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【關(guān)鍵詞】水利工程;施工;帷幕灌漿技術(shù);核心
1引言
大量水利工程建設(shè)給我國(guó)帶來(lái)了良好可喜的社會(huì)效益。在水利工程當(dāng)中,防滲工作非常重要,關(guān)乎工程成敗。帷幕灌漿技術(shù)作為水利工程防滲處理的重要措施,在水利工程當(dāng)中的應(yīng)用較為廣泛,能夠較大限度降低滲透量、控制壩基滲流坡降等。但在水利工程建設(shè)期間,受多種因素影響,未能充分掌握帷幕灌漿技術(shù)應(yīng)用的核心,對(duì)工程整體質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。所以,必須深入分析水利工程施工中的帷幕灌漿技術(shù)的運(yùn)用核心,掌握帷幕灌漿技術(shù)優(yōu)勢(shì)及施工要點(diǎn),進(jìn)而規(guī)避容易出現(xiàn)的問(wèn)題,提升水利工程總體施工質(zhì)量。
2水利工程中帷幕灌漿技術(shù)概述
2.1基本情況
帷幕灌漿技術(shù)是將混凝土漿液注入巖體、土層中的裂縫、孔隙當(dāng)中,形成連續(xù)性的阻水帷幕,降低水利工程滲流量、滲透壓力,這種灌漿工程即為帷幕灌漿技術(shù)。具體應(yīng)用過(guò)程中,主要使用地質(zhì)鉆機(jī)進(jìn)行施工,然后對(duì)地層進(jìn)行鉆孔,形成帷幕鉆孔。在水利工程中應(yīng)用帷幕灌漿技術(shù)時(shí)主要使用水泥漿作為基礎(chǔ)材料,然后向孔內(nèi)進(jìn)行高壓灌注,提升水泥漿液的滲透性,在水泥漿凝固完成后形成水泥漿柱,與周邊土層凝結(jié)到一起,形成高密實(shí)的防水帷幕,確保水利工程基巖防滲效果,更好地發(fā)揮水利工程整體價(jià)值。帷幕灌漿技術(shù)利用液壓、氣壓、電化的方式將凝固的漿液注入巖土層中的軟弱結(jié)構(gòu)面,然后對(duì)巖土層進(jìn)行擠壓,形成強(qiáng)度高、抗?jié)B透性好、穩(wěn)定性強(qiáng)的新結(jié)構(gòu)體,起到加固、防滲作用,有效提升水利工程地基不透水性、增加邊坡、堤壩的穩(wěn)定性,固化地基和恢復(fù)工程結(jié)構(gòu)的整體性【1】。
2.2主要優(yōu)勢(shì)
2.2.1實(shí)用在水利工程建設(shè)過(guò)程中帷幕灌漿技術(shù)應(yīng)用得到了越來(lái)越多的關(guān)注,其應(yīng)用能夠有效提升工程施工效率。帷幕灌漿技術(shù)工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求低,所涉及的設(shè)備較為常見(jiàn)。實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中需要在巖層、土層上打孔,然后將混凝土漿液灌注到事先鉆好的孔內(nèi),待混凝土凝固后,巖層、土層當(dāng)中會(huì)形成帷幕防水層。該技術(shù)的應(yīng)用需要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,依照工藝施工標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展作業(yè),能夠有效提升水利工程整體質(zhì)量,在實(shí)際實(shí)施期間,效果較為顯著。
2.2.2安全帷幕灌漿施工作業(yè)前要對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面分析,針對(duì)水文、地質(zhì)情況進(jìn)行勘察、測(cè)量,最終形成有效的分析報(bào)告。然后,組織相關(guān)人員以此為基礎(chǔ)開(kāi)展設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)過(guò)程中將帷幕灌漿技術(shù)融入其中,從設(shè)計(jì)之初就為帷幕灌漿技術(shù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。根據(jù)水利工程建設(shè)要求、設(shè)計(jì)方案確定有效的施工方案,依照水文地質(zhì)條件確定帷幕灌漿工程厚度,降低水利工程建設(shè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),提升混凝土澆筑工程的安全性。
2.2.3經(jīng)濟(jì)帷幕灌漿技術(shù)應(yīng)用到水利工程建設(shè)當(dāng)中,能夠有效節(jié)約施工材料,減少各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施的投入。實(shí)際施工過(guò)程中主要原材料包括水泥、灰粉、添加劑,現(xiàn)場(chǎng)施工不需要大量作業(yè)人員,所需的人工成本相對(duì)較低,而且在工程前期可以通過(guò)相應(yīng)的造價(jià)進(jìn)行控制,將各類(lèi)施工技術(shù)應(yīng)用其中,從而大大提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益【2】。
3水利工程施工中的帷幕灌漿技術(shù)運(yùn)用的核心思路
3.1測(cè)量放線
水利工程帷幕灌漿技術(shù)應(yīng)用的根本在于鉆孔的布置及其深度的確定,而這些都需要根據(jù)實(shí)際測(cè)量結(jié)果進(jìn)行設(shè)計(jì)、確定。在開(kāi)展水利工程作業(yè)時(shí),可以使用全站儀進(jìn)行測(cè)量放線,確定灌漿軸線,并收集各類(lèi)工程基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),確定具體的施工控制點(diǎn)。在測(cè)量設(shè)計(jì)過(guò)程中要與水利工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理主體進(jìn)行有效溝通,明確相應(yīng)的基準(zhǔn)數(shù)據(jù),并根據(jù)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集計(jì)算。具體鉆孔測(cè)量計(jì)算時(shí),要注意鉆孔間的設(shè)計(jì)、鉆孔與中軸線間位置的確定、施工作業(yè)面的高度,確定工程合理參數(shù)及鉆孔布局,最大限度地提升帷幕灌漿施工技術(shù)應(yīng)用成效。
3.2鉆孔
帷幕灌漿技術(shù)應(yīng)用時(shí)要在水利工程現(xiàn)場(chǎng)巖層、土層中進(jìn)行鉆孔,結(jié)合建設(shè)要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選擇滿足施工標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施,確保鉆孔施工能夠滿足工程建設(shè)要求,鉆孔工作作業(yè)質(zhì)量會(huì)對(duì)帷幕灌漿質(zhì)量產(chǎn)生影響,在實(shí)際鉆孔前,需要精準(zhǔn)定位鉆孔位置,以軸線完成鉆孔定位,進(jìn)而采用專用的鉆孔設(shè)備,進(jìn)行鉆孔工作,鉆孔的同時(shí)可以采用羅盤(pán)儀加以輔助,矯正鉆孔位置,固定鉆孔設(shè)備,避免在鉆孔過(guò)程中由于震動(dòng)較大而導(dǎo)致鉆頭偏移。鉆孔作業(yè)過(guò)程中要對(duì)裝置加以固定,盡量減少誤差,將其控制在合理范圍中,注意控制鉆孔質(zhì)量,鉆孔完成后要及時(shí)對(duì)其直徑、深度、距離進(jìn)行測(cè)量,保證鉆孔誤差不超標(biāo)。當(dāng)完成鉆孔工作后要對(duì)孔內(nèi)雜質(zhì)進(jìn)行清理,沖洗的目的在于對(duì)灌漿孔中的淤泥加以處理,避免灌漿時(shí)發(fā)生孔洞堵塞情況,保障灌漿的通暢性。清理完成后要及時(shí)進(jìn)行檢查,若鉆孔內(nèi)仍舊存在雜質(zhì)的必須及時(shí)進(jìn)行清理,清洗過(guò)程中要合理控制水壓、風(fēng)壓,避免灌漿孔破壞及雜物殘留??梢蕴崆斑M(jìn)行壓水實(shí)驗(yàn),對(duì)灌漿孔內(nèi)部情況加以明確,確定灌漿孔是否滿足水泥灌漿的施工需求【3】。
3.3壓水試驗(yàn)
鉆孔清洗完成后,要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行壓水試驗(yàn)。具體試驗(yàn)時(shí)按照從上到下的順序開(kāi)展,從首個(gè)鉆孔開(kāi)始使用導(dǎo)管深入鉆孔內(nèi),調(diào)整導(dǎo)管內(nèi)水壓,保持80%的灌漿壓力持續(xù)20min,然后對(duì)水壓試驗(yàn)情況每隔5min進(jìn)行記錄。一般帷幕壓水試驗(yàn)與裂隙試驗(yàn)同時(shí)開(kāi)展,為基巖透水性分析提供基礎(chǔ)。
3.4灌漿
鉆孔清洗完成后,要及時(shí)開(kāi)展壓水試驗(yàn),根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展灌漿施工。在帷幕灌漿技術(shù)中灌漿是較為核心的內(nèi)容,其質(zhì)量會(huì)直接影響水利工程建設(shè)質(zhì)量。灌漿技術(shù)工藝有多種類(lèi)型,在水利工程建設(shè)中較為常見(jiàn)的是循環(huán)式基巖灌漿,這種方式需要灌漿設(shè)備與孔底保持一定距離,作業(yè)順序由底部到外部逐步完成。在進(jìn)行漿液配制時(shí),要結(jié)合水利工程作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定漿液灰分比例。灌漿完成后要及時(shí)采用分段式壓力灌漿方式對(duì)鉆孔進(jìn)行密封,確保外部水分不會(huì)滲透到鉆孔內(nèi)部。
3.5涌水問(wèn)題處理
帷幕灌漿技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中可能出現(xiàn)涌水問(wèn)題,當(dāng)灌漿孔涌水壓力超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要選擇特殊工藝進(jìn)行灌漿。在灌漿前要對(duì)涌水水壓、水量進(jìn)行檢查,然后根據(jù)實(shí)際情況確定灌漿過(guò)程中的各類(lèi)參數(shù),確保灌漿施工的整體穩(wěn)定性。若實(shí)際涌水量較大,可以在漿液中摻入速凝劑,待灌漿凝固完成后即可開(kāi)始閉漿處理,閉漿處理可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
4結(jié)語(yǔ)
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理是房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理者運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和使用進(jìn)行全過(guò)程和全方位的綜合管理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在房地產(chǎn)項(xiàng)目上的優(yōu)化配置,為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在目前宏觀調(diào)控頻繁、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)情況下,房地產(chǎn)買(mǎi)方市場(chǎng)已經(jīng)形成,消費(fèi)者變得更為挑剔,卓越的建筑、良好的戶型、高質(zhì)量的施工已經(jīng)成為基本需求,客戶對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目提出高文化品位和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已經(jīng)不在稀奇。開(kāi)發(fā)商需與客戶充分交流,考慮消費(fèi)者對(duì)理想房產(chǎn)產(chǎn)品的建議,以獲得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的和諧共贏。這種注重消費(fèi)者實(shí)際需求的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)形式,需要企業(yè)充分利用外部資源,提高項(xiàng)目市場(chǎng)響應(yīng)速度,充分利用項(xiàng)目化管理組織對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效合理的組織。
二、住宅地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理
從簡(jiǎn)單意義上說(shuō),住宅地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理就是成功銷(xiāo)售并使開(kāi)發(fā)企業(yè)獲得預(yù)期的投資收益。但從現(xiàn)如今的住宅地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理來(lái)說(shuō),已不僅僅是單一的銷(xiāo)售工作這么簡(jiǎn)單,而以圍繞著銷(xiāo)售工作展開(kāi)的一系列運(yùn)營(yíng)管理工作。從狹義上來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)包括對(duì)房屋和建筑地塊的銷(xiāo)售、租賃及售后服務(wù)管理等活動(dòng),活動(dòng)范圍主要是在流通領(lǐng)域。從廣義上來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)包括對(duì)房屋的建造、買(mǎi)賣(mài)、信托、交換、維修、裝飾以及土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓等按價(jià)值規(guī)律所進(jìn)行的有目標(biāo)、有組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),活動(dòng)范圍貫穿于房地產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全部過(guò)程,而非僅僅局限于流通領(lǐng)域。對(duì)現(xiàn)在買(mǎi)方市場(chǎng)的住宅銷(xiāo)售來(lái)說(shuō),一切都為了銷(xiāo)售,項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理甚至整體的開(kāi)發(fā)建設(shè)均應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以客戶需求為前提。房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理是從項(xiàng)目用地的初始狀態(tài)就導(dǎo)入房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理觀念,從最初的項(xiàng)目規(guī)劃貫穿于最終的物業(yè)管理,結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的運(yùn)作流程、行業(yè)特性。房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理相對(duì)于傳統(tǒng)管理手法的最大特點(diǎn)是在于始終貫穿于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的全程,以市場(chǎng)為中心,以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,以此來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售,達(dá)到最大的銷(xiāo)售效果。這是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,往往需要開(kāi)發(fā)商利用其可動(dòng)用的各種外部及內(nèi)部資源進(jìn)行優(yōu)化組合,對(duì)項(xiàng)目的形象設(shè)計(jì)與產(chǎn)品定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃推廣、物業(yè)管理等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃及統(tǒng)籌執(zhí)行。其中涉及眾多繁雜的外部機(jī)構(gòu),包括市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府部門(mén)、建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建筑施工單位、材料商、廣告宣傳單位、銷(xiāo)售單位、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等。
三、住宅地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理的實(shí)際運(yùn)用
(1)前期項(xiàng)目規(guī)劃階段。在前期階段,需要通過(guò)大量的市場(chǎng)調(diào)研,進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃定位,并結(jié)合客戶需求及市場(chǎng)上同質(zhì)產(chǎn)品的比較分析,了解項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,并進(jìn)行合理的優(yōu)化布局,充分迎合市場(chǎng)需求。同時(shí),根據(jù)目標(biāo)群體的消費(fèi)能力,及社區(qū)配套需求,結(jié)合周邊大商業(yè)配套情況,確定商業(yè)配套定位,并進(jìn)行合理布局,及時(shí)預(yù)留電力、專用管道等各種配套設(shè)施,為后續(xù)招商提供便利條件。(2)中期項(xiàng)目實(shí)施階段。在項(xiàng)目實(shí)施階段就可以具體圍繞著銷(xiāo)售的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作展開(kāi)。首先,選擇銷(xiāo)售機(jī)構(gòu),構(gòu)建基本銷(xiāo)售框架。其次,進(jìn)行前期物業(yè)招標(biāo),確定前期物業(yè)服務(wù)單位。如今物業(yè)服務(wù)也是客戶選擇房源時(shí)重要的考慮因素,優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù),往往更能得到客戶的青睞。最后,進(jìn)行配套商業(yè)招商,使項(xiàng)目本體滿足客戶的基本消費(fèi)需求,并與周邊大商業(yè)形成有機(jī)結(jié)合。并做到與客戶入住實(shí)現(xiàn)同步經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目綜合情況確定后,可以通過(guò)整合賣(mài)點(diǎn),明確銷(xiāo)售策略,提前進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推廣,為項(xiàng)目提前造勢(shì),達(dá)到預(yù)熱市場(chǎng),培育實(shí)際消費(fèi)群體的作用。將房源適時(shí)分批次推向市場(chǎng)。(3)后期房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段。在后期階段,除了做好尾盤(pán)的銷(xiāo)售及業(yè)主交房入住等工作外。更重要的是售后服務(wù)環(huán)節(jié)。以房屋質(zhì)量跟蹤、物業(yè)管理服務(wù)為基本,做好客戶的跟蹤服務(wù)工作。另外,對(duì)商業(yè)配套設(shè)施的服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤,了解客戶對(duì)商業(yè)設(shè)施的滿意度,并在合適的時(shí)機(jī),對(duì)配套商業(yè)進(jìn)行合理的調(diào)整,進(jìn)行升級(jí)換代。售后的服務(wù)工作,雖然繁瑣而復(fù)雜,但切實(shí)的以服務(wù)客戶為出發(fā)點(diǎn),滿足客戶的實(shí)際使用需求,往往能無(wú)形的為項(xiàng)目提升附加價(jià)值,更為開(kāi)發(fā)商積累更多的口碑,培育客戶忠誠(chéng)度。
現(xiàn)金房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)者時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,必須摒棄很多年來(lái)在房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成的一個(gè)套路,切實(shí)的轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蛻魹橹行?。房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理以運(yùn)營(yíng)管理為基礎(chǔ),以滿足消費(fèi)者需求為核心,以超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,獲取、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),將運(yùn)營(yíng)管理理念貫穿于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、管理全過(guò)程,才能在現(xiàn)如今的房產(chǎn)市場(chǎng)中,占有一席之地。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以遠(yuǎn)見(jiàn)制勝。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]譚術(shù)魁.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,2010
關(guān)鍵詞:危機(jī);管理;意識(shí),建筑工程;施工
現(xiàn)階段,危機(jī)管理逐漸成為建筑工程施工管理的主要方向,對(duì)于保障建筑工程管理效果而言有著重要作用。危機(jī)管理意識(shí)的形成主要來(lái)源于建筑工程實(shí)踐及后期工程建設(shè)培訓(xùn),因此需及時(shí)的對(duì)缺乏施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行建筑危機(jī)管理意識(shí)培訓(xùn)工作,并時(shí)刻做好危機(jī)管理意識(shí)形成的分析與研究,以便于其能夠在建筑工程施工管理中有效的發(fā)揮其實(shí)際作用。
一、危機(jī)管理意識(shí)
建筑企業(yè)在建筑施工生產(chǎn)中存在的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)就是建筑施工管理的危機(jī),在建筑施工管理過(guò)程在如果對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)不進(jìn)行處理而是讓其發(fā)展,當(dāng)其集中出現(xiàn)的時(shí)候,會(huì)對(duì)施工生產(chǎn)產(chǎn)生十分重大的問(wèn)題,可能是安全問(wèn)題,也可能是工程質(zhì)量問(wèn)題。雖然風(fēng)險(xiǎn)不等同于危機(jī),但是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)如果不加以重視和控制,偶然的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)上升為必然的危機(jī)。
二、強(qiáng)化建筑施工管理觀念,樹(shù)立危機(jī)管理意識(shí)
要想真正的將危機(jī)管理意識(shí)運(yùn)用到建筑施工管理中,就必須從根本上改變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)的施工管理的理念,強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)。為了讓管理者在施工管理過(guò)程中,具備有較強(qiáng)的危機(jī)管理意識(shí)。這就要求管理者在面對(duì)危機(jī)的時(shí)候,要有比較強(qiáng)的敏感性,只有這樣,管理者才能對(duì)施工管理中出現(xiàn)的各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)、有效的措施進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。因?yàn)檫@樣,施工管理人員一定要在施工管理中強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益殘酷,一個(gè)建筑企業(yè)如果想在市場(chǎng)中生存并發(fā)展起來(lái),管理人員必須要擔(dān)負(fù)著日常的監(jiān)督和管理工作,要隨時(shí)保持著危機(jī)管理意識(shí),在日常的管理工作中,能夠及時(shí)、有效的預(yù)防和解決施工過(guò)程中所出現(xiàn)的各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)在建筑施工管理中的運(yùn)用
1.做好管理人員的培訓(xùn)、教育工作
人員的培訓(xùn)是建筑工程施工危機(jī)管理工作的重要基礎(chǔ),為能夠提高實(shí)際的人員培訓(xùn)效果,首先需根據(jù)工程需要,選擇適宜的人員培訓(xùn)對(duì)象,而后按照現(xiàn)有工程標(biāo)準(zhǔn)做好定期的培訓(xùn)與考核工作,對(duì)于未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)人員需進(jìn)行再次及更為深入的危機(jī)管理學(xué)習(xí),而對(duì)于符合實(shí)際考核標(biāo)準(zhǔn)的管理人員,則可在保證其能夠履行相關(guān)職責(zé)的前提下進(jìn)行實(shí)際的建筑施工危機(jī)管理工作。最后要做好人員培訓(xùn)的問(wèn)題研究處理學(xué)習(xí),通過(guò)提高管理人員的問(wèn)題處理能力來(lái)降低危機(jī)發(fā)生的概率,從而確保強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)培訓(xùn)工作的開(kāi)展能夠切實(shí)的提高管理人員的危機(jī)管理水平。
2.應(yīng)該重視交流和溝通
交流溝通是保障工程質(zhì)量的首要要素,并且對(duì)于工程建設(shè)而言尤為重要,是提高建筑工程管理意識(shí)的重要途徑。為提高溝通及交流效果,在實(shí)際的建筑工程施工開(kāi)展前,即需制定詳細(xì)的建筑方案管理探討計(jì)劃,通過(guò)討論的方式來(lái)總結(jié)出適宜的建筑管理方案,以便于提高建筑施工管理的有效性,同時(shí)也保證了危機(jī)管理在建筑管理中的重要作用。各不同的施工項(xiàng)目其實(shí)際的作用均有著一定的差異,施工的效果也難以統(tǒng)一,在此環(huán)境下,需及時(shí)的與相關(guān)技術(shù)人員及責(zé)任管理人員進(jìn)行溝通工作,繼而確保前期的建筑工程施工能夠?yàn)橄乱浑A段的施工工作創(chuàng)造良好的施工條件。
3.要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)
建筑企業(yè)應(yīng)該積極開(kāi)展一些相關(guān)的管理培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)專業(yè)的一些培訓(xùn)措施和方法,對(duì)管理人員進(jìn)行科學(xué)、合理的培訓(xùn),這樣不僅可以強(qiáng)化施工過(guò)程中,施工管理人員的危機(jī)管理意識(shí),同時(shí)也使建筑施工人員能夠更進(jìn)一步的加深對(duì)危機(jī)管理意識(shí)的了解。確保他們?cè)谑┕さ倪^(guò)程中,面對(duì)突如其來(lái)的各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn),能夠及時(shí)有效的處理和解決,進(jìn)而使得整個(gè)建筑工程能夠保期保質(zhì)的完成工程。
四、做好危機(jī)管理意識(shí)宣傳的推廣工作,并做好危機(jī)的預(yù)防工作
在建筑施工的過(guò)程中,如果要想真正的發(fā)揮危機(jī)管理意識(shí)在施工管理中的作用,就必須要營(yíng)造一個(gè)健康的、科學(xué)的危機(jī)管理氛圍,施工企業(yè)應(yīng)該在建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中藥做好危機(jī)管理的宣傳工作,如在一些危險(xiǎn)地段掛上一些危機(jī)管理的條幅或設(shè)置一些危機(jī)管理警示燈,或在重要的地段題寫(xiě)一些相關(guān)的警語(yǔ)和口號(hào),等等。同時(shí),建筑企業(yè)的所有相關(guān)工作人員都應(yīng)該呈現(xiàn)出一種積極向上、認(rèn)真謹(jǐn)慎的精神面貌。讓所有的施工人員意識(shí)到危機(jī)管理在施工過(guò)程中的重要性,并將危機(jī)意識(shí)深深的印入到每一個(gè)施工人員的腦海中。比如說(shuō),要求施工的人員在對(duì)待工作的時(shí)候,一定要嚴(yán)格、認(rèn)真的按照施工流程進(jìn)行施工,嚴(yán)格規(guī)范的操作技術(shù),加深工人之間的交流和了解,端正施工人員的工作態(tài)度,提高施工人員的忠誠(chéng)度。確保施工的人員在施工過(guò)程中能夠隨時(shí)的抱有烈的危機(jī)管理意識(shí)。如果要想在建筑施工管理過(guò)程中,發(fā)揮危機(jī)管理意識(shí)的真正作用,最主要的是設(shè)立危機(jī)預(yù)警體制,這樣才能通過(guò)危機(jī)的管理做好建筑施工過(guò)程管理工作。所以,為了能夠使施工管理人員有效的應(yīng)對(duì)施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種危機(jī),必須要設(shè)立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,由專業(yè)人員設(shè)計(jì)一套敏感性、預(yù)警精準(zhǔn)的管理系統(tǒng),以確保危機(jī)管理意識(shí)在施工管理過(guò)程中可行性。
五、信息資料的收集和監(jiān)控工作
對(duì)同行業(yè)之間發(fā)生的各種信息和資料進(jìn)行適當(dāng)時(shí)候的有效收集和整理,通過(guò)分析和研究這些數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展方針進(jìn)行有效、科學(xué)、合理的調(diào)整。做好交流和溝通的工作,及時(shí)地收集和整理社會(huì)的各個(gè)方面對(duì)施工產(chǎn)品的評(píng)價(jià)個(gè)反饋信息,從其中得到在第一時(shí)間掌握的市場(chǎng)信息,進(jìn)而能夠迅速的發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè)出容易引起危機(jī)的各種原因和因素。
六、設(shè)立危機(jī)管理機(jī)構(gòu)
如果要想真正的發(fā)揮危機(jī)管理在施工管理過(guò)程中的運(yùn)用,其中很重要的一點(diǎn)就是成立一個(gè)專門(mén)危機(jī)管理的機(jī)構(gòu),并做好組織建設(shè)的工作。危機(jī)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行危機(jī)管理的過(guò)程中有著非常重要的作用。設(shè)立危機(jī)管理機(jī)構(gòu)在施工管理過(guò)程中,能夠起到有效的預(yù)防和處理在建筑施工過(guò)程中發(fā)生的各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也能夠起到相互協(xié)調(diào)的作用。在建筑施工的過(guò)程中,施工企業(yè)應(yīng)該在危機(jī)還沒(méi)出現(xiàn)的時(shí)候,做好相應(yīng)的預(yù)防工作,讓危機(jī)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定出處理危機(jī)相關(guān)工作的流程,進(jìn)一步的明確在施工過(guò)程中,每個(gè)危機(jī)管理人員的職責(zé)和責(zé)任,確保在建筑施工工程能夠保質(zhì)保期的完成工程。
七、結(jié)語(yǔ):
危機(jī)管理意識(shí)對(duì)于建筑工程施工而言至關(guān)重要,是現(xiàn)代建筑工程施工必不可少的重要組成部分,同時(shí)對(duì)于進(jìn)一步規(guī)避建筑工程施工的危機(jī)及風(fēng)險(xiǎn)均有著重要作用。在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,需充分的發(fā)揮出危機(jī)管理的重要優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)管理人員危機(jī)管理意識(shí)的培養(yǎng)來(lái)提高其對(duì)于危機(jī)管理的認(rèn)識(shí),以便于更好及更為有效的對(duì)危機(jī)管理工作加以應(yīng)用,從而保證危機(jī)管理工作在建筑施工中的有效性。
關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)流程再造;手術(shù)室;衛(wèi)生材料;管理;應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào):R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)09-00-01
隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,高值耗材在醫(yī)院中得到了廣泛的應(yīng)用,而手術(shù)室是高值耗材使用數(shù)量、種類(lèi)最多的部門(mén)。對(duì)于手術(shù)室的衛(wèi)生材料來(lái)說(shuō),如果不能進(jìn)行有效的管理,就會(huì)造成材料浪費(fèi),增加醫(yī)療成本,對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。針對(duì)傳統(tǒng)手術(shù)室衛(wèi)生材料管理流程中存在的問(wèn)題,利用業(yè)務(wù)流程再造技術(shù)以及計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)等,重新設(shè)計(jì)了手術(shù)室衛(wèi)生材料管理流程,不僅提高了管理工作效率,還消除了一定的安全隱患,實(shí)現(xiàn)了對(duì)醫(yī)療成本的有效控制。
一、目前手術(shù)室衛(wèi)生材料管理中存在的問(wèn)題
醫(yī)院手術(shù)室衛(wèi)生材料傳統(tǒng)的管理方式為“零庫(kù)存”管理,這種管理模式雖然在一定程度上能夠起到降低材料庫(kù)存、減少資源浪費(fèi)的作用,但其管理工作效率低、流程繁瑣,在很多方面都有待提高。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.手術(shù)室衛(wèi)生材料管理流程科學(xué)性有待提高
醫(yī)院手術(shù)室衛(wèi)生材料在進(jìn)入醫(yī)院后,需要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品注冊(cè)證、衛(wèi)生許可證這三證檢查,并實(shí)施材料價(jià)格認(rèn)證,同時(shí)將相關(guān)的信息以通知單的形式發(fā)送到手術(shù)室,手術(shù)室只有具有材料化驗(yàn)檢查單位提供的通知單才能使用這些衛(wèi)生材料。在這種管理流程下,在一定程度上能夠滿足手術(shù)室臨床需求,但如果信息沒(méi)有數(shù)字化平臺(tái)的支持,單靠人工記錄很難避免發(fā)生錯(cuò)誤。
在傳統(tǒng)的材料管理模式下,實(shí)時(shí)性有待提高,傳統(tǒng)管理不能有效的借助信息系統(tǒng),對(duì)材料的驗(yàn)證只是在入庫(kù)前進(jìn)行,這就很難保證衛(wèi)生材料的質(zhì)量。
另外,傳統(tǒng)的手術(shù)室衛(wèi)生材料管理,一般采用簽字方式,在流程上較為繁瑣,并且也給退費(fèi)等特殊情況處理帶來(lái)一定的麻煩,很可能導(dǎo)致漏洞發(fā)生。并且這種管理模式增加了護(hù)士部門(mén)的工作量,還不能保障人工操作錯(cuò)誤的發(fā)生。
2.手術(shù)室衛(wèi)生材料內(nèi)植物條形碼管理規(guī)范性有待提高
根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生管理部門(mén)的要求,所有的內(nèi)植物都需要在病例信息上貼上相應(yīng)的條形碼。目前對(duì)條形碼的管理基本上滿足要求,但也存在極個(gè)別不規(guī)范的現(xiàn)象,包括條形碼信息不全、條形碼識(shí)別率低等,甚至有些內(nèi)植物沒(méi)有設(shè)置條形碼。
3.手術(shù)室衛(wèi)生材料成本控制的實(shí)效性有待提高
醫(yī)院手術(shù)室進(jìn)行成本核算過(guò)程中,一般以材料出庫(kù)時(shí)領(lǐng)用的金額為準(zhǔn),而對(duì)于高值耗材都采用先使用產(chǎn)生費(fèi)用,然后辦理入、出庫(kù)手續(xù),之間間隔的時(shí)間周期很長(zhǎng),有時(shí)甚至間隔幾個(gè)月。這種現(xiàn)象的存在,使得手術(shù)室衛(wèi)生材料成本與收入的配比不同步,對(duì)醫(yī)院成本采集與控制造成很大的影響。
二、業(yè)務(wù)流程再造在手術(shù)室衛(wèi)生材料管理中的應(yīng)用
“業(yè)務(wù)流程再造”是指從根本上對(duì)原來(lái)的業(yè)務(wù)流程做徹底地重新設(shè)計(jì),把直線職能型的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成平行的流程網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),優(yōu)化管理資源和市場(chǎng)資源配置,實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化,從結(jié)構(gòu)層次上提高企業(yè)管理系統(tǒng)的效率和柔性。一些政府部門(mén)、旅游企業(yè)都引用了這種理念,并取得了明顯的效果。采用業(yè)務(wù)流程再造,對(duì)手術(shù)室衛(wèi)生材料的管理流程進(jìn)行了重新的設(shè)計(jì),促進(jìn)了其精細(xì)化、系統(tǒng)化的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.規(guī)范材料管理信息的維護(hù)
規(guī)范管理信息是保證信息集成的前提條件。首先對(duì)管理名稱、規(guī)格、證件等信息開(kāi)始,確保收支賬目的操作規(guī)范;其次對(duì)內(nèi)植物條形碼進(jìn)行跟蹤管理,手術(shù)室在記賬的過(guò)程中需要根據(jù)材料化驗(yàn)檢查單位登記的條形主碼,并結(jié)合每一種材料的副碼進(jìn)行,內(nèi)植物也是根據(jù)上訴方式進(jìn)行記賬,同時(shí)產(chǎn)生出入庫(kù)信息。另外,為了保證收費(fèi)的有序性,需要將材料的入庫(kù)單、調(diào)價(jià)單、庫(kù)存信息進(jìn)行系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。所有參與信息維護(hù)的部門(mén),包括醫(yī)保辦、物價(jià)辦、材料化驗(yàn)檢查單位等等各司其職,落實(shí)相關(guān)政策的執(zhí)行情況,就能保證信息維護(hù)的有效性。
2.確保管理關(guān)聯(lián)信息同步生成
手術(shù)室根據(jù)已經(jīng)登記在庫(kù)的基本信息,只需根據(jù)拼音助記符(或條形碼)找到物資,不修改單價(jià),只輸入數(shù)量確定供貨商后直接記賬,系統(tǒng)因此產(chǎn)生相應(yīng)的入庫(kù)單信息,材料化驗(yàn)檢查單位據(jù)此入庫(kù)信息結(jié)合發(fā)票生成入庫(kù)單和出庫(kù)信息,手術(shù)室在出庫(kù)單上簽字確認(rèn)。共享的材料信息保證材料管理各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間同步性、內(nèi)容一致性和工作協(xié)調(diào)性。
3.提高手術(shù)室成本控制的實(shí)時(shí)性
加強(qiáng)對(duì)手術(shù)室成本控制實(shí)時(shí)性,就需要在成本信息采集過(guò)程中,對(duì)高值耗材的成本采集根據(jù)相關(guān)物價(jià)部門(mén)加價(jià)原則,從記賬信息中提取成本,保證高值耗材成本與收入配比同步。保證成本控制的實(shí)時(shí)性,就能保證成本信息的同步生成,有利于核算人員開(kāi)展工作,確保成本核算的及時(shí)性以及準(zhǔn)確性,有利于有關(guān)部門(mén)對(duì)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。另外,成本信息的同步生成還能克服重復(fù)收費(fèi)或漏費(fèi)等現(xiàn)象。
三、業(yè)務(wù)流程再造在手術(shù)室衛(wèi)生材料管理中應(yīng)用意義
首先,在新的手術(shù)室衛(wèi)生材料管理系統(tǒng)中,管理人員能夠隨時(shí)對(duì)材料“三證”進(jìn)行篩查,對(duì)材料質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,當(dāng)出現(xiàn)過(guò)期產(chǎn)品,系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出警報(bào)。這一功能有效的杜絕了手術(shù)室衛(wèi)生材料引起的安全隱患。
其次,采用新系統(tǒng)能夠有效的提升材料管理的效率。借助信息系統(tǒng)平臺(tái),直接進(jìn)行信息入庫(kù)與提取,減少了管理工作量,降低了工作人員的勞動(dòng)量。
手術(shù)室每月的重要成本是高值耗材,新系統(tǒng)的實(shí)施使高值耗材成本的采集更準(zhǔn)確、更實(shí)時(shí),為醫(yī)院開(kāi)展的全成本核算奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、總結(jié)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在醫(yī)院手術(shù)室衛(wèi)生材料管理方面,傳統(tǒng)的“零庫(kù)存”管理模式存在一定的問(wèn)題,如效率低、實(shí)時(shí)性差、不利于成本控制等。利用業(yè)務(wù)流程再造對(duì)衛(wèi)生材料的管理流程進(jìn)行重新的設(shè)計(jì),大大提升了管理效率,提高了手術(shù)室材料使用安全,提高了醫(yī)院成本控制的實(shí)時(shí)性。總之,新的管理系統(tǒng)是新時(shí)代的產(chǎn)物,對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]用電信息采集系統(tǒng) 運(yùn)行維護(hù) 問(wèn)題 管理對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):TP274.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)18-0330-01
前言
電力用戶用電信息采集系統(tǒng)是采集、處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控電力用戶的用電信息,實(shí)現(xiàn)用電信息的自動(dòng)采集、計(jì)量異常監(jiān)測(cè)、電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)、用電分析管理、相關(guān)信息、分布式能源監(jiān)控、智能用電設(shè)備的信息交互等功能。國(guó)家電網(wǎng)公司提出了建設(shè)電力營(yíng)銷(xiāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,是為了建設(shè)全覆蓋、全采集、全預(yù)付費(fèi)的用戶用電信息系統(tǒng)。目前,我國(guó)各大電網(wǎng)公司正在積極建設(shè)用電信息采集系統(tǒng),覆蓋率逐步提高,但是系統(tǒng)技術(shù)尚顯稚嫩,不夠穩(wěn)定,再加上管理不到位,導(dǎo)致該系統(tǒng)在安全性和穩(wěn)定性方面不夠完善,難以提高抄收成功率,因此我們需要針對(duì)用電信息采集系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的維護(hù)所存在的問(wèn)題及其管理對(duì)策展開(kāi)分析。
一、用電信息采集系統(tǒng)概況
用電信息采集系統(tǒng)由營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用、負(fù)控管理、營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控、供電電壓自動(dòng)采集、關(guān)口電能量管理、線損分析、計(jì)量中心生產(chǎn)調(diào)度平臺(tái)和用戶互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)這八個(gè)部分組成。多元化的信息采集系統(tǒng)為用戶提供了全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)了電力公司的監(jiān)控。用電信息采集系統(tǒng)有不同的層次,其功能也是不一樣的。主站層是用電信息采集系統(tǒng)的管理和控制中心,其主要功能在于傳輸、處理和應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)的運(yùn)行安全,此外,主站層可以和其他系統(tǒng)交換、集成數(shù)據(jù);通信層連接主站層和設(shè)備層,一般情況下,通信層采用運(yùn)程傳輸和本地?cái)?shù)據(jù)采集兩種通信方式,其功能是維持通信,實(shí)現(xiàn)終端通信;電能表、采集終端和集中器屬于設(shè)備層,集中器接受電能表傳輸?shù)男畔ⅲ猛ㄐ艑訉⑿畔魉徒o主站層。
二、當(dāng)前用電信息采集系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的維護(hù)存在的問(wèn)題分析
通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究以及結(jié)合筆者實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前用電信息采集系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的維護(hù)上主要存在著以下幾方面問(wèn)題:
1. 技術(shù)不成熟
結(jié)合實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)各省市的用電信息采集系統(tǒng)在投資建設(shè)、管理和維護(hù)方面存在很多差異,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致各地區(qū)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息互通。此外,同一地區(qū)的不同通信方案,導(dǎo)致建設(shè)方案和供電過(guò)程難以實(shí)現(xiàn)兼容。例如,當(dāng)改革電費(fèi)繳費(fèi)方案處于試運(yùn)行階段時(shí),城市和農(nóng)村電費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,那么對(duì)于城市的用電監(jiān)控和農(nóng)村的用電監(jiān)控是存在區(qū)別的,而且兩者的用電信息難以實(shí)現(xiàn)互通,電網(wǎng)公司只能將城市和農(nóng)村的用電情況分開(kāi)處理,那么這對(duì)于日后的管理和維護(hù)是非常不利的。
2. 運(yùn)行維護(hù)不到位導(dǎo)致機(jī)器故障
用電信息采集系統(tǒng)在完成安裝和調(diào)度后,就進(jìn)入了實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),運(yùn)行的關(guān)鍵在于維持其穩(wěn)定性,日常維護(hù)是保持系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要措施。首先,維護(hù)要選擇恰當(dāng)?shù)脑圏c(diǎn)位置,從小范圍擴(kuò)大到更廣的范圍,試點(diǎn)成功才能推廣;其次,需要做好對(duì)電能表的輪換和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作,電能表的使用壽命是有限的,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年有大量的電能表需要更換,但是不少電網(wǎng)公司沒(méi)有投入相關(guān)人員和精力解決電能表更換的問(wèn)題;最后,維護(hù)之前沒(méi)有進(jìn)行全面、系統(tǒng)的預(yù)測(cè),導(dǎo)致大量設(shè)備和線路遭受破壞甚至被盜。運(yùn)行維護(hù)工作沒(méi)做好直接導(dǎo)致機(jī)器無(wú)法正常運(yùn)行,長(zhǎng)期如此,機(jī)器故障事故發(fā)生率不斷上升。在用戶信息采集系統(tǒng)建設(shè)中電能表、集中器、RS485總表以及主站總會(huì)出現(xiàn)故障問(wèn)題。電能表方面的問(wèn)題為表計(jì)黑屏、顯示負(fù)數(shù)電量但表計(jì)沒(méi)有斷電、表計(jì)無(wú)法正常記錄數(shù)據(jù)、插卡無(wú)效等;集中器的常見(jiàn)問(wèn)題為指示燈不顯示、無(wú)法連接網(wǎng)絡(luò)、無(wú)法連接主站、信號(hào)強(qiáng)度不穩(wěn)定;RS485總表的常見(jiàn)問(wèn)題為上送負(fù)荷數(shù)據(jù)無(wú)效、無(wú)法與總表通信;主站的常見(jiàn)問(wèn)題為無(wú)法與集中器保持正常通信、無(wú)法接發(fā)數(shù)據(jù)、無(wú)法導(dǎo)出報(bào)表、終端數(shù)據(jù)入不了數(shù)據(jù)庫(kù)等。
3. 缺乏嚴(yán)格的工作條例
用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)涉及電網(wǎng)公司、業(yè)主、承包商等不同單位組織,各方均把自己的利益放在首位,沒(méi)有遵守相關(guān)工作條例,導(dǎo)致工作中意見(jiàn)不統(tǒng)一,拖慢了建設(shè)的進(jìn)度,甚至無(wú)法保證建設(shè)工作的順利完成。
三、加強(qiáng)電力信息采集本系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的維護(hù)管理對(duì)策
電力信息采集系統(tǒng)涉及廣大人民群眾的利益,更關(guān)乎電網(wǎng)公司的經(jīng)濟(jì)效益和名譽(yù),因此,面對(duì)一系列的問(wèn)題,電網(wǎng)公司需要做好管理工作,早日解決上述問(wèn)題。
1. 加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)技能
電力信息采集系統(tǒng)屬于專業(yè)的電力行業(yè),無(wú)論是建設(shè),還是運(yùn)維,需要專業(yè)的技術(shù)人員完成全部工作,還需要專業(yè)的管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理,方可保證該系統(tǒng)的安全性和可靠性。首先,選擇專業(yè)人員參與建設(shè)工作,在建設(shè)前進(jìn)行專業(yè)考核,選出最優(yōu)秀、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員執(zhí)行建設(shè)任務(wù);其次,建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)該及時(shí)與其他專業(yè)人員溝通,尋求最專業(yè)的解決方法,從建設(shè)中積累經(jīng)驗(yàn),提高專業(yè)水平;最后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人和施工單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)交流,實(shí)施專業(yè)的管理方案,督促建設(shè)人員。
2. 建立完善的運(yùn)維隊(duì)伍,強(qiáng)化運(yùn)維管理
電力信息采集是一個(gè)非常復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)、難運(yùn)維的系統(tǒng),需要專業(yè)的運(yùn)維隊(duì)伍,做好日常的維護(hù)工作。首先,選擇專業(yè)、負(fù)責(zé)、細(xì)心的運(yùn)維人員進(jìn)行日常的維護(hù)工作,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行;其次,制定合理、全面的運(yùn)維管理?xiàng)l例,對(duì)工作人員的運(yùn)維工作起到監(jiān)督和約
束作用;最后,管理過(guò)程中建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度,運(yùn)維工作是枯燥、專業(yè)、高強(qiáng)度的,適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)有利于激發(fā)員工的工作熱情。機(jī)器故障通常是由于機(jī)器在運(yùn)行中出現(xiàn)不合理的操作和缺乏定期、有效的維護(hù),因此,建立完善的運(yùn)維隊(duì)伍可以保證機(jī)器的正常運(yùn)行,提高機(jī)器的運(yùn)行質(zhì)量。
3. 明確各方工作職責(zé),平衡各方利益
電力信息采集系統(tǒng)建設(shè)涉及多個(gè)單位,各個(gè)單位之間為了爭(zhēng)取自己的利益,往往會(huì)忽視了系統(tǒng)質(zhì)量。為了提高建設(shè)質(zhì)量,保證建設(shè)工作的順利完成,需要各方以大局為重,明確自身的工作職責(zé),協(xié)調(diào)利益關(guān)系。首先,系統(tǒng)建設(shè)之前制定工作條例,劃分各方的工作內(nèi)容,如施工方要勘察現(xiàn)場(chǎng)、業(yè)主要提出合理的建設(shè)要求等;其次,在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),不應(yīng)該互相推諉,逃避責(zé)任,而是根據(jù)相關(guān)條例,按照相關(guān)規(guī)定,各方解決自身問(wèn)題,對(duì)于建設(shè)中的綜合性問(wèn)題,需要各方加強(qiáng)溝通與交流,協(xié)商解決;最后,系統(tǒng)建設(shè)完畢后,
電網(wǎng)公司要進(jìn)行抽檢和試點(diǎn),確保系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行,建設(shè)管理單位要做好驗(yàn)收工作,檢查工程質(zhì)量,施工單位需要核對(duì)工程量,核查現(xiàn)場(chǎng)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)的主要目的是為廣大用戶提供便捷的服務(wù),同時(shí)為電網(wǎng)公司的營(yíng)銷(xiāo)、管理提供保障。盡管用電信息采集系統(tǒng)在建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)方面存在一些問(wèn)題,但是隨著用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)工作的不斷推進(jìn),我們會(huì)不斷總結(jié)問(wèn)題,分析原因,提出更多更好的對(duì)策,逐漸提高該系統(tǒng)的工作效率,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。此外,希望通過(guò)建立完善的管理?xiàng)l例和專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍,為用戶提供全面化的服務(wù),推進(jìn)電網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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南威軟件立足福建,面向全國(guó),在北京設(shè)立了全國(guó)運(yùn)營(yíng)中心,在杭州、南京、成都、西安、南昌、合肥、新疆昌吉等地設(shè)立了十幾個(gè)分支機(jī)構(gòu),形成了輻射華北、華南、華中、華東、西部五大片區(qū),縱深軍隊(duì)、公安兩條行業(yè)線的全國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
南威軟件先后獲得了國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成壹級(jí)資質(zhì)”、“建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工貳級(jí)資質(zhì)”、“CMMI3”等資質(zhì)榮譽(yù)。南威軟件的技術(shù)水平和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)均處于國(guó)內(nèi)前列,一流的企業(yè)平臺(tái)使南威軟件獲得了眾多客戶的信賴。憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌影響力,南威軟件承擔(dān)了眾多國(guó)家部委機(jī)要部門(mén)的信息化建設(shè)項(xiàng)目,在黨委、政府、軍隊(duì)、公安等行業(yè)擁有超過(guò)2000家客戶,遍布全國(guó)20個(gè)省市縣。
南威軟件始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新,已經(jīng)擁有179項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品,超過(guò)60項(xiàng)整體解決方案。自主研發(fā)的電子政務(wù)系列軟件獲得了9項(xiàng)中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)大獎(jiǎng),2012中國(guó)智慧城市規(guī)劃與建設(shè)優(yōu)秀解決方案大獎(jiǎng)3項(xiàng),在核心刊物超過(guò)50篇。
南威電子證照系統(tǒng)
南威軟件可信電子證照服務(wù)平臺(tái)是國(guó)內(nèi)首個(gè)整體電子證照應(yīng)用產(chǎn)品,產(chǎn)品以便民服務(wù)、企業(yè)服務(wù)為主線,以證照辦理、審批前后置關(guān)系為線索,幫助建立電子證照鏈體系,覆蓋所有證照、批文頒發(fā)單位,實(shí)現(xiàn)電子證照和批文的統(tǒng)一生成、統(tǒng)一發(fā)放和統(tǒng)一認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)與各級(jí)行政審批系統(tǒng)和部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合對(duì)接,形成電子證照從生成、頒發(fā)、應(yīng)用到挖掘的完整生態(tài)系統(tǒng)。
電子證照管理系統(tǒng)可以解決以下問(wèn)題:解決當(dāng)前中社會(huì)公眾多次往返、反復(fù)提交紙質(zhì)材料的頑疾,減少社會(huì)成本與資源浪費(fèi),減輕群眾負(fù)擔(dān),提高辦事效率;改革傳統(tǒng)的紙質(zhì)證照的形成、使用和管理模式,實(shí)現(xiàn)證照數(shù)據(jù)電文全網(wǎng)絡(luò)、全流程的管理與應(yīng)用,逐步減少紙質(zhì)證照的使用,從根本上杜絕假證假照的泛濫,促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè);提升政府行政效率和協(xié)同能力,創(chuàng)新信息化條件下和行政管理模式,推動(dòng)主動(dòng)服務(wù)和聯(lián)合監(jiān)管,堵住監(jiān)管漏洞;實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾自我管理、自我使用證照數(shù)據(jù)電文,積極參與電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用,提高社會(huì)信息化水平,并增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)政民互動(dòng)和社會(huì)監(jiān)督。
證照電子化生成是指遵循有關(guān)安全和技術(shù)規(guī)范,應(yīng)用信息技術(shù),將具有法律效力的各類(lèi)證件、執(zhí)(牌)照等轉(zhuǎn)換成安全可信的數(shù)字形態(tài)證照。電子證照管理系統(tǒng)由兩套系統(tǒng)組成:電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)、證照頒發(fā)系統(tǒng)。其中,電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)的主要功能模塊有證照目錄、模板管理、證照生成、證照應(yīng)用、運(yùn)行監(jiān)控、證照鏈分析、系統(tǒng)管理;證照頒發(fā)系統(tǒng)的主要功能模塊有:我的提醒、通知公告、我的證照、我的批文、證照授權(quán)、應(yīng)用情況。
電子證照共享不僅是一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新,更是一項(xiàng)制度創(chuàng)新,能更好地促進(jìn)政府廉政勤政建設(shè)。系統(tǒng)具有以下優(yōu)勢(shì)特色:
多模頒發(fā),開(kāi)啟全網(wǎng)覆蓋:提供即時(shí)通信、市民主頁(yè)、移動(dòng)終端等多種頒布途徑,與現(xiàn)有電子政務(wù)無(wú)縫結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)應(yīng)用。
大數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)用快準(zhǔn)全:具備PB級(jí)數(shù)據(jù)處理能力,優(yōu)化電子證照非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、計(jì)算方法,證照快速定位。
移動(dòng)互聯(lián),隨時(shí)驗(yàn)明真假:照面集成二維碼,建立公共驗(yàn)證列表,提供移動(dòng)客戶端證照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)在線驗(yàn)證、驗(yàn)證授權(quán)、掃描識(shí)別、移動(dòng)交換等多種移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)。
高速轉(zhuǎn)化,存量證照無(wú)憂:基于擁有自主專利的電子證照生成一體機(jī),靈活接入證照數(shù)據(jù)源,提供本地加密、分部計(jì)算。電子證照批文生成速度達(dá)1200頁(yè)/分鐘。
多維設(shè)計(jì),安全保駕護(hù)航:多層證照主體加密安全防護(hù),在前端生成、中心管理、頒發(fā)服務(wù)每個(gè)環(huán)節(jié)多層防護(hù)、細(xì)粒度授權(quán)。
目前,南威電子證照系統(tǒng)已應(yīng)用于福建、浙江省級(jí)項(xiàng)目以及泉州、南平、三明、寧德、莆田等市級(jí)項(xiàng)目中。
智慧城市運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)IOSS
隨著智慧城市從概念導(dǎo)入期進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)期,“十二五”期間,中國(guó)將有600~800個(gè)城市加入到智慧城市隊(duì)伍中來(lái)。目前,包括北京、上海、寧波在內(nèi)的幾乎所有一線城市,50%的二線城市,都提出了明確的智慧城市建設(shè)規(guī)劃。然而,在智慧城市的推進(jìn)過(guò)程中,各類(lèi)深層次的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。
首先,各個(gè)行政單位配套的基礎(chǔ)設(shè)施不能進(jìn)行跨單位共享復(fù)用,其安全性也無(wú)法得到統(tǒng)一保障。
其次,受技術(shù)架構(gòu)不一致、接口規(guī)范不統(tǒng)一等因素的影響,這些應(yīng)用系統(tǒng)之間大多無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及流程互通。
最后,各類(lèi)政務(wù)系統(tǒng)積累了大量城市運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),但沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的接口向社會(huì)公眾開(kāi)放,政務(wù)數(shù)據(jù)的價(jià)值不能得到充分發(fā)揮。
針對(duì)上述問(wèn)題,南威軟件提出了構(gòu)建城市智能運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)(Intelligent Operation Support System,IOSS)的建設(shè)目標(biāo),即基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、SOA、互聯(lián)網(wǎng)等各種先進(jìn)的通信技術(shù)和信息技術(shù),建立一個(gè)彈性靈活、快速響應(yīng)、共享協(xié)同、資源高度集中復(fù)用的、統(tǒng)一的、城市級(jí)的中間件平臺(tái)架構(gòu)。該架構(gòu)既可以無(wú)縫整合和利用各類(lèi)現(xiàn)有政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),又可以基于該架構(gòu),快速地建設(shè)各類(lèi)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用,滿足信息共享和協(xié)同、資源集中和節(jié)約、高度彈性和可伸縮的需求。平臺(tái)如同智慧城市信息化設(shè)施的大腦一樣,能支撐智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的資源分配調(diào)度、運(yùn)維監(jiān)控、支付結(jié)算,有序組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源,面向各級(jí)部門(mén)、人員、開(kāi)發(fā)者提供各類(lèi)的運(yùn)營(yíng)管理功能,保障整個(gè)智慧城市有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)。
智慧城市運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)(IOSS)包括統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)支撐門(mén)、運(yùn)維管理平臺(tái)、云應(yīng)用商店、支付與結(jié)算平臺(tái)和開(kāi)放平臺(tái)等關(guān)鍵設(shè)施,可以為智慧城市提供資源申請(qǐng)、授權(quán)、認(rèn)證、審計(jì)、運(yùn)維、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、搜索、支付結(jié)算等一體化運(yùn)營(yíng)功能。系統(tǒng)具備三個(gè)主要功能:
一、幫助管理者決策
采集大量數(shù)據(jù),高效聚合并且規(guī)范化數(shù)據(jù),以利于信息的使用和呈現(xiàn),幫助城市管理者做出最佳的決策。
二、預(yù)測(cè)問(wèn)題,減少影響
利用整合的數(shù)據(jù),有效地分析信息識(shí)別出模式及趨勢(shì)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,主動(dòng)觸發(fā)預(yù)案以加快響應(yīng),將影響降至最低。
三、協(xié)調(diào)資源,快速響應(yīng)
有效整合且關(guān)聯(lián)多個(gè)部門(mén),提升跨部門(mén)協(xié)作和資源的協(xié)調(diào),提高公共服務(wù)的辦事效率,縮短應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的響應(yīng)時(shí)間。
取締掛靠
2011年6月18日,是廣安市區(qū)公交車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的終止日。這輪公交車(chē)是廣安城區(qū)2003年6月17日以城市經(jīng)營(yíng)的方式,通過(guò)有償拍賣(mài)而獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的,經(jīng)營(yíng)期自2003年6月17日至2011年6月18日共八年,車(chē)輛數(shù)量40輛,經(jīng)營(yíng)線路8條,有經(jīng)營(yíng)者100余人,經(jīng)營(yíng)方式為掛靠經(jīng)營(yíng),掛靠的單位為廣安市康發(fā)交通實(shí)業(yè)公司公交分公司。在幾年的經(jīng)營(yíng)時(shí)間,40輛公交車(chē)擔(dān)綱城市交通客運(yùn),為市民的出行、交流和交往,提供了方便,但由于經(jīng)營(yíng)者短期逐利的行為影響,導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量不高、車(chē)輛檔次低、線路調(diào)整困難、社會(huì)意見(jiàn)大等諸多突出矛盾。
八年經(jīng)營(yíng)權(quán)公交車(chē)是廣安城區(qū)第三輪有償使用的公交車(chē)。此前的第一輪經(jīng)營(yíng)期為1994年至1996年8月,第二輪經(jīng)營(yíng)期為1996年8月至2003年6月17日,其三輪公交車(chē)的公同點(diǎn)即經(jīng)營(yíng)者都是個(gè)體車(chē)主,掛靠客運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)、逐利較強(qiáng),公益性較差。因逐利行為而帶來(lái)的諸多突出矛盾,影響了公交車(chē)自身的發(fā)展,嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)形象,阻礙了社會(huì)公益性的回歸。社會(huì)人士、人大代表和政協(xié)委員對(duì)此微辭頗多。
政府主導(dǎo)
廣安市運(yùn)管處組織人員主動(dòng)地向廣安市委市政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取行業(yè)主管部門(mén)四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局的支持。2011年3月,經(jīng)市政府批準(zhǔn)形成了專門(mén)的考察方案:一是組織專業(yè)人員先后到成都、重慶考察公交車(chē)的管理模式、運(yùn)作方式、經(jīng)營(yíng)形式等;二是由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織交通運(yùn)輸、公安交警、財(cái)政、國(guó)資、監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人考察學(xué)習(xí)。三是與相關(guān)企業(yè)四川油氣公司華油分公司、鄭州宇通客車(chē)廠、天然氣公司等單位銜接,積極主動(dòng)做好公交車(chē)的生產(chǎn)、燃料的供給保證等,確保原40輛公交車(chē)退出市場(chǎng)后,新公交車(chē)正常運(yùn)行,滿足市民的出行需求。
2011年6月2日,廣安市交通運(yùn)輸局在《廣安日?qǐng)?bào)》、《廣安市政府》、《廣安運(yùn)政網(wǎng)》上刊登了《關(guān)于城市公交線路規(guī)劃的征求意見(jiàn)函》和廣安市區(qū)城市公交線路規(guī)劃。針對(duì)以往車(chē)輛少、線路有限的現(xiàn)狀,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),力爭(zhēng)布局周全、設(shè)站科學(xué)、方便市民。6月9日上午,該處組織召開(kāi)了“廣安市城市公交車(chē)重新投放聽(tīng)證會(huì)”。會(huì)議介紹了即將投放的公交車(chē)新增的車(chē)輛數(shù)、增加的線路、組建的公交公司的性質(zhì)等,收集了有關(guān)站點(diǎn)設(shè)置、停車(chē)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理、增加線路、規(guī)范票價(jià)、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面的意見(jiàn)。
6月9日下午,市政府召開(kāi)了三屆市政府第32次常務(wù)會(huì)議,專題審議了《廣安城區(qū)城市公交車(chē)投放方案》。會(huì)議指出,為充分體現(xiàn)城市公交這項(xiàng)重要民生事業(yè)的公益性,向市民提供安全可靠、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù),促進(jìn)城市健康發(fā)展,采取國(guó)有獨(dú)資方式組建廣泰公共交通有限責(zé)任公司,從事城市公交車(chē)經(jīng)營(yíng),公司注冊(cè)資本金500萬(wàn)元,原40輛公交車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后,由市政府無(wú)條件收回經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行特別許可,新投放車(chē)輛75輛,線路10條,新公交車(chē)使用液化天然氣燃料(LNG)。會(huì)后,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈廣安城區(qū)城市公交車(chē)投放方案〉的通知》,明確了政府的主導(dǎo)作用,細(xì)分了相關(guān)部門(mén)的職責(zé),為新公交車(chē)的投放提供了組織保證。
造福于民
在新公交車(chē)投放城市客運(yùn)市場(chǎng)前,綜合征求得來(lái)的意見(jiàn)和建議,以及其它方面的反映等,10月19日廣安市交通運(yùn)輸局在《廣安日?qǐng)?bào)》上,再次公布了《廣安市區(qū)城市公交運(yùn)行線路》,做到了廣而告之。
借鑒成都重慶兩大城市的智能交通方式,在新公交車(chē)上,由廣泰公交有限公司與中國(guó)電信廣安分公司合作投資154.3萬(wàn)元,為所有75輛公交車(chē)安裝了GPS、無(wú)人售票的刷卡機(jī)、投幣機(jī)、電子顯示站名、語(yǔ)音報(bào)站,在車(chē)廂內(nèi)張貼了站點(diǎn)線路圖,實(shí)現(xiàn)了對(duì)車(chē)輛的遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)度。與以往相比,減少了收費(fèi)環(huán)節(jié),提高了使用效率,極大地方便了乘車(chē)市民。實(shí)行零利潤(rùn)控制,政府給予智能公交建設(shè)與使用、政策減免等政策性補(bǔ)貼,公交客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)由市政府特許配置,堅(jiān)持財(cái)政購(gòu)賣(mài)公共交通服務(wù),充分體現(xiàn)公共財(cái)政為公交車(chē)買(mǎi)單。此舉,為全市城市公交客運(yùn)發(fā)展確立了科學(xué)的發(fā)展模式。
為讓市民真正享受到公益化的改革成果,按照市政府提出的便民和不虧損的要求,該處主動(dòng)爭(zhēng)取發(fā)改部門(mén),提前于10月9日制定了乘客的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):上車(chē)一元,使用公交卡乘車(chē)者8折優(yōu)惠,70歲以上老年人使用敬老卡免費(fèi)乘車(chē),學(xué)生卡乘車(chē)每次半價(jià)。
11月3日,75輛新公交車(chē)投放在城區(qū)大小街道面市。車(chē)輛數(shù)量與上一輪公交車(chē)相比,增加車(chē)輛35輛,增幅87.5%,增加線路4條,增幅66.7%,覆蓋了城區(qū)主要街道95%以上,實(shí)現(xiàn)了城、街、村的零距離換乘,極大地體現(xiàn)了公交車(chē)在城市交通中擔(dān)綱的優(yōu)勢(shì),極大地方便了市民的出行和交流交往。同時(shí),該處又遵照公交交通的公益屬性,積極推進(jìn)了市場(chǎng)化企業(yè)的運(yùn)作,確保公交企業(yè)在市場(chǎng)中的生存和穩(wěn)定。
維穩(wěn)善后
2011年初,廣安市區(qū)40輛城市公交車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)即將到期,該處認(rèn)真分析了經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整過(guò)程中存在的不穩(wěn)定因素,公交車(chē)主一方面不斷向省市政府以及交通運(yùn)輸主管寫(xiě)信,一方面又連續(xù)組織人員三番五次地到廣安市局、市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)管處等單位集體上訪,反映其八年期間的經(jīng)營(yíng)性虧損、政策性虧損等問(wèn)題,其目的主要是圍繞經(jīng)營(yíng)權(quán),希望繼續(xù)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)下去。尤其是4月28日至6月14日的上訪中,他們一概不聽(tīng)市政府和市運(yùn)管處負(fù)責(zé)人的解釋與勸說(shuō),拍桌子打板凳,出言不遜,態(tài)度惡劣,大有一觸即發(fā)之勢(shì)。在惡劣的環(huán)境下,該處工作人員做到了克制忍讓,以理服人,以情動(dòng)人,保持了高度的冷靜,控制住了局面的平衡。該處制定了《廣安市城市公交車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期處置工作維穩(wěn)工作職工職責(zé)分工方案》,詳細(xì)了職工姓名、電話、公交車(chē)牌號(hào)、車(chē)主及合伙人姓名、聯(lián)系電話、家庭住址等信息,明確要求處、所每位職工所負(fù)責(zé)的公交車(chē)主的思想工作,動(dòng)態(tài)變化,時(shí)時(shí)把握情況,以心換心,共同克服困難。
6月18日,由于新車(chē)制造過(guò)程中的延遲因素,原40輛公交車(chē)延期經(jīng)營(yíng)至11月2日止。在6月18日至11月2日的延期經(jīng)營(yíng)中,眾多的經(jīng)營(yíng)者終于明白了公益事業(yè)國(guó)有化的重要意義,紛紛放棄了要求對(duì)未開(kāi)通的5路公交車(chē)的損失、8路車(chē)線路長(zhǎng)票價(jià)太低、停車(chē)費(fèi)、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)到報(bào)廢為止等訴求,按照市運(yùn)管處的規(guī)定要求,抓好安全管理,完成了最后的階段的客運(yùn)任務(wù),站好最后一班崗。
幾點(diǎn)啟示
第一,以政府為主導(dǎo),充分體現(xiàn)了公交事業(yè)的公益性。在原40輛公交車(chē)有償經(jīng)營(yíng)權(quán)使用即將到期之際,廣安市運(yùn)管處及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),爭(zhēng)取了極大的支持,自始至終,堅(jiān)持城市客運(yùn)發(fā)展以政府為主導(dǎo),依靠政府堅(jiān)強(qiáng)有力的行政手段,緊緊圍繞城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依照城市的建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌一盤(pán)棋,確保公益性事業(yè)的正確方向。
軟洽會(huì)自2003年創(chuàng)辦以來(lái),已成功舉辦了十一屆,成為中西部地區(qū)乃至全國(guó)最具影響力、最專業(yè)的軟件服務(wù)業(yè)交流平臺(tái)。軟洽會(huì)的歷程,恰好見(jiàn)證了成都軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。成都軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這十余年的發(fā)展,成為輻射中西部軟件產(chǎn)業(yè)的中心地區(qū),也是中國(guó)西部最為集中的軟件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)模已由2003年66億元增長(zhǎng)到2013年的2091億元。成都的國(guó)際影響力,正經(jīng)由軟洽會(huì)等一張張名片,傳播到世界各地。
來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、愛(ài)爾蘭等20多個(gè)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)的近800家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和行業(yè)組織的近3000名代表參加。大會(huì)共包括6個(gè)專題論壇:大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展高峰論壇、兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)高峰論壇、可信電子商務(wù)論壇、軟件人才教育發(fā)展高峰論壇、智慧城市建設(shè)與應(yīng)用研討會(huì)、中國(guó)西部互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)暨互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新研討會(huì)。此外,還設(shè)有主題論壇、專題論壇以及產(chǎn)業(yè)洽談、、項(xiàng)目展示和參觀考察等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),
在本屆軟洽會(huì)上,智慧城市成為多方關(guān)注探討的焦點(diǎn)。成都市人民政府與神州數(shù)碼在會(huì)議期間簽署了智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在市民融合服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)物流、智慧城市產(chǎn)業(yè)園、平安城市和IT運(yùn)維服務(wù)等領(lǐng)域展開(kāi)合作,全面推進(jìn)“智慧成都”的建設(shè)。
早在2013年初,成都市溫江區(qū)就成為住建部公布的首批智慧城市試點(diǎn)之一。同年10月,科技部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委公布的全國(guó)首批20個(gè)智慧城市試點(diǎn)示范城市,成都再次名列其中。為此,成都市政府順勢(shì)制定了《成都市智慧城市試點(diǎn)示范方案》,進(jìn)一步明確智慧成都建設(shè)與發(fā)展重點(diǎn)。
2014年,為推進(jìn)智慧成都建設(shè)落地,成都市政府提出要深入推進(jìn)信息化與現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化融合互動(dòng)發(fā)展,正在從科技研發(fā)、應(yīng)用示范、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新性城市建設(shè)等角度全面推進(jìn)智慧城市建設(shè),著力打造高度融合的產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同高效的電子政務(wù)、智能驅(qū)動(dòng)的城市運(yùn)行、城鄉(xiāng)一體的信息服務(wù)、和諧包容的智慧生活。
據(jù)神州數(shù)碼董事局主席郭為介紹,神州數(shù)碼在2010年提出“智慧城市”發(fā)展戰(zhàn)略,倡導(dǎo)大力發(fā)展并廣泛應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù),加快推進(jìn)中國(guó)新型城市化進(jìn)程。近幾年來(lái),神州數(shù)碼圍繞服務(wù)城市管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、居民生活,在城市智能管理、政府決策支持、市民服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)智慧城市建設(shè)領(lǐng)域,形成了一系列卓有成效的解決方案。目前其智慧城市業(yè)務(wù)已在全國(guó)70余個(gè)城市展開(kāi),與24個(gè)城市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。2013年10月,神州數(shù)碼了智慧城市核心支撐系統(tǒng)――神州數(shù)碼公共信息服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)已在福州、佛山、張家港等城市得到實(shí)際應(yīng)用。
規(guī)劃的美好設(shè)想,提出“建設(shè)智慧城市,打造幸福咸陽(yáng)”,并具體化為“一中心二平臺(tái)六大應(yīng)用”共計(jì)9個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算總投資1.7億元。
“一個(gè)中心”是建設(shè)咸陽(yáng)市信息化基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)中心;“兩個(gè)平臺(tái)”是建設(shè)全市社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)和咸陽(yáng)市地理信息公共服務(wù)平臺(tái);“六大應(yīng)用”是建設(shè)城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、政府政務(wù)服務(wù)中心信息化系統(tǒng)、新農(nóng)合醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)、中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)服務(wù)“一卡通”系統(tǒng)。在建設(shè)過(guò)程中又增加了“智慧信用”和“智慧旅游”兩個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目。其中“智慧信用”已與原定的“中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”合并為“智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”。
智慧城市是數(shù)字城市的升級(jí)版
“智慧城市”是按照科學(xué)的城市發(fā)展理念,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù),將城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間的無(wú)縫連接與協(xié)同聯(lián)動(dòng),從而對(duì)民生、產(chǎn)業(yè)、施政、城市服務(wù)等多種城市需求做出智能的響應(yīng),形成安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài),進(jìn)而創(chuàng)造幸福美好的城市生活。正如中國(guó)工程院院士鄔賀銓所說(shuō)的:“智慧城市本身是城鎮(zhèn)化發(fā)展的下一個(gè)階段,是城市信息化的新高度。智能服務(wù)是智慧城市的重要標(biāo)志,但智慧城市絕不僅是信息技術(shù)的概念,它還涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面?!?/p>
“智慧城市”是“數(shù)字城市”的升級(jí)版?!皵?shù)字城市”更多地強(qiáng)調(diào)將城市的運(yùn)營(yíng)用信息化手段記錄下來(lái),更側(cè)重于數(shù)據(jù)的采集。而“智慧城市”是城市的管理者在已經(jīng)擁有海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)智能識(shí)別和分析找出那些能夠促進(jìn)城市發(fā)展、輔助科學(xué)決策的有效數(shù)據(jù),它的前提是資源共享和信息挖掘。武漢大學(xué)戰(zhàn)略管理研究所院長(zhǎng)辜勝阻亦曾對(duì)此解釋為——如果數(shù)字城市是1.0版,智能城市應(yīng)該是2.0,那么智慧城市是3.0。智慧城市更注重物體感知、信息集成和全面共享。
智慧咸陽(yáng)總體架構(gòu)
智慧咸陽(yáng)總體架構(gòu)包括一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)、四個(gè)層次和支撐。一個(gè)中心是信息化基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)中心,將建成智慧咸陽(yáng)云計(jì)算中心和城市智能運(yùn)營(yíng)中心,為智慧城市和全市各部門(mén)的其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供集成化服務(wù)。提供統(tǒng)一的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源,存儲(chǔ)災(zāi)備、安全保障和運(yùn)維服務(wù),各部門(mén)不用再建設(shè)機(jī)房和租用網(wǎng)絡(luò),所有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)由綜合服務(wù)中心統(tǒng)一提供、統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護(hù)。以期達(dá)到以統(tǒng)一促共享,以統(tǒng)一促利用,以統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理模式協(xié)調(diào)城市各類(lèi)可利用資源,方便信息資源協(xié)同共享,以深入的洞察能力尋找海量信息的內(nèi)在聯(lián)系,找出事件背后的本質(zhì),提高城市管理和領(lǐng)導(dǎo)決策的信息支持能力。
兩個(gè)平臺(tái)是指社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)和地理信息公共服務(wù)平臺(tái),兩者分別形成人口和地理信息庫(kù)。同時(shí),智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)將形成法人庫(kù)。社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)以服務(wù)民生為主要內(nèi)容,通過(guò)整合計(jì)生、民政、人社、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門(mén)的信息資源,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)和利用,在民生領(lǐng)域、城市規(guī)劃管理和政策制定方面發(fā)揮重要作用。如對(duì)低保人員信息進(jìn)行核查等。地理信息公共服務(wù)平臺(tái)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。統(tǒng)一建設(shè)咸陽(yáng)市地理信息公共服務(wù)平臺(tái),為各部門(mén)提供多種比例尺的地理信息服務(wù)。如應(yīng)急指揮、數(shù)字城管、醫(yī)療急救、城市規(guī)劃、交通管理等系統(tǒng)都可以在電子地圖上直觀地對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施部件和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和管理。
四個(gè)層次包括外部資源層、集成層、應(yīng)用層和展現(xiàn)層。外部資源層是各部門(mén)的具體資源,通過(guò)集成層的物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)關(guān)和外部系統(tǒng)網(wǎng)關(guān)進(jìn)入智慧咸陽(yáng)云計(jì)算中心和智能運(yùn)營(yíng)中心。應(yīng)用層包括民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高效施政和城市功能四個(gè)領(lǐng)域的新農(nóng)合醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)服務(wù)“一卡通”系統(tǒng),智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)、政府政務(wù)服務(wù)中心信息化系統(tǒng),數(shù)字城管系統(tǒng)、智慧旅游,共計(jì)七大應(yīng)用。建成后將促進(jìn)全市資源共享,提高管理水平,改善投資環(huán)境。將為廣大農(nóng)民提供方便快捷的新農(nóng)合服務(wù),實(shí)現(xiàn)公民公共交通出行及小額消費(fèi)支付等一卡消費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理的保障能力,推動(dòng)行政許可事項(xiàng)的協(xié)同審批,實(shí)現(xiàn)城市部件信息的跨部門(mén)共享,加快區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展。展現(xiàn)層通過(guò)政府公共服務(wù)門(mén)戶和智慧咸陽(yáng)運(yùn)營(yíng)指揮中心將應(yīng)用和服務(wù)展現(xiàn)給公民、企業(yè)、公務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)。
支撐包括技術(shù)平臺(tái)、安全管理、數(shù)據(jù)管理、共享引擎、共享支撐、決策分析、智能挖掘和運(yùn)維管理。其中數(shù)據(jù)管理是核心,安全管理是保證。
四大著力點(diǎn)
用系統(tǒng)工程的理念作指導(dǎo),最大范圍地進(jìn)行資源整合。作為數(shù)字城市的新發(fā)展,智慧城市是一個(gè)典型的復(fù)雜系統(tǒng)工程,應(yīng)該充分體現(xiàn)新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所要求的系統(tǒng)集成、互聯(lián)互通、智能處理以及應(yīng)用和服務(wù)的本質(zhì)要求。如果只是局部、零星、分散地建設(shè),就會(huì)多走彎路,多付代價(jià),而且建設(shè)水準(zhǔn)難以提高,造成不必要的浪費(fèi)等。
以云計(jì)算為基礎(chǔ),全面提升以電子政務(wù)為龍頭的智能服務(wù)能力。在云計(jì)算的影響下,現(xiàn)今的電子政務(wù)建設(shè)業(yè)已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。包括軟硬件的所有權(quán)和使用權(quán)相分離,基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)與業(yè)務(wù)應(yīng)用相分離,業(yè)務(wù)承載網(wǎng)與業(yè)務(wù)網(wǎng)相分離等,電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程和流程將發(fā)生變化,政府的組織形態(tài)和運(yùn)作流程在新的信息化條件下也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。國(guó)家正在組織開(kāi)展以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì),規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性政務(wù)云平臺(tái),制定電子政務(wù)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,同時(shí)鼓勵(lì)電子政務(wù)信息化向云計(jì)算模式遷移,而以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)也是國(guó)家電子政務(wù)“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)方向。
以應(yīng)用為先導(dǎo),梳理需求,解決發(fā)展重大問(wèn)題。作為全國(guó)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)的示范,陜西省在全省范圍進(jìn)行了安排部署,標(biāo)志著由技術(shù)主導(dǎo)向需求和解決發(fā)展重大問(wèn)題為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。咸陽(yáng)市按照服務(wù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)分類(lèi)和屬性以及基礎(chǔ)服務(wù)構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),進(jìn)行需求、系統(tǒng)架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計(jì),形成了頂層設(shè)計(jì)總體架構(gòu)。依此架構(gòu),從教育、衛(wèi)生、、體育等行業(yè)開(kāi)始,逐步推向各行各業(yè),進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理,形成全市應(yīng)用需求報(bào)告,作為智慧城市建設(shè)應(yīng)用安排的重要依據(jù)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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