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城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)精選(九篇)

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城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)

第1篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)建設(shè) 環(huán)境保護(hù) 措施

中圖分類號:F291.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)21-0220-01

引言

我國隨著城市化進(jìn)程的不斷加快與改革開放后各地區(qū)的繁榮發(fā)展,在城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的環(huán)境保護(hù)問題也越來越嚴(yán)重,由于缺乏治理措施,居民的環(huán)保意識薄弱,最后致使城鄉(xiāng)環(huán)境污染的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,而改善城市環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè),環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。并妥善解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾,保障城鄉(xiāng)建設(shè)走上經(jīng)濟(jì)繁榮是現(xiàn)今的當(dāng)務(wù)之急。

一、環(huán)境保護(hù)在城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要性

城鄉(xiāng)建設(shè)重在規(guī)劃,確保環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段就是管理與規(guī)劃?,F(xiàn)當(dāng)代建設(shè)不是以破壞環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)增長,也不單單只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是以環(huán)境、資源、經(jīng)人口、濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的平衡、人民生活水平的不斷提高、社會文明進(jìn)步、實施環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)當(dāng)代人們所追求的目標(biāo)。而城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的布局與規(guī)劃就變得尤為重要。要營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,首先就要搞好城鄉(xiāng)環(huán)境布局、規(guī)劃與建設(shè)。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境也是發(fā)展的基礎(chǔ)。良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”,優(yōu)良的環(huán)境一定會帶動經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,如果環(huán)境得到改善,那么整個城市就會升值,就會真正成為企業(yè)投資的一方熱土,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會獲得持久的動力。反之,若這個地方污水橫流,垃圾遍地,功能不完善,長期缺乏環(huán)保設(shè)施,不但會使經(jīng)濟(jì)質(zhì)量難以提高,也很難將投資者留住,肯定會阻礙經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。所以,在進(jìn)行城市建設(shè)時應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作??偠灾?,環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)之間的關(guān)系密切,環(huán)境保護(hù)工作在城市發(fā)展建設(shè)中任重道遠(yuǎn)。

二、城鄉(xiāng)發(fā)展過程中存在的環(huán)境問題

(一)、突出的水體污染問題

從資料顯示看,在七大水系中,淮河、海河、遼河污染的最為嚴(yán)重,全國有監(jiān)測資料1200多條河流中,受到污染的河流數(shù)目就高達(dá)850多,對138年城市河段進(jìn)行統(tǒng)計,其中有133個河段受到了不同程度的污染。在全國范圍內(nèi)不適宜作飲用水的水源的河段高達(dá)78%之多,另有50%的地下水也受到污染,許多城市也相繼有供水危機(jī)出現(xiàn)。經(jīng)過計算,我國每年因水體污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)400多億元。水體污染最主要的原因是由于工業(yè)的快速發(fā)展與城市人口的迅速增加,沒有經(jīng)過處理的污水就直接排入水體中,嚴(yán)重的破壞水資源。近年來,我國的水體污染表現(xiàn)為迅速上升趨勢。

(二)、城市居民的環(huán)境意識有待加強(qiáng)

城市環(huán)境意識淡薄,居民對環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識不夠,許多居民在生活中往往只顧自己不考慮別人,只看局部不看全局,只顧眼前不顧長遠(yuǎn),缺乏保護(hù)環(huán)境的自覺性,對于“臟、亂、差”等現(xiàn)象熟視無睹。由于環(huán)保宣傳不到位。環(huán)保部門應(yīng)定期或不定期的宣傳環(huán)保工作,讓人們對環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識加深,形成人人動手保護(hù)自己家園的良好局面。還有就是居民對環(huán)境保護(hù)概念的認(rèn)識不夠,有的居民將“環(huán)衛(wèi)”和“環(huán)?!被鞛橐徽?,覺得處理垃圾是環(huán)保部門應(yīng)該做的事情,如;污水管道堵塞、長時間不清理垃圾等,遇到了這類問題,就直接找環(huán)保部門,要求給予解決。

(三)、嚴(yán)重的固體廢物、垃圾圍城現(xiàn)象

我國將固體廢物露天堆積,造成了將近有我國三分之二的城市都是處于被垃圾包圍的現(xiàn)象。堆放固體廢物,對社會的危害很大,傳染疾病、侵占土地、有礙觀瞻,不但自身環(huán)境受到嚴(yán)重污染,還會使大氣土壤與水體的污染加劇。大量的固體廢物隨著人們的生產(chǎn)工作與日常生活而產(chǎn)生,現(xiàn)如今,我國每年在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物就約為6.6億噸,其中有3000~4000 萬噸是有害廢物,累積起來總量超過64億噸,將近有5億多平方米土地被固體廢物侵占;每年的生活垃圾量為1噸,但目前每年正在以7~8%的速度增長。

(四)、城市管理工作與環(huán)保資金投入跟不上

由于城市管理力度不夠。城市建設(shè)中雖然花重金對城市進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃,重視了對環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè),城區(qū)內(nèi)實施雨污分流等管網(wǎng)建設(shè),對主要道路進(jìn)行了硬化、美化等在環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)方面做了許多工作。最終導(dǎo)致沒有人管理的現(xiàn)象,還有一些居民素質(zhì)偏低,污水橫流、垃圾亂倒,雖然實現(xiàn)了雨污分流,但因為各種因素疏忽管理,導(dǎo)致原本清澈見底的河面,卻成了一條污水橫流的臭水溝。。還有就是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,環(huán)保資金投入較少,財政部門難以拿出資金進(jìn)行環(huán)保建設(shè)。導(dǎo)致一些準(zhǔn)備開工建設(shè)的環(huán)保工程,只不能按計劃如期完成能延期,使環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于被動狀態(tài)。建設(shè)重在保護(hù),城市管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)管理,導(dǎo)致城市戶外違章廣告、占道為市、亂擺亂放、違章建筑等給都環(huán)境造成了惡劣的影響,群眾來信來訪等接連不斷。

三、保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境的措施

(一)、建立城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)考核體系

對城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)的考核并不是在單層面上對其進(jìn)行評估與分析。自然環(huán)境是一種動態(tài)發(fā)展的過程,環(huán)境的檢測依據(jù)是某刻的靜態(tài)檢測于其發(fā)展相結(jié)合,從而進(jìn)行的整體評估。因此完善的城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)考核體系的建立是吧、不可缺少的??梢苑譃槿箢悾?、對是考核環(huán)境管理,包括環(huán)境保護(hù)的具體應(yīng)用與措施,還有相應(yīng)的審核;2、環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考核,主要是對噪聲質(zhì)量、水質(zhì)量、與空氣質(zhì)量進(jìn)行考核;3、是對環(huán)境建設(shè)的考核,對有特殊危險物品的處理及安放等相關(guān)內(nèi)容,其中還有清潔能源的利用、工業(yè)生產(chǎn)的廢物處理、污染物的治理以及清理工作、評估綠化建設(shè)。相信通過三方面的共同合作,可以使城鄉(xiāng)的自然環(huán)境得到更好的保護(hù)。

(二)、大力推行科技進(jìn)步,加速開發(fā)環(huán)保技術(shù)市場

要建立環(huán)??蒲袡C(jī)構(gòu)。解決發(fā)展和環(huán)境的問題,根本的出路在于依靠科技進(jìn)步,要積極研究開發(fā)環(huán)保高新科技,積極推廣最佳的環(huán)保實用技術(shù)。二是要提供專項的環(huán)保開發(fā)經(jīng)費。研究和開發(fā)對節(jié)能降耗、治理污染和社會效益型的高新技術(shù)。強(qiáng)化市場意識,暢通環(huán)境科研向技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化,技術(shù)開發(fā)向商品市場轉(zhuǎn)化的各種渠道,從政策上、資金上創(chuàng)造條件,大力培育環(huán)保科技市場,積極引進(jìn)環(huán)保先進(jìn)技術(shù)。

(三)、提高公眾的環(huán)保意識和參與意識

環(huán)境意識是指通過人與自然環(huán)境的關(guān)系所反映出的社會思想、理論、情感、意志、知覺等觀念形態(tài)的總和。它可以體現(xiàn)出一種人與自然環(huán)境和諧發(fā)展的新價值觀。然而并不可能自發(fā)、自動產(chǎn)生環(huán)境意識,環(huán)境意識要靠教育和公眾的實際行動來提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展過程中,普通群眾的環(huán)境意識不強(qiáng),觀念淡薄也在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染。

結(jié)束語

總而言之,城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系密不可分,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。對于城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作所面臨的新形勢,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,把二者緊密結(jié)合起來,把我市建成一個現(xiàn)代化環(huán)境保護(hù)模范城市。

參考文獻(xiàn)

第2篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治城鎮(zhèn)實現(xiàn)“七好”:垃圾收集好、污水處理好、車輛停放好、攤點擺放好、設(shè)施設(shè)備好、環(huán)境綠化好、居民行為習(xí)慣好。

農(nóng)村治理實現(xiàn)“三不”、“四好”:“三不”即:垃圾不亂扔,污水不亂排,雜物不亂堆?!八暮谩奔矗豪占?、污水處理好、環(huán)境綠化好、居民行為習(xí)慣好。

農(nóng)村“五清”、“五改”:清垃圾、清污水、清污泥、清雜物、清秩序;改水、改廁、改廚、改圈、改路。

城鎮(zhèn)“六整”、“六建”:街區(qū)風(fēng)貌、市容秩序、面源污染、生態(tài)環(huán)境、舊城改造、水環(huán)境治理;建特色城鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)、環(huán)保城鎮(zhèn)、宜居城鎮(zhèn)。

實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“四個需要”:改善人居環(huán)境的需要、災(zāi)后重建的需要、建設(shè)三最新區(qū)的需要、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的需要。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“三治”任務(wù):治臟、治亂、治差。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理“四化”:清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。

治渣降塵“三大工程”:裸土覆蓋、提檔降土、路口硬化。

二、公民道德建設(shè)

(一)公共場所市民的道德標(biāo)準(zhǔn)

公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為;禁煙場所無吸煙現(xiàn)象(商場、公交車上、火車站、汽車站候車室里);影劇院、圖書館、會場等場所安靜、文明,無大聲喧嘩、嬉鬧現(xiàn)象;基本無手機(jī)聲音。

(二)城區(qū)單位和個人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生必須做到哪“十不”

1、不隨地吐痰;2、不亂扔亂倒垃圾;3、不亂穿街道;4、不亂涂亂畫;5、不隨地吐痰;6、不亂擺攤點;7、不亂停亂放車輛;8、不亂堆亂放物品;9、不敞養(yǎng)家畜家禽;10、不損壞花草樹木。

(三)個人怎樣杜絕“四亂”行為

1、每天攜帶手絹、紙巾等隨身物品。嗓子“癢”時可以把口談吐在手絹回家清洗,也可把痰吐在紙巾里扔至垃圾箱內(nèi);

2、紙屑、果皮、煙蒂等垃圾應(yīng)扔至垃圾箱(桶)或?qū)iT垃圾場;

第3篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

一、各地在完成全國城鎮(zhèn)房屋普查成果匯總上報任務(wù)后,要充分利用現(xiàn)有普查力量,不失時機(jī)地按照原國家城市建設(shè)總局(82)城管字第77號《城市(鎮(zhèn))房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理的暫行規(guī)定》,開展城鎮(zhèn)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、核發(fā)產(chǎn)權(quán)證的工作。力爭在1988年底以前基本完成。

二、城鎮(zhèn)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、核發(fā)產(chǎn)權(quán)證,實質(zhì)上是確認(rèn)房產(chǎn)所有權(quán)的工作。這項工作政策性強(qiáng)、工作量大、情況復(fù)雜。請各級人民政府把這項工作作為房屋普查后期工作列入議事日程,及時部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四川、云南等地的經(jīng)驗表明,成立一個以房管部門為主,有關(guān)部門參加,由政府主管領(lǐng)導(dǎo)主持的普查和登記發(fā)證相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),是完成房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作有效的組織保證,值得各地效仿。

三、產(chǎn)權(quán)清理、登記后要及時發(fā)給產(chǎn)權(quán)人合法證件。根據(jù)各地意見,我部正在設(shè)計全國統(tǒng)一格式的產(chǎn)權(quán)證式樣。目前已開展這一工作、印制了產(chǎn)權(quán)證的地方,所印產(chǎn)權(quán)證可繼續(xù)使用,待以后變更登記時,再逐步換發(fā)全國統(tǒng)一格式的產(chǎn)權(quán)證。

第4篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:大氣探測環(huán)境;城市建設(shè);氣象探測資料;影響

中圖分類號:P4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1 保護(hù)大氣探測環(huán)境的重要性

近些年,在全球氣候變暖趨勢影響下,祁東縣極端氣候事件頻繁發(fā)生,每年因氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害造成的損失重大,因此加強(qiáng)氣候變化應(yīng)對工作、進(jìn)一步增強(qiáng)氣候監(jiān)測和氣象服務(wù)能力是氣象防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵,而氣象觀測工作又是開展整個氣象工作的前提和基礎(chǔ),所獲取的觀測資料必須具有準(zhǔn)確性、代表性、連續(xù)性和可比性,能反映出該氣象觀測站周圍一定范圍內(nèi)的平均氣象狀況,這就要求氣象觀測站周圍必須要有一個良好的大氣探測環(huán)境,才能正常發(fā)揮大氣探測設(shè)備功能,并確保氣象資料不受外界因素干擾,從而保證其準(zhǔn)確性、可靠性和代表性。由此可見,做好氣象設(shè)施和大氣探測環(huán)境保護(hù)工作直接關(guān)系到氣象預(yù)報的準(zhǔn)確性,是現(xiàn)代化氣象綜合觀測系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、群眾生產(chǎn)生活具有重要的基礎(chǔ)性作用。

2 城市建設(shè)對大氣探測環(huán)境的影響

近年來,隨著祁東縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市人口密度加大,成排高大的建筑物增多,人群活動范圍的相應(yīng)拓寬,祁東縣氣象觀測站大氣探測環(huán)境受到影響和破壞的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

2.1 違章建筑嚴(yán)重破壞大氣探測環(huán)境

如果氣象觀測場附近建筑物高度超出了《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》中限制高度或建筑距離觀測場較近,都將會對氣象觀測場形成遮擋,進(jìn)而影響大氣探測數(shù)據(jù)的真實性。根據(jù)世界氣象組織有關(guān)規(guī)定,祁東縣氣象觀測站與周邊障礙物的距離不能小于障礙物高度的8倍,觀測站周邊10m高的樓房至少要距觀測站80m遠(yuǎn)。隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,氣象觀測站附近建筑越來越多,越來越高,致使大氣探測環(huán)境被影響和破壞的問題也越來越嚴(yán)重,一些開發(fā)建設(shè)無視氣象法規(guī)規(guī)定,違章建筑使得大氣探測環(huán)境不斷受到較大干擾和破壞,直接影響獲取氣象資料的代表性、真實性和比較性。風(fēng)場是反映一個地區(qū)天氣系統(tǒng)狀況重要要素,例如觀測場北面建一棟高樓,北方就沒有了,周圍都建起高樓,太陽光會反射到觀測站使觀測場溫度升高等,這些因素都會影響到對天氣的準(zhǔn)確預(yù)測,降低大氣探測的準(zhǔn)確性。

2.2 氣象觀測站被迫遷移

同一地點的氣象探測資料年代越久遠(yuǎn),其科研價值越高,若觀測點更換后,所有資料都要從零開始。由于受到高樓大廈的影響,一些原址氣象站探測環(huán)境被破壞,不得不被迫遷移,而氣象站每搬一次家,直接就導(dǎo)致氣象資料的中斷,地點更換后所形成的數(shù)據(jù)同歷史氣象資料無法進(jìn)行比較,不能系統(tǒng)地開展氣候變化研究分析,新、舊觀測點必須通過一年時間的實測數(shù)據(jù)對比后才能力使原址觀測資料連續(xù)使用,一旦破壞了氣象探測資料的代表性和連續(xù)性,對科學(xué)研究和評估區(qū)域、全國甚至是全球的氣候及氣候變化等造成的不良影響都是不可恢復(fù)的。我國一些氣象觀測站由于周圍建設(shè)影響更是出現(xiàn)了頻繁搬遷,數(shù)據(jù)連續(xù)性破壞可造成一些臺站幾十年觀測資料作廢。

3 大氣探測環(huán)境保護(hù)措施

3.1 提高大氣探測環(huán)境保護(hù)認(rèn)識,增強(qiáng)法律意識

保護(hù)好大氣探測環(huán)境是獲取具有代表性、準(zhǔn)確性和比較性探測資料的前提,關(guān)系地方社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及群眾生產(chǎn)生活安全。因此要充分利用媒體等各種形式的宣傳教育,廣泛、深入宣傳氣象法律法規(guī),增強(qiáng)政府和有關(guān)部門以及每一個社會公眾對大氣探測環(huán)境、設(shè)施保護(hù)重要性認(rèn)識,樹立法律意識,提高知法、懂法、守法的自覺性,要求廣大群眾特別是從事城市工程建設(shè)的單位和個人從科學(xué)發(fā)展觀和人民生命財產(chǎn)安全保障的高度出發(fā),堅決貫徹落實《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》相關(guān)規(guī)定及要求,實施有效措施,加大工作落實力度,自覺養(yǎng)成依法辦事的能力,確保大氣探測環(huán)境保護(hù)工作順利開展進(jìn)行。

3.2 建立和完善相關(guān)備案制度及部門協(xié)作溝通機(jī)制

氣象部門要依法建立和完善相關(guān)備案制度,及時在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門進(jìn)行《中華人民共和國氣象法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》以及地方性法律法規(guī)關(guān)于大氣探測環(huán)境及設(shè)施保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)備案,并加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃部門的協(xié)作溝通,確保在開展新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程時,能首先征得氣象主管部門的行政審批,并依法統(tǒng)籌符合氣象設(shè)施、探測環(huán)境保護(hù)的項目建設(shè)規(guī)劃,合理布局城鄉(xiāng)建設(shè),減少和避免因城市建設(shè)對當(dāng)?shù)卮髿馓綔y環(huán)境的影響和破壞,從而實現(xiàn)城市建設(shè)與大氣探測環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)、一致發(fā)展。

3.3 嚴(yán)格審批工程建設(shè)程序

氣象部門應(yīng)通過強(qiáng)化大氣探測環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的社會宣傳教育,積極與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、發(fā)改、國土等部門聯(lián)合,協(xié)調(diào)并達(dá)成一致協(xié)議,將氣象部門大氣探測環(huán)境保護(hù)工作納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,并嚴(yán)把工程項目審批源頭,出具氣象大氣探測環(huán)境保護(hù)審核意見書后,建設(shè)局方可通過城市規(guī)劃,最后發(fā)改局批準(zhǔn)給予立項。只有嚴(yán)格工程建設(shè)項目的審批程序,才能有效遏制破壞大氣探測環(huán)境不法行為出現(xiàn)。

3.4 加大氣象行政執(zhí)法力度

在當(dāng)?shù)厝舜?、政府的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)下,氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門要以《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》及地方法律法規(guī)的實施為契機(jī),積極爭取多部門的支持和配合,運用專項執(zhí)法檢查等形式,加大氣象執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處影響大氣探測環(huán)境和設(shè)施的違法工程建設(shè)案件,對一些拖延貽誤、影響較大的違法行為堅決清理,杜絕有案不查、查處不力的不作為行為,并依法處置和追究影響破壞大氣探測環(huán)境的相關(guān)責(zé)任部門及個人的有關(guān)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

第5篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

環(huán)境問題一直是我們探討的一個重要問題,也是我國生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性、重要性問題。國家倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù),提倡城鄉(xiāng)一起治理,然而,在同樣一個社會中,出于同樣的目標(biāo)而進(jìn)行的社會控制,卻在城市與農(nóng)村之間產(chǎn)生了大為不同的控制結(jié)果。一方面,城市環(huán)境問題局部有所緩解,另一方面,農(nóng)村環(huán)境狀況的惡化卻有失控的趨勢。

一、城鄉(xiāng)環(huán)境治理理念與重視面的差異

城市和農(nóng)村是人類聚集生活的兩種基本形式,兩者在環(huán)境治理中有一些相通之處,例如無論是城市環(huán)境治理還是農(nóng)村環(huán)境治理,其目標(biāo)都是達(dá)到“社會――環(huán)境――生態(tài)”三者的共贏。相對于農(nóng)村而言,城市更加重視環(huán)境治理,城市多站在生態(tài)高度來提倡、執(zhí)行環(huán)境治理,當(dāng)然這也與城市能夠較好的獲得物質(zhì)、政策法規(guī)支持有關(guān);農(nóng)村環(huán)境治理理念近些年來雖有較大提高,但廣度不夠廣,深度不夠深。在重視面上,城市和城鎮(zhèn)居民最關(guān)心的問題是大范圍的環(huán)境污染問題,而農(nóng)村居民最關(guān)心的問題則是生活農(nóng)作垃圾的污染問題;在公眾認(rèn)為最急需改進(jìn)的環(huán)境問題中,農(nóng)村居民認(rèn)為最急需解決的問題是各種垃圾的污染問題,城市居民認(rèn)為最急需解決的問題是汽車尾氣排放的空氣異味與交通引起的噪聲問題。

二、城鄉(xiāng)環(huán)境治理的差異

(一)城市環(huán)境治理的重點

1、固體廢棄物

城市固體廢棄物俗稱垃圾,分為城市生活垃圾和工業(yè)固體廢物兩大類。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高,城市人民物質(zhì)文化生活水平日益提高,固體廢棄物的產(chǎn)生量也迅速增加、成分發(fā)生變化,給城市發(fā)展和管理帶來了新的困難,直接或間接地影響城市環(huán)境,對居民的健康和生存造成了嚴(yán)重影響。2012年,全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為329046萬噸,綜合利用量(含利用往年貯存量)為202384萬噸,綜合利用率為60.9%,貯存量為70826萬噸,處置量為59787萬噸。

2、大氣污染

隨著城市工業(yè)的迅速發(fā)展、礦物燃料消耗的增長,有毒氣體、煙塵、粉塵排入大氣的數(shù)量不斷增加,加之城市交通業(yè)的發(fā)展,汽車尾氣向低空排放的有害氣體,車輛和道路增加的同時增加的交通揚(yáng)塵的排放,使大氣受到嚴(yán)重污染?!?012年中國環(huán)境狀況公報》數(shù)據(jù)顯示:2012年,91.4%的地級以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量處于達(dá)標(biāo)(達(dá)到或優(yōu)于二級標(biāo)準(zhǔn))水平,與2011年相比上升2.4個百分點;2012年,環(huán)保重點城市空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度有下降趨勢或者持平狀態(tài)。(見表1)

3、水污染

城市污水一般由生活污水、工業(yè)污水和徑流污水組成。生活污水一般特點是含氮、硫、磷較高,此外還含有多種微量金屬、洗滌劑和多種微生物。工業(yè)廢水是造成水體污染的主要污染源,它排放污染物量多,成分復(fù)雜,毒性大。徑流污水是雨雪淋洗城市大氣污染物和沖洗建筑物、地面、廢渣、垃圾而形成的,這種污水具有季節(jié)變化和成分復(fù)雜的特點,在降雨初期所含污染物甚至?xí)叱錾钗鬯啾丁?012年,對全國113個環(huán)境保護(hù)重點城市共檢測387個集中式飲用水源地,發(fā)現(xiàn)達(dá)標(biāo)水量為218.9億噸,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為95.3%,與2011年相比,上升了4.7個百分點。這是國家加大對水污染治理的結(jié)果,但還處于不太理想的局面,有待進(jìn)一步的防治。

4、噪聲污染

城市噪聲污染主要以區(qū)域聲環(huán)境污染與道路交通聲環(huán)境污染為衡量指標(biāo)。2012年,對316個城市的區(qū)域聲環(huán)境進(jìn)行檢測,結(jié)果顯示:316個城市中區(qū)域聲環(huán)境處于一級、二級、三級、四級的比例分別為3.5%、75.9%、20.3%、0.3%,環(huán)保重點城市區(qū)域聲環(huán)境為一級的占77.9%,二級的占22.1%;道路交通噪聲強(qiáng)度為一級、二級、三級的比例分別為75.0%、23.1%,1.9%,環(huán)保重點城市道路交通噪聲強(qiáng)度為一級的占63.7%,二級的占34.5%,三級的占1.8%。與2011年相比,城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為一級、二級、三級的城市比例有所下降,為二級的城市比例有所上升;城市道路交通噪聲強(qiáng)度為一級、二級、四級的城市比例持平,三級的城市比例有所上升,五級的城市比例有所下降。總的來說,2012年城市噪聲污染有所控制,基本上均衡發(fā)展,惡劣情況有所減少,優(yōu)性發(fā)展不強(qiáng),發(fā)展勢頭有待提高。

(二)農(nóng)村環(huán)境治理的重點

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所造成的環(huán)境問題

當(dāng)代中國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展是與農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用地膜投入的不斷增加密切相關(guān)的。農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等的過度使用,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起到了積極作用,但過量施用農(nóng)藥和化肥,引用未經(jīng)處理的污水灌溉,造成了不同程度的農(nóng)村環(huán)境污染。據(jù)中國科學(xué)院植物研究所研究員蔣高明介紹,目前我國農(nóng)藥年產(chǎn)約170萬噸,平均18億畝農(nóng)田每畝需要近兩斤,平均施用量13.4千克/公頃,其中有60%至70%殘留在土壤中;國際公認(rèn)的化肥施用安全上限是225千克/公頃,但目前我國農(nóng)用化肥單位面積平均施用量達(dá)到434.3千克/公頃,是安全上限的1.93倍,但平均利用率僅40%左右;農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達(dá)50萬噸,殘膜率達(dá)40%,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對水的吸收,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中會析出錫、鉛、酞酸脂類化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。

2、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所引起的環(huán)境問題。

現(xiàn)在,養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境污染重要的污染源。隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)模式發(fā)生了很大變化,養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)開始分離,所以本可成為很好肥料的動物糞便并未用到種植業(yè)這一應(yīng)該用到的地方。結(jié)果一方面造成農(nóng)田面源污染,一方面大量制造化肥。全國畜禽糞便年產(chǎn)生量已達(dá)到約25億噸,是工業(yè)廢物的2.7倍,在一些大城市,養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便排放量超過了1000萬噸,大大超過了這些城市生活污水、工業(yè)廢水和固體廢物的總排放量,它們流入河湖水體,造成水體的嚴(yán)重污染,也是許多疾病的重要傳播媒介。

3、農(nóng)村居民生活所帶來的水問題。

農(nóng)村生活污水包括洗滌、沐浴、廚房炊事、糞便及其沖洗等排水。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各地農(nóng)村生活污水的量和質(zhì)也有較大差別,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民生活污水量遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū),污水中氮和磷的含量也高于欠發(fā)達(dá)地區(qū),而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有機(jī)污染物相對要低??偟膩碚f,我國農(nóng)村生活污水具有面廣分散、來源多、增長快、污水成分復(fù)雜、水質(zhì)及水量變化大的特征。

4、中小企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。

受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)因素的深刻影響,農(nóng)村中小企業(yè)實際上是一種以犧牲環(huán)境為代價、以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征的反集聚效應(yīng)的工業(yè)化。農(nóng)村中小企業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)差、起點低的特征不僅造成污染治理困難,還導(dǎo)致污染危害直接。越來越多的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)特別是化工園區(qū)近年來在農(nóng)村悄然興起并不斷壯大,遷移而至的往往是被城市拋棄的重污染企業(yè),他們布局分散、設(shè)備簡陋、工藝落后,在農(nóng)村的管理缺陷和執(zhí)法漏洞下,肆意糟蹋著農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。近些年來,在人口密集尤其是比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展,由于這些地區(qū)根本沒有足夠的耕地來消納畜禽糞便,造成畜禽糞便還田的比例低、危害直接。同時,隨著農(nóng)村中小企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,由此而產(chǎn)生的污染已由小范圍的點狀分布發(fā)展為城鄉(xiāng)復(fù)合型的面狀分布,在污染排放強(qiáng)度上并不低于大型工業(yè)企業(yè)。

5、城市污染向農(nóng)村擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移所造成的環(huán)境問題。

農(nóng)村成為城市的垃圾場。多年來,城鎮(zhèn)產(chǎn)生的大量垃圾,都運往農(nóng)村進(jìn)行填埋處理,特別是許多城市的郊區(qū),被垃圾場所包圍,垃圾到處亂飛,產(chǎn)生的垃圾液對水源和土壤產(chǎn)生了不同程度的影響。再加上城市未經(jīng)有效處理的污水,由于水資源短缺,成為灌溉的水源,不僅污染了土地,也不同程度地對食物安全帶來隱患。

三、城鄉(xiāng)環(huán)境治理差異分析

城鄉(xiāng)環(huán)境治理的基礎(chǔ)不同。城市中環(huán)境治理的意識和氛圍要濃于農(nóng)村,但是對環(huán)境影響較大的工業(yè)主要集中在城市,這就造成了城市中人們環(huán)境治理的強(qiáng)烈愿望與環(huán)境逐漸惡化的現(xiàn)實以及經(jīng)濟(jì)利益為中心的經(jīng)濟(jì)社會活動之間的矛盾。這一矛盾凸顯出城市環(huán)境治理面臨的現(xiàn)實阻力要大于農(nóng)村,但是城市集中了較多的社會資源,具有相對雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),這使得城市環(huán)境治理的能動性明顯優(yōu)于農(nóng)村。

第6篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】工程項目;環(huán)境影響;控制

中圖分類號:TU20 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)01-091-01

工程建設(shè)項目環(huán)境影響的控制,是指控制主體采取各種措施和途徑,選擇最佳的控制時機(jī),將工程建設(shè)項目產(chǎn)生的環(huán)境影響控制在一定范圍內(nèi)。因此,必須在明確控制主體和控制時機(jī)的基礎(chǔ)上,分析工程建設(shè)項目環(huán)境影響的控制思路。

一、工程建設(shè)項目環(huán)境影響控制的主體

工程項目的建設(shè)涉及到建設(shè)方、設(shè)計方、施工方三個行為主體責(zé)任方。

建設(shè)方是工程的投資者,也是工程決策者,對設(shè)計方提出工程建設(shè)的要求,通過招標(biāo)競爭選擇最優(yōu)施工方進(jìn)行施工,因而在整個工程建設(shè)的過程中,建設(shè)方處于中心地位。因此,是否要考慮環(huán)境因素,經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的權(quán)衡比較,重視環(huán)境利益的程度,都是由建設(shè)方在進(jìn)行主體決策時所要全面考慮的。

而對于設(shè)計方,它是受建設(shè)方的委托,按照建設(shè)方所提出的要求合理設(shè)計,如果提出環(huán)保的要求,那么在設(shè)計上不僅要重視建(構(gòu))物單位設(shè)計和建造,還要考慮周圍的整體環(huán)境,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不僅要滿足建筑質(zhì)量的要求,還要關(guān)心使用者的生理和心理需求,不僅要適用、經(jīng)濟(jì),還要注意美觀,真正擔(dān)當(dāng)起建筑師的“龍頭”地位。

施工方是通過建設(shè)方競爭招標(biāo)選出的,由于施工階段不可避免會產(chǎn)生環(huán)境影響,施工隊伍的合理管理會將這階段的環(huán)境問題減少到最小。因此,在競爭選擇施工方時,將環(huán)境管理的條件納入選擇施工方的評價標(biāo)準(zhǔn)之一,包括對事故和緊急情況作出的反應(yīng)以阻止或緩和環(huán)境影響,采用先進(jìn)的技術(shù)方案與措施針對場地環(huán)境問題等。

由此可見,設(shè)計方和施工方是為建設(shè)方服務(wù)的,建設(shè)方的要求和建議對兩者任務(wù)的完成具有指導(dǎo)性意義,那么控制工程建設(shè)項目環(huán)境影響的任務(wù)就責(zé)無旁貸的落在了建設(shè)方。只要建設(shè)主體拋棄狹隘的部門利益,從維護(hù)國家生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),通過在整個建設(shè)過程中協(xié)調(diào)環(huán)境因素與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,將環(huán)保因素作為選擇施工方的重要條件,對設(shè)計方提出環(huán)境保護(hù)的客觀設(shè)計要求,工程建設(shè)項目的環(huán)境影響就會得到有效的控制。

二、工程建設(shè)項目環(huán)境影響控制的時機(jī)

工程建設(shè)的四個階段是建設(shè)項目決策階段、建設(shè)項目設(shè)計階段、建設(shè)項目施工階段和建設(shè)項目使用階段,這四個階段是相互銜接、相互制約,共同構(gòu)成一個遵循一定邏輯程序并不斷發(fā)展的漸進(jìn)過程。對工程建設(shè)項目環(huán)境影響的控制也要貫穿在整個建設(shè)過程之中,但從環(huán)境問題的來源可以看出,通過在決策中將環(huán)保納入綜合決策,“防患于未然”,控制工程建設(shè)項目對環(huán)境的影響才能達(dá)到事半功倍的效果,才能避免今后重走“先污染后治理”的老路。因此工程建設(shè)項目環(huán)境影響控制的最佳時機(jī)在決策階段。

(一)建設(shè)前期是環(huán)境問題的來源

為便于分析,借用全過程造價管理的思想和學(xué)說,將工程建設(shè)項目劃分為:建設(shè)前期、建設(shè)期和使用期三個子過程。其中,建設(shè)前期包括建設(shè)項目決策階段和建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計階段,建設(shè)期是指建設(shè)項目施工階段,使用期是指建設(shè)項目使用階段。顯然,環(huán)境問題的產(chǎn)生主要是在建設(shè)項目建設(shè)期和使用期。

其中,建設(shè)項目建設(shè)期對環(huán)境的影響,是不可避免的,任何建設(shè)項目的施工,都會產(chǎn)生空氣污染、噪聲等問題,一方面,但這部分影響會隨著項目建設(shè)完成,慢慢減少,是暫時性的影響;另一方面,這部分環(huán)境問題的治理,在建設(shè)期內(nèi),要同時建設(shè)治理污染的工程。

對環(huán)境影響最大的是工程建設(shè)項目使用期,這期間環(huán)境影響可分兩類情況考慮,一類情況是工程建設(shè)項目的使用必須以犧牲環(huán)境為代價的,對于這類工程建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度大小的控制,只能通過在前期決策設(shè)計中,盡可能選擇合適的地點和地區(qū),以及人性化的設(shè)計,以降低對環(huán)境、對周圍居民和使用此工程的人員的影響。另一類情況是由于前期決策設(shè)計的失誤而造成的環(huán)境無謂的損失。由于一些工程建設(shè)項目在前期沒有考慮可能產(chǎn)生環(huán)境后果,以致于在執(zhí)行的過程中引發(fā)了大面積的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。這個環(huán)境損失是完全可以通過前期詳細(xì)決策和論證而避免的。

由此可見,環(huán)境影響的產(chǎn)生是發(fā)生在建設(shè)項目建設(shè)期和使用期,而環(huán)境問題的關(guān)鍵部分則在進(jìn)行工程建設(shè)項目前期時就已經(jīng)潛在產(chǎn)生了。

(二)項目決策階段是建設(shè)前期的重點

工程建設(shè)項目的建設(shè)前期包括決策階段和設(shè)計階段,而項目決策階段是建設(shè)前期的重中之重。因為“如何建”問題是決策階段所要解決的重要問題之一,而后面設(shè)計階段的任務(wù),便是按照決策階段“如何建”的要求,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,包括設(shè)計者根據(jù)決策過程中所提供的環(huán)保要求進(jìn)行合理設(shè)計,從而將環(huán)境影響降到最低。

參考文獻(xiàn):

[1]陸雍森.環(huán)境評價[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,1999.

[2]胡漢明,梁曉星.環(huán)境評價[M].北京:教育科學(xué)出版社,1999.

第7篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

一、環(huán)境工程的含義

環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程同生物學(xué)中的生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)中的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué),以及環(huán)境物理學(xué)和環(huán)境化學(xué)有關(guān)。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段,學(xué)科的領(lǐng)域還在發(fā)展,但其核心是環(huán)境污染源的治理。相應(yīng)方面的科學(xué)研究也已經(jīng)出現(xiàn),環(huán)境工程學(xué)便是其中的一門學(xué)科。環(huán)境工程的內(nèi)容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程,以及環(huán)境污染綜合防治、環(huán)境系統(tǒng)工程等方面。

二、環(huán)境工程建設(shè)的主要困難及現(xiàn)狀

1.生活垃圾沒進(jìn)行分類處理

隨著城市的不斷發(fā)展,城市人口的比重不斷加大,城市生活消費得到了很大的提高,也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)等等方面的垃圾。在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,很多對城市生活垃圾的處理還停留在傳統(tǒng)的做法上,或者采用運輸?shù)浇紖^(qū)進(jìn)行掩埋的辦法或者是進(jìn)行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運轉(zhuǎn)成本高,同時垃圾中的有用資源也會被燒毀,加上,現(xiàn)有國內(nèi)焚燒廠運行均比較困難。沒有進(jìn)行生活垃圾的無公害處理是城市環(huán)境工程建設(shè)的一個相當(dāng)嚴(yán)重的問題。

2.園林綠化建設(shè)沒跟上發(fā)展

城市園林綠化建設(shè)也相對發(fā)達(dá)國家相比較為落后,和發(fā)達(dá)國家之間存在著很大的差距,在各地的城市發(fā)展當(dāng)中,建設(shè)水平也不一致。園林建設(shè)在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中有著很重要的作用,不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環(huán)境,提升居住品質(zhì)但是在我國的城市建設(shè)當(dāng)中,對城市的園林綠化建設(shè)重視不夠,片面地強(qiáng)調(diào)加大商品房和高檔住宅的建設(shè),導(dǎo)致很多城市密切在一起,沒有足夠的綠化空間,我國城市的園林綠化建設(shè)相對落后于城市的高速建設(shè)發(fā)展,將會嚴(yán)重限制未來城市的進(jìn)步城市環(huán)境工程建設(shè)難點。

3.城市的污水處理不完善

城市生活的污水主要有三個來源:生活污水、工業(yè)廢水和城市徑流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業(yè)區(qū)和城市的衛(wèi)生公共設(shè)施等等。這些地方產(chǎn)生的糞便、洗滌污水經(jīng)由城市的排水道進(jìn)入地下污水區(qū)。對這部分的污水進(jìn)行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進(jìn)行相應(yīng)的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環(huán)使用特點。城市中的工業(yè)廢水在城市污水當(dāng)中也占有一定的比例。工業(yè)污水在全國各個城市當(dāng)時的分布是不一樣的,那些以工業(yè)為主的城市,污水排放相對嚴(yán)重些。對城市工業(yè)污水的處理要求更為嚴(yán)格,因為這部分污水當(dāng)中含有大量對人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行處理。最后的一個污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節(jié)特點和復(fù)雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對大氣的影響造成的,也有一些是地面上的垃圾和廢物經(jīng)由流過城市的河流造成的。城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,污水處理不及時,污水的回收率差,沒有進(jìn)行集中處理等等。這些都是城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的重大問題。

三、積極開展環(huán)境評估工作,要堅持與時俱進(jìn)

我國長期實行計劃經(jīng)濟(jì)體制,環(huán)境管理與環(huán)境評估的工作模式在一定程度上受到了影響和限制,盡管我們已經(jīng)采取了一系列的改革措施和政策,規(guī)范了評估程序、改進(jìn)了工作方法,提高了工作效率。但是,要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需求還有一定的差距,因此,我們必須確立解放思想、實事求是的思想路線,堅持與時俱進(jìn)的工作方法,多層次、多方位、多形式的開展環(huán)境工程評估工作,最大限度地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,改進(jìn)工作作風(fēng),堅持以人為本,保護(hù)環(huán)境就必須把好項目評估關(guān),把好評估關(guān)就是發(fā)展生產(chǎn)力、保護(hù)生產(chǎn)力。

四、環(huán)境工程建設(shè)的積極應(yīng)對措施

1.鼓勵社會多元化的投資,強(qiáng)化環(huán)境工程建設(shè)的體制建設(shè)

城市環(huán)境工程是一項耗資比較大的工程,在發(fā)展當(dāng)中不僅要求政府提供必要的財力支持,還鼓勵社會上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設(shè)上,城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設(shè)上,都需要有比較規(guī)范的一套體制系統(tǒng)進(jìn)行維持。讓更多有實力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,有利于城市環(huán)境工程的良性運行。建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳,加大政府對這些參與者的獎勵和維持,調(diào)動他們的建設(shè)積極性,推動整個城市環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。

2.廢物綜合利用,改革工藝和設(shè)備,開發(fā)全新流程

工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”實質(zhì)上是生產(chǎn)過程中流失的原料、中間體和副產(chǎn)物,尤其是我國農(nóng)藥、燃料行業(yè)的主要原材料利用率一般只有30%~40%,有60%~70%以“三廢”形式排入環(huán)境。在生產(chǎn)過程中比較容易實現(xiàn)的是用水閉路循環(huán),供水、用水和井水一體化,一水多用,分質(zhì)使用,凈水重復(fù)使用。我國現(xiàn)已研制成功的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥,利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸,利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉,從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵,從樂果合成廢水中萃取回收樂果等.都是很有使用價值的“三廢”綜合利用技術(shù)。

西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家抓清潔生產(chǎn)工藝較早,不僅改善了工作環(huán)境,減少了污染物的排放量,而且降低了物耗和能耗,也提高了產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

3.資源綜合利用,開發(fā)二次資源

在工業(yè)生產(chǎn)中,通常原料、燃料費用約占產(chǎn)品成本的60%~70%。一些基礎(chǔ)工業(yè)原料,一些生產(chǎn)廠家僅利用其中的“有用部分”,其余的“無用部分”均作為廢物棄置,不僅產(chǎn)品成本高,而且浪費資源,污染環(huán)境。我國工業(yè)固體廢棄物的綜合利用率僅為30%。隨著工業(yè)的發(fā)展,各種廢棄物量與日俱增,不少國家已認(rèn)識到廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性,認(rèn)識到必須把生產(chǎn)過程和消費過程看做是一個整體,把原料―工業(yè)生產(chǎn)―產(chǎn)品使用―廢品―棄人環(huán)境這―傳統(tǒng)的開環(huán)模式變成原料―工業(yè)生產(chǎn)―產(chǎn)品使用―廢品―二次原料資源的閉環(huán)系統(tǒng),使原料資源進(jìn)入社會后,能在生產(chǎn)和消費過程中實現(xiàn)多次循環(huán),不造成環(huán)境污染。因此,世界上許多國家都把二次資源的利用列為國家優(yōu)先考慮的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之一,使二次資源的利用率逐年上升。因此,我國回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大,任務(wù)也相當(dāng)艱巨。

第8篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:水利工程  水資源開發(fā)程度  環(huán)境影響

        0 引言

        近幾年由于我國經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高,農(nóng)業(yè)工業(yè)大力發(fā)展,對于電力需求量也相應(yīng)增加。水利工程的建設(shè)投入也在不斷增大,過多的水利工程建設(shè)項目難免會對自然環(huán)境,人文環(huán)境有相當(dāng)?shù)挠绊?。我國的水利水電建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù)。在環(huán)境影響方面,與其它工程相比,水利水電工程有突出的特點:影響地域范圍廣闊,影響人口眾多,對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大,外部環(huán)境對工程也同樣施以巨大的影響。目前,整個社會對環(huán)境問題越來越重視,對環(huán)境質(zhì)量要求越來越高,環(huán)境問題已成為水利水電工程建設(shè)中的制約性因素。

        1 水利工程建設(shè)對自然環(huán)境的影響

        不同的水利水電工程項目,或同一工程的不同區(qū)域,由于所處的地理位置不同,其環(huán)境影響的特點各異。水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問題,屬非污染生態(tài)項目,其影響的對象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經(jīng)濟(jì)等因子,受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響;壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)等因子,影響的性質(zhì)有利有弊,影響的時間一般是長期的,影響的范圍因區(qū)域的特點不同各異,有時可延伸至河口區(qū)。

        水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式,而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此,制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是工程規(guī)劃和設(shè)計的重要內(nèi)容,在項目可行性研究階段的環(huán)境影響報告書和初步設(shè)計階段的環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計中均需要詳細(xì)地擬訂并列出有關(guān)內(nèi)容。

        2 水利水電工程的主要環(huán)境問題分析

        一般來說,興建具有水庫的水利水電工程會產(chǎn)生下列環(huán)境問題:

        2.1 因水庫淹沒,庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變,移民生活不安定會產(chǎn)生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下,應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失,對庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。

        2.2 水庫蓄水后,有可能引起庫岸崩坍,誘發(fā)地震等。此外,河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強(qiáng)度降低,在水庫水位降落時,有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運行帶來極為不利的后果。

        2.3 水庫蓄水后,會引起庫周地下水位抬高,導(dǎo)致土地鹽堿化等。

        2.4 水庫蓄水后,因水流變緩,水體稀釋擴(kuò)散能力降低,水體中污染物濃度增加,庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。

        2.5 一些水庫蓄水后,水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,可能出現(xiàn)分層,對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。

  2.6 水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境;修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。

        2.7 對多泥沙河流,水庫回水末端易產(chǎn)生泥沙淤積,不僅減少蓄水庫容,而且可能引起河床抬高,影響航運。流入水庫的支流河口也可能形成攔門沙而影響泄流。因改變河流的水力條件,對下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫淤積的根本措施就是做好上游封山育林,退耕還林、種草等水土保持工作,另一方面水庫的合理運行也是減少水庫淤積的有效措施。

        2.8 水庫蓄水后,水面增加,對庫周的氣候可能產(chǎn)生影響,引起風(fēng)速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候(多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫變幅減小等),并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。

        2.9 庫區(qū)的文物古跡可能被淹沒。

        2.10 對庫區(qū)人群健康會產(chǎn)生影響,如一些水介疾病會因水面擴(kuò)大而增加,移民動遷也會導(dǎo)致一些疾病流行等。

        2.11 由于水庫蓄水,下游河道水位降低或河道下切,流量減少可能影響生活和工農(nóng)業(yè)用水。

第9篇:城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞: 水利水電 工程建設(shè) 生態(tài)環(huán)境 影響

Abstract: The water conservancy and hydropower projects in the construction process is bound to a certain extent affect the environment, and how this effect can be minimized, which is a lot of construction enterprises should think about. This article will talk about the construction of water conservancy and hydropower project on the ecological environment, water conservancy and hydropower project will first investigate the environmental impact of construction on ecological characteristics, and then be water conservancy and hydropower project construction on ecological environment to make a specific analysis, the final will be targeted to lower the water conservancy and hydropower project construction on ecological environment of countermeasures.

Keywords: water conservancy and hydropower project construction impact on ecological environment

中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的特點

隨著城市的不斷發(fā)展,越來越多的水利水電工程在投入建設(shè),這些項目確實能夠很大程度的改變我們的生活方式和生活質(zhì)量,然而,水利水電工程的建設(shè)過程對于生態(tài)環(huán)境也存在著很大的影響,如果控制與治理不當(dāng),很可能會形成很大的環(huán)境污染,這種對于環(huán)境的破壞后果可能會很嚴(yán)重。

大型水利水電工程對于生態(tài)環(huán)境的影響的最大特點就是不確定性,由于水利水電工程對于環(huán)境的影響范圍十分廣,且層次多、因素多、目標(biāo)多,并且會經(jīng)歷不同的階段,而且涉及的領(lǐng)域也較多,這很大程度深化了這種影響的不確定性。盡管在較短的時間段或者較小范圍內(nèi)水利水電工程對于環(huán)境的影響是看得到的,但基于水利水電工程工期長,影響深遠(yuǎn),所以從長期角度來看,這其中隱含的非確定性動態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)化機(jī)制是很難被預(yù)見的。

水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的具體分析

規(guī)劃階段對生態(tài)環(huán)境的影響

幾乎所有的大型水利水電工程建設(shè)在前期都要進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,在規(guī)劃過程中,首先需要考慮的就是這個工程的規(guī)模等級應(yīng)該服從整個流域的水資源開發(fā)規(guī)劃目標(biāo),而這一規(guī)劃等級在后期又會直接對于生態(tài)環(huán)境構(gòu)成影響。雖說規(guī)劃階段對于環(huán)境的影響可能還只是“概念”上的,然而,一旦目標(biāo)被確立,就將會直接成為后續(xù)整個建設(shè)過程中的參考與指引,建設(shè)中對于環(huán)境一點一滴的影響都是從這里開始的。

施工階段對生態(tài)環(huán)境的影響

施工過程對于生態(tài)環(huán)境的影響是最大也是最直接的,水利水電工程施工過程不僅會造成大量的水土流失,還會形成地址災(zāi)害、噪音污染、空氣污染及水污染等狀況,影響的范圍主要有如下幾個方面。

首先,水利水電工程修建會讓大量植被受到破壞,這就直接導(dǎo)致了水土流失狀況,不僅如此,對于土壤和景觀的破壞也很大。此外,由于施工中涉及到填筑圍堰、沖洗骨料等階段,過程中會產(chǎn)生大量的施工廢水和生活污水,這些污染水源如果不經(jīng)過有效處理直接排入河流中,對于下游的水體會構(gòu)成極大污染。水利水電工程在施工開挖時會產(chǎn)生大量的粉塵,這些粉塵直接進(jìn)入到空氣中對于大氣是一種嚴(yán)重的污染,大量的施工車輛也會產(chǎn)生很多汽車尾氣,這些尾氣排放到空氣中對于大氣也形成了污染。此外,很多大型施工機(jī)械噪音很大,有時候?qū)τ谝恍┑V山甚至需要用到爆破技術(shù),這也會產(chǎn)生極大的噪聲污染。施工中堆放的大量棄渣,如果得不到及時的清理,很可能會在河道中淤積,這會直接影響河流的暢通,對于生態(tài)環(huán)境也是一種污染。上述的這些各方面的污染,歸結(jié)到最后最大的危害就是對于生活在周圍的居民的生活的影響,這些廢氣、噪音、污水等等會對周圍居民的生活環(huán)境帶來很大改變。

運行管理階段對生態(tài)環(huán)境的影響

水利水電工程項目進(jìn)入后期的運營管理階段后仍然會對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成很大的影響。首先,庫區(qū)會大量出水,水量加大后水土的表面積也加大了,這會造成蒸發(fā)效益更嚴(yán)重,大大增加了水資源的損失。此外,大量儲水后會形成高水位,長時間的高水位會產(chǎn)生很大的壓力,這個壓力會使庫區(qū)的地殼結(jié)構(gòu)發(fā)生變化甚至變形,長此以往,很容易會印象地震以及庫岸崩塌,這是十分危險的。

三、如何降低水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響

1.建立完善的法律法規(guī)

想要盡量降低水利水電工程建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境的影響,首先可以從建立完善的法律法規(guī)開始。有了明確的規(guī)章制度后對于施工單位的工作流程與工作模式都是一種良好的指引,此外,還能夠很大程度杜絕對于環(huán)境造成惡劣影響的施工行為,這對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有十分積極的作用。法律法規(guī)一旦建立后要督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行,這樣才能制約其不當(dāng)行為。

2.適當(dāng)調(diào)整環(huán)評的范圍

目前,對于水利水電工程項目的環(huán)境評價主要是針對建設(shè)內(nèi)容及施工活動中可能產(chǎn)生的影響的相關(guān)評價,然而,水利水電工程項目的建設(shè)對于環(huán)境可能產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止局限在這兩個階段,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整環(huán)評范圍,對于項目后期可能會對周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響與改變也要列入評價范圍中,這樣,評價范疇才更為全面,制約效果也能夠更好的發(fā)揮。

開發(fā)目標(biāo)與生態(tài)保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)

一直以來,我國的水利水電工程建設(shè)都是以項目帶來的效益最大化為目標(biāo),過程中會忽略很多環(huán)境生態(tài)因素,甚至不惜犧牲環(huán)境來追求開發(fā)目的,這種做法或許能夠取得短期的效益,然而,從長遠(yuǎn)來看,犧牲生態(tài)環(huán)境的做法是非常不明智的,這種模式并不符合可持續(xù)發(fā)展的理念,只有將開發(fā)目標(biāo)與生態(tài)保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào),才能夠真正實現(xiàn)利益最大化。

4.建立局部區(qū)域環(huán)境監(jiān)測體系

對于整個生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢測,這不僅需要極大的資金作為支撐,也需要非常前延的技術(shù)作為輔助,目前就我國而言對于生態(tài)環(huán)境的檢測還是較為滯后的,但是建立局部區(qū)域環(huán)境內(nèi)的監(jiān)測體系卻是能夠做到的。相關(guān)單位可以在項目周圍設(shè)立局部監(jiān)測網(wǎng)點,對于項目附近的水文情勢、氣候變換、水生物數(shù)量以及河流水質(zhì)等進(jìn)行全面的監(jiān)測與分析,這些數(shù)據(jù)將會是非常有說服力的參照,一旦從數(shù)據(jù)顯示環(huán)境受到污染破壞應(yīng)當(dāng)立刻采取相關(guān)措施進(jìn)行治理,盡量避免由于施工過程而造成的對于生態(tài)環(huán)境的影響與破壞。

結(jié) 語:水利水電工程項目在建設(shè)過程中通常都會伴隨著對于生態(tài)環(huán)境的影響,有些影響并不是太嚴(yán)重,然而有的影響卻是不可逆的環(huán)境破壞,對于這樣的影響必須采取有效措施進(jìn)行治理。想要降低項目施工對環(huán)境造成的損壞,可以通過建立完善的法律法規(guī)來實現(xiàn)對于環(huán)境的保障,也可以適當(dāng)調(diào)整環(huán)評范圍,與此同時,還可以建立局部區(qū)域環(huán)境監(jiān)測體系,只有從多方面共同努力,才能夠?qū)⒐こ添椖繉τ诃h(huán)境的影響降到最低。

參考文獻(xiàn):

[1].張文麗;水電工程環(huán)境影響評估準(zhǔn)則與量化分析方法研究[D];河北農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年.