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關(guān)鍵詞:采伐限額制度;森林資源;管制強度
中圖分類號:S753.7
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)13-0172-02
1 實施森林采伐限額管理制度的必要性分析
充足的森林資源具有強大的環(huán)境保護功能,可以調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣,同時防止水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。而我國是一個人口大國,隨著人口的不斷增長和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,在居民生活和城市建設(shè)方面對木材資源的需求越來越大,在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,濫砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止,由此造成了對森林資源的嚴重破壞。從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),必需采取有效的措施以控制肆意砍伐對森林資源造成的不良影響,從而減少對生態(tài)環(huán)境的破環(huán)。森林采伐限額管理制度為我國森林資源的有效管理提供了執(zhí)行依據(jù),通過科學(xué)的資源配置和合理的資源利用,規(guī)范林業(yè)市場的經(jīng)營,有效杜絕森林資源的大量消耗,保證生態(tài)環(huán)境的整體平衡。
2 閩清縣基本概況
福建省閩清縣,地處福州市西北部,介于北緯25°55′~26°33′,東經(jīng)118°30′~119°01′之間。東鄰閩侯縣,西毗尤溪縣,南接永泰縣,北與古田縣交界。地貌類型復(fù)雜多樣,山丘廣布,平原狹小,層狀地貌明顯。閩中大山帶戴云山脈和閩北山帶鷲峰山脈在此地交接。閩清縣境內(nèi)屬于中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),年平均氣溫14.8~19.5 ℃,年降水量1200~2100 mm,多年平均降水量為1673.9 mm。
該縣土地總面積149489.80 hm2,林地面積114467.69 hm2,占土地總面積的76.57%。林地中有林地面積98486.02 hm2,占林地面積86.04%;疏林地3798.75 hm2,灌木林地8706.30 hm2,未成造林地1586.81 hm2,苗圃地76.92 hm2,無林地1812.89 hm2。到2016年末全縣森林蓄積量700.29萬m3,竹林株數(shù)137.42萬根。全縣森林覆蓋率66.42%,林地綠化率93.64%。
3 森林采伐限額管理制度具體實施方案
2014年,閩清縣政府根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于編制“十三五”期間年森林采伐限額編制工作的通知》(林資發(fā)[2014]62號)和《福建省林業(yè)廳關(guān)于開展福建省“十三五”期間年森林采伐限額編制工作的通知》(閩林資[2014]5號)文件的要求,開展了“十三五”期間年森林采伐限額編制工作。編制工作的主要技術(shù)參數(shù)和測算方法按照《福建省“十三五”期間年森林采伐限額編制實施細則》的相關(guān)要求進行。
3.1 指導(dǎo)思想和基本原則
閩清縣政府“十三五”期間年森林采伐限額的編制基于科學(xué)的發(fā)展觀,以合理承載森林資源能力為基礎(chǔ),本著遵循分區(qū)施策、分類經(jīng)營以及總量控制、分項管理的原則進行相關(guān)工作的開展,旨在實現(xiàn)森林資源可持續(xù)的經(jīng)營目標,科學(xué)協(xié)調(diào)森林的生態(tài)環(huán)境,逐步建立穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng),從而為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益的最大化。編制工作中,國家所有的森林和林木以國有林場為基本編制單位,集體、個人所有的森林和林木以縣為基本編制單位。編制依據(jù)以2014年森林資源年度更新數(shù)據(jù)、補充調(diào)查數(shù)據(jù)、森林經(jīng)營方案調(diào)整數(shù)據(jù)為測算的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2 編限范圍
縣內(nèi)凡采伐胸徑5 cm(含5 cm)以上的林木,必須編制年森林采伐限額。竹林和農(nóng)村居民自留地、房前屋后個人所有的零星林木以及非林業(yè)用地上種植的林木不編制采伐限額。
3.3 測算成果
經(jīng)測算,閩清縣“十三五”期間年森林采伐限額為18.6303萬m3,其中集體林計14.3800萬m3,國有林場計4.2503 m3。具體情況詳見表1。
4 森林采伐限額管理制度實施作用分析
近年來,為社會經(jīng)濟的發(fā)展加快了城市建設(shè)的步伐,興辦很多竹木加工廠,林木的供應(yīng)量相對不足,有的地方存在無證采伐,少批多砍現(xiàn)象,對生態(tài)環(huán)境造成影響。此次閩清縣政府實施完善采伐限額管理制度的目的,正是為了逐步提高森林覆蓋率和森林木蓄積量。通過有效執(zhí)行采伐限額管理制度,自2014年以來的三年時間里,閩清縣堅決實行憑證采伐的政策,確保了每年的森林采伐數(shù)量都控制在了森林年采伐限額內(nèi),2014年閩清縣森林采伐皆伐約束性指標面積10705畝,實際森林采伐皆伐面積10585畝,采伐蓄積59861 m3。2015年閩清縣森林采伐皆伐約束性指標面積10000畝,2015年森林采伐皆伐面積9992.1畝,采伐蓄積50353.88 m3。2016年福建省統(tǒng)一采用年采伐限額控制年森林采伐量,2016年閩清森林采伐限額14.858萬m3蓄積,實際采伐面積10562.5畝,采伐蓄積量54199 m3。三年時間里,森林資源逐步穩(wěn)步上升,2014年閩清縣森林覆蓋率為66.02%,森林蓄積650.32萬m3,到2016年閩清縣森林覆蓋率為66.42%,森林蓄積量達700.29萬m3,森林覆蓋率增加0.4%,森林蓄積量增加49.97萬m3。不僅保證了年度木材生產(chǎn)計劃的順利完成,又保證了森林資源的合理、有序利用,同時也為縣內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的休養(yǎng)生息,尤其是生態(tài)公益林得到了較好的管理。目前,閩清縣省級以上生態(tài)公益林地總面積35499.87 hm2,占林地面積的31.00%。按生態(tài)級別分:國家級生態(tài)公益林地面積26548.20 hm2,占74.78%,省級生態(tài)公益林地8951.67 hm2,占25.22%。以上數(shù)據(jù)表明,閩清縣在執(zhí)行森林采伐限額制度后,取得了較好的成績,嚴格控制了森林資源的無節(jié)制消耗情況,對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和森林資源的保護起到了一定的作用。由于林業(yè)資源的生產(chǎn)周期較長,存在毀損易恢復(fù)難的問題,因此需要進一步加強采伐限額管理制度的施力度,并將這一制度長期堅持下去,這樣才能更好的發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
5 完善森林采伐限額管理制度的對策及建議
目前,閩清縣的總?cè)丝跀?shù)為35萬人,主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為經(jīng)濟基礎(chǔ),林業(yè)為地方經(jīng)濟的發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活提供了較為優(yōu)越的資源,森林資源擔(dān)負了閩清縣的社會、經(jīng)濟、生態(tài)發(fā)展的重任。
5.1 加強公益林建設(shè)
公益林在生態(tài)環(huán)境的保護方面起到了重要的作用,是森林采伐限額制度重點執(zhí)行的對象。在采伐管理中,只可進行更新采伐、撫育采伐、低產(chǎn)林改造和其他采伐幾種類型的采伐。撫育采伐必需堅持去除病、腐、朽株,以及砍小留大、砍密留疏、砍彎留直的原則,嚴格控制采伐的強度。對于生態(tài)效益低下的公益林,可通過補植補造等手段對其進行改造,以使其達到更有效的生態(tài)效益。
5.2 提高公益林生態(tài)效益補償標準
在M行公益林的管護工作時,由于政府投入公益林界定的補償資金較少,使得公益林補償?shù)臉藴拭黠@較低,這使得部分群眾對于公益林管護方面的熱情難以被調(diào)動起來。為提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,相關(guān)部門應(yīng)對公益林生態(tài)效益補償標準進行調(diào)整,使相關(guān)標準達到與同質(zhì)量商品林年收益率基本持平的水平,讓群眾在保護社會生態(tài)環(huán)境中受益,這樣才能有效提高其參與熱情,自覺將自己處在重點區(qū)位的商品林界定為公益林,并對其進行有效管護。
5.3 放活商品林管理
商品林的作用是創(chuàng)造經(jīng)濟效益,但商品林在生態(tài)環(huán)境保護和社會效益的實現(xiàn)方面也具備較高的價值。將商品林的管理納入到更開放的管理環(huán)境中,不令有利于商品林經(jīng)濟效益的實現(xiàn),同時也能通過促進商品林的發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的目的。
5.4 落實采伐管理新模式
森林采伐限額管理制度的有效實施離不開相關(guān)經(jīng)營者的支持。在進行實際的采伐管理時,應(yīng)充分尊重森林經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán),對已批復(fù)的經(jīng)營方案應(yīng)保證相關(guān)經(jīng)營者的合理執(zhí)行權(quán)利,由經(jīng)營者自行決定采伐的方式、面積、蓄積等,同時對其造林方式和樹種的選擇也應(yīng)給予其自。這樣可以保證經(jīng)營者的收益,使其在造林護林方面投入更大的積極性。
5.5 轉(zhuǎn)變采伐方式
為使閩清的天更藍、山更綠、水更清,提倡主伐皆伐向主伐擇伐轉(zhuǎn)變,這樣既增加林農(nóng)的經(jīng)濟效益,又避免因采伐森林造成水土流失。
6 結(jié)語
森林采伐限額管理制度是受《森林法》保護的法律制度,對于保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。從保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益的角度出發(fā),應(yīng)積極的落實相關(guān)制度,并不斷改進其中存在的弊端,這樣才能更好地發(fā)揮森林資源生態(tài)、社會、經(jīng)濟作用。
參考文獻:
[1]王艷華,魏志遠,李 娟.實施森林采伐限額管理制度有效保護國家森林資源[J].吉林農(nóng)業(yè),2015(23):106.
關(guān)鍵詞:物資管理;內(nèi)控制度;作用
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A
一、企業(yè)物資管理現(xiàn)狀及存在的問題
在人力成本逐漸攀升的今天,如何降低原材料成本,提高收益,是所有企業(yè)均在思考的問題。降低原材料成本最直接的途徑,一是降低其采購成本,二是在施工生產(chǎn)過程中避免原材料浪費、提高材料使用率,而這些都涉及到企業(yè)的物資管理工作。
物資管理是企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營中不可缺少的一環(huán),物資采購成本占施工總成本約60%-70%,物資是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重要的管理對象。近年來,我國企業(yè)的物資管理水平有了顯著的提高,宏觀發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,企業(yè)管理體制發(fā)生了巨大的變革,企業(yè)的物資流通渠道和購銷形式也發(fā)生了根本性變化。隨著管理體制的完善,很多企業(yè)逐步地開始實施更為有效的物資管理辦法,如采用施工企業(yè)物資管理軟件等。但是,大多數(shù)企業(yè)在技術(shù)、資金投入等諸多方面仍然是屬于比較落后和小規(guī)模的,因此不可能進行高效的信息化控制和管理,這些企業(yè)在外部條件不夠完善的情況下,物資管理上不可避免地存在著諸多的問題。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對物資管理的重要性認識不夠深入,對物資管理工作不以為然,物資管理系統(tǒng)單一,沒有規(guī)范物資管理各個環(huán)節(jié),因此會對企業(yè)造成很大的損失。
2、物資管理體制不夠健全,基礎(chǔ)還需完善
物資管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,其相應(yīng)的管理體制應(yīng)該在計劃、采購、供應(yīng)、管理、使用等環(huán)節(jié)上有嚴格的規(guī)定。近些年來,雖然很多企業(yè)已經(jīng)建立了包括物資計劃管理、采購管理、供應(yīng)管理、倉儲管理、供應(yīng)商管理等在內(nèi)的各項管理制度,但制度的適合性、全面性、實效性較差。同時,由于制度與制度之間聯(lián)系松散、缺乏協(xié)同,造成整個管理制度不成體系,甚至相互矛盾,不能達到系統(tǒng)協(xié)同效果。
3、物資管理環(huán)節(jié)上的問題
(1)采購環(huán)節(jié)的問題。采購是物資管理的重要和核心內(nèi)容,物資采購包括實物資源管理和客戶資源管理。如果沒有政策規(guī)范性指引,企業(yè)實物資源管理和客戶資源管理形成的是很可能自己約定俗成的一套模式,這種模式往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和成長性。由于在物資采購環(huán)節(jié)沒有系統(tǒng)化的管理理念和管理思想,不能形成標準化的管理模式。另外,伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展,供應(yīng)商的運營績效對其下游企業(yè)的影響越來越大,企業(yè)為了實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、快速反應(yīng),就必須高度重視供應(yīng)商的評價選擇。但是,有些企業(yè)在采購環(huán)節(jié)上,由于對市場經(jīng)濟規(guī)律的特點和市場風(fēng)險缺乏深化的認識,采購工作存在簡單化、不規(guī)范化的傾向,許多的物資采購招標活動不夠規(guī)范,尤其是有些企業(yè)往往在供應(yīng)商的選擇上帶有較大的隨意性,缺乏供應(yīng)商準入制度,這些都人為地增大了企業(yè)的供應(yīng)風(fēng)險。
(2)庫存管理環(huán)節(jié)上的問題。庫存作為供需之間的緩沖,一方面,適量的庫存可以應(yīng)付規(guī)律與偶然性的需求變化,起到應(yīng)急和備用的緩沖作用,另一方面,一定數(shù)量的庫存又占用了大量的流動資金,延長了資金的周轉(zhuǎn),因此,如何采用有效的庫存控制策略,在保證生產(chǎn)連續(xù)性和保持一定程度服務(wù)水平的前提下,盡量降低庫存水平而不影響施工生產(chǎn)是庫存管理的重要目標。
4、物資管理隊伍素質(zhì)還有待提高
從一些調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),物資管理領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象相當(dāng)嚴重,有的管理人員利用職務(wù)之便,通過各種名目的“提成”、“回扣”、“好處費”等擾亂了企業(yè)正常的物資采購監(jiān)督管理。同時,隨著企業(yè)間競爭的加劇和不斷國際化、擴大化,企業(yè)物資管理工作日益繁重,物資采購和供應(yīng)當(dāng)中會遇到許多新情況和新問題,對物資管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高的要求。物資管理人員只有不斷加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),問需于基層、問計于一線,在實踐中積累經(jīng)驗,才能應(yīng)對日益繁重的物資管理任務(wù)。
5、物資管理績效評價尚需完善
對企業(yè)項目物資管理進行績效評價,可以判斷項目的物資管理水平,從而提高物資管理能力。按照建設(shè)“五型企業(yè)”的要求,很多企業(yè)在質(zhì)量效益、資源節(jié)約等方面建立了包括資金占用率、庫存增長率、廢舊物資回收率等考核指標,在一定程度上規(guī)范了企業(yè)的物資管理工作,但尚未形成一套系統(tǒng)的物資管理績效評價體系。
6、風(fēng)險預(yù)控的體制機制尚未健全
近幾年來,有的企業(yè)已經(jīng)開展了風(fēng)險源管理活動,進行風(fēng)險源辨識,建立風(fēng)險庫,對市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、采購風(fēng)險、成本風(fēng)險有了較明確的認識,也制定了相應(yīng)的防范措施。但要從根本上防范和應(yīng)對風(fēng)險,從本質(zhì)上保證物資管理工作安全,還需建立長效的預(yù)控機制。
二、內(nèi)控制度的內(nèi)涵
內(nèi)部控制制度是企業(yè)或單位為了保證經(jīng)營活動的合法性和資產(chǎn)的安全完整性,而在企業(yè)或單位內(nèi)部實施的一系列既相互聯(lián)系又相互制約的制度措施,以達到控制資產(chǎn)風(fēng)險、提高企業(yè)經(jīng)營管理效益及防止舞弊的目的,同時為實現(xiàn)良好的經(jīng)營效果、法律法規(guī)的遵循以及財務(wù)報告的真實可靠提供合理的保證。內(nèi)控制度是由企業(yè)管理者、董事會和其他員工共同實施執(zhí)行的。內(nèi)控制度在管理中的目標包括:保護企業(yè)資產(chǎn)的完整安全,確保資產(chǎn)能夠合理有效的使用;保證企業(yè)內(nèi)部制定的管理政策、制度以及會計信息能夠及時傳達,并能夠得到貫徹執(zhí)行;做好科學(xué)預(yù)算,合理控制成本費用,減少不必要的支出,避免資產(chǎn)浪費,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;預(yù)防產(chǎn)生各種錯誤,管理中的漏洞和缺陷一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查明,及時采取有效的糾正措施,保證企業(yè)各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動能夠正常有序地進行。內(nèi)部控制制度貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面,為了有效保證內(nèi)控制度的實施,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定明確的考核制度,明確規(guī)定各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的管理程序和職責(zé)分工。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動合理運行的前提是合理健全的組織機構(gòu)和明確的職責(zé)分工。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行的過程中,應(yīng)當(dāng)有兩個或兩個部門以上的工作人員參與到其中進行分工負責(zé),以達到相互制約的目的,防止虛假信息的產(chǎn)生,保護資產(chǎn)的安全。企業(yè)在貫徹落實內(nèi)控制度時應(yīng)當(dāng)重視執(zhí)管理人員的選用問題,只有選用較高能力的工作人員來執(zhí)行內(nèi)控制度,才能真正發(fā)揮內(nèi)控制度的作用。內(nèi)部審計機構(gòu)、國家審計部門也應(yīng)當(dāng)起到監(jiān)督作用,使內(nèi)控制度更加完善,杜絕內(nèi)控制度管理人員,避免因為管理效應(yīng)弱化,管理力度遞減,造成企業(yè)經(jīng)濟效益下降等情況的出現(xiàn)。
我國一部分企事業(yè)單位在一定程度上建立了內(nèi)控制度,使企業(yè)的運行、業(yè)務(wù)管理在一定范圍內(nèi)有章法可循。但是,還有一部分企業(yè)的管理意識淡薄,沒有認識到內(nèi)控制度的重要性,再加上內(nèi)控制度自身的局限性,導(dǎo)致一些企業(yè)內(nèi)部管理和控制上還存在一些問題。如:管理觀念不合理,缺乏競爭意識;法人治理機構(gòu)不夠規(guī)范;外部監(jiān)督力度不強,監(jiān)督環(huán)境不到位等。我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)在原有管理效果的基礎(chǔ)上,不斷推進內(nèi)控制度的創(chuàng)新,完善企業(yè)的管理制度;明確管理層人員、管理系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)的職責(zé),使各個部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。同時加強外部監(jiān)督的力度,增強相關(guān)人員的責(zé)任意識,使企業(yè)的內(nèi)控制度充分發(fā)揮其作用,為企業(yè)提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造有利條件。
三、內(nèi)控制度在物資管理中的作用
1、梳理物資管理流程,完善管控措施
為了保障物資的安全,提高物資的使用效益,完善物資的管控措施,企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面梳理物資管理流程。在梳理過程中應(yīng)當(dāng)先從大類進行區(qū)分,再進行細化和梳理。比如,存貨的梳理,應(yīng)當(dāng)先從原材料、周轉(zhuǎn)材料、半成品、成品等進行梳理;在梳理流程中應(yīng)當(dāng)注意各個環(huán)節(jié)的整合,比如,對存貨的梳理可以從驗收入庫、倉庫儲存保管、領(lǐng)用出庫、存貨盤點以及存貨處置等環(huán)節(jié)進行梳理。在物資梳理整合過程中,應(yīng)當(dāng)對照現(xiàn)有的企業(yè)管理制度,檢查是否落實企業(yè)的相關(guān)制度措施。完善物資管理控制措施的關(guān)鍵步驟是物資的梳理。通過物資梳理可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)物資管理中存在的漏洞和問題。企業(yè)可以將這些問題加以分析,查找原因,結(jié)合實際情況,健全物資管理的相關(guān)制度措施,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制制度,強化物資管控措施,保證企業(yè)物資的安全完整,提高物資的使用效能,防范企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險,進而提升企業(yè)的核心競爭力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理能力。
2、落實內(nèi)控制度,規(guī)范物資需求
企業(yè)在物資管理工作中的預(yù)算編制不科學(xué),物資需求計劃不夠規(guī)范,對物資的消耗規(guī)律掌握不夠明確,對生產(chǎn)物資需求量的預(yù)算不合理,可能導(dǎo)致企業(yè)的物資使用和管理沒有達到精細化的要求。通過內(nèi)控制度的要求使物資問題得到解決,首先是物資需求的預(yù)算問題,科學(xué)合理的預(yù)算應(yīng)當(dāng)由項目技術(shù)經(jīng)營部門負責(zé)執(zhí)行,提高物資需求預(yù)算的準確性和可執(zhí)行性,防止物資的積壓和不必要的浪費。在完善物資預(yù)算制度的同時,也應(yīng)當(dāng)進一步完善物資消耗控制管理工作。在使用過程中由作業(yè)部門和使用單位執(zhí)行物資的控制措施。完善考核管理辦法和物資消耗控制制度,明確物資使用去向,以保證物資使用和消耗在預(yù)算范圍之內(nèi)。嚴格遵守企業(yè)內(nèi)控管理制度完善物資的管理水平和管理目標體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)控制度的規(guī)范管理物資,明確物資管理分工,延長物資使用周期,避免出現(xiàn)物資積壓、成本過高、物資使用效用較低等問題的出現(xiàn),使物資管理和使用處于一種優(yōu)化狀態(tài)。
3、固定資產(chǎn)的維護和升級改造
固定資產(chǎn)主要包括建筑物、房屋、機械、機器、運輸工具,以及與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動必需的物資條件。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)能力和長期發(fā)展能力與固定資產(chǎn)是否安全完整息息相關(guān)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)的特點進行分析歸納,進而設(shè)計出合理的使用流程,健全管理控制措施,保證固定資產(chǎn)的完整安全和高效運行。企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理程序包括固定資產(chǎn)的取得、對固定資產(chǎn)進行登記造冊和運行維護。固定資產(chǎn)的取得時的內(nèi)控措施是:企業(yè)根據(jù)合同和貨單進行嚴格的驗收;根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和特點加強管理工作。企業(yè)在取得固定資產(chǎn)后要對其進行詳細的登記,編制目錄,建立卡片,便于統(tǒng)計和管理企業(yè)的固定資產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的升級改造,以便提高產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,降低能源消耗和污染,保證施工生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保。
4、加強舊物資的回收利用,延長物資使用周期
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大和生產(chǎn)成本的不斷提高,應(yīng)當(dāng)加強對就物資的回收利用力度。延長物資的使用周期,充分發(fā)揮舊物資的作用,利用內(nèi)控制度對物資的管理進一步挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力和物資的使用率,降低生產(chǎn)成本。加強企業(yè)的信息化管理,通過對物資使用和消耗動態(tài)的掌握,對企業(yè)各項目的物資回收情況進行梳理整合,對于有利用價值的物資加以維修,變廢為寶。對于已經(jīng)沒有利用價值的物資進行清倉工作,通過信息化管理將企業(yè)隔部門的物資縱向連接起來,加大了物資管理力度,重視舊物資的再使用和管理,核實舊物資的價值以避免不必要的浪費,使企業(yè)的物資管理保持良性循環(huán)狀態(tài)。
在當(dāng)前形勢下,延長物資服務(wù)年限,發(fā)揮廢舊物資作用,不失為緩解采購資金緊張,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一種有效辦法。作為企業(yè)物資管理部門,就應(yīng)該做好此項工作。物資經(jīng)過修復(fù)過程,確定報廢,其用途方向又是一個節(jié)約成本的大課題。是直接進行廢物處置,還是根據(jù)報廢等級選擇適當(dāng)?shù)墓に囂幚?,投入新的使用流程。兩種不同的處置方式,給企業(yè)效益帶來的差距是巨大的。
對于常規(guī)維修材料的修復(fù)利用工作也不可忽視。其一通過對廢品的回收能夠反饋正確的物資消耗信息。其二是可以通過回收的物資加強修理工作,變廢為寶。要保證這兩個方面功能的實現(xiàn),必須通過企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行進行控制。加強信息化管理,通過掌握物資的消耗動態(tài),對基層單位的物資回收情況進行考核。對于有回收利用價值的物資核定回收率,通過物資消耗納入網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)日清日結(jié)。項目部將實際消耗進行網(wǎng)絡(luò)記帳,通過網(wǎng)絡(luò)把物資管理單位進行縱向連接起來,實行垂直信息傳輸,加大了管理力度,及時撐握廢舊物資回收的動態(tài)。實現(xiàn)從ERP的發(fā)出到消耗系統(tǒng)的使用,再到廢舊物資回收入庫,形成了一個廢舊物資管理的系統(tǒng)環(huán),實現(xiàn)了有發(fā)出,有使用就有回收,回收物資有帳、有實物。
結(jié)語
隨著知識經(jīng)濟時代的到來和市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,市場競爭愈發(fā)激烈,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的因素日益增多。物資管理工作是否合理科學(xué)已成為影響企業(yè)是否能夠長足發(fā)展的主要因素。加強內(nèi)控制度在物資管理工作中的執(zhí)行力度,明確物資管理工作中各部門的職責(zé),為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的核心競爭力創(chuàng)造了有利條件。
參考文獻
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學(xué)生督導(dǎo)雙督導(dǎo)制方法,監(jiān)督指導(dǎo)教師教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生的滿意度較之前有所提高。
對于教學(xué)督導(dǎo)的概念,有研究者指出,“高校教學(xué)督導(dǎo)是在學(xué)校主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)政策、法規(guī)和學(xué)校所制定的教學(xué)管理辦法,按照一定的工作原則、程序和方法,對高校的教學(xué)工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo),并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,提供教育決策依據(jù)的活動?!盵1]朱繼洲認為在學(xué)校研究生教育、本科教育、職業(yè)技術(shù)教育與繼續(xù)教育的多層次教育中,重要的是“切實提高本科教育質(zhì)量,辦出本科教育特色”,本科教育是督導(dǎo)工作的主旋律。[2]
一般督導(dǎo)的評定人選多為該領(lǐng)域?qū)<一蝾I(lǐng)導(dǎo),然而作為教學(xué)直接的接收者,學(xué)生,同樣具有評定教師教學(xué)水平與質(zhì)量高低的能力。我院結(jié)合自身教學(xué)特點,實行“雙督導(dǎo)制”――專家督導(dǎo)與學(xué)生督導(dǎo)相結(jié)合,從專家和學(xué)生雙方角度對任課教師的教學(xué)水平提出意見與建議。專家督導(dǎo)組成包括資深專業(yè)退休教師、超過15年教齡的骨干教師;學(xué)生督導(dǎo)組成包括班長、學(xué)習(xí)委員、學(xué)生黨員等。
研究方法
本研究采用文獻檢索、專家訪談、問卷調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等定性與定量相結(jié)合的方法。選定預(yù)防醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計學(xué)兩門專業(yè)必修課程作為督導(dǎo)實施課程,選取某級6個臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)班級學(xué)生作為實施對象,其中隨機抽取三個班級實行“雙督導(dǎo)”制,另三個班級不實行。授課教師均為系科內(nèi)講師級別的青年教師,統(tǒng)一集體備課,在之前的學(xué)生評教中得分相近。課程結(jié)束后考試前,對教師與學(xué)生進行訪談和教學(xué)滿意度問卷調(diào)研,從而比較兩者之間的差異,運用統(tǒng)計學(xué)檢驗方法,甄別有無差別及差別有無意義。(卡方檢驗、P
研究結(jié)果
任課教師訪談結(jié)果。此次研究中預(yù)防醫(yī)學(xué)課程共有5位任課教師,其中3名教師被實施“雙督導(dǎo)”制;醫(yī)學(xué)統(tǒng)計學(xué)課程共有6位任課教師,其中3名教師被實施“雙督導(dǎo)制。被實施“雙督導(dǎo)”制的教師表示,雖然一開始對于這樣的聽課方式有點緊張,但2、3次之后便越來越習(xí)慣這種形式,而且每次上課結(jié)束后都會及時得到督導(dǎo)專家的反饋,對教學(xué)方法、講話語速、幻燈片制作、循序漸進程度以及其他等方面都有較為專業(yè)的指導(dǎo)與建議。通過學(xué)生督導(dǎo),教師能夠更了解學(xué)生學(xué)習(xí)的及時情況,方便設(shè)置講課側(cè)重點,授學(xué)相長。而未被實施“雙督導(dǎo)”制的教師表示,上課時沒有過多的壓力,授課進度往往憑自身感覺,對自身可能存在的問題與不足不能正確估量,不能了解學(xué)生學(xué)習(xí)的真實情況。
學(xué)生滿意度問卷調(diào)研結(jié)果。此次研究的某級臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生共589名,其中295名學(xué)生實施“雙督導(dǎo)”制,另294名學(xué)生未被實施。統(tǒng)計結(jié)果如下:
通過調(diào)研數(shù)據(jù)可得,兩門專業(yè)課在是否實施“雙督導(dǎo)”制中,學(xué)生對任課老師的滿意度是有統(tǒng)計學(xué)差異的,實施了“雙督導(dǎo)”制的班級學(xué)生對教師的滿意度更高。由此可見,實施“雙督導(dǎo)”制對于任課老師的授課水平是有幫助的。
討論
高等教育教學(xué)質(zhì)量越來越受重視。在科研壓力巨大的高等學(xué)府背景下,高等教育質(zhì)量越來越受到重視。高校對加強教學(xué)質(zhì)量管理的重要性、長期性、延續(xù)性以及復(fù)雜性有了更深刻的認識。加強教學(xué)質(zhì)量管理,不僅是高校優(yōu)化教育資源配置,更大限度地提高教育資源利用率,把高校潛在的教學(xué)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教學(xué)生產(chǎn)力的基本手段,也是高校實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
教學(xué)質(zhì)量管理制度各不相同、各有特色。各高校也相繼開展實施確保并提高教學(xué)質(zhì)量的管理措施,許多高校吸收了國內(nèi)外教育教學(xué)管理的新理論,新成果,甚至借鑒企業(yè)管理的模式和經(jīng)驗,初步構(gòu)建了各具特色的質(zhì)量管理體系與模式。[4]例如:目標體系、組織體系、監(jiān)控體系、保證體系、保障體系等各種教學(xué)質(zhì)量管理體系,構(gòu)建了質(zhì)量管理模式,并初步形成了教學(xué)質(zhì)量管理的長效機制。而我院采用的就是專家與學(xué)生相結(jié)合的“雙督導(dǎo)”制管理模式。
雙督導(dǎo)”制在教學(xué)質(zhì)量管理中的作用。我院實施的“雙督導(dǎo)”管理制度實施一學(xué)年,對比前后學(xué)生對于教學(xué)質(zhì)量的滿意度發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學(xué)生表示實施后對提高教學(xué)質(zhì)量有顯著效果,并具有統(tǒng)計學(xué)意義。通過對專家與學(xué)生督導(dǎo)的訪談中得知,督導(dǎo)的本質(zhì)作用不在于簡單評價教師教學(xué)質(zhì)量的好壞,而是將側(cè)重點放在如何提出有意義的指導(dǎo)與建議。專家的作用在于能給予教師更正確更有效的教學(xué)方法,學(xué)生的作用在于能代表廣大學(xué)生反饋給教師學(xué)生的訴求。如圖3:
摘要當(dāng)前,很多企業(yè)都建立了自身的內(nèi)控制度,但是更多的只是停留在對于制度的制定上面,而對于其的具體實踐貫徹不徹底。因此,本文將重點討論內(nèi)控制度在企業(yè)財務(wù)管理工作中的具體運用。
關(guān)鍵詞內(nèi)控制度財務(wù)管理高效收益
在當(dāng)前日趨競爭激烈的時代,一個企業(yè)要想在市場上占有一席之地,必須從內(nèi)部控制體系著手建立一套與財務(wù)管理工作有直接聯(lián)系的科學(xué)規(guī)范體系。換言之。內(nèi)控制度關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。但是縱觀當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)的運營情況,現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部控制體系還存在著一定的局限性,需加以改善,才能讓企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中樹立良好的口碑。企業(yè)的內(nèi)部控制體系包括兩部分,一部分是與財務(wù)管理工作直接掛鉤的制度,另一部分是與財務(wù)管理工作無關(guān)的制度。下文將重點從財務(wù)管理體系著手進行探討。
一、企業(yè)財務(wù)管理體系的組成
企業(yè)在正常的生產(chǎn)運營過程當(dāng)中,首當(dāng)其沖要把與財務(wù)相關(guān)的各項因素整合歸納,由此形成一個互相制約且良性發(fā)展的內(nèi)容體系。在這一體系中,任何一個環(huán)節(jié)都要以財務(wù)做后盾運作。因而,要想讓企業(yè)在運營過程中出現(xiàn)增值情況,建立一套合理規(guī)范的財務(wù)管理體系刻不容緩。隨著當(dāng)今社會現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷制定和完善,企業(yè)財務(wù)管理體系包含的內(nèi)容也越來越豐富,呈現(xiàn)階梯狀的財務(wù)管理制度。如圖1所示。
二、內(nèi)控制度在財務(wù)管理工作中建立的原則
第一,具備合法性。任何一項規(guī)章制度的建立,都要以國家的法律法規(guī)為基準。第二,具備適用性。企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)最終要落到實處,有可強的實際操作性,不能流于形式。第三,具有針對性。內(nèi)控制度的建立主要是針對財務(wù)管理工作中容易出錯的環(huán)節(jié),并加強對于相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)的鞏固,從而提高企業(yè)的財務(wù)會計水平。第四,具有整體性。企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度一方面要著眼企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃,還要注重企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)營狀況,同時要涉及企業(yè)財務(wù)工作的方方面面。第五,具有經(jīng)濟性。內(nèi)控制度的建設(shè)要遵循成本效益,因此要從經(jīng)濟角度考慮其是否合理。第六,具有一貫性原則。企業(yè)的內(nèi)控制度一旦建立,就要保證其的長期有效性和連續(xù)性,不能夠隨時變動,否則就沒有實際操作性。
三、企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系存在的問題
1.不能有效的把握授權(quán)的“度”
企業(yè)的有效經(jīng)營管理是一項復(fù)雜的工作,要想讓這項工作得以有序進行,需保證合理授權(quán)。不難看出,目前社會上出現(xiàn)的重大舞弊經(jīng)濟案件,其涉及的企業(yè)大部分都是由于授權(quán)不合理引發(fā)的,一方面出現(xiàn)授權(quán)多,另一方面是授權(quán)大,加之控制不力,最終導(dǎo)致這些案件的發(fā)生。由此可見,如若不能合理授權(quán),對企業(yè)今后的穩(wěn)步發(fā)展會產(chǎn)生阻礙。
2.人力資源政策不健全
一個企業(yè)要想在當(dāng)前殘酷的市場經(jīng)濟大背景下取得長足的發(fā)展,就要在人力資源的管理上要狠下功夫。因為在競爭的過程中,競爭戰(zhàn)略有可能被對方效仿,技術(shù)有可能被趕超甚至是竊取,唯有組織競爭力不會被復(fù)制,而這又是通過員工創(chuàng)造的。但是目前,我國企業(yè)的人員素質(zhì)都不是很高,員工缺乏一定的愛崗敬業(yè)精神、工作的主動性以及積極性。這與企業(yè)的人力資源政策不健全有很大的關(guān)系。
3.監(jiān)督機制不完善
現(xiàn)在大部分企業(yè)都通過內(nèi)審部門進行企業(yè)的監(jiān)督評審工作,這其中內(nèi)審部門又隸屬于企業(yè)的財務(wù)部門,使得其在形式上不能夠獨立運作,與財務(wù)部整合。除此之外,關(guān)于內(nèi)審的職責(zé),很多都停留在對于會計賬目的審核上,具體到內(nèi)部的稽查、內(nèi)部控制制度的健全與否以及效率等方面的工作,并沒有發(fā)揮充分的作用來體現(xiàn)其價值。
四、構(gòu)建企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的有效措施
1.合理把握授權(quán)的度
企業(yè)的法定代表人代表的是一個企業(yè)的聲譽,要對企業(yè)負責(zé),要對企業(yè)的員工負責(zé)。因此,首先要健全法人結(jié)構(gòu),并保證在企業(yè)的經(jīng)營決策方面其要有權(quán)威性和獨立性,同時也要保證在經(jīng)濟行為方面要做到廉潔。其次,對于內(nèi)部控制體系的執(zhí)行人員的授權(quán)也要做到有度。無論是哪一個環(huán)節(jié),在授權(quán)過程中,要認真研究,這樣才能最大程度上保證經(jīng)營決策的有效合理運作及貫徹。
2.構(gòu)建合適的人力資源結(jié)構(gòu)
人力資源主要涵蓋以下幾個方面的內(nèi)容。第一,能力。在人才的選擇上,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡最大努力發(fā)掘各職員的能力,并使其有一個適當(dāng)?shù)穆毼坏玫阶詈玫陌l(fā)揮。第二,知識。當(dāng)今社會是一個知識騰飛的時代,如果不注重知識的更新與加強,將會與時代脫節(jié),企業(yè)在同行的競爭中將會輸在起跑線上。第三,學(xué)歷。中國的教育制度導(dǎo)致了學(xué)歷在社會中的地位。如果一個企業(yè)擁有眾多高學(xué)歷的人才,也就相當(dāng)于擁有了高新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第四,專長。有些人也許沒有高學(xué)歷,但有可能擁有特殊的技能,而這種技能有可能在企業(yè)的競爭中成為殺手锏,所以也應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)的足夠重視。
3.構(gòu)建合理的內(nèi)部稽查制度
一方面,要加強企業(yè)在內(nèi)部稽查和審計工作的認識,強化監(jiān)督、制約體系的建設(shè),充分發(fā)揮內(nèi)部稽查和審計的作用;另一方面,將內(nèi)部審計監(jiān)督人員從財務(wù)部門中分離出來,直接對個董事負責(zé),由此才可以從根本上體現(xiàn)內(nèi)部審計稽查人員的重要性。對于企業(yè)的財產(chǎn)安全起到監(jiān)督和保護作用,從而促使企業(yè)向合理、合法的方向進展。
由上可知,內(nèi)部控制制度在企業(yè)財務(wù)管理工作中有著舉足餓輕重的地位,其關(guān)乎企業(yè)的興盛衰敗,因此必須引起高度的重視,這樣企業(yè)才能在當(dāng)前競爭激烈的環(huán)境中處于不敗之地。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:高校圖書館 管理員素質(zhì) 和諧圖書館 構(gòu)建模式
中圖分類號:G251 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)09(c)-0114-02
作為高等教育的重要組成部分,高校圖書館不僅是高校的文獻、信息中心,而且也是人類知識的寶庫,對于為大學(xué)生提升學(xué)習(xí)的平臺具有十分重要的價值,可以說是大學(xué)生教育的“第二大課堂”。隨著高校圖書館管理工作的不斷改革和創(chuàng)新,構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境已經(jīng)成為高校圖書館發(fā)展的重要目標,但當(dāng)前一些高校圖書館在開展管理工作過程中,對如何構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境缺乏深刻的認識,特別是個別高校圖書館還沒有深刻認識到構(gòu)建和諧圖書館與管理員素質(zhì)之間的關(guān)系,而圖書館管理員是圖書館的靈魂和核心,圖書館管理員的素質(zhì)如何,不僅具有重要的導(dǎo)向作用,而且也具有重要的教育功能,因而高校圖書館在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境的過程中,必須高度重視管理員素質(zhì)的提升,使其在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面發(fā)揮更大的作用。
1 高校圖書館管理員素質(zhì)在和諧閱讀中的作用分析
高校圖書館管理員不僅是圖書館管理的管理者,而且也是知識傳播者以及教育工作者,因而高校圖書館管理員在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境過程中,具有十分重要的作用,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是高校圖書館管理員具有榜樣作用。構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境,最為重要的就是要使圖書館的管理環(huán)境更具有和諧性,而管理員與讀者之間的關(guān)系如何至關(guān)重要,特別是從管理員的情況來看,管理員與教師的作用具有一定的相通之處,除了要加強管理工作之外,還要高度重視自身的楷模作用,使管理員成為讀者的榜樣。高校圖書館管理人員應(yīng)當(dāng)更好的發(fā)揮這種榜樣作用,在開展圖書館管理工作過程中,加強與學(xué)生的溝通與聯(lián)系,特別是要發(fā)揮“親其師、信其道”的重要作用,只有這樣,才能使圖書館管理員在構(gòu)建和諧閱讀方面發(fā)揮更大的作用。
二是高校圖書館管理員具有教育作用。高校圖書館管理員可以說是培養(yǎng)學(xué)生信息素質(zhì)、科研能力的啟蒙教師,因而高校圖書館管理員必須具備良好的知識素質(zhì)以及文化素質(zhì),同時還要具備很強的教育能力,這也是高校管理員在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面需要發(fā)揮的重要作用。比如對于剛剛步入大學(xué)生校園的新生來說,在高校圖書館閱讀方面由于自身的經(jīng)驗不足,因而會顯得束手無策,同時對一些圖書的內(nèi)容也可以會出現(xiàn)不理解的現(xiàn)象,這就需要發(fā)揮高校圖書館的教育作用,加強對學(xué)生的引導(dǎo),使學(xué)生不僅能夠快速找出自己閱讀的圖書,而且還能夠給學(xué)生一些必要的解答。
三是高校圖書館管理員具有協(xié)調(diào)作用。構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境,除了要高度重視硬件環(huán)境建設(shè)之外,還必須在軟件建設(shè)方面下功夫,而更為重要的則是圖書館管理員必須能夠發(fā)揮好各方面的協(xié)調(diào)作用,使讀者在閱讀期間能夠更具有和諧性。這就需要高校圖書館管理員必須高度重視自身的素質(zhì)建設(shè),大力提升自身的管理能力,使圖書館管理員在開展管理工作過程中能夠協(xié)調(diào)內(nèi)外、協(xié)調(diào)上下,大力營造和諧的閱讀模式。比如管理員在開展管理工作過程中,要將“人性化”作為重中之重,除了要落實好圖書館的各項管理制度之外,最為重要的就是要加強對讀者的人文關(guān)懷,使讀者在高新圖書館閱讀期間不僅獲取更多的知識,而且還能夠身心愉悅;再比如當(dāng)讀者之間發(fā)生矛盾的時候,高校圖書館管理員能夠采取更加有效的方式進行化解,同時還能夠達到教育人、引導(dǎo)人的目的,因而高新圖書館的素質(zhì)就顯得十分重要,只有具備良好素質(zhì)的高校圖書館管理員,才能做好各方面的協(xié)調(diào)工作,進而在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面取得成效。
2 基于和諧閱讀的高校圖書館管理員素質(zhì)提升策略
高校圖書館管理員的素質(zhì)如何,在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面具有十分重要的作用。要想更好的構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境,必須高度重視高校圖書館管理員素質(zhì)建設(shè),重點要在以下幾個方面狠下功夫。
一是堅持以人為本的服務(wù)理念。要想更好的發(fā)揮高校圖書館管理員在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面的重要作用,最為重要的就是要提高圖書館管理員的綜合素質(zhì),特別是要使圖書館管理員轉(zhuǎn)變管理思維,從傳統(tǒng)的以“管理”為主的觀念中解脫出來,樹立“以為人本”的管理理念,使高校管理員更好地發(fā)揮構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面的重要。這就需要高校圖書館必須正確處理好“管”與“理”的關(guān)系,將“人性化”管理作為高校圖書館管理員開展管理工作的重要基礎(chǔ),引導(dǎo)高校管理員積極探索柔性管理的有效模式,進而使高校管理T的管理理念發(fā)生深刻的變化,使服務(wù)讀者成為管理員的自覺行動。作為高校管理員,要從構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境出發(fā),進一步轉(zhuǎn)變思維,強化服務(wù)意識,發(fā)揮自身在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面的重要作用。
二是加強管理員教育培訓(xùn)工作。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境,必須充分發(fā)揮高校圖書館管理員的重要作用,不斷提升他們的綜合素質(zhì),重中之重的就是要高度重視教育培訓(xùn)工作。要大力加強高校管理員現(xiàn)代經(jīng)營管理方面的教育和培訓(xùn),要從單純的書本出借,逐步向信息文獻搜集、加工以及提供全方位、多元化、特色性的服務(wù)轉(zhuǎn)變。圖書館要以全體管理員作為重要的基礎(chǔ),使高校圖書館管理員參與到管理當(dāng)中,引導(dǎo)他們提出合理化建議,好的建議應(yīng)當(dāng)采納,這樣能夠提升他們的主人翁精神。要大力加強高校圖書館管理員職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、人文素質(zhì)以及文化素質(zhì)方面的教育和培訓(xùn),提高圖書館管理員的綜合素質(zhì),使他們能夠更加負責(zé)的投入到管理工作中,積極推動管理創(chuàng)新。
三是著力強化管理員個人修養(yǎng)。高校圖書館在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面,至關(guān)重要的就是要發(fā)揮管理員自身的素質(zhì),而加強管理員個人修養(yǎng)則是構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境的重要基礎(chǔ)。如果說圖書館管理員的崗位十分平凡,但圖書館管理員的個人修養(yǎng)如何,學(xué)生都看在眼里,良好的個人修養(yǎng),不僅能夠更好的開展工作,而且也能夠潛移默化的影響學(xué)生。這就需要圖書館管理員要深刻認識到自身管理工作的重要作用,大力加強自身的個人修養(yǎng)建設(shè),使自己能夠成為教育的引導(dǎo)者和思想道德建設(shè)的影響者。比如圖書館管理員在與讀者進行溝通的過程中,言行舉止要符合自身的崗位,特別是在與讀者進行交流的過程中,要盡量從學(xué)生的角度出發(fā),避免出現(xiàn)矛盾和問題,這也是對圖書館管理員個人修養(yǎng)的考驗,同時也是構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境不可或缺的重要組成部分。
通過對高校圖書館管理員素質(zhì)在和諧閱讀方面的重要作用進行分析,高校圖書館管理員素質(zhì)建設(shè)至關(guān)重要,高素質(zhì)的高校圖書館管理員能夠在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面發(fā)揮榜樣作用、教育作用以及協(xié)調(diào)作用。這就需要高校圖書館在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面,必須高度重視圖書館管理員素質(zhì)提升,積極探索基于和諧閱讀的高校圖書館管理員素質(zhì)提升素質(zhì),重點要在堅持以人為本的服務(wù)理念、加強管理員教育培訓(xùn)工作、著力強化管理員個人修養(yǎng)等諸多方面狠下功夫,使圖書館管理員在構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境方面發(fā)揮更多、更好、更有效的作用。
參考文獻
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一、進度控制的基本原理
工程的進度控制是針對工程各建設(shè)階段的工作內(nèi)容和程序、持續(xù)的時間和連接關(guān)系而進行計劃編制,并將該計劃實踐的過程。并且在實踐過程中經(jīng)常對實際工程進度是否照計劃要求而發(fā)展的情況進行檢查,同時對出現(xiàn)的問題分析原因采取整改措施或?qū)υ媱澾M行調(diào)整、修改,直至工程竣工。進度控制所達到的最終目的是保證項目進度目標的實現(xiàn),而工程項目進度控制的最終目標是工程的工期。工程的項目與投資控制和質(zhì)量控制都是工程施工的重點控制內(nèi)容,是保證項目如期完成、使資源供應(yīng)得到合理安排、降低工程成本的重要措施。工程進度控制的原理具體來說主要分為以下幾個方面:
(一)動態(tài)方面的原理
工程項目進度控制本質(zhì)上是一個不斷變化的動態(tài)控制,同樣是一個循環(huán)運行的過程。它是指在規(guī)定的工期內(nèi)以事先確定的合理且經(jīng)濟的進度計劃為藍本,對整個工程過程進行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)糾正的行為。當(dāng)實際的工程進度按照計劃的工程進度進行時,兩者的情況就相吻合。當(dāng)實際進度與計劃進度出現(xiàn)差異時,便會出現(xiàn)超前或落后的偏差。此時必須對偏差的原因進行分析,采取相應(yīng)的措施來對原來計劃進行調(diào)整,使兩者在得到新的共同點,繼續(xù)按照原有計劃進行施工,同時最大限度讓組織管理的作用發(fā)揮,使實際工作照計劃進行。同時由于新的干擾因素的出現(xiàn)產(chǎn)生新的偏差,這種情況就決定了工程進度控制是一個動態(tài)的循環(huán)的過程。
(二)信息反饋的原理
信息反饋是工程進度控制工作的重要環(huán)節(jié),工程的實際進度以信息的形式反饋給基層工程進度控制的工作人員。在已經(jīng)分工的職責(zé)范圍內(nèi),經(jīng)過對信息加工,再將加工后的信息逐級上報到主控制室,主控制室整理各方面信息后,經(jīng)比較分析做出相應(yīng)決策從而對進度計劃進行調(diào)整,保證工程符合預(yù)定工期目標。如果不采用信息反饋原理來對信息進行不斷地反饋,則無法對計劃控制施工項目進度控制的過程進行相應(yīng)的信息反饋。
(三)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)方面的原理
在工程項目進度的控制中采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的原理對進度計劃進行編制,是根據(jù)已收集到的實際進度信息的基礎(chǔ)上,對比進度計劃進行較和分析,同時利用網(wǎng)絡(luò)計劃對工期進行優(yōu)化,注重工期與成本優(yōu)化和資源優(yōu)化的理論來對計劃進行調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理是工程項目進度控制的全局的計劃管理的理論基礎(chǔ)。
二、工程進度控制在工程管理中的作用和現(xiàn)階段在工程進度控制所注意的問題
(一)工程質(zhì)量方面。工程的進度和工程的質(zhì)量是工程施工過程中的一對辯證統(tǒng)一的關(guān)系如果在施工過程中一味的強調(diào)趕時間,肯定會忽視工程的質(zhì)量,如果單以工程的質(zhì)量為名,而輕視工程的進度,那么最后還是會對工程質(zhì)量產(chǎn)生負面影響。所以合理的工程進度控制可以保證工程的質(zhì)量,處理好工程進度和工程質(zhì)量之間的關(guān)系,讓工程進度控制對工程質(zhì)量起到促進作用是進行工程進度控制的根本目的。
(二)工程成本方面。在保證工程質(zhì)量的前提下,最為重要的問題就是如何盡最大限度削減工程的各項成本。工程的進度就是決定工程各項成本的最為主要的因素,這里必須反復(fù)強調(diào)的一點就是必須是以保證工程質(zhì)量為基礎(chǔ)。如果一個工程的工程進度無故過長,勢必會增加工程的各項成本,造成資源的浪費,增加施工方的負擔(dān)。如果在確保工程質(zhì)量的情況下,采取科學(xué)合理的措施對工程進度進行控制,這樣勢必會減少不必要的工程成本,減輕施工方的負擔(dān)。
(三)對工程雙方的利益。工程建設(shè)方與工程承建方在自身利益上的對立統(tǒng)一矛盾一直貫穿于整個工程的施工過程。工程建設(shè)方希望在保證工程質(zhì)量的前提下,在較短的工期內(nèi)將工程完工,同時節(jié)約相關(guān)經(jīng)濟成本,使工程達到又好又快的結(jié)果。
三、現(xiàn)階段在工程進度控制所注意的問題及相關(guān)建議
(一)施工現(xiàn)場的人員到位情況
這個問題主要涉及兩個方面:施工現(xiàn)場是否有足夠的工人和是否有相關(guān)的施工管理人員是否到位。確保工程進度首先就要保證足夠的人員上崗,在施工單位申報的施工組織設(shè)計中,應(yīng)有一個勞動力計劃,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查其執(zhí)行情況,即計劃與實際情況是否相符,實際情況是否又充分利用了工作面。當(dāng)然既要注意數(shù)量,也要注意人員素質(zhì),監(jiān)理工程師應(yīng)檢查相應(yīng)的上崗證,工人應(yīng)以技術(shù)工人為主,另外必須是成建制的勞務(wù)隊伍,監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格制止承包單位招聘零星散工和將工程再分包。
(二)施工現(xiàn)場材料的供應(yīng)情況
為了工程進度順利進行,每道工序所需的材料,構(gòu)件和配件應(yīng)事前作好準備,并作好各種質(zhì)量檢驗、試驗和見證取樣復(fù)試等工作。根據(jù)工程進度計劃,承包單位應(yīng)出具相應(yīng)的物資采購計劃。在材料的訂貨合同中,除質(zhì)量上的要求外,應(yīng)有供貨時間與地點的條款,對某些材料和設(shè)備的供應(yīng),其他不可預(yù)見的因素而提前作好訂貨。同時在處理材料和設(shè)備的訂購問題上,建設(shè)單位在資金上給予保證,確保工程能按進度計劃展開,避免出現(xiàn)因材料的供應(yīng)問題造成對進度的影響。某些材料如由建設(shè)單位提供,也同樣必須作好預(yù)控,包括某些材料的各個方面。如需征求建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)同意的也必須盡早進行,避免因此造成延誤進度引起不必要的賠償。
(三)現(xiàn)場施工機械設(shè)備的配置情況
施工機械對施工的效率起著決定性作用,對工程進度產(chǎn)生直接影響。
首先是塔吊的工作將影響整個現(xiàn)場的工程進度,所以從塔吊基礎(chǔ)的穩(wěn)定性及塔吊安裝后的安壘質(zhì)量鑒定,監(jiān)理工程師都必須進行嚴格審查。同時對塔吊司機及信號員的上崗證也應(yīng)進行審核?,F(xiàn)場各種施工機械都應(yīng)有項目施工單位上級主管部門的安檢證明,機械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗,實行崗位責(zé)任制,嚴格按操作規(guī)程作業(yè),以保證機械的正常使用與安壘。
(四)注意采用先進施工技術(shù)措施
采取先進的合理的施工技術(shù)措施對工程進度有至關(guān)重要。例如編制有針對性的和操作性強的施工組織設(shè)計、施工方案和技術(shù)交底文件并切實貫徹執(zhí)行或者合理的流水段的劃分及流水作業(yè)的組織實施以及網(wǎng)絡(luò)進度計劃的編制及關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序的把握和先進施工機械設(shè)備和技術(shù)的采用。這些技術(shù)措施無疑都會對工程進度產(chǎn)生積極作用,
(五)嚴格控制工程的變更
一個工程項目在施工過程中,往往由于一些不可預(yù)見和不可確定的因素而造成工程變更。工程的變更必然會給施工造成一定的影響,例如工程的原進度計劃可能因工程變更而需要變更,工程變更尚涉及材料的變更及原供貨合同的變更。而這些變更又需要一定的時間來實現(xiàn),因此將影響到工程的進度。
為進一步加強勞動用工管理,規(guī)范勞動用工秩序,全面推進勞動合同制度實施,維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《勞動合同法》、勞動和社會保障部《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》(勞社部發(fā)〔*〕46號)、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動保障部第28號令)及《浙江省勞動和社會保障廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于開展春暖行動提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率的通知》(浙勞社辦發(fā)〔2008〕27號)精神,結(jié)合我市實際,決定在全市建立勞動用工備案制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識建立勞動用工備案制度的重要意義
建立勞動用工備案制度,是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府勞動保障行政部門履行社會管理和市場監(jiān)管職能、加強對用人單位勞動用工宏觀管理的重要措施,是規(guī)范勞動用工秩序、全面實施勞動合同制度、維護勞動者和用人單位雙方合法權(quán)益的重要手段。做好這項工作,對促進勞動關(guān)系和諧,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各用人單位要充分認識建立勞動用工備案制度的重要性和緊迫性,采取有效措施,切實推動這項制度全面建立和實施。
二、勞動用工備案的對象
我市范圍內(nèi)所有招用勞動者并與其建立勞動關(guān)系的用人單位,除各類企業(yè)外,還包括機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位,均應(yīng)到勞動保障部門辦理勞動用工備案手續(xù)。
三、勞動用工備案的內(nèi)容
勞動用工備案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)用人單位信息:用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼;(二)招用信息:招用勞動者的人數(shù)、姓名、性別、身份證號碼、勞動合同期限;(三)終止或解除勞動合同信息:終止或解除勞動合同的人數(shù)、姓名、時間等。
四、勞動用工備案的辦理地點和要求
(一)用人單位新招用勞動者的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)簽訂書面勞動合同,并在簽訂勞動合同之日起一個月內(nèi)到轄區(qū)就業(yè)管理所辦理勞動用工備案手續(xù);用人單位與勞動者續(xù)訂勞動合同的,也應(yīng)在續(xù)訂勞動合同之日起一個月內(nèi)到轄區(qū)就業(yè)管理所辦理勞動用工備案手續(xù)。用人單位與勞動者終止或解除勞動合同的,應(yīng)在終止或解除勞動合同后7日內(nèi)到轄區(qū)就業(yè)管理所辦理備案手續(xù)。
用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼發(fā)生變更后,應(yīng)在一個月內(nèi)辦理勞動用工備案變更手續(xù)。用人單位注銷后,應(yīng)在7日內(nèi)辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。
(二)用人單位登記注冊地與實際經(jīng)營地不一致的,在實際經(jīng)營地的勞動保障部門進行勞動用工備案。
關(guān)鍵詞:高校教育管理工作;朋輩教育制度;自我教育
中央十六號文件《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確提出“要堅持高校教育與自我教育的完美結(jié)合,并將其作為強化和改善大學(xué)生思想政治教育的基本原則?!边@段話告訴我們高校教育體系既要做到對高校師資力量、物質(zhì)資源的有效調(diào)動和發(fā)揮,也要合理激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和參與積極性。最主要的是引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會自我管理、自我教育、自我服務(wù)。這“三自”也是大學(xué)生朋輩教育的基礎(chǔ)內(nèi)容,尤其是在講求素質(zhì)教育的新時期,朋輩教育具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。
一、朋輩教育
(一)朋輩教育的定義
朋輩教育(peereducation)也稱為同伴咨詢(peercoun-seling)或同伴幫助(peerhelping)。在當(dāng)今的國內(nèi)外文獻資料中,朋輩教育按照其應(yīng)用功能被劃分為兩大類:基于心理輔導(dǎo)領(lǐng)域范圍的朋輩教育和可被社會所廣泛應(yīng)用的朋輩教育??梢砸姷?,朋輩教育是一種具有廣泛應(yīng)用性和適用性的教育手段,如果將其圈定在高校學(xué)生事務(wù)管理方面,對朋輩教育的界定還可以被劃分為廣義與狹義兩類。其中狹義的朋輩關(guān)系主要是指某些年齡相仿或彼此有過某種經(jīng)驗、情感交集的人或單向、或雙向的分享彼此之間的經(jīng)驗、理念和技能。它的目的就在于改變被教育對象的思想情緒和實際行為,是具有較強針對性的教育方法。從狹義的朋輩教育定義可以看出:朋輩教育一定是發(fā)生在相互之間的輔助教育措施,它可以發(fā)生在彼此熟悉的朋友之間,也可以發(fā)生在陌生人之間。另外,朋輩教育十分注重對教育主體的明確,它通過某一種正式媒介來展開,是典型的顯性教育,它通過直接或間接身份來實現(xiàn)朋輩之間的交流、溝通和信息傳遞,力圖對相關(guān)觀點進行最全面的分析和分享,因此朋輩教育還是一種能夠提高被教育對象認知理念的隱性教育。由于本文所探討的是高校教育管理工作中的朋輩教育制度應(yīng)用,所以主要從廣義的朋輩教育概念切入并探討。
(二)朋輩教育的特征
1.講求平等關(guān)系
朋輩教育在高校產(chǎn)生于教育者與被教育者之間,所以它應(yīng)該是講求關(guān)系平等和高接納度的教育模式,強調(diào)彼此之間平等融洽的朋友關(guān)系。讓某些有著同樣或類似生活經(jīng)歷或情感經(jīng)歷的人能夠走到一起,并互相借鑒經(jīng)驗,引以為戒,共同進步。
2.大范圍高時效性
朋輩教育在大學(xué)中實施其最有利的一點就在于受教育成員都生活在相同的場景與環(huán)境中。教育者可以更好的規(guī)范生活在班級、社團以及寢室中的學(xué)生,并且有機會每天與學(xué)生接觸,督促他們相互了解、照顧對方,在第一時間解決他們所存在的生活學(xué)習(xí)問題,真正地做到防微杜漸。
3.教育成效見效快
朋輩關(guān)系擁有見效快、互動性強的特點,因為朋輩關(guān)系講求情感之間的近距離和高認知度,所以參與朋輩教育的成員普遍都有相互了解程度高,可在短時間內(nèi)建立彼此信任關(guān)系的優(yōu)點。強大互動性促進了師生之間、同學(xué)之間更大的交流空間和更頻繁的信息反饋,因此它更有利于實現(xiàn)對知識、生活學(xué)習(xí)經(jīng)驗的相互分享與學(xué)習(xí)。
4.非專業(yè)性
從實質(zhì)上看,朋輩教育并不講究任何專業(yè)性,它的定位就在于對高校第一課堂以及專業(yè)輔導(dǎo)課程的良好補充。雖然說高校教師實施朋輩教育照比專業(yè)心理輔導(dǎo)人員存在一定的技術(shù)差距,但是師生之間、學(xué)生之間的感情關(guān)系才是朋輩教育實施的最好基礎(chǔ),這就潛移默化地增加了朋輩教育的實施效率[1]。
二、朋輩教育與相關(guān)高校教育之間的關(guān)系
朋輩教育具有極強的親和性與覆蓋面,實現(xiàn)了對高校教育的正確的全面認知,本文簡單介紹朋輩教育在高校實施應(yīng)用過程中和其他教育之間的關(guān)系。
(一)朋輩教育與自我教育之間的關(guān)系
在高校中,自我教育占有很高地位,《中國普通高等學(xué)校德育大綱》中明確指出:“高校教育應(yīng)該合理的與自我教育相融合,并且同時發(fā)揮教育者與受教育者的積極性,建立一種教育者與受教育者之間民主、平等、彼此愛護、尊重、學(xué)習(xí)的師生關(guān)系與同學(xué)關(guān)系,從而達到強化學(xué)生接受教育的主觀能動性的作用?!边@一綱領(lǐng)點明了高校生的自我教育作用。也就是說,高校只有做到促進自我教育才能實現(xiàn)真正的教育,這其中也包括朋輩教育。在朋輩教育中,每個個體都是自我教育的主體,所以朋輩教育就是對眾多自我教育個體的匯集與組織,使個體之間形成彼此的學(xué)習(xí)與缺點補正,最終調(diào)整方向,實現(xiàn)共同進步。因此自我教育與朋輩教育之間就是內(nèi)在影響外在,外在強化內(nèi)在的共同教育成長過程,二者相輔相成。
(二)朋輩教育與同伴教育之間的關(guān)系
同伴教育起源于澳大利亞的新興教育模式。“同伴”就是身份相同的人,在學(xué)校中,就代表了大學(xué)生群體本身。大學(xué)生擁有相仿的年齡、知識背景、朋友圈,也許還有共同的興趣愛好和對事物的看法,所以同伴教育可以很好地契合于朋輩教育之中,與朋輩教育中所倡導(dǎo)的“準心理輔導(dǎo)”理念形成典型的“朋輩同伴心理輔導(dǎo)”。二者的融合對社會發(fā)展領(lǐng)域的拓展更加有效,也更能激發(fā)大學(xué)生的團隊合作精神和助人品質(zhì),所以說,朋輩教育與同伴教育在理論上是存在許多共性的,同伴教育更強調(diào)同齡人之間的相互教育進步,所以說同伴教育涵蓋于朋輩教育之中,也是朋輩教育發(fā)展的最理想境界[2]。
三、完善高校教育管理工作中朋輩教育制度的應(yīng)用策略
若想在高校建立全面完善、多層次且立體化的朋輩教育制度,就必須全面認知朋輩教育,本文從朋輩教育領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新兩方面來分析該教育制度應(yīng)該在未來建立實施的相關(guān)應(yīng)用策略。
(一)朋輩教育的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理方面
朋輩教育應(yīng)該是學(xué)校建設(shè)的系統(tǒng)工程,所以它需要擁有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層與教育管理者作為有效的后盾保障,實現(xiàn)共同推動,共同進步。對于學(xué)校管理層來說,朋輩教育工作制度應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,從教育的內(nèi)容、方法和原則入手,以幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)及生活難題作為目標來構(gòu)建高效朋輩教育體系,它的具體構(gòu)建流程如下:創(chuàng)建學(xué)生工作部———建立院系朋輩教育體系———將教育滲透到班級之中———最后實現(xiàn)宿舍朋輩關(guān)系的具體實施。當(dāng)然,高校也可以建設(shè)獨立的朋輩關(guān)系管理中心,從而簡化流程、提升效率,例如圍繞學(xué)生工作部來建立教育體系,為學(xué)生朋輩教育的實施提供價值行為導(dǎo)向。同時,學(xué)生工作部也要針對突發(fā)狀況進行預(yù)案建立,跟蹤朋輩教育的開展狀況,展開教育評價和信息反饋。在具體的工作實施過程中,也要做到對朋輩輔導(dǎo)工作的培訓(xùn)、選拔與激勵,結(jié)合問題完善理論與實踐結(jié)合,逐漸實現(xiàn)朋輩教育的規(guī)范化。
(二)朋輩教育的組織創(chuàng)新方面
朋輩教育也要借助目前的互聯(lián)網(wǎng)制度展開教育戰(zhàn)略,實現(xiàn)除傳統(tǒng)教學(xué)之外的新模式,比如互聯(lián)網(wǎng)。對于當(dāng)今的大學(xué)生,網(wǎng)絡(luò)是生活中的必備品,所以采用網(wǎng)絡(luò)來開展朋輩教育能夠?qū)崿F(xiàn)對教育覆蓋面積和格局建設(shè)的最高級別。比如說,利用優(yōu)秀先進人才的先進事跡來激勵學(xué)生,也可以開通基于朋輩教育學(xué)習(xí)交流的網(wǎng)絡(luò)社區(qū),如人人網(wǎng)、百度貼吧等等創(chuàng)立朋輩教育新平臺,組織學(xué)生成立線上線下朋輩教育活動小組,開展話題討論和在線咨詢服務(wù)。積極運用互聯(lián)網(wǎng)這種措施可以穩(wěn)妥解決朋輩教育在大學(xué)生群體中存在的各種問題,了解最真實的學(xué)生思想動態(tài),長此以往就會形成高校朋輩教育校園文化,建立和諧的校園教育環(huán)境。南開大學(xué)的朋輩教育體系就是基于互聯(lián)網(wǎng)所構(gòu)建。在大一期間,南開大學(xué)的學(xué)生工作部就為大一新生開設(shè)了“認識、探索自我”活動,幫助剛剛踏入大學(xué)校園的學(xué)生了解自我、了解同學(xué)、同時也了解朋輩教育體系;在大二期間為學(xué)生開展“探索朋輩教育新世界”活動,為學(xué)生提供更多的朋輩教育理論學(xué)習(xí)機會;到了大三以后就為學(xué)生開展基于朋輩教育的高應(yīng)用性教育活動,讓學(xué)生在團體輔導(dǎo)中理解朋輩教育的實踐形式,以便于更加高效地開展教育活動,幫助他們做好踏入社會的準備[3]。
四、結(jié)語
朋輩教育在高校教育管理工作中起到的作用很多,但最重要的是它對學(xué)生自我管理、互助互利教育的鼓勵與強化。它發(fā)揮了當(dāng)代教育體系中所特有的潛在活力,即互動性,同時它也激發(fā)了大學(xué)生的青春個性,讓他們不再在傳統(tǒng)、壓抑的環(huán)境下成長,而是充分鼓勵他們把握自我、創(chuàng)造自我、提高自我、完善自我,這也是朋輩教育制度應(yīng)用的本質(zhì)所在。
作者:李艷超 單位:阿壩師范學(xué)院
參考文獻:
[1]許占魯.論朋輩教育制度在高校學(xué)生管理工作中的應(yīng)用[J].開封教育學(xué)院學(xué)報,2009,29(2):54—56.
關(guān)鍵詞:管理職能 生產(chǎn)調(diào)度 組織 以銷定產(chǎn) 成材率 精益生產(chǎn)
一、要搞好生產(chǎn)調(diào)度管理,必須制定周密的計劃
在生產(chǎn)組織的過程中,計劃是整個生產(chǎn)組織的核心,計劃不好生產(chǎn)就組織不好。因此要充分認識到計劃的重要性,有了計劃,工作就有了明確的目標和具體的步驟,就可以協(xié)調(diào)大家的行動,增強工作的主動性,減少盲目性,使工作有條不紊地進行。同時,計劃本身又是對生產(chǎn)過程中的工作進度和質(zhì)量的考核標準,對大家有較強的約束和督促作用。所以計劃對工作既有指導(dǎo)作用,又有推動作用。因此,在生產(chǎn)過程中,不僅要制定每個班次的產(chǎn)量、指標、成本計劃,而且在每班次、每輪次的生產(chǎn)完成后要進行總結(jié),對比指標完成情況,給大家分析生產(chǎn)過程中的利弊得失。要讓大家牢記好的做法,改進不足的地方。這樣,大家始終朝著既定的目標努力,積極了解生產(chǎn)參與生產(chǎn)的積極性才能調(diào)動起來,生產(chǎn)管理才能有條不紊。
二、要充分發(fā)揮指揮職能,確保生產(chǎn)有序進行
在生產(chǎn)過程中,要充分的發(fā)揮好統(tǒng)一指揮原則,才能保證現(xiàn)場井然有序。要根據(jù)各個生產(chǎn)規(guī)格的特點,告知其生產(chǎn)過程中的注意事項,對執(zhí)行情況進行跟蹤、檢查,避免出現(xiàn)不必要的停機。要讓現(xiàn)場職工的行為統(tǒng)一到生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)和廠里的生產(chǎn)大局上來,制定任務(wù)目標后,要及時的與現(xiàn)場職工進行交流,保證生產(chǎn)過程中的信息暢通。在現(xiàn)場出現(xiàn)問題時,能夠及時的指揮現(xiàn)場職工進行處理。當(dāng)然,在指揮的過程中,要認真地聽取各個崗位職工的意見,進行綜合分析后,再做出科學(xué)、合理的決策。要正確處理好統(tǒng)一指揮與集權(quán)、分權(quán)的關(guān)系,要讓現(xiàn)場的職工有其合理處理現(xiàn)場問題的空間,同時,對于一些處理多工種、多崗位參與的現(xiàn)場應(yīng)急處理,一定要統(tǒng)一指揮,避免工種交叉過程中出現(xiàn)安全隱患。
三、發(fā)揮好組織作用,生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的運行才能更加順暢
怎樣發(fā)揮好組織的作用,是生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)需要重點研究的一個細節(jié)。通常我們講到的組織分為:正式組織和非正式組織。正式組織一般是指組織中體現(xiàn)組織目標所規(guī)定的成員之間職責(zé)的組織體系。在正式組織中,其成員保持著形式上的協(xié)作關(guān)系,以完成企業(yè)目標為行動的出發(fā)點和歸宿點。非正式組織是在共同的工作中自發(fā)產(chǎn)生的,具有共同情感的團體。非正式組織形成的原因很多,如:工作關(guān)系、興趣愛好關(guān)系、血緣關(guān)系等。非正式組織常出于某些情感的要求而采取共同的行動。在生產(chǎn)過程中,將現(xiàn)場的電工、鉗工、生產(chǎn)工及現(xiàn)場的各個要素、各個環(huán)節(jié),科學(xué)地組織起來,使每個成員都能接受調(diào)度系統(tǒng)的協(xié)調(diào)行動,從而產(chǎn)生新的、大于個人和小集體功能簡單加總的整體職能。同時,要重視非正式組織的作用,及時的與現(xiàn)場職工進行溝通交流,想職工所想,急職工所急。這樣,生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)才能更好地發(fā)揮作用。
四、要協(xié)調(diào)好各工種、工序之間的關(guān)系,才能保證現(xiàn)場順行
生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題時,要協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,讓整個生產(chǎn)系統(tǒng)能夠積極、健康、穩(wěn)定的運行。通常,作為軋材單位的調(diào)度系統(tǒng)需要協(xié)調(diào)兩方面的問題。一方面是廠外協(xié)調(diào),重點是計劃、原料、煤氣、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),這些因素構(gòu)成一個大的生產(chǎn)環(huán)境,廠里的生產(chǎn)要在整個公司的大的環(huán)境下運行。因此,協(xié)調(diào)好這些關(guān)系,是型鋼廠生產(chǎn)順行的基礎(chǔ)。另一方面是內(nèi)部的協(xié)調(diào)。包括工作目標、工作計劃、職權(quán)關(guān)系、思想認識等方面。
(一)工作目標的協(xié)調(diào)
由于廠里經(jīng)濟責(zé)任制針對不同部門、不同工種制定的政策不同,因此掛鉤的各項指標就不同,在實際工作中難免出現(xiàn)各工種人員的工作目標出現(xiàn)矛盾沖突,必然導(dǎo)致行動的差異和組織活動的不協(xié)調(diào)。因此,協(xié)調(diào)好不同單位和工種人員之間的工作目標,成了協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容。
(二)工作計劃的協(xié)調(diào)
受鋼鐵市場低迷的影響,公司制定了產(chǎn)銷研一體化的政策,以銷定產(chǎn),因此各個規(guī)格批量小、定尺多、工裝緊,導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場組織的難度加大。因此,根據(jù)實際情況,特別是重大情況變化,調(diào)整現(xiàn)場的工作計劃和資源分配,是協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容。
(三)協(xié)調(diào)職權(quán)關(guān)系
各工種隸屬不同的單位,有些現(xiàn)場問題劃分不清,是造成工作中推諉扯皮、矛盾沖突的重要原因。因此,協(xié)調(diào)各單位、各工種之間的職權(quán)關(guān)系,消除相互之間的矛盾沖突,也是協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容。
第五、充分發(fā)揮控制職能,確保生產(chǎn)過程始終受控
所謂控制是指管理人員為了保證組織目標的實現(xiàn),對下屬工作人員的實際工作進行測量、衡量和評價,并采取相應(yīng)措施糾正各種偏差的過程。在組織生產(chǎn)的過程中,要重點控制好成材率、定尺率及各種現(xiàn)場的消耗,這些指標直接關(guān)系到型鋼的成本問題。而且,這些控制工作要早做,從源頭抓起,這樣才能控制的住。當(dāng)然,在生產(chǎn)過程中,根據(jù)各種規(guī)格的生產(chǎn)特點,所控制的重點也不相同。要了解、掌握現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時的督促現(xiàn)場的職工去整改,這樣才能保證整個生產(chǎn)過程受控。
總之,在生產(chǎn)過程中,要多看、多聽、多想、多問、多總結(jié),才能更好地發(fā)揮管理職能在生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)中的作用,才能使型鋼廠的生產(chǎn)管理邁上更高的臺階,型鋼廠才能持續(xù)、健康、和諧、快速發(fā)展。
參考文獻: