推動城市管理精細化精選(九篇)

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第1篇：推動城市管理精細化范文

城市管理最終要達到市容環(huán)境“優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明和諧”的目標。近幾年來，*在這一方面，力度應該說是很大的，重點從群眾反映強烈的臟、亂、差等熱點難點問題入手，以開展“五臟五亂”整治活動為載體，推動城市管理工作上了一個新的水平，可是，我們還是走不出“整治—反彈—再整治—再反彈”的城市環(huán)境整治怪圈，全市各區(qū)（市、縣）“臟、亂、差”問題時有發(fā)生。今天，在清鎮(zhèn)市召開城管現場會，并不是說清鎮(zhèn)市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生在全市最好，比市容市貌，清鎮(zhèn)只能排在中間；比基礎設施，比經費投入，比工作力量，清鎮(zhèn)無法與兩城區(qū)相比，就在基礎條件較差的情況下，要實現城市管理水平的提升，可以說清鎮(zhèn)在管理上動了大量的腦筋，在創(chuàng)新管理理念，創(chuàng)新管理機制上尋求突破，大膽探索，提出了城市精細化管理理念，出臺了城市精細化管理方案，制定了科學的管理機制、監(jiān)督機制、考核機制和評價機制，搭建了一個“信息集成，統(tǒng)一指揮”的計算機管理工作平臺，實現了城市管理的高效率和全覆蓋，開了*市乃至貴州省城市精細化管理的先河，這次現場會，需要解決的問題，就是管理理念和管理機制創(chuàng)新的問題。

二、清鎮(zhèn)的做法有什么啟示

今天，聽了清鎮(zhèn)在推行城市精細化管理的一系列做法后，我深有感觸。我認為，至少給了我四個方面啟示。

一是在工作創(chuàng)新上，清鎮(zhèn)能夠在總結以往創(chuàng)建整治成果的基礎上，大膽提出并實施城市精細化管理的理念。應當說，這是在全省城市管理上的一大創(chuàng)新、一大突破。雖然全國不少省區(qū)也在推行城市精細化管理，但大家都是圍繞精細化在摸著石頭過河，沒有現成的一套可供借鑒的經驗。清鎮(zhèn)能夠借鑒外地經驗，并結合自身實際，推行精細化管理，這在全省來說是第一家首先提出，其創(chuàng)新精神值得我們大家學習。

二是在工作標準上，清鎮(zhèn)明確提出了“力爭在市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、園林綠化、建筑工地、街巷院落小區(qū)等管理上取得重大突破，實現城市環(huán)境''''優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明和諧”的城市精細化管理目標。圍繞這一目標，按照無縫拼接的要求，在10個方面，明確細化了10項具體的精細化管理內容、43項工作標準和109項任務指標，并將細化的目標明確到人，做到管理目標量化，管理標準細化，職責分工明晰化，為推行城市精細化管理工作夯實了基礎。標準體系目標明確，內容翔實，具有很強的針對性，為我們推進城市精細化管理明確了努力方向。

三是在管理方式上，成立了城市精細化管理信息指揮中心，搭建了管理平臺，并開通了市民免費投訴電話，架構了“城管110”，指揮中心初步實現了城市管理內容和標準的數據管理、城市管理事件的迅速處置、責任單位及人員的科學考核，做到了城市管理對象數字化、管理評價數字化、管理過程數字化，城市管理的效率和質量明顯提高。應當說，此舉是全市乃至全省在推進城市管理工作進程中，提高城市管理水平的一大亮點，尤為值得我們學習。

四是在機制建設上，清鎮(zhèn)積極探索，立足于工作創(chuàng)新，為使明確的各項城市精細化管理標準得到有效落實，再造新的管理流程，建立了從管理、監(jiān)督、考核到評價的四大機制，圍繞四大機制，制定了“五級督查”、“三令督辦”、“連帶承責”等26個工作制度，為實現長效管理提供了機制保障。有效解決了領導干部高度重視，城管及保潔管護人員工作到位，監(jiān)督督查工作到位等問題。可以說，這套從管理到考核的體系是城市管理工作中，機制和體制建設上的一大創(chuàng)舉。

三、下一步該做些什么

一是要進行管理理念和工作機制的創(chuàng)新，只有通過創(chuàng)新才能解決好城市管理工作中不斷涌現出來的困難和問題，才能夠不斷提高城市管理的質量和效率。當然，能夠創(chuàng)新固然最好，如果一時想不出新的辦法，那學習別人創(chuàng)新的先進的有效的城市管理經驗，結合自身城市的特點，有效實施管理，也是不斷提高我們工作水平的途徑。

二是要加大城市建設和管理工作的投入。只有在管理上加強了，設施上跟上了，我們的城市才會越來越舒適、越來越亮麗。剛才星恒部長也和我們商量，明年市里對城市建設和管理工作有亮點的區(qū)（市、縣），可給與一定的補貼。

三是要著力提升市民素質。市民是城市建設和管理的主體，只有全體市民都積極參與、支持城市的建設和管理，我們的城市管理才會實現高質量和高效率。

四、全力以赴抓好“整臟治亂”迎檢工作

今年下半年以來，在市委、市政府的領導下，由星恒部長親自主抓，市文明辦牽頭，市政府各有關部門及區(qū)（縣、市）切實按照《20*年下半年*市深入推進“整臟治亂”工作方案》，全面深入開展整臟治亂工作，使我市市容市貌得到整體提升，城市品位進一步提高，城市軟環(huán)境進一步改善，增強了我市城市綜合競爭實力，成績十分顯著。但我們也應看到，我們的工作中仍然存在管理松懈，未能形成長效機制，責任劃分不夠明確，工作主動性不強等問題。下個月省里就要開始檢查，可以說時間緊、任務重。市各有關部門、各區(qū)（市、縣）要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視這次“整臟治亂”的各項迎檢準備工作，增強緊迫感，全力以赴，切實按照《20*年下半年*市深入推進“整臟治亂”工作方案》要求，對照自身，有針對性地周密部署、精心安排，抓好各項工作的落實；要進一步明確責任，層層分解，落實到個人；要主動發(fā)現問題，及時整改，在日常的管理中積累經驗，形成長效機制。

五、下一次城管例會要干什么

第十六次城管例會除了部署兩會、兩節(jié)及其他的工作安排之外，另一個重要的內容就是檢查各有關部門、各區(qū)（市、縣）貫徹落實今天會議提出的要求的情況，聽取各有關部門、各區(qū)（市、縣）工作情況的匯報，請市城管局牽頭細心組織。

第2篇：推動城市管理精細化范文

（一）推動首都科學發(fā)展的新要求，賦予了北京城管工作更深刻的內涵，必須創(chuàng)新城管理念。新時期以科學發(fā)展為主題，將以人為本的理念提升到更加重要的位置。城管必須立足首都經濟社會發(fā)展大局，切實把科學發(fā)展觀作為做好城管工作的強大動力，堅持從首都城市性質和功能定位出發(fā)，深刻理解和把握做好首都工作的特殊重要性，深刻認識首都工作的重大責任，切實把握首都發(fā)展的規(guī)律，強化法治意識和服務意識，妥善處理好各種利益關系和矛盾，切實解決存在的各種問題。

（二）北京全面實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略和加快建設中國特色世界城市的目標，對城管工作提出了更高的標準要求。北京正加快實施“三個北京”發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造“五個之都”，實現“五個發(fā)展”。北京城管要從建設中國特色世界城市的高度，順應城市國際化現代化發(fā)展趨勢，拓寬國際視野，創(chuàng)新執(zhí)法理念，增強首善意識和窗口意識，按照建設世界城市的標準，不斷提升執(zhí)法水平與執(zhí)法形象，努力為全面提升首都城市可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力、影響力服務。

（三）首都城市管理進入了以“精細化”為主要特征的新階段，推動創(chuàng)新城管理念。“精細化”是建設現代化城市的重要途徑。這就要求城管執(zhí)法要與首都城市集約化建設、精細化管理發(fā)展形勢相適應，樹立起高標準的意識，抓好精細化管理，更加注重管理的精細、高效、優(yōu)質，更加注重創(chuàng)新體制機制和執(zhí)法方式手段，更加注重利用科技手段，以現代化的管理理念努力探索科學化執(zhí)法、數字化執(zhí)法、精細化執(zhí)法的新途徑，堅持走“集約化”綜合執(zhí)法之路，進一步提高城市管理精細化水平。

（四）社會利益格局不斷發(fā)生深刻變化，影響和制約城管工作的因素更加復雜，創(chuàng)新城管理念勢在必行。當代中國正經歷著空前廣泛的社會變革，首都呈現經濟大發(fā)展、社會大建設、城市化進程加快的新形勢。首都人口、資源、環(huán)境、基礎設施、社會治安等壓力，影響和制約著城市的持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。多元化利益格局更加凸顯，各種新的問題和矛盾更加突出，給城管執(zhí)法工作帶來更大挑戰(zhàn)，城市管理成本和難度大大提高。

（五）國內外城市管理呈現的新趨勢，為城管理念創(chuàng)新提供借鑒。以信息技術為代表的現代科技手段在城市管理領域得到廣泛運用，國內外城市管理呈現出綜合性、民主性、數字化的特點和趨勢。強調利益相關者共同治理城市，強化公眾參與，充分利用現代信息技術提高城市管理科學化水平是許多城市政府實現管理創(chuàng)新的重要途徑。全球城市發(fā)展正從“數字城市”向“智慧城市”階段邁進。首都城管工作必須順應國際城市管理發(fā)展新趨勢，不斷探索創(chuàng)新適應首都城市發(fā)展需要的新理念新模式。

（六）城管工作成效顯著，但影響和制約城管工作的體制性、機制性、保障性等深層次矛盾尚未有效解決。必須進一步解決思想，深化改革，加快政府職能轉變，探索建立適合首都特點的城管執(zhí)法體制機制，從根本上掃除障礙。推進城管改革創(chuàng)新，是進一步完善城管制度，做好新形勢下城管工作的必然要求，是解決深層次矛盾問題的重要途徑和根本方法。同時深化行政體制改革、加強社會管理服務創(chuàng)新，也為推進城管創(chuàng)新發(fā)展提供了新的突破口和不竭動力。

二、新時期首都城管理念的創(chuàng)新與發(fā)展

理念帶有根本性，理念決定認識，理念端正態(tài)度，理念指導實踐。做好新形勢下的城管工作必然要求創(chuàng)新城管理念。創(chuàng)新不是人為割裂歷史，而是把傳承與創(chuàng)新統(tǒng)一起來，既承接歷史、又面向未來。城管執(zhí)法的基本理念主要有：“以人為本”、“為民服務”、“民主參與”、“公平正義”、“和諧城管”、“注重效率”、“民主法治”、“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法”、“不斷創(chuàng)新”等。城管發(fā)展的15年是隊伍不斷成長壯大、執(zhí)法方式不斷創(chuàng)新的15年，也是城管組織文化不斷孕育、發(fā)展、逐漸成熟的15年。城管15年的發(fā)展，在不同歷史階段形成了各具特色的城管文化烙印――城管在建隊初期的艱苦創(chuàng)業(yè)文化，發(fā)展中飽受非議指責仍執(zhí)著前行的隱忍文化，建設和諧首善之區(qū)中的柔性文化、親和文化，重大活動保障中的奉獻文化、精細文化、創(chuàng)新文化，世界城市建設中的創(chuàng)先爭優(yōu)文化。這些寶貴的文化元素，成為創(chuàng)新城管理念的優(yōu)良素材。

“人民城市人民建，人民城市人民管，人民城管愛人民”，包含了城市管理理念和全部精華，是以人為本理念最集中最具體實在的體現，是今天乃至今后城市管理各項工作的目標和方向。“依法行政，以人為本，執(zhí)法為民”是城管工作的根本原則，依法行政是城管執(zhí)法隊伍健康發(fā)展的生命線，執(zhí)法為民是城管執(zhí)法工作的基本要求和宗旨。執(zhí)法工作要始終堅持執(zhí)法為民的宗旨，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手，服務與管理相結合，摒棄特權思想、管制型執(zhí)法和單純處罰方式，建立與相對人和諧互動的關系，實現城管執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一，建設法治城管、服務城管、和諧城管，服務人民管好城市。

轉變政府職能，建設服務型政府的現實需要，迫切需要科學界定城管隊伍的角色定位。城管執(zhí)法從表面上看是行政執(zhí)法，但本質上是一種特殊形式的公共服務。這就要求城管執(zhí)法人員自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，堅持群眾路線，堅持“首都無小事”與“群眾利益無小事”相統(tǒng)一，深刻理解和認識首都在全國維穩(wěn)工作中是重中之重的要求，切實增強執(zhí)法為民的自覺性，更加注重服務和保障民生，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益，作為城管工作的出發(fā)點和落腳點，落實到工作全過程。城管執(zhí)法的工作性質，對隊伍有著嚴明的紀律要求；窗口行業(yè)的特點，又有極高的形象要求，要把“人民城管愛人民”“隊榮我榮、隊恥我恥”的觀念內化于心、外化于行動中，成為全體成員的自覺行為。

新形勢下，秉持“服務是本質、形象是生命、規(guī)范是基礎、執(zhí)行是關鍵”的工作理念，把踐行城管精神為隊伍建設的核心、完成任務的保證、形象建設的指針，增強“形象重于生命、形象是生命線、人人都是形象大使”的意識，提升服務能力，重服務、重形象、重規(guī)范、重執(zhí)行，弘揚北京精神，強化法律意識、規(guī)范意識、形象意識、責任意識、大局意識，奉獻意識，發(fā)揮首都城管品牌效應，以與時俱進、開拓進取、求真務實、創(chuàng)先爭優(yōu)的時代精神，打造人民信賴的首都城管隊伍。

三、理念引導下的首都城管創(chuàng)新探索實踐

（一）堅持以民意為導向的公共服務創(chuàng)新，把“服務是本質”的以人為本理念貫穿于服務群眾的始終，以群眾滿意為標準，提高城管服務品質

圍繞群眾需求，把服務和保障民生問題作為改進城管工作的切入點和著力點，以群眾滿意為標準，創(chuàng)新管理模式，牽頭開展環(huán)境秩序整治，加強疏導管理。采取幫扶式、引導式等柔性執(zhí)法手段，堅持疏堵結合、有序引導，協調設立便民市場、便民擺渡車、便民信息欄等服務設施近5000個，大型活動期間劃定臨時限制經營區(qū)域，建立流動攤販管理中心和臨時疏導區(qū)230多個，推出精品大街700多條、精品社區(qū)近600個，96310城管熱線實現與公安、規(guī)劃、市政、非緊急救助等熱線平臺對接，暢通群眾訴求表達渠道，提高便民服務水平，在滿足群眾需求的同時，兼顧多方利益訴求，保障和改善民生。通過改進服務促進工作，使城管工作成為服務群眾、溫暖人心、凝聚民心的工作，提升城管服務水準。

（二）堅持以問題為源頭的公共治理創(chuàng)新，把整體性治理的效率理念貫穿于治理全過程，標本兼治，提高綜合治理效能

充分整合城市各種資源，加強部門協同，進一步發(fā)揮城管協調溝通、牽頭整合、監(jiān)督反饋的職能作用，以及一線執(zhí)法易于發(fā)現問題并向管理部門反饋的優(yōu)勢，促使問題及時解決，形成管理合力，加快建立環(huán)境秩序建設公共治理結構。堅持綜合執(zhí)法的發(fā)展方向，深化城管執(zhí)法體制改革，完善高位協調機制，加強統(tǒng)籌協調，深化公安領導干部兼任城管領導的工作體制，建立高效、便民、權威的城管執(zhí)法體制，建立城市環(huán)境秩序運行機制和全市環(huán)境秩序行政執(zhí)法考核評價體系，健全聯席會議、協調溝通、監(jiān)察督導、資源共享等工作機制，強化與管理部門職能銜接機制、與執(zhí)法部門聯勤聯動機制，實現城市規(guī)劃、專業(yè)管理、綜合執(zhí)法、監(jiān)督檢查的有效銜接，形成資源優(yōu)化，行政高效、責任到位、監(jiān)督有力的城市管理格局。特別是進一步加強城管與公安的融合機制建設，最大化其融合的效能和作用。實踐表明，兩者的有機融合，強化了保障力度和執(zhí)行力度，有效維護了法律尊嚴，保護了執(zhí)法者人身安全，確保了嚴格執(zhí)法要求的落實，減少了社會治安問題，營造了良好的法治環(huán)境和城市秩序，提高了整體治理效能。

（三）堅持以精細化為目標的執(zhí)法模式創(chuàng)新，把公平正義的和諧發(fā)展理念貫穿于執(zhí)法全過程，實現執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一，服務經濟社會協調發(fā)展

一要推進科學分類管理。制定實施環(huán)境秩序分類管控標準，逐步實現“重點地區(qū)嚴禁、一般地區(qū)嚴控、其他地區(qū)規(guī)范有序”的分類管理目標，變無序經營為有序管理。二是針對違法形態(tài)高發(fā)時段、高發(fā)地區(qū)、高發(fā)類型創(chuàng)新勤務模式，解決環(huán)境秩序突出問題。三是依托城市網格化推進精細化管理。借鑒網格化管理經驗，推進城管社區(qū)管理責任制，落實網格化社會服務管理職責。四是推進科技創(chuàng)新應用，構建環(huán)境秩序監(jiān)控網絡，實現對重點地區(qū)全方位動態(tài)化監(jiān)控。五是強調更多地采取教育說服、告知核錄、引導勸誡等非強制性方式，以及行政指導、行政合同、行政獎勵等引導相對人自覺守法，特別針對大量流動人口，加強宣傳和輿論引導，促其盡快融入城市文明。六是將環(huán)境秩序整治與社會管理創(chuàng)新相結合，將城市精細化管理和網格化社會服務管理相結合，源頭化解矛盾，維護秩序與維護穩(wěn)定相統(tǒng)一、促進社會和諧，實現包容發(fā)展、和諧發(fā)展。

（四）堅持以市民為主體的公眾參與創(chuàng)新，把“人民城市人民管”的民主參與理念貫穿于城市管理始終，打造公眾城管，推進公民社會的建立

服務型政府建設的發(fā)展趨勢，要求必須改變傳統(tǒng)管理體制，集合各方力量，充分發(fā)動社會參與。吸引更多的社會成員共同參與城市治理，形成多元化精細化管理模式，構建“政府指導、部門監(jiān)管、社區(qū)自治、公眾參與”的多元管理格局。堅持人民群眾在城市管理中的主體地位，重視社會組織的重要作用，培育社會自治組織、行業(yè)自律組織和公益組織，進一步完善社區(qū)自治模式，特別是調動利益相關者和相對人的參與，增強自我管理、自我服務能力，強化公民社會責任。積極構建城管與公眾的互動機制，建立社會力量參與機制，健全社會溝通交流機制。加強公共關系的社會化、制度化和多元化建設，成立城管志愿者協會，利用新媒體的影響力，深化公益宣傳，大力開展“城管開放日”活動，“城市文明加油站”等志愿服務活動。建立公眾參與的激勵機制，　進一步拓寬公眾參與渠道，激發(fā)社會活力，推進城市管理人人參與、宜居城市人人共享的公民社會建立

（五）堅持以科技創(chuàng)新為驅動的智慧城管創(chuàng)新，把自主創(chuàng)新的理念貫穿于信息化智能化集約化建設始終，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，提高城管精準監(jiān)管水平

建設“智慧北京”，信息化發(fā)展動力十分強勁，城市管理創(chuàng)新與信息化的融合正逐步由外界推動向內生需求轉變。北京城管應用創(chuàng)新站在創(chuàng)新2.0模式探索的前沿，把大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新引入城市管理領域，通過公眾參與和開放式創(chuàng)新消除技術壁壘，催生城市管理創(chuàng)新活動的蓬勃開展。市局“基于創(chuàng)新2.0城管地圖服務模式”項目獲得政府現代化獎項“未來政府獎”，在亞洲地區(qū)尚屬首次。城管創(chuàng)新2.0是知識社會來臨的新環(huán)境新需求下若干創(chuàng)新實踐的總結。充分利用物聯網、云計算等新一代信息技術，搭建集全面感知、智能分析、市民服務、指揮調度、跟蹤督辦“五位一體”的“智慧城管”物聯網平臺，強化“業(yè)務主導、支撐一線，精細管理、敏捷反應，市民參與、社會協同”的城管信息化體系作用，持續(xù)推進城市管理智能化、精細化和社會化。

（六）堅持以內涵發(fā)展為保障的隊伍管理創(chuàng)新，把“服務是本質、規(guī)范是基礎、形象是生命、執(zhí)行是關鍵”的理念貫穿于加強隊伍建設、塑造首都城管品牌的始終，努力爭創(chuàng)一流，更好地服務工作大局

教育、管理、監(jiān)督相結合，努力建設人民滿意的高素質執(zhí)法隊伍。堅持首善一流的標準，加大培訓力度，全面提升素質能力，嚴肅隊伍紀律，實現內涵發(fā)展。構建指揮統(tǒng)一、規(guī)范高效、紀律嚴格、形象良好的專業(yè)執(zhí)法隊伍，提升隊伍的戰(zhàn)斗力和親和力。大力弘揚“執(zhí)法為民、廉潔自律、百折不撓、無私奉獻”的新時期首都城管精神，打造“管理精細、隊伍一流”的首都城管品牌。加強隊伍規(guī)范化正規(guī)化建設，優(yōu)化隊伍結構，培養(yǎng)專門人才和專業(yè)技能，提高隊伍規(guī)范化專業(yè)化水平。加強城管文化建設，培養(yǎng)內生機制，增強內涵發(fā)展的深層動力。深入挖掘典型人物素材，推樹城管先進典型，目前，涌現出全國“三八”紅旗手楊景怡、首都道德模范車大為等一批先進人物，進一步激發(fā)城管人員的歸屬感、榮譽感。2011年零點公司調查顯示首都城管職業(yè)認同感增強，78.6%的人認為“城管工作不可或缺”，比2008年上升了26.6%。2011年社會表揚同比上升155%，城管熱線電話回訪滿意率達80%以上，社會認可度大幅上升，取得了自首都城管成立以來，環(huán)境秩序改善最明顯、城管作用發(fā)揮最突出，社會各界評價最滿意、城管形象提升最顯著的成績。

第3篇：推動城市管理精細化范文

剛才，大家觀看了城市環(huán)境“三項整治”錄像，*區(qū)長就城市長效綜合管理和“三項整治”工作做了很好的動員部署，王主任、蔣區(qū)長分別與各街道辦事處簽訂了城市長效綜合管理目標責任書，六家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言?？梢哉f，這次會議是開展城市環(huán)境“三項整治”，推動城市長效綜合管理的動員誓師會，任務部署會，工作推進會，希望大家要認真貫徹會議精神，積極行動起來，在全區(qū)迅速掀起環(huán)境綜合整治的，下面，我再講四點意見。

一、提升標桿，固牢城市精細化管理的新理念

隨著城市的發(fā)展，對城市管理工作的要求越來越嚴，城市管理工作的標準越來越高，城市管理工作從粗放式轉變?yōu)榫毣殉蔀楝F實而迫切的要求。

從城市發(fā)展的主導方向看，新加坡成為世界的“花園城市”，揚州獲得“中國人居環(huán)境獎”和“聯合國人居獎”，無不得益于他們非常精細的城市化管理，其精細化程度令人嘆為觀止，新加坡具有非常精細的城管法律，并有完備的執(zhí)行力，僅公民行為管理就有12條規(guī)定，垃圾如何出戶、使用完廁所后必須立即沖水等都有法律規(guī)定；揚州具有非常精細的數字城管體系，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現問題，問題發(fā)現能力明顯增強，處置效率顯著提高，處置能力快速提升，顯著提高了城市管理水平。

從當前工作看，我們開展的城市環(huán)境“三項整治”和城市長效綜合管理工作，必須強化精細化的城市管理理念，必須有“細節(jié)決定整體”、“細節(jié)決定成敗”的意識，破解城管難題需要細節(jié)之處著手，保持城市長效常態(tài)管理，需要從細微處著手，提高城市形象，需要從小處著手、以細節(jié)提升質量，以細節(jié)體現品質，以細節(jié)展示形象。

從長遠工作看，提升競爭軟實力，打造江北現代化新市區(qū)，我們在城市管理上也要確立精細化管理的理念。實施精細化管理是實現高效科學的城市管理的必要前提，是建設整潔良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要保證，抓好城管精細化工作，是優(yōu)化環(huán)境，提高群眾幸福感的需要，是樹立形象，提高城市美譽度的需要，更是提高城市綜合競爭力的需要。

二、綜合整治，實現城管薄弱環(huán)節(jié)的新突破

城市環(huán)境“三項整治”以來，各街鎮(zhèn)、有關部門做了大量的工作，城市衛(wèi)生狀況有所改善，交通秩序有所好轉，占道經營有所遏制，整個城市面貌也發(fā)生了一定的變化。下一步，要針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住熱點、重點、難點問題尋求突破。

一是著力解決熱點問題。我區(qū)部分區(qū)域、路段存在的占道經營問題相當嚴重，特別是王家田市場周邊、欣樂市場門前、朝天街沿線的占道攤點、亂停車輛、亂設廣告牌等問題，領導不滿意，群眾反映強烈，已到了非整治不可的地步。對這些區(qū)域存在的突出問題，有關街道和部門要高度重視，集中精力，合力整治。城管、交警部門要重拳出擊，對流動攤點、占道經營、亂停車輛進行全面清理，力保一個不漏；對不規(guī)范的廣告招貼，堅決清除；要堵疏結合，合理科學地進行疏導，規(guī)范管理；要高度重視整治后的日常管理，有關部門要派專人定點定時死看硬守，確保不回潮。

二是著力解決環(huán)境“臟”的問題。個別路段、老舊小區(qū)保潔質量不高，垃圾不能及時清運，衛(wèi)生死角多，環(huán)境狀況較差，環(huán)衛(wèi)設施不全，垃圾運輸拋撒仍然存在。針對這些問題，區(qū)市容、房管部門和各街道要認真對待，拿出切實可行的辦法加以解決。主要道路要在堅持全天候保潔的基礎上，進一步提高保潔質量，保持時時都干凈；街巷道路要提高保潔標準，解決亂倒、亂堆、亂放問題；居民區(qū)內特別是一些老舊小區(qū)，要進一步完善設施，完成功能配套，推行垃圾定點收集，改變垃圾隨意出戶堆放的現象；城郊結合部要組織環(huán)境衛(wèi)生整治會戰(zhàn)，清理衛(wèi)生死角和積存垃圾，解決垃圾圍城現象。要加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，今年計劃建設的垃圾處理場、垃圾中轉站、公廁要保質保量按時限要求完成任務。

三是著力解決秩序“亂”的問題。要進一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用，加強交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識，規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類違章，使行人、機動車、非機動車各行其道；要盡快規(guī)劃停車場所。在認真調查研究的基礎上，科學合理地選好城區(qū)內的停車場所，使各種車輛能夠做到定點擺放，有序停放；要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，解決“黑車”營運問題。

四是著力組織聯合整治。這次“三項整治”覆蓋面廣、涉及工作量大，時間長，需要組織多次的聯合整治行動。所有參與整治的部門、單位、街鎮(zhèn)，必須無條件服從“三項整治”辦公室的統(tǒng)一指揮，主動參與，密切配合，協同作戰(zhàn)，絕不允許有推諉扯皮現象發(fā)生；“三項整治”的各牽頭部門、各街道要切實負起責任，按照整治實施方案的要求，牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成協同作戰(zhàn)的強大合力；公、檢、法、司要充分發(fā)揮保駕護航的作用，敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，對不積極配合、故意干擾阻礙整治活動的，要敢于上手，決不手軟。這里我重申，各部門要主動找準位置，顧全大局，在這個問題上，不講條件，不講原因，只有服從，唯有落實。

三、常抓不懈，推動城市管理的新跨越

開展城市環(huán)境集中整治，作為一種管理手段很有必要，也能取得一些成效，出現一些起色，但這是暫時性的、階段性的，隨著時間的推移會出現反彈。如何鞏固成果，如何能夠長期管好，是我們必須解決的現實問題。

一是要落實城市管理責任。區(qū)政府關于加強城市長效綜合管理實施意見對各部門、各街鎮(zhèn)城市管理的責任已劃分的十分明確具體，關鍵在抓落實。要將責任落實到單位，任務明確到科室，壓力下傳到人，要劃片分段，劃分責任區(qū)，包路段、包時段，每天組織巡查，對出現責任問題的責任人要進行問責追究；但僅僅由政府部門、街鎮(zhèn)承擔城市管理責任遠遠不夠，要讓社會的每一個成員單位承擔責任，履行義務，加緊推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，劃分各單位的市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)，簽定市容環(huán)衛(wèi)責任書，告之市容環(huán)衛(wèi)責任，依法監(jiān)督其履責，真正形成政府部門牽頭、街鎮(zhèn)組織實施、社會普遍參與的“大城管”格局。

二是要加強城管隊伍建設。做任何工作，人的因素始終是關鍵因素。抓好城市綜合長效管理工作，也不例外。我們既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、衛(wèi)生等城市管理人員，有了你們城市才會更有秩序；也要有從事道路、社區(qū)保潔工作的環(huán)衛(wèi)工人，有了你們城市才會更加干凈。目前，政府正在充實雄州主城城市管理力量，組建雄州街道的城管執(zhí)法隊伍、城管協管隊伍和保潔員隊伍，我們一定要將這些隊伍打造成善于城市管理、敢于動真碰硬、勤于吃苦奉獻、帶頭以身作則的隊伍。我們的每一位同志一定要恪盡職守，各盡其責，各盡所能，以主人翁的態(tài)度投入到城市管理中，我相信，城市環(huán)境一定會有較大的改觀。

三是要嚴格城管監(jiān)督考核?？己斯ぷ鞒B(tài)化，要建立城市管理績效評估體系，制定科學、合理的考評辦法，選調有事業(yè)心、責任感的考核人員，堅持每天考核，當日反饋，一周一查，及時通報，每月講評，公布排序，通過嚴格的考核促進問題的整改；媒體監(jiān)督常態(tài)化，區(qū)電視臺設置專題節(jié)目、選調專門人員、配備專用設備，用專欄、專人、專機“三?！钡姆绞綀蟮莱鞘泄芾砉ぷ鳎毓馔怀鰡栴}，通過有力的媒體監(jiān)督促進問題的整改；舉報整改常態(tài)化，要廣開渠道，設立投訴電話、明確舉報接待人處理群眾來電、來函、來訪，并實行首問負責制，限時辦結制，通過社會力量監(jiān)督問題的整改。

四、加強領導，增強城市管理的新活力

一是統(tǒng)一認識，加強領導。區(qū)政府已成立了的城市長效綜合管理領導小組和城市環(huán)境“三項整治”指揮部。各街道、部門、單位要充分認識城市環(huán)境綜合整治和長效管理的艱巨性和復雜性，主要領導要親自掛帥，真抓實干，分管領導要專抓專管，狠抓落實，以堅定不移的決心，超常規(guī)的舉措，打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。

二是獎優(yōu)罰劣，嚴格問責。區(qū)政府已建立城市管理保證金制度和問責機制，將城管工作的績效、績譽和績位進行掛鉤，各街道繳納10萬元保證金，黨政主要負責人，分管負責人各繳納5000元保證金。年度考評實際得分高于總分90％的為優(yōu)秀街道，區(qū)政府對街道和各責任人在退還保證金基礎上給予雙倍獎勵，達到總分70％的為達標街道，對街道在全額退還保證金基礎上給予適當獎勵，對責任人在退還保證金基礎上等額獎勵。低于總分70％的為不達標街道，全額扣除單位和個人保證金。對連續(xù)兩年考核居未位、問題突出的單位，對主要責任人建議區(qū)組織部門進行必要的崗位調整和交流。

三是宣傳造勢，營造氛圍。重視抓好輿論導向，大力宣傳長效管理對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的重要意義，大力宣傳整治過程中涌現出的好人好事和典型事件，公開曝光整治工作開展不力或長效管理不落實的單位，積極營造良好的社會氛圍。

第4篇：推動城市管理精細化范文

關鍵字：城市 城市管理 細化管理

Abstract: City is the main component of human civilization, is also accompanied by human civilization and progress together. Strengthen city management, play city is overall function, stimulative economy, society is harmonious and orderly development and two civilized construction is the important guarantee, is also the vital interests of the people and the modernization of the overall image of the concentrated embodiment of city.

Key words: city; City Management; Fine management

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02

城市是人類文明的主要組成部分，也是伴隨人類文明與進步發(fā)展起來的。加強城市管理，既是發(fā)揮城市整體功能，促進 經濟、社會協調有序發(fā)展和兩個文明建設的重要保障，也是人民群眾切身利益和現代化城市整體形象的集中體現。

一、我市城市管理中存在的主要問題

（一）科學的管理機制尚不健全 。由于城市管理體制未完全理順，條塊關系不協調，法制不健全等原因，城市管理仍處于人治與法制并存，執(zhí)法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。管理觀念上，管理意識滯后，跟不上市場經濟的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴張。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉現象突出，致使管理效能不高。

（二）部分市民素質較低，文明意識薄弱。一些市民缺乏文明意識，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現象時有發(fā)生，肆意踐踏 綠地、毀綠，破壞綠化設施現象普遍存在。

（三）城市基礎設施投入不足，配套設施不夠完善。主次干道排水不暢，綠化帶內側無排水設施，部分街道人行道地面磚鋪設有漏土現象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現象。個別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數量難以達到精細化管理的標準。另外，市政設施落后，施工機械老化，數量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。

（四）城市管理的執(zhí)法保障體系尚不健全。城市管理的強制扣押容易激化矛盾，有時阻撓、抵制，嚴重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員。

二、加強和提升城市精細化管理工作的建議

做好新形勢下的城市管理工作，必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，注重提高公共服務質量，完善城市功能，改善人居環(huán)境，推進和諧社會建設，推動城市管理向科學化、法制化、精細化方向轉變。

1.城市管理必須要創(chuàng)新管理理念。 為滿足市民對城市環(huán)境日益增高的期望，加速和諧社會的建設，我們必須樹立以人為本的意識，更新城市管理的理念。城市管理是多部門、多項管理的系統(tǒng)工程，要實現城市管理長效化，必須建立以綜合決策和協調管理為特點的"綜合執(zhí)法"管理模式，建立權威性的城市管理綜合協調機構。

2.加強宣傳，營造良好社會氛圍。通過電臺、電視、報紙和組織宣傳活動等多種方式，大力宣傳創(chuàng)建知識、文明知識、環(huán)境衛(wèi)生知識等，城市管理部門要加大城市管理法規(guī)宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實提高居民群眾的整體素質，形成全社會支持城市管理的輿論導向。

3.以建促管，加快城市管理的配套設施建設。加強農貿市場、停車場、洗車場等場（點）的規(guī)劃布點與建設。完善城區(qū)交通標志標線，實行車輛歸場歸點停放，加強城區(qū)交通靜、動態(tài)管理。要將市場建設納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中，本著“管理優(yōu)先”和“誰投資，誰受益”的原則分批實施，做到“堵”“疏”結合，有“堵”有“疏”，緩解城區(qū)管理壓力。

第5篇：推動城市管理精細化范文

楊懷天

為加快創(chuàng)建省級文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長李富禹、紀檢組組長吳衛(wèi)兵、園林處主任林國慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊大隊長張旭東、副大隊長何強等10人組成學習考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內容進行了深入的學習考察，實地參觀了城市廣場、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地?？疾炱陂g大家日夜兼程，在較短時間內多了解情況、多學習經驗，達到了增進交流、開闊眼界、解放思想、提高認識、促進工作的目的。通過參觀學習，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強勁勢頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認識、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F將學習考察情況報告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯浙江、南挺福建、北接安徽，處于長三角經濟區(qū)、海西經濟區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對接長三角的最前沿，是全國重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經濟、社會發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來，上饒市高度重視城市建設和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策，瞄準城市管理"一年見成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國先進"城市環(huán)境的目標，以開展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設專項治理"兩項活動"為抓手，深入推進城市管理上新臺階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項城市管理工作走在全國前列。榮獲了中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市（兩次）、中國最佳投資城市等多項城市榮譽。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領導高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動，市委書記、市長、常務副市長、分管副市長多次視察調研城市管理工作，協調解決困難和問題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。

1、高位推動城市形象提升活動

2017年，上饒市委、市政府召開了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設動員大會，市委書記、市長親自動員部署，特別是啟動"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動，資金投入達29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

對城市管理和執(zhí)法體制改革、經費保障、班子建設和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關心和重視，可以說對城管工作高看一格、厚愛一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動為載體，主動聯合、廣泛動員社會各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強化部門聯動，開展系列整治活動

聯合環(huán)保、建設、交警、運管等部門開展了建筑渣土和道路揚塵治理"百日行動".聯合市場和質量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門前三包"責任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責任狀。聯合文明辦、市場和質量監(jiān)管等部門持續(xù)對菜場及周邊市容秩序進行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營運等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區(qū)

共劃出78個社區(qū)（村），由106個部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設施，扎實推進社區(qū)環(huán)境建設。

3、全民參與系列主題活動

開展"我為城市管理獻良策"活動，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見；開展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動，廣大社會志愿者、干部群眾積極參與；聯合教育局在市區(qū)10多所中小學開展了"小手拉大手"主題活動；扎實開展不文明行為專項整治活動，市民積極參與舉報，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實現"四個轉變"

上饒市城市管理局提出并推行"四個轉變",即從"為城管人"轉變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉變?yōu)榫戮毦拦芾?，從局部管理轉變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理，從被動管理轉變?yōu)樵搭^綜合治理。

1、創(chuàng)新工作方式，逐步實現精細化管理

上饒市城市管理局堅持從領導干部做起，每天由一名縣級干部帶班開展"步行看城管"活動，現場督促整改。全面推行錯時上班制度，及時處理早中晚上下班高峰時期流動攤點亂擺亂占、占道經營等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問題。

2、創(chuàng)新管理機制，穩(wěn)步推進市場化改革

加大城市管理領域市場化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場的基礎上，扎實推進園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項目建設全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據統(tǒng)計，2017年上饒市共投入城市建設和改造提升項目資金達10億元，全面完成了近30項園林綠化提升、市政工程建設、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴標準整治提升市容市貌

1、加大環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)力度

對主干道堅持夜間沖洗，晴天灑水次數由原來每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚塵污染問題得到較大緩解。對中心廣場周邊等繁華路段、重要節(jié)點保潔時間延長到20個小時，增加了20多名快保人員，整治攤點配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續(xù)推進市容秩序專項整治

以史上最嚴的標準，集中對城區(qū)主干道出店、占道經營現象進行處罰整治。2017年中，共清理流動攤點近20000次、出店（占道）經營近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強夜間市容管理力度，嚴禁城區(qū)各類零散夜宵攤點出店經營，多部門聯合對露天夜宵燒烤開展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養(yǎng)護標準體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場。加大對廣場、人行道、公園等地的補植改造，改造面積達10萬㎡。同時，在城市重要節(jié)點、公園廣場等實施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達300萬盆次。

（六）、提升隊伍形象，增強隊伍戰(zhàn)斗力

上饒市城市管理局始終堅持隊伍建設不放松，以開展"兩學一做"活動為契機、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊伍建設載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團結，營造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學院培訓模式。成立了全國第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長、大隊長定期參加集中培訓學習，增長了見識，豐富了理論和實踐知識。

三、對我區(qū)城市管理工作的幾點啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學習中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經濟高速發(fā)展和市民生活質量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應：城市綜合競爭力不斷提高，對投資者的吸引力增強，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動了旅游、商貿、房地產業(yè)等"第四產業(yè)"的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。

啟示之二：素質教育是核心。

廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數人管少數人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關鍵。

城市管理工作是一項長期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅定不移，持之以恒推進整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹立打持久戰(zhàn)的意識、全員參與意識，才能形成最佳合力，取得實效。

四、對推進我區(qū)城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹立"一個目標"

通過扎實有效的工作，推進城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹立奮斗目標，打造"內陸一流、全省先進"的城市環(huán)境，努力把建陽建設管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強、自豪感強的城市。

（二）全方位打造"五個城管"

1、創(chuàng)新城管

全力推進城市管理體制機制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標準來推進城市管理工作大提升。

2、精細城管

研究制定城市精細化管理標準體系，推進管理全域化、標準精細化、管控網格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行"城管+"模式，提高城市運行效率，實現精確、快速、高效，全方位、全天候、全過程管理和服務，構建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。同時，將著力打造一批流動攤販疏導點，建設一批城管便民服務崗亭、環(huán)衛(wèi)工人休息點，開展一系列城管愛心服務。

5、法治城管

統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標志標識，嚴格實行執(zhí)法人員管理制度，推行執(zhí)法全過程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。

（三）、開展"三大行動"

1、開展道路本色行動

以國內外先進城市保潔水平為標桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機掃化作業(yè)率，全面實施精細化作業(yè)管理，實現道路潔凈見本色、見底色。

2、開展城市公廁革命

按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內外環(huán)境和各項設施，全面提高公廁管理和服務水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風躲雨等各種便民服務。

3、建設智慧城管平臺

深入推進大數據、互聯網等現代信息技術與城市管理服務相結合，建設數字化城管信息平臺。

（三）、著力抓好"六個方面"工作

1、全方位開展"全民共建、美麗建陽"城市形象提升活動。

通過全民參與，開展集中整治、系列主題活動、城市改造提升，建立長效機制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質等各方面得到明顯提升。

2、打好"兩違"綜合治理攻堅戰(zhàn)。

以實現"兩違"零增長為工作目標，保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢，進一步完善違法建設治理機制，堅持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實施一批城市景觀及民生工程

重點實施與城市管理相關的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數和市民幸福指數。加快推進西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉站建設改造。

4、建立并運行精細化城市管理模式

推行"城管革命",樹立精細化管理理念，制定標準體系，細化城市管理空間，量化管理服務對象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細節(jié)中提升城市品位。

5、深入推進城市管理和執(zhí)法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進住建系統(tǒng)行政處罰權的集中歸并改革。進一步細化完善城市管理考評辦法。

6、全面加強城市管理隊伍建設

集中開展城市管理隊伍"強基礎、轉作風、樹形象"專項行動，加強人員培訓，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務水平，努力建設一支管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務人性化的城管隊伍，全面提升城市管理和服務水平。

五、對提升我區(qū)城市管理工作的幾點建議

通過學習考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結合我區(qū)實際，研究其可行性，我局提出以下十點建議：

（一）、成立園林規(guī)劃設計院

在我局園林管理處下設園林規(guī)劃設計院或公司，引進專業(yè)人才，組建專業(yè)隊伍，負責我區(qū)城市廣場、住宅區(qū)、風景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設工地文化墻

為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標準建設閩北民居風格的工地圍墻，相關部門負責工地圍墻標準的制定，督促各施工工地圍墻的建設以及負責建成城區(qū)所有無主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽地域文化特色，通過在工地圍墻上手工繪畫，把建陽的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨特的街頭風景。

（三）、增加市政配套建設，完善城市功能

增加市政配套建設。按照"堵疏結合、科學管理、以人為本、服務民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見，規(guī)劃建設二手車、洗車專業(yè)市場；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設美食街區(qū)；加快推進考亭農貿市場項目建設，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設農貿市場，合理、有效解決民生需求。

（四）、設置專業(yè)科室對城區(qū)所有廣告牌匾進行統(tǒng)一管理

引進專業(yè)人員，結合房屋外立面實際情況，進行合理的規(guī)劃設計。對全區(qū)所有廣告牌匾進行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質的廣告牌框架，商戶只允許在框架內設置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過開展形式多樣的教育宣傳活動，大力倡導文明行為、樹立文明新風，引導市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習慣。進一步強化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強對亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經營等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設立一至兩條不文明行為嚴管街，按照《福建省市容管理辦法》，對亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進行罰款。

（六）、設置臨時攤位疏導點，緩解流動攤販管理難題

在合適的地點或街道，設置臨時攤位疏導點，同時，成立專門的管理處，進駐疏導點的每個攤位都要登記造冊，實施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調解糾紛等管理和服務。

（七）、對房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補貼

按照居民申請，對確實有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質的斜屋面，以達到規(guī)范美觀的效果。

（八）、對無煙燒烤提升改造給予補貼

為消除木炭燒烤帶來的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯合開展整治，加強宣傳勸說力度，引導商戶購買無煙燒烤設備。按照購買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應補助。

（九）、強化全民參與

在學校、社區(qū)、單位組建志愿者隊伍，積極參與各項服務工作，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神。加大我區(qū)城市建設成果宣傳力度，培養(yǎng)市民榮譽感，動員全社會參與到城市管理工作中來，建立我為人人、人人為我的社會主交新型人際關系。

第6篇：推動城市管理精細化范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、改善民生、生態(tài)宜居理念，進一步鞏固國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城創(chuàng)建成果，以實施園林綠化、街景美化、夜景亮化、城市凈化和城市精細化管理為重點，統(tǒng)籌安排、突出重點、集中攻堅、整體推進，進一步加大建設和管理力度，在縣城建成區(qū)范圍內，大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，進一步完善城市功能，改善城市容貌，提升城市品位，健全長效機制，努力打造“綠、美、亮、凈、活、暢”的生態(tài)宜居城市。

二、主要目標

（一）近期目標。從現在起至春節(jié)前，利用三個月左右時間，集中開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日攻堅行動。以縣城出入口、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、河道水系、居民小區(qū)為重點，加大“治臟”力度，對垃圾堆放、污水四溢、黃土見天、白色污染等進行大力整治；以城市道路、公園廣場、城中村、舊小區(qū)、建筑工地為重點，加大“治亂”力度，進一步整治亂設廣告、亂擺攤點、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂停亂占等現象。結合秋冬季造林綠化，大力開展全民義務植樹活動，對城市道路兩側、公園綠地、居民小區(qū)綠化進行補植和完善，對黃土地塊實施簡易綠化，進一步提升城市綠量和綠化效果。同時，全面推行城市綜合管理標準化、精細化制度，把城市管理的責任落實到每一個主體和人員頭上，分片包干、動態(tài)監(jiān)督、負責到底，以城市管理長效機制的有效落實，促進城市容貌取得明顯改觀。

（二）遠期目標。在鞏固近期目標成效的基礎上，持續(xù)開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，經過全縣上下共同努力，到年底前，城市環(huán)衛(wèi)配套設施基本齊全，城市綜合管理長效機制不斷完善，城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，各項任務目標取得明顯階段性成果。到年底前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到45%，綠地率達到39%，人均公園綠地面積14.82平方米；到“十二五”末全縣規(guī)劃建設的市容環(huán)衛(wèi)項目全部建成，城區(qū)主次干道機械化清掃率達到60%；污水處理率達到95%，生活垃圾無害化處理率達到100%，城區(qū)主要市政基礎設施指標全部進入全國先進行列，城市精細化管理全面覆蓋，人民群眾的舒適度、滿意度不斷提高。

三、工作任務

（一）大力開展城市園林綠化。

鞏固國家園林縣城、省生態(tài)園林縣城創(chuàng)建成果，積極推進省人居環(huán)境獎評選，以創(chuàng)建評選活動為契機，加快園林綠化由“外延拓展”向“整體提升”轉變，進一步塑造亮點、完善功能，做到規(guī)劃管控到位、建設投入到位、管理養(yǎng)護到位、生態(tài)環(huán)境打造到位。

以新增城區(qū)主干道、公園綠地、居民小區(qū)為重點，大力實施增綠、擴綠和綠廊綠道建設，持續(xù)增加城市綠量，提升綠化景觀檔次。完善提升城區(qū)“一環(huán)、一帶、兩園、五節(jié)點”的綠化格局。即：環(huán)城綠化帶、長河文化景觀帶、古灤河生態(tài)公園和西生態(tài)園林以及五個城區(qū)出口與環(huán)城路交叉口處的綠化景觀點。堅持把“生態(tài)造景、文化點題”的理念融入到城市生態(tài)景觀建設中，以地域文化凸顯生態(tài)景觀的人文底蘊，以園林綠化凝聚歷史傳承，把園林綠化、人居環(huán)境和歷史文化深度結合，精心雕琢園林城市，徹底改變“千城一面”的狀況。

（二）加快實施城市街景美化。

充分發(fā)揮大釗路、健康路的示范帶動作用，對城區(qū)主次干道兩側和重要公建進行綜合治理，打造清潔、整齊、亮麗、優(yōu)美的城市街道景觀。

規(guī)范車行道、慢行道、人行便道鋪裝，科學設置盲道、路標、標線，形成完善的道路系統(tǒng)。以發(fā)展大路、茂源東街為重點，完善道路兩側市政設施、公共設施、景觀綠化、夜景照明、建筑外裝修等設施，便于人民群眾出行。同時，對城區(qū)主次干道兩側進行美化提升，對破損的次支道路、背街小巷、人行便道進行改造維修，確保設施完好、功能齊全、道路暢通。整治和規(guī)范戶外廣告，依法拆除外觀陳舊、布局混亂的廣告牌匾，編制戶外廣告和牌匾標識設置總體規(guī)劃，制定具體工作措施，嚴格審批，規(guī)范管理。道路兩側門店可視范圍內的廣告、牌匾，實施“一店一牌”，做到布局合理，分階段逐步實現位置、規(guī)格、樣式、材質相對統(tǒng)一，規(guī)格式樣、色調要與建筑風格、使用功能相協調，特別要凸顯地方文化特色。城區(qū)范圍內所有建設活動都必須嚴格遵守相關法律法規(guī)，嚴格服從規(guī)劃管理，嚴厲打擊私搭亂建、違法建設行為，一經發(fā)現，必須及時徹底拆除。

（三）快速提升城市夜景亮化。

按照“節(jié)能環(huán)保、亮美和諧”的思路，將建筑亮化、街道照明、綠化照明、廣告照明相協調，推進夜景亮化晉檔升級，打造更加繁榮、舒適的城市夜景。

城區(qū)以金融街、大釗路、濱河路為框架，與周邊道路連成閉合的夜景環(huán)線，對沿線重要節(jié)點和重點建筑實施亮化提升。對古灤河生態(tài)公園至濱河路交叉口河道、橋梁實施亮化；對已建成的公園廣場及沿岸住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)進行亮化升級。完善部分道路和居民小區(qū)的路燈照明，保障群眾夜間出行便利、安全，確保路燈亮燈率達到98%以上。按照戶外廣告和牌匾標識設置總體規(guī)劃，統(tǒng)一制定新上廣告牌匾的亮化標準，提高亮化檔次。各沿街機關單位、門店要實現一門一景，形成具有特色的城市夜景。

（四）強力推進城市凈化。

鞏固國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城創(chuàng)建成果，全力開展城區(qū)環(huán)境臟亂整治，切實提升城市凈化水平，為廣大群眾創(chuàng)造清潔、舒適、優(yōu)美的生活工作環(huán)境。

加快市政環(huán)衛(wèi)設施建設，年底前，完成第二垃圾填埋場建設，并投入使用；完善提升污水處理廠項目，使出水標準達到一級A。大力清除城市垃圾，對城鄉(xiāng)結合部、城中村、舊城改造、長河水系兩側等重點部位實施拉網式集中清運，徹底消除“垃圾圍城”現象。進一步加強對集貿市場、早市、夜市及沿街攤亭、流動攤點的依法管理，落實清掃保潔制度，強化政府監(jiān)管，主干道、繁商區(qū)、重要節(jié)點實現全天候保潔，其它道路16小時保潔。購置完善環(huán)衛(wèi)保潔設備，推行垃圾限時15分鐘清理和上門收取工作方式，制定垃圾定時投放制度，避免對環(huán)境二次污染。清掃車對城區(qū)道路全天巡回清掃，清洗車對重點街道每天清洗。嚴格落實“門前三包，門內達標”責任制，明確各部門管理職責，強化督導落實。積極探索創(chuàng)新保潔管理新機制。

嚴格治理施工現場，加強工地管理，規(guī)范設置圍擋，物料堆放要整齊，完善沖洗、苫蓋設施，加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管，防止二次揚塵污染。加大城市河道環(huán)衛(wèi)治理力度，定期清理河道堤岸，及時打撈水面漂浮物，保持水面、堤岸清潔。加強社區(qū)環(huán)境治理，完善舊小區(qū)道路、硬化、綠化、照明、環(huán)衛(wèi)設施，消除死角死面。全面加強小區(qū)物業(yè)管理，提高規(guī)范化服務水平，為群眾營造安全、舒適、滿意的居住環(huán)境。落實“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾處理制度，推行密閉運輸、全程跟蹤的專業(yè)化管理。

（五）全面推行城市精細化管理。

按照“綠、美、亮、凈、活、暢”的原則，不斷加大城市管理力度，創(chuàng)新管理體制，建立健全精細化、全覆蓋、無遺漏的城市管理長效機制。

進一步理順城市管理體制，全面推行精細化管理制度，從細節(jié)入手，精益求精，強化管理，提高效率。要按照“有目標、有責任、有標準、有考核”的要求，制定城市精細化管理辦法，完善“日巡、周檢、月調度”工作機制，對城市“綠、美、亮、凈、活、暢”綜合整治和日常管理進行精細化考核，將考評結果納入年終部門考核，不斷增強責任意識，推動工作落實。加大非法營運車輛的治理力度，規(guī)范管理出租車，增加公交車，增設公交站點，切實解決群眾出行難的問題。完善道路交通設施，充分發(fā)揮交通標志的引導、警示功能，鞏固人力、機動、電動三輪車整治成果，確保不出現反彈。規(guī)范行車行為，減少道路交通事故，打造平安暢通發(fā)展環(huán)境。實施數字化城管平臺建設，與縣政府政務平臺、交警智能交通平臺有機鏈接，實現城市管理的現代化、規(guī)范化。加強城區(qū)流浪犬治理，進一步加大宣傳，倡導文明養(yǎng)犬，優(yōu)化城市環(huán)境。

四、實施步驟

城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，分為以下四個階段實施：

（一）動員準備階段。各責任單位要結合實際制定本單位的城市街道景觀整治提升工作實施方案，明確整治重點，分解目標任務，落實工作責任。各新聞媒體要廣泛開展社會宣傳，動員全社會關心支持此項工作，為城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全面開展，創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。

（二）集中攻堅階段。各責任單位要以迎接十召開和貫徹十精神為契機，按照本《實施方案》要求，舉全縣之力，集中開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日攻堅行動，全面推進“園林綠化、街景美化、夜景亮化、城市凈化”各項任務，迅速提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，實現城市容貌大改觀。

（三）長期整治階段。在鞏固前段綜合整治成果的基礎上，進一步制定完善年度計劃和長期規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)和難點瓶頸，持之以恒，提高標準，一抓到底，向縱深推進綜合整治，建立完善長效機制，實現城市環(huán)境衛(wèi)生的徹底改善。

(四)考核驗收階段?？h政府及時組織有關部門，分行業(yè)、分戰(zhàn)線、分區(qū)域對各級各有關部門任務完成情況進行考核驗收，兌現獎懲。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，是貫徹落實全省改善“兩個環(huán)境”動員會議精神的具體行動，是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，時間緊迫、任務艱巨。各有關部門一定要高度重視，自覺按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以超常的思路、超常的舉措、超常的干勁，強力推動城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治順利開展。為加強此項工作的領導，縣政府成立由副縣長劉振凱任組長，由縣政府辦公室副主任、縣城管局局長左大陸，縣政府辦公室副主任賀曉亮為副組長，各有關部門分管負責同志為成員的縣城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組（名單附后），統(tǒng)一組織領導此項工作。領導小組辦公室設在縣城管局。各成員單位也要抓緊成立相應的組織機構，精心安排部署，落實目標責任，健全工作機制，強力推進工作落實，確保整治提升工作取得實效。

（二）明確目標，落實責任。各單位要層層建立工作責任制。黨政主要負責同志要親自謀劃和組織推動，把攻堅行動任務進行層層分解，細化、量化各項指標，逐項逐環(huán)節(jié)落實到責任單位和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要充分調動基層單位的積極性和主動性，使鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和居委會真正成為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅行動的責任主體。

（三）密切配合，協調聯動。各級各有關部門要密切配合，利用三個月左右的時間，促進城區(qū)環(huán)境明顯改善?？h領導小組辦公室作為此項工作的日常辦事機構，要充分發(fā)揮職能作用，建立健全定期協調、信息反饋、巡查督導、檢查評比等制度，及時掌握工作進度，協調解決實際問題，督促各級各有關部門不折不扣完成任務。要提前研究制定明年計劃和三年規(guī)劃，倒排工期、整體推進，確保各項工作科學有序開展。

第7篇：推動城市管理精細化范文

在湖南省長沙市，利用國土資源實現數字化城市管理成為國土資源利用的具體體現，在城市中的每一寸土地甚至是每一個路標，都在管理系統(tǒng)中呈現前所未有的價值化。

空間的技術

據了解，數字長沙地理空間框架一期綜合運用了“3S”技術、三維激光掃描與點云建模，ETL空間數據一鍵提取、海量數據切片與管理、地名地址智能匹配、負載均衡、邁向云端的虛擬化等多種空間信息技術手段。首先，建成了覆蓋全市的GPS衛(wèi)星連續(xù)運行參考站系統(tǒng)，它由基準站網、數據處理中心、數據傳輸系統(tǒng)、數據播發(fā)系統(tǒng)和用戶應用系統(tǒng)組成，為全市提供了高精度、高可靠、實時的定位信息。

其次，在4000平方公里范圍內完成了162個GPS C級點的埋石和觀測，以及3200公里的二等水準路線的觀測，利用數字高程模型和地球重力場模型進行精確的計算，獲取了精度優(yōu)于+-1.5厘米的似大地水準面精化模型。今后可直接利用GPS快速地測量高程，一改常規(guī)水準測量勞動強度大、效率低、花費大的缺點，為實現全自動、全天候、實時快速的精密三維空間測量提供了強有力技術保障。

同時，在影像底圖上，完成了城區(qū)700平方公里大比例尺數字線劃圖和30萬條地名地址數據建設，整合疊加了土地利用現狀數據、礦產資源現狀數據、土地開發(fā)整理數據、地質環(huán)境數據、公交站點與線路、旅游景點等專題數據，形成了市級基礎地理信息數據庫，廣泛應用于各行業(yè)圖文一體化辦公與管理，以及政府科學決策。如公安地理信息系統(tǒng)平臺、城市網格化管理信息平臺、國土圖文一體化辦公系統(tǒng)等。

為了滿足城市精細化管理需求，推動三維可視化管理新模式，還完成了城市實驗區(qū)30平方公里三維精細化建模和60平方公里三維中模，開展了建筑物室內、景觀雕像等地面設施和地下隧道、地下車庫等地下設施的三維精細化建模試點，建立了三維地理信息系統(tǒng)，為三維城市管理探索了道路。

共享的反饋

從長沙市國土局了解到，數字長沙地理空間框架構建了全市統(tǒng)一的地理信息公共服務平臺，突破傳統(tǒng)地理信息資源共享理念，初步形成了全市共建共享體系。

具體來說，平臺具有數據管理功能，保障了基礎地理信息數據采集、處理、管理、更新、應用。其數據交換功能，保障了基礎地理信息數據、實體數據、專題數據的轉換以及外部數據的交換等。再次，它具有在線服務功能，將地理信息數據以標準服務的方式、查詢、申請、審核和應用，以在線調閱的方式實現數據間接共享，保障了數據安全。最后，運行維護管理功能能及時發(fā)現服務異常、非法入侵、惡意訪問等，保障地理信息公共服務平臺的安全、穩(wěn)定、高效運行。

第8篇：推動城市管理精細化范文

一、堅持走以內涵式提升為主的城市發(fā)展之路

鎮(zhèn)江的中心城區(qū)規(guī)劃面積是360平方公里，這是建設“精美鎮(zhèn)江”最重要的載體。從近年來的實際發(fā)展結果看，人口城市化的速度遠遠落后于土地城市化的進度。下一步的主要工作就是完善、提升城市功能，建設精美城市，真正把中心城市做精做強，提升城市首位度。同時，要更加注重中心城區(qū)與鎮(zhèn)江新區(qū)、丹徒區(qū)的相聯性和相關性，真正把1088平方公里的大城區(qū)融為一體。

二、更好地發(fā)揮規(guī)劃引領作用

主要是兩個方面：一方面站位要更高。省委李強書記到鎮(zhèn)江調研時要求我們推動城市發(fā)展時要把寧鎮(zhèn)揚作為一個整體來考慮。寧鎮(zhèn)揚整個區(qū)域是一個大城市，這個區(qū)域的重大基礎設施能融合使用、形成共享，比如機場、高鐵站，等等，對鎮(zhèn)江的發(fā)展是極大的利好。因此，鎮(zhèn)江的城市規(guī)劃要站在長三角城市群、揚子江城市群、寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展的高度找準定位、謀劃未來。另一方面規(guī)劃要做到全覆蓋。“多規(guī)合一”工作要把1088平方公里區(qū)域中的所有規(guī)劃都納入到管理范圍，主要就是國土局的土地利用規(guī)劃和規(guī)劃局的城市總體規(guī)劃兩張圖的合一。這項工作希望規(guī)劃局今年重點推進，有實質性進展。特別要做好重大基礎設施的統(tǒng)籌安排。隨著我市鐵路、高速公路這些國家、省重點工程基本確定，城市框架已經拉開，城市總體格局也基本成型，當務之急就是要做好綜合交通規(guī)劃，城市交通要綜合考慮對外交通、對內交通，統(tǒng)籌安排空、水、公、鐵等多種方式，主要包括軌道交通、快速路系統(tǒng)、干道系統(tǒng)，這些骨干交通網必須盡快確立。

三、全面推進城市精細化管理

主要講三個方面：一是城市管理要精細化。細節(jié)決定成敗，城市管理的要求就是讓城市運轉更順暢，老百姓要基本滿意。要針對存在的問題，一個一個地有效解決。這方面要學習揚州經驗。二是土地資源要節(jié)約集約利用。土地資源非常寶貴，要真正發(fā)揮效應。三是投資效益要最優(yōu)化。每年城市建設的投資量都很大，要充分發(fā)揮效益。重大基礎設施規(guī)劃要符合城市發(fā)展需要和未來發(fā)展需求。城市管理精細化的一個非常重要的標志就是城市項目建設不能出現空置現象，圈置土地不能出現荒廢現象。以后堅決不能再新增一寸閑置土地和一棟閑置房屋，已經空置的要一塊一塊、一個一個地清理。

四、嚴格依法辦事

第9篇：推動城市管理精細化范文

一、努力完成清違任務，打造全面“無違建街道”

以北京市政府“疏解整治促提升”專項行動為契機，根據區(qū)政府下達的“三年任務兩年完”的工作任務，按照《 街道社區(qū)違法建設防控治理工作方案》， 街道城管隊將進一步推動轄區(qū)違法建設防控治理工作，深入開展違法建設治理專項行動，力爭在2019年基本完成轄區(qū)內違法建設治理任務，率先在海淀區(qū)打造全面“無違建街道”

城管隊在承擔違法建設治理行動過程中，將緊密聯合各社區(qū)，每月組織各社區(qū)書記和違法建設巡查員召開社區(qū)違法建設治理例會，指導各社區(qū)開展相關工作，并不定期組織開展違法建設治理專題培訓班，就相關政策、法律法規(guī)及注意事項等對各社區(qū)治理違法建設責任小組進行培訓。在執(zhí)法過程中，全面體現“柔性執(zhí)法為民生”原則，前期做到逐戶協調溝通，講解政策法規(guī)，做好耐心細致的居民動員工作；違建拆除時，做好各類突發(fā)事件應急預案，積極安撫居民情緒，引導正確輿論導向；違建拆除后，密切關注思想動向，傾聽合理訴求，力求圓滿完成轄區(qū)違建清零工作。

二、深入推進轄區(qū)再生資源回收集中處置管理工作

對廢品進行科學處理及分類以達到再次循環(huán)利用的標準，對保護街道日常環(huán)境、節(jié)約能源和帶動社會效益具有關鍵作用。

當前， 街道轄區(qū)內現有無照廢品回收攤點70余家。由于缺乏長效管控，易燃易爆、有毒有害廢品造成了嚴峻的安全與環(huán)境問題，亟待城管隊伍“花大力，出重拳”。當前，街道廢品回收主要面臨三大亂象：

一是“搭建亂”，廢品回收點多為自發(fā)搭建，占道經營，堵塞通道，具有明顯的無序化，嚴重影響市容市貌與街道正常秩序；

二是“處置亂”，廢品中含有大量有毒有害和易燃易爆物品，現存各回收站點難以實現規(guī)?；途G色化處置，形成了巨大的、潛在的二次污染源；

三是“管理亂”，回收點多為自行管理，缺乏統(tǒng)一標準與監(jiān)管措施，各類廢品亂堆亂放，造成了嚴重的消防與環(huán)境安全隱患；

對此，依據《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《海淀區(qū)推進生活垃圾分類工作方案》與街道相關工作部署， 街道城管隊將繼續(xù)扎實推進再生資源回收站點的監(jiān)督管理工作，進一步改善街道環(huán)境秩序與居民生活質量，實現轄區(qū)二次資源的高效管理與集中處置。2019年工作部署如下：

（一）整合資源、統(tǒng)一管理。深入走訪摸排，整合轄區(qū)廢品回收硬件資源，對再生資源回收集中處置的“七個統(tǒng)一”等實施過程進行監(jiān)管，對廢品回收站點行為進行規(guī)范，保障街道日常秩序與環(huán)境衛(wèi)生。

（二）嚴格把控，加強整治。聯合相關部門執(zhí)法，定期開展再生資源回收行業(yè)整治行動，針對無證經營、違收危險品、占道經營等情況進行專項整治，嚴格取締非法回收網點，進一步規(guī)范網點經營。

（三）加強宣傳，全民監(jiān)督。建立健全違規(guī)廢品回收點監(jiān)察舉報機制，聯合社區(qū)居委會等部門，推動實現轄區(qū)廢品回收全民監(jiān)督，構建廢品高效處置與監(jiān)管聯動網絡。

（四）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。配合街道再生資源回收集中管控戰(zhàn)略部署，結合轄區(qū)實際情況，對再生資源回收企業(yè)下轄的廢品回收網點布局進行積極調配與積極反饋，推動實現轄區(qū)再生資源回收品的合理存儲、安全消納。

三、推行“城管+”工作模式下的門前三包精細化管理

 街道城管隊以執(zhí)法力量下沉為契機，結合轄區(qū)實際，一直將“門前三包”管理作為一項重點工作，不斷加強執(zhí)法力度和處罰力度，取得了較為明顯的成效。但我們也認識到治理門前三包的工作與新要求、新期待還存在著一定的差距和不足。比如：部分商家、經營戶等責任單位認識不到位、內容了解不清、實施不全面、執(zhí)行標準不高等問題，門前亂堆物料、亂擺攤點、亂設廣告等破壞市容環(huán)境的現象依然存在，城管執(zhí)法與物業(yè)、沿街單位、商戶之間的協調監(jiān)管機制有待進一步加強，整合聯動、齊抓共管的局面尚未形成。2019年，我們將繼續(xù)認真落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作要求，積極探索“城管+”工作模式，力求破解“門前三包”履約難題，實現門前三包精細化管理。

（一）城管+商戶，明確自治責任。19年，針對“門前三包”問題高發(fā)的沿街商戶， 街道城管隊將首先采取調研走訪征求意見建議的方式，與商戶共同梳理門前三包責任制的實施現狀及缺口，了解商戶需求，同時調動商戶參與積極性； 其次，為了提高商戶自主自律意識， 街道城管隊將通過線上線下相結合的方式，加強門前三包宣傳工作；再次，要進一步明確責任，強化臺賬管理，通過地毯式檢查，不斷更新和完善基礎臺賬，并確保門前三包責任書簽約率達到100%，做到隨變隨簽，實時建立“三包”數據庫，為門前三包管理的規(guī)范化、精細化提供數據支持。

（二）城管+門責員，強化督查能力。在實施精細化管理過程中， 街道城管隊一直致力于實現從隊員到門責員、保安的實名責任制管理，目前啟用的門責員為51名，按照“定人、定崗、定則”的工作要求，明確每名門責員的責任區(qū)及商戶，層層壓實責任，做到“不漏一店”，為了更好的輔助城管隊做好門前三包日常管理，2019年 街道城管隊將通過“三統(tǒng)一”的方式，繼續(xù)強化落實門前三包管理員機制，不斷提高門責員隊伍的督查能力：一是統(tǒng)一思想認識，通過觀看影視資料及文字材料，幫助門責員更加直觀了解城管執(zhí)法日常工作；二是統(tǒng)一培訓，通過定期講解相關法律法規(guī)，使門責員知曉管理權限，正確識別“違規(guī)”形態(tài)，可在規(guī)范管理時更加得心應手；三是統(tǒng)一執(zhí)法，針對不配合、不改正、問題反復商戶進行統(tǒng)一執(zhí)法，強化執(zhí)法力度，督查整改落實，不斷提高其督查能力和積極性。

（三）城管+公眾，提高關注程度。公眾參與城市管理是保障城市秩序的重要途徑。2019年， 街道城管隊將通過強化門前三包群防群治、鼓勵和吸納公眾參與監(jiān)督的方式，提高社區(qū)居民對門前三包工作的關注度和認可度。在鼓勵公眾監(jiān)督的過程中，城管隊將加強與居民科、各社區(qū)居委會等部門的聯系，發(fā)動群眾力量，注重對群眾意見的收集，并保證更加快速、高效的處理居民關于門前三包的各類投訴及建議。為吸納更多的公眾參與，也將創(chuàng)新在城管公眾體驗日等活動中，邀請社區(qū)居民走進城管執(zhí)法，通過講解門前三包法律法規(guī)、觀摩門前三包執(zhí)法過程等方式，增強居民對于門前三包管理的認同和支持，呼吁群眾齊抓共管，監(jiān)督、支持“門前三包”工作。

四、第一時間響應、第一時間落實，真正做到“接訴即辦”

為更好發(fā)揮12345熱線的“哨聲源”作用，認真落實街道關于處理“接訴即辦”相關工作部署， 街道城管隊自2019年1月1日起，共接到接訴即辦單142起，截止2月28日，已全部辦結，可見，處理舉報問題在城管隊日常工作中占有較大比重，這不僅是服務百姓的重要平臺，也肩負著樹立城管形象的責任，更是城市管理工作集眾智的一種方式，為力求做到響應率、解決率、滿意率達到100%，19年具體工作安排如下：

（一）明責任，速響應。將結合城管隊現有值班值守安排，整合更加合理的值守力量，研究制定“接訴即辦”受理值班工作制度，明確7*24小時值守的工作安排及應急處置流程，加強對隊員溝通能力的培養(yǎng)，并有計劃的進行業(yè)務知識、工作技巧、服務理念等方面的培訓，明確辦理人員與責任分工，不壓件、不拖延，不超期，做到民有所呼，我有所應。

（二）查問題，堵漏洞。接到舉報后，迅速到達舉報現場，查找問題根源并做出合理處置方案，城管各項法規(guī)多而細，作為處理人員，更應對城管法規(guī)理解透徹，并做到活學活用，做到第一時間進行處置，并及時反饋訴求人，確保件件有結果，事事有回音。