推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

一、要充分發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的組織優(yōu)勢

工會(huì)作為企業(yè)重要的群團(tuán)組織，在企業(yè)文化建設(shè)中有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢。與其他企業(yè)組織相比，工會(huì)組織在企業(yè)文化建設(shè)中有著自己的組織優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在：

（一）在號(hào)召力方面。

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是維護(hù)職工群眾利益的主體，與職工群眾聯(lián)系密切，了解職工思想動(dòng)態(tài)，熟知職工意愿和要求，因而具有較強(qiáng)的吸引力和號(hào)召力。

（二）在宣傳教育方面。

工會(huì)是企業(yè)宣傳教育的主力軍，也是開展文化建設(shè)的主要組織者，通過寓教于樂，在組織活動(dòng)的過程中，能不斷加強(qiáng)對職工的宣傳教育，從而使職工在工會(huì)組織的文體活動(dòng)中受到潛移默化的教育。

（三）在觀念引導(dǎo)方面。

工會(huì)由于是企業(yè)各類先進(jìn)評(píng)選的組織者，通過組織開展各類評(píng)先活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)，積極引導(dǎo)職工在多元化的社會(huì)價(jià)值體系中發(fā)揮積極作用，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，在企業(yè)形成尊重勞動(dòng)、尊重人才的和諧氛圍。

（四）在民主建設(shè)方面。

工會(huì)是企業(yè)職工之家，代表著企業(yè)職工的利益，行使著監(jiān)督企業(yè)民主運(yùn)行的權(quán)利，它可以通過職代會(huì)、工代會(huì)、廠務(wù)公開等形式，有效組織職工參與民主管理，從而可以提高職工的民主意識(shí)，增強(qiáng)職工的主人翁精神。

（五）在職工活動(dòng)方面。

企業(yè)的文體活動(dòng)幾乎都是由工會(huì)組織開展的，工會(huì)可以通過組織豐富多彩的文體活動(dòng)，來豐富職工的業(yè)務(wù)文化生活和提高職工的歸屬感，充分激發(fā)職工的生產(chǎn)和勞動(dòng)熱情，提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過以上工作優(yōu)勢的充分發(fā)揮，可以使工會(huì)組織更加有效地參與到企業(yè)的文化建設(shè)中去，從而發(fā)揮更加積極的推動(dòng)作用。

二、要準(zhǔn)確把握工會(huì)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的工作原則

工會(huì)作為企業(yè)群眾組織、職工之家，要在企業(yè)文化中發(fā)揮作用，就必須正確把握工會(huì)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的原則，依靠和團(tuán)結(jié)廣大職工，在企業(yè)形成一股強(qiáng)大的凝聚力，使廣大職工群眾深有體會(huì)的感受到企業(yè)文化對自己的熏陶。這就需要工會(huì)組織準(zhǔn)確的把握好工作原則。

（一）堅(jiān)持一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。

工會(huì)組織參與企業(yè)文化建設(shè)，始終要堅(jiān)持以推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)，緊密配合企業(yè)的日常經(jīng)營管理，從企業(yè)工作的全局來組織開展企業(yè)文化，只有這樣才能既推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，又能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。

（二）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)理念，不斷創(chuàng)新工作的原則。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展，職工的需求和想法也在不斷變化，這就需要企業(yè)工會(huì)組織及時(shí)的調(diào)整和改變工作方式方法，在工作的實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)的形式和內(nèi)容，使文化建設(shè)的精神、理念、價(jià)值等內(nèi)容與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向一致。

（三）堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際，整體規(guī)劃建設(shè)的原則。

企業(yè)文化建設(shè)是工會(huì)組織需要長期推進(jìn)和開展的常態(tài)化工作，這就要求工會(huì)組織要從企業(yè)的實(shí)際工作出發(fā)，對企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容、形式等方面，進(jìn)行有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓落實(shí)，確保取得實(shí)際成效。

三、要有效提高工會(huì)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的能力

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部條件和職工思想都發(fā)生了較大變化，企業(yè)工會(huì)組織唯有在新的形勢下，創(chuàng)新工作方式方法，提升組織工作能力，才能適應(yīng)新形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。需要提高的工作能力主要包括：

（一）提高參與企業(yè)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)協(xié)助能力。

工會(huì)作為職工的代言人，不應(yīng)該只是被動(dòng)地接受企業(yè)經(jīng)營者給予的工作安排，而是要積極主動(dòng)的參與到企業(yè)文化建設(shè)中去，對企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向，要提出自己的思路和建議，對具體的企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容，要認(rèn)真組織參與，總之，就是要把廣大職工的智慧和呼聲，反映和折射到企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵里面，充分發(fā)揮出工會(huì)組織的參謀作用，切實(shí)做到有主張、有特色、有行動(dòng)、有成果。

（二）提高參與企業(yè)文化建設(shè)的組織動(dòng)員能力。

企業(yè)文化建設(shè)的有效開展和取得成果，需要企業(yè)廣大職工的的積極參與和實(shí)施，因此，動(dòng)員廣大職工積極參與到企業(yè)文化建設(shè)中來，就成了考驗(yàn)組織動(dòng)員能力的關(guān)鍵了。工會(huì)組織聯(lián)系著最廣大的職工，具有本身天然的組織優(yōu)勢，但如果沒有正確的工作方式方法，把握不準(zhǔn)職工的思想狀況和實(shí)際需要，終究也是無法很好的動(dòng)員職工參與到企業(yè)的文化建設(shè)中來的，因此，只有深入職工群眾一線，了解職工所思所想，正確運(yùn)用好各種載體，才能有效提升組織動(dòng)員能力，從而為企業(yè)文化建設(shè)提供夯實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）提高參與企業(yè)文化建設(shè)的教育導(dǎo)向能力。

一個(gè)成功的企業(yè)一定會(huì)有積極健康的企業(yè)文化，一個(gè)積極健康的企業(yè)文化離不開正確的教育引導(dǎo)。工會(huì)組織作為企業(yè)職工思想政治工作的主要實(shí)施者，需要引導(dǎo)職工積極參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主管理，樹立健康的價(jià)值觀念，營造濃厚的民主氣氛，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)不管是在物質(zhì)文明，還是精神文明方面都有更好地發(fā)展。

四、要注重選擇工會(huì)組織參與企業(yè)文化建設(shè)的方式

企業(yè)工會(huì)組織有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，也在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，但也需要通過正確的途徑，選擇合適工作的方式方法，才能更加有效地參與企業(yè)文化建設(shè)。主要的途徑方式包括：

（一）要通過參與民主管理，努力增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。

職工作為有思想的個(gè)體，我們要充分重視職工的價(jià)值，尊重職工的利益訴求，發(fā)揮職工的內(nèi)在潛質(zhì)，要積極爭取企業(yè)民主管理的渠道，為職工提供更多的了解企業(yè)情況和參與企業(yè)管理的機(jī)會(huì)，職工自有充分了解企業(yè)的實(shí)際情況，才能對企業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略等提出自己的思考和建議。職工只有擁有了發(fā)揮自己聰明才智和表達(dá)訴求的載體，才能深切感受自身存在的價(jià)值，才擁有了作為企業(yè)主人翁的強(qiáng)烈意識(shí)。企業(yè)只有創(chuàng)造這樣的氛圍，才能真正建設(shè)成功的企業(yè)文化。

（二）要通過加強(qiáng)職工教育，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

企業(yè)文化建設(shè)需要廣大職工的參與，但如果企業(yè)職工的素質(zhì)低下，要想建設(shè)好的企業(yè)文化也是不現(xiàn)實(shí)的，這就需要對企業(yè)職工的素質(zhì)進(jìn)行有效提升。工會(huì)組織在教育培訓(xùn)、思想政治教育方面有自身的職責(zé)和優(yōu)勢，因此，工會(huì)組織可以通過加強(qiáng)對職工的教育和培訓(xùn)，認(rèn)真做好職工的思想政治工作，不管從思想道德素質(zhì)，還是業(yè)務(wù)技能素質(zhì)方面，都進(jìn)行有效地提升。

（三）要組織開展好業(yè)務(wù)文體活動(dòng)，不斷豐富職工的精神文化生活。

第2篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

我是***村黨支部書記***。**村全村**余名村民.****個(gè)村民小組，涉及線下土地****余畝 ，***水庫是解決錢塘江上游洪水威脅的一項(xiàng)關(guān)鍵性工程，也是“浙江大水網(wǎng)”的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)工程。***水庫土地征遷，這是一件關(guān)系到我縣建設(shè)發(fā)展的大事，也是一件關(guān)系到老百姓切身利益，關(guān)系到***村民子孫后代的大事。我們歷經(jīng)千辛，保證了項(xiàng)目前期的順利推進(jìn)，今天縣委、縣政府在這里召開全縣征遷工作動(dòng)員大會(huì)，我深知任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，****村作為水庫建設(shè)的主戰(zhàn)場，一定要緊緊圍繞這次會(huì)議的工作部署和總體要求，壓力雖大，但是動(dòng)力更應(yīng)該大于壓力，在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我代表*****村兩委堅(jiān)決擁護(hù)，積極支持黨委政府的決策，認(rèn)真細(xì)致的做好群眾思想工作，全力配合，善始善終的投入一線征遷工作，確保征遷工作按期順利的完成。在此，我代表嶺里村表態(tài)如下：

一、統(tǒng)一思想，確保班子團(tuán)結(jié)高效。******村歷時(shí)68天， 在前期土地調(diào)查中做到兩個(gè)率先：率先啟動(dòng) 、率先完成。充分展現(xiàn)了兩委班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，接下來任務(wù)更是艱巨，作為村兩委班子必須進(jìn)一步的統(tǒng)一思想。意見要統(tǒng)一，協(xié)調(diào)要一致，在征遷過程中鼓勵(lì)黨員、干部、村民代表做征遷戶的帶頭人、示范戶，形成比速度、比平穩(wěn)、比效益的良好工作局面，為水庫征遷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二、宣傳引導(dǎo)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。我們將積極配合各工作小組，要把政策學(xué)到位，程序走到位。移民征地過程中老百姓最關(guān)心的就是相關(guān)政策問題，我們首先要讀懂政策，只有知法、懂法，才能把深入宣傳工作，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)教育做在前，把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前，只有這樣做事有依有據(jù)，真心誠意的工作態(tài)度才能讓村民消除顧慮，解除后憂，積極響應(yīng)與主動(dòng)配合征遷工作。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保公平公正。堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則。嚴(yán)格按照規(guī)程辦事，認(rèn)真和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，不亂開口子、亂表態(tài)絕不為親戚朋友“開小灶”，做到對所有村民一視同仁。只有好的工作標(biāo)準(zhǔn)，才是征遷工作循序漸進(jìn)的基本保障。

第3篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

社會(huì)主義法治文化，是與社會(huì)主義法治國家相適應(yīng)，以社會(huì)主義法治理念為核心，全體公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意識(shí)與行為方式。全面推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)是時(shí)代的呼喚。

一加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的迫切要求

現(xiàn)代化不僅包括經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，而且包括社會(huì)、政治、文化、生態(tài)的現(xiàn)代化，最根本的是人的現(xiàn)代化。一方面，以文化促發(fā)展、以文化促進(jìn)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑，自覺服從國家法律，自覺維護(hù)法律權(quán)威，是全體公民的基本義務(wù)，也是全民族文明素質(zhì)，乃至一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的基本表現(xiàn)。另一方面，發(fā)展更科學(xué)，社會(huì)更和諧，文化更繁榮，生態(tài)更文明，人民更幸福，無不需要法治的保障服務(wù)和引導(dǎo)規(guī)范，都迫切要求增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法行政，善于運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力，迫切要求廣大政法干警培養(yǎng)司法良知，提高司法能力，不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平，迫切要求全體公民自覺以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)正確對待處理個(gè)人與國家、與社會(huì)及他人之間的關(guān)系。

——加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的現(xiàn)實(shí)要求

通過改革開放30多年的不懈努力，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，以制度建設(shè)為中心的法治化取得了舉世矚目的成就。但是，社會(huì)主義法治國家建設(shè)的關(guān)鍵更在于已經(jīng)制定的良好法律能否得到社會(huì)成員的普遍認(rèn)同，能否得到社會(huì)普遍的遵守。法治文化問題之重心就在于解決我國公民的法治文化認(rèn)同問題，培養(yǎng)以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員為重點(diǎn)的全體公民學(xué)法尊法守法用法的社會(huì)氛圍，徹底消除“文化”層面的法治與“制度”層面的法治之間存在的裂縫。大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，為全面推進(jìn)依法治國方略提供堅(jiān)實(shí)的精神支柱和強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，既是社會(huì)主義法治國家建設(shè)的應(yīng)有之義，也是深入推進(jìn)法治國家建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。

——加強(qiáng)推進(jìn)法治文化建設(shè)是法制宣傳教育工作的必然深化

社會(huì)主義法治文化是法治思想、法治觀念、法治心理的延伸升華。“一五”、“二五”、“三五”、“四五”、“五五”普法，為法治文化的培育和形成奠定了較為厚實(shí)的基礎(chǔ)。在以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步確立的新形勢下，法制宣傳教育工作必須與時(shí)俱進(jìn)。遵循由低級(jí)到高級(jí)、由表層到深層的規(guī)律，以全面培育社會(huì)主義法治文化為更高層次的目標(biāo)定位，才能更好地為深入推進(jìn)依法治國基本方略提供堅(jiān)實(shí)的精神支柱和強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)揮法治文化觀念引導(dǎo)、規(guī)范養(yǎng)成、激勵(lì)約束的獨(dú)特作用，建立規(guī)則約束，塑造社會(huì)信任，培養(yǎng)社會(huì)理性，凝聚社會(huì)共識(shí)，更是提升新時(shí)期法制宣傳工作針對性、實(shí)效性的必然選擇。

全面構(gòu)建全國法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，要求全體公民崇尚法治權(quán)威、依法辦事習(xí)慣的真正養(yǎng)成，這正是法治文化建設(shè)的目的所在，正是法制宣傳教育工作的使命所在。當(dāng)前，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，必須從以下幾個(gè)方面著力。

著力健全社會(huì)主義法治文化建設(shè)體系，進(jìn)一步落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》要求，主動(dòng)發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，建立健全“黨委統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，黨委宣傳部門、政府司法行政部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職，社會(huì)各界和全體公民共同參與”的工作機(jī)制，優(yōu)化完善“積極參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、有序運(yùn)行”的工作格局。主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、文化及新聞出版、廣電管理等部門的聯(lián)動(dòng)合作，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，強(qiáng)化考核措施，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位、社會(huì)各方力量參與社會(huì)主義法治文化建設(shè)的積極性，形成社會(huì)主義法治文化建設(shè)的強(qiáng)大社會(huì)合力。整合司法行政內(nèi)部資源，調(diào)動(dòng)律師、公證、調(diào)解、法律援助、法制宣傳等條線工作力量，搭建科學(xué)、高效、可操作的法律服務(wù)平臺(tái)，為全省實(shí)施“文化建設(shè)工程”提供快捷方便的法律服務(wù)和法律保障，營造良好文化法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)和文化建設(shè)的良性互動(dòng)、共同發(fā)展。

著力凸顯社會(huì)主義法治文化公益性特征，運(yùn)用項(xiàng)目規(guī)劃、示范引導(dǎo)、督查考核等多種方式，推動(dòng)各地因地制宜，特色化、多元化建設(shè)各種各類法治文化陣地，有效推動(dòng)法治文化陣地的規(guī)模化、系列化、形象化，市、縣兩級(jí)全部建成法制宣傳教育中心，集中研發(fā)、推廣、展示法治文化成果。建立法治文化服務(wù)需求反饋機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富品種內(nèi)容，大力開展社會(huì)主義法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)均等便捷的法治文化公共服務(wù)。運(yùn)用完善激勵(lì)機(jī)制、加大扶持力度等方法，調(diào)動(dòng)各方積極性，加大公益性投入，推動(dòng)法治文化作品創(chuàng)作專業(yè)化、制作精細(xì)化、形式多樣化，有效提升法治文化資源的針對性、趣味性、生動(dòng)性。運(yùn)用責(zé)任分解、指標(biāo)量化、監(jiān)測評(píng)估等手段，激發(fā)各類媒體開展法治文化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感，暢通拓展法治文化渠道。

著力完善社會(huì)主義法治文化傳播體系，主動(dòng)融入省“文化建設(shè)工程”，按照主題鮮明、格調(diào)高雅、因地制宜、注重實(shí)效的原則，建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模、開放式、互動(dòng)型的法治文化陣地。使社會(huì)主義法治文化陣地覆蓋每個(gè)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村（社區(qū)）。依托圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化中心等，逐步完善基層社會(huì)主義法治文化公共設(shè)施體系。充分運(yùn)用大眾傳媒和傳播手段，形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)主義法治文化傳播態(tài)勢，使社會(huì)主義法治的內(nèi)涵和要求家喻戶曉、深入人心。積極組織不同層次、形式多樣的社會(huì)主義法治文化活動(dòng)，豐富優(yōu)秀社會(huì)主義法治文化作品的宣傳、展演和展示工作，不斷提升擴(kuò)大社會(huì)主義法治文化的引導(dǎo)力和影響面。面向社會(huì)公開征集“江蘇法治文化標(biāo)識(shí)”，充分體現(xiàn)時(shí)代特征、江蘇特色和人民意愿，兼具先進(jìn)性、引領(lǐng)性和標(biāo)志性，力求把社會(huì)主義法治的內(nèi)涵要求具體化、形象化、生動(dòng)化。

第4篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

一、提升全社會(huì)的法治意識(shí)

1、努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。圍繞“學(xué)法、考法、述法、評(píng)法”四個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持和完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、法律知識(shí)培訓(xùn)講座等制度，充分利用“區(qū)干部在線學(xué)苑”—法律講堂平臺(tái)，組織開展以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為主題的“領(lǐng)導(dǎo)干部談法治活動(dòng)”；健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試制度，定期舉辦學(xué)法考試等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，營造崇尚法治、依法辦事的思想氛圍；繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考評(píng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

2、深入開展“六五”普法活動(dòng)。學(xué)習(xí)宣傳黨的十關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的一系列新論述，開展以“學(xué)習(xí)貫徹十精神、深化法治建設(shè)”為主題的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法宣傳教育的針對性、實(shí)效性，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及流動(dòng)人口的法制教育，促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法。深入開展“法律八進(jìn)”以及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)形成自覺學(xué)法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。

3、扎實(shí)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。深入開展“主題”法治文化建設(shè)活動(dòng)，以創(chuàng)建省市“基層法治文化陣地示范工程”為載體，擴(kuò)大法治主題公園、法治文化長廊、法制教育基地、法律文化書屋等覆蓋面，全面實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)二級(jí)法治文化陣地全覆蓋，打造一批貼近群眾、效應(yīng)明顯的法治文化陣地。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治節(jié)目、書畫作品等，促進(jìn)法治文化的繁榮和發(fā)展。

二、推進(jìn)法治街道建設(shè)進(jìn)程

4、進(jìn)一步推進(jìn)依法決策工作。著力完善重大決策程序規(guī)定，對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，重點(diǎn)落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估制度，把評(píng)估情況作為決策的重要依據(jù)。建立完善決策跟蹤、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”和“真評(píng)實(shí)評(píng)”。

5、進(jìn)一步深化依法行政工作。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會(huì)秩序。進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制，深化政府采購和預(yù)決算等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障制度建設(shè)。加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化，建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息公開制度。建立和完善防范、化解社會(huì)矛盾機(jī)制。重點(diǎn)完善制度、社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高預(yù)防和應(yīng)對社會(huì)突發(fā)事件的能力。

6、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息，逐步公開出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開，進(jìn)一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開制度。認(rèn)真執(zhí)行省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理暫行辦法，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。

7、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，推行全程說理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)、執(zhí)法評(píng)議工作，強(qiáng)化監(jiān)督考核，全面提高依法管理各項(xiàng)行政事務(wù)的能力。加大行政爭議的協(xié)調(diào)化解力度，減少行政違法、行政不作為和行政瑕疵。堅(jiān)持行政訴案件定期通報(bào)制度，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，確保年內(nèi)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法業(yè)績建檔工作，及時(shí)更新信息，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

三、打牢法治創(chuàng)建基礎(chǔ)

8、構(gòu)建多層面法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)開展法治街道創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展法治單位、誠信守法企業(yè)、民主法治社區(qū)等創(chuàng)建工作。根據(jù)法治街道創(chuàng)建工作考核標(biāo)準(zhǔn)，分解創(chuàng)建工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，簽訂責(zé)任書，推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)對基層法治創(chuàng)建工作的調(diào)研指導(dǎo)、考核檢查，通過召開現(xiàn)場會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引領(lǐng)作用。繼續(xù)舉辦法治創(chuàng)建業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織法治建設(shè)工作學(xué)習(xí)考察，組織開展法治建設(shè)工作季度檢查。

9、健全基層群眾自治機(jī)制。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，不斷提高居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平。全面推行“一委一居一站一辦”社區(qū)組織架構(gòu)，積極探索以“政社互動(dòng)”為核心的社會(huì)管理法治化模式。充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在基層社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)中的積極作用。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)基層法治服務(wù)陣地建設(shè)，運(yùn)用法治手段和方式維護(hù)群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾有序參與基層民主法治實(shí)踐。

10、推進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。廣泛開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，努力為企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，全面推廣規(guī)模以上企業(yè)全面建立法律顧問制度。強(qiáng)化企業(yè)民主管理，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理和勞動(dòng)法律法規(guī)。

四、辦好法治為民實(shí)事

11、完善基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化推進(jìn)法律顧問進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)（村），完善“一村一顧問”和社區(qū)法治工作室建設(shè)，年內(nèi)社區(qū)（村）法律服務(wù)覆蓋率達(dá)95%。

12、加大司法救助工作力度。完善司法救助保障，充分保障司法救助資金解決刑事被害人、涉法涉訴當(dāng)事人生活實(shí)際困難。

13、加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，構(gòu)建半小時(shí)法律援助服務(wù)圈，確保有訴求的困難群眾打得起官司。

14、著力解決執(zhí)行難的問題。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行全員能動(dòng)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自覺執(zhí)行法院生效裁判，帶頭維護(hù)司法權(quán)威。

15、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督力度，嚴(yán)查企業(yè)用工不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為；健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集體合同簽訂率90%以上。

16、深入實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程。健全機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，提高行政審批、辦事效率，推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制度，完善機(jī)關(guān)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制。

五、健全組織保障機(jī)制

17、健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。召開法治建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，明確法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。街道人大工委要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。政協(xié)工委要加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的民主監(jiān)督。各單位、社區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的法治建設(shè)工作，將其擺上重要議事日程，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升法治建設(shè)整體水平。

18、健全組織保障機(jī)制。加強(qiáng)街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)范化建設(shè)，配齊職數(shù)，充實(shí)人員。配齊配強(qiáng)街道、社區(qū)（村）的法治建設(shè)專（兼）職人員，保障創(chuàng)建資金，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化“兩記五檔”建設(shè)，確保有人干事、有錢辦事，推動(dòng)法治建設(shè)工作在基層落到實(shí)處。充分發(fā)揮各級(jí)依法治理工作機(jī)構(gòu)在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職能作用，推動(dòng)各單位、部門和各社區(qū)有效落實(shí)法治建設(shè)工作任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作，積極發(fā)揮各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室、機(jī)關(guān)各部門在法治建設(shè)中的示范引領(lǐng)和督促指導(dǎo)作用。

第5篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

一、從法治視野看現(xiàn)代社會(huì)治理面臨諸多困境

依法治國實(shí)施以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就有目共睹，但隨之而來的還有一系列難題，對我們?nèi)绾胃玫剡M(jìn)行社會(huì)治理提出了新的挑戰(zhàn)。從法治的視域看來，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）熟人社會(huì)逐漸瓦解，法律的權(quán)威尚未建立，社會(huì)治理難度增大。改革開放市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的引入激發(fā)了市場的活力，促動(dòng)了國有企業(yè)的改革和人口的流動(dòng)，原來維系人與人之間的關(guān)系的單位和集體逐漸淡化，傳統(tǒng)的熟人和半熟人社會(huì)逐漸瓦解。與之相適應(yīng)的社會(huì)規(guī)則和社會(huì)管理模式也漸漸變得不再適用。由于長期的封建專制和歷史的慣性，對法治的信仰和認(rèn)同尚未完全建立，人們解決問題方式的思維定勢還是“情、理、法”的人治思維，而不是按照“法、理、情”的法治思維來作為，尚法、遵法、用法意識(shí)還不強(qiáng)。伴隨區(qū)域間人口流動(dòng)數(shù)量和頻率增加而來的社會(huì)治安問題、不同群體間的文化隔閡以及流動(dòng)人口就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等涉及基本利益的問題，這些都給給社會(huì)管理者帶來新的挑戰(zhàn)。

（二）權(quán)力意識(shí)的覺醒，民眾對公平和程序正義的要求增大，社會(huì)治理壓力增大。長期以來我們在社會(huì)治理過程中存在偏重對結(jié)果的正當(dāng)性、合理性及道德性的關(guān)注，忽視程序的正當(dāng)性的問題。隨著我國改革、發(fā)展的全面深化，人們越來越關(guān)注改革成本如何分擔(dān)、改革成果如何分享的問題，收入分配不公平，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，致使貧富分化加劇，社會(huì)不公正感倍增。人們法律意識(shí)的提高，權(quán)力意識(shí)的覺醒，對政府部門的公共服務(wù)能力提出了更新更高的要求，不僅要實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義，更要求從程序上規(guī)范社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的處理。

（三）多元化的利益訴求，涉及民生的問題增多，社會(huì)治理帶來新挑戰(zhàn)。我們正處于工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的“趕超”階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展。人們生活水平得到很大提高，但同時(shí)，各多元化利益訴求也帶來了更為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和更多方面的社會(huì)矛盾。政府疲于處理工業(yè)化發(fā)展與當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境間的矛盾、城市化與耕地保護(hù)間的矛盾、現(xiàn)代化與傳統(tǒng)生活方式間的矛盾、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與中小企業(yè)生存和發(fā)展間的矛盾等不同群體間的利益協(xié)調(diào)問題，群體性事件快速增長。一定程度上影響了社會(huì)治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、建設(shè)法治文化是破解困境的必由之路

在現(xiàn)階段加強(qiáng)法治文化建設(shè)，對我國社會(huì)主義建設(shè)的法治化進(jìn)程、提高社會(huì)治理能力有巨大的推動(dòng)作用。

（一）法治文化建設(shè)引導(dǎo)人們對法律權(quán)威的尊重，喚醒其參與意識(shí)，為社會(huì)治理提供“軟實(shí)力”。法治文化通過實(shí)踐中的潛移默化的教育作用，使人們知法、尚法、守法，從而提升人們內(nèi)在法治理念的精神升華，形成法治的思維方式及行為方式、生活方式的法律化習(xí)慣。法治文化一旦深入人心，形成人的思維定勢，就會(huì)成為推動(dòng)、維護(hù)、強(qiáng)化法治建設(shè)的動(dòng)力源。開展法治文化建設(shè)。

（二）法治文化建設(shè)推進(jìn)社會(huì)法治化進(jìn)程，是法治建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“推進(jìn)器”。法治文化是一種規(guī)范力，使人們確立基本的是非觀和價(jià)值觀，使人們知道什么事情可以做，什么事情不可以做；法治文化更是一種推動(dòng)力，法治文化幫助人們在更深層次上把握法律的要求，根據(jù)法治的精神積極地推動(dòng)立法和執(zhí)法走向更高的階段。只有法治文化變成為牢固的社會(huì)意識(shí)，依法治國的目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。

（三）法治文化建設(shè)利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，是社會(huì)治理的“穩(wěn)定劑”。法治的目的是要確保社會(huì)公平正義，和諧社會(huì)追求的就是化解矛盾、解決沖突，使社會(huì)歸于和平與安寧，他們在根本目標(biāo)上是一致的。要建設(shè)和諧社會(huì)我們必須擁有體現(xiàn)我們特質(zhì)的文化基礎(chǔ)，而法治文化是文化系統(tǒng)建設(shè)中的一個(gè)重要分支，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和重要前提之一。

三、建設(shè)法治文化的有效途徑

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把憲法和法律作為最基本和最權(quán)威的行為規(guī)范，著力培養(yǎng)其崇尚法治，追求公平正義，以人為本，以法為尊的價(jià)值觀。只有這樣，才能在法治建設(shè)實(shí)踐中提高其依法決策，依法行政，依法管理，依法辦事的能力和水平。

（二）全面提高群眾法治意識(shí)。確立法律至上的理念，在公民中樹立權(quán)利義務(wù)對等的思想，并且使他們在實(shí)踐中學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而促使其成為法律性格健全的公民，為各種法律的實(shí)施創(chuàng)造基本的社會(huì)條件。只有廣大民眾具有這種法治意識(shí)，才能形成良好的社會(huì)氛圍。

（三）不斷壯大社會(huì)協(xié)同力量。社會(huì)治理能力的提高，法治的實(shí)現(xiàn)，不僅需要公眾參與的力量，還要廣泛借助社會(huì)組織、新興媒體的力量。建設(shè)法治文化必須加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，要充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，使行政權(quán)、司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。

第6篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

〔關(guān)鍵詞〕法治政府;依法行政；三大機(jī)制

〔中圖分類號(hào)〕 D625〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1000-4769（2011）06－0035－03

〔作者單位〕四川省人民政府法制辦公室，四川 成都 610000。

全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，是落實(shí)黨的十七大“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的重中之重。國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）實(shí)施7年來，我國依法行政工作已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，如何深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，如何從體制機(jī)制上找準(zhǔn)抓手和平臺(tái)，是新時(shí)期依法行政工作面臨和必須解決的重大課題。

一、 我國建設(shè)法治政府的成就與困境

1.建設(shè)成就

我國在推進(jìn)依法行政的征程上，不斷探索與創(chuàng)新，政府法制工作從無到有，不斷規(guī)范與完善，尤其是在《綱要》頒布實(shí)施以后，法治政府建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，依法行政工作取得了明顯成效：依法行政意識(shí)和水平不斷提高；行政決策機(jī)制日漸完善；政府立法工作從粗到細(xì)，逐步覆蓋政府工作的方方面面；行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范；有效防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制逐漸形成；政府法制監(jiān)督工作由弱到強(qiáng)，有力地保證了憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的有效實(shí)施。應(yīng)該說，我國依法行政、建設(shè)法治政府工作目前已經(jīng)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，也是到了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。

2.現(xiàn)實(shí)困境

雖然我國在建設(shè)法治政府的征程上已經(jīng)取得了巨大成就，但仍然存在一些突出問題，具體表現(xiàn)在：推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的體制機(jī)制不成熟、不健全，推進(jìn)力度不穩(wěn)定。實(shí)際工作中“概念法治”、“形式法治”和“兩張皮”現(xiàn)象比較突出;建設(shè)法治政府的推進(jìn)動(dòng)力單一，主要依賴于“人”的自覺性，存在以“人治”推動(dòng)“法治”的特殊現(xiàn)象;法律制度在保障全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上相對滯后，立法與改革的關(guān)系不夠銜接;以人為本和保障民生方面的制度建設(shè)跟不上形勢發(fā)展的要求，部門利益的傾向仍然比較突出;行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變不到位,職能缺位、越位和不到位的情況仍然突出;行政自由裁量權(quán)過大，執(zhí)法行為不規(guī)范的情況仍然突出，行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)不理想。有的行政機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法有畏難情緒，對依法履職底氣不足，被動(dòng)作為的情況比較突出；政府法制工作還比較被動(dòng)，服務(wù)大局的思路和辦法還不多，能力還不強(qiáng)。機(jī)構(gòu)建設(shè)欠賬太多，與日益繁重的工作任務(wù)很不適應(yīng)，嚴(yán)重制約了政府法制工作的正常開展。這樣的狀況，很難擔(dān)當(dāng)起繁重的依法行政的工作任務(wù)。

二、建設(shè)法治政府必須高度重視機(jī)制問題

建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長期的、戰(zhàn)略性任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)健康、有序、持續(xù)地建設(shè)法治政府，必須從機(jī)制抓起。機(jī)制泛指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式。抓機(jī)制是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，側(cè)重于對事物發(fā)生、發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的把握；同時(shí)，抓機(jī)制也是一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作，能夠把握事物的運(yùn)動(dòng)機(jī)理，更加能動(dòng)地、有效地駕馭事物。抓機(jī)制不僅有方法學(xué)上的意義，更能體現(xiàn)我們對法治政府本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和對建設(shè)法治政府過程的認(rèn)識(shí)。

1.建設(shè)法治政府的機(jī)制保障

推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大，關(guān)系復(fù)雜，需要研究和完善的機(jī)制很多。最重要的，就是要建立和完善“三大機(jī)制”，即建設(shè)法治政府的動(dòng)力機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。研究“三大機(jī)制”既是理論指導(dǎo)的需要，也是實(shí)踐推動(dòng)的需求。動(dòng)力機(jī)制要解決建設(shè)法治政府的動(dòng)力問題，建設(shè)法治政府能否被推動(dòng)或取得預(yù)期的發(fā)展，很大程度取決于建設(shè)法治政府的動(dòng)力。因此，動(dòng)力機(jī)制是建設(shè)法治政府的核心機(jī)制。評(píng)價(jià)機(jī)制要解決法治政府建設(shè)評(píng)價(jià)的主觀性、隨意性。評(píng)價(jià)是一個(gè)基礎(chǔ)性工作，是對工作進(jìn)行有效控制和管理的重要手段。建立和完善建設(shè)法治政府的評(píng)價(jià)機(jī)制，是科學(xué)、統(tǒng)一、客觀、公正衡量一個(gè)地區(qū)依法行政法、建設(shè)治政府的能力和水平的前提。監(jiān)督保障機(jī)制要解決的問題是發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)法治政府過程中一切違反法律規(guī)定、法律原則的行為，防止和糾正出現(xiàn)的偏差和失誤，確保行政管理活動(dòng)全面依法運(yùn)行，保障各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)執(zhí)行到位，推動(dòng)建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

2.“三大機(jī)制”的相互關(guān)系

建設(shè)法治政府的動(dòng)力機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制是有機(jī)統(tǒng)一、相互影響、互相促進(jìn)的關(guān)系。動(dòng)力機(jī)制的本質(zhì)在于調(diào)動(dòng)主體的積極性，通過整合各方面的資源形成合力，以使法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)；評(píng)價(jià)機(jī)制則為法治政府建設(shè)成效提供價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)依據(jù)，使法治政府建設(shè)可操作、可評(píng)判；監(jiān)督保障機(jī)制目的在于通過遏制行政權(quán)力的濫用，防止權(quán)力尋租和腐敗，提升行政效能，確保法治政府建設(shè)的方向和目標(biāo)不動(dòng)搖。沒有動(dòng)力機(jī)制，法治政府建設(shè)將缺乏動(dòng)力而陷于僵化、停滯狀態(tài)；沒有監(jiān)督保障機(jī)制，行政權(quán)力將失去制約，產(chǎn)生權(quán)力腐敗，侵犯人民群眾的合法權(quán)益；此外，動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，要依靠評(píng)價(jià)機(jī)制提供一套科學(xué)指標(biāo)體系來判斷和考量，從而檢驗(yàn)法治政府建設(shè)的成效?？傊?，三者之間是互相配合、互為保障、相輔相成的關(guān)系。建設(shè)法治政府，不僅需要“三大機(jī)制”各自具備良好的性能，還需要它們有機(jī)的結(jié)合，協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)揮其總體功能。

3.“三大機(jī)制”的運(yùn)行環(huán)境

建設(shè)法治政府機(jī)制的運(yùn)行環(huán)境是指影響建設(shè)法治政府機(jī)制運(yùn)行的各種外在因素和條件。建設(shè)法治政府機(jī)制的設(shè)計(jì)離不開環(huán)境的現(xiàn)實(shí)；機(jī)制的運(yùn)行必須依賴于環(huán)境的協(xié)調(diào)與保障；機(jī)制的運(yùn)行必然作用于環(huán)境，對環(huán)境的條件提出改變或者改善的要求；只有機(jī)制和環(huán)境相互協(xié)調(diào)，相互適應(yīng)，建設(shè)法治政府機(jī)制才能真正發(fā)揮作用。建設(shè)法治政府機(jī)制的運(yùn)行環(huán)境包括法治環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國際環(huán)境等諸多方面。

三、建設(shè)法治政府的“三大機(jī)制”

1.動(dòng)力機(jī)制

動(dòng)力機(jī)制是關(guān)于動(dòng)力的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和形成機(jī)理，動(dòng)力的形成、發(fā)生的原因、各種要素間的關(guān)系。建設(shè)法治政府的動(dòng)力受動(dòng)因、動(dòng)能、整合三大要素影響。動(dòng)因是動(dòng)力產(chǎn)生的原因，歸納起來有政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素、改革因素、法制因素等因素。動(dòng)能是在一定條件下能夠或者可能產(chǎn)生動(dòng)力的各類資源的總稱，主要包括人、政府、制度以及規(guī)劃與計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)、教育與培養(yǎng)、監(jiān)督與考核、褒揚(yáng)與批評(píng)等。整合是動(dòng)因和動(dòng)能作為機(jī)制系統(tǒng)內(nèi)的要素，按照一定的規(guī)律相互之間的融合、聯(lián)系。整合是動(dòng)因與動(dòng)能結(jié)合，并被激活后形成動(dòng)力的過程，是動(dòng)因和動(dòng)能轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力的過程；整合也是若干動(dòng)力疊加、融合，形成更大合力的過程。動(dòng)力包括單一動(dòng)力和復(fù)合動(dòng)力。一種動(dòng)因與一種動(dòng)能的融合產(chǎn)生單一動(dòng)力。一種動(dòng)因與多種動(dòng)能的融合產(chǎn)生復(fù)合動(dòng)力。比如，將深化政治體制改革，調(diào)整政府管理職責(zé)作為動(dòng)因，將制度建設(shè)作為動(dòng)能，就產(chǎn)生政府機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)力；將順應(yīng)民主政治發(fā)展作為動(dòng)因，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為動(dòng)能，就會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念，恰當(dāng)調(diào)整權(quán)力與權(quán)利平衡關(guān)系，提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的動(dòng)力；將轉(zhuǎn)變政府職能作為動(dòng)因，將各級(jí)各類公務(wù)員作為動(dòng)能，就會(huì)在廣大公務(wù)員中產(chǎn)生轉(zhuǎn)變行政管理理念，保障公權(quán)力正確行使的動(dòng)力；將加強(qiáng)法治建設(shè)作為動(dòng)因，將行政行為作為動(dòng)能，就會(huì)產(chǎn)生規(guī)范行政行為、公開行政過程、加強(qiáng)監(jiān)督考核、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的動(dòng)力；將執(zhí)政黨關(guān)于加強(qiáng)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重大決策為動(dòng)因，可以同時(shí)在一系列動(dòng)能上進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的融合，可以以法治宣傳教育、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事理念和能力培養(yǎng)、體制機(jī)制改革、建立健全制度、制定規(guī)劃與計(jì)劃、監(jiān)察考評(píng)等等為動(dòng)能，產(chǎn)生推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力，使建設(shè)法治政府的速度大大提升，收到很好的推進(jìn)效果。

現(xiàn)行的動(dòng)力機(jī)制主要是“首長”推動(dòng)型的建設(shè)法治政府動(dòng)力機(jī)制和政府主導(dǎo)型動(dòng)力機(jī)制?！笆组L”推動(dòng)型和政府主導(dǎo)型的動(dòng)力機(jī)制有其存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，在實(shí)踐中發(fā)揮了積極的作用。但也存在不少問題，目前特別需要建立其他社會(huì)成員參與的動(dòng)力機(jī)制。一是要科學(xué)發(fā)揮黨在建設(shè)法治政府中的核心引領(lǐng)作用。二是要擴(kuò)大公眾參與，構(gòu)建“政府+公眾”雙引擎動(dòng)力模式。三是要借助建設(shè)法治政府對政府公信力的提升，構(gòu)建和健全法治政府公信力的內(nèi)動(dòng)力機(jī)制。四是要發(fā)揮非正式制度的動(dòng)能作用，構(gòu)建正式制度與非正式制度復(fù)合動(dòng)能體系，為法治政府的建設(shè)提供高效的、復(fù)合型的推動(dòng)力。

2.評(píng)價(jià)機(jī)制

評(píng)價(jià)機(jī)制具有導(dǎo)向、尺度和監(jiān)督功能。在設(shè)計(jì)法治政府指標(biāo)體系時(shí)需要把握科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和階段性原則；將人民滿意度作為衡量法治政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好社會(huì)評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)和上級(jí)對下級(jí)評(píng)價(jià)的關(guān)系；充分考慮運(yùn)行成本?？荚u(píng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容要科學(xué)合理、簡明扼要、易于操作。

《四川省市縣政府依法行政評(píng)估指標(biāo)》，是近年來四川在著力推進(jìn)依法行政中的重要?jiǎng)?chuàng)新成果。該指標(biāo)體系既具有理論上的意義，又具有推進(jìn)依法行政的實(shí)際價(jià)值，最大的特點(diǎn)是指標(biāo)簡化，重點(diǎn)突出，貼合四川實(shí)際，并十分注意回應(yīng)社會(huì)對政府依法行政工作的期待。一是指向明確。指標(biāo)的考評(píng)對象是市縣政府，這樣突出了依法行政的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把握了工作的重心和大局。二是方式創(chuàng)新。是“評(píng)估”，不是“評(píng)價(jià)”，用較少的指標(biāo)來估價(jià)總體情況，這既符合工作實(shí)際，又體現(xiàn)了客觀規(guī)律。三是內(nèi)容創(chuàng)新。突出了依法行政的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞行政決策、政府信息公開、行政執(zhí)法等方面設(shè)定評(píng)估指標(biāo)。四是建立配套制度。制定了《四川省市縣政府依法行政評(píng)估辦法》，與《評(píng)估指標(biāo)》相配套，保證《評(píng)估指標(biāo)》運(yùn)用得到落實(shí)。五是評(píng)估方式創(chuàng)新。評(píng)估采用上一級(jí)人民政府評(píng)價(jià)、被評(píng)估單位自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。其中，上一級(jí)人民政府的評(píng)價(jià)結(jié)果在評(píng)估中所占比得自上而下逐級(jí)遞減，社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果在評(píng)估中所占比重自上而下逐級(jí)遞增。2009年該指標(biāo)首先被實(shí)際運(yùn)用于四川省6個(gè)創(chuàng)建法治政府示范市縣依法行政工作，發(fā)揮了很好的引導(dǎo)和考評(píng)作用。《評(píng)估指標(biāo)》應(yīng)當(dāng)作為考核、任用、晉升干部的重要依據(jù)之一，成為考核行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法行政工作的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績”和“硬約束”。

3.監(jiān)督保障機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制是一個(gè)龐大的制度體系。建設(shè)法治政府的監(jiān)督既包括政府的層級(jí)監(jiān)督，還包括政黨、人大、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、人民群眾對政府的監(jiān)督；既包括對抽象行政行為的監(jiān)督，又包括對具體行政行為的監(jiān)督。監(jiān)督具有修正、反饋、預(yù)防和保障功能。

監(jiān)督保障機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)圍繞動(dòng)力機(jī)制的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行。組織建設(shè)是監(jiān)督保障的前提和基礎(chǔ)，強(qiáng)化考核是監(jiān)督保障機(jī)制的有效抓手，制度機(jī)制完備是監(jiān)督保障機(jī)制實(shí)現(xiàn)的重要保證。要積極發(fā)揮行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等專門監(jiān)督的作用。以權(quán)力制約為突破點(diǎn)，進(jìn)一步完善權(quán)力制衡結(jié)構(gòu)，以權(quán)制權(quán)；科學(xué)分解內(nèi)部權(quán)力，合理分權(quán)；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，依法制權(quán)；推行公開辦事制度，提高權(quán)力運(yùn)行透明度；嚴(yán)密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督的整體效能；注重完善民主監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)民主監(jiān)督制度化建設(shè)；逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明。監(jiān)督保障機(jī)制要搭建有效平臺(tái)：關(guān)鍵是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部制約；核心是行政權(quán)力的限制；基礎(chǔ)是行政執(zhí)法責(zé)任制；提高效能要靠政府信息公開；要進(jìn)一步創(chuàng)新行政復(fù)議機(jī)制。

四、四川建設(shè)法治政府的縱深探索

第7篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

要加快我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐必須要構(gòu)建科學(xué)合理的法治化網(wǎng)絡(luò)體系，通過加強(qiáng)農(nóng)村的立法與執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村的法律監(jiān)督體制，提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，加快我國農(nóng)村地區(qū)法治化建設(shè)的步伐，從而實(shí)現(xiàn)依法治國的目標(biāo)。

一、構(gòu)建法治化社會(huì)主義新農(nóng)村的主要意義

第一，構(gòu)建法治化社會(huì)主義新農(nóng)村是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障。上層建筑是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的水平?jīng)Q定的，推動(dòng)我國農(nóng)村發(fā)展與進(jìn)步的根本是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，對我國的公平規(guī)則以及社會(huì)秩序有直接影響。構(gòu)建法治化新農(nóng)村可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的保障與支撐，通過法律手段來對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)與保障。并且農(nóng)村市場的孕育及發(fā)展、農(nóng)村市場個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間的規(guī)范、農(nóng)民的各種經(jīng)濟(jì)行為、農(nóng)民自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的維護(hù)以及國家針對農(nóng)村的各種政策的落實(shí)等都需要法律制度的支持與保障，因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展必須要構(gòu)建現(xiàn)代化的法治網(wǎng)絡(luò)體系。

第二，構(gòu)建農(nóng)村法治化體系對維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定有很大幫助。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要任務(wù)是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，這也是構(gòu)建農(nóng)村法治化網(wǎng)絡(luò)體系的一項(xiàng)基本要求。我國是農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大影響，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及社會(huì)關(guān)系改革面對的一個(gè)重要問題。近年來，我國農(nóng)民的生活水平得到了很大提升，農(nóng)民的生活習(xí)慣、思想觀念以及行為方式等也發(fā)生了很大變化，農(nóng)民的需求、愿望以及利益也變得更加多元化，傳統(tǒng)的利益分配方式已不再能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)民的要求，因此，國家必須要通過構(gòu)建法治化網(wǎng)絡(luò)體系來加強(qiáng)我國農(nóng)村的法治建設(shè)，通過法律途徑來應(yīng)對各種各樣的利益分配矛盾，從而有效保障我國農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

第三，構(gòu)建農(nóng)村法治化體制是全面實(shí)現(xiàn)依法治國的根本。農(nóng)村是我國的主體，要全面實(shí)現(xiàn)依法治國必須要加強(qiáng)構(gòu)建農(nóng)村的額法治化網(wǎng)絡(luò)體系。我國廣大農(nóng)民接受的文化教育程度較低，法治意識(shí)淡薄，加強(qiáng)農(nóng)村的法治化建設(shè)可以不斷提高農(nóng)民的法律意識(shí)，使他們拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益，這樣才能有效促進(jìn)我國的新農(nóng)村建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)我國依法治國的目標(biāo)。

第四，構(gòu)建法治化新農(nóng)村可以推動(dòng)農(nóng)村的民主政治建設(shè)。民主是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，而法治是新農(nóng)村建設(shè)的保障，要推進(jìn)我國農(nóng)村的民主政治建設(shè)必須要嚴(yán)格遵守我國的法律及憲法，通過構(gòu)建法治化網(wǎng)絡(luò)體系來推動(dòng)農(nóng)村的民主政治建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中要積極開展各種民主政治性活動(dòng)，同時(shí)還要將其逐漸納入法治化、規(guī)范化與程序化的軌道，真正實(shí)現(xiàn)選舉、決策、管理以及監(jiān)督制度的民主化管理，使民主政治建設(shè)與法治建設(shè)同步進(jìn)行，共同推動(dòng)我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、構(gòu)建法治化社會(huì)主義新農(nóng)村的主要方法

第一，做好宣傳教育工作，強(qiáng)化農(nóng)民的法治觀念。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治建設(shè)首先應(yīng)保證農(nóng)民懂法、知法與守法，這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人要把各種法治建設(shè)的基本工作內(nèi)容告知于眾，加強(qiáng)農(nóng)民對各種法治工作的認(rèn)識(shí)。我國的計(jì)劃生育工作在農(nóng)村取得比較理想成效的一個(gè)重要原因就是國家對計(jì)劃生育政策與法律的宣傳比較到位，農(nóng)民群眾對其中的利害關(guān)系也有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，因此，要加強(qiáng)農(nóng)村的法治建設(shè)必須要不斷加大對宣傳力度，增強(qiáng)人們的法制觀念與法制意識(shí)。首先，政府應(yīng)加大扶持力度，增加宣傳資金在農(nóng)村開展法律、法規(guī)普及教育，幫助農(nóng)民群眾掌握各種法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)法治觀念。其次，人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人要積極踐行為人民服務(wù)的準(zhǔn)則，要積極走出法院，通過在各地開展就地辦案來審理各種典型性的案件，通過對這些典型案例的公審公判來教育農(nóng)民群眾積極遵守我國的各種法律制度。最后，國家教育部門要積極倡導(dǎo)我國中小學(xué)開展法治教育，從孩子抓起，使其通過接受法治教育豐富自己的法律知識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村快速實(shí)現(xiàn)人人懂法、人人知法與人人守法的法治建設(shè)目標(biāo)。

第二，使法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步進(jìn)行。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法治建設(shè)是相互影響的，農(nóng)村的法治建設(shè)可以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)也可以使農(nóng)村的法治化體系更趨于完善。在我國一些貧困的山區(qū)或者經(jīng)濟(jì)建設(shè)比較落后的地區(qū)，農(nóng)民的溫飽問題都還沒有得到完全解決，法治建設(shè)更是無法開展。在農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中應(yīng)根據(jù)市場的不同需求進(jìn)行改革，把農(nóng)村的各種自主經(jīng)營產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村市場的主體，積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾根據(jù)市場需求來發(fā)展各種商品經(jīng)濟(jì)。其次應(yīng)倡導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，這樣才能不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。我國農(nóng)產(chǎn)品的流通體制一般是以市場為導(dǎo)向的價(jià)格機(jī)制，通過國家對市場的宏觀調(diào)控來實(shí)現(xiàn)各種資源的合理配置，除此之外，還要積極發(fā)展各種市場中介體系與合作經(jīng)濟(jì)體系，這樣才能加強(qiáng)市場與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的聯(lián)系，通過有效合作形成我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)市場。農(nóng)村只有建立起自己的經(jīng)濟(jì)市場才能實(shí)現(xiàn)國家對其的宏觀調(diào)控，這樣才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場更加開放化、統(tǒng)一化以及有序化，也才能更好地構(gòu)建農(nóng)村的法治化網(wǎng)絡(luò)體系。

第三，要建立有效的農(nóng)村執(zhí)法隊(duì)伍。法律只有在積極的執(zhí)行與貫徹中才能真正地發(fā)揮其約束及管理作用，因此，要構(gòu)建法治化新農(nóng)村必須要提高農(nóng)村執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷加大執(zhí)法力度。首先，要提高農(nóng)村執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)及政治素質(zhì)，積極糾正農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的治民不治官的執(zhí)法觀念，通過監(jiān)督及管理使執(zhí)法者樹立起一個(gè)依法執(zhí)政的公眾形象，進(jìn)而使法律的正義與公平理念深入人心。其次，在選用執(zhí)法人員時(shí)，要對其專業(yè)水平進(jìn)行考核，待錄用之后要通過考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制對其進(jìn)行約束與激勵(lì)，使其形成嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)。最后，通過引進(jìn)各種專業(yè)性的高學(xué)歷執(zhí)法人員來優(yōu)化農(nóng)村執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平。

第四，加大對各種違法現(xiàn)象的打擊力度。要全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治化建設(shè)必須要強(qiáng)化司法與執(zhí)法的力度，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)我國法律尊嚴(yán)之間的一致性。首先，執(zhí)法部門要從顧大局及講政治的立場加大對盜竊耕牛、販賣假藥、破壞農(nóng)用設(shè)施以及傷害農(nóng)民的打擊力度，對犯罪情節(jié)較重的人員要依法判刑，而一些對農(nóng)村生產(chǎn)沒有造成太大威脅的情況要通過罰款、賠償或者批評(píng)教育的方式來提高其法制觀念，積極改過自新，這樣才能保持我國農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。其次，人民法院要積極發(fā)揮其審判職能，高效、公正地對農(nóng)村涉案人員進(jìn)行審判，對那些有履行能力但是拒不履行其義務(wù)，或者是通過暴力手段來抗拒執(zhí)行的人員，要依法追究其刑事責(zé)任，把我國的法治建設(shè)真正落到實(shí)處。

第8篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

盡管考察云南的講話針對的是全省工作，但總書記在講話中3次提到迪慶，就迪慶扶貧、古城恢復(fù)重建、維穩(wěn)進(jìn)行了深刻的分析，提出了殷切的期望，凸顯了總書記對迪慶工作高看一眼的關(guān)心重視?？倳浀闹v話對迪慶各族干部既是莫大的激勵(lì)，也是一份沉甸甸的囑咐。

當(dāng)前，我們面臨著全面建成小康社會(huì)、“示范區(qū)”建設(shè)、守護(hù)和提升香格里拉品牌“三大責(zé)任”。總書記對云南“三個(gè)定位、四大任務(wù)”的要求，為我們完成“三大責(zé)任”規(guī)劃了路徑、明確了任務(wù)。我們將進(jìn)一步把握好總書記重要講話精神與迪慶工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)決按照總書記提出的“五個(gè)著力”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的方針和省委九屆十次全會(huì)的《決定》部署，堅(jiān)持一手抓跨越式發(fā)展，一手抓長治久安，統(tǒng)籌推進(jìn)“四州”戰(zhàn)略。用改革的舉措適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以法治的舉措適應(yīng)維穩(wěn)新常態(tài)，以抓常抓細(xì)抓長的舉措適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，做到思考愈深入、討論愈有效，部署愈到位、行動(dòng)愈堅(jiān)決，切實(shí)把總書記 “五個(gè)著力”要求落實(shí)到迪慶工作的方方面面。

而迪慶是我省唯一藏區(qū)，要闖出一條跨越式發(fā)展和長治久安的路子來，就要全面落實(shí)依法治州任務(wù)，建設(shè)富裕和諧文明幸福美麗迪慶。一要依法推動(dòng)發(fā)展，建設(shè)富裕迪慶。要把改革作為突破之力、投資作為牽引之力、消費(fèi)作為支撐之力、規(guī)劃作為長久之力、產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)基之力、民營經(jīng)濟(jì)作為潛在之力、法治作為保障之力，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)力，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。二要依法維護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)和諧迪慶。要竭力破解存在的維穩(wěn)難題，實(shí)現(xiàn)藏區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要把普及法律知識(shí)、維護(hù)法律尊嚴(yán)、依法行政作為依法治州的基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)社會(huì)矛盾解決建立在法治基礎(chǔ)上，以法治之匙開維穩(wěn)難題之鎖。三要依法繁榮文化，建設(shè)文明迪慶。要著力營造法治文化環(huán)境，加強(qiáng)“法治”為內(nèi)容之一的社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，依法、積極做好思想輿論引導(dǎo)工作，依法發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。四要依法保障民生，建設(shè)幸福迪慶。就是要依法筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，深化社會(huì)保障制度改革，落實(shí)好政府保基本、兜底線的責(zé)任，構(gòu)建覆蓋更廣、質(zhì)量更高、更加公平的保障體系。五要依法保護(hù)生態(tài)，建設(shè)美麗迪慶。要深入推進(jìn)“七彩云南香格里拉保護(hù)行動(dòng)”和“森林迪慶”建設(shè)，努力踐行生態(tài)文明理念，以法治之手守護(hù)和提升香格里拉品牌，依法保護(hù)綠水青山，爭當(dāng)“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”。

“示范區(qū)”建設(shè)，不僅要求在發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)、黨建等具體工作上走在全國藏區(qū)前列，而且還要求在治藏能力、路徑示范上走在前列。已樹起全國藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定一面旗幟的迪慶，就要緊扣“示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，深入實(shí)施“四州”戰(zhàn)略，深化“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動(dòng)，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”的工作布局和黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷譜寫好中國夢迪慶篇章。只有這樣，我們才能依法妥善處理好民族、宗教問題，推動(dòng)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，促進(jìn)各民族交往交流交融，在依法治藏、依法治州上走在前列，爭當(dāng)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。

第9篇：推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)范文

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開高規(guī)格的“法治”創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著“法治”創(chuàng)建工作在全區(qū)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)，也標(biāo)志著我區(qū)法治建設(shè)進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作會(huì)議精神，部署和安排我區(qū)法治創(chuàng)建工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“法治”創(chuàng)建工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。剛才，江區(qū)長和賀主任分別宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建工作的決定》和區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建工作的決議》，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了動(dòng)員發(fā)動(dòng)；三個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家高度重視“法治”創(chuàng)建工作，努力提高我區(qū)法治建設(shè)水平。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“法治”創(chuàng)建的重要意義

開展“法治”創(chuàng)建工作，是“五五普法”規(guī)劃提出的明確要求，是落實(shí)依法治國基本方略的具體舉措，對于做好新形勢下的普法依法治理工作、提高法治化水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧具有重要意義。

第一，開展法治創(chuàng)建是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展始終是我們最重要、最緊迫的任務(wù)，科學(xué)發(fā)展需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境支撐和保證。可以說，法治環(huán)境是最大的發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力和競爭力的重要體現(xiàn)。良好的法治環(huán)境，能夠促進(jìn)外來投資，能夠激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，能夠保障各項(xiàng)工作依法有序高效開展。法治創(chuàng)建抓好了，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有更可靠的保障。創(chuàng)建“法治”，有利于營造公平、公正的社會(huì)生產(chǎn)生活環(huán)境，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素的加速聚集；有利于強(qiáng)化全體社會(huì)成員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)投資安全、百姓安寧、社會(huì)安定。

第二，開展法治創(chuàng)建是構(gòu)建和諧的重要基礎(chǔ)。法治建設(shè)是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證。當(dāng)前，我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期也是各種社會(huì)矛盾凸顯期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的深入，必然會(huì)引發(fā)一些新的社會(huì)矛盾和問題。突出表現(xiàn)在：企業(yè)改制等帶來的一些問題仍然較多，和突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制還不夠健全，維穩(wěn)任務(wù)還很繁重。尤其是受金融危機(jī)的不利影響，農(nóng)民工問題、就業(yè)問題、勞資糾紛問題勢必增加，各種不安定、不穩(wěn)定因素增多，一些社會(huì)矛盾和問題還將進(jìn)一步暴露。因此，必須深入開展“法治”創(chuàng)建，運(yùn)用法律手段防范、化解新形勢下出現(xiàn)的各種問題，不斷提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平，最大限度地減少社會(huì)不和諧因素，加快構(gòu)建和諧。

第三，開展法治創(chuàng)建是推進(jìn)依法治區(qū)的重要載體。實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)，需要有效的載體來大力推進(jìn)。近年來，我區(qū)在推進(jìn)依法治區(qū)方面做了很多工作，取得了積極成效，一些工作還形成了亮點(diǎn)。比如基層司法所創(chuàng)建工作，多次獲得省、市表彰，工作經(jīng)驗(yàn)曾在全市進(jìn)行交流推廣，取得了顯著成績。但與創(chuàng)建法治、建設(shè)法治政府的要求相比，還存在著一定的差距和不足。主要是：一些部門單位對依法治理工作的重視程度不夠，法治觀念不強(qiáng)；一些部門單位法治建設(shè)工作思路、重點(diǎn)不夠明確，工作開展不平衡；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及“執(zhí)行難”等問題還沒有從根本上得到有效解決；全社會(huì)學(xué)法知法守法、嚴(yán)格依法辦事的氛圍還不濃。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以開展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，通過強(qiáng)化工作責(zé)任，采取切實(shí)措施，促進(jìn)依法治區(qū)工作有效推進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“法治”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作

關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，《“法治”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)作了詳細(xì)部署。可以看出，創(chuàng)建工作的任務(wù)十分繁重，內(nèi)容非常具體，要求也很嚴(yán)格。各級(jí)各部門要突出抓好依法行政、司法公正這兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，整體推進(jìn)，切實(shí)抓好“法治”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要著力抓好的幾個(gè)方面工作。

第一，推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。政府依法行政是法治創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)決糾正行政不作為和亂作為的問題，確保公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。當(dāng)前，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，認(rèn)真查找問題，加大整改力度，切實(shí)解決好執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問題，以實(shí)際成效取信于民。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，特別是要把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容，提高政府工作的透明度。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對環(huán)保、安全生產(chǎn)、企業(yè)改革等領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)秩序和市場環(huán)境的行為，切實(shí)維護(hù)群眾和投資者的合法權(quán)益。

第二，堅(jiān)持司法公正，維護(hù)社會(huì)公平正義。司法不公，既損害了人民的利益，褻瀆了法律的尊嚴(yán)，也影響了法治的公信力。政法機(jī)關(guān)要依法行使職權(quán)，把公正司法與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，通過提高司法效能促進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持司法為民宗旨，高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生案件的審理和執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，完善法律服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)對困難群眾、弱勢群體的法律援助。要大力推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開，努力在增加辦案透明度、提高辦案質(zhì)量和效率上下功夫。要圍繞崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、辦案流程，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。要把隊(duì)伍建設(shè)作為永恒的主題始終抓住不放，深入開展法治理念教育，強(qiáng)化司法工作人員教育和培訓(xùn)，不斷提高司法人員和法律服務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第三，深化普法教育，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。公民法律素質(zhì)的高低，直接影響法治建設(shè)的進(jìn)程。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，進(jìn)一步建立健全黨委中心組學(xué)法和法制講座、考試考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化。要堅(jiān)持面向基層、貼近群眾、服務(wù)社會(huì)，以“五五”普法為主導(dǎo)，結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開展法制宣傳教育。要積極創(chuàng)新針對重點(diǎn)對象的法制宣傳教育形式，從領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來經(jīng)商務(wù)工人員等不同人群的特點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，有針對性地開展法制宣傳教育。

第四，強(qiáng)化基層創(chuàng)建，夯實(shí)民主法治基礎(chǔ)?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)是落實(shí)依法治國方略的基礎(chǔ)工程。要加強(qiáng)對基層法治創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以“民主法治示范村（社區(qū)）”、“誠信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)，不斷擴(kuò)大基層民主。要積極推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，狠抓治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題的集中整治。要完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“開門接訪”、“帶案下訪”等活動(dòng)，妥善處理群眾反映的各類問題，積極化解各種不穩(wěn)定因素。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)對新形勢下各類和突發(fā)性事件的研究和分析，完善應(yīng)急方案，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生，能夠依法果斷處置，保證公共秩序穩(wěn)定和安全。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作取得實(shí)效

一要明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)“法治”創(chuàng)建工作的重要保障。區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取“法治”創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，研究、解決相關(guān)問題。與此同時(shí)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促工作落實(shí)。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要按照實(shí)施方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真制定本部門、本單位開展法治創(chuàng)建的工作計(jì)劃和具體措施，并將工作任務(wù)分解落實(shí)到各科室和相關(guān)責(zé)任人。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須齊抓共管，形成合力。要努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，“一府兩院”實(shí)施，各部門、各單位整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法，善于用法治的手段化解矛盾、解決問題、推動(dòng)工作，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力，在法治創(chuàng)建中發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)和督促檢查，推動(dòng)創(chuàng)建工作有序開展。宣傳部門要通過多種渠道和各種有效形式，大力宣傳法治創(chuàng)建工作的重要意義，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大群眾自覺支持、參與創(chuàng)建工作，形成各方有責(zé)、人人參與、法治共建的良好氛圍。