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青少年的生命安全與健康成長,事關(guān)千家萬戶的幸福和國家的未來。保障孩子的生命安全與健康成長,是教育工作的重中之重。鄭州市第八十五中學(xué)近年來認真摸索與研究校園安全管理的規(guī)律,通過物、章、教、治、化、預(yù)這幾個方面的努力,形成了校園安全教育與管理的長效機制,為孩子的健康成長構(gòu)筑了一道堅不可摧的安全防線。本期,我們刊發(fā)《志存高遠,安全為基》等四篇文章,介紹八十五中所做的有益嘗試,希望“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的理念能夠真正深入每一位教育工作者的心中,共同創(chuàng)建平安、和諧校園,讓每一位孩子在校園內(nèi)健康成長。
志存高遠,安全為基
戴興華
青少年的健康成長,牽涉千家萬戶的幸福;保障青少年的安全,是家庭穩(wěn)定的核心,是教育實施的前提,是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。近年來發(fā)生在校園內(nèi)外一起又一起的意外傷害事故,令人心有余悸,而創(chuàng)建平安、和諧校園面臨著知與行、行與果的實踐考驗。志存高遠,安全為基,我校始終把“平安校園”建設(shè)放在首位,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識,關(guān)注師生安全、關(guān)注學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展,構(gòu)筑適合孩子學(xué)習與成長的安全空間。六年來,我們通過“物、章、教、治、化、預(yù)”等幾個方面的努力,在提高學(xué)校安全教育與管理的科學(xué)性、針對性及長效性上進行了積極的探索與實踐,取得了可喜的成績。
一、“物”即設(shè)施設(shè)備,確保校園內(nèi)物的安全
發(fā)生在東北某校的羽毛球拍傷人案,歷經(jīng)法院三審問責,學(xué)校和廠家均被判負有賠償責任。對于學(xué)校內(nèi)的所有教育教學(xué)設(shè)施,如直接或間接用于教育教學(xué)和生活的房屋、場地及各種設(shè)備、儀器、用具、用品,學(xué)校都負有安全管理責任。甚至其他有關(guān)管理職責的場地及設(shè)施,如閑置場地和房屋、器材設(shè)備、出租出借房屋場地等,學(xué)校也都要隨時檢查保證其使用及放置安全。我校是2006年由鄭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的,從辦學(xué)選址到校舍建筑施工,從教具到體育及實驗器材、監(jiān)控、消防水電等設(shè)施設(shè)備配置,學(xué)校的一磚一瓦、一物一器,從采購入校檢測到使用檢查都必須保證安全、優(yōu)質(zhì)。學(xué)校重要部門和處室,如財務(wù)室、現(xiàn)代教育信息技術(shù)中心、電腦機房、檔案室、化學(xué)藥品儲藏室及門衛(wèi)都有防盜和報警裝置。在使用與管理過程中,針對各種設(shè)施設(shè)備落實好檢查制度,學(xué)校采取定期安全檢查與常態(tài)安全檢查相結(jié)合、專人檢查與師生報告相結(jié)合、重點部位重點檢查與一般細節(jié)常規(guī)檢查相結(jié)合的方法,假期排檢與日常巡檢相結(jié)合,建立健全各項檢查記錄檔案等。每學(xué)期開學(xué)前,由后勤處牽頭對學(xué)校的各種設(shè)施設(shè)備逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修整改,消除安全隱患,確保學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施的使用安全。
二、“章”即規(guī)章制度,確保安全制度科學(xué)規(guī)范
以規(guī)矩定方圓,以尺度量長短。安全工作是學(xué)校各項工作之首,責任重于泰山。健全校園安全制度既是校園安全工作有效實施的依據(jù),也是實現(xiàn)校園安全管理的基礎(chǔ)。學(xué)校成立了由校長負總責,校辦公室、政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級主任組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立校長、處室及全體教師組成的三級安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。制定各項校園安全管理規(guī)章制度,如實驗室、學(xué)生宿舍、外出活動、設(shè)施設(shè)備等管理使用制度;值班、門衛(wèi)、消防、食品衛(wèi)生、外用人員、對外開放設(shè)施等安全事故報告及安全工作檢查制度;教育教學(xué)活動、社會實踐活動、安全教育、疏散演練、心理咨詢等安全教育培訓(xùn)制度;傳染病、自然災(zāi)害、反恐防恐、踩踏事故等的應(yīng)急預(yù)案;校園安全責任及一崗雙責制度、安全責任崗位考核制度、事故責任與追究等各項安全管理制度,使得學(xué)校安全措施落實有章可循,有據(jù)可依。2012年12月的一天下午,兩個學(xué)生放學(xué)后在教室內(nèi)玩耍,不慎造成小腿骨折,因為有成熟的意外傷害處理預(yù)案,我們從應(yīng)急處理到實施救援再到后續(xù)處理,都做到了及時、有序、科學(xué)、高效。
三、“教”即安全教育,安全知識教育常態(tài)化、常規(guī)化
對學(xué)生進行安全知識教育是學(xué)校實現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段。幾年來,我校學(xué)生的安全教育同兄弟學(xué)校一樣,走過了從一時一事的點式教育階段到課堂教育、實踐教育的常態(tài)化的過程。我們探索了“一鏈四環(huán)”的有效安全教育模式:即知識教育―實踐活動―反思提高―宣傳帶動。
知識教育,即安全知識的傳播與教育。我校依托所參與的教育部“十二五”全國重點規(guī)劃課題《全國校園安全事故防范、應(yīng)對及處理問題研究》,以“安全事例”“知識鏈接”“舉一反三”“實踐訓(xùn)練”“安全知識小歌謠”等中小學(xué)生喜聞樂見的形式開發(fā)編制了校本教材《中小學(xué)安全教育知識讀本(1~9冊)》,開設(shè)了安全教育校本課程,由各班班主任擔任安全教師,每兩周進行一次安全教育課,真正做到了計劃、教材、課時、師資 “四落實”,把課程與班團隊、升旗集會、報欄、廣播站專題教育相結(jié)合,使得學(xué)生安全知識普及率逐年提升,收到了良好的教育效果。
實踐活動,即校內(nèi)外豐富多彩的實踐教育活動。為了讓學(xué)生掌握必要的防范技能,我們每年都要在校內(nèi)組織滅火演練、疏散逃生演練等實踐技能教育活動。在校外開展小交警、警民共建、社區(qū)共建、少年法庭、小手拉大手安全行、手抄報宣傳、家庭平安卡制作等靈活多樣的實踐教育形式。
反思提高,即通過討論、總結(jié)來自于實踐活動中的經(jīng)驗或教訓(xùn)的活動,讓學(xué)生掌握正確的安全知識與做法。
宣傳帶動,即每次安全教育活動之后,讓每個參與的孩子與家長匯報交流活動收獲,從而達到通過教育好一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會的目的。
四、“治”即安全管理,安全管理高效落實到位
校園安全管理涉及很多方面,我們根據(jù)校園安全教育的實際和學(xué)生意外傷害事故的特點,在統(tǒng)籌兼顧的同時,重點抓了課堂組織、課間及校外活動和教師管理。
課堂安全上,要求教師做到“六個必須”,即必須保證提前入班候課;必須及時向班主任通報未到課的學(xué)生;必須嚴格按照教學(xué)計劃組織好教學(xué);必須及時妥善處理課堂上發(fā)生的各種意外事故;必須嚴格按照教學(xué)規(guī)程實施教學(xué);必須告知學(xué)生課堂安全注意事項。
課間及校外活動,加強學(xué)校安全值班管理。除課堂時間外,學(xué)校在不同位置均安排有值班老師,值班人員由學(xué)校教師輪流全員參與。學(xué)校在對學(xué)生進行反復(fù)安全教育的同時,將危險游戲、惡作劇、追逐打鬧等作為違反學(xué)校紀律的行為加以約束,值班教師的巡視值守,使課間事故大為減少?!皹翘葜凳?、錯時上下”制度也從根本上解決了樓梯上易發(fā)生擁擠踩踏事故的難題。校外實踐活動嚴格按照“有計劃、有報備、有審批、有教育、有組織、有預(yù)案、有保障”的“七有”原則,保障了大型活動和師生外出活動的安全。
教師管理上,建立健全教師個人檔案,對患有傳染性疾病、精神類疾病或有嚴重心理問題及不適宜教學(xué)的教師及時進行排查、調(diào)整。杜絕因教師原因?qū)е碌膶W(xué)生傷害事故發(fā)生,把安全工作列入教師的工作考核與期末崗位獎考核。每年除對教師進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)外,還要進行職業(yè)道德安全教育和教育法律法規(guī)培訓(xùn),要求教師增強安全意識,落實安全工作制度,努力把安全防范工作做細做實,專人負責,責任到人,杜絕一切安全事故的發(fā)生。門衛(wèi)、食堂服務(wù)人員、理化實驗室負責人員、生活老師等特殊崗位都做到持證上崗,消除一切不安全隱患,防患于未然。
五、“化”即化解矛盾與危機,事故處理妥當、到位
化不是激化,而是弱化、淡化、軟化,就是化解因意外傷害引起的矛盾及不必要的糾紛。2010年9月,新生入校不久,兩個學(xué)生因口角矛盾發(fā)展到動手傷人,雙方家長劍拔弩張,各不相讓。考慮到兩個孩子的長遠發(fā)展及學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展等諸多因素,學(xué)校多次與雙方家長說和、協(xié)調(diào),事情最終得以妥善解決。在中小學(xué)校,因為學(xué)生磕磕碰碰、同學(xué)之間的矛盾摩擦引起的意外傷害最多,學(xué)校一方面通過家長會、致家長的信、校信通等形式宣傳,爭取家長和社會的理解;另一方面對學(xué)生加強教育與管理,積極化解學(xué)生間的矛盾糾紛,防止小矛盾變大事件,盡量把工作做在未發(fā)生矛盾之前。學(xué)生意外傷害事故處理是當前學(xué)校及教育部門最撓頭的一件事。為做好這項工作,我們一方面加強教師隊伍的培訓(xùn),如“三五”普法知識學(xué)習等,不斷提高教師各方面素養(yǎng),建立協(xié)調(diào)機制,對校園里發(fā)生的傷害小、責任輕的安全事故,第一時間救助,積極進行協(xié)商解決。對傷害較為嚴重或責任情形較為復(fù)雜的,依據(jù)“情―理―法”的原則組織調(diào)解,必要時邀請教育行政部門、轄區(qū)派出所、街道居委會、社區(qū)綜治部門共同參與處理。對分歧大、矛盾突出難以調(diào)解的,積極引導(dǎo)當事人進入司法程序。
最有效的安全教育,是治未發(fā)之事,提高安全管理工作的前瞻性、可預(yù)控性。要最大限度地減低安全事故造成的損失,就必須牢固樹立“居安思危,思則有備,有備無患”的理念。為此,我們在“物、章、教、治、化”五步管理上又提出了“一預(yù)”,即凡事都要預(yù)防在前,形成了物以查為要、章以全為備、教以學(xué)為先、治以防為主、化以調(diào)為上的校園安全教育與管理長效機制。
近年來,在教育大安全觀理念的支撐下,在學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高的基礎(chǔ)上,我校的安全教育與管理長效機制建立上也取得了可喜的成績:構(gòu)建了“五步一預(yù)”安全教育與管理模式,先后榮獲教育部、公安部聯(lián)合命名的“全國消防安全示范學(xué)?!薄⒅袊處煱l(fā)展基金會命名的“全國學(xué)校安全教育示范基地”“全國安全教育重點科研單位”;開發(fā)的校本教材《中小學(xué)安全教育知識讀本(1~9冊)》在國家“十二五”校園安全課題《全國校園安全事故防范、應(yīng)對及處理問題研究》科研成果評審中榮獲“國家科研成果一等獎”。
兩只倉鼠帶來的教育契機
漫談欣賞能力培養(yǎng)的方法
關(guān)注習作情意激發(fā)習作興趣
小學(xué)古詩教學(xué)方法的新思考
從三要素入手指導(dǎo)讀童話故事
小學(xué)中年級兒童詩教學(xué)淺探
網(wǎng)絡(luò),讓作文教學(xué)走出現(xiàn)實困境
打造作文教學(xué)“新常態(tài)”
“組塊”識字教學(xué)的探索
讓鄉(xiāng)村教育步入綠色通道
唱好習作指導(dǎo)的“四部曲”
鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)中的問題及其破解
親子閱讀的形式與指導(dǎo)策略探究
保護兒童興趣拒絕閱讀傷害
智育的核心是提升學(xué)生的思維質(zhì)量
尊重教師依靠教師信任教師
筑起校園安全的“防護墻”
校園安全事故的預(yù)防與管理
平均數(shù)的教學(xué)不能離開統(tǒng)計意義
一詞一洞天——詞語教學(xué)之我見
依托微視頻,探尋習作教學(xué)新策略
小學(xué)語文課堂理答策略探究
課程資源,基于學(xué)生的興趣和需要
農(nóng)村小學(xué)教師隊伍職業(yè)倦怠現(xiàn)象探析
比較:讓體悟表達與思維培養(yǎng)共舞
拓展思維訓(xùn)練的“三度”空間
思維品質(zhì):語文課堂的永恒追求
小學(xué)語文綜合性學(xué)習現(xiàn)狀分析
小學(xué)作文教學(xué)“三步走”的實踐與反思
人生若只如初見——不求甚解讀古詩文
制訂適切教學(xué)目標校準課堂學(xué)導(dǎo)方向
淺析如何用人氣和地氣留住鄉(xiāng)村教師
試論學(xué)校如何全方位開展快樂閱讀活動
校園安全工作,從重視家庭教育開始
指導(dǎo)學(xué)生寫“合作日記”的做法與認識
2020年的中國教育:可能的問題與陷阱
語文綜合實踐活動課程的開發(fā)和實施例談
微課在小學(xué)語文教學(xué)中的運用策略探尋
對小學(xué)數(shù)學(xué)教師本體性知識缺失問題的思考
“語用”觀照下的語文綜合性學(xué)習策略探究
邱學(xué)華:“上下而求索”于“嘗試”之路上
俯仰終宇宙,不樂復(fù)何如——略論教師的讀書
“語文課程+X”:語文綜合性學(xué)習的內(nèi)容構(gòu)建
在閱讀教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生“賞評”能力的有效策略
指導(dǎo)學(xué)生運用批注法提高自學(xué)、賞讀能力的嘗試
關(guān)注校園周邊“灰色”地帶構(gòu)建學(xué)生安全防護體系
芻議農(nóng)村小學(xué)中高年級“生活作文”的指導(dǎo)策略
暴力是社會的頑疾,校園暴力更是教育的傷疤。它所造成的后果非常嚴重,不僅會給受害者造成長期的心理陰影,甚至影響其人格發(fā)展,而且也會使施暴者因為施暴而可能步入犯罪的歧途,自食惡果。
要全力預(yù)防與遏制校園暴力,不能僅僅停留在簡單遏制與懲罰的層次上,而忽略查找問題產(chǎn)生的內(nèi)在的深層原因。要解決校園暴力,有兩個重點,一是要搭建一個高效的心理疏通渠道,二是要塑造良好的教育氛圍。具體而言,就是通過在學(xué)校教育中滲透生命教育,加強校園安保措施,推動校園立法等途徑,盡快搭建行之有效的校園安全防護體系,遏制和消除校園暴力。
首先,加強生命教育、心理健康教育、法律教育。在長期形成的傳統(tǒng)教育模式下,學(xué)校過于重視分數(shù)教育,盲目追求升學(xué)率及考試成績,忽略了學(xué)生思想道德、心理健康、法律觀念等教育,而這些被忽視的正成為近年來頻頻發(fā)生的校園暴力的主因,因此,要預(yù)防校園暴力,應(yīng)通過生命教育、心理健康教育、法律教育等在學(xué)生心中筑起一道隔絕校園暴力的高墻。其一,生命教育是青少年身心健康成長的必要條件,也是現(xiàn)代教育的必然要求,在各類課程的教學(xué)中,滲透生命教育,可以幫助青少年學(xué)生探索與認識生命的意義,尊重與珍惜生命的價值,熱愛并發(fā)展每個人獨特的生命。其二,在學(xué)校中開展系統(tǒng)而有效的心理健康教育。在行政教育部門的干涉下,大多數(shù)學(xué)校雖然都配備了專業(yè)心理學(xué)師資,建立心理咨詢室,備有心理咨詢師,但因重視程度不夠高,師資力量不夠強等原因,心理健康教育難以普及。因此,學(xué)校應(yīng)引進專業(yè)師資,根據(jù)學(xué)生身心特點設(shè)置專門課程,讓心理教育和咨詢服務(wù)發(fā)揮切實的作用。其三,強化學(xué)生法律觀念。雖然目前的教育體系中包含法律知識的教育,但很多學(xué)生并沒有樹立法律觀念,沒有遵守法律的意識與責任感。
其次,完善校園安保體系。校園安保并非在學(xué)校門口部署警察、學(xué)校聘請保安這樣簡單,而是應(yīng)該從高處著眼,構(gòu)建學(xué)校安全管理制度和安全保衛(wèi)體系。第一,學(xué)校在建設(shè)時,就應(yīng)考慮到校園安保因素,如采取穩(wěn)固的建筑結(jié)構(gòu)、選用安全的建筑材料、合理的建筑布局、完善的監(jiān)控體系等,應(yīng)以預(yù)防校園暴力為標準來加以建設(shè)。第二,學(xué)校內(nèi)部應(yīng)該建立全員的責任安全體系,具體到何人、何時段、負責何區(qū)域的安全,使保安工作做到人防、物防、技防相結(jié)合,實行校長問責機制。第三,建立校園安保制度。各??筛鶕?jù)實際情況,制定適應(yīng)學(xué)校辦學(xué)的安保制度,對校園暴力等突發(fā)事件建立應(yīng)急機制,加強快速反應(yīng)能力,確保校園人身傷害事故及突發(fā)事件得到及時、妥善處理,把事故處理納入法制化軌道,使安全保障工作落到實處。
一、教師管理
1.師德管理
學(xué)校將廉潔從教、嚴格遵守教育部師德師風“六不準”等要求納入各層面年度工作目標責任書,每年與班主任簽署嚴禁收受學(xué)生及家長禮品、“紅包”的承諾書,規(guī)范師德行為;對酗酒等各種不文明行為作出了禁止規(guī)定,并嚴格督查,營造風清氣正的育人氛圍;組織開展“師德師范專項整治活動”,列出了涵蓋有償補課等涉及師德師風方面的47個風險點,組織全體教職工重點進行排查和整治;制定了師德師風考核辦法,每年對教職工進行考核,實行師德師風一票否決制,及時約談、教育出現(xiàn)問題苗頭的教職工;實施“名師工程”,評選出一批“首席教師”“學(xué)生最喜歡的教師”等,給予其一定的經(jīng)濟待遇,弘揚師德正氣,調(diào)動教師的工作積極性。
2.教師業(yè)務(wù)管理
學(xué)校重視“走出去,引進來”,分期分批派教師到外地觀摩學(xué)習(要求教師撰寫不少于兩千字的心得體會,并在教研會交流),聘請省內(nèi)外專家來校講學(xué)。每月向教師推薦一本教育教學(xué)論著,讀后進行統(tǒng)一測試,并依托教研組、備課組進行教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過開展課堂教學(xué)競賽、臨時抽取主備人等方式,督促每位教師認真鉆研業(yè)務(wù)。發(fā)揮特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的引領(lǐng)作用,通過“以老帶新”“以優(yōu)帶新”“以學(xué)促新”等方式,_展教師“一對一”幫扶活動,促進新教師成長。通過組織各類工作經(jīng)驗交流、講座,促進優(yōu)秀教師脫穎而出。
結(jié)合校情,強勢推進以學(xué)生自主學(xué)習、合作學(xué)習、探究學(xué)習為重點的“二?六?二”課堂教學(xué)改革。并且以校本微課題研究為突破口,嚴抓教育科研。開發(fā)了語文和英語百千萬等5個系列60多種校本教材和教輔;每年都有國家、省、市級課題結(jié)題,近百篇教師論文在各級刊物發(fā)表、獲獎;《做最好的自己》等4本學(xué)校管理叢書已正式出版,并成為校本教材。
建立了教學(xué)成績考核“黃紅線”管理制度,修訂和完善了《教師備課規(guī)范》等管理制度,細化教學(xué)常規(guī)要求。根據(jù)各年級情況,每學(xué)期核定各學(xué)科作業(yè)量,制定具體的備課要求。對于教師的作業(yè)批改和備課情況,實行備課組每周一檢查,教學(xué)處每月一檢查,學(xué)校行政每半學(xué)期一檢查,校長不定期進行抽查。每學(xué)期對教師教學(xué)常規(guī)進行考評,及時表彰優(yōu)秀,對業(yè)務(wù)差、教學(xué)成績多次闖線的教師實行換崗或待崗處理。
3.主備課活動管理
學(xué)校完善了《主備課活動操作規(guī)范》等制度,強化主備課管理。按學(xué)科分成11個教研組、37個備課組,各科每周安排半天時間集體備課。以主備課是否認真、討論是否積極、建議是否有價值為重點,每周安排行政領(lǐng)導(dǎo)對活動進行全程監(jiān)督。通過主備課競賽、及時表彰和通報等方式,督促主備課開展。按照“人人主備課―搖號確定主備人―主備人說課―討論交流―修改教案―個人二次備課―課后反思”的程序開展主備課。每周收集好教師存在的困惑及問題,在下次活動時由專人答復(fù);每周主備課前,先反饋上周業(yè)務(wù)檢查情況,總結(jié)上周教學(xué)內(nèi)容完成情況及存在問題,提出改進措施;主備課時,集思廣益,共同修改備課稿和課件,提煉出針對性、實用性強的教案。每次活動都有專人負責答疑、點評和總結(jié)。
二、課堂教學(xué)管理
學(xué)校制定了小組學(xué)習規(guī)范和評分細則、獎懲辦法。每個教室設(shè)有評價欄,對各組學(xué)生每天的課堂表現(xiàn)、作業(yè)情況、紀律衛(wèi)生等各方面逐項考評打分,堅持每天一小評、一周一小結(jié),一月一評優(yōu),一期一表彰。要求每位教師正視學(xué)生差異,課堂教學(xué)“小步子、慢節(jié)奏、多活動、快反饋”,確保學(xué)生不掉隊。結(jié)合學(xué)情抓好班內(nèi)的分層教學(xué),對于后15名學(xué)生的作業(yè)必須面批面改,對臨界生、偏科生、后進生實行“一對一”幫扶。要求教師嚴格管理,保證課堂教學(xué)過程嚴而有序。課堂重視師生互動,每節(jié)課教師連續(xù)講授不得超過10分鐘,學(xué)生自主學(xué)習不少于10分鐘;每節(jié)課至少設(shè)計10個有價值的問題,提問學(xué)生不少于10人。
三、學(xué)生管理
學(xué)校制定了宿舍、課堂、校園生活管理考核辦法以及學(xué)生管理“五條禁令”等一系列校園生活管理制度,從細節(jié)入手,及時糾正學(xué)生的不良習慣。每天派出全體行政領(lǐng)導(dǎo)包樓層、班級,深入教室、宿舍、餐廳嚴格督查,督查結(jié)果一天一通報,一周一考核,與年級主任、年級部長、班主任考核掛鉤。每天進行“三省十問”,引導(dǎo)學(xué)生在反思中完善自己。每月確定一個大主題,每周圍繞學(xué)生身邊的人和事確定一個微主題,抓好體驗性主題班會教育活動;每期開展主題班會競賽,通過評選“每周之星”“每月之星”,組織“十大杰出學(xué)星”“十佳學(xué)生”等演講公選,強化榜樣引領(lǐng)作用。將中華傳統(tǒng)文化教材納入課堂,納入考試和評價。成立了智者雜志社、科技創(chuàng)新社等10多個社團,定期展演匯報;組織各類讀書活動,嚴抓學(xué)藝大賽、主題演講、課本劇展演、經(jīng)典閱讀比賽等活動的開展。
學(xué)校高度重視校園安全工作,狠抓日常安全管理,做到校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。嚴格做好校園周邊環(huán)境治理工作,及時消除安全隱患;加強門衛(wèi)管理,嚴格執(zhí)行閑雜人員進出校園的盤查和學(xué)生進出校園查驗制度;每天安排領(lǐng)導(dǎo)通宵值夜班,加強夜間巡邏,全力保障校園安全。多年來,學(xué)校未發(fā)生過一起安全事件。學(xué)校先后獲得“全國消防安全示范學(xué)校”“全國和諧校園先進學(xué)?!钡葮s譽稱號。
[關(guān)鍵詞]高校校園;安全問題;成因;對策
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A
[文章編號]1007-4309(2011)01-0020-2
隨著全球化的深入發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的不斷完善,高校建設(shè)進入了一個全新的發(fā)展階段。高校教育管理體制日益呈現(xiàn)出社會化程度高、開放程度大、管理方式多樣化的特點。在這一體制下,高校安全問題出現(xiàn)了很大的隱患。高校作為國家科研教育工作中心和培養(yǎng)知識分子的基地,如果沒有穩(wěn)定的學(xué)習、工作和生活環(huán)境,廣大學(xué)生和老師就無法專心致志進行科研工作和學(xué)習。因此,構(gòu)建和諧校園是當前高校建設(shè)的重點,也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。
一、高校校園存在的主要安全問題
隨著高校建設(shè)社會化程度的不斷提高,校園不再是孤立存在于社會之外,而是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇笊鐣囊粋€縮影。高校安全問題的增多也是社會矛盾在校園中的體現(xiàn),目前主要面臨以下幾個方面的安全問題:
(一)大學(xué)生心理健康問題
當前由于學(xué)習壓力、就業(yè)壓力、精神抑郁、人際關(guān)系、戀愛問題等,造成一些大學(xué)生產(chǎn)生了不同程度的心理障礙。這些心理問題如果得不到及時解決或疏導(dǎo),就可能會引起大學(xué)生自殺、謀殺等過激行為,對大學(xué)生身心發(fā)展構(gòu)成一定危害。例如,2004年云南大學(xué)學(xué)生馬加爵殺死4名同班同學(xué)案,引起全社會的震驚和反思。
(二)高校周邊環(huán)境問題
高校校園曾被我們稱作“象牙塔”,因為這里是一個探求真理和知識的圣地,是與社會相隔絕的。但是,伴隨著高校建設(shè)不斷按照市場化模式對管理機制和教學(xué)方式進行調(diào)整,已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)變了過去的“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的教學(xué)方式。高校校園日益成為拉動周邊地區(qū)商業(yè)經(jīng)濟的紐帶,校園周邊被網(wǎng)吧、洗浴、美容院、電玩城、KTV等休閑場所包圍,在這樣的環(huán)境熏陶之下,學(xué)校的學(xué)風逐漸被扭曲和淹沒,不利于學(xué)生自身發(fā)展,也給學(xué)校的管理工作帶來困難。
(三)學(xué)生的公寓安全問題
學(xué)生宿舍實行公寓化管理之后,在給學(xué)生提供了良好的住宿環(huán)境和學(xué)習環(huán)境的同時也帶來了很多問題?,F(xiàn)在大部分學(xué)生都是獨生子女,加上家庭條件好等因素,使得部分學(xué)生形成了嬌生慣養(yǎng)的惡習。他們不遵守公寓管理規(guī)定,在宿舍內(nèi)使用違規(guī)電器,例如熱得快、電熱毯等,還有部分學(xué)生抽煙、點蠟燭,這些行為都給宿舍帶來安全隱患,如宿舍火災(zāi)的發(fā)生。
(四)學(xué)生傷害案件時有發(fā)生
當前社會處于動蕩時期,因國企改制引發(fā)的大規(guī)模下崗失業(yè)人員和由于國際金融危機的爆發(fā)導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉破產(chǎn)而出現(xiàn)的失業(yè)人員等,這些人員由于自身技能和素質(zhì)比較低,而長期游蕩在社會中,給高校學(xué)生安全增加了不利因素。社會閑置人員為了繼續(xù)生存,利用學(xué)生自我防范意識薄弱的特點,有可能對他們進行人身攻擊或是發(fā)泄對社會的不滿情緒。
二、高校校園安全問題的原因
高校校園問題的頻發(fā),究其原因應(yīng)從社會、學(xué)生和高校三方面進行分析。
(一)社會環(huán)境復(fù)雜
目前我國處于經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型時期,由于利益分配的不公正、貧富差距加大、下崗失業(yè)人員的增多,增加了社會不穩(wěn)定因素。同時,由于我國社會法制機制的不健全,導(dǎo)致了部分執(zhí)法工作人員出現(xiàn)之風、有法不依的現(xiàn)象,嚴重削弱了法律的權(quán)威地位,影響學(xué)生和老師對法制的不信任,不利于維護社會穩(wěn)定。更重要的是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,給違法犯罪人員提供了更加先進的違法技術(shù)和手段,給廣大學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全帶來了威脅。
(二)學(xué)生自身防范意識薄弱,心理承受力弱
長期生活在父母安全保護區(qū)域內(nèi),使他們降低了危險意識和自我保護意識,為違法分子提供了作案機會。由于現(xiàn)今社會遵循適者生存,弱者被淘汰的規(guī)則,很多大學(xué)生面臨就業(yè)壓力、學(xué)業(yè)壓力和感情紛爭等問題時不知道如何解決,往往采取消極悲觀的態(tài)度。這不僅增加了他們的心理障礙,而且也不利于自身的全面發(fā)展。
(三)高校管理機制缺乏
高校安全問題的增多,除了學(xué)生自身因素和社會因素之外,更重要的一方面是高校管理機制的缺乏。高校后勤管理的社會化,使得部分人在追求教學(xué)質(zhì)量和管理方式上采取了急于求成的辦法。這不僅不利于高校自身建設(shè),也不利于學(xué)生的全方面發(fā)展。更重要的是,高校管理工作者在日常的教學(xué)過程中缺乏對學(xué)生的密切關(guān)注,導(dǎo)致部分學(xué)生因就業(yè)、學(xué)業(yè)和感情引發(fā)的心理障礙得不到及時有效的疏導(dǎo),最終選擇消極悲觀的方式面對問題,不利于學(xué)生的身心健康。
三、高校校園安全問題的防處對策
針對當前高校校園安全問題的實際情況,為構(gòu)建和諧校園,實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展,本文從社會、學(xué)生自身和高校三方面提出相應(yīng)的防處對策。
(一)完善社會管理機制,加強對高校周邊環(huán)境的治理工作
為了給學(xué)生和教師創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的高校環(huán)境,政府必須合理安置下崗職工和進一步實現(xiàn)下崗職工再就業(yè),減少社會閑置人員,降低本地區(qū)高校校園安全問題發(fā)生的頻率。同時,完善社會主義法治機制的建設(shè),提高廣大執(zhí)法工作人員的素質(zhì),加強對高校周邊網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所的定期檢查。
(二)學(xué)生應(yīng)積極參加社會實踐,提高應(yīng)對問題的能力
在大學(xué)中除了學(xué)習之外,廣大高校學(xué)生應(yīng)積極參與到學(xué)校組織的各種社會實踐中去,鍛煉和培養(yǎng)自己的能力,使自己得到全方面的發(fā)展。通過社會實踐學(xué)習,增強對社會的認知能力,提高自身面對問題和解決問題的能力,在實踐中不斷發(fā)展和學(xué)習。
(三)完善高校校園管理機制
高校校園管理工作者為實現(xiàn)學(xué)生的全方位發(fā)展和加快推進和諧校園的構(gòu)建,必須做好以下幾方面工作:
1.增加大學(xué)生的心理教育課程
根據(jù)學(xué)生當前所反映的問題,高校應(yīng)增加大學(xué)生心理教育課程,通過心理教育知識的普及,培養(yǎng)學(xué)生健康的心態(tài),并提高他們的心理承受能力。心理安全教育應(yīng)采取普遍教育和個別疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,有針對性地進行人際關(guān)系和諧教育、環(huán)境適應(yīng)教育、健康人格教育、心理衛(wèi)生知識教育、壓力及挫折應(yīng)對教育以及心理疾病防治教育等。
2.完善高校的心理咨詢工作
高校通過心理知識的大量普及,提高了學(xué)生心理承受能力,但是心理障礙問題不是短時間內(nèi)可以得到有效化解的。高校管理工作者應(yīng)通過定期或不定期的采取調(diào)查問卷、網(wǎng)上咨詢等方式了解學(xué)生的心理狀況,及時化解問題。心理咨詢工作的完善,不僅有利于學(xué)生心理健康發(fā)展,也降低了校園安全問題發(fā)生的幾率。
3.加強大學(xué)生的安全防范意識
由于學(xué)生的自我防范意識比較薄弱,高校管理工作者應(yīng)針對這一現(xiàn)狀加強大學(xué)生的安全防范意識教育。通過采取課堂教育、專家講座、廣告宣傳、模擬演習等方式向廣大學(xué)生宣傳飲食、消防、財產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)、心理、防盜、防騙、防交通事故、防害、防敲詐勒索等方面的安全知識,提高他們面對危險時的應(yīng)對能力。
【關(guān)鍵詞】人工智能;未來教育;未來學(xué)校;創(chuàng)新變革;挑戰(zhàn)
【中圖分類號】G434 【文獻標識碼】A
【論文編號】1671-7384(2017)07-0012-03
近年來,世界各國高度重視人工智能技術(shù)的發(fā)展,相繼了相關(guān)研究報告。2016年10月,美國白宮了《為人工智能的未來做好準備》和《國家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略計劃》兩份重要報告。2016年11月,英國政府《人工智能:未來決策制定的機遇與影響》報告。2017年3月,國務(wù)院總理發(fā)表2017政府工作報告,指出要加快培育壯大包括人工智能在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè),“人工智能”首次被寫入政府工作報告。當前,人工智能正逐漸融入電商零售、醫(yī)療健康、交通以及個人助理等多個領(lǐng)域,并展現(xiàn)出巨大的應(yīng)用空間。人工智能在教育領(lǐng)域同樣擁有巨大的應(yīng)用潛力,隨著知識表示方法、機器學(xué)習與深度學(xué)習、自然語言處理、智能、情感計算等關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展,人工智能將在教育領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用[1]。
人工智能在教育中的典型應(yīng)用主要集中在智能導(dǎo)師輔助個性化教與學(xué)、教育機器人等智能助手、居家學(xué)習的兒童伙伴、實時跟蹤與反饋的智能測評、教育數(shù)據(jù)的挖掘與智能化分析、學(xué)習分析與學(xué)習者數(shù)字肖像六大方向[1],已經(jīng)表現(xiàn)出巨大的應(yīng)用潛力。學(xué)校作為教育活動的重要組織場所之一,人工智能將為學(xué)校的管理與教學(xué)帶來變革性的影響,主要表現(xiàn)在四大方面:維護校園安全、輔助教師教學(xué)、變革學(xué)習范式以及優(yōu)化學(xué)校管理。
維護校園安全
校園安全是順利開展學(xué)校教育活動的基礎(chǔ),也是教育改革和發(fā)展的基本保障?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,要“切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活櫻為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作學(xué)習生活環(huán)境”[2]。計算機視覺與機器人技術(shù)的發(fā)展使得人工智能維護校園安全成為可能,其將在非法人員識別、消防安全預(yù)警、活動事故防護三個方面發(fā)揮重要作用。
1. 非法人員識別
部署保安機器人將是未來學(xué)校保證維護校園安全的重要措施之一。保安機器人能通過眼部的圖像采集設(shè)備采集進入校園人員的面部信息,識別當前人員身份,若未檢測到相關(guān)人員信息,系統(tǒng)則會通知學(xué)校的安保人員進行身份驗證、登記等工作。同時,位于校園各處的保安機器人還將實時監(jiān)控是否有陌生人通過非正規(guī)途徑進入校園,檢測到相關(guān)行為之后,則會通知學(xué)校安保人員進行處理。此外,位于學(xué)校門口的保安機器人還將采集學(xué)生的面部信息,與信息庫中的學(xué)生信息相比對,確定學(xué)生身份,并記錄學(xué)生到校與離校時間,確保學(xué)生在校期間的安全。
2. 消防安全預(yù)警
未來學(xué)校的消防安全預(yù)警系統(tǒng)包含了感煙探測器、感溫探測器、火焰探測器、可燃氣體探測器等多種感應(yīng)器,同時通過攝像設(shè)備實時采集圖像信息,分析畫面中是否出現(xiàn)明火、煙霧等現(xiàn)象。其綜合圖像分析與探測器感知,判斷是否有火災(zāi)現(xiàn)象發(fā)生。此外,系統(tǒng)通過實時采集校園內(nèi)人員的行為數(shù)據(jù),與數(shù)據(jù)庫中消防安全危險行為做比對,分析是否有相關(guān)危險行為發(fā)生。若危險行為發(fā)生,則會通知學(xué)校安防人員。在火災(zāi)發(fā)生時,擁有智能搜救技術(shù)的消防機器人將會代替人進入火災(zāi)發(fā)生區(qū),通過生命探測儀,自動感應(yīng)、搜索、識別被困人員,將其救出火災(zāi)發(fā)生區(qū)。消防機器人的部署很大程度上避免了人員進入火災(zāi)發(fā)生區(qū)受到二次傷害現(xiàn)象的發(fā)生,其機動性超越了現(xiàn)有的消防安全系統(tǒng),在很大程度上保證了校園內(nèi)師生生命和財產(chǎn)安全。
3. 活動事故防護
目前,校園課間活動的傷害事故主要表現(xiàn)在擁擠踩踏傷害、追逐打鬧傷害、危險游戲傷害等三個方面?;谌斯ぶ悄艿幕顒邮鹿史雷o系統(tǒng)通過校園內(nèi)的攝像設(shè)備實時采集師生行為數(shù)據(jù),通過與數(shù)據(jù)庫中活動事故危險行為模型相比對,分析判斷是否有危險行為發(fā)生。若相關(guān)行為發(fā)生,系統(tǒng)則會將相關(guān)危險行為發(fā)生的地點、類型等發(fā)送給學(xué)校的安防人員,提醒安防人員采取相應(yīng)措施。
輔助教師教學(xué)
隨著圖像識別、語音識別、自然語言處理等技術(shù)的發(fā)展,越來越多的人工智能工具被應(yīng)用于教育領(lǐng)域,成為教師教學(xué)的得力助手。教育機器人和智能作業(yè)測評工具的出現(xiàn)大大減輕了教師的負擔,提高了教師教學(xué)的效率。
1. 輔助備課
備課是真實教學(xué)實踐的預(yù)演,是應(yīng)用教師知識并發(fā)展教師知識的過程。其既是確保教學(xué)質(zhì)量的條件,也是教師專業(yè)發(fā)展的途徑[3],是教師教學(xué)的重要組成部分。備課機器人能夠通過語音識別記錄教師話語信息,利用自然語言處理技術(shù)分析整合教師話語信息,識別教師要求。備課機器人根據(jù)教師提供的教學(xué)目標、教學(xué)重難點、學(xué)生的基礎(chǔ)知識等,在相關(guān)學(xué)科的知識庫中進行資源的搜索與整合,形成電子教案。同時,根據(jù)教案內(nèi)容為教師提供課堂測試習題以及上課所需課件。教師只需要根據(jù)所教班級的學(xué)生特點與自己的教學(xué)習慣,對教案、測試習題以及課件稍作調(diào)整即可應(yīng)用于教學(xué)。
2. 智能作業(yè)測評
自然語言處理技術(shù)的進步使得作業(yè)自動批改成為可能。科大訊飛將“訊飛超腦”計劃的階段性研究成果“全學(xué)科閱卷”技術(shù)應(yīng)用于考試,實現(xiàn)閱卷過程的數(shù)據(jù)化與自動化,在將教師從簡單重復(fù)的閱卷工作中解放出來的同時,完成對考試數(shù)據(jù)的采集[4]?;谌斯ぶ悄艿淖鳂I(yè)評測系統(tǒng)可對作文、閱讀等主觀題進行語義識別并提出修改意見,根據(jù)學(xué)生的作業(yè)結(jié)果為教師自動生成詳細的學(xué)情報告。智能作業(yè)評測技術(shù)的應(yīng)用將有效分擔教師的教學(xué)壓力,顯著提高教學(xué)效率,教師能夠更多地專注于與學(xué)生互動、教學(xué)設(shè)計和專業(yè)發(fā)展。
3. 輔助課堂管理
在未來,教輔機器人將走進教室,輔助學(xué)生解決學(xué)習中遇到的難題。教輔機器人能夠識別學(xué)生身份,讀取學(xué)生當天所學(xué)課程信息以及學(xué)生在課堂的行為數(shù)據(jù),為學(xué)生提供個性化解題方案奠定基礎(chǔ)。教輔機器人通過語音識別獲取學(xué)生問題信息,利用自然語言處理技術(shù)分析整合學(xué)生話語信息。然后,教輔機器人通過人臉識別采集學(xué)生的面部信息,綜合面部表情、姿態(tài)和語調(diào)通過情感計算技術(shù)分析目前學(xué)生的情緒狀態(tài),綜合學(xué)生的情緒狀態(tài)和行為數(shù)據(jù)確定學(xué)生當前學(xué)習狀態(tài)。教輔機器人依托優(yōu)秀教師授課資源庫,智能搜索相關(guān)答案,針對不同學(xué)習狀態(tài)的學(xué)生采取不用的解題風格。此外,教輔機器人將收集到的學(xué)生行為數(shù)據(jù)上傳到學(xué)生管理系統(tǒng),輔助教師等進行學(xué)生的日常管理工作。
變革學(xué)習范式
學(xué)習范式是指特定時代的學(xué)習共同體所共有的學(xué)習理念、學(xué)習方式,并對學(xué)習者的學(xué)習態(tài)度、學(xué)習行為產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用,以促進學(xué)習的有效進行[5]。人工智能技術(shù)的發(fā)展使自適應(yīng)學(xué)習系統(tǒng)真正地為教育所用,為學(xué)習所用,人工智能將使現(xiàn)有的學(xué)習范式走向自適應(yīng)學(xué)習。
自適應(yīng)學(xué)習系統(tǒng)在本質(zhì)上是一類支持個別化學(xué)習的在線學(xué)習環(huán)境。它針對個體在學(xué)習過程中的差異性(因人、因時)而提供適合個體特征的學(xué)習支持,包括個性化的學(xué)習資源、學(xué)習過程和學(xué)習策略等[6]?;谌斯ぶ悄艿淖赃m應(yīng)學(xué)習系統(tǒng)將整合自適應(yīng)內(nèi)容、自適應(yīng)評估和自適應(yīng)序列三種工具。自適應(yīng)內(nèi)容通過分析學(xué)生對問題具體的回答,為學(xué)生提供個性化的內(nèi)容反饋和學(xué)習資源推送。自適應(yīng)序列利用一定的算法和預(yù)測性分析,基于學(xué)生的學(xué)習表現(xiàn),持續(xù)收集數(shù)據(jù)。其中在數(shù)據(jù)收集階段,自適應(yīng)序列會將學(xué)習目標、學(xué)習內(nèi)容與學(xué)生互動集成起來,再由模型計算引擎對數(shù)據(jù)進行處理以備使用。自適應(yīng)評估可根據(jù)學(xué)生回答問題的正確與否,及時改變和調(diào)整測評的標準。
優(yōu)化學(xué)校管理
學(xué)校是教育的核心單元,高效的學(xué)校管理是學(xué)校開展各項工作并得以高效運行的重要保障[7]。人工智能的融入將使未來學(xué)校的管理工作更加高效,使學(xué)校更好地服務(wù)于教師的教學(xué)與學(xué)習者的學(xué)習。其將在考務(wù)管理、教師管理、學(xué)生管理三方面發(fā)揮重要作用。
1. 考務(wù)管理
在未來的學(xué)校中,監(jiān)考機器人將代替監(jiān)考人員進行考務(wù)工作,很大程度上節(jié)省學(xué)??紕?wù)管理方面的人力資源。監(jiān)考機器人通過內(nèi)置于眼部的攝像頭采集學(xué)生的面部信息,與數(shù)據(jù)庫中學(xué)生信息比對,確定學(xué)生身份,自動完成簽到。其通過內(nèi)置于手臂端的金屬探測器,掃描學(xué)生全身,z測學(xué)生是否帶有作弊物品。監(jiān)考機器人通過攝像頭、紅外感知等確定學(xué)生位置以及教室內(nèi)的桌椅等位置,規(guī)劃行動路徑,分發(fā)和收集試卷。此外,監(jiān)考機器人還將通過位于眼部的攝像頭實時采集學(xué)生行為數(shù)據(jù),與數(shù)據(jù)庫中作弊行為實時對比分析,如果學(xué)生有作弊行為發(fā)生,則會立即制止,維護考場紀律。
2. 教師管理
教師管理是學(xué)校管理工作中的重要組成部分,教師評價則是教學(xué)管理中的核心部分。人工智能為教師的智能評價提供了可能?;谌斯ぶ悄艿慕處熢u價系統(tǒng)通過教室的攝像設(shè)備實時采集教師及學(xué)生的行為數(shù)據(jù)、表情數(shù)據(jù),通過學(xué)生的穿戴設(shè)備采集其體征數(shù)據(jù)。系統(tǒng)經(jīng)過對教師和學(xué)生的行為數(shù)據(jù)、情緒數(shù)據(jù)和體征數(shù)據(jù)的分析(如系統(tǒng)與學(xué)校的學(xué)科管理系統(tǒng)相連通,確定教師的教學(xué)內(nèi)容是否與教學(xué)大綱要求相適應(yīng),重難點是否突出,所講述內(nèi)容是否具有實用性;教師講授知識時,根據(jù)學(xué)生的行為、情緒和體征的反應(yīng)確定教師所講授知識是否被學(xué)生理解;教師在講授內(nèi)容和組織學(xué)習活動時,語言是否規(guī)范、清晰,態(tài)度是否親切和藹等),最終評定教師的教學(xué)效果,并生成可視化報告,輔助學(xué)校完成對教師教學(xué)效果的評估工作。此外,系統(tǒng)還將通過教室的攝像設(shè)備采集教師面部信息,識別教師身份,自動記錄教師的出勤情況,輔助學(xué)校的教師管理工作。
3. 學(xué)生管理
學(xué)生管理在學(xué)校管理中同樣發(fā)揮著重要作用?;谌斯ぶ悄艿膶W(xué)生管理系統(tǒng)可通過位于學(xué)校門口以及教室的攝像設(shè)備采集學(xué)生面部信息,識別學(xué)生身份,自動記錄學(xué)生的到校時間和離校時間,為學(xué)生的出勤考核提供數(shù)據(jù)支持。通過位于教室的攝像設(shè)備實時采集學(xué)生的行為數(shù)據(jù),分析學(xué)生的課堂表現(xiàn)以及課余時間的同學(xué)之間的交流情況,為學(xué)生管理的班風、學(xué)風管理提供決策支持。同時,通過分析學(xué)生的學(xué)習成績、課堂表現(xiàn)、課下交流情況,判斷學(xué)生是否有異常行為(趨向),并及時反饋給學(xué)校管理者。此外,系統(tǒng)還將學(xué)生的在校情況,包括到校時間、離校時間、測試成績、作業(yè)完成情況等反饋給學(xué)生家長,家校協(xié)同完成學(xué)生管理工作。
讓機器在沒有人類教師的幫助下學(xué)習,讓機器像人類一樣感知和理解世界,使機器具有自我意識、情感,以及反思自身處境與行為的能力,是人工智能面臨的主要挑戰(zhàn)[8]。除此之外,人工智能在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用目前還處于初級階段,在學(xué)校的管理與教學(xué)應(yīng)用方面仍面臨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱、決策和推理機制適應(yīng)難、缺乏專業(yè)應(yīng)用人才等挑戰(zhàn)。
(作者單位:江蘇師范大學(xué)智慧教育學(xué)院)
參考文獻
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本月《江海晚報》“說法”欄目以《課間單手甩繩傷到他人眼睛家長被判擔責七成、學(xué)校免責>為題,整版刊載2月14日南通市中級人民法院判決的一起校園傷害賠償案。至此,歷時一年多,學(xué)生及其家長狀告我校的人身傷害賠償案終于落下帷幕。市中級人民法院作出終審判決:“原判決認定事實清楚,適用法律正確,判決結(jié)果合理。上訴人的上訴理由缺乏依據(jù),其上訴請求本院不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:駁回上訴,維持原判?!奔炊徟袥Q認定學(xué)校不存在過錯,我校不應(yīng)擔責。判定丁父母擔責七成,賠償37294.06元。
收到判決書的那一刻,作為校長,我的心里絕不是單純“終于勝訴了”的欣慰,更多的是心中涌起無限的感慨。
案情:到底怎么回事?
2011年12月23日下午第一課間休息,因第二課是體育課,丁和同學(xué)提前到學(xué)校操場,丁把跳繩兩端并在一起,打手甩繩,期間,楊同學(xué)在穿越操場時被甩繩擊中,致楊眼鏡被擊碎,傷及左眼。
事發(fā)后,校長與班主立刻將受傷楊同學(xué)送醫(yī)院,同時聯(lián)系雙方父母到場。治療結(jié)束后,丁父才趕到,校方建議他過后上門看望慰問,以積極主動處理此事。但事后得知他從未登門,包括受傷楊同學(xué)復(fù)查時要求其參加也沒能前往,只有受傷學(xué)生家長與校方人員陪同。
處理問題過程中,學(xué)校幾次聯(lián)系丁父到校未果,待最終到校后,因其不承認楊同學(xué)家長提出的數(shù)千元賠償款、認定學(xué)校要承擔責任而最終導(dǎo)致楊同學(xué)及家長上訴。
開發(fā)區(qū)法院一審判決丁同學(xué)父母做出賠償,學(xué)校不承擔責任。宣判后,丁同學(xué)及其父母不服,向市中級人民法院提出上訴。經(jīng)審理,市中院作出如上終審判決。
疑惑:這社會怎么了?
近年來,校園內(nèi)的中小學(xué)生人身傷害事故逐年增多。“學(xué)生上學(xué)期間受傷害,學(xué)校當然有責任,應(yīng)該賠啊!”包括學(xué)生家長在內(nèi)的很多人都認為:學(xué)校應(yīng)承擔未成人監(jiān)護人的職責,對于學(xué)生的傷害,校方無論如何不能免責。社會輿論、新聞媒體也是一邊倒地站在受害學(xué)生(普遍認為他們是弱勢)一邊,在主觀或客觀上推波助瀾、加深矛盾。
本案發(fā)展到上訴法院,最主要的原因應(yīng)該是初一學(xué)生家長受以上因素影響。該家長自初三學(xué)生受傷后自始至終沒有前往看望,在學(xué)校主持商談賠償時也不愿參加,從而激怒受傷的初三學(xué)生的家長。初一學(xué)生家長認為“事情發(fā)生在學(xué)校,主要是學(xué)校責任”,即使法庭調(diào)解他也不以為然,對“判決學(xué)校擔責”信心滿滿。
難道校園傷害案件,學(xué)校就一定難以免責?本人在百度等搜索引擎上查找有關(guān)“校園傷害判決”的網(wǎng)頁,僅見到兩個案件判決學(xué)校免責,不勝唏噓。盡管我們勝訴了,但我們的心里卻高興不起來,我們在問:學(xué)校是什么?難道就是一家無限責任公司?這起傷害事故,對此給予了明確的答案――并不是只要發(fā)生校園傷害案件,學(xué)校就該承擔賠償責任。
啟示:我們該怎么做?
因為害怕發(fā)生校園意外傷害事故,時下一些學(xué)校以“圈養(yǎng)”教學(xué)消極對待。我們不贊成放棄正當?shù)奈捏w、社會實踐活動來避免校園傷害事故發(fā)生的做法,我們認為,作為教育工作者,應(yīng)該從案例中深刻反思,吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,齊抓共管,合力打造安全校園,以培育出一只只待飛的雛鷹。
一、加強校園立法,明確責任界限
盡管《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見》
(試行)中對校園傷害事件中學(xué)校的責任問題作了原則性規(guī)定,但對學(xué)校的哪些教育管理行為具有過錯、哪些行為又不具有過錯的界線仍是模糊不清。教育部制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條列舉了十二種學(xué)校應(yīng)當依法承擔相應(yīng)責任的具體情形。但該辦法屬于部門規(guī)章,其內(nèi)容是規(guī)范行為主體的管理活動,調(diào)整行政主體與行政相對人之間的關(guān)系,不能作為判定當事人之間的權(quán)利、義務(wù)和責任的依據(jù)。
為了減少傷害事件的發(fā)生,保護學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益,國家應(yīng)該盡快制定出臺有關(guān)校園安全方面的法律法規(guī),盡快使這類件有法可依。
二、提高防范意識,共筑防范網(wǎng)絡(luò)
校園傷害事故不僅關(guān)系到在校學(xué)生和教師的人身安全,而且牽涉到每個家庭的幸福,關(guān)系著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。所以,學(xué)校、教師、家長、學(xué)生都應(yīng)該提高安全防范意識,這是社會全體成員的共同需要。學(xué)校應(yīng)重視與學(xué)生家長的溝通和交流,針對學(xué)生中出現(xiàn)的問題及時聯(lián)系,互通信息,共同防范,協(xié)商處理,為預(yù)防和處理校園傷害事故在學(xué)生和家長之間架起一座互相理解、協(xié)同作戰(zhàn)的橋梁。
但學(xué)校畢竟不是未成年學(xué)生在校期間的監(jiān)護人,不應(yīng)該對學(xué)生受到傷害或致人損害承擔無過錯責任。根據(jù)《教育法》第49條規(guī)定,監(jiān)護人與學(xué)校之間實質(zhì)上是一種委托教育管理關(guān)系,這種關(guān)系不能等同或替代監(jiān)護關(guān)系。學(xué)校無法也不可能采取一對一或人盯人的教學(xué)管理模式來施行教育。因此,學(xué)生走進學(xué)校并不意味著監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移,不能要求學(xué)校承擔監(jiān)護人的職責。作為學(xué)生家長,不能將孩子放在學(xué)校就認為全是學(xué)校的事了,應(yīng)該學(xué)習和掌握一定的校園安全知識,把安全教育作為家庭教育的重點和家長應(yīng)盡的義務(wù),適時對子女進行安全教育,讓學(xué)生能掌握最基本的安全知識與自我保護的技能。一旦發(fā)生校園傷害事件,要冷靜、理性地對待。先治療,后賠償;多溝通,不吵鬧:先商談再調(diào)解……全社會形成一個以學(xué)生為中心,學(xué)校、家長、教育行政部門、司法機關(guān)共同協(xié)作的學(xué)校安全防范體系,從而有效地預(yù)防和妥善處理校園傷害事故。
三、強化校園防范,實施有效管理
針對該案件,除了社會層面、家庭層面,學(xué)校、教師也應(yīng)該多一點思考,畢竟校園安全的主要任務(wù)在學(xué)校、教師的肩上,這是絕對不可推卸的責任。為了進一步做好校園安全工作,學(xué)會自我保護,作為教育工作者,我們應(yīng)該從這次案件得到一些啟示。
1.依法維權(quán)
首先,學(xué)校要敢于依法維權(quán)。作為社會管理創(chuàng)新的一項舉措,地方政府正在大力推行大調(diào)解機制,法院系統(tǒng)也將調(diào)解率作為工作考核的一項重要指標。因此,法院會積極促成調(diào)解,有時甚至不惜為了調(diào)解成功而向各方施壓,由于學(xué)校是全額撥款事業(yè)單位,往往會在調(diào)解賠償過程中成為冤大頭。2009年,
一起學(xué)生由搞笑而釀成的傷害案后,調(diào)解法官要學(xué)校承擔20%的賠償責任,我請她指出校方的責任所在,她含糊其辭。隨后,民庭庭長前來意欲說服我,當我提出同樣的要求時,他嚴肅地告知我“學(xué)校有監(jiān)護權(quán),所以必須擔責”,當我要求拿出法律條文時,他拿出的條文只能找到“教育”、“管理”等字眼……最終,法院調(diào)解書中免除了學(xué)校的責任和賠償。
其次,學(xué)校要善于依法維權(quán)。在這次案件二審期間,筆者調(diào)查區(qū)內(nèi)9所學(xué)校,所有學(xué)校每年都會發(fā)生或大或小的校園傷害事件。學(xué)校因教育或管理存在缺失的或設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問題而“出血”的自然是心服口服,但其中絕大多數(shù)是學(xué)校沒有過錯,因擔心影響上級部門對學(xué)校的考核,或為了避免家長的糾纏哭鬧而“花錢消災(zāi)”,也有是地方政府或主管部門為了“和諧穩(wěn)定”而指示賠償或“補助”。殊不知,這種退縮、委屈的處理結(jié)果實質(zhì)上是混淆了是非,模糊了對錯,在很大程度上助長了家長無理取鬧的行為,將學(xué)校置于越來越不利的地位。
通過該案的宣判,我們認識到,在確信沒有過錯的情況下,學(xué)校應(yīng)該勇敢地拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。尤其是在一些不負責任媒體誤導(dǎo)宣傳,全國上下聲討學(xué)校的今天,一方面要理直氣壯,堅持定見。另一方面要小心論證,細心搜證,尋求專業(yè)人士指導(dǎo),冷靜、積極地應(yīng)對,周密地安排和處理,以智慧和法律維護合法權(quán)益。
在處理校園傷害賠償糾紛時,應(yīng)遵循“調(diào)解為先,依法處置”的原則。另外,作為學(xué)校管理者,如果能學(xué)習并掌握一點相關(guān)的法律知識,那就更是錦上添花了。
2.設(shè)施防范
學(xué)校必須首先保證教育教學(xué)設(shè)施的絕對安全,認真細致、定期按規(guī)范進行檢查和維護、整改,堅決杜絕事故隱患。如在實驗室務(wù)必要有安全防護設(shè)施;在集體宿舍應(yīng)安裝消防器材:在集體活動場所如禮堂、食堂要有應(yīng)急疏散標示并保證通道暢通等。學(xué)校要特別重視校舍安全、設(shè)備安全、道路安全、防火防盜安全、用電安全,做到防患于未然。對學(xué)校無力解決的安全問題,應(yīng)及時書面請示匯報,爭取早日處理,從硬件設(shè)施上防范校園傷害事故的發(fā)生。
3.教育防范
學(xué)校,包括各職能部門要結(jié)合本部門工作開展安全教育,提高廣大教職員工的法制意識、安全責任意識,形成良好的防范氛圍和環(huán)境。如值班、上課要準時,中途不能離崗:夜自修值班、宿舍管理要點名追查:班主任要“安全天天講、時時講”。教職工還應(yīng)當注意以自己的“行車安全、停車規(guī)范”等安全行為為學(xué)生做出示范。
在校內(nèi)要注意教育學(xué)生確立正確的自我保護和維權(quán)意識。必須重視對學(xué)生的安全教育、法制教育、紀律教育,使學(xué)生能明辨是非,注重自我保護。如實驗課必須按老師的指導(dǎo)規(guī)范操作;體育課要掌握動作要領(lǐng),注重保護型動作:參加大型集體活動,如外出社會實踐活動、參觀、集會等一定要遵守學(xué)校的紀律和組織安排,不得私自行動。定期開展應(yīng)急疏散演練、救護知識培訓(xùn)等,增強學(xué)生的安全防范能力。總之,只有教育引導(dǎo)學(xué)生在思想上高度重視,在行為上符合要求,才能有效防范校園傷害事故的發(fā)生。
需要強調(diào)的是,在校園傷害案涉及庭審舉證時,學(xué)校不一定具有優(yōu)勢。學(xué)校在本案勝訴的一個關(guān)鍵是庭審時提供了安全教育材料及開展安全教育活動的記錄與學(xué)生陳述。這啟示我們,學(xué)校、班主任應(yīng)按規(guī)范化要求,做好安全教育等工作:應(yīng)增強臺賬意識,做好相關(guān)教育、管理工作的記錄(包括通聯(lián)紀錄);事故發(fā)生后,要及時并盡可能多地找到目擊證人,留下筆錄,還原事實經(jīng)過,以備不時之需。
4.管理防范
從嚴治校是預(yù)防校園傷害事故的有效保障,要用制度強化防范校園傷害事故。必須加強安全防范領(lǐng)導(dǎo)和安全管理,建立、健全校園組織機構(gòu),建立校園安全防范領(lǐng)導(dǎo)責任制,將校園安全責任落實到人,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各部門負責人、所有教職工間進行分解落實,簽訂安全責任書。
要重視對教師和學(xué)生的管理,建立和完善涉及預(yù)防校園傷害事故的專項規(guī)章制度。在有關(guān)制度中增加安全防范的條款或內(nèi)容。所有活動要落實安全預(yù)案、建立應(yīng)急機制。并加強實施力度,做到安全第一,常抓不懈。
本案“事件發(fā)生后,學(xué)校立即對小楊組織施救,避免了損害的擴大”,法院據(jù)此認定學(xué)校已盡到管理的職責??梢姡⒉⒓皶r啟動應(yīng)急機制是校園有效實施安全管理的重要方面。
管理防范還要特別重視門衛(wèi)管理,嚴格控制外來人員進入學(xué)校,謹防出現(xiàn)因管理疏漏而發(fā)生的校園傷害事故。
四、完善保險制度,分解損害風險
__幼兒園__分部安全工作經(jīng)驗報告
有人說“思想決定意識,意識決定行為,行為決定習慣”,意識是思想和行為之間的紐帶,習慣是思想和意識的結(jié)果。有了意識,思想才能在行為中得到體現(xiàn),有了行為才能夠見成效。對于校園安全問題,這樣的認識同樣也適用。我園的安全工作就是在思想上重視,意識上導(dǎo)航,行動中養(yǎng)成。
我園地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的還遷小區(qū)內(nèi),這里環(huán)境復(fù)雜、人員流動性大,對學(xué)校安全工作造成了隱患。同時,幼兒園的孩子年齡小,教職工基本都是女性,我們的安全工作壓力更大。自開園以來,我們把這樣的壓力變成了工作的動力,始終將“安全工作無小事,安全警鐘要長鳴”的警示語銘記于心。通過三個學(xué)期的實踐和努力,我們已經(jīng)形成了從門衛(wèi)安全管理、班級安全管理、消防安全管理、食堂安全管理、校園周邊環(huán)境安全管理、衛(wèi)生保健等制度,并將制度認真細致地落實到安全工作的各個方面。
一、校園安全系萬家,安全校園促和諧
校園安全是個永恒的話題。樓道踩踏、食物中毒、溺水身亡、馬路"殺手"……這些安全事故每天都在吞噬著"祖國的花朵"。有人做過統(tǒng)計,光是由于校園內(nèi)的安全事故而傷亡的學(xué)生,全國每天至少"減少一個教學(xué)班"!看到這樣的數(shù)據(jù),我們不禁心驚膽戰(zhàn)。但在安全管理上,很多人還會存在僥幸心理,認為事故不會發(fā)生在自己的校園。為什么校車奪取孩子生命的案例發(fā)生后,還會有接二連三的相同事故發(fā)生?為什么在犯罪分子走進校園后,我們都會手足無措地任由危險降臨?為什么火災(zāi)、地震來臨時,我們的師生不知該如何保護自己?為什么“病毒靈”事件會出現(xiàn)在陜西、吉林、湖北多地?……這些都是安全意識淡薄,防范措施缺乏造成的。當事故發(fā)生后,再去思考怎么辦,已沒有任何意義。我們要在思想上重視,把校園安全當成頭等大事來辦,就能保證師生生命安危,就能保證千千萬萬個家庭的幸福,就能保證校園財產(chǎn)安全。當我們的用電用氣用火制度建立后,按章辦事,相關(guān)事故就不會發(fā)生;當活動室里的家具都是圓角光滑時,孩子們就不會在摔倒后出現(xiàn)大的事故;當我們校園進行封閉式管理時,歹徒就沒有可乘之機……
安全教育不僅是活動教育,知識教育,更是習慣教育。安全教育不僅是校長后勤主任(分管園長)份內(nèi)之事,更是每一個教職員工及相關(guān)部門的份內(nèi)之事。當我們的校園沒有了安全隱患,沒有了事故,我們的心踏實了,將在和諧的校園里,實現(xiàn)有價值的教育夢!
二、謀劃在心中,細節(jié)定成敗
校園安全工作牽涉面廣,需要我們謀劃在前,落實在后。首先,要將安全工作梳理出幾個方面:校園周邊安全、門衛(wèi)安全、戶外場地安全、衛(wèi)生保健安全、食堂安全、消防安全、應(yīng)急安全、交通安全、班級安全、安全宣傳、家校安全互動、安全教育等。
其次,針對每一項安全工作,制定制度,形成方案,責任到人,關(guān)注細節(jié),狠抓落實。
再之,開學(xué)工作會議中,我們將“安全”放在首位,各部門回顧上學(xué)期安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,明確職責,將各部門的安全責任落實到個人,避免了疏漏和推諉。
下面,結(jié)合我園具體情況,談?wù)勅绾卧缰\劃、重落實、抓細節(jié):
(一)營造安全的校舍環(huán)境
我園是20__年初裝修的。設(shè)計時就充分考慮到校舍環(huán)境的安全性。裝修的材料環(huán)保;地面平整防滑;所有邊角都是磨圓處理;熱水水龍頭都進行了標識和安全管理;邀請消防專業(yè)人員上門指導(dǎo)消防設(shè)備的安裝(原班級只有一個門,考慮到消防通道問題,我們增加了投入,每個班級都新增了一個門。);原南操場的圍欄間隔大,幼兒能從中穿越,我們及時進行了加密;幼兒園北面沒有圍欄,和小區(qū)公共綠地緊鄰,造成了很大的安全隱患,我們反映后,區(qū)委區(qū)政府及教育局及時幫助我們建起了圍欄,實現(xiàn)了封閉式管理。上下樓梯也是一個存在安全隱患的環(huán)節(jié)。我園利用卡通腳印,表明右行的規(guī)則,孩子們上下樓梯有趣且有序。這一切的考慮都源于我們對安全工作的重視,對在園幼兒的關(guān)愛和責任。
(二)各級各類排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
我園關(guān)注各級各項排查,在排查中找問題,并詳細記錄在排查表中,通過及時整改,將安全隱患排除在萌芽階段。
1.多方聯(lián)動 排查:開學(xué)初或?qū)m椈顒訒r,我們都會與法制副園長聯(lián)系,聯(lián)合社居委的安全員共同進行園內(nèi)外的大排查。這樣的排查能全面地了解社會安全情況及小區(qū)內(nèi)的安全情況,能及時采取防范措施,有效做好安全保衛(wèi)工作。
2.校園安全小組排查:我園成立了安全排查小組,根據(jù)需要,安全小組將對幼兒園內(nèi)部進行排查。這樣的排查既是安全檢查,同時也讓各部門的工作人員了解安全工作的重要,將幼兒園的安全工作當做自己的家里事看待。通過排查,部門負責人的安全意識增強了,也掌握的細致排查的方法。
3.班級安全排查:班級是幼兒的直接活動場地,班級的安全更為重要。我們要求各班級結(jié)合一月一主題的內(nèi)容開展好安全教育,同時還要細致地完成班級安全日志、幼兒晨午檢情況、幼兒出勤跟蹤等記錄工作,下班要及時關(guān)閉電源、水源等,杜絕班級內(nèi)任何安全隱患,切實保證幼兒的人身安全、活動安全及班級財產(chǎn)安全。如有安全問題,班主任要第一時間向分管園長匯報,分管園長將以最快的方式解決問題。
4.離園安全排查:離園后,行政值班領(lǐng)導(dǎo)將與保安一起檢查各部門的用電、用水、用氣情況。發(fā)現(xiàn)問題,我們都詳細記錄在日排查記錄表中,并及時解決問題,保證各部門電源關(guān)閉、水源關(guān)閉、氣源關(guān)閉、門窗關(guān)閉,公共區(qū)域無隱患。結(jié)合日查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們會在第二天召集相關(guān)人員進行反思和培訓(xùn),提高大家的安全意識,堅決杜絕因工作疏忽而造成安全問題的發(fā)生。
(三)校園封閉式管理
7:30—8:10是幼兒入園時間段,8:10—4:30,是幼兒在園時間段,我們的大門都是緊鎖的,嚴格實行封閉式管理。如有外來人員,需要填寫《來訪人員登記表》,獲得園領(lǐng)導(dǎo)同意后方可入園接洽工作。家長如果需要提前接,必需填寫好《學(xué)生臨時出校園申請表》,得到班級老師認可后方可入園接孩子。封閉管理期間,保安通過監(jiān)控了解幼兒園周邊情況。封閉管理可以杜絕幼兒走失及可疑人員入園。
(四)關(guān)注每一天的衛(wèi)生保健
衛(wèi)生保健工作是托幼機構(gòu)管理工作的一個重要組成部分,20__年11月1日施行的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》是我們衛(wèi)生保健工作的依據(jù)。校園是一個人員密集的集體環(huán)境,衛(wèi)生保健非常重要。
我園幼兒入園時,必須做好三件衛(wèi)生保健工作:填寫健康調(diào)查表(注明幼兒身體情況、病史情況,便于我們做好特殊疾病的防控工作。)登記預(yù)防接種信息(及時發(fā)現(xiàn)幼兒漏種疫苗情況,督促家長完善此項工作。)入園體檢(杜絕傳染性疾病的傳播)
我們的保教和食堂人員,通過各種培訓(xùn)和檢查,掌握衛(wèi)生保健知識、傳染病防控知識和衛(wèi)生消毒知識,并在班級和食堂粘貼了消毒使用說明,保證大家科學(xué)消毒。消毒工作已常態(tài)化開展:每天定時規(guī)范地通過84消毒液進行桌面、櫥柜、把手、水龍頭、地面、毛巾、玩具消毒;通過紫外線燈進行活動室及臥室消毒;通過日照進行書籍、玩具、毛巾消毒;通過消毒柜進行餐具消毒。每項消毒工作都具體記錄在每日消毒記錄表中。
晨午檢是我園防范傳染病的重要途徑。每天行政人員進行全園的晨午檢,各班級進行本班級的二次晨午檢,發(fā)現(xiàn)異常情況及時和家長溝通,由家長帶領(lǐng)幼兒到醫(yī)院診斷,及時做好傳染病的隔離工作。如若不是傳染疾病,需持醫(yī)院診斷書入園。如若診斷為傳染性疾病,幼兒園將及時登記,并做好班級的跟進消毒工作,患兒需度過隔離期,持醫(yī)院痊愈證明方可入園。由于我們的防范措施及時有效,開園一年半沒有造成一起傳染病的爆發(fā)。
幼兒年齡小,生病是常有的事。當孩子不舒服時,我們盡量要求孩子留在家里休養(yǎng)。但一些處于生病初期或康復(fù)期的幼兒入園后,我們會多關(guān)注和照顧,發(fā)現(xiàn)異常情況立即通知家長。當幼兒需要在園服藥時,我們都要求家長將藥包好標注好服藥信息,同時還必須在班級《服藥記錄表》中填寫清楚。
(五)食堂安全細致規(guī)范
幼兒園裝修時,我們就非常重視食堂的建設(shè)。食堂的布局是根據(jù)食品藥品監(jiān)督局的專業(yè)人員指導(dǎo)下設(shè)計,硬件設(shè)施按要求配備。前期的認真規(guī)范,換來了開園就獲得“A級單位”和“示范單位”的雙重稱號,這是新建食堂的首例。有了這樣好的基礎(chǔ),我們在管理上更加規(guī)范、細致。
1.食堂人員及管理人員均持健康證上崗,均取得了市食品藥品監(jiān)督管理局的培訓(xùn)合格證。
2.食品進貨規(guī)范、安全:所有食品供貨商與總園和沿江路分部保持一致,并嚴格執(zhí)行索證制度:如每個供貨商要提供營業(yè)執(zhí)照和食品合格證;蔬菜要提供農(nóng)藥檢測單,肉類要提供檢驗合格證,這樣保證了食品的新鮮和安全。
3.食堂管理規(guī)范、細致:食堂工作人員著干凈的廚師服裝、佩戴帽子和口罩進行操作;操作流程規(guī)范、清晰,不同的工序在相應(yīng)的功能間完成;衛(wèi)生消毒工作常態(tài)化,記錄詳實,監(jiān)督到位;食品留樣規(guī)范,記錄詳實,監(jiān)督到位;食品添加劑專箱專人保管,取用記錄詳實;每日都嚴格按照食品采購驗收制度、食品出入庫制度、食品進貨查驗記錄臺賬制度的要求進行相關(guān)工作,并記錄詳實(如有不合格產(chǎn)品,我們將立即退貨或換貨)。
4.食堂用火用氣用電制度嚴格。開學(xué)前,為了保證食堂通氣安全,我們提前與港華燃氣公司聯(lián)系,請專業(yè)人員上門檢測天然氣輸送情況,指導(dǎo)食堂人員安全通氣點火。每日不使用時,操作人員及時關(guān)閉氣閥,并詳細記錄在安全記錄表中。裝修時,食堂的電路進行了規(guī)范的設(shè)計,大電力設(shè)備都有單獨的安全閥,所有電路還安裝了空氣開關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)問題,我們都會在第一時間修復(fù),保證用電安全。食堂人員烹飪時,要求不能離開烹飪間,做到安全用火。
(六)多渠道安全宣傳,家校合一共筑安全防線
我們都會在開學(xué)初致家長一封信,提前做好各項安全宣傳工作,讓家長了解幼兒園安全管理措施和實施方法,便于家園共同做好各項安全工作。宣傳欄里,我們 每月結(jié)合專項活動和衛(wèi)生保健工作,利用海報形式進行安全知識宣傳,提高家長的安全意識和衛(wèi)生保健意識,推廣科學(xué)合理地安全措施和衛(wèi)生保健方法。專項活動時,我們還會聯(lián)動家長,通過大手牽小手的方式落實安全防控和安全教育。如安全工作家訪、找尋家庭安全防震地帶、禽流感防控教育等。
(七)安全教育走進每一個孩子
我們的安全教育通過兩種途徑進行:一種是班級每月的安全教育課。每個班級社會、健康領(lǐng)域中都有安全教育課,同時結(jié)合幼兒園“安全一月一主題”另設(shè)計兩個安全教育活動,融入到教學(xué)計劃中。一種是安全教育大課。教育大課都是結(jié)合專項活動開展的,由我們的法制副園長和園長擔任授課人,在全園開設(shè)安全教育。如楊園長執(zhí)教的“消防安全大課”、法制副園長執(zhí)教的“安全教育課”。不同年齡段的幼兒有不同的活動方式,他們的安全意識提高了,初步掌握了一些自我保護的方法。
(八)應(yīng)急演練常態(tài)化
安全應(yīng)急演練是幫助師生掌握應(yīng)急逃生方法的最佳途徑,我園一直以來非常重視。我們先培訓(xùn)教師,再培訓(xùn)幼兒,消除低年齡段幼兒的害怕情緒,教會大家應(yīng)急演練的方法。掌握方法后,我們每月都分別開展一次消防安全應(yīng)急演練和防震安全應(yīng)急演練。現(xiàn)在,我們的演練警報一響,師生都能很快反映是何種演練,并快、靜、有序地完成演練活動。孩子們還將演練方法教給家長。
三、付出努力,收獲平安
安全工作的付出,讓我們收獲了平安:我園開園近兩年,沒有發(fā)生一起安全事故,沒有發(fā)生一起傳染病蔓延。我們的工作得到了家長的認可和大力支持,接送幼兒基本都能夠按要求停放車子,有序進出。本學(xué)期,我園實行禁煙令后,家長能積極響應(yīng)。我們的工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的贊譽:開園初就接待了公安部校園安全聯(lián)合檢查組的安全檢查,得到公安部檢查組的高度贊譽;開園初,我園還被推薦接待了省食品藥品監(jiān)督局的檢查,食品安全工作受到好評。我園安全工作已經(jīng)形成模式,我們非常愿意將好經(jīng)驗與兄弟學(xué)校共享。
四、梳理問題,靜心思考
當前,我國安全事故處于多發(fā)期,學(xué)校安全工作也出現(xiàn)了新的特點和情況,我們要有慧眼洞察新問題的出現(xiàn),靜心思考,找尋行之有效的措施應(yīng)對。下面,結(jié)合校園安全工作特點,梳理以下問題,喚起我們共同的深入思考:
1.我們的各種安全演練是否發(fā)揮作用,是否能有效應(yīng)對突發(fā)事件?
2.如何杜絕學(xué)生帶入食品和校園門前食品的不安全?
3.留守兒童的安全問題?
4.如果發(fā)生犯罪分子入校侵害事件,我們,尤其是基本都是女性職工的幼兒園是否具備防范能力?如何解決?
5.多方聯(lián)動機制各校都有,是否經(jīng)常性開展工作?聯(lián)動情況如何?
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,壓實安全責任,完善公民安全教育體系,堅持社會共治,堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,從安全價值、安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面,扎實推進安全宣傳“五進”工作,引導(dǎo)公眾強化風險防范、安全應(yīng)急意識和自救互教能力,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強,積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍,努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。
二、目標任務(wù)及工作措施
(一)安全宣傳進企業(yè)。做到“十個一”,即設(shè)立一個企業(yè)安全宣傳機構(gòu)、制定一套企業(yè)安全宣傳管理清單、發(fā)放一套安全學(xué)習資料、制作一本《員工安全規(guī)范手冊》、打造一個安全文化陣地、每年舉辦一場大型安全宣傳活動、每半年舉辦一次安全應(yīng)急演練、每季度舉辦一次企業(yè)負責人“講安全”課堂、開展一次安全生產(chǎn)警示教育、至少排查一次安全安全隱患。通過加強日常安全教育培訓(xùn)、強化安全風險辨識警示、根植隱患排查治理文化、豐富安全文化活動、強化行業(yè)指導(dǎo)和互動等措施,推進安全宣傳進企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)負責人親自參與、安全培訓(xùn)全員覆蓋、安全責任入腦入心、安全風險明明白白、安全規(guī)章嚴格遵守。
轄區(qū)各企業(yè)要主動建立制度安排部署安全宣傳教育、開展培訓(xùn)增強職工法治意識并強化安全培訓(xùn)體驗感、舉辦活動豐富宣傳教育的形式、借助載體營造濃厚的企業(yè)安全文化氛圍、播放典型案例做好警示教育和安全反思、張貼標識標牌做好安全提示。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦要主動與企業(yè)對接,加強安全宣傳工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。
(二)安全宣傳進農(nóng)村。做到“十個一”,即組織一個鄉(xiāng)村安全宣傳組織機構(gòu)、組建一支安全宣傳志愿者隊伍、發(fā)放一套安全宣傳學(xué)習資料、制定一份《村民安全行為規(guī)范手冊》、打造一個鄉(xiāng)村安全宣傳陣地、每年舉辦一場大型安全宣傳活動、每半年進行一次安全警示教育、舉辦一次“村民安全課堂”、開展一次線上安全宣傳宣講活動、舉辦一次應(yīng)急演練。通過豐富安全宣傳形式、充實安全宣傳隊伍、聚焦高風險人群、結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化,確保安全宣傳進村入戶、安全常識掃盲補漏、宣傳形式精準有效、高風險人群重點關(guān)懷、民俗活動深度融入。
各村要統(tǒng)籌好力量、配好專(兼)職安全員負責安全宣傳工作、利用宣傳設(shè)施做好安全宣傳陣地建設(shè)、準確研判做好精準化安全宣傳和咨詢服務(wù)、開展各類安全文化創(chuàng)作演出豐富宣傳活動。各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要督促指導(dǎo)所聯(lián)村開展好安全宣傳進農(nóng)村活動。
(三)安全宣傳進社區(qū)。做到“十個一”,即建立一個社區(qū)安全宣傳管理組織機構(gòu)、組建一支社區(qū)安全宣傳志愿者隊伍、健全一套社區(qū)安全宣傳教育制度、發(fā)放一套安全宣傳學(xué)習資料、制作一本《居民安全手冊》、打造一個社區(qū)安全宣傳陣地、每年開展一場應(yīng)急演練、至少組織一次安全隱患排查、每季度舉辦一場“居民安全小課堂”、舉行一次線上安全宣傳宣講活動。社區(qū)通過開展文化創(chuàng)建,在相關(guān)節(jié)慶、聯(lián)歡活動中體現(xiàn)安全宣傳內(nèi)容,將相關(guān)安全元素和安全標識融入社區(qū),推進安全宣傳進社區(qū),力爭安全宣傳人人參與、安全元素隨處可見、安全文化豐富多彩、安全培訓(xùn)實實在在、安全行為養(yǎng)成習慣。
社區(qū)要經(jīng)常性播放安全常識和安全提示營造濃厚安全氛圍,提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要督促指導(dǎo)社區(qū)開展好安全宣傳進社區(qū)活動。
(四)安全宣傳進學(xué)校。做到“六個一”,即制作發(fā)放一套安全學(xué)習資料、設(shè)立一門安全教育課、打造一個校園安全文化宣傳陣地、每半年組織一次校園安全應(yīng)急疏散演練、舉辦一次家庭安全教育活動、舉行一次線上家校安全宣傳宣講活動。通過做實課堂安全教育,搭建安全教育平臺,經(jīng)常性開展隱患排查織牢校園安全“防控網(wǎng)”,確保中小學(xué)安全教育覆蓋率100%,讓安全課堂規(guī)范常態(tài)、安全文化浸潤心靈、家?;影踩由?。
轄區(qū)各學(xué)校要將安全宣傳教育內(nèi)容納入教育教學(xué)計劃,加強校園安全風險防控體系建設(shè)完善安全教育機制、建立健全事故災(zāi)害處置預(yù)案完善應(yīng)急處理機制、用好各類安全教育平臺開展多樣化的安全宣傳專題教育活動、共享各類安全教育資源拓展安全教育校外實踐領(lǐng)域。鎮(zhèn)中心校要負好安全宣傳進學(xué)?;顒拥目傮w責任。
(五)安全宣傳進家庭。做到“一清一白三熟”,即清零家庭安全隱患、明白應(yīng)急用品使用方法、熟知避難逃生路線、熟知家庭安全常識、熟知居家周邊安全環(huán)境。通過提升家庭安全素質(zhì)、普及家庭安全常識、培養(yǎng)家庭應(yīng)急技能、加強家庭安全保障,使安全理念深植家風、家庭風險會辨能防、逃生技能熟練掌握、應(yīng)急物資家庭常備、鄰里安全共享共治。
各村(社區(qū))要將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”“平安家庭”等評選和創(chuàng)建活動,組織開展家庭成員共同參與各類活動推廣家庭安全方面的倫理道德標準和價值觀,加強家庭安全技能培訓(xùn),指導(dǎo)開展消除家庭隱患行動,利用好各類媒介和活動普及家庭安全常識,推動建立推廣家庭應(yīng)急物資儲備清單全面推行家庭應(yīng)急物資儲備。各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要督促指導(dǎo)所聯(lián)村(社區(qū))開展好安全宣傳進家庭活動。
三、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門要充分認識安全宣傳“五進”的重要意義,將其納入重要議事議程,明確專人負責,統(tǒng)籌推進安全宣傳工作。