城市管理督查精選(九篇)

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第1篇：城市管理督查范文

1我國海洋工程“三同時”制度概況

1.1“三同時”制度的由來

“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設項目（包括小型建設項目）、技術改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目，其中防治污染和其他公害的設施和其他環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。一般簡稱之為“三同時”制度。

1.2相關法律法規(guī)

“三同時”制度建立以來，完善了我國在環(huán)境污染、安全生產、疾病預防等方面的立法規(guī)定，我國環(huán)保、安全、職業(yè)病等各個領域的法律法規(guī)對建設項目“三同時”制度都進行了規(guī)定，這也體現(xiàn)了我國各領域以及各個層面在立法和監(jiān)管方面對“三同時”工作的重視程度。相關法規(guī)包括《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國大氣污染防治法實施細則》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等多部法律。在海洋工程相關政策性文件方面，國家、地方政府以及主管部門也陸續(xù)頒布了《海洋工程環(huán)境保護設施管理辦法》、《海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境保護設施竣工驗收管理辦法》、《進一步加強海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護工作意見》、《遼寧省海洋環(huán)境保護辦法》等關于“三同時”的相關文件，對海洋工程建設“三同時”制度的保障逐步到位，使其在具體實施階段有法可依。

2海洋工程“三同時”制度執(zhí)行情況

2.1海洋工程建設單位“三同時”執(zhí)行情況

在海洋工程建設項目設計、施工及生產運行階段，建設企業(yè)依法嚴格執(zhí)行“三同時”制度，且執(zhí)行情況良好。近年來海洋工程尤其是油氣開發(fā)項目執(zhí)行“三同時”制度情況良好，相關企業(yè)已將“三同時”制度納入項目籌備、建設、運營相關管理體系之中，以確保制度的有效執(zhí)行。近年來在國家海洋局的“三同時”檢查中基本沒有不通過的情況。

2.2海洋主管部門“三同時”監(jiān)督管理情況

在環(huán)評報告書審批階段，國家海洋局出臺了《海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書核準事項服務指南》，對項目環(huán)評報告書以及“三同時”制度執(zhí)行情況進行審查及監(jiān)督管理。在項目完成階段，根據(jù)國家海洋局《海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境保護設施竣工驗收管理辦法》第五條的相關要求：海洋油氣開發(fā)工程的建設單位應當在投入（試）運行之日30個工作日前，向國家海洋局提出環(huán)境保護設施“三同時”檢查申請，填寫《海洋工程環(huán)保設施“三同時”檢查申請》和《海洋油氣開發(fā)工程環(huán)保設施“三同時”落實情況報告表》，并同時抄報所在海區(qū)分局。為規(guī)范建設項目施工階段的“三同時”監(jiān)督管理，國家海洋局專門出臺了《海洋工程建設項目環(huán)境保護設施“三同時”檢查批準審批事項服務指南》，對建設項目“三同時”制度執(zhí)行情況進行審查及監(jiān)督管理。

3海洋工程“三同時”檢查制度改革分析

3.1存在的問題分析

海洋工程經過幾十年的發(fā)展，相關環(huán)保配套設施和污染物治理技術已趨于成熟；同時企業(yè)也結合自身實際，嚴格按照國家法律法規(guī)建立了“三同時”自查制度。對于規(guī)范管理的企業(yè)“三同時”檢查制度是一個沒有監(jiān)管意義的流程，影響著企業(yè)項目建設運營效率，給企業(yè)帶來了大量的時間、人力、物力、財力等不必要的支出。近些年，與海洋資源開發(fā)與利用相關的建設項目呈現(xiàn)幾何式增長，國家對海洋環(huán)境監(jiān)管要求日益深入，但政府主管部門海上執(zhí)法監(jiān)管隊伍卻沒有伴隨監(jiān)管任務的激增而擴編增長，海洋行政主管部門現(xiàn)有環(huán)保隊伍難以支撐不斷增長的環(huán)保管理工作壓力。這種增長速度上的不對等給海洋行政主管部門提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，根據(jù)目前發(fā)展形勢，重新梳理管理程序，分析評估下放一定的監(jiān)管職能，科學全面優(yōu)化管理程序勢在必行。從海洋行政主管部門的角度分析，“三同時”檢查審批在一定程度上分散了海洋行政主管部門的監(jiān)管精力，偏移了管理重點，給企業(yè)運營及政府監(jiān)管帶來的問題也愈發(fā)顯著?！叭瑫r”檢查制度與國家簡政放權和加強過程監(jiān)管的政策導向相背離，亟須調整完善，使有限的管理資源集中于關鍵環(huán)節(jié)，提升管理實效，以滿足當前政府管理與企業(yè)生產效率的雙向需求。

3.2取消“三同時”檢查保障性分析

目前“三同時”檢查審批工作已成為海洋主管部門及企業(yè)的一項負擔。對于海洋主管部門來講，取消“三同時”檢查審批，既可減少不必要的人力物力投入，也可體現(xiàn)深入貫徹中央簡政放權精神，減少重復審批事項，提升監(jiān)管效率。取消“三同時”檢查，將更多的自主權交給企業(yè)，由企業(yè)按照市場規(guī)則來選擇相關的環(huán)境監(jiān)測服務機構或者聘請相關領域的技術人才進行自我檢查，將給制度執(zhí)行帶來三方面改善：一、企業(yè)污染防治責任自擔，政府不再對其污染防治設施檢查審批，可進一步明確企業(yè)主體責任，提升企業(yè)自律守法的責任意識；二、企業(yè)自主聘請專業(yè)人員為其制訂完善的監(jiān)管程序，科學高效提升管理措施的同時，還能促進相關咨詢服務領域的專業(yè)發(fā)展，培育和提升海洋環(huán)境咨詢服務技術水平；三、可以優(yōu)化監(jiān)管流程，將有限的政府監(jiān)管資源用于企業(yè)生產運營監(jiān)管，既符合國家的環(huán)保管理發(fā)展的思路，又能提高政府監(jiān)管實效。

3.3海洋工程環(huán)保設施“三同時”制度改革方向

取消海洋工程“三同時”檢查行政審批并不意味著取消“三同時”管理制度，也不代表海洋行政主管部門放松對涉海企業(yè)建設項目的環(huán)保管理要求。其真正目的在于加快政府職能轉變，創(chuàng)新工作思路，加強事中事后監(jiān)管，為落實企業(yè)主體責任制、服務企業(yè)、提高監(jiān)管效率提供強有力的政策支撐。

4結論與建議

4.1結論

隨著海洋行政主管部門相關管理體制的日益成熟完善以及涉海企業(yè)環(huán)保技術和管理水平的提升，“三同時”檢查審批工作日漸成為制約各方面發(fā)展的一項重要因素。每年“三同時”檢查工作都給海洋行政主管部門以及相關企業(yè)帶來了較為沉重的負擔。在國家大力倡導“簡政放權”、“轉變政府職能”以及“落實企業(yè)主體責任”的改革浪潮下，“三同時”檢查審批已經跟不上環(huán)保行業(yè)發(fā)展的步伐。對于海洋主管部門來講，取消“三同時”檢查審批，同樣還有竣工驗收檢查來為“三同時”制度助力，因此海洋行政主管部門在嚴把末端監(jiān)理的基礎上，取消“三同時”檢查是完全可行的。取消海洋工程環(huán)保設施“三同時”檢查審批是可行的也是必要的，海洋主管部門及海洋工程建設單位現(xiàn)有管理技術及制度體系保障系統(tǒng)均可以保證國家“三同時”制度的有效執(zhí)行。

4.2建議

第2篇：城市管理督查范文

目前,各精神科醫(yī)院工作排班是夜間有兩名護士值班。由于精神科工作的特殊性，夜班護士不同程度產生緊張心理。為了提高夜班護士的工作質量，保障護士的身心健康，本文對118名參加值夜班護士的心理緊張程度進行了調查與分析?，F(xiàn)將結果報告如下。

1  臨床資料

1.1  一般資料

   

我院精神科共有7個病房118名護士參加值夜班，其中3年內護齡者38名，3～10年護齡者47名，10年以上護齡者33名。男42名，女76名。

1.2  方法

1.2.1  調查內容  應用心理緊張程度測試問卷，調查問題如下：①對自己的工作質量是否感到滿意；②心情不好時能否調整自己的情緒；③是否感覺夜班太多太勤；④是否感覺到疲勞；⑤感覺疲勞但難以入睡；⑥是否對前途充滿信心；⑦是否感覺休息比進食更重要；⑧是否因為小事發(fā)脾氣；⑨當需要幫助時，能否得到幫助；⑩是否能在規(guī)定時間內完成工作；是否感覺在工作上和別人做的一樣好；生活安排是否有條理；是否渴望工作；是否不知道為什么工作；是否下班后仍在想工作內容，檢查有無工作缺陷；是否希望提高自己的業(yè)務水平；當心情煩悶時能否采用有效的放松方法；能否安排好自己的時間。各項均采用4級評分，沒有為1分，很少為2分，有時為3分，絕大多數(shù)為4分，各項分相加為總評分?？傇u分分值越大心理緊張度越高，反之，分值越小心理緊張度越低。評分分數(shù)61～72分為心理高度緊張，51～60分為心理較高度緊張，41～50分為心理正常高限，18～40分為心理正常。

1.2.2  調查方法  采用無記名調查，收回問卷118份，均為有效問卷。

1.3  結果

   

被調查的118名護士中，心理高度緊張32人，心理較高度緊張54人，心理正常高限27人，心理正常5人。夜班值班護士存在不同程度的心理緊張，并且護齡越短，心理高度、較高度緊張的人數(shù)越多。

2  討論

2.1  原因分析

   

調查表明，10年內護齡的護士處于高、中度緊張者29人，占總被調查人數(shù)的24.5%。分析其原因：①心理緊張與專業(yè)技術水平不高密切相關，夜間遇有病人病情變化需要緊急處理時，由于技術不過硬，稍有不順便心慌、手抖，心理壓力增加。這種情況如不及時改善，容易形成惡性循環(huán)，再輪到夜班時，即使病人沒有病情變化護士也提心吊膽，心理失衡。②死亡事件的刺激也會導致護士心理緊張。對本院8個病房隨機抽樣13例死亡病例，有9例夜間死亡，2例臨終死亡期經過夜間。死亡現(xiàn)象作為一種刺激因素除給護士帶來直接的心理壓力外，還導致繼發(fā)影響，使護士產生一種緊張感，認為是自己工作失誤沒看好病人而導致病人死亡，這種刺激發(fā)生在夜深人靜時，刺激的強度成倍增加；同時，搶救工作中的緊張以及對死亡病人親屬的同情，更增加了護士的心理緊張。③獨立工作的性質易使護士產生緊張心理。夜間病區(qū)內產生的一切護理問題及一些特殊情況均需要值班者果斷獨立地解決處理。對夜間病情觀察判斷不定或護理操作失敗時無人相助，使夜班護士產生孤獨感；而強烈的責任感和護士職責使護士在對睡眠中的病人進行隱蔽性的觀察時或常規(guī)操作時，又害怕有異常情況發(fā)生，貽誤搶救時機，這種復雜的擔憂與信心不足，使夜班護士由孤獨感發(fā)展到緊張害怕。

2.2  對策

   

(1)提高業(yè)務水平，樹立自信心  提高業(yè)務水平非一日之功。只有平時工作中多看、多學、多做、多練，各種操作技能才能逐漸提高，工作中按照規(guī)章制度、工作流程去工作，具備應急心理，才能樹立起自信心。

   

(2)密切觀察病人的病情變化，有的放矢地開展護理工作  夜班時嚴格交接班，重點病人床頭交接。有自傷、自殺、傷人的病人安置在重點房間，病人的一舉一動都應在護理人員的視線范圍內，如病人有自傷、傷人現(xiàn)象應遵醫(yī)囑給病人必要保護性約束，要及時觀察約束情況和約束部位、松緊度、血運情況等。嚴查危險物品，防止危險物品流入病房。對危重病人應密切觀察生命體征的變化，必要時報告值班醫(yī)生進行處理，出現(xiàn)問題時密切配合醫(yī)生進行搶救，工作有秩序，不慌亂緊張。

第3篇：城市管理督查范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步完善城市管理體制，深入推進城市管理體制改革，建立各項工作考核制度，建立起科學高效、保障有力的城市管理運行機制。

二、各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心規(guī)章制度

（一）工作制度

1.嚴格崗位責任制。各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心要設立相關工作崗位，明確崗位職責，建立崗位責任制，相關工作人員應按照職責分工，切實負責。區(qū)城市管理和執(zhí)法部門下派到各鎮(zhèn)辦的執(zhí)法管理人員（以下簡稱下派人員）崗位職責，由各鎮(zhèn)辦制定征求意見稿，并與派出單位進行協(xié)商確定，然后報區(qū)城市管理指揮中心備案。對未按要求完成各類城市管理工作任務的，各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心要根據(jù)崗位責任制，追究相關責任人責任，涉及到下派人員責任的，應將其責任追究情況報派出單位和區(qū)城市管理指揮中心備案。

2.實行首問負責制。各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心接收到區(qū)城市管理指揮中心下派案件的第一位工作人員，要認真做好案件登記、處理工作，不得推諉；對不屬于本人工作范圍的案件，要做好匯報和移交工作；對本轄區(qū)群眾舉報和在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，如不屬于自身管理和處理范圍，要及時上報、移交區(qū)城市管理服務中心。

3.建立值班備勤及應急工作制度。各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心要建立健全值班備勤及應急工作制度，明確應急工作要求及值班備勤人員工作職責，保證值班備勤人員通訊設備暢通，遇緊急事件時，值班備勤人員必須迅速到達現(xiàn)場進行妥善處置。

4.其他制度。各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心要按照區(qū)城市管理指揮中心工作流程、城市管理督查制度，結合本單位工作實際，建立相應工作流程、督查制度，同時建立城市管理信息收集、上報制度。

（二）管理制度

1.完善屬地管理規(guī)章制度。各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心要遵循“部門協(xié)調、屬地負責”的處置原則，分別建立部件、事件問題處置規(guī)章制度，暢通與相關部門的聯(lián)系渠道，并明確本轄區(qū)城市管理有關單位職責，完善相關制度，確保城市管理運行制度化、規(guī)范化。

2.建立簽到考勤制度，嚴格請銷假制度。各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心要建立工作人員簽到制度和請銷假制度。其中，各派出單位要按照惠政〔〕6號文件要求，明確固定下派人員，如更換人員，須報區(qū)城市管理指揮領導小組同意并備案。各派出單位召開會議，如需本單位派出人員參加，應按工作程序通知各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心。區(qū)城市管理指揮中心牽頭，對下派人員到崗情況進行定期不定期督查，各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心要將下派人員每月出勤情況，匯總上報區(qū)城市管理指揮中心備案，同時報送其派出單位，派出單位要將其考勤情況作為本單位對其進行年終考核的依據(jù)。

（三）考核制度

各鎮(zhèn)辦城市管理服務中心應建立崗位考核制度，對其工作人員進行日?？己?、月考核、季度考核，并將其作為年終考核的依據(jù)。下派人員的考核成績，要跟其所在鎮(zhèn)辦及派出單位的考核成績掛鉤，考核成績定期核查公布。區(qū)城市管理指揮領導小組（領導小組成員名單詳見《市區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)區(qū)城市管理體系建設工作方案的通知》（惠政辦〔〕13號））將采取月考核、季度考核的方式，對各鎮(zhèn)辦及區(qū)有關部門進行考核，并將考核成績作為年終考核的重要依據(jù)。

三、建立健全區(qū)級城市管理工作協(xié)商制度

城市管理工作流程包括:信息收集（12319舉報）、案卷建立、任務派遣、督查反饋和核實結案5個步驟。

區(qū)城市管理指揮中心負責對區(qū)實施全方位、全時段動態(tài)化數(shù)字監(jiān)控，做好全區(qū)城市管理工作中出現(xiàn)問題的信息采集、分類和立案工作，負責對市城市管理考核委員會辦公室檢查反饋結果、區(qū)城市建設和管理體制改革工作領導小組的相關要求進行落實；對市城市管理指揮中心下達的指令、信息員隊伍匯報、群眾舉報、投訴、區(qū)長熱線、城管廣播、行政投訴、行風政風、區(qū)長信箱、新聞媒體等反映的城市管理問題進行審核立案，向有關責任部門派發(fā)，并督查處理結果。

各鎮(zhèn)辦及有關部門要明確城市管理工作的主管領導，負責本單位城市管理指揮協(xié)調工作。區(qū)城市管理指揮中心要根據(jù)我區(qū)城市管理工作需要，組織相關部門制定完善城市管理協(xié)商制度，各參與制定部門要認真履行職責，遵守協(xié)商制度，嚴格執(zhí)行協(xié)商會議作出的各項決定，并按照會議部署開展工作，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，確保完成各項城市管理工作目標任務。

第4篇：城市管理督查范文

（一）著力健全長效工作機制

（1）健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度，結合我區(qū)實際，制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區(qū)委、區(qū)政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區(qū)其他領導也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

（2）強化環(huán)衛(wèi)督導機制。建立區(qū)職能部門領導、干部掛鉤街道督導環(huán)衛(wèi)機制，實行區(qū)文明辦、城監(jiān)大隊、城管辦、環(huán)衛(wèi)處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經濟開發(fā)區(qū)的日常城市管理工作，區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區(qū)，每日四次督查，發(fā)現(xiàn)問題當日書面反饋各業(yè)主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，對城區(qū)九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區(qū)委、區(qū)政府副處級領導按部門系統(tǒng)進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境盛迎省運會。

（3）完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環(huán)節(jié)，積極主動征求意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區(qū)直有關單位、人大代表、政協(xié)委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、*晚報等媒體曝光、市區(qū)反映、人大政協(xié)提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前，共受理媒體曝光、市區(qū)反映、市民投訴12起，辦結12起。

（二）著力完善環(huán)衛(wèi)設施配套

（1）推進垃圾中轉站建設。主動協(xié)調配合市規(guī)劃局、國土資源局、建設局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門在*中轉站建設選址工作，現(xiàn)已完成審批手續(xù)，進入建設實質性階段。并積極配合市環(huán)衛(wèi)處做好下磨、龍橋、南門農貿市場垃圾轉運站壓縮式改造工作，有效地解決了環(huán)衛(wèi)清掃清運壓力。

（2）強化環(huán)衛(wèi)果皮箱配置。至，我區(qū)共投入58.5萬元設置了206個垃圾吊桶、30個園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個果皮箱。由于受人為破壞及市政建設等原因，原購置的果皮箱（垃圾桶）已大部分損壞無法繼續(xù)使用，今年，我區(qū)又投入43萬元，已對城區(qū)部分主干道重新購置100組雙體果皮箱，6條門前三包示范街購置了1700個塑料垃圾桶，取締原有破舊竹筐。并計劃在城區(qū)其它主次干道、人口密集路段設置400組分類果皮箱、200個塑料大垃圾桶，目前正著手網(wǎng)上招投標工作。

（3）全力維護垃圾收集池。對莆嶺路、三信城市家園西南側、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進行維護改造，共維修了垃圾池6個、垃圾屋2個，新建垃圾池5個，有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。

（三）著力提高市容環(huán)境質量

（1）加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。一是組織環(huán)衛(wèi)安全檢查。分別于1月、7月份兩次對環(huán)衛(wèi)公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛(wèi)生管理等進行督查，并針對城市管理出現(xiàn)的新問題，加大指導、督促承包公司建立健全督查、考評、作業(yè)等管理制度，不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機械化作業(yè)水平，推進公司規(guī)范管理、高效運作；二是檢查定崗定責落實情況。定期不定期地抽點路段環(huán)衛(wèi)清潔工作業(yè)人數(shù)，確保定人定崗定責制度和標書規(guī)定“兩清掃三保潔”要求落到實處，并對全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放蜂蜜、茶等防暑降溫物品，給環(huán)衛(wèi)工人帶去清爽和政府的關懷；三是擴大環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍。積極向市財政爭取經費支持，把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側安置區(qū)等部分新建道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場由環(huán)衛(wèi)公司進行運作；四是實行24小時保潔和垃圾不落地作業(yè)。10月18日—11月18日，環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，我區(qū)組織應急隊伍169人，環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清潔工全員上崗，城區(qū)25條主要道路實行垃圾不落地環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，其中九條主干道及省運會比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實行了區(qū)、街道、居三級督導值班，環(huán)衛(wèi)公司清潔工定人定崗24小時保潔，確保了城區(qū)環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美。

（2）組織開展專項整治。一是開展全民衛(wèi)生周活動。2月份，出臺《城廂區(qū)開展“講文明、迎省運、慶新春”全民衛(wèi)生周活動工作方案》（莆城城管委[2010]1號），從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿市場、河道衛(wèi)生、建筑工地等5個方面開展了為期一周的綜合整治，使下磨市場的臟亂整治、擢英中學及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個比較突出問題得到有效整治，中心城區(qū)面貌得到進一步改觀，人居環(huán)境進一步提升；二是開展全省公共文明指數(shù)測評迎評整治。4月、5月份，針對迎接全省去年公共文明指數(shù)測評工作，多次組織對轄區(qū)內城市管理薄弱環(huán)節(jié)進行全面排查，開展了專項整治活動，使三信城市家園西南側亂堆放的建筑垃圾、市第二實驗小學西側亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側閑置地亂堆放、荔園路兩側亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個遺留時間長、工作難度大的衛(wèi)生死角問題得到全面整治；三是開展城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天專項整治及迎省運講文明樹新風環(huán)境衛(wèi)生整治月活動。全面落實市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)大干150天及區(qū)政府“奮戰(zhàn)150天全力打好六大戰(zhàn)役”的工作部署，進一步強化市容市貌、城市道路、環(huán)衛(wèi)設施、城市管理宣傳等工作，通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式，開展了衛(wèi)生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理，強化建筑工地管理，使學園路*學院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治；四是加強衛(wèi)生死角整治。

抓好三信城市家園西南側景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改，積極做好養(yǎng)豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作，主動協(xié)調市建設局、市園林處及時回填堆積的建筑垃圾，提高了景觀帶該段周邊衛(wèi)生質量；針對居民反映鳳凰大廈小區(qū)物業(yè)解散后垃圾無人清理問題，及時督促街道進行整改，由晉江大地公司增派1名清潔工人，每日進行2次清掃保潔；針對媒體反映的南門農貿市場周邊環(huán)境衛(wèi)生臟差問題，召開了專題會議，召集60多人，雇請兩部農用車、一部灑水車對市場及周邊雜物進行全面清理，亂擺攤設點進行取締，道路進行全面沖洗，并挨家挨戶簽訂“門前三包”責任書，規(guī)范了市場內外秩序，市廣電中心城廂記者站和區(qū)報道組對現(xiàn)場情況也進行了報道；針對福廈路西側原貝克啤酒廠大門右側空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛(wèi)生死角的問題，積極與市建設局、市城管辦等相關部門進行協(xié)調溝通，并投入2.8萬多元，雇傭4部鏟車、1部農用車、1部“怪手”和6名工人對閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進行全面清理整治，并對閑置地進行砌筑圍墻，有效地展示了新形象新面貌。

同時，針對市“兩會”、媽祖文化節(jié)、藝博會及中央、省、市領導調研檢查、國慶節(jié)等重大節(jié)會活動，有針對性地組織開展了專項的市容市貌整治，為重大節(jié)會活動營造干凈、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我區(qū)選定筱塘街、建設路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為“門前三包”、垃圾定時定點投放服務示范街，與沿街店面簽定責任狀，免費發(fā)放塑料垃圾收集桶，組織野廣告亂張貼全面清理，雜草清除，并采取以獎代補等有效措施促進常態(tài)化示范管理，街容街貌不斷改觀。

（4）強化建筑垃圾清理。從今年起，為進一步提高中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生質量，我區(qū)每月約投入1.5萬元，專門委托兩家垃圾清運公司，雇傭2部農用車專用于城區(qū)無主建筑垃圾、雜物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運期間，我區(qū)進行了全天候巡查，做到發(fā)現(xiàn)一處立即清理一處。同時，結合重大節(jié)會活動、市民反映、市里通報等增加清理次數(shù)，盡可能地做到日產日清，確保城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。

（四）著力加強隊伍建設管理

（1）強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍管理。能否抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，一線環(huán)衛(wèi)人是重要因素，為此，我區(qū)采取以會代訓的方式，加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包公司中層干部的管理，派專人參與指導環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司對上級會議精神傳達和工作部署，督促落實定人定崗定責，確保每一項工作落到實處。

（2）強化日常督查隊伍建設。從4月份起，我區(qū)各抽調區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、環(huán)衛(wèi)公司1名干部組成的16人日督查隊伍，并指定4名干部為組長，負責對日常上崗、考勤、工作落實等管理，配備了兩部巡查專用工具車，加強了日常巡查管理。

（3）強化環(huán)衛(wèi)應急隊伍建設。除了加強督促指導承包公司外，我區(qū)還建立重大節(jié)會活動應急預案，建立了環(huán)衛(wèi)應急（150人）、野廣告清洗（65人）、城市管理協(xié)管員（45人）、下磨溪道保潔（6人）以及聯(lián)動執(zhí)法管理“五支隊伍”，明確各自職責和任務要求，及時有效地處理城市管理工作存在的問題，確保整改取得實效。

（五）著力強化城市環(huán)境意識

（1）制作城市管理告示牌。我區(qū)在城區(qū)部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊，對“門前三包”、垃圾定時定點投放、城市生活垃圾處理費繳納及違反城市管理的處置規(guī)定等進行宣傳。

（2）制發(fā)城市管理工作手冊。制作了350份“門前三包”協(xié)管員工作手冊，全區(qū)6條示范街60名協(xié)管員、20名街道（園區(qū)）城管辦人員、15名居委會衛(wèi)生員及區(qū)日常督查組人員每人一冊。同時，組織對門前三包協(xié)管員崗前城市管理法律法規(guī)知識培訓，提高協(xié)管員勸導操作能力，進一步強化宣傳工作。

（3）出動宣傳車載播宣傳。針對城市管理不同階段的工作重點，按照區(qū)城監(jiān)大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、街道辦事處2：1：1（2部、1部、1部）比例，出動宣傳車，就落實“門前三包”、垃圾定時定點投放等城市管理制度進行不間斷載播廣泛巡回宣傳，做到廣播有聲。

（4）簽定城市管理責任狀。區(qū)城管委與各街道（園區(qū)）、街道與居委會簽定城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天工作責任狀計20份，街道（園區(qū)）與沿街店面業(yè)主及園區(qū)企業(yè)簽定“門前三包”責任狀計15600多份，進一步強化街道（園區(qū)）、居委會、沿街店面等落實“門前三包”、垃圾定時定點投放制度的責任意識。

（5）充分發(fā)揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日報》、《*晚報》、《城管簡報》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風在線、電視臺等各種載體媒體宣傳作用，及時跟蹤城市管理工作動態(tài)，曝光不文明不衛(wèi)生行為，據(jù)不完全統(tǒng)計，市區(qū)各類媒體宣傳我區(qū)城市管理工作報道32則，印制《城管簡報》15期，進一步強化了城市管理宣傳工作。

第5篇：城市管理督查范文

一、“門前五包”工作的現(xiàn)狀

為進一步深化城市管理日常工作，推動城市管理向常態(tài)化、制度化發(fā)展，去年我區(qū)在全市推出了城市管理“門前五包”工作，在傳統(tǒng)“門前三包”的基礎上，進行進一步拓展，將包立面、包文明納入其中，行成了“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包立面、包文明”的“門前五包”。此舉得到了市委、市政府的首肯，并專門在我區(qū)召開了現(xiàn)場會進行推廣。隨后全區(qū)各個街道都競相開展落實“門前五包”工作，并在具體措施上不斷創(chuàng)新。初步形成了政府部門、社會單位、商家店鋪共同參與城市管理的良好氛圍。截止目前，全區(qū)共簽訂《門前五包責任書》35000余份，平均簽約率達98%，簽訂的責任書上墻率達100%。但由于開展“門前五包”的時間不長，辦事處領導重視不一,加之形式單調，牽涉的人和事多，并且又涉及到廣大市民生活的方方面面，同時其“門前五包”機制本身還存在著這樣或那樣的問題，如格式不統(tǒng)一、職責不明確，監(jiān)督機制不完善，激勵機制尚未建立，做好做壞沒有具體的獎懲措施，嚴重制約了“門前五包”的深入推進。

二、“門前五包”存在問題

（一）“門前五包”的格式不統(tǒng)一，職責空泛

從目前來看，“門前五包”的格式各個街道辦事處不盡相同，既有“門前五包”責任書，又有“門前五包”自律公約，還有“門前市容環(huán)境衛(wèi)生”管理責任書，格式繁多，內容雜亂，各辦事處對每一項具體內容有著不同的表述，很容易造成商家店鋪對“門前五包”理解的混亂。例如包秩序：原致民路的“五包”中表述是“保持門前車輛擺放整齊、不占用盲道、禁止堆放貨物、牽掛衣物及各類標語、廣告”；玉林街道的表述是“門前非機動車輛歸點停放、擺放整齊，不越門占道經營、臨街單位、商鋪不得設置遮雨（陽）篷、安裝空調外機、排氣扇距離地面2米以上”，兩者對秩序管理的表述差距較大。同時“門前五包”空泛，沒有細化條款和量化指標。在市容市貌中“負責責任區(qū)范圍內的門前衛(wèi)生”，但責任區(qū)內的門前衛(wèi)生面積到底有多大，沒有具體量化指標；“每周定期沖洗門前人行道”，人行道到底一周沖洗幾次，應達到什么標準，沒有明確的要求，往往在出現(xiàn)問題后，無法確認責任大小。

（二）商家店鋪任權利與義務不對等

現(xiàn)行的“門前五包”幾乎都是商家店鋪應該做什么，而作為另一簽訂方街道辦事處應該提供什么樣的指導、服務沒有表述；出現(xiàn)問題向辦事處哪個科室咨詢，這條街的管理人員是誰、電話是多少，也沒有表述。如果遇到問題，商家沒有辦法尋找到可以尋求幫助的渠道。而且商家店鋪要不折不扣搞好“門前五包”所要求盡到的義務，需要花費大量的人力、物力和財力，但搞好以后并沒有相應的激勵機制來促使商家自愿提升“門前五包”效果和保持已有成果，久而久之，中小商鋪對執(zhí)行“門前五包”的積極性就會大打折扣。加之從事“門前五包”管理人員的定位有問題，往往我們把管理人員定位在執(zhí)法者，定位在出現(xiàn)問題后現(xiàn)來管理規(guī)范，而不是立足于服務，立足于事前溝通。于是在現(xiàn)實工作中商家店鋪對“門前五包”有一定的對立情緒，往往我們聽到這樣的話語，如果他們事先打個招呼，態(tài)度好一點，我們也不會不聽招呼了。

（三）宣傳思想不適應新時期城管要求

目前城市管理中出現(xiàn)了一些問題，往往都與宣傳力度不夠有直接聯(lián)系，我們現(xiàn)在的宣傳方式更多還延續(xù)計劃經濟體制下的宣傳模式，宣傳方式單一、宣傳面窄，往往是單向宣傳和填鴨式宣傳，且周期性太長，缺乏互動性、新穎性，往往沒有把政府開展城市管理的目的、意義、目標和市民對公共環(huán)境質量的愿境緊密聯(lián)系，使得市民總認為城市管理是政府的事，并沒有真正把人民城市人民管根植在市民心中，使廣大市民與政府同向思考，同位發(fā)展。同時我們只注重事前宣傳，忽視了事中和事后的宣傳，其實如何指導商家店鋪，如何服務商家店鋪，如何溝通商家店鋪，對城市管理中已采取的方法、措施進行總結、提煉，它也是一種宣傳，但往往我們的管理部門都將其忽視了。

（四）未形成嚴格的監(jiān)督制約機制

從目前情況來看，簽約率應該還是不錯的，達到了98%，但隨后的監(jiān)督措施卻明顯滯后，各個層面都缺乏對“門前五包”的跟蹤檢查落實。雖然目前各部門都相應采取了一定的措施：建立“門前五包”檢查表，區(qū)城管局劃分了路段責任制，各個社區(qū)有落實城市管理的專職人員，但“門前五包”致下而上的管理構架并沒有完全建立起來，每一個層面應該做什么工作，應該按什么步驟來做，標準怎樣都還需要進一步明確和細化，并且“門前五包”同即將推出的數(shù)字化城管怎樣融合，怎樣利用天網(wǎng)監(jiān)控平臺來更快速的發(fā)現(xiàn)和處理問題，這些流程還需進一步整合、優(yōu)化，以最終形成商家自愿管理——社區(qū)溝通——街辦監(jiān)督——區(qū)上考核——市民評議的機制，否則“門前五包”要想得到深入推行，則非常困難。

三、深入推進“門前五包”的對策

（一）調整宣傳思路，變官管民為官民共管。首先要利用多種宣傳模式，采取電視、報紙、網(wǎng)絡和舉辦城管互動交流活動來進一步激起全民參與城市管理的熱情；其次專題宣傳“門前五包”的內容、形式、意義，讓廣大市民更清楚、更明了；第三以社區(qū)為單位開展小范圍經驗交流會和現(xiàn)場觀摩會，使會議更具針對性和操作性，更具有實踐指導作用。

（二）強化督查措施?！伴T前五包”要深入推進，日常督查是關鍵，其中重點抓好三個層面的督查。第一層面，區(qū)城管辦的督查。做好檢查標準的制定和組織每月不定期的考評，要將“門前五包”同每月城市管理督查工作結合起來，將“門前五包”在城市管理督查中的比重進一步調大；第二層面，抓好街道督查。重點是落實街道城市管理路段巡查人員是否按要求進行了巡查，每次巡查是否按要求填報了城市管理巡查表，對商家店鋪提出的需要解決的問題是否進行了查處和移交，重點是督促巡查人員的工作實效；第三個層面，是社區(qū)的監(jiān)管。對城市管理的日常管理，目前最薄弱就是社區(qū)，基本未發(fā)揮其應有的作用。下一步要發(fā)揮社區(qū)在宣傳城市管理中的基礎作用，起好商家店鋪與政府部門溝通協(xié)調的橋梁作用，組織轄區(qū)熱心城市管理的公益人員，開展市民喜聞樂見的宣傳活動，利用社區(qū)工作人員的親和力，將城市管理貫徹到日常工作中去。

第6篇：城市管理督查范文

（一）四城聯(lián)創(chuàng)工作成績顯著

1.創(chuàng)衛(wèi)工作翻開美好生活嶄新篇章。自2004年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作正式啟動以來，我區(qū)上下高度重視，迅速行動，強化綜合整治，深化專項整治，全面掀起了城市管理工作，特別是2007年開始，創(chuàng)衛(wèi)進入關鍵時期后，面對區(qū)情復雜、基礎薄弱、任務繁重的局面，區(qū)委、區(qū)政府始終將創(chuàng)衛(wèi)工作置于全區(qū)各項工作的核心位置，確立了以創(chuàng)衛(wèi)工作統(tǒng)領城市建設管理全局的思路。通過改造城市基礎設施建設、開展綜合整治活動，不斷使創(chuàng)衛(wèi)工作步入科學化、規(guī)范化、長效化，轄區(qū)面貌變化巨大，創(chuàng)衛(wèi)各項任務全面達標，2008年順利通過國家愛衛(wèi)辦技術評估和考核鑒定，并如愿獲得國家衛(wèi)生城市稱號。

2.四城聯(lián)創(chuàng)譜寫幸福生活華彩樂章。一是成為省級文明城區(qū)。2008年初，區(qū)委、區(qū)政府確立了“創(chuàng)建省級文明城區(qū)”的奮斗目標后，我們始終堅持以“創(chuàng)建也是生產力”的理念來開展創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作作為培養(yǎng)市民素質、塑造城區(qū)形象、提升城區(qū)綜合競爭力、不斷提高人民群眾生活水平的重要手段來落實。以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，廣泛開展了一系列精神文明建設主題實踐活動，獲得了廣大群眾積極響應，取得了顯著的創(chuàng)建效果。2009年1月，我區(qū)被授予“省級文明城區(qū)”稱號。二是創(chuàng)模工作取得階段性成果。通過開展噪聲達標區(qū)擴建、產能過剩產業(yè)結構調整、二次揚塵和餐飲業(yè)污水治理、轄區(qū)重點企業(yè)廢水監(jiān)管等一系列綜合整治，我區(qū)環(huán)境質量大幅提升，順利通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收，在創(chuàng)模工作的有力帶動下，一個生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好、經濟高效的綠色也正在形成。三是如期實現(xiàn)創(chuàng)園目標。我區(qū)按照“生態(tài)立區(qū)、綠色為基、提升品位、美化環(huán)境”的工作思路，扎實推進“綠色、生態(tài)、和諧”建設。2008年10月，按照市委、市政府的部署，迅速開展了“綠滿、花映古城”三年植綠大行動，2009年9月，又組織開展了三年大植綠第二輪工作，積極開展認建認養(yǎng)、“綠色家園”創(chuàng)建、全民義務植樹活動，目前，我區(qū)基本形成了“三季有花、四季常綠、大樹大綠”的城區(qū)綜合綠地系統(tǒng)，為我市正式成為國家園林城市作出了突出貢獻。

（二）城市管理工作再上臺階

創(chuàng)衛(wèi)成功后，區(qū)委、區(qū)政府立足實際，未雨綢繆，科學謀劃我區(qū)城市管理工作發(fā)展，牢固樹立城市管理貼近市民、服務市民、惠及市民的理念，加快區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心建設，逐步建立適應現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展要求的城市管理新模式。

2008年10月，以區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦為依托，我區(qū)的城市管理工作按照人工化模擬方式進入先期運轉階段。2009年3月，以“大城管”為理念，區(qū)委、區(qū)政府率先在全市成立區(qū)城市管理工作委員會及辦公室，標志著我區(qū)“權威化”的城市管理體制初步建立。2010年年初，區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心正式掛牌成立，數(shù)字化城管模式的建立、實施，順應了現(xiàn)代城市管理人性化、法制化和科學化、信息化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢，取得了顯著成效。中心投入正式運行的一年中，共處理各類城市管理問題18972件，平均每月處置問題由原來不足百件激增至1500件左右；城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率在90%以上，而過去只有30%左右；任務派遣準確率達到98%，問題處理率為93.78%，結案率為93.71%，集中解決了亂搭亂建、集結性占道、野廣告張貼、集貿市場臟亂差等一大批城市管理方面的“陳年欠賬”。一個反映問題社會化、確定問題標準化、解決問題責任化、監(jiān)督過程公開化、綜合評價數(shù)字化的具有特色的城市管理新模式正在形成。

（三）城市管理工作存在的問題

過去五年，我區(qū)的城市管理工作大體可以分為兩個階段。第一階段是區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心成立前，這個時期我區(qū)的城市管理工作主要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為主，城市管理工作相對具體、單一，管理體制不夠完善，不能長久地適應我區(qū)經濟社會的快速發(fā)展。第二階段是區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心成立后，這個時期我區(qū)的城市管理工作正在逐步整合、優(yōu)化，同時也在探尋、磨合，城市管理工作由點向面發(fā)展得還不夠，還不能將“大城管”理念完全體現(xiàn)，這些問題與不足需要我們在今后的工作中予以改進。

二、2012年重點工作

（一）愛衛(wèi)及四城聯(lián)創(chuàng)工作

一是愛衛(wèi)工作方面，圍繞第23個愛國衛(wèi)生月活動，開展萬人大擦洗活動2次，發(fā)放宣傳資料萬余份，清理野廣告近5000處，清理垃圾63.5噸；大力開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動，有效實施病媒生物防制工作，病媒生物防制藥品投入15萬元、器械投入9萬余元。二是創(chuàng)文、創(chuàng)園、創(chuàng)模成果鞏固方面，在繼續(xù)做好三年大植綠和藍天、安靜、潔凈、綠色生態(tài)、環(huán)保能力建設五大工程等鞏固創(chuàng)園、創(chuàng)模成果工作的基礎上，逐街辦開展四城聯(lián)創(chuàng)資料員培訓工作，在全區(qū)范圍內相繼開展“小手拉大手、文明伴我行”、“水滴進社區(qū)”、“水滴鄰里節(jié)”、公交站點“文明水滴跟我排”等群眾性創(chuàng)建活動二十余次，圓滿順利完成中央文明辦組織進行的全國文明城市考核測評工作；按照“塑景觀、顯特色、提檔次”的原則，在全區(qū)范圍內擺放鮮花350余萬盆，為世園會營造了濃郁氛圍。

（二）迎世園整治工作

一是3月25日，組織召開了全區(qū)迎世園動員大會，下發(fā)了《迎世園盛會、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、提升城市綜合管理水平整治工作實施方案》。二是經過“拉網(wǎng)式”摸排，梳理匯總出道路清掃保潔、道路秩序管控、施工工地管理、環(huán)境保護4個方面一共273個問題，為確保這些問題得到有效解決，專門成立一個綜合督查組和4個專項督查組，動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)問題，并對問題的解決落實情況進行有針對性的督查、考核。三是相繼開展施工圍墻、空間宣傳、戶外廣告、綠化帶清掏、建筑立面清洗、集貿市場、“一校一街”等專項活動，共計整治施工圍墻53800余平方米、在繁華路段和區(qū)域設置了100塊電子屏、拆除戶外廣告153塊、清掏綠籬、綠化帶13萬平方米、沖洗粉刷42條道路的沿街圍墻10萬平方米、檢定計量器具2087臺（件），收繳不合格電子秤13臺（件），以各中小學為單位，開展了“小手拉大手，文明同步走”、“文明小使者、激情迎世園”、“水滴——用小手拍出綠色節(jié)奏”綠色十條拍手歌、“世園小記者”選拔等一系列形式多樣、內容新穎的主題活動，教育引導廣大中小學生愛校愛街，用自身行動宣傳世園盛會，傳遞綠色文明理念，樹立世園東道主形象。四是加強督查考核。采取對賬銷號的辦法，對于問題確已整改并經督查組核實的，在問題一覽表中銷號；對于沒有整改到位的，責令限時解決；問題嚴重的，全區(qū)通報批評；造成影響的，啟動行政問責。

（三）城市管理綜合提升試點工作

城市管理綜合提升試點工作按照“圍繞一條主線，建立五個體系，提升城市管理綜合水平”思路穩(wěn)步推進。具體實施為：

緊緊圍繞“大城管”管理理念的主線；建立數(shù)字化監(jiān)督指揮體系、標準化城管執(zhí)法體系、市容環(huán)衛(wèi)標準化管理體系、規(guī)范的經濟社會執(zhí)法體系、共享的平臺服務體系；在實現(xiàn)統(tǒng)一指揮調度、市容秩序管控、市容面貌維護三個層面的長效管理基礎上，將標準化的工作模式逐步拓展延伸，通過建立規(guī)范的經濟社會執(zhí)法體系、共享的平臺服務體系，進一步推進城市管理向經濟社會領域深化。

三、今后五年工作展望

今后五年城管指揮中心的工作思路：按照中央關于加強社會管理及其創(chuàng)新的指示精神，緊緊圍繞“大城管”工作理念，整合城市管理資源，調適“條、塊”配置關系，拓展、延伸專業(yè)工作內涵，形成指揮統(tǒng)一、部門協(xié)同、處置規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉的城市管理鏈條，有效提升城市管理的綜合水平。

四、2012年工作設想

1.在鞏固深化創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園工作的基礎上，加快國家環(huán)保模范城市和全國文明城市創(chuàng)建工作。

2.完成區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心軟件系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)等后續(xù)建設工程，確保標準模式下的數(shù)字化城市管理信息平臺全面運轉。

第7篇：城市管理督查范文

一、多措并舉，全面發(fā)力，推進城管執(zhí)法工作提檔升級

1.深化城管體制改革。按照《深化黨和國家機構改革方案》要求，深化城市管理體制改革，推動建立健全統(tǒng)籌協(xié)調、部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理工作體系，進一步清理和規(guī)范執(zhí)法事項，對涉及城市管理的法規(guī)進行梳理，厘清城市管理執(zhí)法職責邊界，理順城市管理執(zhí)法隊伍的職能和邊界，健全部門協(xié)作聯(lián)運機制，加強執(zhí)法保障，提升城市管理統(tǒng)籌協(xié)調能力。(責任人：責任單位：法制督查股)

2.推進城市網(wǎng)格化管理。全面開展“網(wǎng)格化”管理，人員進入網(wǎng)格實現(xiàn)城市管理重心下移，實施精細化管理，所有網(wǎng)格嚴格落實“一格多員、一員多能、一崗多責”的工作模式，對人員定崗定位定責，分工明確，責任壓實，合理設置市容環(huán)境衛(wèi)生問題發(fā)現(xiàn)、處置等級，建立網(wǎng)格員“日巡查、周督查、月考核、季評比”長效監(jiān)管考核機制，根據(jù)問題發(fā)現(xiàn)率、處置率和處置達標率進行量化打分；有計劃地組織網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓，不斷提高網(wǎng)格責任人的素質和能力。加強與所在網(wǎng)格單位、社區(qū)溝通配合，推進網(wǎng)格化管理順利進行。加快擬籌建城市驛站，以驛站為平臺，開展形式多樣的宣傳和服務。(責任人：責任單位：局屬各單位)

3.強化日常執(zhí)法管理。持續(xù)開展市容市貌集中整治行動，依法依規(guī)，嚴管重罰，持續(xù)發(fā)力，久久為功，著力解決流動攤販、占道經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題，改善城市環(huán)境，提升城市品位，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。(責任人：責任單位：局屬各單位)

4.鞏固違建治理成果。加大違法建設治理工作督查督辦力度，不斷總結違法建設治理經驗，完善配套規(guī)章制度，健全治理工作機制。堅持剛性法律約束與柔性教育并重，采取動員自主拆除為主，為輔的整治模式，利用無人機空中巡查，做到巡查無死角，責任無推諉，進一步完善違法建設防控體系，推進打擊“兩違”工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時拆除，堅決遏制新增違法建設，實現(xiàn)零增長。(責任人：責任單位：城管執(zhí)法一、二大隊直屬大隊)

5.開展共建服務活動。不斷提高城管惠民水平，更好地調動社區(qū)市民參與城市管理工作，協(xié)助社區(qū)建立自治管理機制，營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境。通過采取多渠道共建活動，實現(xiàn)“看得見、管得著、管得好”，打通服務群眾“最后一公里”。一是拓展城管志愿活動。豐富志愿活動形式，組織開展形式多樣的文明勸導、文明宣傳、輔助值守等活動，增強協(xié)會吸引力，推動協(xié)會規(guī)模不斷發(fā)展壯大。二是全面推開“城管進社區(qū)，服務面對面”活動，經常性組織執(zhí)法人員到社區(qū)講解、宣傳城市管理相關法律法規(guī)，有計劃地組織活動，推進“城市驛站”建設，組織有意愿的居民參與“城管體驗日”活動，深化執(zhí)法服務相融合，切實解決市民反映的熱點、難點問題，主動為社區(qū)提供衛(wèi)生保潔、基礎設施修復等優(yōu)質服務，實現(xiàn)“城管帶來服務，社區(qū)加強管理，居民素質提升”，最大限度激發(fā)市民參與城市管理，積極實踐“共謀、共建、共管、共評、共享”的城市治理理念。(責任人：責任單位：局屬各單位)

二、突出重點，狠抓落實，推進市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善

6.加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理，落實長效管理機制，加大考核監(jiān)督機制，落實網(wǎng)格化作業(yè)管理，按照“定人、定區(qū)域、定標準”的思路，實施“大規(guī)模、小單元、人機結合、縱橫互補”的作業(yè)方式。大力推進城市保潔機械化、專業(yè)化、標準化，城區(qū)道路機掃率達到95%以上，嚴格按照《區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔市場化服務考核細則》標準進行考核扣分。開展“全民洗城”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，采用五步作業(yè)法保潔。推廣大件垃圾上門收集模式，加強垃圾清運力度，做到日產日清。(責任人：責任單位：環(huán)衛(wèi)所)

7.定期開展污染防治專項整治活動。及時分析研判問題，對于群眾反映較為強烈、日常巡查較為嚴重的城市管理問題分類分區(qū)進行研判，結合網(wǎng)格化管理不定期組織執(zhí)法人員開展戶外設施、油煙、揚塵等專項整治活動。結合工作實際制定年度專項整治計劃，按要求在活動開展前制定專項整治方案，專項整治活動開展后及時上報整治成果。并加大與公安、住建、環(huán)保、水利、市監(jiān)、交警等部門的溝通聯(lián)系，建立健全聯(lián)動機制，定期聯(lián)合開展油煙污染治理、揚塵治理、交通秩序治理、水環(huán)境治理、市場經營秩序治理、車窗拋物治理等活動，形成“任務吹哨，部門報道”聯(lián)合執(zhí)法模式。(責任人：責任單位：固體廢棄物管理股渣土站環(huán)衛(wèi)所排水所垃圾處理場)

8.扎實推進垃圾分類。生活垃圾分類工作任務艱巨，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，需要長期堅持、不斷投入，久久為功地抓下去，鞏固成果的基礎上，繼續(xù)推動垃圾分類工作全覆蓋。通過加強引導、因地制宜、持續(xù)推進，把工作做細做實，按照生活垃圾“三化”“四分”的目標，積極落實垃圾分類“分流分類、宣傳督導和責任落實”等“三個體系”建設工作，深入推進物業(yè)小區(qū)、城中村、機關事業(yè)單位、公共場所等垃圾分類工作，全力打造住宅小區(qū)垃圾分類自治標桿，大力建設城中村垃圾分類典范，確保2021年垃圾分類工作落地見效。(責任人：責任單位：市容股農村整治辦黨政辦環(huán)衛(wèi)所)

9.推進市容環(huán)境整治提升。以“干凈、整潔、有序”為目標，聚焦城市主要道路、重點街區(qū)、市民主要休閑服務和集中居住等重點區(qū)域，開展以市容環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內容的“示范街”試點工作，以點帶面，推動市容環(huán)境品質提升。(責任人：責任單位：市政公用股市政所市政公司環(huán)衛(wèi)所)

10.強化城市戶外廣告管理。全力排查城區(qū)大型戶外廣告，按照“拆除一批、規(guī)范一批、提升一批”的工作思路，依法依規(guī)對未經審批擅自設置、標準不規(guī)范、存在安全隱患、影響市容市貌的戶外廣告和店牌店招設置進行全面整治，嚴格實行一店一牌，完善戶外廣告設置管理辦法，進一步規(guī)范戶外廣告設置審批程序，推進戶外廣告位使用權公開出讓，有償使用，依法拆除違規(guī)戶外廣告。(責任人：責任單位：市容股城管執(zhí)法一、二大隊)

三、服務民生，全力保供，推進市政公用服務提升

11.提升城市綜合承載能力。加快排水系統(tǒng)EPC、PPP工程建設速度，推動雨污分流改造，暢通排污管道。加快排水設施維修改造力度，開展排水管網(wǎng)閉水試驗，提升城市排洪防澇能力，持續(xù)推進城區(qū)低洼易澇點治理，基本實現(xiàn)“大雨不澇，小雨不積”。探索物業(yè)服務管理模式，確保物業(yè)小區(qū)相關管理制度，加快無物業(yè)小區(qū)、問題小區(qū)的試點入駐，實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。加大停車場建設力度，充分挖潛現(xiàn)有土地空間資源，合理配置停車設施，新建公共停車泊位不少于2000個，逐步緩解停車難問題。(責任人：張馥娥責任單位：排水所市政所市政公司物業(yè)公司)

12.提升城市空間顏值。全面提升城市雕塑、標識標牌、“街道家具”內涵和美學美感，建成一批精美的城市小品和雕塑，進一步豐富城市文化內涵，提升城市文化品位。合理使用閑置土地，嚴防私種作物行為，開展閑置土地綠化硬化工作，結合閑置土地性質、面積、預期閑置時間等實際，因地制宜建設休閑游憩公共服務設施。推廣工地新型圍擋使用，圍擋設置（材質、色彩、圖案）盡量與周邊環(huán)境相協(xié)調。以亮化美化城市夜景、提升城市形象、改善人居環(huán)境為目標，全面提升樓宇亮化提升，對行政中心周邊休閑文化片區(qū)、龍城國際、游泳館、體育館等等主要街道建筑進行亮化提升；對恒安路、子山路、德政路、正德路、環(huán)城西路進行智慧路燈改造，對全區(qū)600組中華燈進行改造。(責任人：胡琤責任單位：路燈所渣土站市政所市政公司)

13.營造通暢安靜生活環(huán)境。建立市政設施快速維修隊伍、快速維修機制，合理利用時間修復破損市政設施，以“潤物細無聲”的施工方式，減少施工擾民。加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，持續(xù)做好勸退禁售、宣傳巡查工作。加強廣場舞、商業(yè)經營高音廣播喇叭等噪音源頭管控，減少環(huán)境噪音污染。加強建筑工地夜間施工監(jiān)督檢查，施工工地全面安裝“智慧監(jiān)控”設備，控制施工工地晚間10點至凌晨6點施工，為居民營造安靜生活環(huán)境。加強道路挖掘工程審批管理，嚴厲打擊違章開挖道路行為，規(guī)范城市道路占道挖掘，及時恢復路面，減少道路挖掘施工對市容環(huán)境、交通出行等方面的影響。(責任人：責任單位：市政公用股法制督查股市政所市政公司渣土站城管執(zhí)法一、二大隊)

四、統(tǒng)籌協(xié)調，攻堅克難，推進城管項目建設落地見效

14.加快推進廚余垃圾處理廠項目建設。為徹底解決區(qū)生活垃圾分類產生餐廚垃圾（含餐廚垃圾）的資源化處理和產物的高值利用問題，迫切需要良好的頂層設計和切實可行的垃圾處理和資源化利用技術路線，以提高區(qū)餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平，加快廚余垃圾處理廠項目建設。(責任人：責任單位：環(huán)衛(wèi)所垃圾處理場)

15.加快推進建筑消納場項目建設。探索建筑垃圾資源化管理和利用，徹底解決建筑工地產生的大量建筑渣土余泥等影響城區(qū)市容市貌和人民的生活。(責任人：責任單位：渣土站)

16.助力全區(qū)智慧城市建設。利用現(xiàn)有智慧城管基礎，支持配合打造區(qū)“黨建+”城市大腦平臺建設項目，按照橫向到邊、縱向到底全覆蓋的建設目標，不斷增強城市感知能力、共享能力，增強城市治理的主動性、精準性，實現(xiàn)服務與管理的及時、便捷、優(yōu)質、高效。(責任人：責任單位：智慧城管指揮中心)

五、履職盡責，奮發(fā)有為，推進重點工作落到實處

17.拓展城市管理創(chuàng)新應用。編制創(chuàng)新應用清單，結合城市管理工作實際，滿足相關事項網(wǎng)上審批需求，全面推進人工智能技術與城市管理融合創(chuàng)新應用，邀請相關技術人員開發(fā)升級城市照明、車輛管理、市政管網(wǎng)等人工智能技術。建設智慧停車管理系統(tǒng)，通過停車智能服務等人工智能技術，緩解城區(qū)“停車難、停車亂”問題。建設地下管線信息綜合管理系統(tǒng)，通過建設三維地下管線，解決地下管線多頭管理、職責不清等問題。(責任人：胡琤責任單位：局屬各單位)

18.提升公共服務能力。完善行政許可標準化流程，優(yōu)化辦理程序，全面實施“一口受理”，提供全方位便民便企服務。做好重點區(qū)域、重要節(jié)日、重大活動服務保障工作，組織人員加強車站、學校值守，主動提供出行協(xié)助、失散人員尋找、矛盾糾紛化解等優(yōu)質服務，強化高考、春節(jié)及大型慶典活動期間管理與保障力度，確保市容市貌整潔有序、各類設施安全運行?？焖倩貞罕娡对V，將群眾通過12345、7912319等各種途徑投訴舉報的案件辦理作為工作中的“重中之重”，及時解決群眾關心的熱點、難點問題。(責任人：責任單位：行政審批股城管執(zhí)法一、二大隊智慧城管指揮中心)

19.確保城市運行安全。堅持問題導向，嚴格風險管控，加強市政基礎設施、市容環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告設施、建設施工維護和作業(yè)、城市照明燈飾、排水設施、市場消防等方面安全監(jiān)督管理。認真履行城市運行安全專委會職責，加強應急保障設施建設，健全城市安全生產應急救援管理體系，加快建立城市應急救援信息共享機制，提高城市生產安全事故處置水平，加強城市運行安全隱患排查工作。加強應急演練，強化應急人員培訓，提高應對極端天氣和各類突發(fā)事件的處置能力。重視食品安全，加大市場銷售農產品農藥殘留檢測力度，引導市場活禽經營戶采用健康規(guī)范方式宰殺家禽。加強城市養(yǎng)犬管理，適時開展公共區(qū)域無證犬查處，流浪犬抓捕，違規(guī)遛犬行為勸阻等整治活動。(責任人：責任單位：局屬各單位)

六、嚴格管理，強化服務，推進城管行業(yè)形象不斷好轉

20.創(chuàng)新協(xié)管員管理模式。推進人事薪酬制度改革，開展合同聘用管理、檔案工資、等級與績效薪酬第三方管理模式，探索建立薪酬管理制度。打破身份界限，推行“多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，變崗變薪”做法，形成正面激勵與逆向鞭策并舉的管人用人機制。通過績效考核，績優(yōu)者加薪，績差者減薪，末位者淘汰。充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，建立以目標導向、實績導向、獎優(yōu)罰劣的績效管理體系，初步實現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(責任人：責任單位：法制督查股)

21.理順職責機制。進一步明晰城市管理執(zhí)法的范圍、程序和要求，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權力和責任，厘清城管執(zhí)法與自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等領域行政執(zhí)法的職責邊界，建立更加順暢的行政處罰部門協(xié)同機制。(責任人：責任單位：法制督查股)

22.強化隊伍建設。加強教育培訓，落實常態(tài)化的培訓機制，采取“走出去，請進來”的方式開展培訓。完善輔助執(zhí)法人員管理制度，實行定崗定薪，嚴把進人關，落實淘汰制，適當提高輔助執(zhí)法人員待遇，吸引更多學歷高、能力強的高校畢業(yè)生、退伍軍人加入城管隊伍。持續(xù)深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，大力推進“721”工作法，全面加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，著力打造“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執(zhí)法隊伍。(責任人：責任單位：局屬各單位)

第8篇：城市管理督查范文

現(xiàn)在我代表市城市管理局，就如何推進城市管理工作上臺階、上水平做表態(tài)發(fā)言。城市管理是永恒的主題，一座好的城市，三分在建設，七分在管理。按照董市長在會上對城管工作提出的目標、任務和要求，我們決心在以下幾個方面下功夫：

一、把環(huán)境建設放在城市管理首位，努力構建市民熱愛的美麗城市

城市環(huán)境建設的主要內容是：園林綠化優(yōu)美、街景風格各異、市容市貌良好、城市衛(wèi)生清潔。重點突出這些內容，我們將著力實施好“四化”工程。

一是綠化工程。堅持“建區(qū)綠一片，建路綠一線，建樓綠一點”的原則，加大公園廣場、街頭綠地、住宅小區(qū)的綠化建設力度。中心城市盡力做好創(chuàng)建國家園林城市的基礎性工作，爭取在2009年成功創(chuàng)建國家園林城市。著力提高各縣城鎮(zhèn)綠化水平，今年力爭三至四個縣城申報省級園林城市成功。

二是潔化工程。把整潔衛(wèi)生作為城市管理的重要內容，大力推行精細化管理，實行廢舊塑料與生活垃圾的分類收集、分類處理。清理整頓戶外廣告牌匾，規(guī)范廣告設置，加大對亂張貼、亂書寫廣告的整治力度。打造整潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。

三是亮化工程。以路燈、沿街建筑及店面亮化為主體，以戶外廣告亮化為襯托，以車站、廣場、橋梁亮化為點綴，形成一街一景、一樓一式、風格各異、交相輝映的亮化格局。

四是序化工程。清理占用城市道路亂設攤點、亂推雜物。取締馬路市場，還路于民、還路于車。對車輛亂停放等現(xiàn)象實施嚴管重罰，確保車輛停放整齊有序。

二、把人性化理念貫穿于城市管理始終，努力構建市民滿意的和諧城市

堅持以人為本既是城市管理的出發(fā)點，又是城市管理的落腳點。因此，我們在城市管理中，將著重體現(xiàn)人本理念。

一是加強公共設施建設，盡力改善市民生活質量。具體是：加快改造市區(qū)和各縣城道路，包括里弄小巷；不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，合理布局和建設垃圾中轉站和公共廁所；加快垃圾處理場建設步伐，實現(xiàn)城市生活垃圾無害化處理；加快污水處理設施建設步伐，切實保護好飲用水源；改造落后水廠，提高飲用水質量。

二是推行人性化執(zhí)法。在城市管理中，既要城市“面子”，又要兼顧百姓“肚子”。針對失業(yè)人員攤販化、攤販群體弱勢化、攤販經營非法化等現(xiàn)象，我們盡力做到教育、引導、規(guī)范，在執(zhí)法過程中，講清“法理”、講明“道理”、要講“情理”，堅決杜絕“一跺腳，二瞪眼，三踢攤子，四罰款”簡單粗暴的執(zhí)法行為。

三、把“規(guī)范化”作為城市管理方向，努力構建秩序井然的文明城市

城市管理必須朝著規(guī)范化、法制化的方向邁進。為此，我們將著力做好以下工作：

一是加快規(guī)范性文件的出臺。2012年市城管局成立以來，市政府出臺了一系列有關城市管理的規(guī)范性文件。我們還要不斷完善、拾遺補缺，盡量做到城市管理都有章可循。各縣、市城管局也要當好縣委、縣政府的參謀，積極主動地為縣委、縣政府起草有關城市管理的各項規(guī)范性文件。

二是加強隊伍建設。建設一支高素質的城管隊伍是搞好城市管理的關鍵。我們將結合行風、政風評議，抓好干部職工的學習、教育、培訓、管理，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，努力提高城管部門在群眾心目中的形象。

第9篇：城市管理督查范文

今年以來，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府全面建設小康社會的核心目標，堅持以“扮靚城市、助推發(fā)展”為己任，全面履行工作職能，大力度加強城市環(huán)境綜合整治工作，城市管理水平得到了進一步提升。

一、全面覆蓋，拓展城區(qū)環(huán)境綜合整治范圍

（一）強化機關單位包保責任

對城區(qū)各機關、企事業(yè)單位原則上以所在辦公區(qū)周邊道路、路牙石為界、單位與單位之間或建（構）筑物之間中心軸為線，全面落實衛(wèi)生保潔包保責任，對各單位包保區(qū)域，包保內容、保潔標準、主要負責人及聯(lián)系電話統(tǒng)一設計制作了公示牌，安裝在單位醒目位置。要求各單位安排專門人員每天對包保責任區(qū)內各類垃圾的清理、花草樹木的養(yǎng)護、路面破損的維修、車輛的停放等衛(wèi)生秩序管理，對單位保潔范圍的內容實行全方位管理，形成長效化制度。縣城管委辦公室將定期或不定期進行督查，對工作不利的單位進行通報批評，對單位進行打分排名，三次被評為后三名者，單位主要負責人在電視上進行公開檢討。

（二）落實公共區(qū)域包保責任

對城區(qū)主次干道、公共廣場、綠地等公共區(qū)域，全部納入機關、企事業(yè)單位義務勞動責任范圍，對責任區(qū)、勞動內容、勞動標準、責任單位及責任人、監(jiān)督電話等制作公示牌對外公示，接受社會監(jiān)督。各單位不僅組織人員于星期六堅持開展義務勞動，還要明確專人定期對包保責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。縣委、縣政府督查室和縣城管委辦公室組織人員跟蹤督查，著重督查各單位義務勞動出勤人數(shù)和整體區(qū)域勞動效果，現(xiàn)場指出存在問題，責令限時整改到位；對領導不重視、勞動態(tài)度不端正、勞動效果不明顯的單位及時曝光，并予以通報批評，經多次督查仍整改不到位者，責成單位主要負責人在電視上公開檢討。

（三）實施“門前三包”責任制

建立“門前三包”制度，與城區(qū)所有沿街個體經營戶簽訂“門前三包”責任書，即：包衛(wèi)生、包秩序、包亮化，責任書統(tǒng)一以牌匾形式上墻，實行“一次提示、二次警示、三次處罰”程序，確保沿街門市門前環(huán)境衛(wèi)生，秩序良好，亮化配套。局督察大隊按期對“門前三包”制度落實情況進行全天候、不間斷督查，對落實不力的個體私營業(yè)主進行限時督辦，公開曝光，并不予進行營業(yè)執(zhí)照、煙草證等換證、年檢。

（四）加大住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治力度

我局對城區(qū)所有列管住宅小區(qū)存在問題進行縝密梳理，對照問題確定責任主體，明確整治內容，徹底扭轉小區(qū)工程遺留問題多、環(huán)境臟亂差、業(yè)主滿意度低的被動局面。

1.聯(lián)合公安、消防、質監(jiān)等部門，對城區(qū)列管住宅小區(qū)環(huán)境整治及治安、消防、電梯運行安全狀況進行常規(guī)檢查。

2.對城區(qū)列管44個住宅小區(qū)，協(xié)助物管企業(yè)進行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，重點整治小區(qū)亂堆亂放、亂拉亂扯。截止目前已經整治穎都家園、團結花園、學府文苑、沁雅花園、東方花園南區(qū)等近20個小區(qū)，每月評出一個小區(qū)為最不衛(wèi)生小區(qū)，一個物管企業(yè)為最不講衛(wèi)生的物管企業(yè)。

3.根據(jù)縣委、縣政府“全縣禽流感（H7N9）防控工作會議”要求，我局聯(lián)合公安、農委、衛(wèi)生等相關職能部門，對城區(qū)列管住宅小區(qū)內違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜行為進行集中清理，并對小區(qū)內違建養(yǎng)鴿設施進行拆除和清理。

（五）規(guī)范城區(qū)工程渣土管理

成立城區(qū)工程渣土管理大隊，強化源頭防控，注重過程監(jiān)管，實行市場化運作。目前城區(qū)已成立6個渣土公司，共有渣土車輛163輛。渣土車輛配置堅持“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一車型；統(tǒng)一車牌；統(tǒng)一顏色；統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng)和封閉運輸設備。所有渣土運輸業(yè)務由城區(qū)工程渣土管理大隊統(tǒng)一扎口管理，由核準成立的渣土公司出面承接，經 行政許可并繳納保證金后方可進行清運。所有渣土車輛必須按規(guī)定時段、規(guī)定線路實行封閉運輸，嚴懲渣土清運過程中拋灑滴漏等違規(guī)行為。

（六）強化城區(qū)施工場地管理

城區(qū)所有在建樓房、道路、交通、水利等重點工程項目分別由住建、交通、水利部門落實施工現(xiàn)場管理責任，確保沖洗設施到位、出入口硬化到位、施工圍擋到位、圍擋外綠化到位，全面清除施工過程中殘留的垃圾、渣土、雜物、違章構（建）筑物，保證施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境整潔。同時對城區(qū)所有工地施工圍墻高度、樣式、材質、顏色、廣告畫面、紅線外綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，確保靚化美觀。

（七）規(guī)范城區(qū)廣告標牌制作

對城區(qū)沿街廣告招牌進行系統(tǒng)規(guī)劃，確保整體協(xié)調美觀、賞心悅目，打造一街一品、一路一景。同時制定出臺相應的管理辦法，我局按規(guī)劃方案進行統(tǒng)一扎口管理，嚴格審核，從根本上解決城區(qū)廣告標牌外觀笨拙、制作粗糙、品味不高等問題。

（八）規(guī)范城區(qū)農貿市場管理

1.合理選址，在城區(qū)規(guī)劃新建一批規(guī)模較大，設施配套，功能較為齊全的農貿市場，從根本上解決目前我縣城區(qū)農貿市場規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理問題。

2.堅決取締馬路市場。在不影響市容、不影響交通、不影響市民生活的前提下，選擇合適地點，設立部分臨時市場，統(tǒng)一規(guī)范管理，確保劃行規(guī)市，整齊劃一。

3.設立便民綠色通道。根據(jù)季節(jié)需求，為農戶進城銷售農副產品開辟綠色通道，提供臨時性專門場地，免費供農戶使用，同時做好場內環(huán)衛(wèi)保潔等服務工作。

（九）加強城區(qū)交通秩序管理

1.聯(lián)合公安交警，在城區(qū)沿街兩側合理位置重新規(guī)劃、劃定停車線，同時對城區(qū)已建成的第一街、華潤蘇果等公共地下車庫約300個停車位強制性開放，保證正常投入使用，緩解城區(qū)機動車停放難題。

2.成立聯(lián)合執(zhí)法大隊，抽調公安、工商、交通等部門人員，對違規(guī)載客的電動三輪車、電動四輪車進行嚴肅查處，所查扣電瓶一律沒收；對違規(guī)停放的機動車實行強制拖移。

3.目前，正在制訂方案擬建議成立人力三輪車經營公司，開展城區(qū)人力三輪車公司化試運行，統(tǒng)一車型、統(tǒng)一外觀，嚴格市場準入，限定行車路線及經營時段，優(yōu)化城區(qū)交通秩序，提升城市序化水平。

（十）徹底整治重點街區(qū)

自__年3月起，我局對群眾反映強烈的步行街、水岸城邦內街臟亂差問題，舉全局之力，精心部署，出動286名執(zhí)法人員，從空中到地面、從墻體到巷道，對步行街進行全面綜合整治，清理取締占道經營、亂擺攤設點、亂堆亂放行為，并劃分非機動車停放線，規(guī)范停車秩序，經過整治，上述街區(qū)市容環(huán)境整體水平有了較為明顯的提高。

（十一）設置小廣告粘貼欄

為徹底治理亂貼亂畫現(xiàn)象，我局在城區(qū)設計建造了35個小廣告粘貼欄，免費向社會開放使用，方便民間群眾信息交流，城市“牛皮癬”整治工作取得很大成效。

二、創(chuàng)新機制，推進城市管理事業(yè)快速發(fā)展

隨著新的形勢對城管工作提出新的要求，我局在管理機制、隊伍建設、招商引資等方面也都取得了新的突破。

（一）強力推行“棋盤式”“網(wǎng)格化”管理模式

1.按照“全面覆蓋，不留死角，長效管理，永久保潔”的要求，將整個城區(qū)近35平方公里建成:請記住我站域名區(qū)劃分為6個棋盤，每個棋盤進一步細化為32棋格，每個棋格定員、定崗、定責，統(tǒng)籌負責本棋格內城市管理各項工作。

2.建立健全以棋盤內自查、職能科室現(xiàn)場督查和局領導巡查相結合的三級督查機制，實行動態(tài)考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，落實末位淘汰制，各棋盤之間相互競爭，形成比學趕超的濃厚氛圍。

（二）公開透明服務

1.實施人性化管理，嚴禁粗魯執(zhí)法、野蠻管理，在全系統(tǒng)內倡導文明管理之風，徹底扭轉社會對城管的不良形象。

2.城管所有工作流程、收費標準、處罰標準在窗口公示上墻。

3.除簡易程序案件外，其他所有城管行政許可、行政強制、行政處罰業(yè)務一律由行政中心城管服務窗口統(tǒng)一受理，規(guī)范處置，限時辦結。

（三）構建數(shù)字化城管平臺

__年度，市城管局已將構建數(shù)字化城管平臺納入年度目標考核。

1.建立以局監(jiān)督指揮中心為中樞、以各城管執(zhí)法中隊勤務指揮室為紐帶、以棋格管控力量為終端的指揮處置體系。

2.依托公安局指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)，多渠道全方位收集城市管理問題信息，主動發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題。

3.按照“局監(jiān)督指揮中心——中隊勤務指揮室——棋格管控力量”的組織架構，局監(jiān)督指揮中心將各個渠道收集上報的城市管理問題信息以工單形式派遣至責任棋格進行處置，提高精確指揮、快速反應、及時處置的能力。

4.通過數(shù)字化平臺，將城管圖像信息上傳、視頻監(jiān)控、GPS軌跡查詢納入城市管理監(jiān)督體系之中，建立全方位監(jiān)督機制，使市容秩序動態(tài)和城市管理人員的工作狀態(tài)實現(xiàn)“實時、可視、可控”，有效提升城管工作效率。

（四）營造全員參與的大城管格局

成立城市管理委員會辦公室，公安、住建、交通、衛(wèi)生等16個職能單位為成員單位，每10天召開一次例會，并現(xiàn)場交辦任務，解決存在問題。同時，加大宣傳力度，與電視手設置城管曝光臺，每周2次民情在線欄目確保播放有關城管內容。此外，__時訊、宿遷日報等新聞媒體也都定期刊載城管文章，城管氛圍得到了有效營造。

（五）強化城管隊伍建設

2014年，我們把隊伍建設作為城管工作的首要任務。

1.堅持“兩上兩下”——上班①上路，下班②上 網(wǎng)；工作時間下一線，業(yè)余時間下基層。

⑴馬路是城市管理主陣地。上路“三看”，即：一看市容市貌；二看環(huán)境秩序；三看隊伍規(guī)范。

⑵網(wǎng)絡是城市管理晴雨表。上網(wǎng)“三看”，即：一看縣委、縣政府有何重大決策，上級有什么新精神；二看網(wǎng)絡問政，居民有什么要求；三看外地創(chuàng)新做法。

⑶一線是城市管理的點將臺。大力踐行一線工作法，確保崗位扎根在一線，問題發(fā)現(xiàn)在一線、處理在一線、惠民服務在一線。

⑷基層是城市管理的試金石。問政于民、問需于民、問計于民，堅持“民有所呼，我有所應，民有所求，我有所為”，從群眾中提煉破解難題的經驗做法，從基層捕捉創(chuàng)新工作的思路方法，確保城市管理的各項決策部署更加體現(xiàn)民意、關注民生。

2.開展“三比三促”——“反應比速度”“促作風轉變”、 “執(zhí)行比力度”“促效能提升”、“ 激情比指數(shù)”“促工作實績”。

⑴速度反映作風。對網(wǎng)絡問政、領導批示快速反應，切實轉變過去那種松松垮垮、懶惰散漫的工作作風。

⑵執(zhí)行沒有借口。對組織安排及各項決策部署不懈怠、不推諉，堅決執(zhí)行、認真執(zhí)行，不折不扣保證落實。

⑶激情成就事業(yè)。始終保持昂揚向上的工作激情，提高工作效率，提升服務水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

3.落實三項舉措——完善機構設置、優(yōu)化用人機制、堅持“雙聘雙選”。

⑴對現(xiàn)有機構進行調整充實，明確職能定位，理順工作關系，保證銜接順暢、工作效率提升。

⑵打破現(xiàn)有的人員建制,選優(yōu)用強中層力量，所有中層正職一律實行競爭上崗。

⑶實行雙聘雙選。上一周，我局大力推行競爭激勵機制，采取“雙聘雙選”的辦法（“雙聘”即聘任領導，聘用隊員，“雙選”即領導選隊員，隊員選領導），有效解決了當前城管隊伍中存在的活力不足，流轉不暢，結構不合理等問題，促進了城管隊伍合理配置和隊員素質的提高。局黨組通過擬任人選、民主測評，考察考核等一系列程序，調整了全局14個部門，部門中層職位23個，部門中層副職職位71個；新聘副大隊長、副所長9人，機關科室調整7人，34人新聘為中隊長和副中隊長，有7人落聘；全局163名隊員打破建制，重新優(yōu)化組合，使城管隊伍整體上布局更加合理。

（五）加大招商引資工作力度

加強對招商引資工作的組織領導，明確責任，制定切實可行的獎懲措施，確保人人有壓力，人人有動力。目前已開工建設有泰普制冷項目，6月中旬將投入生產，該項目建設多次受到縣主要領導的好評，并準備將其打造成全縣今年10大億元項目。此外，正在洽談的有垃圾焚燒發(fā)電廠、紅星美凱龍項目。

（六）強化城管政（行）風建設

1.正確面對網(wǎng)絡問政，端正服務態(tài)度，對群眾反映的問題堅決做到“虛心、耐心、細心、誠心”，不斷提高服務質量，堅持以優(yōu)質服務提升城市品位，逐步改變隊伍形象，贏得社會理解與支持。

2.轉變工作作風，提高執(zhí)法水平，全面推行仁心、公心、精心、靜心、愛心“五心”執(zhí)法，堅決做好“嚴管”和“慎罰”兩篇文章，嚴處粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為，絕不姑息遷就。

三、存在的問題

1.雖然城市環(huán)境綜合整治和各項城管工作取得了階段性成效，但也還存在著許多令人不滿意的地方，如:公共地段、城郊結合部、背街巷道、小區(qū)內部還存在著許多衛(wèi)生死角，各類亂貼亂畫還沒有徹底清除，公共設施人為損壞現(xiàn)象嚴重，機關單位包保責任區(qū)正常保潔還不夠到位，削弱了整體整治效果。

2.由于城管隊伍人員成分復雜，自身素質層次不齊，在執(zhí)法管理中，還存在著不文明執(zhí)法行為，群眾的滿意率還較低，導致經常出現(xiàn)網(wǎng)絡問政。

3.城管隊員和保潔工人目前工資待遇較低，一定程度上影響了他們的工作積極性，辦公條件和各類硬件設施、車輛裝備等都比較陳舊落后，給正常的城市管理工作造成了一定的難度。

4.雖然我們呼吁構建大城管格局，但許多單位工作存在應付狀態(tài)，不積極、不主動，城區(qū)管理工作基本上還是城管單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)，廣大市民的參與率不高，也都影響了城市管理工作的正常開展。

四、下半年打算

（一）短期目標

切實解決城管工作機制不活、體制不順、隊伍內部動力不足問題。揚正氣、祛邪氣，憑德才選干部，憑實績用干部，真正建立起能上能下的用人機制，強化競爭意識，增強內部活力，保證工作合力。

（二）中期目標

1.招商引資大突破：快速啟動，主動出擊，盡早落實，確保完成億元項目招商引資任務。

2.政(行)風建設大提升：創(chuàng)新工作理念，堅持依法行政，強化“一崗雙責”，堅決打贏政（行）風建設翻身仗。

3.目標考核大進位：以任務倒逼進度，以進度倒逼激情，以激情催生動力，確保目標考核實現(xiàn)爭先進位。

（三）長期目標