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一、成績(jī)顯著
XX年全市共征集《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》項(xiàng)目11個(gè),其中,譙城區(qū)申報(bào)4個(gè),蒙城縣申報(bào)3個(gè),××縣申報(bào)2個(gè),利辛縣申報(bào)2個(gè)。經(jīng)市科協(xié)認(rèn)真篩選,優(yōu)選出7個(gè)項(xiàng)目,于6月15日,按時(shí)上報(bào)省科協(xié)。經(jīng)省科協(xié)組織專家評(píng)審,我市推薦的譙城區(qū)食用菌協(xié)會(huì)和××縣高峰被省科協(xié)作為全國(guó)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》先進(jìn)科普示范農(nóng)技協(xié)和先進(jìn)個(gè)人,向中國(guó)科協(xié)推薦。XX年9月24日,經(jīng)全國(guó)農(nóng)村基層科普組織和帶頭人申報(bào)、各地科協(xié)和財(cái)政部門推薦、中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部評(píng)審,中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于表彰XX年全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位和帶頭人的決定》,對(duì)1219個(gè)全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位和帶頭人,其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)612個(gè),農(nóng)村科普示范基地300個(gè),少數(shù)民族科普工作隊(duì)5個(gè),農(nóng)村科普帶頭人302名進(jìn)行表彰,我市推薦的譙城區(qū)食用菌協(xié)會(huì)和××縣高峰榜上有名,被評(píng)為全國(guó)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》先進(jìn)科普示范農(nóng)技協(xié)和先進(jìn)個(gè)人。
二、取得經(jīng)驗(yàn)
1、超前安排部署?!犊破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃》是科協(xié)的一塊品牌工程,市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,幾年來(lái)均超前謀劃,早作安排,多次在不同的會(huì)議和場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),要求縣區(qū)早安排,選準(zhǔn)項(xiàng)目,培育項(xiàng)目,精心指導(dǎo),做好項(xiàng)目申報(bào)材料的搜集、整理、完善工作,力爭(zhēng)每年取得更好成績(jī)?!痢量h在這方面做得好,提前幾個(gè)月安排項(xiàng)目,多次向市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目情況,初稿形成大樣后,多方征求意見,親赴亳州,請(qǐng)市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),并對(duì)材料不斷修改完善,做到從容不迫,按時(shí)完成項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)。
2、精心指導(dǎo)。市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)初稿材料親自審閱,嚴(yán)格把關(guān),懇切提出意見和建議,有力促進(jìn)了項(xiàng)目材料的完善和提高。
3、按時(shí)報(bào)送。縣區(qū)申報(bào)的材料匯總后,市科協(xié)認(rèn)真篩選,優(yōu)中選優(yōu),安排專人,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好材料的后期完善工作,并按時(shí)報(bào)送材料到省科協(xié),受到省科協(xié)的表?yè)P(yáng)。
三、存在不足及改進(jìn)注意事項(xiàng)
1、協(xié)會(huì)項(xiàng)目需提供本縣統(tǒng)計(jì)局“農(nóng)民近三年的平均純收入”證明原件。
2、省科協(xié)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證審查的很細(xì)致、認(rèn)真,明年的申報(bào)項(xiàng)目市科協(xié)要重視,嚴(yán)格要求,縣區(qū)選項(xiàng)要慎重,注意篩選。
3、嚴(yán)格按照推薦表的“填表說(shuō)明”進(jìn)行填表,材料附件詳實(shí)可信,能證明表格的內(nèi)容,明顯多余的東西不要。要有目錄,編頁(yè)碼,方便查找。
4、不符合“填表說(shuō)明”幾個(gè)要件之一的材料,為不合格或不具備資格的材料,將被淘汰。
5、因項(xiàng)目的三種類型均需“獲得縣級(jí)以上科普工作獎(jiǎng)勵(lì)”,作為必備條件,所以,建議市科協(xié)在每年全省項(xiàng)目申報(bào)前,即每年的3、4月份前,命名或表彰一批市級(jí)科普工作單位和個(gè)人,以促進(jìn)我市項(xiàng)目的申報(bào)。
以十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)民增收,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、強(qiáng)化農(nóng)村共公服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧為基本工作思路,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、創(chuàng)建省級(jí)文明村、建立新農(nóng)村示范點(diǎn)為工作重點(diǎn),全面推進(jìn)包村各項(xiàng)工作。
二、工作計(jì)劃
1、扶持項(xiàng)目
(1)扶持中源村繼續(xù)高好東風(fēng)林場(chǎng)1000畝林木撫育;
(2)資助中源村完善新建村部辦公樓建設(shè),開辦各項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)所,健全基層組織各項(xiàng)功能;
(3)捐助資金,搞好1個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè);
(4)爭(zhēng)取政策支持,引進(jìn)技術(shù),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建桔子園80畝,發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以豬、棉、杉樹、桔為特色產(chǎn)業(yè),建立“三培兩帶”基地,發(fā)展3-5名特色種養(yǎng)大戶。
(5)幫助一名村干部參加農(nóng)大函授學(xué)習(xí);
(6)加強(qiáng)村支部建設(shè),添置電教設(shè)備,組織黨員開展各項(xiàng)活動(dòng)。發(fā)展一名新黨員。
(7)爭(zhēng)取資金支持,創(chuàng)建省級(jí)文明村。
2、其他工作
(1)深入基層和群眾,掌握農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況,就農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,向上反映群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意,提出對(duì)策建議。
(2)開展兩次信息、技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度,指導(dǎo)和幫助村級(jí)組織進(jìn)一步理清發(fā)展思路,盤活集體自然資源和存量資產(chǎn),化解村級(jí)債務(wù),以多種形式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)狀大,增強(qiáng)服務(wù)功能。
(3)幫助村“兩委”班子換屆選舉工作,加強(qiáng)村級(jí)班子思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),做好黨員教育管理和發(fā)展工作。
(4)開展科普知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng),使封建迷信和不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制,村民科技知識(shí),科技素質(zhì)明顯增強(qiáng),三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十屆五次、州委十屆六次、縣委十一屆四次全委會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,幫助子耳鄉(xiāng)麻窩村加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、工作計(jì)劃
(一)開展調(diào)查研究,摸清村情民意
認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對(duì)策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)明確發(fā)展思路,制訂幫扶方案
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入調(diào)研摸底、掌握村情民意、分析資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,一方面大力普及科學(xué)種植技術(shù),提高產(chǎn)量,一方面注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),立足實(shí)際,以“走好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新思路,發(fā)展規(guī)?;N養(yǎng)殖。強(qiáng)化生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,動(dòng)員群眾找準(zhǔn)季節(jié)性地副業(yè)收入。
(三)緊盯幫扶項(xiàng)目,狠抓工作落實(shí)
1、加強(qiáng)文化科技教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念。
因地制宜,深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、利用農(nóng)閑時(shí)間舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)培訓(xùn)糧食豐產(chǎn)技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖等知識(shí);注重科普宣傳;開展有關(guān)現(xiàn)代思想觀念的宣傳教育,使農(nóng)民在接受新知識(shí)的同時(shí)不斷接受新的思想觀念
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)各部門的支持關(guān)心下,積極爭(zhēng)取和多方籌措資金,把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為幫扶村改變落后狀況的工作重點(diǎn),狠抓落實(shí)。重點(diǎn)解決麻窩村村民行路難問題。
3、結(jié)合鄉(xiāng)村治理工作,打造良好人居環(huán)境
通過宣傳“建設(shè)美好家園,人人有責(zé)”,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開展群眾性的村容村貌整治活動(dòng),把舊村改造、新村建設(shè)與改水、改路、改溝、改圈、改廚結(jié)合起來(lái),把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳力度,重視農(nóng)牧民群眾法治思維的引導(dǎo)以及合法權(quán)益保障。
(四)化解矛盾糾紛維護(hù)一方穩(wěn)定
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,因林權(quán)、宅基地、土地承包、計(jì)劃生育、鄰里關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷,影響了村內(nèi)穩(wěn)定。從提升工作能力入手,致力于創(chuàng)新調(diào)處方法,努力化解村內(nèi)各類矛盾糾紛,確保村內(nèi)的和諧穩(wěn)定。
為全面提升我市農(nóng)民科技文化水平,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)市委、市政府總體工作部署,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以人才興農(nóng)、科技富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)為宗旨,逐步建立起科學(xué)化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)民培訓(xùn)管理服務(wù)體系,面向農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)一線,以職業(yè)技能、專項(xiàng)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)為重點(diǎn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
二、培訓(xùn)重點(diǎn)
(一)圍繞有勞動(dòng)能力和在二、三產(chǎn)業(yè)有就業(yè)要求、外出打工以及創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力,開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。
1、職業(yè)技能培訓(xùn)。采取理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的方式,有針對(duì)性地在農(nóng)閑時(shí)間組織開展培訓(xùn)。年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)1000人,培訓(xùn)合格后,可取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。主要包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的將提供后續(xù)跟蹤扶持服務(wù),包括政策咨詢、開辦指導(dǎo)、專家服務(wù)、小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容,年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)500人。
責(zé)任單位:人社局
(二)圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村基層干部及廣大農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、專項(xiàng)技能和創(chuàng)業(yè)帶頭人技能培訓(xùn)。
3、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員專項(xiàng)技能培訓(xùn)。依托農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等項(xiàng)目,利用農(nóng)閑季節(jié),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員、農(nóng)村社會(huì)管理人員和農(nóng)技服務(wù)人員開展專項(xiàng)技能培訓(xùn),年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)20xx人。
4、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)。依托省內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)院校和我市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),于3-4月及10-12月,對(duì)全市中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人開展創(chuàng)業(yè)技巧和相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)500人。
5、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。依托上級(jí)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,在全市范圍內(nèi)遴選200名農(nóng)民輔導(dǎo)員,開展果樹、花生等農(nóng)業(yè)技術(shù)專題培訓(xùn),采取梯級(jí)培訓(xùn)形式,每名輔導(dǎo)員帶動(dòng)20個(gè)示范戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶4000戶。
6、農(nóng)村經(jīng)管會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。利用春冬農(nóng)閑時(shí)節(jié),舉辦農(nóng)村會(huì)計(jì)、專業(yè)合作社會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班6期,計(jì)劃培訓(xùn)700人左右。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員培訓(xùn)班,開展土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等農(nóng)業(yè)政策方面的專題培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)70人左右。
7、現(xiàn)代果業(yè)專家大院培訓(xùn)。聘請(qǐng)上級(jí)科研院所果樹專家對(duì)果品企業(yè)、果品專業(yè)合作社和廣大果農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講座和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),計(jì)劃在3—4月、6月、9—10月,舉辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)3000人。同時(shí)編寫《果樹技術(shù)指南》12期,無(wú)償發(fā)放技術(shù)材料12萬(wàn)份。
8、農(nóng)業(yè)專家視頻網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。利用市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)視頻互動(dòng)平臺(tái),每月5、15、25日定期開展專家講座,通過全市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),全年計(jì)劃網(wǎng)上培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人次以上。對(duì)果、茶、花生及小麥等農(nóng)技人員開展實(shí)地培訓(xùn),培訓(xùn)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技人員80人、農(nóng)民示范戶800戶。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局
(三)圍繞林農(nóng)、基層技術(shù)骨干和林區(qū)周邊村、鎮(zhèn)村撲火預(yù)備隊(duì)人員,開展林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、新品種推介和森林防火撲救專題培訓(xùn)。
9、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。3、5月份,組織林業(yè)科技人員在相關(guān)鎮(zhèn)(街)開展干雜果品種選良、修剪、病蟲害防治等方面培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)基層技術(shù)骨干200人以上。
10、林木種苗繁育座談推介會(huì)。4月份,組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、奧孚苗木技術(shù)人員,在苗木生產(chǎn)大鎮(zhèn),圍繞苗木市場(chǎng)行情、新品種推介、栽植管理等,舉辦2場(chǎng)座談推介會(huì)。
11、森林防火培訓(xùn)。在森林防火期來(lái)臨前,組織森林消防專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)周邊村、鎮(zhèn)村撲火預(yù)備隊(duì)員進(jìn)行森林防火撲救專題培訓(xùn)。
責(zé)任單位:林業(yè)局
(四)圍繞漁船船東、職務(wù)船員、普通船員及漁業(yè)公司管理人員,開展職業(yè)及安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
12、漁船船東職務(wù)船員安全知識(shí)培訓(xùn)。6月份左右,在沿海鎮(zhèn)(街)對(duì)榮成籍漁船船東、職務(wù)船員及各漁業(yè)公司分管安全負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn),計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)6000人左右。
13、漁船五等職務(wù)及普通船員培訓(xùn)。在休漁期對(duì)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、機(jī)駕長(zhǎng)及普通船員開展?jié)O船航行技能、科學(xué)裝載知識(shí)、涉海涉漁涉朝韓水域作業(yè)等方面的作業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)9000人左右。
責(zé)任單位:海洋與漁業(yè)局
(五)圍繞基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、規(guī)模示范場(chǎng)技術(shù)人員、飼料及獸藥經(jīng)營(yíng)人員,開展動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)法規(guī)政策和新技術(shù)新品種推廣培訓(xùn)。
14、春秋重大動(dòng)物疫病防控培訓(xùn)。3、9月份對(duì)部分村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫注射技術(shù)操作技能培訓(xùn),強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和疾病治療,計(jì)劃培訓(xùn)120人左右。
15、畜禽品種改良培訓(xùn)。5、8月份,組織我市授精站技術(shù)人員、技術(shù)推廣項(xiàng)目示范場(chǎng)技術(shù)人員,進(jìn)行奶牛品種改良授精技術(shù)講座,計(jì)劃培訓(xùn)30人左右。
16、畜牧業(yè)法律與法規(guī)培訓(xùn)。11月份,組織飼料及獸藥經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展畜牧業(yè)法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)60人左右。
責(zé)任單位:畜牧獸醫(yī)局
(六)圍繞農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修員及廣大農(nóng)民開展秸稈還田、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)操作技能等培訓(xùn)。
17、耕作新技術(shù)培訓(xùn)。在農(nóng)耕季節(jié),選擇部分鎮(zhèn)街舉辦農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣等現(xiàn)場(chǎng)演示操作培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)800人次以上。
18、農(nóng)機(jī)陽(yáng)光培訓(xùn)。爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)機(jī)陽(yáng)光培訓(xùn)名額200個(gè)以上,利用冬閑季節(jié),開展農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)知識(shí)和農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)技術(shù)規(guī)范等培訓(xùn)。
19、農(nóng)機(jī)手操作技能培訓(xùn)。利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放之機(jī),邀請(qǐng)廠家技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解農(nóng)業(yè)機(jī)械安裝、調(diào)試及維護(hù)常識(shí),提高新購(gòu)機(jī)農(nóng)民的操作使用水平和對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的接受能力,計(jì)劃培訓(xùn)1000人次以上。
責(zé)任單位:農(nóng)機(jī)局
(七)圍繞農(nóng)村婦女,開展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
20、農(nóng)村婦女巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)。利用愛心職校,開展“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)”培訓(xùn)班,開展果樹管理、家庭服務(wù)員等培訓(xùn),年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)婦女20xx人左右,幫助100名婦女自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)20xx名婦女就業(yè)。
21、農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)。推辦“鄉(xiāng)下車間”,協(xié)調(diào)勞動(dòng)密集型企業(yè)到農(nóng)村開辦車間或分廠,帶動(dòng)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè),年內(nèi)計(jì)劃新增鄉(xiāng)下車間4處,帶動(dòng)200名以上婦女就業(yè);開展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng),促進(jìn)女大學(xué)生及失業(yè)婦女就業(yè)和再就業(yè)。
責(zé)任單位:婦聯(lián)
(八)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科普知識(shí)培訓(xùn)。
22、農(nóng)村科普知識(shí)培訓(xùn)。市科協(xié)在每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)至少舉辦1期具有示范帶動(dòng)性的科技培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)街科協(xié)在轄區(qū)重點(diǎn)農(nóng)村(社區(qū))至少舉辦5期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。全年培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上,社區(qū)培訓(xùn)面達(dá)到轄區(qū)人口的10%以上。
23、科普專家百村行活動(dòng)。組織科普專家與農(nóng)村“種養(yǎng)加”大戶結(jié)成幫扶對(duì)子,通過技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和技術(shù)咨詢等形式,開展經(jīng)常性的科技服務(wù)。
責(zé)任單位:科協(xié)
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委副書記任組長(zhǎng),市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),組織、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等多部門共同參與的市農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市委組織部設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)。
2004年5月20日,帶著區(qū)委“加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),加快農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收”的囑托,3名下派掛職干部到XX鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心掛職,一名任常務(wù)副主任,兩名為科技特派員,分別掛在古溪村和蚶岐村,文秘部落進(jìn)行為期一年的服務(wù)“三農(nóng)”工作。他們到我鎮(zhèn)后,立刻自覺地投身到服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作中,四個(gè)多月來(lái)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、繼續(xù)完善聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)。
XX鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)于2002年10月份,雖然經(jīng)過近兩年時(shí)間的建設(shè),初步構(gòu)建了一個(gè)功能比較完善的“三農(nóng)”社會(huì)化服務(wù)體系,但這畢竟還只是處于起步階段。常務(wù)副主任上任后,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,立即著手制定了切實(shí)可行的《2004年下半年XX鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心工作方案》。
1、繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)網(wǎng)覆蓋面,提高聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的知名度。一是加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民朋友介紹城南聯(lián)動(dòng)中心的宗旨、服務(wù)內(nèi)容及城南信息網(wǎng)的功能作用。二是全面改版了城南聯(lián)動(dòng)網(wǎng),增設(shè)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、各村特色產(chǎn)品等版塊。三是及時(shí)產(chǎn)品、勞務(wù)信息,宣傳鎮(zhèn)域產(chǎn)品,解決勞動(dòng)力就業(yè)問題。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì)水平。抓好科技特派員及農(nóng)村信息員的培訓(xùn),鼓勵(lì)聯(lián)動(dòng)中心工作人員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并要求科技特派員協(xié)同所包村科技聯(lián)絡(luò)員在所包村舉辦了一期培訓(xùn)班。協(xié)助村科技協(xié)會(huì)辦好科技夜校,聯(lián)動(dòng)網(wǎng)宣傳欄等宣傳陣地,開展科普宣傳和科技培訓(xùn),設(shè)立村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開展形式多樣的服務(wù)活動(dòng),幫助群眾依靠科技共同致富。
3、進(jìn)一步完善健全聯(lián)動(dòng)中心工作人員的工作制度。聯(lián)動(dòng)中心工作人員必須了解所包村(居)的基本情況,如人口數(shù)量、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)業(yè)資源、村委班子結(jié)構(gòu)、可發(fā)展?jié)摿Φ?。每月至少走訪四戶或四家企業(yè),并做好下鄉(xiāng)記錄,同時(shí),每月至少上報(bào)兩條信息,每月至少編一期聯(lián)動(dòng)網(wǎng)宣傳欄。堅(jiān)持每月25日例會(huì)制度,要求聯(lián)動(dòng)中心工作人員匯報(bào)本月的工作情況及下個(gè)月的工作計(jì)劃。
二、繼續(xù)抓好蓮峰農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)。
1、針對(duì)城南蓮峰三村比較薄弱的經(jīng)濟(jì)狀況,與村民們探討發(fā)展大計(jì)。蓮峰三村主要是農(nóng)作物種植地,多年來(lái)一直以種植蔬菜為主,品種單一,已造成品種退化,產(chǎn)量降低。為盡快提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心積極與福建農(nóng)科所聯(lián)系,結(jié)合山區(qū)的氣候、土壤等實(shí)際情況,建議引進(jìn)該所的新品種金蕃五號(hào)、廣東黑皮冬瓜等,更新了種植品種,并經(jīng)常上山為村民指導(dǎo),目前長(zhǎng)勢(shì)良好。
2、努力提高基地的科技含量。針對(duì)現(xiàn)有蓮峰三村示范基地內(nèi)種植的水果、蔬菜等缺乏科技含量,大部分品種老化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)象,常務(wù)副主任看在眼里,急在心里,積極與福建農(nóng)科院及市、區(qū)聯(lián)動(dòng)中心聯(lián)系,盡可能地為基地提供新品種、新產(chǎn)品等有關(guān)信息,以增強(qiáng)示范基地科技含量,使村民獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)目前基地資金不足,無(wú)法進(jìn)行品種更新等一系列問題,積極向有關(guān)部門反映,為其爭(zhēng)取資金以解其燃眉之急。目前,該筆資金正在落實(shí)中。
三、抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,解決當(dāng)前突出問題。
XX鎮(zhèn)地處城郊,隨著城市東擴(kuò)南移,人多地少的矛盾日見突顯,勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題被鎮(zhèn)黨委、政府?dāng)[上“三農(nóng)”工作的重要議程。常務(wù)副主任上任后,在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作力度,在她的組織部署下,XX鎮(zhèn)于2004年8月3日全面展開新一輪富余勞動(dòng)力培訓(xùn)意向調(diào)查摸底工作,并根據(jù)調(diào)查摸底的匯總情況有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以有效地提高村民的就業(yè)率。目前,第一期富余勞動(dòng)力電腦培訓(xùn)班有望在近期舉辦。自5月以來(lái),已成功轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力170余人。
四、積極發(fā)揮參謀助手作用。
下派科技特派員協(xié)助所包村積極完善村科技協(xié)會(huì)的各項(xiàng)制度。首先,完善了村科技協(xié)會(huì)制度,規(guī)定每月舉辦至少一期科技夜校,加強(qiáng)村科技宣傳和培訓(xùn)陣地建設(shè),辦好村服務(wù)宣傳欄,開展科普宣傳和科技培訓(xùn),傳播科技知識(shí),增強(qiáng)村民學(xué)科技,用科技的意識(shí)和本領(lǐng)。其次,設(shè)立村技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開展科技服務(wù),重點(diǎn)扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶。并與鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心積極聯(lián)系,開展各種各樣科技下鄉(xiāng)服務(wù),使我鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)不斷深入。如:6月份分別在古溪村、福洋村和蚶岐村舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班,受訓(xùn)村民達(dá)到100多人;并積極與區(qū)水產(chǎn)部門聯(lián)系,為水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),如宋方為養(yǎng)殖的南美白對(duì)蝦出現(xiàn)紅腿紅須病,經(jīng)科技特派員及時(shí)處理,挽回經(jīng)濟(jì)損失十余萬(wàn)元。受今年“9.21”特大暴雨影響,我鎮(zhèn)損失慘重,其中1800畝魚塘受淹,1080畝農(nóng)作物受損,下派干部及時(shí)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行抗病防病,盡可能將損失降到最低限度。
一、基本情況
鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個(gè)社區(qū)、8個(gè)村委會(huì),150個(gè)自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級(jí)3人,村級(jí)23人,共設(shè)有13個(gè)村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級(jí)村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會(huì)議,制定了年度防保工作計(jì)劃,并召開了年度村醫(yī)工作安排會(huì)議。會(huì)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對(duì)村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào),防??茖⒏鞔宓娜蝿?wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室,連同百分計(jì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對(duì)各村進(jìn)行檢查督導(dǎo),并召開專題會(huì)議,解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評(píng),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來(lái),圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對(duì)在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開例會(huì)4期,參會(huì)人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動(dòng),全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語(yǔ),門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報(bào),各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識(shí)。一年來(lái),共設(shè)點(diǎn)宣傳1()1次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語(yǔ)60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會(huì)議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識(shí)知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強(qiáng)了赧場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無(wú)業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡(jiǎn)陋的問題。繼續(xù)實(shí)行防保人員對(duì)各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動(dòng)性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動(dòng)員孕婦住院分娩獎(jiǎng)懲制和費(fèi)用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對(duì)孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì),共獎(jiǎng)勵(lì)金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi),確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行;制訂了《鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個(gè)村衛(wèi)生室均按時(shí)、按質(zhì)進(jìn)行報(bào)賬制度,并分散、分批張榜公布報(bào)銷比例及金額。補(bǔ)償情況:年1至11月份,參合者總得到補(bǔ)償14530人次,總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.80%。其中:門診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補(bǔ)償1855人次,補(bǔ)償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補(bǔ)償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補(bǔ)償834人次,補(bǔ)償住院基金829020.75元,占可用住院補(bǔ)償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費(fèi)用25800元,補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%。可用醫(yī)療基金結(jié)余578340.56元。年度鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計(jì)劃免疫
在計(jì)劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo),著重建立完善計(jì)劃免疫十本貽賬,完成各項(xiàng)指標(biāo)率,提高afp病例監(jiān)測(cè)報(bào)告,做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計(jì)劃外疫苗的接種工作。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時(shí)接種309人,及時(shí)接種率為96.26%。年afp、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報(bào)告”和“零報(bào)告”制度,共監(jiān)測(cè)上報(bào)36期。年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫,年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實(shí)種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實(shí)種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實(shí)種6人,服苗率100%,并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級(jí))共2512人。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)消滅麻疹承諾,于年11月對(duì)8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實(shí)種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測(cè)
在疫情監(jiān)測(cè)上,繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治,重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測(cè)“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報(bào)告及日?qǐng)?bào)告”。主動(dòng)搜索afp病例。年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防??萍按逍l(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制,通過幾天努力,疫情最終得到控制。年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作,共上報(bào)37期,未發(fā)現(xiàn)手足口??;年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作,共上報(bào)49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。年,鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬(wàn),發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報(bào)告率為100%,報(bào)告及時(shí)率為98.1%。
在疫情監(jiān)測(cè)上,嚴(yán)格按上級(jí)要求做到:有疫情報(bào)告各項(xiàng)制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。年共進(jìn)行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院()突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。年共上報(bào)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒)
3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項(xiàng)目》要求完成。年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動(dòng)人口涂片治療670人,完成率111.67%,血檢村寨148個(gè)組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點(diǎn)處理63個(gè),瘧史訪問270人,訪問率100%,病灶點(diǎn)處理270個(gè),處理率100%。均為外源性病灶點(diǎn)。年,第五輪瘧疾項(xiàng)目“氯伯喹”免費(fèi)治療間日瘧共368人;act治療pf108人,浸泡蚊帳1037籠。年瘧疾防治做到年頭有計(jì)劃、年終有總結(jié),過程有記錄。且每月制定工作計(jì)劃、總結(jié);季度也制定工作計(jì)劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報(bào),并按時(shí)上報(bào)縣項(xiàng)目辦各種報(bào)表及資料。年共上報(bào)瘧疾報(bào)表21期,季報(bào)表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財(cái)務(wù)帳”管理,及時(shí)兌現(xiàn)瘧疾項(xiàng)目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項(xiàng)目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對(duì)結(jié)核病病人實(shí)施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強(qiáng)督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費(fèi)服藥),做到“三見面、三落實(shí)、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強(qiáng)化鼠疫“疫情三報(bào)”,堅(jiān)持“零報(bào)告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費(fèi)投入10500多元,受益人口人。
6、死因監(jiān)測(cè)工作
死因監(jiān)測(cè)工作是年一項(xiàng)新開展的工作,主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個(gè)案必須全部上報(bào),并建立各項(xiàng)工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)及8個(gè)村衛(wèi)生室共監(jiān)測(cè)上報(bào)死亡病例169人,死因報(bào)告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)169人,直報(bào)符合率92.22%;報(bào)告卡完整率93.41%,報(bào)告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報(bào)告及時(shí)率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計(jì)下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報(bào)告4期。
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實(shí)入保232人,入保率為100%。
2、“降消項(xiàng)目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項(xiàng)目”工作,利用項(xiàng)目活動(dòng),加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級(jí)防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制,為“兩個(gè)危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行限價(jià)收費(fèi)政策,主動(dòng)為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個(gè)”死亡率。年度,鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補(bǔ)助金額46720.84元;實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補(bǔ)助金額151568元;實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的有91人,補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來(lái)取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測(cè)、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人;5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
年度無(wú)孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率()為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%,兒童計(jì)劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個(gè)月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級(jí)要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)信息資料檔案,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報(bào)婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級(jí)3本8種臺(tái)帳、村級(jí)2本5種臺(tái)帳,確??h、鄉(xiāng)、三級(jí)數(shù)據(jù)上一致,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作,并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。年,鎮(zhèn)共監(jiān)測(cè)1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測(cè)840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids6人,篩查出hiv感染者3例。實(shí)施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,年鎮(zhèn)村兩級(jí)共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料6000多份,受益人口5000多人。年鎮(zhèn)對(duì)防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計(jì)17人,救助金補(bǔ)助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級(jí)安排臨時(shí)性工作任務(wù)及參加各種會(huì)議。年到上級(jí)培訓(xùn)8次,培訓(xùn)村級(jí)14次,接受上級(jí)督導(dǎo)8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
(一)存在問題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個(gè)別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費(fèi)不到位,工作經(jīng)費(fèi)不足。
(二)建議
1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)健教宣傳,擴(kuò)大宣傳面,加大宣傳力度,提高群眾的自我保健意識(shí)。
深入貫徹落實(shí)黨的十精神,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的,以提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)保障能力為重點(diǎn),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),健全組織體系,完善工作流程,形成與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)手段不斷完善、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、服務(wù)功能不斷提升,綜合效益日益顯著。
二、重點(diǎn)工作
(一)切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合秦區(qū)地理特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)村災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)多要素自動(dòng)氣象站建設(shè)。完善雷電、土壤水分等專業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),構(gòu)建廣覆蓋、高密度的農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力,充分利用集約化、精細(xì)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系和現(xiàn)代數(shù)值預(yù)報(bào)等技術(shù),加強(qiáng)災(zāi)害性天氣臨近預(yù)警和落區(qū)預(yù)報(bào),提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)效性和準(zhǔn)確率,圍繞暴雨、干旱、冰雹、低溫冷害等災(zāi)害,開展預(yù)警評(píng)估等業(yè)務(wù)服務(wù),指導(dǎo)做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)體系建設(shè)。升級(jí)現(xiàn)有信息服務(wù)平臺(tái),整合氣象、防汛、廣電等各類信息渠道,完善學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所氣象信息設(shè)施,加快農(nóng)村氣象預(yù)警大喇叭和電子顯示屏建設(shè),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等公共媒體資源,健全農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)氣象工作站和村級(jí)氣象信息服務(wù)站建設(shè),完善信息接收終端設(shè)施,提升預(yù)警信息在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳播能力。加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍建設(shè),廣泛宣傳普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、及時(shí)傳遞預(yù)警信息,組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)體系建設(shè)。加快實(shí)施中央“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)和省級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),積極構(gòu)建面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的氣象服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提高“直通式”和精細(xì)化氣象服務(wù)水平。圍繞各類農(nóng)事活動(dòng)、病蟲害防控等開展農(nóng)用天氣和土壤墑情預(yù)報(bào),指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展氣候變化研究,編制農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和主要農(nóng)作物氣候適宜性區(qū)劃,加強(qiáng)趨利避害引導(dǎo),提高氣候資源開發(fā)利用效益。
(四)加快人工影響天氣作業(yè)體系建設(shè)。完善人工影響天氣作業(yè)布局,按照有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)地、有裝備、有人員、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“五有”標(biāo)準(zhǔn),在全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣作業(yè)點(diǎn),構(gòu)建完備的氣象災(zāi)害防御體系網(wǎng)絡(luò),積極組織開展人工增雨、防雹作業(yè),減輕災(zāi)害損失。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)隊(duì)伍建設(shè),健全人工影響天氣作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。
(五)著力推進(jìn)農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定和完善農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序,積極組織開展預(yù)案演練,特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。加雨、干旱、冰雹、雷電、低溫凍害等氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)、改善技術(shù)裝備、不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人,定期開展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,落實(shí)防范處置措施。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要把加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作擺上重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃,建立工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)成立氣象工作站,推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)向基層延伸,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作新格局。加快組織編制《氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》,推進(jìn)氣候可行性論證制度和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建設(shè),指導(dǎo)本地氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
(一)為規(guī)范鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱食安委)及鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱食安辦)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,參照《陽(yáng)市政府食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)陽(yáng)市政府食品安全委員會(huì)工作規(guī)則的通知》(食安委發(fā)〔2015〕2號(hào)),結(jié)合我實(shí)際,制定本規(guī)則。
(二)鎮(zhèn)食安委是鎮(zhèn)食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)食安辦是鎮(zhèn)食安委的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室,承擔(dān)全鎮(zhèn)食安委日常工作。
二、組成
(三)鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任;鎮(zhèn)食安委委員由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)相關(guān)工作的政府辦主任和下列有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任:成員單位有各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位及駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位等。
(四)鎮(zhèn)食安委委員需要調(diào)整的,經(jīng)所在單位提出意見后,由鎮(zhèn)食安辦按程序報(bào)鎮(zhèn)食安委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(五)鎮(zhèn)食安辦主任由鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鎮(zhèn)食安委各成員單位有一名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)食安辦成員。
(六)設(shè)立專家委員會(huì),負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)食品安全工作提供技術(shù)咨詢、政策建議、解疑釋惑和科普宣傳。
三、主要職責(zé)
(七)鎮(zhèn)食安委主要職責(zé):分析全鎮(zhèn)食品安全形勢(shì),研究制定全鎮(zhèn)食品安全工作重大方針政策;安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全食品安全工作;推動(dòng)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全過程銜接,建立全食品安全工作體系;指揮、指導(dǎo)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,組織制定并實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍組建、提升應(yīng)急能力、開展應(yīng)急演練;明確并督促各有關(guān)部門履行食品安全工作職責(zé),推動(dòng)食品安全工作責(zé)任落實(shí)和考核評(píng)價(jià);承擔(dān)縣食安辦交辦的其他工作。
(八)食安辦主要職責(zé):組織開展全食品安全形勢(shì)分析,調(diào)查研究重大食品安全問題,提出解決問題的方針政策建議;組織擬定并協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施全鎮(zhèn)食品安全工作規(guī)劃和計(jì)劃,組織開展村級(jí)食品安全工作考核評(píng)價(jià);承辦縣食安委交辦的食品安全綜合協(xié)調(diào)任務(wù),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度;督促推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制的健全完善,建立食品安全工作責(zé)任制,督促檢查各有關(guān)部門履行食品安全工作職責(zé)情況;協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作和事故責(zé)任調(diào)查處理工作;承擔(dān)食品安全的日常工作;完成縣食安委交辦的其他事項(xiàng)。
四、會(huì)議制度
(九)鎮(zhèn)食安委通過全體會(huì)議、專題會(huì)議履行職責(zé)。全體會(huì)議和專題會(huì)議由鎮(zhèn)食安委主任主持召開。
(十)全體會(huì)議由鎮(zhèn)食安委和食安辦全體成員參加,專題會(huì)議由與會(huì)議議題有關(guān)的成員參加。全體會(huì)議和專題會(huì)議可視情況安排有關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)人列席。
(十一)鎮(zhèn)食安委全體會(huì)議原則上每半年召開一次,也可根據(jù)需要臨時(shí)召開;專題會(huì)議適時(shí)召開。會(huì)議召開和會(huì)議議題由主持人決定。
(十二)全體會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家和省、市、縣食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策;聽取各相關(guān)單位食品安全工作情況匯報(bào),分析、研究全食品安全形勢(shì),部署食品安全工作;研究確定食品安全工作有關(guān)體制、機(jī)制、規(guī)劃、計(jì)劃、工作規(guī)則、制度、工作方案;分析及調(diào)查食品安全工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;及食品安全工作責(zé)任制的落實(shí)情況,制定各村食品安全工作考核內(nèi)容及其他需要研究的事項(xiàng)。專題會(huì)議的主要任務(wù)按照實(shí)際工作需要確定。
(十三)鎮(zhèn)食安辦實(shí)行會(huì)議制度,由食安辦組織召開,食安辦主任或副主任主持。
(十四)食安辦會(huì)議由食安辦全體或部分成員參加(也可根據(jù)需要,請(qǐng)辦公室成員所在部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加)。會(huì)議原則上每半年召開一次,也可根據(jù)需要適時(shí)召開。
(十五)食安辦會(huì)議的主要任務(wù)是:成員單位報(bào)告工作情況;通報(bào)我鎮(zhèn)食品安全形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;研究擬提交食安委全體會(huì)議或?qū)n}會(huì)議審議事項(xiàng);研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng);研究提出工作建議;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)具體工作進(jìn)行安排部署等。
(十六)食安辦和各成員單位要切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。一般應(yīng)于一周內(nèi)提出落實(shí)意見,特殊情況可推遲。會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)由食安辦負(fù)責(zé)督辦。
(十七)食安辦成員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議制度,原則上不得缺席會(huì)議。因特殊情況不能出席會(huì)議的,要向會(huì)議主持人請(qǐng)假,并安排可承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的人員與會(huì)。
五、公文制度
(十八)食安委文件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)文件”,發(fā)文字號(hào)為“遼中鎮(zhèn)食安委發(fā)〔20××〕×號(hào)”,加鎮(zhèn)人民政府印章。主要用于貫徹落實(shí)食安委和政府的要求,制定、食品安全工作責(zé)任制,出臺(tái)食品安全方面的工作規(guī)劃、工作制度、工作計(jì)劃、工作方案等事關(guān)食品安全全局性工作及其他重要事項(xiàng)。
(十九)食安辦文件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室文件”,發(fā)文字號(hào)為“遼中鎮(zhèn)食安辦發(fā)〔20××〕×號(hào)”,加蓋食安辦印章。主要用于落實(shí)市政府食安辦的要求、落實(shí)食安委具體工作以及就食安辦職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行安排等。
(二十)會(huì)議紀(jì)要。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“遼中食品安全委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要”和“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議紀(jì)要”,主要包括食安委全體會(huì)議紀(jì)要、專題會(huì)議紀(jì)要、食安辦會(huì)議紀(jì)要等,用于明確會(huì)議議定事項(xiàng)。
(二十一)食安委相關(guān)公文由食安辦主任審核后,報(bào)食安委主任簽發(fā),發(fā)送范圍根據(jù)文件內(nèi)容和工作需要確定。食安辦相關(guān)公文由食安辦主任簽發(fā),依據(jù)工作需要報(bào)送食安委領(lǐng)導(dǎo)同志,印發(fā)各有關(guān)單位。
六、報(bào)告制度
(二十二)建立食品安全工作報(bào)告制度,各村政府(街道辦事處)、食安委各成員單位要及時(shí)準(zhǔn)確地向食安委報(bào)告工作情況,報(bào)告事項(xiàng)由食安辦負(fù)責(zé)承接上報(bào)食安委。
(二十三)需要報(bào)告的主要內(nèi)容如下:
1.各部門重大食品安全工作決策部署落實(shí)情況。
2.各部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作重要批示的落實(shí)情況。
3.食品安全工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.食安委及縣食安辦議定和交辦督辦重大事項(xiàng)的落實(shí)情況。
5.食品安全監(jiān)管工作中遇到的重大問題。
6.食品安全工作中涉及面較廣、性質(zhì)比較嚴(yán)重的突發(fā)事件。
7.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
七、通報(bào)制度
(二十四)建立通報(bào)制度,重大事項(xiàng)的通報(bào)由食安委主任或其委托的副主任決定,由食安辦具體承辦。
(二十五)食安委對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào):
1.各單位對(duì)重大食品安全工作決策部署、領(lǐng)導(dǎo)重要批示、會(huì)議議定重大事項(xiàng)及交辦督辦的重大事項(xiàng)落實(shí)情況。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共文化服務(wù)體系框架基本建立
實(shí)施“文化強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過努力,文化基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,馬江劇院、船政博物館、天馬山體育休閑公園、馬江城市廣場(chǎng)等一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投入使用;區(qū)圖書館、體育館、檔案館、區(qū)青少年活動(dòng)中心以及區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心等一大批與文化相關(guān)的項(xiàng)目正在規(guī)劃或建設(shè)之中。這些項(xiàng)目的建成將極大改變區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的現(xiàn)象,公共文化服務(wù)體系將得到根本性的完善。
(一)天馬山體育休閑公園初具規(guī)模。該項(xiàng)目是區(qū)政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程,一期工程投資2300萬(wàn)元,主要是對(duì)天馬山東部墳?zāi)购蜕襟w進(jìn)行園林景觀改造,修建四通八達(dá)的登山道、適宜運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所等。該工程于2009年上半年動(dòng)工,同年底建成。目前,天馬山體育休閑公園已成為區(qū)人民群眾休閑的好去處。
(二)青少年校外體育活動(dòng)中心建設(shè)順利推進(jìn)??偼顿Y5900萬(wàn)元、建筑面積9980平方米的區(qū)青少年校外體育運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目,自2010年12月16日開工以來(lái),學(xué)生宿舍樓、綜合訓(xùn)練館主體工程已完成,目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修等工程建設(shè),力爭(zhēng)年底前建成并投入使用。區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心建成后將成為位列全省前列的青少年校外體育活動(dòng)中心,以適應(yīng)新城文化發(fā)展與繁榮的需要。
(三)文化信息共享工程體系基本形成。在抓好區(qū)文化館、圖書館二級(jí)達(dá)標(biāo)館建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)兩鎮(zhèn)一街的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。區(qū)財(cái)政投入500多萬(wàn)元資金,建成兩鎮(zhèn)一街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和12個(gè)社區(qū)文化中心(其中亭江鎮(zhèn)綜合文化站被省文化廳評(píng)為優(yōu)秀文化站示范點(diǎn));重視加強(qiáng)文化信息共享工程建設(shè),先后投入了200多萬(wàn)元資金,建成區(qū)文化信息資源共享工程支中心,亭江鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分中心,羅星村等47個(gè)村(居)網(wǎng)點(diǎn),形成了覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)農(nóng)家書屋建設(shè)全面完成。全區(qū)33個(gè)行政村(不含瑯岐)“農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)已于2010年底前全部完成,并全部通過了省、市兩級(jí)的驗(yàn)收。隨著農(nóng)家書屋的建成,進(jìn)一步豐富了村級(jí)群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容,增加了農(nóng)村群眾獲取科學(xué)文化知識(shí)的新途徑。
(五)船政文化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在省、市、區(qū)委區(qū)政府的重視下,船政文化建設(shè)逐年加強(qiáng),投入逐年增加,已初具規(guī)模。船政文化在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的影響力日益提高,成為了省、市、區(qū)的一大文化品牌。
增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),文化保護(hù)工作成績(jī)明顯
區(qū)委、區(qū)政府高度重視文物和船政文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用,多次召開常委會(huì)議、專題會(huì)議,研究文物的保護(hù)、開發(fā)和利用工作。積極開展文物專題調(diào)查,定期對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)。經(jīng)過普查、挖掘和保護(hù),通過上級(jí)文物部門的認(rèn)證,全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位80處,其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、省級(jí)文物保護(hù)單位3處、市級(jí)文物保護(hù)單位11處、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位64處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文物管理工作的領(lǐng)導(dǎo),于1987年成立區(qū)文物管理委員會(huì),并設(shè)立文物管理委員會(huì)辦公室,將文物管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中,明確一位副區(qū)長(zhǎng)分管文物工作。同時(shí)根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見》精神,每年定期召開文物工作會(huì)議,研究文化遺產(chǎn)保護(hù)問題。編制了《區(qū)文物保護(hù)一覽表》,把全區(qū)的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面納入保護(hù)范疇。區(qū)文物專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加,根據(jù)文物修繕、館所建設(shè)的實(shí)際情況,劃撥項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2010年以來(lái),我區(qū)按照“保護(hù)為主,搶救第一”的文物工作方針,首先對(duì)省重要涉臺(tái)文物:閩安協(xié)臺(tái)衙門、迥龍橋、怡山院及瀕臨倒塌的朱子祠等4處文物進(jìn)行修繕保護(hù),閩安協(xié)臺(tái)衙門立項(xiàng)建筑工程于2010年4月動(dòng)工,一期工程已基本完工;二期工程已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)報(bào)批、資金概算等,經(jīng)區(qū)評(píng)審中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局資金確認(rèn)后,預(yù)計(jì)工程可于2012年下半年動(dòng)工。朱子祠的修繕工作也正在抓緊實(shí)施,目前修繕方案已報(bào)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審一結(jié)束即可進(jìn)入施工。
強(qiáng)化指導(dǎo),廣泛組織開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)
充分利用各種紀(jì)念日、節(jié)假日,積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。近年來(lái)先后組織開展了迎奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)、建黨90周年文藝匯演活動(dòng)、建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)、建區(qū)25周年廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng),兩馬同春鬧元宵、兩馬體育聯(lián)賽、兩馬書畫展、兩馬學(xué)生體育夏令營(yíng)等活動(dòng),以及“文化三下鄉(xiāng)”、激情廣場(chǎng)大家唱等大型文化活動(dòng)100多場(chǎng)(次),在一定程度上豐富了群眾的文化生活。區(qū)文化館充分利用現(xiàn)有較好的場(chǎng)館條件,依托馬江劇院開展群眾文化服務(wù),長(zhǎng)期堅(jiān)持向廣大群眾免費(fèi)開放,承辦各類社會(huì)文藝活動(dòng),輔導(dǎo)下屬文化站開展群眾文化工作等。在馬江劇院內(nèi)開展主歌舞表演、體育比賽、文化藝術(shù)培訓(xùn)、放映公益電影、舉辦書畫攝影展等文化活動(dòng)。2006年以來(lái),馬江劇院先后舉辦了各類89場(chǎng)大型文體活動(dòng)。同時(shí),注意抓好基層文化站建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)文化協(xié)管員的選聘、培訓(xùn)工作,提高村級(jí)文化協(xié)管員的補(bǔ)貼(從每月50元/人提高到每月100元/人),提高文化協(xié)管員的工作積極性,推動(dòng)文化進(jìn)社區(qū)、村活動(dòng)的深入開展。
在群眾文化活動(dòng)的繁榮和發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出一大批文化活動(dòng)倡導(dǎo)者和愛好者組成的社團(tuán)組織。如區(qū)老年大學(xué)及其合唱藝術(shù)團(tuán)、激情廣場(chǎng)隊(duì)伍和民間文化培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。在區(qū)文化館的指導(dǎo)和輔導(dǎo)下,不斷豐富和完善活動(dòng)方式與活動(dòng)內(nèi)容,為活躍城鄉(xiāng)文化作出了積極的貢獻(xiàn)?!凹で閺V場(chǎng)”的廣場(chǎng)集體舞和民族健身操的普及,滿足了廣大群眾自?shī)首詷返臉I(yè)余文化生活需求,拓寬了民族民間文化的保護(hù)與傳承途徑,促進(jìn)了城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新和發(fā)展。
文化體制改革探索和實(shí)踐初見成效
(一)綜合行政執(zhí)法改革基本完成。根據(jù)文化體制改革的總體要求,組建區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),配備6名專職執(zhí)法人員,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)文化市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保文化市場(chǎng)安全。持續(xù)開展打擊制作傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),開展以學(xué)校周邊環(huán)境及網(wǎng)吧、游戲場(chǎng)所為重點(diǎn)的整治活動(dòng),加強(qiáng)日常檢查和突擊行動(dòng),建立網(wǎng)吧長(zhǎng)效監(jiān)查管理機(jī)制;2006年以來(lái),區(qū)文體局等單位出動(dòng)了600多人次,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧28家次、取締黑網(wǎng)吧11家、收繳非法盜版影像制品10萬(wàn)多片、非法盜版圖書1萬(wàn)多冊(cè)、取締無(wú)證音像店、書店、游戲機(jī)店52家,進(jìn)一步凈化了青少年成長(zhǎng)環(huán)境,維護(hù)了青少年的合法權(quán)益、促進(jìn)了青少年健康成長(zhǎng)。
(二)區(qū)級(jí)電影管理職能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。按照國(guó)家文化體制改革的總體部署,我區(qū)于2010年完成了區(qū)農(nóng)村電影管理劃轉(zhuǎn)工作,從原區(qū)文體局劃歸區(qū)廣播電視局管理,理順了管理體制,促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。
存在的主要問題
區(qū)公共文化服務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的重視和上級(jí)部門的大力支持下,取得了一些成績(jī),但與新時(shí)期人民群眾需求還有較大的差距,主要體現(xiàn)在:
一是文化服務(wù)的總體水平有待提高。公共文化服務(wù)工作在服務(wù)管理、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容上,還難以適應(yīng)城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)日益增長(zhǎng)的實(shí)際需要。特別是瑯岐鎮(zhèn)的文化服務(wù)體系還不夠完善,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),從而制約了我區(qū)文化服務(wù)水平的提升。
二是在公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入投入欠債較多。由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)主要致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展,對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入不多,文化建設(shè)歷史欠賬較多,遲滯了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
三是缺少各個(gè)門類專業(yè)型人才。文化藝術(shù)各個(gè)門類的工作人員,大多數(shù)年齡偏大,缺少系統(tǒng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練,專業(yè)人才缺乏,文化基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)都存在不同程度的缺陷,由此形成各個(gè)專業(yè)門類缺乏學(xué)科帶頭人、文化建設(shè)中精品打造困難、國(guó)內(nèi)知名度低的不利局面。
下一步工作計(jì)劃
隨著海西建設(shè)和新城建設(shè)的全面推進(jìn),公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。“十二五”期間,我區(qū)公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體目標(biāo)要求是:社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心;建立起功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施,基本滿足城鄉(xiāng)居民就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求;公民思想道德素質(zhì)普遍提高,依靠科技致富的能力顯著增強(qiáng)。我區(qū)將緊緊圍繞既定目標(biāo),全面加快加大公共文化基礎(chǔ)建設(shè),為新城創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和濃厚的文化氛圍。
(一)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,努力使公共文化服務(wù)體系在建設(shè)新城、建設(shè)文化新城進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用。把公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái),努力推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)持惠及廣大群眾原則,把文化事業(yè)發(fā)展重心下移,努力改善鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理好文化發(fā)展和文化保護(hù),科學(xué)開發(fā)文化資源,努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
(二)抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展和跨越發(fā)展。緊密結(jié)合“海西建設(shè)”和“新城”發(fā)展戰(zhàn)略,致力項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持,認(rèn)真組織實(shí)施公共圖書館、文化館、博物館、體育館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以滿足全區(qū)人民文化體育生活的需要。
(三)抓陣地、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化樂民經(jīng)常化、文化育民制度化、文化富民目標(biāo)化。按照基本性、公益性、均等性、便利性原則,加大實(shí)施村級(jí)文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程,加快村級(jí)文化體育活動(dòng)陣地和服務(wù)設(shè)施建設(shè),拓寬文化產(chǎn)品供給渠道,提高服務(wù)能力和水平;堅(jiān)持政府主導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則,加大對(duì)農(nóng)村文藝演出隊(duì)、農(nóng)村科普服務(wù)隊(duì)、民族文化傳承人等隊(duì)伍建設(shè)的扶持力度,培養(yǎng)好骨干隊(duì)伍,增強(qiáng)自主發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性開展特色鮮明的文體活動(dòng)。
(四)深化改革、激發(fā)活力、重在建設(shè),加快文化人才培養(yǎng)步伐。通過政府主導(dǎo)發(fā)展加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過經(jīng)常性活動(dòng)吸引更多的群眾參與,通過調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾自身文化需求來(lái)促進(jìn)文化的自主發(fā)展與繁榮。堅(jiān)持送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,加快人才培養(yǎng)步伐,建設(shè)一支高素質(zhì)文化工作隊(duì)伍,為廣大人民群眾提供豐富的精神文化產(chǎn)品。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)文化傳承保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī),繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)工作,重點(diǎn)做好各級(jí)文物保護(hù)、文物搶救維修等工作。通過努力,使我區(qū)文化遺產(chǎn)在新城建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。