無三顯著”作為禁毒工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)，按照《鞏固無毒鎮(zhèn)三年規(guī)劃》和《某某鎮(zhèn)鞏固無毒鎮(zhèn)實施方案》，緊緊圍繞《禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書》落實要求。今年，“6.26”世界禁毒日，適逢集市，我們在鎮(zhèn)政府門口布置了以“參與禁毒斗爭，構(gòu)建和諧社會”為主題的板報，并懸掛了大幅標(biāo)語。并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所、司法所、巡回法庭在6月初對全村進(jìn)行預(yù)防原植物種植的抽查，沒有發(fā)現(xiàn)一例違反禁種規(guī)定的。