道路交通安全管理規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

摘要:形成一個(gè)完整的安全管理規(guī)劃體系，有利于道路交通的安全管理，有利于解決在道路交通進(jìn)行交通管理工作中存在的基礎(chǔ)性問題。本文通過了解我國在道路交通中安全管理規(guī)劃體系的現(xiàn)狀，分析出在道路交通中安全管理規(guī)劃體系存在的問題，提出了解決在道路交通中安全管理體系中問題的措施。

關(guān)鍵詞:安全管理;道路交通;規(guī)劃思路

自從我國改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，車輛數(shù)量急劇上升，我國道路交通事故也越來越多，連續(xù)三年內(nèi)，我國交通事故的死亡人數(shù)已經(jīng)超過了10萬人，為了減少我國交通事故的發(fā)生，提高人們的安全意識(shí)，形成一個(gè)完備的安全管理規(guī)劃體系是現(xiàn)在亟待解決的問題。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的重要內(nèi)容，在很大程度上也是避免和減少了道路交通安全事故。

1在道路交通中安全管理規(guī)劃的現(xiàn)狀

交通安全管理制度的建立是指國家為了能夠預(yù)防和控制交通事故的發(fā)生而制定的規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)公司交通機(jī)動(dòng)車輛以及駕駛員的安全行駛的管理。交通安全管理給道路的交通運(yùn)輸和交通活動(dòng)的順利完成提供了一個(gè)重要的保障，道路交通運(yùn)輸對(duì)于人民的生活有著非常重要的意義，不僅僅為國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和國防建設(shè)及時(shí)運(yùn)輸了必備的物資需求，交通安全管理在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活需要、國防建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)四個(gè)方面有著非常重要的作用，交通安全管理是保證交通能夠暢通無阻的重要前提。我國道路交通安全管理工作的發(fā)展可以具體分為四個(gè)時(shí)間階段，第一階段是我國在進(jìn)行改革開放之前，我國在道路交通安全管理各項(xiàng)制度都不成熟，一切都剛剛起步，它的管理模式也是根據(jù)之前尚不成熟的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，在交通事故發(fā)生之后，找出事故發(fā)生的原因，經(jīng)過總結(jié)和學(xué)習(xí)，為了避免以后出現(xiàn)類似的交通事故，而采取防范的措施。第二階段是我國在進(jìn)行改革開放以后的十年里，我國道路的安全管理模式越來越系統(tǒng)性，在采取預(yù)防和治理的措施的同時(shí)，采取工程技術(shù)硬手段與管理相結(jié)合的綜合措施。第三階段是1990年至2000年這十年我國的交通安全管理中加入了一個(gè)目標(biāo)管理和責(zé)任制管理，使安全管理目的更加地明確，同時(shí)責(zé)任的劃分也更加具體，這樣對(duì)于加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理工作更加有幫助。第四階段是我國進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國道路交通安全管理工作開始了重點(diǎn)防治和治理階段，采取的措施更加具體，交通管理工作更加頻繁，比如加強(qiáng)了對(duì)交通事故的多發(fā)地段進(jìn)行管理和排查，對(duì)于存在安全隱患的地段進(jìn)行及時(shí)的管理，認(rèn)真分析總結(jié)每一次事故發(fā)生的原因，提出預(yù)防交通事故的方案。

2道路交通安全體系存在的問題

2．1群眾交通安全意識(shí)較弱

隨著現(xiàn)在車輛的數(shù)量越來越多，群眾安全交通意識(shí)薄弱也是交通事故發(fā)生的一個(gè)重大原因。交通事故多發(fā)與廣大人民群眾的交通安全意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)交通安全法律法規(guī)的知識(shí)知之甚少有著直接的關(guān)系，人們交通安全意識(shí)的薄弱一方面體現(xiàn)在對(duì)紅綠燈上，例如有不少的人沒有等到指示燈變綠，看到車流量變小或者是一群人過馬路，就開始闖紅燈，形成了“中國式過馬路”，這種行為的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了道路交通的暢通，埋下了很嚴(yán)重的安全隱患。

2．2道路交通設(shè)計(jì)不完善道

路設(shè)計(jì)的好壞直接影響這個(gè)城市的交通，對(duì)于道路交通設(shè)計(jì)包括了交通設(shè)施、排水防護(hù)和路基路面等方面的內(nèi)容，在后面對(duì)于整個(gè)城市的建設(shè)都有著非常重要的影響。道路設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備不是很充分，在進(jìn)行道路交通設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)師沒有進(jìn)行全面的準(zhǔn)備，對(duì)工程的概況所掌握的不是很全面，比如是自然條件和地質(zhì)等。平面交叉口設(shè)計(jì)是道路設(shè)計(jì)中非常關(guān)鍵的內(nèi)容，如果道路設(shè)計(jì)平面交叉口設(shè)計(jì)不合理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)不科學(xué)、車道劃分不當(dāng)?shù)龋@樣就很容易造成后期道路使用過程中出現(xiàn)交叉口堵塞和交通安全事故多等問題。

2．3交警隊(duì)伍力量薄弱

交警是管理整個(gè)交通安全的關(guān)鍵人物，交警是交通安全管理制度的監(jiān)督管理者，而當(dāng)前我國交警存在著執(zhí)法理念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。近年來，我國公安交警機(jī)關(guān)進(jìn)入人體制存在很多問題，專業(yè)人才引進(jìn)不來，同時(shí)交警隊(duì)伍年齡的老齡化，平均年齡接近45歲，因此在執(zhí)法水平上能力不強(qiáng)，而且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)操作不熟悉，辦事效率低。

3解決道路交通中安全管理規(guī)劃體系問題的措施

3．1強(qiáng)化交通安全宣傳，增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)

借助普法宣傳教育的平臺(tái)，實(shí)施文明交通素質(zhì)教育工程，探索交通安全宣傳社會(huì)化新途徑，加強(qiáng)交通安全的宣傳，舉辦有關(guān)于交通安全知識(shí)競賽的活動(dòng)，設(shè)置一定的獎(jiǎng)賞，這在很大程度上能夠調(diào)動(dòng)群眾對(duì)交通安全知識(shí)的熱情，而且對(duì)交通安全知識(shí)起到一個(gè)很好的宣傳作用。為了提高群眾的交通素質(zhì)和交通安全意識(shí)，不斷加大宣傳力度，交警大隊(duì)可以組織警力，利用中小課堂對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的教育，提高廣大師生的交通安全的意識(shí)，讓學(xué)生們從小就養(yǎng)成一個(gè)遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣。對(duì)于駕駛員，交警大隊(duì)要對(duì)違法行駛行為的駕駛員要嚴(yán)格處理，不能講究人情，要公平公正地處理，同時(shí)要進(jìn)行教育和處罰，提高駕駛員的交通安全意識(shí)。

3．2提高道路交通的設(shè)計(jì)水平

首先必須充分做好道路設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作，在道路設(shè)計(jì)工作開始之前，設(shè)計(jì)工作人員應(yīng)該全面收集好資料，同時(shí)進(jìn)行實(shí)地勘察，了解道路的地形地貌、地質(zhì)、氣候等條件，為后面道路合理的設(shè)計(jì)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完善路基設(shè)計(jì)，合理地設(shè)計(jì)路基處理方案，同時(shí)必須提高路基的強(qiáng)度。

3．3加強(qiáng)交警隊(duì)伍的建設(shè)，提高交通安全管理的水平

要深化“忠誠、為民、公正、廉潔”干警核心價(jià)值觀教育，抓好公安交警和運(yùn)管監(jiān)理等交管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、信息化建設(shè)和規(guī)范化，強(qiáng)化業(yè)務(wù)考評(píng)，提高交警大隊(duì)的執(zhí)法水平。對(duì)于交通安全管理上，要健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的交管隊(duì)伍，努力營造一個(gè)安全有序和暢通無阻的道路交通環(huán)境。

4結(jié)語

為了加強(qiáng)我國道路交通安全管理，使得安全管理體系更加地完善，加強(qiáng)交警隊(duì)伍的建設(shè)，提高道路交通的設(shè)計(jì)水平，提高交通安全管理的水平和人民群眾的交通安全意識(shí)是非常有必要的。

參考文獻(xiàn):

第2篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：交通安全、規(guī)劃、交通管理、戰(zhàn)略任務(wù)

1 道路交通安全現(xiàn)狀

2004年至2008年，石家莊市共發(fā)生一般以上道路交通事故1900起，導(dǎo)致494人死亡、1629人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5724865元，見表1-1、表1-2。

表1-1 石家莊市交通事故四項(xiàng)指數(shù)一覽表

年份 事故次數(shù)（起） 死亡人數(shù)（人） 受傷人數(shù)（人） 直接財(cái)產(chǎn)損失（元）

2004 590 68 461 2678785

2005 410 81 372 1187736

2006 350 128 317 702554

2007 322 114 293 513490

2008 228 103 186 642300

表1-2 石家莊市交通事故7項(xiàng)指標(biāo)一覽表

年份 萬人事故率 萬車事故死亡率 交通事故致死率 百萬人客運(yùn)量死亡率 百萬噸貨運(yùn)量死亡率 億車公里事故率

2004 0.313 2.282 0.129 1.599 0.657 9.898

2005 0.361 2.306 0.179 1.751 0.768 5.835

2006 0.553 2.996 0.288 1.776 1.191 4.097

2007 0.480 2.161 0.280 1.715 1.041 3.052

2008 0.428 1.588 0.356 1.696 0.917 1.757

隨著石家莊市的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藬?shù)量迅速增長；道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。從表1-1、1-2中可以看出，自實(shí)施“暢通工程”以來石家莊市交通事故總數(shù)、受傷人數(shù)呈總體下降趨勢，死亡人數(shù)自2006年達(dá)到最多后下降緩慢；萬車事故率、萬車事故死亡率、百萬客運(yùn)量死亡率、百萬噸貨運(yùn)量死亡率、億車公里事故率、綜合事故率均呈下降趨勢，交通事故致死率上升。2008年，全國道路交通事故萬車死亡率為4.3人/萬車，萬人死亡率為0.553人/萬人[1]；高于石家莊市的水平。兩組數(shù)據(jù)表明，自實(shí)施暢通工程以來石家莊市道路交通管理工作成效顯著。

2 道路交通安全發(fā)展趨勢分析

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和道路交通安全管理的特點(diǎn)，結(jié)合對(duì)道路交通事故和死亡人數(shù)的發(fā)展分析，對(duì)石家莊市道路交通安全趨勢定性分析如下：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，小汽車、公共交通發(fā)展快速，機(jī)動(dòng)車保有量將會(huì)進(jìn)一步增加，大大增加了可能發(fā)生事故的群體適量，且經(jīng)過交管部門的有效管理事故次數(shù)已控制到全國較低水平，因此機(jī)動(dòng)車交通事故次數(shù)在短期內(nèi)不易再有明顯的下降。

（2）人口不斷增長，中遠(yuǎn)期將達(dá)到300萬~500萬人，居民日出行總量也不斷上升，因此各種出行的交通沖突和矛盾將不斷增加，交通個(gè)體出行過程中的發(fā)生交通事故的概率也不斷提高。

（3）交通安全宣傳和教育普及面將繼續(xù)增大，城鄉(xiāng)居民的漠視和遵守道路交通安全法的觀念將由現(xiàn)在較弱的水平有所提升，因此隨著管理水平的提升，由違法行駛所造成的交通事故也會(huì)逐漸地降低。

（4）隨著交通安全管理科技投入、人才投入、資金投入的不斷增大，以及“三年大變樣”城市道路網(wǎng)的升級(jí)改造，道路設(shè)施水平和道路交通安全管理水平將會(huì)不斷提高，石家莊市的萬車事故率、億車公里事故率等指標(biāo)將保持緩慢下降趨勢。

3 道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)

中遠(yuǎn)期石家莊市城市擴(kuò)張、人口增長速度加快、居民出行總量大幅增加、機(jī)動(dòng)車保有量增加與道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、出行方式混雜等問題之間的矛盾將是交通安全管理面臨的重點(diǎn)難題。同時(shí)，隨著石家莊市交通事故率的逐年降低，交通安全水平提升的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該從單純的降低道路交通事故數(shù)量和傷亡人數(shù)發(fā)展至以全力控制事故率和降低道路交通系統(tǒng)對(duì)交通出行者的心理、生理、身體傷害，即由過去單純地預(yù)防和減少交通事故的水平上升到改善出行者在交通過程中的身心安全的水平。

因此，石家莊市城市道路交通安全規(guī)劃的中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略為：樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，通過制度建設(shè)、科學(xué)管理、綜合治理、政策約束、宣傳教育，有力推進(jìn)城市道路交通安全規(guī)范性管理。具體目標(biāo)為：建立一個(gè)政府各個(gè)部門高效協(xié)調(diào)、社會(huì)單位團(tuán)體廣泛參與的長效交通管理機(jī)制，建設(shè)一個(gè)信息集約化、查詢可視化、管理人性化的面向城市交通管理系統(tǒng)，形成一個(gè)更加多樣化的、社會(huì)化的、生活化的交通安全宣傳教育模式，培養(yǎng)一個(gè)全民低碳的、節(jié)能的、環(huán)保的綠色出行觀念；全力控制石家莊都市區(qū)范圍內(nèi)道路交通事故率，極力降低城市道路交通系統(tǒng)的安全危害，力爭使石家莊城市道路交通安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

4 道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略任務(wù)

4.1促進(jìn)道路交通安全一體化管理

道路交通安全一體化管理指從戰(zhàn)略角度協(xié)調(diào)各部門，通過整合交通安全領(lǐng)域內(nèi)各個(gè)方面和機(jī)構(gòu)來管理道路、駕駛員、車輛，以使交通安全管理具有系統(tǒng)性、交通安全最大化的系統(tǒng)組織。

圖1 石家莊市道路交通安全管理一體化工作流程

在石家莊市道路交通安全委員會(huì)和交通專家組的支持下，確定從事故預(yù)防、事故救援、安全保障、宣傳教育、科學(xué)研究等方面提出的各個(gè)部門的交通安全工作內(nèi)容和相應(yīng)目標(biāo)，制定進(jìn)一步的詳細(xì)行動(dòng)方案并由相關(guān)部門具體執(zhí)行；專家組定期組織會(huì)議對(duì)行動(dòng)方案實(shí)施的階段性成果和道路安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)情況給道路交通安全委員會(huì)提供改善意見；道路交通安全委員會(huì)組織各部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會(huì)議對(duì)專家組的意見進(jìn)行討論商定進(jìn)一步的行動(dòng)計(jì)劃。如圖1。

4.2提升道路交通安全智能化管理

提升交通安全的智能化管理旨在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)檢測道路交通信息，為駕駛員提供足夠的實(shí)時(shí)信息，降低道路環(huán)境中的事故因素，在緊急情況中自動(dòng)進(jìn)行緊急避險(xiǎn)，在事故發(fā)生后盡量加快救援速度和減少后處理的延誤。

石家莊市道路交通安全管理的智能化要以“數(shù)字交管、資源共享、服務(wù)大眾”為目標(biāo)，在現(xiàn)有城市智能交通指揮中心的平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建設(shè)功能更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效的面向城市的智能交通管理系統(tǒng)（見圖2）。實(shí)現(xiàn)交通管理信息輸入/輸出接口規(guī)范化，與智能公交管理系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等其它ITS系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)多信息源的信息整合以及對(duì)實(shí)時(shí)和歷史的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)交通信息數(shù)據(jù)組織、管理與存貯，實(shí)現(xiàn)交通流量、122接出警信息、停車場信息、交通事故信息等綜合交通信息分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)勤務(wù)作業(yè)、事故處理與警力調(diào)配、路徑選擇等交通管理決策的支持，實(shí)現(xiàn)智能交通管理指揮調(diào)度、調(diào)度預(yù)案的仿真評(píng)估、路線方案仿真與評(píng)估，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的交通信息、綜合交通信息的瀏覽與查詢的可視化，指揮調(diào)度的可視化，輔助決策的可視化，仿真過程與結(jié)果的可視化，實(shí)現(xiàn)交通信息的網(wǎng)上。

圖2 石家莊市智能交通系統(tǒng)構(gòu)架示意圖

4.3提高道路交通安全科學(xué)化管理

提高道路交通安全科學(xué)化管理旨在運(yùn)用科學(xué)合理的手段去實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施、智能交通設(shè)施等的高效配置，運(yùn)用科學(xué)合理的方法去配置警力和設(shè)備等將成為石家莊市未來交通安全管理的重要任務(wù)。

（1）交通安全管理機(jī)制的科學(xué)化

隨著石家莊市交通安全一體化管理的建立和發(fā)展，交通安全管理相關(guān)部門間的合作將不斷深化，科學(xué)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制是交通安全一體化管理科學(xué)化的基本保障；隨著正定與主城區(qū)的一體化發(fā)展和整個(gè)都市區(qū)的協(xié)同發(fā)展，市區(qū)、正定新區(qū)、組團(tuán)城市等各級(jí)交通管理部門之間，實(shí)現(xiàn)資源共享、整合、優(yōu)化等協(xié)同發(fā)展機(jī)制是石家莊都市區(qū)交通安全管理水平提升的根本保障。

（2）交通管理綜合信息管理的科學(xué)化

交通管理信息涉及車輛檔案信息、駕駛員檔案信息、交通設(shè)施管理信息、交通違法管理信息、交通事故管理信息、交通勤務(wù)管理信息、交管局各科室和大隊(duì)的日常工作管理信息等，這些信息內(nèi)容繁雜、分散管理，利用效率極低，石家莊市應(yīng)建立一個(gè)科學(xué)的綜合交通管理信息庫，提升石家莊市交通安全管理信息科學(xué)化管理水平。

（3）交通工程與交通安全設(shè)施設(shè)置的科學(xué)化

隨著科技的進(jìn)步，越來越多類型的交通工程和交通安全設(shè)施（如智能化交通設(shè)施、交通寧靜化設(shè)施等）投入到道路交通安全管理中使用；隨著城市高架路、公交專用道等使用而造成的道路信息復(fù)雜化，標(biāo)志標(biāo)線也不斷變革和完善。為了充分發(fā)揮這些交通工程和交通安全設(shè)施的交通安全管理功用，石家莊市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)施的類型、特性和設(shè)置條件以及組合應(yīng)用方面的科學(xué)研究，加強(qiáng)各種設(shè)施在城市路網(wǎng)上的合理布局和組合布局研究。

4.4倡導(dǎo)道路交通安全人性化管理

倡導(dǎo)道路交通安全的人性化管理旨在通過執(zhí)法理念的革新、安全設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)與設(shè)置，使交通參與者在交通參與過程中內(nèi)心對(duì)道路交通系統(tǒng)具有安全感和舒適感，在交通管理的業(yè)務(wù)辦理和處罰時(shí)能夠方便快速的完成相關(guān)程序。

（1）執(zhí)法理念的人性化

交通安全管理要以交通參與者的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使交通參與者的利益在交通參與過程中得到有效保障【2】。

石家莊市公安干警執(zhí)法或業(yè)務(wù)辦理過程中要充分尊重交通參與者的心理感受和人格尊嚴(yán)，用心去關(guān)注人、尊重人、理解人、幫助人；要充分保障交通參與者的合法權(quán)益，尊重和維護(hù)當(dāng)事人的法律權(quán)利；要為當(dāng)事人提供便利，不斷提高辦事效率，使業(yè)務(wù)辦理人能夠方便快速的辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，使交通違法當(dāng)事人及時(shí)、準(zhǔn)確地獲知交通違法信息等。

（2）交通安全管理設(shè)施的人性化

石家莊市交通安全管理設(shè)施不僅要符合車輛、行人的交通特性，而且要符合人的心理特性。標(biāo)志的選用、布局和設(shè)置，標(biāo)線的施劃，信號(hào)燈的設(shè)置等不僅要美觀大方且與道路環(huán)境相互協(xié)調(diào)，促使人感到舒適、樂于接受從而真正發(fā)揮規(guī)范交通行為的作用；而且要保證信息傳遞適時(shí)、快速、有效。

4.5重視道路交通安全法制化管理

重視城市道路交通安全法制化管理旨在通過交通法規(guī)宣傳教育、城市交通文明創(chuàng)建，使得城市居民能夠深入了解和自覺遵守《道路交通安全法》，使社會(huì)形成以遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序?yàn)闃s，以違反交通法規(guī)、破壞交通秩序?yàn)閻u的居民道德風(fēng)尚。

（1）豐富交通安全宣傳教育

交通安全法制化管理需要依靠長效的、廣泛的、深入的、持久的推進(jìn)交通安全宣傳教育，石家莊市政府要強(qiáng)化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門對(duì)交通安全宣傳教育的重視程度，高效協(xié)作配合，豐富交通安全宣傳教育的內(nèi)容和形式；其次，通過有效獎(jiǎng)勵(lì)措施促進(jìn)石家莊市各社會(huì)單位和團(tuán)體參與交通安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)交通安全宣傳教育向社會(huì)化發(fā)展；再次，要從娃娃抓起，逐步推進(jìn)終生交通安全教育。

（2）創(chuàng)建城市交通文明

石家莊市要?jiǎng)?chuàng)建城市交通文明，需要強(qiáng)化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門和社會(huì)單位及團(tuán)體的聯(lián)合作用，在全市范圍內(nèi)大力開展“文明行車”、“文明乘車”、“文明停車”、“文明行走”、“文明候車”為主要內(nèi)容宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的交通文明道德輿論風(fēng)尚，宣揚(yáng)交通文明創(chuàng)建先進(jìn)單位和個(gè)人，同時(shí)，堅(jiān)持違規(guī)必究、違法必罰，加大交通違法整治力度，實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)罰，以期促使交通違法率顯著下降。

4.6引導(dǎo)道路交通安全健康化管理

引導(dǎo)道路交通安全健康化管理旨在通過控制交通噪聲和降低汽車廢氣（主要有一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸?、二氧化碳、苯并芘、煙塵及鉛）和噪聲對(duì)人的傷害。

（1）倡導(dǎo)節(jié)能減排

石家莊市要引導(dǎo)交通參與者轉(zhuǎn)變出行方式和消費(fèi)觀念，不斷提高綠色出行比重。在提升路網(wǎng)通行效率的同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)軌道交通建設(shè)，合理引導(dǎo)私人機(jī)動(dòng)車輛出行，鼓勵(lì)使用低能耗、低排放汽車；鼓勵(lì)清潔燃料的使用；實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測管理（I/M）認(rèn)證制度。

（2）控制交通噪聲

石家莊市要開展城市快速路、主干路噪聲輻射研究和排查，在噪聲輻射強(qiáng)的路段設(shè)置聲屏障，隔離噪聲與居住區(qū)和行人之間的直接輻射，降低噪聲對(duì)環(huán)境的危害；加強(qiáng)城市道路綠化，提倡居民住房的外表綠化、濱河風(fēng)致帶的綠化、主干路設(shè)置綠籬等。

5 結(jié)語

城市道路交通安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是關(guān)系城市未來發(fā)展的重要方面。本文結(jié)合石家莊市的實(shí)際情況，提出了道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略及其主要任務(wù)。希望筆者的撰寫能夠起到拋磚引玉的作用，引起相關(guān)部門、專家、學(xué)者們的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我國道路交通安全的跨越式發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 北京工業(yè)大學(xué).河北省交通安全規(guī)劃前期研究[]. 2009

第3篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

一、工作目標(biāo)

全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬；農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及，交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。

二、工作措施

（一）人力、財(cái)力、物力保障到位。

各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度，人力、財(cái)力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。

1．管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況，盡快將管理人員配齊。

3．配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所，配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開展。

4．落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提醒和勸?dǎo)，各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備交通安全勸導(dǎo)員。

（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求，對(duì)近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理，并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善，為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。

（三）建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)，定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)階段性工作，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，并督促抓好落實(shí)。

（四）完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提高村民的交通安全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。

（五）強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求，牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門，實(shí)行部門定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時(shí)開展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng)，重點(diǎn)查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通違法行為，并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定（試行）》（川公交〔20__〕93號(hào)）要求，認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé)，并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門，定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查，建立隱患臺(tái)賬，制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表，加大財(cái)力投入，實(shí)施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。

（九）落實(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助，按照分級(jí)管理原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善考核機(jī)制，確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。

（十）大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路，保障群眾平安出行。

（十一）強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作，加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處，要完善惠民政策，落實(shí)便民措施，大力推行“帶牌銷售 ”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。

（十二）實(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)考核辦法，定期開展、全面客觀實(shí)施，逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn)，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實(shí)有效開展。

（二）制定實(shí)施方案。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確治理目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決突出問題。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度，以暗訪與明察相結(jié)合的方式，定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改。

第4篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：道路交通；安全系統(tǒng)；改善策略

中圖分類號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：1674-3520（2014）-02-00196-01

1.影響道路交通安全的主要因素和特點(diǎn)

人、車、路、環(huán)境是構(gòu)成道路交通系統(tǒng)的四個(gè)要素。每個(gè)要素都對(duì)道路交通的安全造成重要的影響。交通事故是這四個(gè)因素相互關(guān)聯(lián)、共同作用的結(jié)果。我國的道路交通事故在這四個(gè)因素的影響下呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。第一，“人”包括了機(jī)動(dòng)車駕駛員、也包括非機(jī)動(dòng)車使用者和行人。其中，非機(jī)動(dòng)車使用者和行人的違章行為造成的交通事故，占所有交通事故的三分之一。這體現(xiàn)出道路使用者的交通素質(zhì)較低，行人隨意橫穿馬路，非機(jī)動(dòng)車闖入機(jī)動(dòng)車道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而電動(dòng)車的違規(guī)、超速更是成為了城市交通的重要隱患。此外，駕駛員的酒駕、疲勞駕駛也是導(dǎo)致安全隱患的一個(gè)重要因素。第二，“車”包括了機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車，車輛因素對(duì)安全的影響最大的就是車輛的制動(dòng)性。第三，“路”包括道路以及道路的相關(guān)設(shè)施。我國的道路交通的典型特征就是混合交通，很多城市的各車道之間缺少隔離帶，甚至缺少必要的分道標(biāo)志，這直接導(dǎo)致了路上各種車輛與行人混行，造成了交通事故。第四，“環(huán)境”，整個(gè)社會(huì)環(huán)境包括了政治、經(jīng)濟(jì)、教育、法律等要素，一般而言，交通安全的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)密不可分。

2.對(duì)道路交通安全的評(píng)價(jià)

通過以上對(duì)我國道路交通安全的現(xiàn)狀以及主要因素的分析，我國的道路交通安全情況主要呈現(xiàn)出以下態(tài)勢：第一，交通事故不斷增長，雖然今年來國家相關(guān)部門采取了很多有效措施，也遏制住了事故繼續(xù)增長的趨勢，但發(fā)生道路交通事故的內(nèi)因并未消除，機(jī)動(dòng)車仍然快速增長，而道路通車?yán)锍痰脑龇h(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車增加的增幅，道路使用者的法律意識(shí)淡薄。第二，道路交通事故的危險(xiǎn)性不斷增高。多年來，我國的道路交通事故發(fā)生數(shù)量以及傷亡人數(shù)，一直高居世界第一。

3.改善道路交通安全的策略

根據(jù)“人”“車”“路”“環(huán)境”四個(gè)要素，結(jié)合我國道路交通安全的現(xiàn)狀，改善道路交通安全的策略應(yīng)結(jié)合多學(xué)科知識(shí)，如信息管理、土木工程、管理工程、機(jī)械工程、人體工程等多個(gè)領(lǐng)域，來系統(tǒng)的研究改進(jìn)和完善現(xiàn)有的交通安全管理體系[1]。

3.1改善道路條件

要研究道路就要將道路的安全防護(hù)、照明條件、道路等級(jí)、功能劃分、路面條件以及附屬的工程技術(shù)條件等方面的因素進(jìn)行綜合考慮。改善道路條件有以下幾個(gè)措施：第一，注意路的線形組合，要注意改善道路的平面線形，截彎取直，消除道路兩邊的障礙物，確保視距；直線道路不應(yīng)過長，兩旁景觀也要有所變化，以減少司機(jī)的視覺疲勞。第二，要根據(jù)交通量、組成情況、使用功能和安全行車的要求來設(shè)計(jì)道路的路幅，合理設(shè)計(jì)行車道、分隔帶、路肩等的形式與尺寸，做到一致性、連續(xù)性。第三，注意路面防滑的處理。第四，對(duì)路面交叉處要采取多種措施，考慮到車流交叉、交織運(yùn)行，以及方向和速度改變等容易影響駕駛員反應(yīng)的因素，在交叉處增大視距、渠化轉(zhuǎn)彎行駛、進(jìn)行交通管制、減緩縱坡等措施；而高架路匝道的進(jìn)出口的變速車長度不足，出口形式和方向的設(shè)置等，也應(yīng)該被列入安全考慮的因素。

3.2加強(qiáng)管理，促進(jìn)交通安全環(huán)境的優(yōu)化

道路環(huán)境包括地形、交通流、道路周邊環(huán)境、混合交通、交通干擾和氣候條件等諸多方面。此外，交通環(huán)境的整體安全性、綜合評(píng)價(jià)體系的建立，涉及到研究的方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，也不容忽視。第一，重視交通管理的完善和交通工程設(shè)施的建設(shè)。標(biāo)志、信號(hào)、通訊、標(biāo)線等都是交通安全管理設(shè)施，交通安全的防護(hù)設(shè)施應(yīng)該包括分隔帶護(hù)欄、橋梁欄桿、各種路側(cè)護(hù)欄等設(shè)施，以及隧道的照明、通風(fēng)、報(bào)警、消防。應(yīng)注重對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行鑒別和改善，對(duì)于達(dá)不到要求的交通標(biāo)志以及其他安全設(shè)施要及時(shí)整改，對(duì)夜間易出事的路段增設(shè)照明設(shè)備或凸起路標(biāo)。第二、重視自然氣候?qū)Φ缆方煌ò踩挠绊懀瑢?duì)不利天氣的行車進(jìn)行管理和控制，完善預(yù)警機(jī)制和檢測系統(tǒng)。第三，加強(qiáng)對(duì)交通安全管理政策的研究。第四，加強(qiáng)對(duì)交通安全管理機(jī)制的研究。加強(qiáng)對(duì)其他相關(guān)技術(shù)的研究。首先對(duì)交通安全信息的技術(shù)性研究。其次還要對(duì)交通安全管理信息的系統(tǒng)性研究[2]。

4.道路交通安全管理的發(fā)展趨勢

①建立系統(tǒng)化的交通安全管理模式，從城市規(guī)劃、安全宣傳、技術(shù)應(yīng)有等方面，對(duì)協(xié)同機(jī)動(dòng)車駕駛者、非機(jī)動(dòng)車行者以及行人的交通方式進(jìn)行協(xié)同。從源頭、全動(dòng)態(tài)的控制模式，將會(huì)成為今后道路交通安全管理發(fā)展的新趨勢。

②建立社會(huì)化的交通安全管理模式。過程的控制和源頭的預(yù)防是道路交通安全管理的兩個(gè)基本環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國的交通安全管理主要實(shí)行的管理模式是公安負(fù)責(zé)過程控制，主管日常交通；交警部門負(fù)責(zé)源頭預(yù)防；建設(shè)部門管道路停車以及停車場等交通設(shè)施建設(shè)。這種管理體制將各部門分割開來，造成責(zé)權(quán)模糊，管理缺位。對(duì)此，應(yīng)積極探索更適合我國國情的新的道路交通安全管理的模式，明確社會(huì)控制，建立社會(huì)控制機(jī)制。

③道路交通安全研究要基于社會(huì)心理學(xué)。交通違章的心理主要有無知心態(tài)，即習(xí)慣成自然；霸王心態(tài)，即只圖個(gè)人方便；從眾心態(tài)，即所謂的“中國式過馬路”；被動(dòng)心態(tài)，即有人管就守法，缺乏自制力。運(yùn)用心理學(xué)的原理和規(guī)律，提高群眾對(duì)交通安全的認(rèn)可，提高自控能力。

第5篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

為了認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，今年我__鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)道路交通安全工作的落實(shí)，全面落實(shí)駕駛員安全責(zé)任制，讓每位駕駛員簽定保證書，加大了道路交通安全的有效的管控治理力度，堅(jiān)決遏制各種道路交通事故的發(fā)生，為保障__鄉(xiāng)社會(huì)、政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

一、轄區(qū)公路與車輛情況

我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有縣鄉(xiāng)公路71公里，有鄉(xiāng)村公路21公里，有村社公路80公里，共有客運(yùn)車3輛，輕型載貨汽車43輛，有低速載貨汽車9輛，公務(wù)用小車5輛，普通二輪摩托車806輛，三輪摩托車4輛。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”的思想意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府今年把道路交通安全工作列入重要議事日程。制定道路交通安全工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)工作的同時(shí)有道路交通安全的內(nèi)容和要求，并按照各級(jí)有關(guān)文件精神認(rèn)真組織實(shí)施。鄉(xiāng)政府在縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下以“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的方針和“實(shí)事求是、公開透明、客觀公正、獎(jiǎng)懲分明”的原則，認(rèn)真落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制，建立有效的道路交通安全防范體系，提高全民交通安全意識(shí)，引導(dǎo)群眾對(duì)有危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的道路交通違法行為進(jìn)行舉報(bào)，大大加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通安全事故，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，更好地為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

二、制定方案，齊抓共管

鄉(xiāng)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車明確了責(zé)任人，把各項(xiàng)措施落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和各項(xiàng)制度，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院以及省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合道路交通安全工作的決定和工作布置；每月召開一次防范交通事故會(huì)議，認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)道路交通安全工作的重大問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)道路交通管理的法律、法規(guī)，規(guī)章和文件精神，把道路交通安全工作納入重要議事日程，認(rèn)真抓好交通安全管理工作。要求各村委會(huì)干部及站所負(fù)責(zé)人為單位道路交通安全管理工作負(fù)責(zé)人，各司其職，齊抓共管。落實(shí)交通安全責(zé)任制。以校點(diǎn)、村組、駕駛員為單位，逐級(jí)簽訂道路交通安全責(zé)任狀，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度，年內(nèi)共簽訂道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書43份。

三、加強(qiáng)源頭管理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)

通過讓派出所開展大量的道路安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中消除我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)交通安全隱患，排查整治轄區(qū)內(nèi)公路危險(xiǎn)路段，集中查處嚴(yán)重交通違法行為。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車駕駛員的管理，利用各類交通事故圖片及傳單的形式在群眾中廣泛宣傳，大大的提高了駕駛員的安全意識(shí)，全年我鄉(xiāng)不斷嚴(yán)肅查處各類道路交通違法行為，共查處交通違法行為98起，其中簡易處罰93起、一般程序處罰5起，堅(jiān)決做到違法必處、違法必糾。我鄉(xiāng)還加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)私人汽車和各單位站所車輛的安全管理，對(duì)缺少年檢、保險(xiǎn)及車況差等不符合上路要求的車輛，我們盡量做到對(duì)其糾正，并要求其改正。通過以上工作，使我鄉(xiāng)道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)，廣大交通參與者的法律意識(shí)和交通安全意識(shí)明顯提高。今年內(nèi)我轄區(qū)無一起重、特大道路交通事故發(fā)生，力爭避免了死亡3人以上特大道路交通事故及群死群傷事故的發(fā)生，全年我鄉(xiāng)因交通死亡人數(shù)2人。

四、合理調(diào)整警力，強(qiáng)化路面管理，廣泛宣傳，營造嚴(yán)管氛圍。

我鄉(xiāng)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通機(jī)動(dòng)車流量的特點(diǎn)、規(guī)律，科學(xué)調(diào)配派出所警力，加大了巡邏力度，所里不定時(shí)安排車輛，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村各條公路交通違法突出時(shí)段、路段的巡邏和檢查密度。針對(duì)__現(xiàn)營運(yùn)的兩張客運(yùn)車進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，及時(shí)宣傳堅(jiān)決遏制客運(yùn)車輛超員、駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為的發(fā)生。鄉(xiāng)政府還結(jié)合近年的各類特大交通事故案例的慘痛教訓(xùn)，充分發(fā)動(dòng)老百姓相互宣傳違法載人所帶來的

危害及交通常識(shí)；對(duì)人流量密集的場所我們還讓派出所還張貼了20多張交通違法舉報(bào)宣傳單、發(fā)放了各類警示宣傳單1000張，通過宣傳使交通安全宣傳滲透到我鄉(xiāng)的每一個(gè)方面，使全鄉(xiāng)都來關(guān)心和支持道路交通安全工作，使我鄉(xiāng)的道路交通安全工作取得更好的成績，為__鄉(xiāng)明天的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境，營造良好的鄉(xiāng)村氛圍。

第6篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：道路交通；安全管理；措施

進(jìn)入新世紀(jì)后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，交通行業(yè)不斷繁榮，國內(nèi)汽車數(shù)量猛增，但是，國內(nèi)每天都會(huì)出現(xiàn)多起交通事故，小則人員受傷，大則車毀人亡，給社會(huì)帶來沉重的災(zāi)難，因此我們必須做好道路交通安全管理工作，在文章中作者對(duì)其進(jìn)行深入的分析和研究，以期進(jìn)一步提升國內(nèi)道路交通安全管理水平和質(zhì)量。

1道路交通安全的影響因素

1.1人為因素

就世界范圍內(nèi)的道路交通安全而言，其中最重要的一個(gè)因素便是人，人的出行便帶來了交通需求。在國內(nèi)由于人為原因造成的安全事故占整個(gè)交通事故的很大部分，其中最顯著的表現(xiàn)便是駕駛員不科學(xué)的駕駛。人們的生活質(zhì)量越來越好，轎車走進(jìn)千家萬戶，駕駛員的質(zhì)量參差不齊，新的駕駛員缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)，在駕駛的過程中，會(huì)由于各種情況導(dǎo)致交通事故。

1.2車輛因素

車輛是道路交通中重要的組成部分，在交通事故中扮演著重要的角色。如今，國內(nèi)車輛在不斷變多，給交通道路增加了負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響行車安全。不僅如此，車輛的質(zhì)量和交通事故的出現(xiàn)也有直接的聯(lián)系，事實(shí)上有很多不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛，一些出租車司機(jī)為了多掙錢不及時(shí)修理車輛，導(dǎo)致其存在一定的安全隱患。

1.3外界環(huán)境因素

在交通體系中，除了車輛和人為兩個(gè)因素外，外界也嚴(yán)重影響交通安全。如當(dāng)?shù)氐臍夂?、環(huán)境、道路的路況、天氣等，遇到雨雪天氣，道路濕滑，車輛很容易打滑；大霧天氣，能見度有限，極易發(fā)生車輛追尾情況等。

2國內(nèi)外道路交通安全管理措施比較研究

2.1我國道路交通法規(guī)建設(shè)方面的差距表現(xiàn)

和發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)道路交通法規(guī)建設(shè)的差距主要體現(xiàn)在以下幾方面：其一，缺乏完備的法規(guī)體系，國內(nèi)現(xiàn)有的交通法規(guī)局限于和道路直接相關(guān)的安全，覆蓋面較小，和道路交通有間接聯(lián)系的內(nèi)容沒有涉及；其二，國內(nèi)現(xiàn)行的道路交通法規(guī)由國家統(tǒng)一頒布的較少，大都是部委、省級(jí)等層面的法規(guī)。層次低、效力有限；其三，一些道路交通法規(guī)過于簡單，執(zhí)法者由越權(quán)的嫌疑。

2.2我國道路交通安全宣傳教育深廣度方面差距表現(xiàn)

和國外相比，國內(nèi)道路安全的宣傳力度有待強(qiáng)化，主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，全民廣泛參與的交通社會(huì)化交通安全交易體系尚未形成，教育覆蓋面較窄，主要教育、培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員以及和道路交通安全的相關(guān)人員，大城市會(huì)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行教育；其二，教育、宣傳方式單一，主要形式為駕駛員培訓(xùn)班、民警進(jìn)課堂等；其三，教育、宣傳的效果有限，主要原因?yàn)椋喝狈ο嚓P(guān)經(jīng)費(fèi)；安全教育內(nèi)容缺乏廣度和深度；缺乏趣味性；吸引力不足。

2.3我國對(duì)交通違章行業(yè)處罰方面的差距表現(xiàn)

和國外發(fā)達(dá)國家懲處交通違章行為相比，國內(nèi)的主要差距表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，懲罰力度不足，尤其是沒有加大力度懲處重大交通違章行為的直接責(zé)任人，導(dǎo)致懲處的威懾力不足；其二，現(xiàn)有的條款彈性較大，執(zhí)法者在執(zhí)法過程中權(quán)力過大，出現(xiàn)嚴(yán)重的濫罰現(xiàn)象；其三，某些區(qū)域執(zhí)法者有明顯的以罰代管的思想和行為。

2.4我國道路交通事故緊急救援方面的差距

因?yàn)閲鴥?nèi)道路交通事故緊急救援工作起步較晚不管是建設(shè)的緊急救援體系還是救援隊(duì)伍、裝備水平、資金保障等各方面，和西方發(fā)達(dá)國家相比存在一定的差距。

3道路交通安全管理措施研究

3.1做好交通安全教育工作

要想提升城市道路交通安全管理的水平和質(zhì)量，強(qiáng)化安全教育工作力度勢在必行，保障機(jī)動(dòng)車駕駛員、行人等具有較強(qiáng)的安全意識(shí)，能夠遵守交通規(guī)定。在教育的過程中要改變傳統(tǒng)教育教學(xué)的方式，使用群眾喜聞樂見的形式提升教學(xué)的趣味性，以便于更好地吸引群眾，提升學(xué)習(xí)的效果，達(dá)到教育的目的。不僅如此，對(duì)學(xué)生的安全教育我們要給予重視，民警定時(shí)進(jìn)課堂，教師定時(shí)的組織學(xué)生參加交通安全知識(shí)競賽等，強(qiáng)化學(xué)生的安全知識(shí)體系和安全意識(shí)，保障學(xué)生能夠重視交通安全并遵守交通法規(guī)。

3.2提高車輛的性能

車輛作為交通道路體系中的主要組成部分，讓人們的出行更加便利。在影響車輛道路安全的眾多因素中，車輛因素占有重要的地位，汽車系統(tǒng)故障、失靈等是導(dǎo)致道路交通安全事故的主要原因，如，剎車故障、制動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)問題等，所以，我們要進(jìn)一步提升汽車的各方性能，對(duì)汽車定期的檢測和保養(yǎng)，保障汽車在良好的性能下運(yùn)行，交通警察加大檢查力度，嚴(yán)禁改裝車上路行駛，以維護(hù)廣大人民群眾的安全。

3.3完善交通安全設(shè)施

對(duì)保障道路行車安全而言，完善的交通設(shè)施具有重要的意義，因此，我們要強(qiáng)化管理建通標(biāo)示、監(jiān)控設(shè)備、信號(hào)燈等，設(shè)置并維護(hù)減速帶、防護(hù)欄等，保障車輛以及道路行人可以嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，避免發(fā)生不必要的交通事故。作為交通安全管理部門應(yīng)該積極更新相關(guān)設(shè)備，隨著信息技術(shù)的普及，很多現(xiàn)代化的信息技術(shù)在交通安全管理領(lǐng)域有所使用，如GPS，設(shè)立電子信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)車輛的駕駛、行駛情況全方位的監(jiān)控，記錄違規(guī)車輛數(shù)據(jù)并錄入信息書數(shù)據(jù)庫中。同時(shí)，作為執(zhí)法人員，應(yīng)該進(jìn)一步提升自身素質(zhì)，提高執(zhí)法技能，具有為人民服務(wù)的思想，以便于交通安全管理工作能夠高質(zhì)量的開展，全方位地提升交通安全管理水平。

4結(jié)束語

從上文的論述中我們可以看出，和外國發(fā)達(dá)國家相比國內(nèi)交通道路安全管理中存在一定的問題，在道路交通安全宣傳、法規(guī)建設(shè)等上存在客觀的差距。所以我們對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)并正視，然后進(jìn)行深入的研究，弄清楚存在差距的原因，然后以行之有效的方式去解決，唯有如此，國內(nèi)道路交通建設(shè)質(zhì)量才能進(jìn)一步提升，才能保障車輛和行人的安全。同時(shí)，作為駕駛員和行人，為了他人和自己的安全健康我們要自覺遵守交通法規(guī)。

參考文獻(xiàn)

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[2]韓艷，宋素娟，關(guān)宏志，等.道路交通安全管理規(guī)劃體系研究[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2011（1）.

[3]文錦.借鑒國外道路交通安全管理經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建我國更加完善的道路交通安全保障體系[J].交通建設(shè)與管理，2007（7）.

第7篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

   為全面加強(qiáng)道路交通安全管理工作，確保道路交通安全，結(jié)合市局交通管理工作要點(diǎn)，明確所隊(duì)長日常交通管理工作職責(zé)，制定本工作指南：

    一、巡邏管控：加強(qiáng)白天高峰時(shí)段、夜間事故易發(fā)時(shí)段、節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段交通安全管控，查處道路交通違法行為，規(guī)范轄區(qū)通行秩序，預(yù)防道路交通事故；

    二、交通安全隱患排查：重點(diǎn)關(guān)注事故多發(fā)路段、急彎、陡坡、臨水臨崖、橋梁、隧道等重點(diǎn)路段，及時(shí)排查交通安全隱患，采取臨時(shí)處置措施，制定隱患排查報(bào)告逐級(jí)上報(bào)并關(guān)注整改情況；

    三、重點(diǎn)時(shí)段交通安全管控：根據(jù)轄區(qū)情況，落實(shí)早晚高峰交通疏導(dǎo)，交通護(hù)學(xué)工作；

    四、惡劣天氣交通安全管控：根據(jù)轄區(qū)具體情況，加強(qiáng)重點(diǎn)路段巡邏，并按應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)；

    五、重點(diǎn)違法行為專項(xiàng)整治：定期開展“三駕”（酒駕、醉駕、毒駕）及套、假牌（證）專項(xiàng)整治行動(dòng)；

    六、非現(xiàn)場違法行為查處：配備移動(dòng)測速設(shè)備的單位嚴(yán)格按法律規(guī)定開展超速違法行為證據(jù)采集錄入工作。   

    七、城區(qū)秩序治理：嚴(yán)查闖紅燈、逆行、違規(guī)停車、排堵保暢；

    八、重點(diǎn)車輛管理：（1）建立并適時(shí)更新6本臺(tái)賬、農(nóng)村道路交通安全管理綜合信息系統(tǒng)，強(qiáng)化運(yùn)用管理，七座以上重點(diǎn)車輛全部錄入系統(tǒng)；（2）“兩客一危一貨”及七座以上面包車輛日常管理，嚴(yán)查“三超”（超員、超速、超載）違法行為；（3）加強(qiáng)源頭管理，從源頭加強(qiáng)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)駕駛員管理，七座以上客運(yùn)車輛建檔率不低于95%；約談違法重點(diǎn)車相關(guān)責(zé)任人，形成文字記錄存檔；（4）進(jìn)企業(yè)、公司、廠區(qū)及其他重點(diǎn)單位通報(bào)重點(diǎn)車輛違法行為、事故情況，宣傳道路交通安全法律法規(guī)，同時(shí)督促重點(diǎn)車輛駕駛員及時(shí)清零違法、按期參加年檢和學(xué)習(xí)教育；（5）加強(qiáng)校車日常監(jiān)督管理，對(duì)校車行駛線路進(jìn)行實(shí)地踏勘及初審；

    九、路長管理：規(guī)劃每日工作目標(biāo)，通報(bào)完成進(jìn)度，制定考核辦法并予以考核；

    十、交通安全宣傳：落實(shí)“五進(jìn)”（進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)村組）宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全出行意識(shí)，預(yù)防道路交通事故；

第8篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：無證駕駛 工傷認(rèn)定 法律適用

一、基本案情

王某是一家企業(yè)的職工，20__年8月14日，在上班途中，無證駕駛摩托車與一輛貨車相撞，受傷后住院治療。申請(qǐng)人王某申請(qǐng)工傷認(rèn)定，被申請(qǐng)人某勞動(dòng)和社會(huì)保障局以申請(qǐng)人無證駕駛為由，認(rèn)為申請(qǐng)人違反《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》第二十七條第二款規(guī)定，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第一款第一項(xiàng)關(guān)于“違反治安管理傷亡的，不得認(rèn)定工傷或者視同工傷”的規(guī)定，作出《非工傷認(rèn)定結(jié)論通知書》。申請(qǐng)人不服，先后提起了行政復(fù)議和行政訴訟。

二、爭議焦點(diǎn)

20__年1月1日起施行《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，因犯罪或者違反治安管理傷亡的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。1994年5月12日起施行的《治安管理?xiàng)l例》第二十七條第二款規(guī)定，無駕駛證的人駕駛機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)受到處罰。20__年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定無證駕駛等行為屬于道路交通安全違法行為，20__年3月1日實(shí)施的《治安管理處罰法》刪除了無證駕駛等道路交通安全違法行為的規(guī)定。那么法律修改后對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“違反治安管理”的理解，《治安管理處罰法》生效后，無證駕駛等道路交通安全違法行為是否屬于違反治安管理。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“違反治安管理”是指違反《治安管理處罰法》?，F(xiàn)行《道路交通安全法》和《治安管理處罰法》已將違反交通管理的行為與違法治安管理的行為分離，違法交通管理的行為不再由《治安管理處罰法》調(diào)整。因此，只要本人沒有違反《治安管理處罰法》的行為，即使本人存在無證駕駛等違反交通管理的行為，也應(yīng)認(rèn)定為工傷。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為“違反治安管理”不僅限于違反《治安管理處罰法》，還包括特別法的規(guī)定?，F(xiàn)行《道路交通安全法》和《治安管理處罰法》將違反交通管理的行為與違反治安管理的行為分離在兩部法律中分別規(guī)定，僅僅是立法技術(shù)上的考慮，對(duì)于違反交通管理的行為《道路交通安全法》已有系統(tǒng)規(guī)定的，《治安管理處罰法》在立法時(shí)“不再重復(fù)規(guī)定”而已。但從內(nèi)容和性質(zhì)上違反交通管理的行為明顯屬于妨害公共安全行為，屬于違反治安管理的行為。所以，《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“違反治安管理”的行為當(dāng)然包括違反交通管理的行為。職工在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害，只要本人有無證駕駛等違反交通管理的行為，則不應(yīng)認(rèn)定為工傷或視同工傷。

三、困境：法律適用

《行政處罰法》確定了“行政處罰法定”原則。行政處罰法定首先意味著違法行為法定和違法行為的性質(zhì)法定：行政相對(duì)人的某一行為只有相應(yīng)法律、法規(guī)或者規(guī)章確定其具有違反某種行政管理秩序的性質(zhì)，才是應(yīng)受相應(yīng)行政處罰的違法行為?！斑`反行政管理秩序的行為”是多種多樣的。某種違法行為究竟屬何性質(zhì)，有些是比較明確的，有些則不甚明確，其性質(zhì)有時(shí)會(huì)具有競合性，如違章建筑可能既具有違反土地管理秩序的性質(zhì)，也可能同時(shí)具有違反規(guī)劃管理秩序的性質(zhì)，本案中的無證駕駛行為可能既具有違反交通安全管理秩序的性質(zhì)，也可能同時(shí)具有違反治安管理秩序的性質(zhì)。在相應(yīng)行為性質(zhì)不明或性質(zhì)競合的情況下，執(zhí)法機(jī)關(guān)怎么認(rèn)定該行為的性質(zhì)呢？基本方法自然是考查法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定。當(dāng)法律、法規(guī)、規(guī)章具體規(guī)定亦不甚明確的情況下，則應(yīng)分析行為人行為的動(dòng)機(jī)、目的、手段和行為侵害社會(huì)關(guān)系的內(nèi)容。就本案而言，法律規(guī)定是非常明確的，1994年的《治安管理處罰條例》第27條將此種性質(zhì)競合的行為明確納入“違反治安管理秩序”的范疇，而20__年的《道路交通安全法》第99條則將該行為納入“違反道路交通安全秩序”的范疇，20__年的《治安管理處罰法》進(jìn)一步將之從“違反治安管理秩序”的行為中排除出來。根據(jù)違法行為性質(zhì)法定原則和后法由于前法的原則，“無證駕駛”行為的性質(zhì)無疑應(yīng)認(rèn)定為“違反道路交通安全”行為而非“違反治安管理”行為，盡管該行為性質(zhì)實(shí)際上有競合性，即同時(shí)也具有違反治安管理的性質(zhì)。

四、出路：法律漏洞的補(bǔ)救

第9篇：道路交通安全管理規(guī)劃范文

這次全市道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是分析今年以來全市道路交通安全形勢，研究預(yù)防和治理交通事故的措施，杜絕特大事故、控制重大事故、減少一般事故，堅(jiān)決完成省上下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。剛才，俊強(qiáng)同志通報(bào)了第一季度全市道路交通事故情況，并對(duì)下一步的預(yù)防和治理工作進(jìn)行了部署安排；交通、教育、城建三個(gè)部門分別作了表態(tài)發(fā)言，對(duì)今后的工作提出了很好意見。我完全同意，希望聯(lián)度會(huì)議各成員單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感

今年以來，全市各級(jí)各部門，圍繞道路交通安全，采取了一系列有效措施，做了大量工作，道路交通事故與往年同期相比明顯減少，重大事故明顯下降，有力促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但從全省一季度的情況來看，重特大道路交通事故頻發(fā)，道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。特別是全國“兩會(huì)”期間發(fā)生了漢中一次死亡25人的特大惡通事故，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失。為此，省政府于3月12日召開了全省道路交通安全工作緊急電視電話會(huì)議，要求各地高度重視，迅速開展專項(xiàng)檢查和治理工作；3月19日，剛剛參加完全國“兩會(huì)”的袁純清省長，又親自主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，專題研究道路交通安全工作，努力扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)勢頭。深刻反思我市的形勢，我們沒有任何理由麻痹和松懈。因?yàn)?，事故隱患和預(yù)防漏洞依然存在，工作中的問題還不少。主要表現(xiàn)在：

一是重大交通事故時(shí)有發(fā)生。從公安交警部門提供的數(shù)據(jù)看，全市1至3月份共發(fā)生交通事故91起，死亡36人，受傷88人，直接經(jīng)濟(jì)損失138547元。特別是彬縣、永壽、三原分別發(fā)生了一起重特大事故，死亡12人，造成了嚴(yán)重的損失。

二是道路交通安全工作尚未形成合力，安全責(zé)任制落實(shí)還不到位，預(yù)防事故的聯(lián)合工作機(jī)制還未形成。市、縣兩級(jí)政府雖已按要求建立了預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議，但絕大多數(shù)未真正開展工作，部門、行業(yè)職責(zé)不清，管理上出現(xiàn)空檔，責(zé)任制尚未完全落實(shí)。

三是對(duì)道路交通事故發(fā)生的原因、特點(diǎn)、規(guī)律及工作對(duì)策缺乏科學(xué)研究，監(jiān)管工作的預(yù)見性、前瞻性較差。特別是《道路交通安全法》實(shí)施后，公安交警管轄道路里程大幅增加，警力缺乏的矛盾日趨突出。部分區(qū)域、路段路面監(jiān)控缺位，特別是農(nóng)村公路基本處于失管、失控狀態(tài)，農(nóng)用車載客現(xiàn)象大量存在。

四是源頭管理存在漏洞。駕照發(fā)放、車輛檢驗(yàn)審驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，安全教育培訓(xùn)和日常監(jiān)管缺失，導(dǎo)致駕駛員安全意識(shí)和遵章守法意識(shí)淡薄，違法駕駛、帶病車輛上路行駛引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生。部分地區(qū)路面監(jiān)管措施落實(shí)不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，存在重罰款、輕糾違現(xiàn)象，路面行車秩序混亂，交通違法現(xiàn)象依然存在。

五是道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小，企業(yè)資質(zhì)等級(jí)較低，企業(yè)安全管理水平與運(yùn)力的快速增長矛盾較為突出。部分地區(qū)運(yùn)輸企業(yè)安全制度不健全，企業(yè)安全主體責(zé)任未落實(shí)，營運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營、個(gè)體車輛從事營運(yùn)現(xiàn)象較為普遍；個(gè)別地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)運(yùn)輸行業(yè)及其從業(yè)人員安全監(jiān)管不力，對(duì)運(yùn)輸行業(yè)“三關(guān)一監(jiān)督”（運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督）把關(guān)不嚴(yán)，規(guī)范有效的安全管理體系尚未建立起來。

六是道路交通安全投入不足，事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段整治工作力度不夠，個(gè)別路段長期存在的安全隱患得不到及時(shí)有效治理。從今年以來發(fā)生的重特大道路交通事故看，要么無防護(hù)設(shè)施，要么防護(hù)設(shè)施不堅(jiān)固、無警示牌或無減速帶等；道路交通安全監(jiān)管科技含量低，監(jiān)管手段落后，電子監(jiān)控裝置、雷達(dá)測速等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備在國省道主干線使用較少，也是造成交通事故頻發(fā)的重要原因。

七是交通安全宣傳教育不夠，公民的交通安全意識(shí)不強(qiáng)，遵章守法觀念淡薄，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，全社會(huì)安全文化氛圍尚未形成。

道路交通安全是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)已分別占到全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的50%和80%左右。道路交通事故防范工作是否得力，對(duì)于能否保持全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，對(duì)于能否完成省上下達(dá)我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)有著舉足輕重的作用。各縣市區(qū)、各行業(yè)管理部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，深入開展專項(xiàng)排查和整治工作，加大監(jiān)管和考核力度，強(qiáng)化管理和培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕特別重大事故、遏制特大事故、控制重大事故、減少一般事故，堅(jiān)決完成省上下達(dá)我市的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。

二、發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，努力做好道路交通安全工作

近年來，市、縣兩級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)道路交通安全事故預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相繼建立了道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議在道路交通安全保衛(wèi)、專項(xiàng)整治、預(yù)防群死群傷事故和整頓危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)确矫姘l(fā)揮了重要作用。今后，要更加重視發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議在參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)等方面的作用，認(rèn)真分析研究道路交通安全形勢、制訂落實(shí)規(guī)劃、完善政策措施。特別要結(jié)合道路交通安全總體形勢，針對(duì)不同時(shí)期、不同路段的特點(diǎn)，著重研究解決道路交通安全工作中存在的突出問題，提出整治措施，督促限期進(jìn)行整改，消除道路交通安全隱患。

三、開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作，扎實(shí)推進(jìn)道路交通管理社會(huì)化進(jìn)程

各級(jí)各部門要深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)，要把創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”作為全面推進(jìn)道路交通安全工作的重要載體，抓緊抓實(shí)抓好。一是各縣市區(qū)政府要認(rèn)真履行維護(hù)道路交通安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將道路交通安全工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊完善道路交通安全工作機(jī)制，履行好安全職責(zé)。二是要嚴(yán)格道路通行管理，嚴(yán)格查處交通違法行為。要加強(qiáng)對(duì)城市主干道和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段的交通管理工作，要充分利用測速儀、酒精檢測儀和電子監(jiān)控等設(shè)備，及時(shí)查糾交通違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路的管控，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)交通安全協(xié)管員和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的作用，做好車輛管理、道路管理及駕駛員的安全教育，維護(hù)農(nóng)村道路交通正常秩序。三是統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決開展創(chuàng)建活動(dòng)工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)道路交通安全工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四是市聯(lián)席會(huì)議將定期或不定期對(duì)開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。各級(jí)各部門要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。必要時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)，注意聽取社會(huì)各界的意見和建議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提出一批平安暢通示范縣區(qū)，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作的順利開展。

四、履行職責(zé)，全力做好重特大交通事故預(yù)防工作

各級(jí)各有關(guān)部門要按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，認(rèn)真履行好相應(yīng)職責(zé)，進(jìn)一步夯實(shí)事故預(yù)防基礎(chǔ)，消除事故隱患。要重點(diǎn)抓好道路交通安全各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故發(fā)生，為全市營造一個(gè)安全、暢通的交通環(huán)境。一要認(rèn)真落實(shí)交通安全責(zé)任制。各級(jí)各部門要結(jié)合轄區(qū)道路交通事故預(yù)防工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，建立健全道路交通安全責(zé)任制和道路交通事故責(zé)任倒查制，把道路交通安全責(zé)任制落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位和每一位從業(yè)人員。二要深入開展源頭整治。公安和交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，按照各自職責(zé)，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。公安交警部門要采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育和管理處罰。交通部門要結(jié)合貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》及其配套措施，加大督促檢查力度，落實(shí)道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及交通運(yùn)輸從業(yè)人員執(zhí)行道路交通法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒物品運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作，組織有關(guān)部門和專家實(shí)施安全評(píng)估，督促有關(guān)部門對(duì)存在重大事故隱患的交通運(yùn)輸企業(yè)盡快落實(shí)整改措施。三要加大對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段的監(jiān)管治理力度。各級(jí)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段加大資金投入，要有針對(duì)性地抓好交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查整改工作，逐年減少危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段，堅(jiān)決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對(duì)新建道路要同步完善安全設(shè)施，避免產(chǎn)生新的危險(xiǎn)路段。要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和行政責(zé)任追究制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)因工作不力，失職瀆職，導(dǎo)致問題長期得不到解決、發(fā)生重特大交通事故的責(zé)任單位，要嚴(yán)肅處理。

五、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

我市農(nóng)村特別是山區(qū)道路狀況差，低速貨車、拖拉機(jī)載人安全隱患大。要加大對(duì)農(nóng)村道路交通管理力度，繼續(xù)采取委托基層派出所代履行部分道路交通安全管理職責(zé)，落實(shí)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全協(xié)管員等措施，鞏固農(nóng)村道路交通管理方面所取得的成果。目前，我市市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)防事故的三級(jí)管理平臺(tái)已經(jīng)初步搭建，但是農(nóng)村道路安全管理仍很薄弱，存在的問題不少。為盡快扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，要從以下幾個(gè)方面做起：一是警力要向基層傾斜。同時(shí)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所點(diǎn)多面廣、出警及時(shí)的優(yōu)勢，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所履行部分道路交通管理職責(zé)工作，切實(shí)加大對(duì)縣、鄉(xiāng)道路交通管理力度。二是要積極做好道路交通安全協(xié)管員的聘用和管理工作。還沒有明確道路交通安全協(xié)管員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施盡快落實(shí)。三是公安、交通等部門要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，研究制定符合實(shí)際的解決措施，從根本上遏制對(duì)無牌無證車輛非法營運(yùn)的狀況。四是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運(yùn)管理、稅費(fèi)征收等方面，研究制定扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場的發(fā)展。同時(shí)要加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)道路安全設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)村道路安全通行條件，從源頭上解決農(nóng)民群眾出行難問題。

六、加強(qiáng)路面管控，創(chuàng)造良好的道路通行秩序

公安部門要針對(duì)交通流的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大管控力度，重處交通違法行為，創(chuàng)造良好的道路通行秩序。一是要落實(shí)勤務(wù)制度，最大限度地把警力投向路面，將警力重點(diǎn)投向危險(xiǎn)和事故多發(fā)點(diǎn)段、高速公路等主要線路，科學(xué)部署警力，切實(shí)加大管控力度。二是對(duì)影響城鄉(xiāng)道路交通安全的超速、客運(yùn)車輛超員，酒后駕駛、無證駕駛，機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)決做到“嚴(yán)處一批，曝光一批，吊銷一批，拘留一批”，決不姑息遷就。三是堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化管理。要將嚴(yán)格管理和熱情服務(wù)相結(jié)合，管理與教育相結(jié)合，盡量擴(kuò)大教育面，減少處罰面。四是要與有關(guān)單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在道路上發(fā)生交通事故要及時(shí)處理，及時(shí)清障，及時(shí)疏導(dǎo)交通，避免長時(shí)間的堵塞影響車輛通行。

七、推進(jìn)交通安全宣傳，加大交通安全教育力度