應(yīng)急管理綜合知識(shí)精選(九篇)
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第1篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
關(guān)鍵詞：環(huán)磷酰胺；腎病綜合征；不良反應(yīng)；處理措施
腎病綜合征（NS）是一組以高脂血癥、大量蛋白尿、水腫、血漿蛋白小于30g/L為基本特征的綜合征，該癥的致病因素繁多，主要因素為腎小球基膜的通透性增強(qiáng)，可分為遺傳性、原發(fā)性及繼發(fā)性三類[1]?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為其與機(jī)體免疫紊亂密切相關(guān)，因此治療時(shí)主要選擇免疫抑制劑，其療效雖滿意但容易引起各種不良反應(yīng)。筆者特于2012年4月-2013年2月期間對(duì)我院收治的60例腎病綜合癥患者進(jìn)行研究，取得滿意的臨床效果，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取2012年4月-2013年2月期間我院門診收入的腎病綜合征患者60例，患者均符合腎病綜合征的原發(fā)性診斷標(biāo)準(zhǔn)，18例患者有血脂增高。60例患者均經(jīng)激素治療無效，腎臟功能正常。根據(jù)治療時(shí)是否輔以不良反應(yīng)對(duì)癥處理分為研究組與對(duì)照組各30例。研究組男性18例，女性12例；年齡13-42歲，平均（34.1±2.3）歲；病程2-6個(gè)月，平均（3.3±1.4）個(gè)月。對(duì)照組男性17例，女性13例；年齡13-42歲，平均（33.5±2.1）歲；病程2-5個(gè)月，平均（3.2±0.8）個(gè)月。兩組患者在性別、年齡、病程等資料比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。兩組患者及其家屬均對(duì)研究過程知情，并簽署知情同意書。
1.2治療方法
對(duì)照組患者均給予由江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司生產(chǎn)的環(huán)磷酰胺（國藥準(zhǔn)字H32026196,2010-09-30）進(jìn)行大劑量沖擊治療，根據(jù)患者情況每次取環(huán)磷酰胺0.4g-0.6g溶于500ml生理鹽水中，混勻后給予患者靜脈滴注，每次滴注至少持續(xù)2h，1次/d，連續(xù)應(yīng)用兩天后間隔兩周再用。若患者尿蛋白轉(zhuǎn)陰可改為間隔1-3個(gè)月后用藥，在使用總量達(dá)150mg/kg時(shí)，每次用藥前均對(duì)患者腎、肝功能進(jìn)行檢測，白細(xì)胞計(jì)數(shù)
1.3觀察指標(biāo)
觀察兩組患者經(jīng)治療后的不良反應(yīng)情況。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
數(shù)據(jù)的收集與處理均由我院數(shù)據(jù)處理中心專門人員進(jìn)行，保證數(shù)據(jù)真實(shí)性與科學(xué)性。初步數(shù)據(jù)錄入EXCEL（2003版）進(jìn)行邏輯校對(duì)與分析，得出清潔數(shù)據(jù)采用四方表格法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，分析結(jié)果以p
2結(jié)果
2.1兩組患者治療后不良反應(yīng)比較
兩組患者在完成治療后均發(fā)生不同程度不良反應(yīng)。詳見表1.
表1兩組患者治療后不良反應(yīng)比較（n;%）
注：兩組患者治療后在骨髓抑制、疼痛、藥物外漏、胃腸道反應(yīng)、焦慮、膀胱炎等不良反應(yīng)比較，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3結(jié)論
腎病綜合征患者接受常規(guī)激素治療后，若治療效果欠佳或者患者出現(xiàn)疾病反復(fù)發(fā)作、藥物依賴性強(qiáng)、耐受性不良等現(xiàn)象，則稱其為難治性腎病綜合征。尋找一個(gè)有效的治療方式，是臨床醫(yī)學(xué)當(dāng)前的重要課題。臨床在對(duì)患者進(jìn)行常規(guī)降脂、降壓、抗凝等治療的同時(shí)，常常聯(lián)合激素和細(xì)胞毒藥物進(jìn)行治療，但目前臨床對(duì)藥物使用療程、劑量等并無準(zhǔn)確定論[2]。
相關(guān)研究證實(shí)[3]，環(huán)磷酰胺可明顯改善患者癥狀，對(duì)細(xì)胞增殖有較好的抑制作用，藥物持久性強(qiáng)。但治療的同時(shí)其導(dǎo)致的不良反應(yīng)也是不容忽視的。本組研究中對(duì)照組患者治療過程中出現(xiàn)胃腸道反應(yīng)（30%）、疼痛（25%）、藥物外漏（20%）、焦慮（42.5%）、骨髓抑制（25%）、膀胱炎（20%）等不同
程度的不良反應(yīng)。我院在治療前對(duì)研究組患者進(jìn)行預(yù)防性治療，研究組患者出現(xiàn)胃腸道反應(yīng)（7.5%）、疼痛（0）、藥物外漏（0）、焦慮（7.5%）、骨髓抑制（7.5%）、膀胱炎（2.5%）等，兩組在不良反應(yīng)的發(fā)生情況比較，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
綜上所述，環(huán)磷酰胺沖擊治療腎病綜合征的療效確切，但不良反應(yīng)較多，且對(duì)臨床治療效果有較大影響，治療前應(yīng)綜合考慮患者一般情況，對(duì)可能發(fā)生不良發(fā)應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性處理治療，提高臨床治療效果，最大程度改善患者生存質(zhì)量及生活水平，延長壽命。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉建瓊,朱小利,原愛紅等.來氟米特治療頑固性局灶節(jié)段性腎小球硬化腎病綜合征患者的研究[J].中華急診醫(yī)學(xué)雜志,2013,22(3):310-313.
[2]吉雅菲.環(huán)磷酰胺沖擊聯(lián)合激素治療難治性腎病綜合征臨床觀察[J].中國實(shí)用醫(yī)藥,2011,06(34):167-168.
[3]龔廣欣.環(huán)磷酰胺沖擊聯(lián)合激素治療難治性腎病綜合征療效評(píng)價(jià)[J].中國實(shí)用醫(yī)藥,2013,8(3):180-181.
第2篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
【中圖分類號(hào)】R473.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1005-0019（2018）04-00-01
糖尿病是我國較為多見的慢性疾病類型，其中約有90%以上為2型糖尿病。糖尿病的病程較長，同時(shí)缺乏根治方法，是多種疾病的高風(fēng)險(xiǎn)因素，為患者的身體健康及生活質(zhì)量均造成嚴(yán)重不良影響[1]?；颊叩淖晕夜芾砟芰吧盍?xí)慣會(huì)對(duì)糖尿病患者的血糖、血脂水平產(chǎn)生明顯影響，故采取有效的護(hù)理干預(yù)方法，幫助患者建立健康的生活習(xí)慣十分重要。此次研究將在本院2016年10月-2017年10月間收治的2型糖尿病患者中選擇100例為對(duì)象，分析綜合護(hù)理干預(yù)對(duì)2型糖尿病患者血糖血脂水平及心腦血管事件的影響，現(xiàn)將結(jié)果做下述分析。
1 資料與方法
1.1 病例資料
在本院2016年10月-2017年10月間收治的2型糖尿病患者中選擇100例進(jìn)行此次研究，對(duì)照組采取常規(guī)護(hù)理，觀察組則采取綜合護(hù)理干預(yù)，各50例。分組方法為隨機(jī)數(shù)字表法。所有患者均符合2型糖尿病的診斷標(biāo)準(zhǔn)，均無其他重要臟器嚴(yán)重疾病，均知曉研究目的自愿參與。對(duì)照組：男性27例，女性23例。年齡：32-64歲，平均年齡為（52.5±3.9）歲。患病時(shí)間：7個(gè)月-12年，平均為（5.5±1.7）歲。觀察組：男性28例，女性22例。年齡：34-62歲，平均年齡為（52.4±3.7）歲?；疾r(shí)間：6個(gè)月-11年，平均為（5.4±1.5）歲。組間對(duì)比差異不明顯（P>0.05），可比性良好。
1.2 方法
對(duì)照組實(shí)施常規(guī)護(hù)理服務(wù)，如遵醫(yī)囑給藥、病情監(jiān)護(hù)、基礎(chǔ)宣教等。觀察組則實(shí)施綜合護(hù)理干預(yù)：①依據(jù)不同患者健康知識(shí)掌握程度的不同實(shí)施針對(duì)性宣教，側(cè)重宣教患者認(rèn)識(shí)不正確或缺乏必要認(rèn)知的知識(shí)點(diǎn)，主要宣教模式為使用宣傳欄、視頻、健康知識(shí)手冊(cè)、電話、微信以及面對(duì)面宣教等。②對(duì)患者的飲食情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，依據(jù)患者身體狀況制定更具針對(duì)性的飲食方案，監(jiān)督患者嚴(yán)格按照食譜進(jìn)行日常飲食，避免食用刺激性食物或高脂肪、高鹽分的食物。叮囑患者遵循少食多餐原則，避免暴飲暴食。③對(duì)患者進(jìn)行必要的用藥指導(dǎo)，叮囑患者定期進(jìn)行血糖測試，若發(fā)現(xiàn)指數(shù)波動(dòng)相對(duì)較大，則需要及時(shí)來院就診。依據(jù)患者具體情況調(diào)整用藥方案，叮囑患者遵醫(yī)囑正確服用藥物的重要意義，避免自行更換治療藥物、增減用藥量或用藥次數(shù)等情況的出現(xiàn)。④依據(jù)患者的具體情況進(jìn)行運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，依據(jù)患者身體情況制定合理的運(yùn)動(dòng)計(jì)劃，告知患者定期進(jìn)行有氧運(yùn)動(dòng)的意義，同時(shí)也要注意保持運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、運(yùn)動(dòng)頻率的適度。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
以統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS19.0作為本次研究中各項(xiàng)數(shù)據(jù)組間對(duì)比的處理工具，計(jì)數(shù)資料使用χ2檢驗(yàn)，計(jì)量資料用t檢驗(yàn)，P
2 結(jié)果
2.1 兩組血糖、血脂水平的比較
對(duì)比空腹血糖、餐后2h血糖、低密度脂蛋白（LDL）、血清總膽固醇（TC）、三酰甘油（TG）等指標(biāo)，均提示差異明顯（P
2.2 兩組心腦血管事件發(fā)生率的比較
觀察組中未見心腦血管事件，對(duì)照組中5例出現(xiàn)心腦血管事件，對(duì)比發(fā)生率，提示差異明顯（P
3 討論
第3篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
一、提升政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告水平
1.做好政務(wù)值班工作。進(jìn)一步健全政務(wù)值班工作制度，提高值班人員綜合素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。加強(qiáng)政務(wù)值班工作檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的問題，建立健全職責(zé)明確、定位清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政務(wù)值班體系。
2.規(guī)范值班信息報(bào)告工作。進(jìn)一步嚴(yán)格突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容、格式、時(shí)限要求，暢通信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件信息的篩選、研判，提高對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的把握能力，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。強(qiáng)化與新聞媒體的溝通聯(lián)系，把握突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向。
二、加強(qiáng)應(yīng)急防范處置能力建設(shè)
3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案修訂與演練。指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門和單位完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全面啟動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作。制定年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門和單位有針對(duì)性地開展各類專項(xiàng)和綜合演練,取得實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
4.提高綜合預(yù)測預(yù)警水平。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)，重點(diǎn)提升氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害以及引發(fā)次生災(zāi)害的預(yù)警能力。建立綜合預(yù)警機(jī)制，規(guī)范預(yù)警主體，理順程序，擴(kuò)展渠道，提前部署安排相關(guān)防范措施，掌握減少風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)各職能部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)各類隱患的排查、整改力度，建立常態(tài)化突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
5.做好應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制工作。組織編寫《市“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，使之與省、市級(jí)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相銜接，并有計(jì)劃分步推進(jìn)實(shí)施。
三、努力建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍
6.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建立以市級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為核心，專業(yè)隊(duì)伍為骨干，志愿者隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍，著力強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、基層單位應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。完善聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)應(yīng)急演練和工作交流，不斷提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。
7.規(guī)范應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)的意見》（政辦發(fā)〔〕3號(hào)），加快推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)，研究制定我市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見，整合應(yīng)急志愿力量，提高應(yīng)急志愿者專業(yè)化服務(wù)水平。
8.發(fā)揮應(yīng)急專家隊(duì)伍作用。各級(jí)各部門和單位要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急管理專家組充實(shí)調(diào)整工作，充分發(fā)揮專家組成員的決策咨詢和技術(shù)支撐作用。
四、積極推進(jìn)應(yīng)急保障能力建設(shè)
9.加快推進(jìn)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善專業(yè)子平臺(tái)功能，努力實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。
10.加強(qiáng)應(yīng)急資源管理。加大應(yīng)急保障投入，加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急物資庫建設(shè)，開發(fā)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，完善各類應(yīng)急資源的儲(chǔ)備、調(diào)用、配送、補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制。
11.進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急避難場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)，建立應(yīng)急避難場所管理制度，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任主體，建成一批“標(biāo)識(shí)顯著、功能完善，集散方便、眾所周知”的應(yīng)急避難場所。
五、深入開展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作
12.廣泛開展宣傳活動(dòng)。利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日等主題日，組織開展各類宣傳活動(dòng)。深入推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”工程（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)），編制印發(fā)《市市民應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》，普及相關(guān)應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
13.強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)體系，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，著力提高其應(yīng)急指揮能力和應(yīng)急執(zhí)行能力。指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門和單位結(jié)合自身實(shí)際，組織開展有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)。
六、加大對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)力度
第4篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
由縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長、教導(dǎo)員分別兼任縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)大隊(duì)長、教導(dǎo)員?？h綜合應(yīng)急救援大隊(duì)接受縣應(yīng)急管理委員會(huì)（下稱“縣應(yīng)急委”和市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。縣政府應(yīng)急管理辦公室主任兼任縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)第一教導(dǎo)員。管理體制上。
二、隊(duì)伍組成
同時(shí)整合縣公安局、武警中隊(duì)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)等機(jī)構(gòu)人員力量組建。逐步建立起一支能夠快速反應(yīng)、果斷處置、常態(tài)化備勤、正規(guī)化訓(xùn)練的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。具體組成為：縣公安消防大隊(duì)消防官兵25人、縣武警中隊(duì)武警官兵10人、縣公安局民警20人、其他各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)聯(lián)絡(luò)員30人?？h綜合應(yīng)急救援大隊(duì)主要依托縣公安消防大隊(duì)。通過努力。
保持原有管理體制不變的前提下。納入縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系；將應(yīng)急設(shè)備制造企業(yè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位，縣政府決定。將縣醫(yī)療、交通、森林、氣象、環(huán)境、防汛、礦山、農(nóng)業(yè)、地災(zāi)、畜牧、民政、通訊等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。納入應(yīng)急救援體系；將應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，納入應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員體系?？h綜合應(yīng)急救援大隊(duì)和部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，由縣應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，處置突發(fā)事件時(shí)，由縣應(yīng)急委調(diào)度部門專業(yè)救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場，處置突發(fā)事件現(xiàn)場，交由縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)進(jìn)行指揮。
三、工作職責(zé)
一）縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)履行以下工作職責(zé)：
1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好應(yīng)急救援備勤備戰(zhàn)。
2及時(shí)制定或修訂應(yīng)急救援預(yù)案并開展訓(xùn)練演練。
3除承擔(dān)消防工作以外。同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)。建筑施工事故、道路交通事故、非煤礦山事故遇險(xiǎn)人員等生產(chǎn)安全事故；協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、礦山事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)和恐怖活動(dòng)，包括防汛搶險(xiǎn)、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害遇險(xiǎn)人員等自然災(zāi)害。守護(hù)重要政治、軍事、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和其他重要目標(biāo)；配合處置群體性突發(fā)事件等各種突發(fā)社會(huì)安全事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等應(yīng)急法律法規(guī)。自覺參加學(xué)習(xí)、教育和演練。不斷提高突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)能力。主動(dòng)接受應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
5承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。指導(dǎo)并訓(xùn)練部門專業(yè)救援隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作。
6堅(jiān)決完成縣委、縣政府、縣應(yīng)急委和上級(jí)要求的各項(xiàng)應(yīng)急救援以及其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二）縣級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)履行以下工作職責(zé)：
1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好應(yīng)急救援保障工作。
2及時(shí)制定或修訂應(yīng)急救援預(yù)案并開展訓(xùn)練演練。
3承擔(dān)本系統(tǒng)、本行業(yè)的應(yīng)急救援工作。
4堅(jiān)決完成縣委、縣政府、縣應(yīng)急委和上級(jí)要求的各項(xiàng)應(yīng)急救援以及其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、隊(duì)伍管理
接受組建單位領(lǐng)導(dǎo)、管理、使用的同時(shí)。接受縣委、縣政府、縣應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度和使用?？h綜合應(yīng)急救援大隊(duì)指揮部設(shè)在縣政府應(yīng)急辦。綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍人員原隸屬關(guān)系不變，常態(tài)（即非緊急狀態(tài)）下。接受縣政府應(yīng)急辦的指導(dǎo)；非常態(tài)（即緊急狀態(tài)）下。經(jīng)費(fèi)渠道不變，運(yùn)行機(jī)制不變。
縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)的日常管理。不斷提高綜合應(yīng)急救援隊(duì)員的應(yīng)急處置能力。牽頭負(fù)責(zé)制定綜合應(yīng)急救援大隊(duì)管理制度（值班制度、崗位工作制度、教育學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)演練制度、內(nèi)務(wù)管理制度、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全保密制度、保險(xiǎn)制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度等）并督促各項(xiàng)制度的落實(shí)。
第5篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
一、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制
（一）強(qiáng)化基層應(yīng)急體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)街、村（居）、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急組織建設(shè)，整合基層應(yīng)急工作力量，理順工作關(guān)系，在各鎮(zhèn)街、村（居）、學(xué)校以及礦山、?；返戎攸c(diǎn)企業(yè)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專兼職工作人員，夯實(shí)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。
（二）健全重要領(lǐng)域應(yīng)急管理機(jī)制。針對(duì)我區(qū)突發(fā)事件發(fā)生的領(lǐng)域及頻率情況，進(jìn)一步健全由林業(yè)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、海漁等部門和單位牽頭的森林防火、安全生產(chǎn)、公共安全、公共衛(wèi)生、海上搜救等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急管理機(jī)制，完善預(yù)案、裝備、隊(duì)伍，明確配合協(xié)作規(guī)程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合能力。
二、加強(qiáng)值班和重要信息報(bào)告工作
（一）加強(qiáng)值守能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)值班工作的指示要求，健全應(yīng)急值班工作制度，改善值班工作環(huán)境，配齊備足值班人員和設(shè)備，加大檢查指導(dǎo)力度，提升值班人員素質(zhì)和服務(wù)水平，推進(jìn)值班工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
（二）完善重要信息報(bào)告制度。完善突發(fā)事件信息報(bào)告工作制度，規(guī)范信息報(bào)告的主體、內(nèi)容、時(shí)限和格式，建立緊急情況信息直報(bào)制度，確保信息報(bào)告的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。定期分析各級(jí)各有關(guān)部門和單位重要信息報(bào)告情況，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要信息的，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
三、提升對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和保障能力
（一）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。組織修訂《市區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)有關(guān)部門和單位對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門和單位應(yīng)急演練的指導(dǎo)，適時(shí)組織開展一次區(qū)級(jí)綜合性應(yīng)急演練。
（二）提高預(yù)測預(yù)警水平。加強(qiáng)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門和單位綜合分析可能引發(fā)突發(fā)事件預(yù)警信息的能力，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測水平。充分利用各類信息傳播資源，進(jìn)一步擴(kuò)展預(yù)警信息渠道。建立聯(lián)合氣象、林業(yè)、海洋以及安全生產(chǎn)預(yù)警信息模式，提高預(yù)警的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和廣泛性。
（三）做好隱患排查整改工作。組織協(xié)調(diào)安監(jiān)、消防等部門和單位，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)容易引發(fā)重大突發(fā)事件的重點(diǎn)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息數(shù)據(jù)庫，跟蹤做好對(duì)隱患整改的督導(dǎo)工作。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。完善應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)常態(tài)化管理機(jī)制，開展應(yīng)急物資普查登記；加大應(yīng)急避難場所建設(shè)力度，依據(jù)全區(qū)人口分布和流動(dòng)情況，在各地分別規(guī)劃建設(shè)一批“標(biāo)識(shí)明確、集散方便”的應(yīng)急避難場所，通過多種渠道向社會(huì)公布。
（五）開展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作。與組織、人事部門合作，把應(yīng)急管理常識(shí)列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,在區(qū)委黨校組織的各類年度主題班次中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)；結(jié)合安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)基層應(yīng)急管理骨干、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行2次專題培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員分18批次進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),使其熟悉和掌握相關(guān)突發(fā)事件處置救援和安全防護(hù)技能,提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。
（六）加強(qiáng)基層示范點(diǎn)建設(shè)。按照省里制定的基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，每個(gè)鎮(zhèn)街要分別建設(shè)1處基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)全區(qū)基層應(yīng)急管理工作上水平。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
協(xié)調(diào)安監(jiān)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、海漁、衛(wèi)生、民政、氣象、地震等部門和單位以及武裝部、公安消防部隊(duì)，加強(qiáng)綜合及專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。著力強(qiáng)化以區(qū)公安消防大隊(duì)為主體的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和由區(qū)武裝部牽頭組建的區(qū)級(jí)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)各專業(yè)以及社會(huì)化救援隊(duì)伍充實(shí)人員、改善技術(shù)裝備，不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件能力。探索建立專業(yè)隊(duì)伍、預(yù)備隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合力量、配合聯(lián)動(dòng)，提升救援能力。
第6篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
(一)基本原則。堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度；堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展，兼顧縣鄉(xiāng)級(jí)政府財(cái)力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，逐步加強(qiáng)和完善基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系。
(二)建設(shè)目標(biāo)。通過三年左右的努力，縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立，應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、加強(qiáng)基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
(一)全面建設(shè)縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。各縣級(jí)人民政府要以公安消防隊(duì)伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，建立或確定“一專多能”的縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，在相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后，立即開展救援處置工作。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作以外，同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。各地要根據(jù)本行政區(qū)域特點(diǎn)和需要，制訂綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案，細(xì)化隊(duì)伍職責(zé)，配備必要的物資裝備，加強(qiáng)與專業(yè)隊(duì)伍互動(dòng)演練，提高隊(duì)伍綜合應(yīng)急能力。
(二)深入推進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)人員的作用，在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢，在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情評(píng)估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律，經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。
三、完善基層專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系
各地要在全面加強(qiáng)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)同時(shí)，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作：
(一)加強(qiáng)基層防汛抗旱隊(duì)伍組建工作。水旱災(zāi)害常發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)流域的縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府，要組織民兵、預(yù)備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)單位人員參加，組建縣、鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍。防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域和重要地段的村委會(huì)，要組織本村村民和屬地相關(guān)單位人員參加，組建村防汛抗旱隊(duì)伍?；鶎臃姥纯购店?duì)伍要在當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，開展有關(guān)培訓(xùn)和演練工作，做好汛期巡堤查險(xiǎn)和險(xiǎn)情處置，做到有旱抗旱，有汛防汛。充分發(fā)揮社會(huì)各方面作用，合理儲(chǔ)備防汛抗旱物資，建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機(jī)制。
(二)深入推進(jìn)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)?？h鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村委會(huì)、國有林(農(nóng))場、森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林草原風(fēng)景區(qū)等，要組織本單位職工、社會(huì)相關(guān)人員建立森林草原消防隊(duì)伍。各有關(guān)方面要加強(qiáng)森林草原撲火裝備配套，開展防撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要建立基層森林草原消防隊(duì)伍與公安消防、當(dāng)?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，滿足防撲火工作需要。地方政府要對(duì)基層森林草原消防隊(duì)伍裝備建設(shè)給予補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)氣象部門要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息，收集并向相關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情，做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識(shí)宣傳工作，參與本社區(qū)、村鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御方案的制訂以及應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控，開展防范知識(shí)宣傳，隱患和災(zāi)情等信息報(bào)告，組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災(zāi)害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層組織單位，要在氣象、地質(zhì)部門的組織下，明確參與應(yīng)急隊(duì)伍的人員及其職責(zé)，定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)，由地方政府給予保障。
(四)加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的小型企業(yè)，除建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍外，還應(yīng)當(dāng)與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍在發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救援，平時(shí)開展或協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的資質(zhì)認(rèn)定管理。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品單位屬地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府要組織建立隊(duì)伍調(diào)運(yùn)機(jī)制，組織隊(duì)伍參加社會(huì)化應(yīng)急救援。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及演練工作經(jīng)費(fèi)在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)集中的地方，當(dāng)?shù)卣山o予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(五)推進(jìn)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)以下電力、供水、排水、燃?xì)?、供熱、交通、市容環(huán)境等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營單位，要組織本區(qū)域有關(guān)企事業(yè)單位懂技術(shù)和有救援經(jīng)驗(yàn)的職工，分別組建公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)。重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營單位要組建本單位運(yùn)營保障應(yīng)急隊(duì)伍。要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)人員在應(yīng)急搶險(xiǎn)中的作用，配備應(yīng)急搶修的必要機(jī)具、運(yùn)輸車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高安全防護(hù)、應(yīng)急搶修和交通運(yùn)輸保障能力。
(六)強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備，承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理，以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立長期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，把幫助組建基層應(yīng)急隊(duì)伍作為對(duì)口支援重要內(nèi)容。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的裝備配備、培訓(xùn)、演練和衛(wèi)生應(yīng)急處置等工作費(fèi)用由地方政府給予支持。
(七)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)人民政府建立由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢和林業(yè)行政管理人員，動(dòng)物防疫和野生動(dòng)物保護(hù)工作人員，有關(guān)專家等組成的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，具體承擔(dān)家禽和野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù)。要保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置所需的設(shè)施設(shè)備建設(shè)及疫苗、藥品、試劑和防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備，提高隊(duì)伍應(yīng)急能力。
四、完善基層應(yīng)急隊(duì)伍管理體制機(jī)制和保障制度
(一)進(jìn)一步明確組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府是推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體?？h級(jí)人民政府要對(duì)縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，確定各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的數(shù)量和規(guī)模。各有關(guān)部門要強(qiáng)化支持政策的研究并加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的督促檢查。公安、國土資源、交通、水利、林業(yè)、氣象、安全監(jiān)管、環(huán)境、電力、通信、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要明確推進(jìn)本行業(yè)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。
(二)完善基層應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。各基層應(yīng)急隊(duì)伍組成人員平時(shí)在各自單位工作，發(fā)生突發(fā)事件后，立即集結(jié)到位，在當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)安排開展應(yīng)急處置工作?？h鄉(xiāng)級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)基層綜合隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合，建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善工作制度，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，建立健全基層應(yīng)急隊(duì)伍與其他各類應(yīng)急隊(duì)伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制，經(jīng)常性地組織各類隊(duì)伍開展聯(lián)合培訓(xùn)和演練，形成有效處置突發(fā)事件的合力。
(三)積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。通過多種渠道，努力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的社會(huì)化程度。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和企事業(yè)單位的作用，建立群防群治隊(duì)伍體系，加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容，為社會(huì)各界力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)提供渠道。有關(guān)專業(yè)應(yīng)急管理部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的志愿者納入應(yīng)急救援隊(duì)伍。發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，建立青年志愿者和紅十字志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展科普宣教和輔助救援工作。應(yīng)急志愿者組建單位要建立志愿者信息庫，并加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)和管理。地方政府根據(jù)情況對(duì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)給予適當(dāng)支持。
第7篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
(一)基本原則。堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，著力提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度；堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展，兼顧政府財(cái)力、物力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍組織體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應(yīng)急隊(duì)伍體系。
(二)建設(shè)目標(biāo)。力爭通過兩年的努力，在全市基本建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。即到年底，建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，防汛抗旱、危險(xiǎn)化學(xué)品（礦山）、氣象和地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生、水上搜救、公用事業(yè)保障、森林消防、重大動(dòng)物疫情、突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害、突發(fā)事件信息員等重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)，重點(diǎn)企業(yè)單獨(dú)建立或聯(lián)合建立相應(yīng)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、建設(shè)重點(diǎn)和任務(wù)要求
(一)全面加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1.市、縣兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。分別由市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組建，以公安消防隊(duì)伍為依托，集公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象、地震、民防及駐軍、武警等優(yōu)勢專業(yè)力量，建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，在相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后，立即開展救援處置工作。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除承擔(dān)消防工作外，同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工、道路交通、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，協(xié)助有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要整合現(xiàn)有力量，充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、消防人員、醫(yī)務(wù)人員、保安員等具有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)人員的作用，組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組織下，發(fā)揮在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面的就近優(yōu)勢，開展先期處置工作。主要是組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置人員、維護(hù)社會(huì)秩序；配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障；協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。
3.開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市新區(qū)、市科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)及各縣（區(qū)）開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)組建。集開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）公安、消防、環(huán)保、建設(shè)等專業(yè)部門人員、重點(diǎn)企業(yè)及單位技術(shù)人員和基干民兵，建立開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，承擔(dān)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
（二）建立健全專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍體系
在全面加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)人民政府要按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量建設(shè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，具體由相關(guān)部門或單位牽頭負(fù)責(zé)組建。特別要有針對(duì)性地加強(qiáng)以下專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：
1.防汛抗旱隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，組織水利、農(nóng)業(yè)、國土、氣象、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、水文等部門人員，以及基層民兵、預(yù)備役人員、水利技術(shù)人員、村（居）民等人員參加，針對(duì)水旱災(zāi)害常發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)流域，組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍。防汛抗旱重要地段的村（居）委會(huì)，組織本地村（居）民和屬地相關(guān)單位人員參加，組建村（居）抗旱防汛隊(duì)伍。對(duì)水庫河道以及洪災(zāi)易發(fā)地段，縣、鄉(xiāng)、村防汛抗旱隊(duì)伍，要做好汛期的巡堤查險(xiǎn)和險(xiǎn)情處置，并加強(qiáng)平時(shí)的隱患排查和整改，努力把隱患解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。防汛抗旱隊(duì)伍要在當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，開展培訓(xùn)演練，做到有汛防汛，有旱抗旱。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品（礦山）應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)，組織公安消防、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門人員，以及礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位專業(yè)人員參加，組建危險(xiǎn)化學(xué)品（礦山）市、縣兩級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí)，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)大型礦山、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位建立由專（兼）職人員組成的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的小型企業(yè)，除建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍外，要與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍在發(fā)生事故時(shí)及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救援，平時(shí)開展或協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。
3.氣象、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）氣象、國土資源部門分別牽頭負(fù)責(zé)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）干部和有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員組建氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息，會(huì)同國土資源部門地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，收集并向相關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情，做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識(shí)宣傳工作，參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御方案的制訂以及應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警和群防群控，組織災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，劃分危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，開展防范知識(shí)宣傳，報(bào)告隱患和災(zāi)情等信息，組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災(zāi)害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層組織單位，要在氣象、國土資源部門的組織下，明確參與應(yīng)急隊(duì)伍的人員及其職責(zé)，定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
4.衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)本行政區(qū)域突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，完善專家?guī)?，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備，承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、核與輻射事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員的醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理，組織衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立長期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，把幫助組建基層應(yīng)急隊(duì)伍作為對(duì)口支援的重要內(nèi)容。
5.水上搜救隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）交通海事部門牽頭負(fù)責(zé)，整合水上搜救應(yīng)急資源，組織公安、消防、安監(jiān)、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門人員和專業(yè)技術(shù)力量，組建市、縣兩級(jí)水上搜救隊(duì)伍。水上搜救隊(duì)伍在當(dāng)?shù)厮纤丫戎行牡慕y(tǒng)一組織下開展水上搜救活動(dòng)。在船舶、設(shè)施、航空器及其人員從事水上水下作業(yè)活動(dòng)，發(fā)生或可能發(fā)生人員遇險(xiǎn)、水域污染等突發(fā)事件時(shí)，搜尋救助遇險(xiǎn)人員，控制、減輕水域污染等危害。
6.公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）政府各主管部門協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)運(yùn)營單位設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等專業(yè)技術(shù)人員，分別組建市、縣兩級(jí)8支公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍。經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)組建通信保障應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織供電公司、供熱公司組建電力保障應(yīng)急隊(duì)伍和城市供熱保障應(yīng)急隊(duì)伍；水利部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司等組建城市供水保障應(yīng)急隊(duì)伍；建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)運(yùn)營企業(yè)組建城市排水保障應(yīng)急隊(duì)伍、天然氣供應(yīng)和管道泄漏應(yīng)急隊(duì)伍；交通部門負(fù)責(zé)組建城市交通保障應(yīng)急隊(duì)伍；城管（環(huán)衛(wèi)）部門負(fù)責(zé)組建市容環(huán)境保障應(yīng)急隊(duì)伍。8支公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)，必要時(shí)聯(lián)合行動(dòng)，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
7.森林消防隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）林業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，針對(duì)森林防火任務(wù)重的地區(qū)、林（農(nóng)）場、森林風(fēng)景區(qū)等，組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、林（農(nóng)）場干部職工，組建市、縣（區(qū)）、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)林（農(nóng)）場森林消防隊(duì)伍，并與公安消防、當(dāng)?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。森林消防隊(duì)伍主要任務(wù)是開展森林火災(zāi)的隱患排查、先期處置、信息報(bào)告工作，配合開展撲滅火和組織人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序等工作。
8.重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，組織畜牧獸醫(yī)、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)等部門管理人員、有關(guān)專家、動(dòng)物防疫和野生動(dòng)物保護(hù)工作人員，組建市、縣兩級(jí)動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，具體承擔(dān)畜禽、野生動(dòng)物、水生動(dòng)物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù)。
9.突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，組織氣象、水利、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門管理人員、有關(guān)專家和技術(shù)人員，組建突發(fā)性重大低溫凍害、農(nóng)作物病蟲害防控應(yīng)急隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并做好防治藥械準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。
10.突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室牽頭負(fù)責(zé)，依托現(xiàn)有應(yīng)急管理組織體系，組織有關(guān)部門和單位人員、村（居）委會(huì)干部、基干民兵、應(yīng)急志愿者等組建突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。信息員隊(duì)伍主要任務(wù)是及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)和調(diào)查評(píng)估等工作，參與隱患排查整改、預(yù)案制訂、應(yīng)急處置和科普宣傳。獲悉突發(fā)事件信息的單位和個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門或指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
三、主要措施和保障制度
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)人民政府及其主管部門是推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化建設(shè)方案，積極開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作思路，全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要合理確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)數(shù)量和規(guī)模，明確管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定管理，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，提高隊(duì)伍應(yīng)急能力。各級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度，積極會(huì)同相關(guān)部門研究落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、管理制度、運(yùn)行機(jī)制等。公安、國土、交通、建設(shè)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、海洋漁業(yè)、氣象、電力、通信等有關(guān)部門要明確推進(jìn)本行業(yè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍及縣（區(qū)）各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況要報(bào)縣（區(qū)）應(yīng)急管理辦公室備案，各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市新區(qū)、市科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍和市各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況要報(bào)市應(yīng)急管理辦公室備案。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障與裝備建設(shè)。各級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照政府補(bǔ)助、組建單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合等方式，拓寬應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)渠道。危險(xiǎn)化學(xué)品（礦山）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及演練工作經(jīng)費(fèi)在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)集中的地方，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各級(jí)人民政府及其主管部門要指導(dǎo)督促各應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)物資儲(chǔ)備庫，按標(biāo)準(zhǔn)配置專業(yè)器械設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)裝備，重點(diǎn)配備搶險(xiǎn)救援特種器材設(shè)施，提升應(yīng)急裝備水平。嚴(yán)格裝備管理維護(hù)制度，保證裝備處于良好狀態(tài)。建立大型專用設(shè)備統(tǒng)籌調(diào)用征用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享。各企事業(yè)單位要有針對(duì)性地加強(qiáng)裝備建設(shè)，滿足應(yīng)急需要。
第8篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
為進(jìn)一步落實(shí)省市“應(yīng)急體系規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)要求，切實(shí)把握應(yīng)急管理的內(nèi)在規(guī)律特點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作和系統(tǒng)化建設(shè)，切實(shí)做好我市應(yīng)急管理工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以建立健全我市突發(fā)公共事件處置和應(yīng)急管理有效運(yùn)行機(jī)制、體制為目標(biāo)，貫徹預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的方針，理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制，促進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，大力推進(jìn)我市應(yīng)急體系規(guī)范化建設(shè)取得全面進(jìn)步。
二、主要內(nèi)容和目標(biāo)
各鎮(zhèn)、各街道，各有關(guān)部門和單位要圍繞以下內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)：
（一）進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)制。市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮全市突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)工作。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部為應(yīng)急委的工作機(jī)構(gòu)，市政府辦公室是應(yīng)急委的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)急辦承擔(dān)市應(yīng)急委的日常工作。市政府成立市突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮中心（以下簡稱市應(yīng)急指揮中心），市長任市應(yīng)急指揮中心總指揮，各分管副市長任副總指揮，同時(shí)按分工分別在相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部兼任總指揮。應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)全市各級(jí)各部門（包括安監(jiān)、防汛防旱、公安消防、森林防火、水上搜救中心、環(huán)保等專項(xiàng)應(yīng)急指揮部），按照其法定職責(zé)明確在應(yīng)急管理體系和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中的分工，落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、指揮場所。各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人和各部門主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置第一責(zé)任人，各分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各街道、各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，保持機(jī)構(gòu)、人員的數(shù)量和質(zhì)量。
（二）進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急值守機(jī)制。嚴(yán)格應(yīng)急值守制度，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急值守信息記錄、值班臺(tái)賬、崗位要求等，確保應(yīng)急值守工作規(guī)范有效運(yùn)行。各鎮(zhèn)、各街道、各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、機(jī)關(guān)工作人員值守的24小時(shí)應(yīng)急值守制度，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位實(shí)行主副班或雙人雙崗制度，配足配強(qiáng)值班人員和裝備，提高值班人員的綜合素質(zhì)。各鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門要將每月的應(yīng)急值班名單在上月底提前報(bào)市應(yīng)急辦備案，市應(yīng)急辦要對(duì)值班情況進(jìn)行不定期抽查。
（三）進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件和應(yīng)急管理信息報(bào)送機(jī)制。建立應(yīng)急信息十分鐘報(bào)告制度。各鎮(zhèn)（街道）、公安110、衛(wèi)生120、消防119、12345和安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等各有關(guān)部門信息平臺(tái)必須在突發(fā)事件發(fā)生后十分鐘（最遲不超過半小時(shí)）內(nèi)，同時(shí)直報(bào)市各條線分管領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦接到突發(fā)事件信息報(bào)告后10分鐘之內(nèi)報(bào)兩辦主任和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)政府信息報(bào)送工作的扎口，其他各有關(guān)部門按審定的統(tǒng)一口徑分別報(bào)上級(jí)主管部門，各條線部門向上報(bào)告信息必須經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)同意。建立健全應(yīng)急辦和12345、網(wǎng)絡(luò)輿情、110、119、120、安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等部門信息平臺(tái)的信息互通會(huì)商機(jī)制，定期（每季度）研究會(huì)商預(yù)警信息，對(duì)全市公共安全趨勢作出分析和評(píng)估。
（四）進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各鎮(zhèn)、各街道、各學(xué)校、各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門、各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營單位、各國有企業(yè)預(yù)案制定率要保持100%。建立應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)、啟動(dòng)、執(zhí)行、終止臺(tái)賬記錄制度，對(duì)預(yù)案執(zhí)行全程跟蹤，保證應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)案的執(zhí)行力。市每年組織1-2次群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的綜合性演練活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各街道、各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部每年至少舉行一次應(yīng)急演練，要及時(shí)將應(yīng)急演練計(jì)劃和規(guī)模較大的演練方案、腳本及演練的評(píng)估情況報(bào)告市應(yīng)急辦。要針對(duì)演練和突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)踐中暴露出來的問題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、完善，不斷增強(qiáng)其針對(duì)性、操作性、實(shí)用性，做到職責(zé)明晰、簡明易行、一目了然，明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該由誰來做、做什么、怎么做。各相關(guān)部門要根據(jù)形勢變化和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，抓緊對(duì)現(xiàn)有預(yù)案全部進(jìn)行修訂完善，并將修訂完善后的預(yù)案報(bào)市應(yīng)急辦審核后重新。
（五）進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急物資保障機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門要在去年應(yīng)急物資普查建檔的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會(huì)各方面在應(yīng)急物資生產(chǎn)和儲(chǔ)備方面的作用，逐步建立配備合理、儲(chǔ)備適量、管理有序、資源共享、保障有力的應(yīng)急物資保障體系。要結(jié)合自身實(shí)際及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫，做到應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，質(zhì)量可靠，數(shù)量充足。對(duì)已確定的社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到關(guān)鍵時(shí)刻可以拿得出，用得上。
（六）進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。建立健全應(yīng)急辦、各鎮(zhèn)（街道）和各應(yīng)急專項(xiàng)指揮部參加的應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)處置工作定期（半年）研究。要“重心下移，重點(diǎn)前移”，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置、早解決的原則，建立健全社會(huì)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。（1）第一時(shí)間預(yù)警事件。充分發(fā)揮12345、網(wǎng)絡(luò)輿情、110、119、120和安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等部門信息平臺(tái)的作用，與應(yīng)急辦形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和預(yù)警突發(fā)公共事件。（2）第一時(shí)間報(bào)告情況。接到突發(fā)事件預(yù)警或報(bào)警后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）和各部門信息平臺(tái)必須在事件發(fā)生后第一時(shí)間（十分鐘內(nèi)，最遲不超過半小時(shí)）將有關(guān)情況報(bào)告市應(yīng)急辦，如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報(bào)告后及時(shí)以《專報(bào)信息》形式報(bào)送文字材料。（3）第一時(shí)間匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。接到突發(fā)事件報(bào)告后，市應(yīng)急辦要立即對(duì)收到信息進(jìn)行梳理匯總，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)突發(fā)事件分級(jí)分類，達(dá)到一般以上級(jí)別的，在10分鐘內(nèi)向市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或其他相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。（4）第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（5）第一時(shí)間控制局勢。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）和基層單位主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案立即組織應(yīng)急隊(duì)伍，以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生。（6）第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。應(yīng)急辦和有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要在第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家進(jìn)行現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置工作。
（七）進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件分析評(píng)估機(jī)制。各鎮(zhèn)、各街道、各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要認(rèn)真做好突發(fā)公共事件評(píng)估分析報(bào)告工作，分析自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類突發(fā)公共事件的總體情況，主要包括各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、與往年同期比較情況、發(fā)展趨勢，并對(duì)各類突發(fā)公共事件發(fā)生的主要特點(diǎn)進(jìn)行分析，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出解決問題的途徑和方法。各鎮(zhèn)、各街道每半年分析評(píng)估一次，各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部每季度分析評(píng)估一次，年底形成年度分析評(píng)估報(bào)告，定期及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急辦。
（八）進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。根據(jù)《江蘇省基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理指導(dǎo)意見（試行）》和《縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，確保年底前完成綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的掛牌，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、制度“五落實(shí)”。要充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、保安員、醫(yī)務(wù)人員等具有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)的經(jīng)驗(yàn)人員的作用，加快建設(shè)鎮(zhèn)（街道）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。結(jié)合具體實(shí)際，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量建設(shè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)防汛抗旱、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援、衛(wèi)生應(yīng)急、水上搜救、公共事業(yè)保障、森林消防、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急以及突發(fā)事件信息員隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容，為社會(huì)各界力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)提供渠道。有關(guān)專業(yè)應(yīng)急管理部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的志愿者納入專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，開展科普宣教和輔助救援工作。年內(nèi)建立應(yīng)急專家?guī)?，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供技術(shù)支持，協(xié)助做好突發(fā)事件分析研判工作，參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作調(diào)查評(píng)估。
（九）進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急宣傳教育機(jī)制。提高全民的憂患意識(shí)，普及災(zāi)害中的自救和互救常識(shí)，是減少公共突發(fā)事件的發(fā)生概率及其造成損失的最有效、最經(jīng)濟(jì)、最安全的辦法。要充分運(yùn)用各種傳播手段，深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案；教育部門要開設(shè)有關(guān)公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的課程；有關(guān)部門要在各種招考和資格認(rèn)證考試中逐步增加公共安全和應(yīng)急管理的內(nèi)容；新聞媒體應(yīng)無償開展應(yīng)急知識(shí)公益宣傳。加大宣傳力度，切實(shí)提高公眾整體參與度，進(jìn)一步宣傳普及公共安全知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和公眾自救互救知識(shí)，廣泛提高市民的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力。
（十）進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理督查考核和責(zé)任追究機(jī)制。要強(qiáng)化督查，全面落實(shí)各級(jí)、各部門應(yīng)急管理主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行行政首長責(zé)任制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核制度，確保應(yīng)急管理工作有人管、有人抓，有人負(fù)責(zé)，推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。嚴(yán)格情況通報(bào)和責(zé)任追究制度。對(duì)在日常應(yīng)急管理、預(yù)防和處置突發(fā)事件中取得顯著成績的單位和個(gè)人，通過適當(dāng)?shù)男问接枰员碚煤酮?jiǎng)勵(lì)，對(duì)在日常應(yīng)急管理、預(yù)防和處置突發(fā)事件工作中有失職、瀆職、行為，未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的；遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成后果的；未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成后果的，根據(jù)情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
三、考評(píng)辦法
為了檢驗(yàn)活動(dòng)開展的效果，市政府辦公室將對(duì)各鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)部門和單位的工作情況進(jìn)行考核評(píng)比?？己酥饕浴吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《江陰市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《江陰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件為依據(jù)?？己藢?duì)象是：各鎮(zhèn)、各街道，市各有關(guān)部門和單位（名單附后）。
考核辦法采用日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合，由市應(yīng)急辦組織實(shí)施。日?？己酥饕己诵畔?bào)送工作，以《江陰市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好突發(fā)事件和應(yīng)急管理信息報(bào)告工作并進(jìn)行量化考核的通知》為依據(jù)；年度考核由市應(yīng)急辦組織有關(guān)部門組成考核組，采取統(tǒng)一組織、分組互查、現(xiàn)場抽查、量化打分的方式進(jìn)行考核（考核評(píng)分細(xì)則附后）。考核成績由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總，考核結(jié)果分別納入年度鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工作綜合考核和市級(jí)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)績效考核。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門和單位要及時(shí)將活動(dòng)內(nèi)容傳達(dá)到基層各單位和有關(guān)人員，各有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感，要結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際，研究制定落實(shí)措施和行動(dòng)方案。
第9篇：應(yīng)急管理綜合知識(shí)范文
一、全年工作思路
1、規(guī)范保安員體系建設(shè)，強(qiáng)化安全管理技能。
2、結(jié)合省公司安全運(yùn)作模式建立安防管理組織體系。
3、強(qiáng)化安防管理班組的職能，建立安防管理規(guī)定，加大獎(jiǎng)罰懲處力度。
4、強(qiáng)化安防隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核、執(zhí)行、檢查力度。
5、保安員隊(duì)伍日、周、月、季度例會(huì)，挖掘問題，查找隱患。
6、實(shí)施月、季、年終安防管理檢查，組織安防隊(duì)伍以模擬的形式的應(yīng)急演練。
7、完善重點(diǎn)區(qū)域管理制度和事故應(yīng)急救援體系。著手建立和修訂區(qū)域《人員出入登記》、《車輛出入》、《事故應(yīng)急預(yù)案》管理規(guī)范，并根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)整和修訂。
二、全年工作計(jì)劃
一月份、
1、傳達(dá)省公司安保會(huì)議精神和具體工作，學(xué)習(xí)《部門安全保衛(wèi)綜合治理責(zé)任書》。召開安全例會(huì),把安全工作責(zé)任到人，做到"誰主管，誰負(fù)責(zé)"。
2、元旦期間組織各縣市分公司等部門聯(lián)合進(jìn)行安保、消防、車輛檢查，確保事故隱患整改率達(dá)100%。
二月份、
1、制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)好春節(jié)期間主管領(lǐng)導(dǎo)巡查和值班；明確強(qiáng)調(diào)放假不放制度。
2、提醒各部門員工注意管好自家的門、窗、水、電、做好防火工作。
三月份、
1、各部門自查隱患，抽查各部門重點(diǎn)安全部位，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。
2、宣傳安防理念，貫徹公司安保綜治精神，營造人人重視安全，人人參與安全的良好氛圍。
3、做好春季防搶、防盜、防火、防爆、防突發(fā)事件，做好用電安全培訓(xùn)等工作。
四月份、
1、由綜合部組織進(jìn)行全區(qū)網(wǎng)絡(luò)、營業(yè)安全大檢查，抽查全區(qū)基站和機(jī)房。
2、對(duì)全區(qū)營業(yè)廳等進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查。電源電線、投幣金柜使用、交接登記等。
五月份、
1、對(duì)全體員工進(jìn)行防震、抗震知識(shí)、地震逃生自救知識(shí)的培訓(xùn)。
2、各部門制定《防震臨震應(yīng)急預(yù)案》。
3、檢查應(yīng)急物資裝備。
六月份、
1、安全月宣傳，雨季前的防洪、防澇檢查。
2、車輛交通安全、基礎(chǔ)制度管理檢查。
七月份、
1、上半年部門綜治工作落實(shí)情況自查。
2、做好夏季用電的安全檢查工作。
3、部署暑期安防保衛(wèi)工作。
八月份、
1、提醒各部門員工外出注意人身安全，財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)行安全專題講座，增強(qiáng)防范意識(shí)。
3、對(duì)各部門人員進(jìn)行《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》知識(shí)抽查。
九月份、
1、學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。
2、邀請(qǐng)專業(yè)消防員培訓(xùn)消防知識(shí)讓各部門所有員工都會(huì)使用消防器材，掌握正確的撲火和自救逃生的方法。
十月份、
1、組織全體員工進(jìn)行防盜綜合演練。
2、組織全體員工進(jìn)行防火、自救、逃生綜合演練。
十一月份、
1、做好冬季防火防盜安全教育。
十二月份、
