違章處罰細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：違章處罰細(xì)則范文

1、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，云南電力集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》。

2、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《云南省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作獎懲細(xì)則》、《云南省電力技工學(xué)校習(xí)慣性違章處罰考核管理辦法》、《云南省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作細(xì)則》、《云南省電力技工學(xué)校交通運(yùn)輸及交通安全管理制度》等相關(guān)安全制度并熟悉學(xué)校的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學(xué)校制定安全制度、實(shí)施細(xì)則，自覺接受學(xué)校相關(guān)安全制度、實(shí)施細(xì)則的約束。

第2篇：違章處罰細(xì)則范文

摘 要 縣級供電公司基層單位以“完善安全管理制度為基礎(chǔ)；加強(qiáng)教育，提升意識；注重監(jiān)察，重獎痛罰”為重點(diǎn)，以“認(rèn)識、制度、監(jiān)察、利益，閉環(huán)管理”為安全管理工作要點(diǎn)，實(shí)施到各個變電站、供電所、多經(jīng)公司及其它工程隊(duì)，把“三項(xiàng)工作”的辦法以新穎、人性化方式體現(xiàn)出來，這樣整個基層的安全形勢就會有很大改觀，習(xí)慣性違章行為得到有效的遏制。

關(guān)鍵詞 習(xí)慣 違章 遏制 辦法

電力企業(yè)由于習(xí)慣性違章造成的安全事故不計(jì)其數(shù)，輕則傷筋動骨，重則家破人亡，給企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來的危害極大。如何加強(qiáng)安全管理遏制習(xí)慣性違章，是我們電力企業(yè)必須首要解決的問題之一。所謂習(xí)慣性違章，就是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。多年來，通過加強(qiáng)安全管理，電力員工安全技能和意識會得到明顯提升，但是習(xí)慣性違章行為在基層電力運(yùn)行、操作、檢修、施工等場所仍時(shí)有發(fā)生，為我們電力企業(yè)安全穩(wěn)定埋下了一顆“定時(shí)炸彈”。

“習(xí)慣性違章的表現(xiàn)、習(xí)慣性違章的原因”通常出現(xiàn)在基層班組，主要表現(xiàn)在一是違章操作，在日常的檢修、試驗(yàn)及倒閘操作等工作中，根據(jù)不良的習(xí)慣做法，不嚴(yán)格按照安全規(guī)程，違反操作；二是違章指揮，工作負(fù)責(zé)人依據(jù)個人主觀意識，特別是在農(nóng)網(wǎng)施工和應(yīng)急搶險(xiǎn)中，圖省事、講進(jìn)度，盲目指揮；三是安全督查不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，注意力不集中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常狀況，對違章人員視而不見。發(fā)生習(xí)慣性違章行為的主要原因是存在僥幸心理，個別職工將安全與運(yùn)氣劃等號，認(rèn)為自己運(yùn)氣好，不會出事故，沒有意識到正是習(xí)慣性違章的“重復(fù)性”導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。再者就是省事心理，嫌麻煩、怕費(fèi)勁、圖方便，省略了必要的操作步驟或不使用必要的安全防護(hù)用品。這種不良的習(xí)慣和思想，如果不能及時(shí)監(jiān)察到位，便會在作業(yè)人員當(dāng)中迅速“傳播”，造成不可估量的危害。

一、遏制習(xí)慣性違章的思路

（一）完善制度，抓好落實(shí)?！盁o規(guī)矩不成方圓”，制定和完善有效的、適合基層作業(yè)的安全管理制度和落實(shí)辦法是遏制習(xí)慣性違章的基礎(chǔ)。企業(yè)必須建立一些可操作性強(qiáng)的安全管理和考核制度，閉環(huán)式生產(chǎn)等流程。通過認(rèn)真執(zhí)行，從根本上抓精、抓細(xì)、抓實(shí)，不放過任何一個可能導(dǎo)致習(xí)慣性違章行為出現(xiàn)的細(xì)節(jié)。

（二）加強(qiáng)教育，提升意識。一方面要加強(qiáng)事故案例的宣傳，讓職工認(rèn)識到習(xí)慣性違章的危害，自覺抵制違章行為，養(yǎng)成安全操作的好習(xí)慣。另一方面開展多種形式的安全主題活動，注重“感”教育，站內(nèi)幸福墻貼上家人合影照片，時(shí)刻提醒工作人員家人的存在。設(shè)備方面，例如在所有開關(guān)、刀閘等操作位置設(shè)立“安全溫馨提示”標(biāo)識牌；根據(jù)工作計(jì)劃在開工前，通過短信平臺給所有參加現(xiàn)場施工人員發(fā)送短信溫馨提醒和家庭寄語，讓員工在工作中能夠充分考慮應(yīng)注意的安全點(diǎn)和違章對個人、對家庭、對企業(yè)帶來的危害，促使員工工作意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

（三）注重監(jiān)察，重獎痛罰?？朔f得多、做得少，制度多、檢查少。一方面要想方設(shè)法充實(shí)安全監(jiān)察隊(duì)伍，加大安全監(jiān)察的力度、頻率和范圍。定任務(wù)，每月安全監(jiān)察部根據(jù)工作票逐項(xiàng)監(jiān)察；強(qiáng)考核，安監(jiān)、企管、財(cái)務(wù)閉環(huán)考核保落實(shí)。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行安全獎懲制度，做到獎的重、罰的痛，分為一般性違章罰款，嚴(yán)重性違章罰款，根據(jù)縣公司的實(shí)際情況加大處罰力度，為習(xí)慣性違章付出代價(jià)。

二、實(shí)踐過程

（一）以制度為規(guī)范，突出一個“嚴(yán)”字

1.完善安全管理制度夯基礎(chǔ)。公司相繼制定完善《公司工作票、工作任務(wù)單、施工作業(yè)票、事故應(yīng)急搶修單實(shí)施細(xì)則》、《公司安全管理考核細(xì)則》、《公司習(xí)慣性違章處罰辦法》等一系列安全規(guī)章制度，做到有章可依、有據(jù)可查。

2.設(shè)立制度落實(shí)責(zé)任人強(qiáng)管控。建立一套從領(lǐng)導(dǎo)班子到一線員工的制度落實(shí)管理體系，領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部室分片包鄉(xiāng)，與所站、班組負(fù)責(zé)人和員工層層簽訂安全管理承諾書，違章處罰到責(zé)任人、到主管部門、到主管領(lǐng)導(dǎo)，一罰到底。制定下鄉(xiāng)督查時(shí)間表，要求領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)下鄉(xiāng)，以查看安全記錄、現(xiàn)場詢問等方式，考察基層單位安全制度掌握和落實(shí)情況，并形成督查情況報(bào)告，每周一匯總通報(bào)，每月由企管部對各小組下鄉(xiāng)督查情況和所站、班組安全制度落實(shí)情況進(jìn)行考核，與安全獎直接掛鉤。

（二）以意識為根本，突出一個“情”字

為提升一線員工安全意識，公司政工部和工會牽頭，從員工思想入手，注重員工“感情教育”，樹立自覺遵守規(guī)程的安全意識。每年公司開展“安全幸福進(jìn)基層”活動，收集每一位員工的家庭合影，分別制作“安全幸福標(biāo)識牌”懸掛在各所站和“安全幸?？ā庇蓡T工隨身攜帶，時(shí)刻提醒一線員工在工作中的一舉一動都關(guān)乎一個家庭的幸福和未來，激發(fā)員工的自我保護(hù)意識。公司制作安全事故展板，通過照片和文字，讓一線員工更直觀的了解到習(xí)慣性違章所造成的事故對自身和家庭帶來的危害，產(chǎn)生一定的威懾作用，增強(qiáng)員工自保和互保意識。

（三）以監(jiān)察為手段，突出一個“防”字

事后分析不如事中防備，加強(qiáng)員工作業(yè)過程中的管控是遏制習(xí)慣性違章最直接、最有效的方法。在縣公司安全監(jiān)察部人員配置較少的情況下，公司根據(jù)用電監(jiān)察大隊(duì)工作特點(diǎn)，拓展其職責(zé)范圍，將安全監(jiān)察植入其中，并結(jié)合公司實(shí)際情況，從多經(jīng)公司擇優(yōu)聘用三產(chǎn)身份員工，通過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考試，擴(kuò)充到用電監(jiān)察大隊(duì)，分成中隊(duì)，由安全監(jiān)察部統(tǒng)一管理，對全縣供電所和變電站進(jìn)行全天候、無死角的安全監(jiān)察。所聘人員與每月違章罰款額掛鉤，提高用電監(jiān)察大隊(duì)工作積極性。

三、實(shí)踐的效果

（一）在制度落實(shí)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)督查小隊(duì)下鄉(xiāng)督查，各所站要受檢。通過督查，公司各所站安全日常管理工作、安全制度落實(shí)情況就會較好的改善。公司在教培中心要舉行農(nóng)電工技能比武，通過安規(guī)考試、凳桿裝擔(dān)、裝表接線等項(xiàng)目比賽，基層員工遵章守紀(jì)的自覺性和整體素質(zhì)也會明顯提升。

（二）在安全意識方面。公司通過對安全主題活動開展效果進(jìn)行抽查和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，開展以“情感”教育為主的安全主題活動對激發(fā)員工自我保護(hù)意識和安全意識有很好的促進(jìn)作用。安全活動開展的目的是增強(qiáng)員工的條件反射意識，違章率也就明顯下降，例如2015年2月份違章率達(dá)到了25.74%，而3月至12月在某公司開展“安全幸福進(jìn)基層”活動期間，月均違章率為12.67%，減少了13.07個百分點(diǎn)。

（三）在安全監(jiān)察方面。根據(jù)縣公司的安全人員分配和管理情況，安全監(jiān)察部帶領(lǐng)用電監(jiān)察大隊(duì)若干個分隊(duì)堅(jiān)持每月下鄉(xiāng)監(jiān)察，每項(xiàng)工作監(jiān)查。運(yùn)行、施工都在時(shí)刻監(jiān)查中，各崗位的安全員可以起到時(shí)刻提醒和監(jiān)護(hù)作用，使電力部門檢修維護(hù)工作的違章次數(shù)明顯降下來，甚至達(dá)到杜絕違章的目的。通過實(shí)踐，公司加強(qiáng)“制度、意識、監(jiān)察”三項(xiàng)工作，切實(shí)較好的遏制了習(xí)慣性違章行為，但是安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，縣公司還要堅(jiān)持做好“三項(xiàng)工作”，并探索更新穎的工作方法，徹底杜絕習(xí)慣性違章行為。

第3篇：違章處罰細(xì)則范文

企業(yè)在市場競爭中必然要進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造等建設(shè)工程，建設(shè)施工往往與生產(chǎn)作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，這就涉及到建設(shè)單位（委托單位，下同）對外委施工隊(duì)伍（承包方，下同）的安全管理控制問題，外委施工安全問題是建設(shè)單位安全管理的組成部份。

外委隊(duì)伍施工作業(yè)及建設(shè)單位水、電、風(fēng)氣等資源調(diào)配，有時(shí)在同一現(xiàn)場與建設(shè)單位生產(chǎn)同時(shí)作業(yè)，甚至在同一空間位置上交叉作業(yè)、混合作業(yè)。有時(shí)由于建設(shè)工程項(xiàng)目多，進(jìn)入的外委專業(yè)施工隊(duì)伍人員多，對建設(shè)單位生產(chǎn)情況缺乏了解，施工人員安全素質(zhì)參差不齊，使建設(shè)單位原本統(tǒng)一、有序的安全管理變得錯綜復(fù)雜，危險(xiǎn)因素增大，控制事故風(fēng)險(xiǎn)的難度提高。

2 外委施工隊(duì)伍安全管理現(xiàn)狀及問題

2．1外用工組織協(xié)調(diào)管理。大、中型企業(yè)通常管理層次多、部門多，生產(chǎn)安全環(huán)?？频冉M織管理機(jī)構(gòu)受公司委托有權(quán)對外委托用工的部門單位，在辦理委托施工、簽定施工合同過程中，按有關(guān)要求驗(yàn)證施工單位的資質(zhì)證書，把好外委施工隊(duì)伍入門關(guān)。施工單位則根據(jù)建設(shè)工程合同書或外委建設(shè)項(xiàng)目安全協(xié)議聯(lián)系單，到安全主管部門辦理《外委工程項(xiàng)目安全/環(huán)保管理協(xié)議書》和《甲方安全/環(huán)境措施交底》，并交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，完成公司一級的安全管理與安全措施交底工作。這種安全要求對于大、中標(biāo)的工程項(xiàng)目來說只是粗線條的、綱領(lǐng)性的要求，不能做為最終的現(xiàn)場交底使用。

2．2施工隊(duì)伍內(nèi)部的安全管理。有的總包單位把實(shí)際為分包單位說成是所屬的工段或班組，以減少相關(guān)費(fèi)用或簡化管理手續(xù)，總包與分包之間有時(shí)難辨真?zhèn)?；有的施工單位存在總包、分包，多級分包的現(xiàn)象。這樣，建設(shè)單位很難掌握到總包以下施工單位安全教育、安全交底、安全措施落實(shí)情況。如果施工項(xiàng)目多，周期長，施工隊(duì)伍人員變換頻繁；臨時(shí)性勞務(wù)用工工期短，作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、對象不固定，工作連續(xù)差，安全教育、安全措施不到位等，施工單位安全管理很難顧及，施工安全直接影響到生產(chǎn)安全的情況就可能出現(xiàn)。

2．3工程項(xiàng)目所在單位的安全監(jiān)管。由于項(xiàng)目所在單位有時(shí)并不是工程發(fā)包單位，施工單位未必聽從項(xiàng)目所在的單位安全勸導(dǎo)，對現(xiàn)場違章行為的制止有時(shí)要等到有關(guān)的會上才能協(xié)調(diào)解決，安全管理滯后，缺乏管理力度，不能滿足現(xiàn)場施工安全需要。這種情況最嚴(yán)重表現(xiàn)在年終檢修單位為搶時(shí)間、趕進(jìn)度，或者高空交叉作業(yè)，多工種、多單位混合作業(yè)的情況，如果違章行為得不到及時(shí)制止就可造成禍害。

2．4外用普通工（粗工）變動無常。普通工供大于求，隨叫隨用，且勞動力價(jià)格低廉，他們是建設(shè)工程中的輔工種。這類人員文化素質(zhì)和安全意識比較低，市場需要量大，流動性強(qiáng)，難于掌握，是工程建設(shè)中安全管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)之一。

2．5安全管理人員不足、管理力度不夠。習(xí)慣上，建設(shè)工程由企業(yè)基建技改主管理部門（或設(shè)備主管部門）負(fù)責(zé)施工時(shí)期協(xié)調(diào)管理，因而安全、消防和項(xiàng)目所在單位此前沒有全面介入建設(shè)工程項(xiàng)目管理。存在以下問題是：

2．5．1外委施工人員在建設(shè)單位區(qū)域作業(yè)，可能危及到企業(yè)的安全利益，建設(shè)單位安全主管部門不能不過問。

2．5．2在施工中趕時(shí)間、趕進(jìn)度，輕防護(hù)、輕安全的情況還相當(dāng)嚴(yán)重，有的專職安全管理人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，兼職安全人員形同虛設(shè)。

2．5．3建設(shè)單位安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員是按照企業(yè)正常生產(chǎn)條件下配備的，并沒有把外委施工隊(duì)伍安全管理工作考慮在內(nèi)，現(xiàn)在要投入較大的人力把這項(xiàng)工作管理到位，一時(shí)半載很難做好。

2．5．4建設(shè)單位在建設(shè)工程中安全管理考核力度不足，難以推動施工安全管理。施工單位除發(fā)生事故外，安全投入少，違章處罰更少，是安全管理難的重要原因。

3 對策與措施

3．1按管理職能職責(zé)明確管理要求。建設(shè)工程外委施工隊(duì)伍安全管理難，難就難在施工過程的控制管理。

3．1．1建設(shè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變管理觀念，按已建立的職業(yè)安全健康管理體系要求，把外委施工隊(duì)伍相關(guān)方的管理歸入企業(yè)勞動安全范疇，作為安全生產(chǎn)責(zé)任之一，明確相關(guān)安全管理程序，制定必要的第三層次管理文件實(shí)施管理。

3．1．2建設(shè)單位為基建、設(shè)備、勞工及有對外用工權(quán)的部門單位，按安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)管理，對施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員驗(yàn)證其《安全生產(chǎn)考核合格證書》，把好施工單位資質(zhì)，包括施工安全歷史表現(xiàn)，優(yōu)先使用綜合評價(jià)好的施工隊(duì)伍。

3．1．3建設(shè)單位安全主管部門著重把好建設(shè)項(xiàng)目開工前的安全協(xié)議及安全交底，分廠（分公司）抓好安全協(xié)議、安全交底落實(shí)的監(jiān)管，做好進(jìn)一步安全技術(shù)交底的細(xì)化工作。

3．1．4借鑒建筑施工安全管理辦法，建設(shè)單位安全主管部門對達(dá)一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)，要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案和安全保護(hù)措施，如高空防腐作業(yè)、煤氣動火危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)、拆除和爆破工程、大型起重吊裝等。

3．1．5施工單位應(yīng)向建設(shè)單位安全主管理部門提供特種作業(yè)人員檔案資料。

3．1．6建設(shè)單位應(yīng)建立對外委施工隊(duì)伍聯(lián)合安全檢查制度。

3．2健全分包施工安全資料備案制度。建設(shè)單位安全主管部門是建設(shè)單位施工安全監(jiān)督部門，有權(quán)對建設(shè)施工安全履行安全管理職責(zé)。分包方在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)必須同時(shí)編制安全技術(shù)措施，進(jìn)行現(xiàn)場安全交底的有關(guān)記錄，在報(bào)送總包方的同時(shí)報(bào)建設(shè)單位安全主管部門備案。

3．3堅(jiān)持施工人員掛牌上崗制度。佩牌上崗制度是管理現(xiàn)場施工人員最為有效的辦法，它便于施工單位的安全教育、安全交底簽字的查對；便于安全檢查的問題跟蹤、反饋、考核；特別有利于建設(shè)單位維護(hù)施工現(xiàn)場安全管理秩序。現(xiàn)場施工作業(yè)人員掛牌上崗項(xiàng)制度要有嚴(yán)格的考核來落實(shí)。

3．4建立施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人（承包人）安全通報(bào)會制度。建設(shè)單位定期組織召開施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全通報(bào)會，對他們進(jìn)行必要的安全施工教育，通報(bào)各施工隊(duì)伍工傷事故發(fā)生情況，公布施工安全考核結(jié)果，講評現(xiàn)場安全檢查存在的問題和不足，提出需要改進(jìn)和注意事項(xiàng)，促使他們抓好安全管理。

3．5加大安全違章考核力度。建立健全外委施工隊(duì)全安全考核制度，考核側(cè)重于工程開工、施工過程、竣工安全評價(jià)三個階段。

3．5．1工程開工重點(diǎn)是安全施工協(xié)議、施工隊(duì)成員工的安全教育、安全交底情況的考核。

3．5．2制定施工過程安全及違章作業(yè)考核細(xì)則，考察作業(yè)人員對考核細(xì)則知曉情況，對施工過程中違章作業(yè)行為執(zhí)行處罰。

3．5．3竣工總評價(jià)：建設(shè)單位建立外委施工隊(duì)伍安全考核檔案，記下施工隊(duì)伍、施工項(xiàng)目、承包負(fù)責(zé)人等違章不良記錄，并予量化，以資考核與評價(jià)外委隊(duì)伍安全表現(xiàn)，確定施工隊(duì)伍安全等級，作為下次招標(biāo)準(zhǔn)入的依據(jù)。其次，加大安全考核額度，按工程總額百分?jǐn)?shù)考核施工單位，以對施工單位能夠重視施工安全管理為考核額度。

3．5．4建設(shè)單位應(yīng)對外委施工隊(duì)全安全考核辦法公開、考核額度公開、違章處罰及攤還金額公開。考核單位與考核金保管單位分開。

3．6建立聯(lián)合檢查制度。與企業(yè)內(nèi)部安全管理一樣，對外委施工隊(duì)安全管理狀況、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全交底活動、安全防護(hù)措施是否到位，最好的管理辦法仍然是組織安全檢查。安全主管部門作為建設(shè)單位安全監(jiān)理代表牽頭組織聯(lián)合檢查活動，聯(lián)合檢查組由建設(shè)單位生產(chǎn)調(diào)度、安全、基建技改、設(shè)備、勞工、調(diào)度、消防部門負(fù)責(zé)人，各施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人。檢查內(nèi)容包括：

3．6．1施工單位是否簽定外委工程項(xiàng)目安全管理協(xié)議書，落實(shí)好安全措施交底。包括建設(shè)單位安全交底、分公司對施工隊(duì)安全交底、施工隊(duì)對班組安全技術(shù)交底。

3．6．2建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程安全施工責(zé)任書、施工安全管理規(guī)定、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

3．6．3施工現(xiàn)場主要管理人員及安全人員登記表、作業(yè)人員入場三級安全教育登記表、外委隊(duì)作業(yè)證發(fā)放登記表實(shí)施情況。

3．6．4安全檢查監(jiān)督實(shí)施規(guī)定、施工現(xiàn)場安全檢查記錄、事故隱患整改通知書及整改情況、安全防護(hù)用品（電氣產(chǎn)品）使用登記表、各項(xiàng)安全檢查評分表等安全工作記錄。

3．6．5在施工過程中是否發(fā)生過人身傷害事故、重大險(xiǎn)肇事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大生產(chǎn)事故，如何處理；是否造成對建設(shè)單位員工傷害或財(cái)產(chǎn)損失。

第4篇：違章處罰細(xì)則范文

一、責(zé)任單位（門店）：

二、責(zé)任內(nèi)容：

1、包環(huán)境衛(wèi)生。室內(nèi)垃圾要用垃圾容器裝好，倒入垃圾箱或垃圾收集車，嚴(yán)禁直接掃出店門；不向街道和人行道潑臟水和丟棄果皮臟物等有損衛(wèi)生的物品；從事餐飲業(yè)的店主要隨時(shí)清掃門前垃圾，保持門前不得有污染物。

2、包市容市貌。自覺維護(hù)和保持門前不亂停亂放車輛，對占道亂放機(jī)動車輛的行為有義務(wù)向相關(guān)部門舉報(bào)，不占道洗（修）車和堆放貨物，不出墻占道經(jīng)營和亂擺攤點(diǎn)，不亂設(shè)置占道廣告招牌、標(biāo)示牌和牽繩掛物，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的流動攤販有義務(wù)進(jìn)行勸阻和制止。

3、包公共設(shè)施。加強(qiáng)責(zé)任區(qū)門前市政公共設(shè)施的管理，保護(hù)門前的供排水設(shè)施，道板磚、街沿石、護(hù)欄、消防栓、路燈及通訊設(shè)施等不受損壞。

4、包綠化美化。對門前種植的樹木、花草、綠化帶、路燈、景觀燈等加強(qiáng)管理，使之不受損壞。

5、包舉報(bào)監(jiān)督。監(jiān)督門前公用設(shè)施不受損壞。凡發(fā)現(xiàn)損毀公用設(shè)施的行為，必須及時(shí)舉報(bào)。

三、對不履行責(zé)任處罰依據(jù)：

對不履行責(zé)任的單位或門店業(yè)主，我們將依照城市管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。

本責(zé)任書一式三份，縣城市管理委員會、牽頭單位、臨街單位（門店各一份。

祁陽縣城市管理委員會：

責(zé)任人（臨街單位或門店）：

年 月 日

附：違章處罰標(biāo)準(zhǔn)

1、門前有果皮、紙屑、煙頭、痰跡、垃圾、污水等廢棄物或其他白色污染物，每發(fā)現(xiàn)一次處5元以上100元以下罰款。

2、在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，每發(fā)現(xiàn)一次處5元以上100元以下的罰款。

3、在門前責(zé)任區(qū)內(nèi)圈養(yǎng)家畜家禽，每發(fā)現(xiàn)一次處50元以上200元以下罰款。

4、在臨街建筑物墻面和市政公用設(shè)施以及樹桿上涂定、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品，每發(fā)現(xiàn)一次處5元以上100元以下罰款。

5、臨街鋪面必須保持店面整潔，禁止擺攤設(shè)點(diǎn)（包括電話亭）。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)在門前責(zé)任區(qū)內(nèi)堆放物料，違者除責(zé)令限期清除外，每起處100元以上1000元以下罰款。

7、在臨街門面內(nèi)或門前人行道上，禁止打麻將、玩紙牌，違者除收繳道具外按治安管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

8、門前道路上嚴(yán)禁各類車輛亂停亂放，違者處5元至50元罰款。

9、臨街店鋪、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立和各類攤點(diǎn)必須配備盛裝廢棄物的容器，產(chǎn)生的廢棄物必須裝入垃圾容器，并隨時(shí)清除。擅自掃往人行道者處50元罰款。

10、主要街道嚴(yán)禁燃放煙花炮竹、拋撒冥紙，違者，責(zé)令清掃干凈，并處100元罰款。

11、臨街單位或門面裝修、施工必須圍檔作業(yè)，建筑材料應(yīng)堆放在圍檔內(nèi)。違者，限期改正并處100元罰款。

12、在建筑物樓頂上、墻體上違章設(shè)置大型戶外廣告、招牌的，處100元以上1000元以下罰款。

13、禁止臨街違章搭棚（含雨陽棚）。違者，一律拆除，并處100以上1000元以下罰款。

14、門前責(zé)任區(qū)內(nèi)不得有看相、卜卦、算命、乞討人員逗留。如有此類現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)制止。

15、責(zé)任區(qū)門前的市政公共設(shè)施丟失或故意損壞的，每起視情節(jié)輕重處100元以上1000元以下罰款。（無意損壞者按價(jià)賠償）

16、主要街道的臨街鋪面不得從事修車、洗車、廢品收購、藕煤加工、木材加工、家具加工、防盜門加工、雨陽棚加工等活動。違者，處100元罰款。

量安全責(zé)任書范文二根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和政府、有關(guān)部門關(guān)于食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理的文件精神，同時(shí)為保障各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí)，做到責(zé)任到人，防患于未然。結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本責(zé)任書。

各部門經(jīng)理為本部門食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。對所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生負(fù)有直接的責(zé)任，并有責(zé)任、有義務(wù)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行本責(zé)任書所列條款。

一、保障食品質(zhì)量安全

1、嚴(yán)格遵守國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證食品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2、保證食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后出售，未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品決不出售。

3、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程嚴(yán)格、規(guī)范，對生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定，不使用非食用性原輔材料加工食品。

4、保證食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全，保持清潔，對食品無污染。

5、、積極配合執(zhí)法部門依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、大方的就餐服務(wù)環(huán)境

按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好餐廳（食堂）的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持餐廳（食堂）地面、餐桌椅、灶臺、服務(wù)臺、收費(fèi)機(jī)衛(wèi)生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳（食堂）現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，保持餐飲用具潔凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓(xùn)

餐廳（食堂）所有工作人員必須具有健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證，對新進(jìn)人員，必須先辦證后上崗；管理人員有責(zé)任對餐廳（食堂）工作人員進(jìn)行健康監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求，對餐廳（食堂）職工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、管理。對不符合要求的個人，立即責(zé)令其整改，執(zhí)意不改的或故意拖延時(shí)間的，可勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、嚴(yán)格食品原材料、調(diào)料和食品添加劑的管理，防止食物中毒

嚴(yán)格驗(yàn)收、保管貨品原材料，保證食品原料新鮮、無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)象；對味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品和食品添加劑，凡過期、變質(zhì)、標(biāo)識不清或感官性狀異常的，一律不得使用。

五、嚴(yán)格環(huán)境、食品衛(wèi)生管理，做到制度化、責(zé)任化

對各餐廳（食堂）各崗位工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識，真正做到各履其職，各負(fù)其責(zé)。

六、責(zé)任追究

本責(zé)任書以《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》為執(zhí)行細(xì)則，對違反其中任何條款所造成的事故或責(zé)任，將追究本部門責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

七、獎懲

對認(rèn)真履行本責(zé)任書條款，確保全年無食品衛(wèi)生安全事故和重大隱患的責(zé)任人，公司將給予適當(dāng)?shù)莫剟?。（以上?nèi)容將納入年終考核評審）

八、本責(zé)任書一式二份，公司留存一份，各部門留存一份，自雙方簽字之日起生效。

公司（簽字蓋章）：部門：

第5篇：違章處罰細(xì)則范文

第一條巡回征收服務(wù)組崗位設(shè)置及其工作職責(zé)

按照縣域地理特征，縣國稅局在龍舟坪鎮(zhèn)設(shè)立辦稅服務(wù)廳，辦稅服務(wù)廳內(nèi)部設(shè)立巡回征收服務(wù)組，負(fù)責(zé)全縣巡回征收服務(wù)工作。

巡回征收服務(wù)組設(shè)申報(bào)征收崗(組長兼任)1人、發(fā)票管理崗1人、綜合崗(司機(jī)兼任)1人。

巡回征收服務(wù)組的基本職責(zé)：受理稅務(wù)登記；納稅申報(bào)、稅款征收；發(fā)票發(fā)售及代開；各項(xiàng)涉稅申請；稅法宣傳、咨詢服務(wù)；有關(guān)涉稅資料的收集、整理及傳遞等工作。具體崗位職責(zé)如下：

（一）申報(bào)征收崗

1、負(fù)責(zé)巡回征收服務(wù)的各項(xiàng)工作的部署、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)與各分局的業(yè)務(wù)銜接工作，遇重大事項(xiàng)及時(shí)向辦稅服務(wù)廳報(bào)告；

2、負(fù)責(zé)記載并報(bào)告工作開展情況；

3、負(fù)責(zé)納稅人的各類納稅申報(bào)資料的受理、審核、錄入工作；

4、負(fù)責(zé)減免稅、停歇業(yè)、注銷、非正常戶及其他涉稅審批事項(xiàng)資料的受理、審核、登記、錄入、傳遞等工作；

5、負(fù)責(zé)稅款、滯納金、罰款的征收開票、匯總、報(bào)解、銷號；

6、負(fù)責(zé)稅收票證的領(lǐng)取、保管、填用、結(jié)報(bào)工作；

7、負(fù)責(zé)本崗位文書資料的收集、整理、傳遞和歸檔工作；

8、負(fù)責(zé)納稅咨詢、稅法宣傳及納稅爭議的處理工作，并隨時(shí)做好相關(guān)記錄；

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）發(fā)票管理崗

1、負(fù)責(zé)發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)售、繳銷、代開、保管及審核工作；

2、負(fù)責(zé)記錄、報(bào)告發(fā)票管理工作中的新情況、新問題；

3、負(fù)責(zé)本崗位文書資料的收集、整理、傳遞；

4、負(fù)責(zé)納稅人開業(yè)、變更、扣繳稅務(wù)登記申請受理工作；

5、負(fù)責(zé)填用稅收票證的復(fù)核及稅款的收取并按日繳存銀行；

6、負(fù)責(zé)與申報(bào)征收崗的票款核對；

7、負(fù)責(zé)納稅咨詢、稅法宣傳工作，并隨時(shí)做好相關(guān)記錄；

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（三）綜合崗

1、負(fù)責(zé)車輛駕駛、保養(yǎng)及安全工作；

2、負(fù)責(zé)住宿、生活安排，人員、設(shè)備、票證安全及后勤保障工作；

3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第二條巡回征收服務(wù)定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)范圍

巡回征收服務(wù)組負(fù)責(zé)辦理除龍舟坪鎮(zhèn)以外其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉稅事項(xiàng)。

第三條巡回征收服務(wù)時(shí)間

征收服務(wù)時(shí)間于每年年初確定并在全縣公告，中途一般不得變更。遇特殊情況需變更的，以通告形式提前告知納稅人。

2012年巡回征收服務(wù)從每月1日開始至9日結(jié)束。除元旦、“五一”、“十一”、春節(jié)外，其他節(jié)假日不順延。

第四條稅務(wù)登記管理

1、設(shè)立、變更登記。納稅人申報(bào)辦理設(shè)立和變更稅務(wù)登記的，受理人員對納稅人提供的證件和資料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，受理人員予以受理，將《稅務(wù)登記表》等有關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng)，制作并發(fā)放稅務(wù)登記證及其副本；對提交證件不符合規(guī)定的，通知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)。

2、停業(yè)、復(fù)業(yè)登記。實(shí)行定期定額征收方式的個體工商戶申報(bào)辦理停、復(fù)業(yè)登記的，受理人員審核納稅人填報(bào)的《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》，符合規(guī)定的予以受理，在征管信息系統(tǒng)中作相應(yīng)處理，收存相關(guān)證件及發(fā)票（復(fù)業(yè)時(shí)，發(fā)回）。

3、注銷登記。無欠稅和其他稅收問題的雙定戶辦理注銷登記的，由征收受理人員直接辦理；屬其他類型的，按照縣局注銷稅務(wù)登記管理辦法執(zhí)行。

第五條納稅申報(bào)

1、受理人員對納稅人提交的各類申報(bào)表（報(bào)告表）和有關(guān)資料進(jìn)行審核。審核無誤的，予以受理，將申報(bào)數(shù)據(jù)即時(shí)錄入征管信息系統(tǒng)；資料不全或數(shù)據(jù)有誤的，通知納稅人補(bǔ)正。

2、每月征收期結(jié)束后，巡回征收服務(wù)人員應(yīng)及時(shí)整理、歸集、傳遞相關(guān)資料。

第六條發(fā)票管理

1、新辦證納稅人須當(dāng)場領(lǐng)購發(fā)票的，受理人員憑納稅人提供的《票種核定（變更）表》，按核定的發(fā)票種類和數(shù)量發(fā)售發(fā)票。

對辦理發(fā)票日常領(lǐng)購手續(xù)的納稅人，實(shí)行交舊供新，受理人員對已使用發(fā)票進(jìn)行審核，對填寫內(nèi)容與《發(fā)票領(lǐng)購簿》上核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購票方式相符的且未達(dá)起征點(diǎn)或未超過核定稅額的直接發(fā)售新票；對審核開票金額超過起征點(diǎn)或核定稅額的，先補(bǔ)稅再發(fā)售發(fā)票。

2、代開發(fā)票。納稅人申請代開發(fā)票的，受理人員對納稅人提供的資料進(jìn)行審核，對符合開具發(fā)票不征稅條件的納稅人，由受理人員直接為其開具發(fā)票。需要征稅的，納稅人按照規(guī)定預(yù)繳稅款后，方可開具發(fā)票。

第七條票款管理

巡回征收人員應(yīng)按照票證管理的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行票證填開復(fù)核制度、票款分離制度，票款結(jié)報(bào)時(shí)間于每月巡回征收期結(jié)束后的2日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）及時(shí)向票證管理員辦理結(jié)報(bào)，對填開作廢的票證，開票人員應(yīng)詳細(xì)注明作廢原因。

第八條涉稅處理處罰

納稅人未按期辦理納稅申報(bào)和發(fā)票違章處罰適用簡易程序的，由受理人員以縣局名義當(dāng)場作出行政處罰。適用一般處罰程序的移交各分局辦理。

第九條檔案管理

巡回征收服務(wù)人員收集的各種資料，應(yīng)及時(shí)歸類、整理，于征期結(jié)束后交辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一歸檔或傳遞給相關(guān)分局及科室。

第十條納稅服務(wù)

1、按照“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問責(zé)任等制度。向納稅人提供稅收咨詢和辦稅輔導(dǎo)。受理納稅人咨詢時(shí)，對于能夠當(dāng)場準(zhǔn)確解答的問題，給予當(dāng)場答復(fù)；對于不能當(dāng)場準(zhǔn)確解答的問題，應(yīng)及時(shí)請示后給予答復(fù)。

2、提高辦稅質(zhì)量和工作效率。做到“辦稅服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、辦稅程序零障礙”。

3、為了方便納稅人，更好地服務(wù)納稅人，提高工作效率，巡回征收服務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，可與相應(yīng)的稅收管理員聯(lián)系，采取聯(lián)合辦公方式開展工作。

4、巡回征收服務(wù)期內(nèi)因特殊情況不能正常開展工作，應(yīng)及時(shí)通知納稅人。對因各個征收服務(wù)點(diǎn)征收期結(jié)束后，仍有急需辦理涉稅事宜的，應(yīng)盡量滿足納稅人要求到雙方都就近的地點(diǎn)辦理。

第十一條安全管理

1、巡回征收服務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)各種票款、印章、財(cái)產(chǎn)、文書等的安全管理，提高安全防范意識，杜絕不安全隱患發(fā)生，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。

2、收款崗位每天必須將收取的稅款繳存指定的信用社，不得留存現(xiàn)金。

3、各崗位應(yīng)對各種稅收票證、發(fā)票、已加蓋印章的空白文書、印章等及時(shí)存放到保險(xiǎn)箱。

4、巡回征收服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)車輛的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行縣局車輛管理制度。

第十二條工作紀(jì)律

1、工作人員統(tǒng)一著裝上崗，規(guī)范服務(wù)用語，杜絕文明忌語。

2、征收工作期間，按時(shí)作息，不得遲到、早退，嚴(yán)禁酗酒、打牌賭博。

3、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不得索賄受賄，，，不征或少征應(yīng)征稅款，不得多征稅款或故意刁難納稅人。

4、必須秉公執(zhí)法，忠于職守，尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督。

第6篇：違章處罰細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：新形勢下；建設(shè)工程；建立安全工作；措施

中圖分類號：U415文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

建設(shè)工程做好監(jiān)理安全工作的重要性

是優(yōu)化建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)

在工程建設(shè)過程中，施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于極為重要的地位，但是，由于受到不良經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，很多企業(yè)忽視了建設(shè)工程的建立安全工作，缺乏健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識，給安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。做好建設(shè)工程監(jiān)理安全工作，企業(yè)可以通過不同部門的監(jiān)理工程師認(rèn)真細(xì)致地檢查建設(shè)項(xiàng)目查漏補(bǔ)缺，從而促進(jìn)本企業(yè) 安全技術(shù)措施的有效提升，為改善勞動作業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效保證建設(shè)施工的安全。

是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程效益最大化的需要

工程建設(shè)施工的四大目標(biāo)是安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資。安全監(jiān)理直接而深刻地影響著工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的控制。一方面，建設(shè)工程的質(zhì)量與施工安全的關(guān)系是異常緊密的，建設(shè)工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將不可避免地造成安全事故，進(jìn)而造成企業(yè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，施工安全、企業(yè)投資效益和工程進(jìn)度之間的關(guān)系也是異常緊密的，只有努力加大安全生產(chǎn)資金的投資，并不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，采用使企業(yè)的施工安全和質(zhì)量得到切實(shí)的保證。

是建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證

在建設(shè)工程的施工過程中，高效、安全始終是企業(yè)追求的重要目標(biāo)，如果建設(shè)工程缺乏地理優(yōu)勢，具有極為復(fù)雜的施工條件，施工單位又受到經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動，那么安全事故就會不可避免地頻繁發(fā)生，因此必須促進(jìn)施工安全的管理力量的有效增強(qiáng)[1]。工程監(jiān)理單位是建設(shè)單位的代表，負(fù)責(zé)管理工程承包單位的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等，嚴(yán)格“把關(guān)”控制工程施工的各個環(huán)節(jié)、對施工過程中可能出現(xiàn)的各種安全隱患進(jìn)行有效的預(yù)防和避免、促進(jìn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率的最大限度降低是其主要職責(zé)。

目前我國建設(shè)工程監(jiān)理安全工作中存在的問題

建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是對企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行維護(hù)的重要前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要用來對工作中的不良行為進(jìn)行有效的約束，使各崗位工作人員的具體職責(zé)明確化，依據(jù)規(guī)定對工程施工過程中的違章行為進(jìn)行及時(shí)的糾正并處罰，在工程施工過程中具有極為重要的作用和意義。但是，在實(shí)際工作中，很多施工企業(yè)并沒有充分認(rèn)識規(guī)章制度的重要性并給予其足夠的重視，雖然在招標(biāo)時(shí)將相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立了起來，但是這些規(guī)章制度并沒有得到有效的貫徹實(shí)施[2]。在工程施工過程中，施工人員一般情況下不會違反大的安全規(guī)章制度，但是通常會忽視涉及個人的安全生產(chǎn)制度，比如，施工時(shí)沒有依據(jù)規(guī)章制度上的要求合理佩戴安全帽等，在此基礎(chǔ)上，如果監(jiān)管單位再不進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就會成為一種擺設(shè)而得不到有效的貫徹實(shí)施。

2.2 施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠

建設(shè)施工過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)是項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理，因此，為了對安全事故進(jìn)行有效的預(yù)防并將安全事故的發(fā)生率降低到最低限度，關(guān)鍵是應(yīng)該采取積極有效的措施對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的管理，這也是保障施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。在施工過程中，建設(shè)單位派駐工地的各級人員的相互配合和協(xié)調(diào)在很大程度上決定了施工現(xiàn)場管理的成敗。但是，現(xiàn)階段的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理不能全面實(shí)現(xiàn)自身的權(quán)利，在對一些重大問題進(jìn)行決策時(shí)，施工相關(guān)部門不能將有效的參考決策提供給建設(shè)單位，同時(shí)工地上也沒有有效的管理[3]。另一方面，工地上的農(nóng)民工具有較低的文化素質(zhì)和較差的理解能力及較為淡薄的安全意識，在面對違章處罰時(shí)，態(tài)度常常極為蠻橫，具有較大的抵觸情緒，給安全監(jiān)理實(shí)施帶來了極大的困難。同時(shí)，建立大部分時(shí)間是在辦公室辦公，而不是在施工現(xiàn)場，導(dǎo)致其不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量及安全問題。所有這些都導(dǎo)致了現(xiàn)階段建設(shè)工程施工過程缺乏有力的安全監(jiān)理力度，工程建設(shè)的順利進(jìn)行受到了嚴(yán)重的阻礙。

建設(shè)工程施工企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

建設(shè)工程施工企業(yè)的主力不是工程師和管理人員，而是施工人員。目前大多數(shù)施工人員都是農(nóng)民工，首先，他們具有較低的受教育水平。大多大多數(shù)施工人員來自于農(nóng)村，缺乏有效的專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)，具有較低的受教育水平，不能明確掌握施工企業(yè)的安全準(zhǔn)則和操作流程，在施工過程中極易出現(xiàn)安全事故；其次，由于施工單位不愿意花人力物力去培養(yǎng)這些施工人員，導(dǎo)致他們具有較大的流動性，同時(shí)嚴(yán)重缺乏專業(yè)素質(zhì)；再次，企業(yè)員工自身具有極為淡薄的安全意識和較低的自我保護(hù)能力，他們不會主動地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)[4]。在企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，一些企業(yè)為了使生產(chǎn)成本最小化，企業(yè)項(xiàng)目部就降低了用人的門檻，將當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟牧畠r(jià)勞動力吸納到協(xié)作隊(duì)伍中，造成大量缺乏一定勞動技能的農(nóng)民工大量和無序的涌入和流動，給項(xiàng)目質(zhì)量及安全管理帶來了巨大的壓力。因此，為了對安全生產(chǎn)壓力進(jìn)行有效的緩解并對安全事故進(jìn)行有效的預(yù)防并將其發(fā)生率降低到最低限度，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對這些人員的安全教育培訓(xùn)，促進(jìn)他們安全防范能力的最大幅度提升。

新形勢下做好建設(shè)工程監(jiān)理安全工作的措施

做好監(jiān)理單位的自身建設(shè)

首先，監(jiān)理單位應(yīng)該依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及合同，并結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，將有針對性的、含有安全監(jiān)理內(nèi)容的安全監(jiān)理細(xì)則編織出來，從而使安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容等明確化；其次，積極主動地和建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行良好的溝通和協(xié)調(diào)，將工地例會制度制定出來，并定期組織召開工地例會。一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患，則應(yīng)該及時(shí)將整改意見提出來，并用書面形式使意見得到有效的落實(shí)，這樣一方面能夠減少施工單位的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面也能很好地保護(hù)本單位；再次，建立健全安全監(jiān)理責(zé)任制度。監(jiān)理單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該使有關(guān)人員各自的責(zé)任明確化，同時(shí)對其進(jìn)行內(nèi)部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效了解施工現(xiàn)場的安全防護(hù)知識，以在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，從而將安全事故的發(fā)生率降低到最低限度；最后，監(jiān)理單位點(diǎn)的項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)該明確各自的分工并做好協(xié)作工作，及時(shí)用書面形式將所發(fā)現(xiàn)的安全隱患告知相關(guān)單位，在監(jiān)理日志和建立月報(bào)中將所發(fā)現(xiàn)的重大隱患匯總起來，然后依據(jù)相關(guān)法規(guī)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)上級有關(guān)部門，這樣一方面能夠避免安全事故的發(fā)生，另一方面也有效履行了自身的職責(zé)[5]。

做好建筑工程施工過程中的安全檢查

3.2.1 落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任

監(jiān)理工程師應(yīng)該對施工單位進(jìn)行積極認(rèn)真的督促，讓其對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí)，明確安全生產(chǎn)管理人員和每一個作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，將“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針牢固樹立起來；尤其是專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)該積極主動地進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，親自深入到施工一線，對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)有效的掌握，從而立即處理施工中出現(xiàn)的各種安全隱患，如果所出現(xiàn)的安全隱患無法現(xiàn)場處理，則應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。嚴(yán)禁違章指揮，徹底消除違章操作，在萌芽階段就徹底消除各種潛在的不安全因素。

第7篇：違章處罰細(xì)則范文

一、我縣基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)基本情況

近年來，在市局縣委縣政府和縣地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”為宗旨，全面提升科學(xué)征管水平，深入開展三個文明建設(shè)，大力推進(jìn)地稅事業(yè)和諧高效發(fā)展，取得了一定的成績。稅收任務(wù)2014年完成了XXXX萬元，比上一年增收XXXX萬元，增長XX%，使全縣財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，有力支援了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)全縣和諧社會建設(shè)。

二、我縣基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不足問題

1、基層一線稅務(wù)干部素質(zhì)有待提高

我縣基層一線稅務(wù)干部素質(zhì)總體還不能適應(yīng)當(dāng)前地稅工作需要，稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)精、處理工作能力強(qiáng)的人員不多。同時(shí)對學(xué)習(xí)不夠重視，缺乏學(xué)習(xí)進(jìn)取精神，以致業(yè)務(wù)技能不高，綜合素質(zhì)不強(qiáng)，仍然用因循守舊的老套管理辦法，又加上雜事多，難以適應(yīng)當(dāng)前稅收工作的發(fā)展。

2、基層一線稅務(wù)干部依法征稅意識差

一些基層一線稅務(wù)干部依法征稅意識差,在征稅中不是以法律為準(zhǔn)繩，而是唯任務(wù)，想法逃避責(zé)任。在執(zhí)法中表現(xiàn)為該查的不查，當(dāng)管的不管，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，隨意處理或擱置稅收執(zhí)法權(quán)，將稅收執(zhí)法的公共權(quán)力當(dāng)作個人私權(quán)濫發(fā)號令，收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象禁而不止。

3、基層一線稅務(wù)干部納稅服務(wù)意識不強(qiáng)

我縣基層一線稅務(wù)干部納稅服務(wù)意識不夠強(qiáng)，行政執(zhí)法行為不夠規(guī)范，具有特權(quán)思想，“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等工作制度沒有落實(shí)到位，存在一定的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

三、解決存在不足問題的建議和措施

解決基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，我們要立足“十二五”期間，從國家出臺大力提速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策與稅收發(fā)展的需要，從財(cái)務(wù)會計(jì)與稅收政策方面，從提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平上，通盤考慮與妥然安排，全面提高基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，當(dāng)前要著重做好。

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)

隨著稅收事業(yè)的深入發(fā)展和稅收法制的逐漸完善，對稅務(wù)干部素質(zhì)的要求也越來越高，需要掌握的知識除了稅收業(yè)務(wù)本身外，還需要掌握財(cái)經(jīng)、法律、司法、計(jì)算機(jī)等多方面知識，除了能夠按部就班、規(guī)范操作外，還需要有分析、預(yù)測、應(yīng)急處理的能力。為此，要加大教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)，要組織稅務(wù)干部系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)《稅收執(zhí)法范本》、《征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國所得稅法》等稅收法律法規(guī)，有計(jì)劃地開展稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)和文秘等知識的培訓(xùn)，充實(shí)稅務(wù)干部的理論知識，提高政治思想覺悟與業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升執(zhí)法水平，建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、精通稅收政策業(yè)務(wù)，能打硬仗的稅務(wù)干部隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)建設(shè)，健全完善稅收體制機(jī)制

要通過健全完善稅收體制機(jī)制，增強(qiáng)基層一線稅務(wù)干部的工作活力。一是完善崗位機(jī)制，實(shí)行以職定崗，以崗定責(zé)，并把政治表現(xiàn)、工作完成情況等與本人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。二是完善激勵和競爭機(jī)制，要全面引進(jìn)競爭激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動稅務(wù)干部的積極性，增強(qiáng)稅務(wù)干部的緊迫感。三是完善監(jiān)督機(jī)制，針對新形勢下基層稅收工作的新情況、新問題，健全考核制度、廉政責(zé)任、崗位交流、廉政談話、誡勉談話、群眾舉報(bào)等制度，對違反制度的要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。同時(shí)強(qiáng)化納稅人監(jiān)督，廣泛征求納稅人的意見和建議。

3.有效監(jiān)督，加強(qiáng)信息化建設(shè)

要加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分依靠現(xiàn)代科技力量，對各項(xiàng)稅收工作實(shí)行有效監(jiān)督，不斷規(guī)范稅負(fù)核定、減免稅、違章處罰等執(zhí)法行為，從根本上杜絕執(zhí)法的隨意性，促進(jìn)依法治稅有效落實(shí)。同時(shí)，運(yùn)用信息化強(qiáng)化對基層一線稅務(wù)干部執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，從制度上促進(jìn)為稅清廉。積極依靠和利用各種現(xiàn)代化的信息管理，推進(jìn)征管改革，促進(jìn)地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

4.加強(qiáng)管理，做好納稅服務(wù)工作

要按照地稅工作要求，進(jìn)一步理順基層一線稅務(wù)干部的工作職能，規(guī)范工作行為，全面提升納稅服務(wù)水平。一是規(guī)范納稅服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行納稅服務(wù)行為規(guī)范要求，公開“納稅服務(wù)承諾”，自覺接受群眾監(jiān)督。對申請辦理稅務(wù)登記、領(lǐng)購發(fā)票等各項(xiàng)辦稅事宜實(shí)行限時(shí)服務(wù)，著力提高辦稅效率。要以納稅人需求為導(dǎo)向，改進(jìn)服務(wù)方式，推出便民措施，真誠為納稅人服務(wù)。二是開展示范服務(wù)，在全縣地稅系統(tǒng)大力開展“黨員服務(wù)示范崗”、“明星服務(wù)示范崗”和“青年服務(wù)示范崗”等示范活動，進(jìn)一步激發(fā)基層一線稅務(wù)干部的責(zé)任心和內(nèi)在動力，掀起“爭先進(jìn)、趕先進(jìn)”的熱潮，全力提高納稅服務(wù)水平，提高納稅人的滿意度。

5.強(qiáng)化警示，建設(shè)清正廉潔地稅文化

第8篇：違章處罰細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，電力建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷的增加，其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此加強(qiáng)對電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理問題的研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、安全監(jiān)理概述

對于電力建設(shè)工程而言，安全監(jiān)理主要負(fù)責(zé)對整個工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的相關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備以及施工環(huán)境和全過程的安全文進(jìn)行全面的評價(jià)與監(jiān)控，同時(shí)還要采取一系列有效的措施，比如經(jīng)濟(jì)、法律以及技術(shù)等方面的手段，確保整個電力工程建設(shè)的安全性。對于安全監(jiān)理而言，其職權(quán)來自于委托方的賦予，同時(shí)也是安全技術(shù)服務(wù)的重要內(nèi)容，實(shí)踐中通過一系列有效控制措施、監(jiān)控手段的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)最大限度降低電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。對于電力建設(shè)工程而言，安全監(jiān)理的主要任務(wù)在于全面貫徹和落實(shí)工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)要求，加強(qiáng)對施工單位的組織行為規(guī)范，盡可能地消除電力工程施工建設(shè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)問題、盲目性、隨意性。通過全面落實(shí)電力工程建設(shè)過程中的各種安全技術(shù)要求，可有效防范各類安全隱患問題的發(fā)送，最大限度地杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生，以確保電力工程建設(shè)的安全可靠性。

二、電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的進(jìn)步，我國電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門在電力建設(shè)方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績。但是，由于電力機(jī)構(gòu)改革過程中的政策調(diào)整，有些電力項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無人問津。另一方面，最近幾年，許多私營企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對電力建設(shè)的投資，他們對電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實(shí)，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實(shí)；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

三、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論

1、電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故；其次，施工人員的流動性比較大，施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識淡薄，自我保護(hù)能力不高，也不會主動地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動力，這樣一來，大量的勞動技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動，對項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。

2、電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠

項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中，而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識淡薄，往往在面對違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場，但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行

四、電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的對策

1、認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)

在電力工程施工的過程中，除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，通過剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過加強(qiáng)各個部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運(yùn)行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。

2、明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)

首先，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；其次，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的則需暫停施工，并以書面形式下達(dá)電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理，在施工的過程中，對于一些重要的危險(xiǎn)源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)要安排技術(shù)素質(zhì)過硬的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進(jìn)行，防止安全事故的發(fā)生。

3、力工程安全監(jiān)理的程序要理順

想將電力工程的安全監(jiān)理工作完善，需要較為正確的思想以及方針，要根據(jù)相對適合的方式來完成。即對電力工程的建設(shè)安全監(jiān)理加強(qiáng)控制的時(shí)候，要將電力工程安全監(jiān)理程序的理順效果放在首位。在安全問題方面，相應(yīng)的電力企業(yè)人員要在第一時(shí)間進(jìn)行總結(jié)概括，對問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而適時(shí)的分析和解決問題，讓電力工程中的安全監(jiān)理方案能夠完善；要在施工時(shí)，對工程安全監(jiān)理的相應(yīng)職責(zé)有所明確，要擬定適當(dāng)?shù)陌踩繕?biāo)和安全指標(biāo)；對施工過程指導(dǎo)、監(jiān)督以及檢查方面要加強(qiáng)，并且要加強(qiáng)控制和管理危險(xiǎn)場所、危險(xiǎn)作業(yè)以及危險(xiǎn)設(shè)備；電力工程員工中的培訓(xùn)方面要積極的組織，審核通過后才能夠上崗作業(yè)，這樣的方式能夠讓從業(yè)人員的工作能力和安全意識得到提升；電力工程的安全監(jiān)理對象的誘發(fā)因素以及危險(xiǎn)源，要全方面的對其分析，將適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案和安全監(jiān)理措施編制出來

結(jié)束語

綜上所述，作為一名專業(yè)的監(jiān)理人員，做好電力安全監(jiān)理，責(zé)任重大。安全監(jiān)理人員必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，牢固樹立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，保障電力建設(shè)的安全施工。

參考文獻(xiàn)

[1]呂亞雄.電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作探析［J］.中國電力教育，2012（2）.

第9篇：違章處罰細(xì)則范文

第一條為加強(qiáng)對稅收管理員的監(jiān)督，規(guī)范稅收管理員的行政執(zhí)法行為，確保稅收管理員正確履行工作職責(zé)，根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅收管理員制度（試行）》和《安徽省國稅系統(tǒng)稅收管理員工作制度（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“對稅收管理員的監(jiān)督管理”是指各級國稅部門依照稅收法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對稅收管理員的管理和服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督制約。

第三條對稅收管理員的監(jiān)督管理應(yīng)遵循日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、計(jì)算機(jī)自動監(jiān)督和人工監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條稅收管理員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進(jìn)行稅務(wù)檢查、實(shí)施稅務(wù)行政處罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議事項(xiàng)時(shí)，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

第五條稅收管理員執(zhí)行稅收管理事務(wù)時(shí)所獲取的有關(guān)稅源信息不得用于稅收以外的用途，并應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。

第六條稅收管理員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和《全國國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本》以及安徽省國家稅務(wù)局編制的稅收征管崗責(zé)體系規(guī)定的稅收征管工作流程開展稅收執(zhí)法工作，確保程序合法，行為適當(dāng)。

第七條各級國稅部門應(yīng)當(dāng)建立和健全稅收管理員監(jiān)督管理制度，對稅收管理員履行工作職責(zé)情況和行為規(guī)范等進(jìn)行全面監(jiān)督。

第二章監(jiān)督管理內(nèi)容

第八條稅務(wù)管理情況監(jiān)督。主要監(jiān)督稅收管理員是否按規(guī)定履行對責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記、資格認(rèn)定、發(fā)票管理，巡查、核實(shí)并向有關(guān)部門傳遞信息的職責(zé)。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》，對責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人定期進(jìn)行巡查，清理漏征漏管戶；

（二）根據(jù)征收部門傳遞的信息，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的停歇業(yè)戶、非正常戶、注銷戶進(jìn)行實(shí)地核查，如實(shí)填制核查記錄，及時(shí)反饋核查信息；

（三）負(fù)責(zé)在經(jīng)營場所或其他適當(dāng)場所張貼停歇業(yè)戶公告，按規(guī)定制作非正常戶認(rèn)定書，及時(shí)提請有關(guān)部門進(jìn)行公告；

（四）調(diào)查核實(shí)并及時(shí)反饋增值稅一般納稅人資格認(rèn)定和特種行業(yè)資格認(rèn)定的相關(guān)信息；

（五）按規(guī)定提請將責(zé)任區(qū)內(nèi)銷售額達(dá)到或超過一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人改按一般納稅人計(jì)算征收增值稅，提請取消一般納稅人資格；

（六）及時(shí)向有關(guān)部門提供納稅人發(fā)票印制和領(lǐng)購資格、申請代開發(fā)票資格、票種核定和發(fā)票限量限額等方面所需的基本信息；

（七）督促納稅人按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，對違反稅控裝置安裝、使用規(guī)定的納稅人及時(shí)提出處理建議；

（八）按規(guī)定開展發(fā)票驗(yàn)舊工作，及時(shí)反饋納稅人發(fā)票使用情況和填開信息，對發(fā)票開具金額達(dá)到起征點(diǎn)的，督促其按規(guī)定申報(bào)納稅；

（九）按規(guī)定提請責(zé)任區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅納稅人資格的確認(rèn)、征收方式的鑒定、以及查帳征收與核定征收方式的調(diào)整確認(rèn)，并對企業(yè)應(yīng)稅所得率和所得稅額的核定提出建議；

（十）在稅務(wù)管理活動中形成的征管資料能夠做到誰采集、誰錄入、誰整理、誰傳遞，對涉稅動態(tài)信息按照規(guī)定實(shí)行定期更新。

第九條申報(bào)征收情況監(jiān)督。主要監(jiān)督稅收管理員是否根據(jù)辦稅服務(wù)廳和有關(guān)部門傳遞的信息，督促納稅人依法履行納稅義務(wù)，及時(shí)采集納稅人定額核定、生產(chǎn)經(jīng)營等基本情況信息，調(diào)查核實(shí)納稅人享受各種稅收優(yōu)惠政策的資格和條件。

（一）根據(jù)征收部門反饋的信息，對責(zé)任區(qū)內(nèi)未按時(shí)進(jìn)行申報(bào)納稅的納稅人進(jìn)行催報(bào)催繳，下達(dá)《限期改正通知書》和《限期繳納稅款通知書》；

（二）定期采集個體戶定額核定和調(diào)整信息，對未達(dá)起征點(diǎn)的個體工商戶連續(xù)3個月以上(含3個月)或公歷一年中有6個月（含6個月）超過起征點(diǎn)的，按照規(guī)定提出定額調(diào)整建議；

（三）調(diào)查核實(shí)納稅人享受減、免、緩、退、抵稅和稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策的資格和條件，及時(shí)反饋核查信息；

（四）根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，如實(shí)提供核定納稅人稅種和稅款征收方式的信息與建議；

（五）對逾期未申報(bào)和未繳納稅款的納稅人提出處理建議，對欠繳稅款的納稅人及時(shí)提請有關(guān)部門進(jìn)行欠稅公告。

第十條檢查評估情況監(jiān)督。督促稅收管理員按照稅收法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實(shí)施稅務(wù)檢查，按照《納稅評估管理辦法（試行）》要求，開展納稅評估工作。

（一）除法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的特殊情況外，在實(shí)施稅務(wù)檢查前，向被檢查人送達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》，告知檢查事項(xiàng)，并按照規(guī)定的程序和計(jì)劃下戶實(shí)施稅務(wù)檢查；

（二）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)查明有關(guān)問題，提出處理建議，做到文書規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理建議得當(dāng)；

（三）對“綜合數(shù)據(jù)管理”系統(tǒng)生成的以及人工篩選的評估對象和“一窗式”比對異常的納稅人進(jìn)行評估，并將評估信息及時(shí)反饋有關(guān)部門；

（四）核查和評估差錯率較低，根據(jù)核查或評估結(jié)果核定的稅款與實(shí)際應(yīng)納稅款相比，差錯率小于30%。

第十一條行為規(guī)范情況監(jiān)督。督促稅收管理員嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，樹立良好的社會形象。

（一）工作時(shí)間不擅離職守，在上班、會議和下戶期間不打麻將、撲克、玩電子游戲、上網(wǎng)聊天等；

（二）不參與任何形式的賭博和由納稅人支付費(fèi)用的高消費(fèi)娛樂活動；

（三）不接收納稅人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，不接受納稅人的宴請，不利用工作之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”；

（四）不壓價(jià)向納稅人購物或賒欠貨款，不向納稅人借錢借物和無償占用其財(cái)物；

（五）在工作日中午和工作時(shí)間不飲酒；

（六）不在企業(yè)兼職或謀取不正當(dāng)利益。

第三章監(jiān)督管理方式

第十二條職責(zé)限定。稅收管理員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行職責(zé)，不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩抵退稅和違章處罰等工作；按照有關(guān)規(guī)定，在交通不便地區(qū)和集貿(mào)市場可以由稅收管理員直接征收零散稅款的，要實(shí)行雙人上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度。

第十三條定期輪換。各級國稅部門應(yīng)建立稅收管理員崗位輪換制度，稅收管理員必須兩年輪換一次。崗位輪換時(shí)應(yīng)同時(shí)移交管戶資料，并對移交前的稅收執(zhí)法行為承擔(dān)責(zé)任。

第十四條工作匯報(bào)?；鶎訃悪C(jī)關(guān)及其稅源管理部門要加強(qiáng)對稅收管理員的日常管理與監(jiān)督，定期聽取稅收管理員工作匯報(bào)，研究分析稅源管理工作中存在的問題，總結(jié)管戶工作經(jīng)驗(yàn)，組織信息交流，加強(qiáng)對稅收管理員日常工作的指導(dǎo)與檢查。

第十五條信息公開?；鶎訃悪C(jī)關(guān)或稅源管理部門應(yīng)采取適當(dāng)方式將稅收管理員的姓名、管理區(qū)域、工作職責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系電話、接受舉報(bào)和問題投訴電話等在辦稅服務(wù)廳或其責(zé)任區(qū)內(nèi)的合適場所向納稅人公布。

第十六條雙人上崗。稅收管理員在進(jìn)行調(diào)查、審核、納稅評估、稅務(wù)約談、檢查等稅務(wù)管理事項(xiàng)時(shí)不得少于兩人，并應(yīng)明確其中一人對所辦理的調(diào)查、審核、納稅評估、稅務(wù)約談、檢查等稅務(wù)管理事項(xiàng)負(fù)主要責(zé)任。

第十七條嚴(yán)格下戶。稅收管理員開展下戶調(diào)查、宣傳送達(dá)等各類管理服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)按所在稅源管理部門的工作計(jì)劃進(jìn)行，避免重復(fù)下戶。下戶時(shí)，稅收管理員所在部門門的工作計(jì)劃進(jìn)行，避免重復(fù)下戶。下戶時(shí)，稅收管理員所在科（股）室應(yīng)當(dāng)公布其工作去向、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等。稅收管理員送達(dá)稅務(wù)文書時(shí)，應(yīng)填制《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

第十八條交叉巡查。各級國稅部門應(yīng)當(dāng)建立交叉巡查制度，組織人員對轄區(qū)內(nèi)納稅人的稅務(wù)登記、發(fā)票使用、申報(bào)征收等涉稅事項(xiàng)進(jìn)行巡回檢查；稅源管理部門組織稅收管理員交叉巡查一年不得少于兩次，各市、縣國稅局組織所屬稅源管理部門交叉巡查每年不得少于一次。

第十九條程序制約。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，使稅務(wù)管理事務(wù)程式化，工作狀態(tài)監(jiān)控實(shí)時(shí)化，管理責(zé)任評價(jià)自動化。既以規(guī)章制度約束人，又以計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序監(jiān)督人，做到人機(jī)有效結(jié)合，形成以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代稅務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。

第二十條績效考核。各級國稅部門應(yīng)當(dāng)建立績效考核制度，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，對稅收管理員進(jìn)行定期考核。并將考核結(jié)果與崗位計(jì)酬掛鉤，與評先評優(yōu)掛鉤，與能級評定掛鉤，通過考核形成競爭激勵機(jī)制。

第二十一條社會監(jiān)督。各級國稅部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)文明辦稅“八公開”制度，定期采取發(fā)放評議表、回訪卡、設(shè)置意見箱、公開監(jiān)督電話及電子郵箱、聘請執(zhí)法監(jiān)督員等方式，對稅收管理員的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章責(zé)任追究

第二十二條稅收管理員在執(zhí)行職務(wù)過程中，因故意或者過失，導(dǎo)致稅收執(zhí)法行為違法或工作失誤給國家稅收造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十三條有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

（一）在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)其責(zé)任區(qū)內(nèi)存在漏征漏管戶的；

（二）提供的停歇業(yè)戶、非正常戶、注銷戶以及各種資格認(rèn)定、票種核定、發(fā)票限量限額、個體戶定額核定、所得稅核定、稅種核定、稅款征收方式核定等信息和納稅人享受減、免、緩、退、抵稅，稅前扣除的資格和條件等信息不及時(shí)、不真實(shí)造成稅款流失的；

（三）未按規(guī)定在經(jīng)營場所或其他適當(dāng)場所張貼停歇業(yè)戶公告以及提請有關(guān)部門對非正常戶、欠繳稅款的納稅人進(jìn)行公告的；

（四）未按規(guī)定提請將責(zé)任區(qū)內(nèi)銷售額達(dá)到或超過一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人改按一般納稅人管理以及未按規(guī)定提請取消一般納稅人資格的；

（五）未按規(guī)定推廣應(yīng)用稅控裝置，以及未及時(shí)對違反稅控裝置安裝、使用規(guī)定的納稅人提出處理建議的；

（六）在發(fā)票驗(yàn)舊工作中，未認(rèn)真核查發(fā)票填開信息，對發(fā)票開具金額達(dá)到起征點(diǎn)的，未督促其按規(guī)定申報(bào)納稅；

（七）未按規(guī)定及時(shí)采集、錄入、傳遞、更新有關(guān)涉稅信息的；

（八）未及時(shí)對責(zé)任區(qū)內(nèi)未按時(shí)申報(bào)納稅的納稅人進(jìn)行催報(bào)催繳，送達(dá)《限期改正通知書》和《限期繳納稅款通知書》的，未按照有關(guān)規(guī)定對逾期未申報(bào)和未繳納稅款的納稅人提出處理建議的；

（九）對未達(dá)起征點(diǎn)的個體工商戶連續(xù)3個月以上(含3個月)或公歷一年中有6個月（含6個月）超過起征點(diǎn)的，未按照規(guī)定提出定額調(diào)整建議；

（十）未按規(guī)定的程序和計(jì)劃下戶實(shí)施稅務(wù)檢查和納稅評估或未及時(shí)將檢查和評估的結(jié)果反饋有關(guān)部門的；

（十一）未就檢查和評估結(jié)果向有關(guān)部門提出處理建議或擅自對納稅人進(jìn)行行政處罰的；

（十二）核查和評估工作不細(xì)致，根據(jù)核查和評估結(jié)果核定的稅款與實(shí)際應(yīng)納稅款相比，差錯率大于30%的；

（十三）未嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定的行為規(guī)范的。

違反前款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十一）、（十二）項(xiàng)規(guī)定，在限期內(nèi)未改正的，應(yīng)適當(dāng)加重經(jīng)濟(jì)處罰，并按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格等行政處理。

第二十四條稅收管理員，故意刁難納稅人的，除依法給予行政處分外，應(yīng)調(diào)離稅源管理工作崗位。

第二十五條因稅收管理員執(zhí)法行為過錯，使納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人遭受損失的，國稅機(jī)關(guān)在承擔(dān)賠償責(zé)任后，應(yīng)對有過錯的直接責(zé)任人實(shí)行追償。

第二十六條稅收管理員違反本辦法規(guī)定，除依法給予行政處理、行政處分外，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十七條對稅收管理員執(zhí)法過錯行為的責(zé)任追究情況，各級國稅部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)任追究結(jié)束后10日內(nèi)，將責(zé)任追究結(jié)果在本單位的政務(wù)公開欄進(jìn)行公開，并以正式文件通報(bào)。

第五章附則

第二十八條對稅收管理員監(jiān)督管理的未盡事宜，按稅收法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條各市國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。