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關(guān)鍵詞:校園安全 管理體系
校園安全問題目前得到社會各階層越來越多的重視,校園安全作為社會安全的重要組成部分,是現(xiàn)代文明社會基本價值的體現(xiàn)。學(xué)校在謀求學(xué)生全面發(fā)展過程中,校園安全觀念必須受到重視,應(yīng)把確保校園安全作為一個基本的辦校理念嚴格貫徹。據(jù)統(tǒng)計,我國校園安全事故無時無刻不在發(fā)生,平均每天有超過30個學(xué)生受到傷害甚至失去生命。
一、 建立校園安全管理體系的必要性
校園安全管理是社會安全工作重要的組成部分,其特殊性在于是社會傳道授課的主要區(qū)域,其特點是人口密度較大,僅接受高等教育的在校大學(xué)生已超3000萬,全國教師1300多萬。學(xué)校里聚集著祖國未來的棟梁,以及傳道授業(yè)解惑的教師,是中華民族復(fù)興的希望,學(xué)校也是科技發(fā)展的源泉。因此,校園安全在我國社會具有極其重大的意義,對校園造成安全威脅的事無不牽動著社會各階層的心,對整個社會產(chǎn)生巨大的影響。
近年來我國校園事故頻發(fā),如運動事故(廣東東莞光明中學(xué)學(xué)生跑步800米后猝死),交通事故(江蘇華僑子弟學(xué)校校車側(cè)翻造成多名學(xué)生受傷)、食物中毒事故(四川眉山映天學(xué)校340多名學(xué)生食物中毒高燒住院)、消防事故(北京化工大學(xué)宿舍起火)、刑事案件(復(fù)旦大學(xué)學(xué)生室友投毒案)等,都說明我國的校園安全管理體系存在缺陷,亟待完善。
二、建立全面的校園安全管理體系
校園安全問題不容忽視,建立全面完善的校園安全管理體系迫在眉睫。校園安全管理體系的完善在于以下幾點:
1.完善法制,加強立法,嚴格執(zhí)法。當(dāng)前,發(fā)達國家如瑞典、法國均已制定了《校園安全法》,嚴格執(zhí)行。我國政府一直以來對校園安全高度重視,目前與校園安全相關(guān)的法規(guī)包括《中華人民共和國未成年人保護法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園管理辦法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,以法律的形式確認了應(yīng)對校園安全事件的重要性。但是在法律的執(zhí)行方面,我國由于整個社會的法治觀念和法律氛圍不強,很多法律得不到有效執(zhí)行。因此,嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),是完善校園安全管理體系的首要條件。
2. 加強科學(xué)技術(shù)在校園安全上的應(yīng)用。校園安全事件絕大部分為突發(fā)事件,在事發(fā)前無明顯征兆。因此,應(yīng)加強對校園安全突發(fā)事件信息預(yù)警問題,以及校園突發(fā)事件的資源調(diào)度優(yōu)化配置問題研究,為校園安全提供全面支持,為在校學(xué)生和教師提供一個安全的教學(xué)環(huán)境。目前,可用于校園安全的研究包括:對自然災(zāi)害事故的評估,校園安全防范措施,可能導(dǎo)致重大事故的關(guān)鍵要素,事故發(fā)生后受害人行為特征以及心理治療的研究。當(dāng)前,我國校園安全事故突發(fā)時,當(dāng)事人往往不知所措,沒有完善的應(yīng)對方案,倉促上陣,疲于應(yīng)付。結(jié)果是,應(yīng)急措施不到位,處理方案不科學(xué),事故后恢復(fù)建設(shè)不理性,對事故發(fā)生的原因以及今后的預(yù)防方案沒有仔細研究完善,屬于被動型的校園安全管理體系。因此,加強科學(xué)技術(shù)在校園安全上的應(yīng)用是迫在眉睫的。
3. 增強學(xué)生和教師的安全意識,完善責(zé)任追究機制,增加學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感。一方面,對于師生加強安全宣傳,普及安全知識,讓學(xué)生一旦發(fā)生事故知道如何減少傷害。另一方面,加強問責(zé)機制和監(jiān)督機制,在事故發(fā)生后,明確規(guī)定責(zé)任承擔(dān)者,避免學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育部門之間責(zé)任互相推諉。目前,我國一些學(xué)校已經(jīng)提出建設(shè)“安全校園”的目標(biāo),引起了社會的關(guān)注。
三、結(jié)論
本文初步探討了校園安全管理體系的建設(shè),加強校園安全管理,妥善處理校園安全事件是教育部門以及學(xué)校面臨的重大挑戰(zhàn)。由于校園安全事件難以預(yù)測、誘發(fā)因素多樣化、事發(fā)地點人口密度大、社會影響惡劣等特點,做好預(yù)防和事后的補救是校園安全管理的重中之重。
參考文獻:
[1]孫曄. 校園安全文化建設(shè)論. 現(xiàn)代情報, 2012
[2孫培青.中國教育史.上海:華東師范大學(xué)出版社,2009
學(xué)校安全工作以《關(guān)于組織開展“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動的通知》、《關(guān)于深入開展全市校園安全拉網(wǎng)式大檢查大整治的通知》和《xx市教育局關(guān)于加強校園交通安全管理的通知》為指導(dǎo),以積極開展系列安全宣傳教育活動為載體,圍繞教育教學(xué)這個中心,以“熱情服務(wù)、規(guī)范管理、維護穩(wěn)定、確保安全”為工作思路,以“發(fā)案少、秩序好、校園安全穩(wěn)定、師生員工滿意”為工作目標(biāo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,突出“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,認真做好校園安全工作,為學(xué)校營造良好的校園環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動的開展,增強師生的安全防范意識,健全學(xué)校內(nèi)部安全管理制度和工作機制,切實提高學(xué)校的治安防范能力,有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪和重大安全事故。促進學(xué)校與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,持續(xù)深入地開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實改善學(xué)校育人環(huán)境和校園周邊治安狀況,力爭實現(xiàn)全年無安全事故的平安校園。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)學(xué)校成立“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成如下:
組長:楊xx
副組長:孔xx
成員:滕xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)安排分解任務(wù),落實責(zé)任主體,全面推進各項工作。
(二)學(xué)校成立“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動工作小組。人員組成如下:
xx
工作小組負責(zé)根據(jù)分工做好宣傳教育工作。工作小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(2018 年 3 月 26 日-4 月 16 日)。召開“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動工作動員會,安排部署“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動工作,明確工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和方法措施,并通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建的重要意義,在全校形成“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動的濃厚氛圍。
(二)自查整改階段(2018 年 5 月—12 月)。學(xué)校要對照《xx市教育局直屬(代管)學(xué)校(單位)校園安全情況自查記錄表》各指標(biāo)要求,結(jié)合自身實際,查找不足,分析原因,明確方向,狠抓整改,認真開展校園安全工作。
五、工作重點
(一)落實安全管理責(zé)任。明確學(xué)校校長是校園安全工作第一責(zé)任人,完善校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全目標(biāo)管理責(zé)任制度,形成學(xué)校安全管理工作的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全工作責(zé)任書,分解目標(biāo),落實責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,形成將安全工作與年終考核相掛鉤的考核體系。
(二)健全安全管理制度。學(xué)校一是要將學(xué)校安全管理工作納入年度規(guī)劃,在實施過程中要做到有計劃、有方案、有部署、有階段性檢查、有考核、又專項經(jīng)費,堅持將安全安全管理工作納入學(xué)校各部門目標(biāo)考核。二要健全完善專職保安、(學(xué)生)護校隊巡查、固定資產(chǎn)、實驗器材(藥品)、食堂衛(wèi)生、疾病防疫、師生宿舍、消防等安全管理制度。
(三)完善校園常規(guī)管理。學(xué)校要加強校園文化和校園環(huán)境建設(shè),建立健全學(xué)校文化和環(huán)境管理工作機制,努力做到校園整潔美觀、文明有序,體現(xiàn)校園安全特色,展示校園安全文化。強化校園安全檢查,每學(xué)期放假和開學(xué)前、“三月安全教育月”、“119 消防教育月”以及重大節(jié)假日,對校舍、樓道走廊和教學(xué)設(shè)施、技防設(shè)施等進行定期或不定期的校內(nèi)安全檢查,并有詳細的安全檢查記錄。門衛(wèi)管理、宿舍值班、節(jié)假日值班、校領(lǐng)導(dǎo)值(帶)班均有完整的記錄。有完善的制度各類應(yīng)急預(yù)案,每學(xué)期開展應(yīng)急演練。校園交通實行人車分流、部分汽車限行。
(四)扎實安全保衛(wèi)措施。一是要加強落實人防措施。按規(guī)定建設(shè)學(xué)校警務(wù)室,并配備有專職的保衛(wèi)人員 20 人。專職保安 24 小時巡邏和巡查,巡查臺帳記錄做到及時、規(guī)范、齊全。二是要推進技防建設(shè)。學(xué)校校門口、樓梯口周界等校園主要通道要安裝視屏監(jiān)控系統(tǒng),校門口的監(jiān)控要與當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒逃致?lián)網(wǎng),圍墻要安裝紅外線周界報警系統(tǒng)。
(五)強化安全法制教育。堅持開展學(xué)校安全教育,教育內(nèi)容包括自救自護常識教育、行為規(guī)范教育、個人衛(wèi)生教育、交通安全教育、防水防火教育、防災(zāi)減災(zāi)教育、防邪反育、突發(fā)事件應(yīng)對教育、禁毒教育、心理健康教育等。同時要加強法制教育,每學(xué)期不少于 2次對學(xué)生進行法制教育;校園內(nèi)設(shè)有法制宣傳標(biāo)語、宣傳專欄。加強宣傳,認真實施學(xué)生人身傷害事故責(zé)任險工作。
(六)維護校園安全穩(wěn)定。學(xué)校要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),定期進行綜合治理整頓,嚴厲打擊各種滋擾校園、侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀(jì)活動,及時當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門聯(lián)合清理學(xué)校門口無證經(jīng)營攤點;不定期查出學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧,凈化學(xué)校周邊秩序,確保校園的安定穩(wěn)定。
(七)保障水電消防安全。學(xué)校已配備必備的消防器材,做到擺放規(guī)范,標(biāo)志清晰,專人管理;所有教職員工會使用滅火器,學(xué)校設(shè)有義務(wù)消防隊伍,專職人員會使用滅火栓;保持消防通道、供水管路暢通;校內(nèi)水、電、氣及各項基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)標(biāo)識清楚,教室樓道、宿舍通道等人員密集場所裝有不間斷電源,供電線路排列規(guī)范無私拉亂接,宿舍照明、空調(diào)、電扇與插座等電源實行總控;校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)有防火墻等裝置,防黑客入侵;配電間加裝絕緣、防鼠網(wǎng),配電箱專人管理呈鎖閉狀態(tài),特殊工種人員持證上崗。
(八)確保食品衛(wèi)生安全。學(xué)校認真貫徹執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。食堂量化分級達 C 級以上,工作人員全部持證上崗,堅持外購食品索證索票,堅持食物留樣制度,年內(nèi)無食物中毒事件發(fā)生,液化氣瓶不與明火同處一室,油煙機表面及通風(fēng)口無油垢,地面防火無油膩,校內(nèi)商店衛(wèi)生安全、證照齊全。校內(nèi)商店無“三無產(chǎn)品”、“過期產(chǎn)品”。
六、具體活動安排
(一)學(xué)前 1 系 2017 級開展“做自己的首席安全官——平安校園行”主題班會(詳見附件一)。
(二)學(xué)前 1 系 2017 級、2017 級、2017 級開展“中小學(xué)安全教育日”專題安全教育活動(詳見附件二)。
(三)發(fā)出“做自己的首席安全官——平安校園行”倡議書。
【關(guān)鍵詞】 校園 安保 智能 感知
河南省光山縣22名小學(xué)生被砍傷、浙江溫嶺幼兒園“虐童”……近年來頻發(fā)的校園安全及管理的負面事件,引起社會各界關(guān)注,折射出當(dāng)前校園安全工作的脆弱,學(xué)校安保條件較差、安保隱患較多。校園智能感知系統(tǒng)將有效地幫助政府打造一個安全、公開的校園環(huán)境。
一、系統(tǒng)概述
通過在校園部署物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點,獲取校園內(nèi)各重點區(qū)域視頻、安保、環(huán)境、GPS定位等多種信息,實時上傳至中心平臺與政府應(yīng)急指揮平臺,并同步推送到手機、平板電腦、PC等多種終端。一方面用于政府相關(guān)部門加強對學(xué)校的安全管理,另一方面也便于家長了解學(xué)校信息,加強安全監(jiān)督。
二、系統(tǒng)功能及特點
2.1系統(tǒng)功能
該系統(tǒng)主要實現(xiàn)了以下三個方面的功能:1、校內(nèi)安全全面監(jiān)控;2、校園信息隨時查看;3、教育資源充分共享。
2.2 系統(tǒng)特點
該系統(tǒng)的特點為“一點獲取、兩個平臺、多屏展示”。一點獲?。菏侵竿ㄟ^部署在校園內(nèi)各個重要地點,如主要出入口、教室、操場、微機室、活動室等的物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點采集的信息(包括視頻信息、環(huán)境信息、GPS定位信息等),統(tǒng)一進行IP數(shù)據(jù)打包,并實時傳回中心;兩個平臺: 是指“政府應(yīng)急指揮平臺”和“智慧校園感知管理系統(tǒng)平臺”。智慧校園感知管理平臺通過開放的API接口,實現(xiàn)兩個平臺的數(shù)據(jù)共享;多屏展示:是指學(xué)校的各種信息如安全信息、教學(xué)信息可依據(jù)權(quán)限同步推送至用戶手機、PC以及平板電腦等多種終端。
三、技術(shù)方案
校園智能感知管理系統(tǒng)是以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,建立開放的、創(chuàng)新的、協(xié)作的、智能的綜合信息服務(wù)平臺,全面感知校園的各種信息,實現(xiàn)校園的安全、開放式管理。1 整體架構(gòu)。該系統(tǒng)基于物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)設(shè)計,主要由信息采集子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)以及客戶端子系統(tǒng)四部分組成,這四個平面的緊密耦合保證了前端信息在系統(tǒng)中的安全、快速、無障礙流轉(zhuǎn),而管理平臺所提供開放的API接口向下屏蔽了負載的硬件細節(jié),可在應(yīng)用層面與現(xiàn)有的應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)融為一體,為應(yīng)急救援與處置提供支撐。2、信息采集子系統(tǒng)。由部署于校園各個重要地點(如主要出入口、微機室、活動室等)的物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點和相應(yīng)的傳感器組成,主要實現(xiàn)各種校園信息(如音視頻信息、環(huán)境信息、GPS定位信息等)的感知,并將非機構(gòu)化的音視頻數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)化的傳感器數(shù)據(jù)統(tǒng)一IP編碼,實時發(fā)送至后端云平臺。3、網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)。系統(tǒng)可綜合利用多種網(wǎng)絡(luò)(3G、4G、WLAN、固網(wǎng)等)傳輸,采用大量先進的傳輸技術(shù)(如帶寬感知算法、無線自適應(yīng)傳輸算法、基于SSL VPN的加密算法等),實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、可靠的傳輸。4、數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)。數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)主要包括硬件平臺與軟件管理平臺兩部分,硬件平臺基于計算機集群技術(shù)構(gòu)建的云計算中心;軟件管理平臺主要實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、存儲以及數(shù)據(jù)推送服務(wù),可通過開放的API與政府應(yīng)急指揮中心無縫融合,該軟件管理平臺主要由存儲層、數(shù)據(jù)層、系統(tǒng)管理層以及數(shù)據(jù)應(yīng)用層四層組成,其中存儲層包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與存儲節(jié)點管理系統(tǒng);數(shù)據(jù)層包括數(shù)據(jù)接收、解析、存儲與轉(zhuǎn)發(fā);系統(tǒng)管理層包括用戶/單位注冊管理、設(shè)備資源注冊管理、文檔安全訪問控制管理模塊;數(shù)據(jù)應(yīng)用層主要包括數(shù)據(jù)分析、處理、顯示以及開發(fā)的API接口。5、客戶端子系統(tǒng)??蛻舳俗酉到y(tǒng)分為應(yīng)急客戶端、教學(xué)客戶端、管理客戶端以及家長客戶端四類,應(yīng)急客戶端主要是與政府應(yīng)急指揮平臺相連的客戶端系統(tǒng),可實現(xiàn)校園應(yīng)急信息的同步推送;教學(xué)客戶端主要實現(xiàn)教學(xué)資源的共享如課件共享、班班通等功能;管理客戶端主要是給教育管理機構(gòu)使用,便于及時了解學(xué)校的教學(xué)情況;家長客戶端主要是提供給家長使用,便于家長共同監(jiān)督學(xué)校的教學(xué)與安保工作。所有客戶端系統(tǒng)均提供手機、平板電腦以及PC版本。
四、結(jié)語
該系統(tǒng)方案的實施與運營將大大提高校園安保、教學(xué)管理水平,方便家長及時了解校園的信息,強化政府主管部門對學(xué)校安全的管理。
參 考 文 獻
[1] 陳平 劉臻;智慧校園的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)研究;武漢大學(xué)學(xué)報(理學(xué)版);2012年S1期
【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 校園 安全管理 問題 對策
【中圖分類號】G【文獻標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)05C-
0007-02
近年來,隨著中職學(xué)校的蓬勃發(fā)展,在校生規(guī)模不斷擴大。中職學(xué)校在硬件建設(shè)以及軟件建設(shè)等方面都沒有得到很好地補充,在校園安全管理方面仍存在一些問題?;诖耍疚姆治鲋新殞W(xué)校校園安全管理存在的問題,并提出對策。
一、中職學(xué)校校園安全管理存在的問題
一是教學(xué)安全問題。中職學(xué)校所開設(shè)課程與專業(yè)有關(guān),強化實踐教學(xué)。由于場地、設(shè)備不足等,部分學(xué)生上課將根據(jù)場地、設(shè)備安排,分小組進行。并且在不同階段還要安排學(xué)生到企業(yè)進行相關(guān)的專業(yè)實習(xí),很難像普通高中那樣在上課期間學(xué)校進行封閉式統(tǒng)一管理。也有不少學(xué)校強調(diào)的是將學(xué)生培養(yǎng)成為優(yōu)秀的技術(shù)人才,忽略了對學(xué)生進行安全教育和安全管理方面的工作。
二是人員配備問題。個別學(xué)校為了節(jié)省經(jīng)費開支,對于校園安全管理方面的人員配備不夠,甚至沒有專門從事安全管理方面工作的人員,只是臨時從社會上招聘一部分無業(yè)人員進行校園安全方面的管理,這些人本身安全管理意識較差,很難將安全管理工作落到實處。
三是設(shè)施安全問題。由于中職學(xué)校不斷地擴招,并且不少學(xué)校商業(yè)化氣息比較濃厚,大量的資金未被用在教學(xué)設(shè)施上。原有的宿舍被不斷地擴大容量,但在安全設(shè)施維護上并沒有同步提升,因此造成宿舍比較混亂,潛伏著巨大的安全隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)或者其他自然災(zāi)害很難進行順利的逃生和避難。
四是飲食安全問題。一些中職院校為了更好地創(chuàng)造效益和節(jié)省管理環(huán)節(jié),往往將學(xué)校餐廳對外承包。承包商為了利益而經(jīng)營餐廳,因此為了自己利益的最大化,往往在飲食原材料上動手腳,采購的食品原料難以得到保障,飲食安全問題日趨突出。
五是學(xué)校安全意識淡薄。中職學(xué)校比較注重追求就業(yè)率,往往忽視了安全教育的重要性,對于安全意識教育只是作為象征性的工作,并未將安全教育工作落到實處。很多本應(yīng)該開設(shè)的課程未開設(shè),導(dǎo)致學(xué)生安全意識松散,這樣不僅對學(xué)生在校期間的安全存在威脅,對學(xué)生以后的工作安全意識的影響也是比較嚴重的。
六是教師安全意識淡薄。中職學(xué)校教師往往來自高校畢業(yè)生,本身理論知識豐富,但大多并沒有真正從事過現(xiàn)實的生產(chǎn)過程,因此很多時候只是簡單地復(fù)述與講解書本。很多教師的教學(xué)目的是讓學(xué)生掌握所教授的課程的理論,對于安全意識教育這一塊并沒有放到重要的位置。
七是學(xué)生安全問題。第一,中職學(xué)生由于年齡相對較小,安全意識較差,特別是低年級的學(xué)生,他們大多做事易沖動、不考慮后果。在遇到問題時自己不能很好地去應(yīng)對和處理,自控能力有限,法制意識淡薄,很容易因為一些小問題而控制不好自己,進而發(fā)生暴力事件等。第二,部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確,會受一些不良思想的影響,養(yǎng)成一些不良嗜好,如偷盜、吸煙、沉迷網(wǎng)絡(luò)等,這些都會給中職學(xué)校安全帶來隱患。第三,相對于全日制高中學(xué)生而言,中職學(xué)生有更多的課余時間,更容易通過各種信息傳遞渠道如電腦上網(wǎng)、手機上網(wǎng)等接觸一些不良信息,如享樂主義、拜金主義、個人主義等,從而對學(xué)生的人生觀和價值觀產(chǎn)生不良影響,導(dǎo)致出現(xiàn)一些校園安全方面的問題。
二、對策
針對上文提出的問題,可從以下幾個方面加以解決。
(一)以人為本,堅持師生生命利益至上原則。就安全保衛(wèi)工作來講主要體現(xiàn)在兩點。第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,加強全體師生員工的安全意識教育。廣泛宣傳,時時讓師生員工繃緊安全這根弦。堅持師生員工在學(xué)校安全保衛(wèi)工作中的主體地位,全校每一位師生員工既是安全保衛(wèi)工作的服務(wù)對象,也是安全保衛(wèi)工作的主體。安全工作不僅關(guān)系到自身個體,也關(guān)系到學(xué)校整體。安全工作需要的是群防群治、全員參與,而不是單打獨斗。因此,要進一步調(diào)動師生員工參與學(xué)校安全管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,同時引導(dǎo)師生員工樹立安全保衛(wèi)的責(zé)任主體意識。第二,防重于治。要在安全預(yù)防上下工夫,在安全防范上做文章。一是加強師生員工的安全知識教育和自救能力的培訓(xùn)。二是加強校園安全檢查力度,建立安全隱患排查登記備案制度,對排查出的安全隱患分門別類,做好計劃,按期整改。三是加強應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練工作。四是加強門衛(wèi)、護校隊等專門人員的安全培訓(xùn)。五是投資建設(shè)安全防范設(shè)備,提高技術(shù)防范的能力,不斷加強校園治安防控體系建設(shè)。
(二)運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,協(xié)調(diào)好各方面的重大關(guān)系,做到科學(xué)發(fā)展。第一,改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相協(xié)調(diào)。當(dāng)前,要堅持“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,尤其是要把促進改革發(fā)展和保持穩(wěn)定結(jié)合起來,把妥善解決事關(guān)師生員工切身利益的問題作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點,在穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進穩(wěn)定。第二,硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相協(xié)調(diào)。在安全保衛(wèi)工作中應(yīng)堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并重的原則,校園安全的硬件設(shè)施建設(shè)是建設(shè)“平安、文明、和諧”校園的重要內(nèi)容和條件,是師生員工生命財產(chǎn)安全的重要保障。應(yīng)把校園安全硬件建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓,力求與學(xué)校發(fā)展水平相適應(yīng)。軟件建設(shè)是指校園各項安全規(guī)章制度等方面的建設(shè),軟件建設(shè)也是校園安全的另一項重要內(nèi)容,起著不可忽視的制度保障和監(jiān)督制約作用,因此,應(yīng)堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相協(xié)調(diào)。
(三)加強安全管理工作,完善安全管理制度。中職學(xué)校應(yīng)制定一套針對本校特點的安全管理規(guī)章制度,從餐廳、宿舍、教學(xué)和實習(xí)等方面進行全方位考慮,將學(xué)生可能遇到的危險以及解決方案都進行全面的設(shè)計,對安全管理工作人員和學(xué)生的行為進行規(guī)范。中職學(xué)校還應(yīng)加強安全管理工作人員隊伍素質(zhì)建設(shè),對安全管理工作人員展開培訓(xùn)工作,增強其安全管理意識。還可以根據(jù)學(xué)校及專業(yè)特點安排專人針對校園安全管理編制安全管理手冊,安排安全管理工作人員對可能存在的安全隱患進行定期排查,消除可能的安全隱患。例如,在平時的管理過程中,對學(xué)校餐廳的原料、餐具消毒和就餐環(huán)境進行規(guī)范,保證飲食安全;對學(xué)生宿舍安全隱患進行定期排查,在可能出現(xiàn)危險的環(huán)境,配套安裝救援設(shè)施。在校園內(nèi)定期安排防范實踐活動,在可以掌握的范圍內(nèi),對學(xué)生開展安全教育。如關(guān)于在火災(zāi)現(xiàn)場中如何逃生,可以進行消防訓(xùn)練,模擬消防演習(xí),熟悉消防器材,實地進行火災(zāi)撲救及在火場利用自制工具逃生,利用疏散通道逃生,從而幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識和技能。學(xué)校應(yīng)盡可能多地與學(xué)生家長建立聯(lián)系,了解學(xué)生的個人情況,有針對性地對學(xué)生進行安全教育,提高學(xué)生的危險防范意識。對于一些確實存在問題的學(xué)生,應(yīng)進行耐心的教育和建立相關(guān)檔案,增強其自我防范意識和自控能力,如果在學(xué)校教育后仍然很難起到作用的,可以與家長一起對其進行教育。學(xué)??梢岳蒙鐣Y源,如請監(jiān)獄、公安、消防等部門人員用事實對學(xué)生進行教育,增強學(xué)生的安全意識。通過實際的案例對安全管理工作人員和學(xué)生進行教育,使安全管理工作人員感覺到安全管理工作的重要性,以及自己身上所擔(dān)負的責(zé)任;讓學(xué)生意識到安全防范的重要性,提高警惕,增強防范意識。
(四)在教育過程中滲入安全教育,增強學(xué)生安全防范意識。由于中職學(xué)校的特點,很多學(xué)校往往忽視了安全管理方面的教育,但安全管理工作也是學(xué)生素質(zhì)的一部分,必須予以關(guān)注。要加強在教育過程中的安全管理滲入,首先應(yīng)該安排相關(guān)安全教育的課程進入課堂,讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)增強安全意識。其次,還應(yīng)該增強教師的安全教育意識,使教師將書本上的安全教育理念植入課堂教學(xué),從而使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的過程中增強安全意識。由于學(xué)生正處在思想活躍的時期,有很強的可塑性,個別有問題的學(xué)生只是沒有得到正確的心理輔導(dǎo),一些不良的心理沒有得到及時的糾正,因此,可以設(shè)立專門的心理輔導(dǎo)部門,及時對這些學(xué)生進行心理上的輔導(dǎo)和幫助,讓他們樹立正確的人生觀、價值觀,從而防范因為心理問題而出現(xiàn)不良的行為。
此外,社會應(yīng)盡責(zé)任,給中職學(xué)校更多的關(guān)心,同時樹立良好的社會風(fēng)氣,不要讓不良行為和風(fēng)氣隨意進入校園生活。家長應(yīng)給予孩子更多的關(guān)心,了解孩子的想法,及時和學(xué)校聯(lián)系,共同對學(xué)生進行教育。中職校園有著自己獨特的環(huán)境特點,安全管理工作不容忽視,學(xué)校各項規(guī)章制度、方案措施應(yīng)落實到位。
(五)加強學(xué)生實習(xí)過程的安全管理工作,保證學(xué)生實習(xí)安全。中職學(xué)校與高中教育相比較,還存在一個教育實習(xí)的過程,在這個過程中由于學(xué)生剛剛接觸社會和真正到工作崗位上進行實際操作,很容易因為操縱不慎出現(xiàn)問題,或者受到社會上不良因素的影響。因此,學(xué)校應(yīng)在學(xué)生前往實習(xí)崗位前,針對可能在實習(xí)中出現(xiàn)的問題進行分析,作出相應(yīng)的對策,指定專門的教師負責(zé)實習(xí)期間學(xué)生的安全管理工作。如果學(xué)校有足夠的實習(xí)基地,可以選擇讓學(xué)生在指定的實習(xí)基地進行實習(xí),以方便學(xué)校統(tǒng)一管理。如果學(xué)生要求到自己聯(lián)系的單位實習(xí),負責(zé)實習(xí)的教師應(yīng)確定該實習(xí)單位的實際情況后,才能讓學(xué)生進行實習(xí),并應(yīng)確保隨時能夠了解相關(guān)的實習(xí)情況,從而最大限度地對學(xué)生的安全進行管理。如果學(xué)生是由家長幫助聯(lián)系實習(xí)單位的,相關(guān)實習(xí)負責(zé)教師應(yīng)該與家長保持聯(lián)系,將實習(xí)要求與家長溝通,并與家長共同關(guān)注學(xué)生實習(xí)期間的表現(xiàn)和安全,保證學(xué)生的實習(xí)效果和實習(xí)期間的安全。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:學(xué)校校園;安全管理;策略分析
隨著社會的進步,人民生活水平的提高,我國的很多領(lǐng)域都實現(xiàn)了重要的轉(zhuǎn)折與轉(zhuǎn)型。學(xué)校的功能也在逐漸發(fā)生著變化,內(nèi)容也變得極為豐富,不再單純的停留在傳道授業(yè)解惑的知識課堂層面之上,而是更多的關(guān)注學(xué)生的內(nèi)在需求,積極地與學(xué)生家長保持良好的溝通關(guān)系。家長把學(xué)生交給學(xué)校,不僅僅對學(xué)生的學(xué)習(xí)提出要求,對于學(xué)生的安全更是有著高要求。作為家長,他們不僅僅希望自己的孩子學(xué)習(xí)好,更希望他們能夠在健康安全的校園氛圍中好好成長。作為學(xué)校要明確自己的教育內(nèi)容的排位,不許把安全教育放在第一位,如果不能保證學(xué)生的安全,那么其他的一切教育內(nèi)容都不能得到順利的實施。本文將結(jié)合筆者多年的校園管理工作經(jīng)驗,對關(guān)于學(xué)校校園如何做好安全管理工作提出以下幾點參考意見:
1校園領(lǐng)導(dǎo)必須重視起安全管理工作,健全機構(gòu),完善制度與規(guī)范
在以前的校園中,很多有關(guān)學(xué)校安全管理的工作條例以及制度規(guī)范都被束之高閣,沒有人關(guān)心也沒有人愿意去觸碰。這就放縱了威脅到校園安全管理的因素,肆意猖狂地在校園開始泛濫,校園領(lǐng)導(dǎo)需要承擔(dān)起很大的責(zé)任。因此,要想保證校園安全管理工作能得到切實順利地實施,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須對此表現(xiàn)出高度的重視,拒絕一切形式化的制度與歸法,真正把保證校園安全的任務(wù)落到實處。校園的領(lǐng)導(dǎo)一定要細化自己的工作,進行科學(xué)有效的管理,將安全管理的責(zé)任落實到每一個學(xué)校工作人員的身上,并對他們的工作給予實時全面的肩負,保證校園的安全工作能夠得到扎實穩(wěn)步的開展。
2居安思危,防患于未然
安全事故之所以劃分為意外事故就是因為它的發(fā)生是在所有人的意料之外的。一般在校園里可能發(fā)生的安全事故類型主要包括兩個方面:一是人為的安全事故;二是自然安全事故。人為的安全事故主要包括校園暴力、食物中毒、樓梯踩踏事件等等;自然安全事故主要包括像地震、火災(zāi)、觸電、等自然災(zāi)害導(dǎo)致的安全事故。既然已經(jīng)明確了學(xué)校之所以發(fā)生安全事故的兩大主要因素,就必須要在此基礎(chǔ)上制定有針對性的安全防范措施。從理性的角度來講,學(xué)校的安全事故一般都是可以杜絕的,無論是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層,還是到校園內(nèi)的每一個學(xué)生,都必須要在心里和頭腦里樹立起安全使命感和責(zé)任感,明確自己在校園安全管理工作中應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任,安全管理工作不是特定的某些人的責(zé)任,需要的是校園內(nèi)所有人的共同努力。學(xué)校必須要定期進行安全教育工作,召開會議、安排安全管理工作任務(wù),大家齊心協(xié)力將安全事故消滅在萌芽的狀態(tài),徹底清除安全事故發(fā)生所需要的各種因素。
3校園內(nèi)部要時刻進行安全知識的宣傳和教育工作
安全是最重要的,安全工作無小事,要時刻將安全意識放置在最重要的位置,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更是要起到絕對的帶頭和領(lǐng)導(dǎo)作用。無論是召開校園會議,還是每一次的課堂教學(xué)中,領(lǐng)導(dǎo)和教師一定要時刻向?qū)W生灌輸安全意識,讓學(xué)生在長時間的潛移默化當(dāng)中樹立安全意識。不要等安全事故發(fā)生之后再表現(xiàn)出對校園安全的重視,安全事故一旦發(fā)生便具有非常明顯的不可挽回性,所以絕對不給安全事故的發(fā)生留下絲毫的滋長空間,可以通過模擬真正的安全事故現(xiàn)場來對學(xué)生進行安全教育,同時積極總結(jié)安全事故發(fā)生的原因,提出安全防范措施,講解安全知識,提高全校師生的安全意識,讓師生掌握足夠的安全知識,最終把學(xué)校的安全隱患降到最低點。
4積極策劃和開展蘊含校園安全知識的學(xué)習(xí)活動
學(xué)??梢苑e極組織和開展類似于實踐性教育活動或者季節(jié)性的安全演練活動等等。在當(dāng)前校園的安全教育工作中普遍存在著一個非常嚴重的漏洞,那就是忽略掉了對學(xué)生進行安全法規(guī)教育、生存教育、應(yīng)急教育、自救互救教育、自我防身及有關(guān)安全常識的教育。在很多真實的安全演練中只顧一味地對學(xué)生進行所謂封閉式、捆綁式等威脅安全的舉措,對于學(xué)生的心理健康以及思想動向都采取了漠視的態(tài)度,學(xué)生只是對一些威脅生命安全的行為有了一個大致的了解,但是對于如何應(yīng)對這些威脅生命安全的舉措、如何調(diào)整自己的心理狀態(tài)都還處于比較朦朧模糊的狀態(tài),這對于提高學(xué)生應(yīng)對危險的真正能力都不會起到很明顯的作用。
5充分調(diào)動和發(fā)揮公眾等多方面的力量來保證校園的安全性
學(xué)生作為祖國的未來,民族的希望,社會中的每個人都應(yīng)該為保證學(xué)生的安全貢獻出屬于自己的一份力量。學(xué)校安全所涉及到的因素是方方面面的,不僅僅是學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)以及家長的責(zé)任,所以,作為校園要向及時向社會以及相關(guān)部門尋求幫助,調(diào)動起社會各方面的力量來共同保證校園的安全。綜上所述,我們不難意識到校園安全管理絕對不是一蹴而就的事情,也不是學(xué)校自己的事情,要保證校園的安全工作是一件重大的事情,需要的是來自社會多方面的力量。當(dāng)然作為學(xué)校,更重要的是從自身做起,采取各種措施來提升自己應(yīng)對安全事故的能力,盡一切力量將安全事故的發(fā)生頻率降到最低。校園安全管理影響著師生的生命安全,因此,完善校園安全管理制度是當(dāng)前學(xué)校的重要工作任務(wù),由于學(xué)校在進行校園安全管理的過程中仍存在大量的問題,所以,學(xué)校要結(jié)合當(dāng)前的校園發(fā)展?fàn)顩r,制定科學(xué)的安全管理方案。此外,國家要制定校園安全法律法規(guī),加強對校園的監(jiān)督與管理,只有這樣,教師和學(xué)生才能提升安全意識,校園安全管理水平也才能提升。這不僅對學(xué)校十分重要,同時,對于我國未來的發(fā)展也具有重要的影響。
作者:周紅平 單位:湖南省永州市祁陽縣白水鎮(zhèn)教育管理中心
參考文獻:
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為深入貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示批示,積極響應(yīng)《廣東省教育廳關(guān)于做好2021年元旦、春節(jié)和寒假期間學(xué)校安全管理工作的通知》及《2020 年廣州商學(xué)院今冬明春火災(zāi)防控工作方案》部署文件要求,確保歲末年初全院師生的安全和穩(wěn)定,經(jīng)濟學(xué)院召開院務(wù)大會專題研究安全工作并組織開展安全隱患大排查。
12月31日上午,經(jīng)濟學(xué)院召開院務(wù)大會傳達有關(guān)會議精神并部署接下來安全工作的重點步驟,經(jīng)濟學(xué)院全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各年級輔導(dǎo)員參加會議。學(xué)院黨總支書記首先傳達了省教育廳關(guān)于做好2021年元旦、春節(jié)和寒假期間學(xué)校安全管理工作會議精神,結(jié)合學(xué)院實際情況分析近三年涉及校園的安全事故以及目前存在的安全隱患,就相關(guān)問題給出處理措施。要求各年級輔導(dǎo)員要認真貫徹“一崗雙責(zé)”、全力抓好整改,在工作中抓住重點,制度落實是基礎(chǔ)、工作落細是重點、信息暢通是關(guān)鍵,同時要舉一反三,做好意識形態(tài)工作。
陳院長強調(diào),安全工作是壓倒一切的大事,校園安全事關(guān)全院師生的身心安全和生命安全,事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。各年級輔導(dǎo)員要充分認識加強校園安全防范工作的重大意義,清醒認識校園安全工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,重點關(guān)注消防、食品、冬季用電安全,校園內(nèi)嚴防欺凌事故、及時了解學(xué)生心理動態(tài),同時要加強對外出實習(xí)學(xué)生的管理,提高要求,必須在全院范圍形成齊抓共管、內(nèi)外一致的局面。
1月3日早上,由陳院長、黨總支張書記分別帶隊,各年級輔導(dǎo)員、各班級班主任對教學(xué)區(qū)的辦公室、教室、實訓(xùn)室、學(xué)生公寓等重點區(qū)域進行了地毯式的安全隱患大排查。
此次安全隱患大排查,采取了不打招呼、不留死角,深入到了學(xué)院教學(xué)區(qū)、生活區(qū)的各重點區(qū)域,特別針對用電和防火安全進行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,現(xiàn)場辦公、及時協(xié)調(diào),并督促相關(guān)責(zé)任人立行立改,對不能及時整改的,將召開相關(guān)專題會議研究,限期整改,做到防早防小、防患未然。
關(guān)鍵詞:校園安全;管理;安全教育
中圖分類號:G47 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)29-0125-02
“自習(xí)教室別留貴重物品、籃球場上別帶寶貝電腦、奶茶店里看好手機錢包、食堂飯卡現(xiàn)金別隨意亂放……”又到了一年一度的開學(xué)季,各大高校將迎來新生報到和老生返校兩大“熱潮”。2014年9月1日南京市鼓樓區(qū)各高校學(xué)生新學(xué)期報到時,收到了一份特殊的“新學(xué)期禮物”:一幅生動活潑、造型卡通的《校園安全防范地圖》,以幫助廣大學(xué)生更生動、更直觀、更深入樹立安全觀念。近年來,我國高校校園安全事件頻發(fā),比如校內(nèi)學(xué)生的違法犯罪事件,校外的尋釁滋事、偷盜、詐騙等侵害,校園車禍危害,校園火災(zāi)、食物中毒等意外傷害,生理和心理問題導(dǎo)致的自殺事件等等,因此,高校校園安全建設(shè)成為社會各界強烈關(guān)注的社會問題。校園安全是整個社會公共安全體系的重要組成部分,是指學(xué)校師生員工免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)[1]。校園安全直接關(guān)系著高校正常的教育教學(xué)工作的開展和千萬個家庭的幸福安康,也關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。高等學(xué)校的發(fā)展是以生命安全為前提的,應(yīng)尊重生命,促進社會和諧,這也是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之意。除了新學(xué)期的《校園安全防范地圖》等措施,如何才能更有效地促進高校校園的長治久安?
一、風(fēng)險識別:預(yù)防為主,提前控制
大學(xué)校園就像一個小小的社會,社會中的種種影響安全的事件也會在大學(xué)校園里上演,因此,要保障大學(xué)校園的安全,必須要對安全風(fēng)險有準(zhǔn)確的識別,從而做到預(yù)防為主,提前控制。目前常見的校園安全風(fēng)險有以下幾大類:自然災(zāi)害、人身安全、財產(chǎn)安全、火災(zāi)隱患、防病安全、心理健康、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全和意外事故。對安全風(fēng)險的管理,要做到未雨綢繆,提前預(yù)防。比如在不同的場所,圖書館、宿舍、教室、食堂門口安裝攝像頭,張貼安全警示標(biāo)志;在特殊的時間段特別加強安全防范,如大學(xué)新生報到前、報到時、大學(xué)生放寒暑假前后、畢業(yè)生離校前后等;在不同的階段提前防范,比如軍訓(xùn)期間、大學(xué)生畢業(yè)實現(xiàn)期間、大學(xué)生在校期間;在不同的活動開展前后重點預(yù)防,比如運動會期間、大型校園集會活動期間;在各部門開展安全教育活動時貫徹安全意識,比如各學(xué)院的安全教育月活動、學(xué)校心理健康中心的心理健康教育活動等。只有加強安全防范的宣傳工作,時時提醒,處處提醒,增強大學(xué)師生的安全防范意識和自我保護意識,才能更好地做到對風(fēng)險的提前識別,降低校園風(fēng)險,保障師生生命和財產(chǎn)安全。
二、制度保障:建立健全安全制度和責(zé)任制度
實現(xiàn)校園安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,首要的保障是制度方面的,只有建立健全安全制度和責(zé)任制度,才能做好預(yù)期、評估、預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對工作。
第一,要建立健全安全法規(guī)制度。校園安全的規(guī)章制度有多部,比如《學(xué)生校園意外傷害事故處理辦法》《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等對校園安全做了相應(yīng)的規(guī)定。但是這些條文缺乏可操作性,執(zhí)行效果并不好。因此,除了遵循已有的法律法規(guī)外,高校應(yīng)建立適合自身管理的校園安全管理體制。另外有研究者指出要完善校園安全管理法制,比如啟動《校園安全法》立法,恢復(fù)建立校園警察制度,完善校長安全責(zé)任制,這都是值得借鑒的[2]。如揚州大學(xué)是一所綜合性院校,有多所校區(qū),為了實現(xiàn)多校區(qū)的安全管理,針對安全管理條例中比較零散、缺少可操作性的管理制度進行了改進,逐步建立了一整套適合本校校園安全管理的《學(xué)校學(xué)生安全教育管理條例》。
第二,要明確責(zé)任制度。在校園安全管理方面,明確責(zé)任制度顯得格外重要,只有責(zé)任明確,才能有效開展部門間的合作,才能切實將部門協(xié)調(diào)機制落到實處,才能真正做到問責(zé)管理。對各部門安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)做出明確規(guī)定,實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到邊、責(zé)任到人”的管理態(tài)勢。如揚州大學(xué)在安全管理方面建立了適合自己學(xué)校的責(zé)任制度。有明確的安全保衛(wèi)機構(gòu),組建了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全保衛(wèi)隊伍,并對其工作職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)進行了明確的規(guī)定。
三、數(shù)字管理:合理安裝校園電子監(jiān)控系統(tǒng)
校園安防問題日益突出,在傳統(tǒng)的人防、物防的基礎(chǔ)上,越來越多的高校引入技防,即通過安裝校園電子監(jiān)控系統(tǒng)來保障平安校園的建設(shè)。校園電子監(jiān)控系統(tǒng)可以在以下幾方面提供安全保障。
第一,通過電子門禁系統(tǒng),實施出入控制。在學(xué)校出入口和主要通道進行出入控制,有效阻止外來人員的侵入,以保障師生安全。比如外來人員必須通過門口的監(jiān)視器和對講機進行身份確認后,才可能進入。除此之外,為了學(xué)校管理方面的需要,有時監(jiān)控系統(tǒng)可以幫助老師對遲到的學(xué)生進行監(jiān)控和記錄。
第二,通過電子監(jiān)控系統(tǒng),加強行為控制。一方面通過實時監(jiān)控系統(tǒng)可以了解校園內(nèi)的狀況,處理突發(fā)事件,規(guī)范學(xué)生的行為。比如上課鈴響后有的學(xué)生依然逗留在走廊。管理人員通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)后,可以去了解情況督促學(xué)生進入課堂聽課。另一方面當(dāng)人們知道自己處于監(jiān)控系統(tǒng)下后,會自覺地規(guī)范自身的行為,遵守行為規(guī)范。學(xué)生了解學(xué)校的某些地方安裝有攝像頭后,會有意識地做一些符合規(guī)范的行為,少一些不良行為。
第三,通過視頻監(jiān)控系統(tǒng),舉證違規(guī)行為。不管是出于有意還是無意,很多學(xué)生對自己所犯的錯誤不愿意主動承認,如果有視頻監(jiān)控系統(tǒng)恰好拍下這一事件,在確鑿的證據(jù)面前,學(xué)生也無法狡辯。這樣可以避免錯判誤判,也可以讓學(xué)生心服口服。
鑒于校園電子監(jiān)控系統(tǒng)在以上方面的便利,很多高校都比較重視這方面的物資投入,在學(xué)校的某些重要位置都安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)。
四、安全教育:提高安全意識,重視生命教育
學(xué)生的生命安全是至關(guān)重要的,它直接關(guān)系到千千萬萬家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。如何保障學(xué)生的生命安全呢,加強安全教育,提供學(xué)生心理健康水平顯得格外重要。
第一,安全在本意上就是保全生命,安全教育首先是生命教育,所以教育工作者應(yīng)提高安全意識,呵護生命。按照馬斯洛的需要層次理論,安全需要尤其是人身安全是人的基本需要,只有基本的生存需要得到滿足后,人們才可能去追求歸屬與愛,尊重,自我實現(xiàn)等高級需要。因此,學(xué)校教育首先創(chuàng)設(shè)的是一種安全,祥和,有秩序的環(huán)境。只有在這樣的環(huán)境下,正常的教育教學(xué)活動才有可能順利開展,才能實現(xiàn)由安全需要向自我實現(xiàn)需要的過渡。教育與人類其他社會領(lǐng)域最大的不同在于它需要一個從外在環(huán)境到內(nèi)在心靈的恒常秩序[3]。因此,提高安全意識,加強安全教育是學(xué)校教育的必修課,也是實現(xiàn)校園安全的重要保障??梢酝ㄟ^以下幾個途徑加強安全教育,比如重視安全教育人員專業(yè)化建設(shè),豐富安全教育的形式等[4]。
第二,重視生命教育需要激發(fā)學(xué)生自身潛能,讓學(xué)生看到生命的美和自身的積極力量。20世紀(jì)80年代興起的積極心理學(xué)倡導(dǎo)積極的價值取向,堅持以人為本的思想,提倡積極人性論,消解了消極心理學(xué)過于偏重問題的片面性,真正恢復(fù)了心理學(xué)本來應(yīng)有的使命,即發(fā)揮人的潛力,尋求生命的意義,這體現(xiàn)了一種社會意義上的博愛和人性。積極心理學(xué)認為心理問題本身雖然不能為人類增添力量和優(yōu)秀品質(zhì),但問題的出現(xiàn)也為人類提供了一個展現(xiàn)自己優(yōu)秀品質(zhì)和潛在能力的機會[5]。關(guān)鍵是積極心理學(xué)相信每個人心靈深處都有自我實現(xiàn)的需要,這種需要能激發(fā)人內(nèi)在的積極力量和積極品質(zhì),而這些積極力量和積極品質(zhì)正是人類賴以生存和發(fā)展的核心要素[6]。因此,學(xué)校安全教育還應(yīng)重視開展積極的心理健康教育,幫助學(xué)生激發(fā)生命的活力,發(fā)揮潛能。
五、行動措施:部署綜合決策,實施緊急應(yīng)對
李曉明的研究中指出高校常見的校園危機事件有意外性校園安全突發(fā)事件、沖突性校園暴力事件、群體性行動事件、異常心理和精神疾病引起的破壞性事件[7]。面對這些常見的校園危機甚至是突發(fā)事件,高校應(yīng)具備相應(yīng)的綜合決策能力和實施緊急應(yīng)對的能力。高校應(yīng)成立特別工作小組,對相關(guān)人員進行安全教育培訓(xùn)并對高校校園危機事件進行分類,做好應(yīng)急預(yù)案,一旦緊急事件發(fā)生,各個級別的負責(zé)部分與人員應(yīng)密切配合,度過危機。比如,在危機事件發(fā)生后各部分應(yīng)通力合作,首先應(yīng)獲取盡可能多的真實信息,將危機警報發(fā)放給各部門負責(zé)人,由事故管理小組采取應(yīng)急措施,控制危機蔓延,同時對身心受到危害的學(xué)生開展救治和心理疏導(dǎo)工作。
快捷的反應(yīng)能力是高校校園安全工作順利開展的核心。任何安全保障體系都不可能完全杜絕危機事件的發(fā)生,一旦危機事件發(fā)生,高校校園安全管理機構(gòu)如果以最快的速度實施最高效的危機干預(yù)方案,可以在很大程度上減少危機事件帶來的危害,使學(xué)校盡快恢復(fù)正常秩序。要保障校園危機事件的順利解決,首先職責(zé)部門要有安全責(zé)任意識,平時要做好安全教育和培訓(xùn);其次做好行動預(yù)案,平時不斷演習(xí),提高緊急事件應(yīng)對能力。
高校校園安全工作的順利開展需要各個部門通力合作,共同努力。既要提前預(yù)防,強化安全意識,做到有法可依,又要加強管理,實現(xiàn)合理管理與教育,更重要的是關(guān)鍵時刻做出緊急應(yīng)對。只有預(yù)防、管理、應(yīng)對全面部署,才能更好地保障校園安全。
參考文獻:
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[2]任國友.治理校園安全事件的長效對策[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2010(4):33-38.
[3]邢永富.“校園安全”問題的教育思考[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(6):66-68.
[4]朱海波.高校安全教育長效化實現(xiàn)路徑探討[J].揚州大學(xué)學(xué)報(高教研究版),2015(2):67-70.
[5]陳曉娟,任俊,馬甜語.積極心理健康的內(nèi)涵解析[J].心理科學(xué),2009(2):487-489.
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大精神,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,進一步提高學(xué)校安全工作重要性的認識,進一步確立“安全第一、健康第一”的思想,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、齊抓共管、全面加強校園安全管理,按照“排查要認真、治理要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,明確責(zé)任,協(xié)同配合,扎實推進,全面排查和治理隱患,推進平安校園建設(shè)和校園風(fēng)險評估,健全安全隱患排查治理責(zé)任,使廣大師生的安全意識和防范能力明顯增強,各種安全隱患明顯減少,確保我校師生生命安全,各項工作又好又快發(fā)展提供良好的育人環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
成立冬季校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李軍
副組長:穆平
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼辦公室主任:穆平
成員:余祖源王正坤石永蓮周業(yè)軍
程亞張啟蘭葉維張大倫
張玲余祖秀冉玲
三、工作重點和主要任務(wù)
1、組織各班就校園安全管理問題發(fā)放致學(xué)生家長一封信。
2、開展學(xué)校冬季安全工作大檢查。11月15日學(xué)校將組織一次由校長帶隊、所有男教師、門位值班人員參加的冬季安全工作大檢查,切實做到認真、細致、全面、徹底、不留死角。尤其對各間辦公室、教室用電線路;實驗室、圖書管理室、儀器保管室的消防安全等重點部位和重要場所作重點檢查。
3、加強對接送學(xué)生車輛的管理。我校今年將南山小學(xué)和田家寨小學(xué)資源整合辦學(xué),所以南山和田家寨學(xué)生就有包接送車輛。冬季地面結(jié)冰路滑,易發(fā)生交通事故。學(xué)校要積極和山盆鎮(zhèn)交管部門取得聯(lián)系,舉辦一期駕駛員培訓(xùn)班,對司機提出明確要求。各班做好學(xué)生上下學(xué)乘車登記,希望家長與送子車主簽訂冬季乘車安全協(xié)議書。
4、做好冬季校園防火工作。冬季來臨,進入火災(zāi)高發(fā)期,要加強對消防設(shè)施的安全檢查,對消防器材不合格、消防通道不暢通、應(yīng)急疏散標(biāo)志不符合規(guī)范要求、應(yīng)急出口堵塞封閉等問題,要及時發(fā)現(xiàn)并迅速整改。11月22日至25日,學(xué)校將組織防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓(xùn),利用課間操時間組織師生了解和掌握滅火知識的演練,學(xué)會并熟練掌握火災(zāi)報警、撲救初起火災(zāi)、逃生自救等知識;禁止違規(guī)使用超負荷電熱取暖器。
5、要加強對學(xué)生戶外運動的組織與管理。體育教師在活動開展之前,對學(xué)生進行安全教育,告知學(xué)生安全事項,嚴防運動不當(dāng)或場地問題而引發(fā)意外傷害。
6、集中開展冬季學(xué)校安全教育活動周(11月29日至12月5日)?;顒又軆?nèi)學(xué)校要針對天冷路滑,各類安全事故多發(fā)等特點,結(jié)合學(xué)校安全工作實際,以提高師生安全意識與自我防范能力為重點,周一開展安全教育講座、周二至周四開展防火逃生自救演習(xí)和如何使用滅火器的演習(xí),在活動周內(nèi)集中開展一次交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、疾病預(yù)防和防侵害、防突發(fā)事故、防雨雪災(zāi)害、防不法分子傷害的安全知識教育,提高學(xué)生自救自護能力。要讓廣大學(xué)生進一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和一旦發(fā)生中毒時的應(yīng)急處置能力。教育學(xué)生不要乘座“黑車”和超載車,不準(zhǔn)到結(jié)冰的江河水庫上玩耍、滑冰。要對學(xué)生進行法制教育,增強學(xué)生法制觀念、自我防范意識和自救能力。
7、做好冬季大霧和大雪等氣象災(zāi)害的防御工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要進一步密切與氣象部門的合作,加強氣象監(jiān)測與預(yù)警,并結(jié)合實際,提前采取措施,積極防范各類氣象災(zāi)害。如遇重大氣象災(zāi)害,學(xué)??筛鶕?jù)天氣情況和寒冷程度,適當(dāng)調(diào)整上課時間和假期;學(xué)校要加強對學(xué)生的統(tǒng)一管理,嚴防學(xué)生在沒有任何安全保障條件下私自或結(jié)伴返家。
8、做好疾病預(yù)防、流感的防控工作。進入冬季,是流感多發(fā)季節(jié),學(xué)校是人員比較密集的場所,更容易引起流感的傳播,因此,學(xué)校要繼續(xù)加強疾病預(yù)防、流感的防控工作,做好通風(fēng)、晨檢、消毒和信息報送工作,避免疾病、流感的泛濫,保護師生的身心健康。
四、時間安排和工作步驟
冬季安全期從2010年11月10日至2011年2月28日結(jié)束,具體工作分三個階段實施:
1、傳達部署階段(2010年11月10日至20日)
2010年11月11日召開全體教師會,成立冬季安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),召開安全工作會議,制定冬季安全工作實施方案,明確人員分工,落實工作責(zé)任,對冬季防火工作進行動員部署。
2、檢查落實階段(2010年11月21日至2011年2月28日)。將11月29日至12月5日定為安全教育活動周,開展主題鮮明、內(nèi)容詳實、聲勢浩大的安全宣傳系列活動,請安全副校長走進校園,為師生講解冬季安全的重要性以及在冬季防火期應(yīng)注意的消防安全問題和應(yīng)采取的消防安全措施,提高廣大師生消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將帶領(lǐng)全體教師集中進行安全專項治理,要認真開展隱患排查工作,全面詳細地掌握情況,對排查出來的隱患要登記造冊,要制定隱患整治方案,采取有針對性的措施,全力整改隱患。落實整改時限、整改責(zé)任人,確保各項措施部署到位、檢查到位、落實到位。
冬防期間學(xué)校至少每半月開展一次自檢自查。對違反學(xué)校規(guī)章制度的、工作措施不到位的,要追究其部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、檢查驗收階段(2011年3月1日至5日)。學(xué)校要認真總結(jié)冬防工作經(jīng)驗,查找問題與不足,并將情況及時報送山盆中心學(xué)校和教育科技局學(xué)校安全管理辦。
五、工作要求
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件要求和相關(guān)會議精神,做好消防安全工作的指示精神和做好冬季校園安全管理工作的通知,切實抓好冬防工作。對我校冬防工作中存在的重大問題,校長要親自檢查督導(dǎo)、親自抓好落實。要與當(dāng)?shù)卣拖腊踩瘑T會建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,形成監(jiān)管合力,共同抓好冬季防火安全各項工作。
我區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)22所幼兒園35所。中小學(xué)生、幼兒共計37603名,其中初中生9293名,小學(xué)生17723名,幼兒10587名。
一、健全機構(gòu),履職盡責(zé)。
區(qū)委區(qū)政府高度重視校園安全工作,成立了以分管教育副區(qū)長為第一主任,區(qū)教育局局長為主任,教育局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、四辦一鄉(xiāng)等部門分管安全的負責(zé)人為副主任的校園安全委員會,辦公室設(shè)在區(qū)教育局。9月重新修訂《區(qū)校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)***區(qū)校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組建方案和主要工作職責(zé)的通知》,并下發(fā)到校園安委會各成員單位,擬定各項規(guī)章制度,各職能部門明確職責(zé),履職盡責(zé)做好校園安全生產(chǎn)。區(qū)委書記李向東組織校安委會各成員視察中考安全管理情況,組織召開校園安全專題會議;李區(qū)長、汪區(qū)長親自帶領(lǐng)校安辦各部門到學(xué)校檢查工作,現(xiàn)場辦公整改隱患。
二、綜合治理,聯(lián)動促效。
2018年開展兩輪校園及周邊環(huán)境綜合治理,汪區(qū)長組織召開專題會議,四辦一鄉(xiāng)牽頭聯(lián)合教育局、安監(jiān)局、交警伍家大隊、城管局等部門分片對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園梳理問題清單進行全面綜合治理。采用拉網(wǎng)式全面排查,現(xiàn)場看情況,出對策,聯(lián)合執(zhí)法等形式開展全面綜合治理。尤其是對重點難點問題進行了督辦。有效清理了校園周邊無證攤販、暢通師生出行交通安全,對校園周邊四類人員進行了有效管控……各部門聯(lián)合行動打造了陽光平安校園。
三、 平安校園,創(chuàng)建提質(zhì)。
各單位全面落實全員安全責(zé)任制管理。全面實行封閉管理,均按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足專職安保人員并配備安保器械八件套,校園保證24小時有人值守,保安管理實施月考核并發(fā)放獎勵。各校均安裝報警一鍵通與轄區(qū)派出所110指揮中心相連接,定期監(jiān)測確保緊急情況正常使用;校門外監(jiān)控與市雪亮辦和公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),校內(nèi)重點場所和區(qū)域要求視頻監(jiān)控全覆蓋,要求圖像清晰的、硬盤容納的影像資料存盤達到30天、有后備電源能夠保證斷電后系統(tǒng)持續(xù)工作時間不少于1小時。