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村級防汛工作方案精選(九篇)

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村級防汛工作方案

第1篇:村級防汛工作方案范文

為加強我鎮(zhèn)防汛防臺體系建設(shè),根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強基層防汛防臺體系建設(shè)的意見》和縣防指《關(guān)于印發(fā)縣基層防汛體系建設(shè)工作方案的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實上級文件精神,堅持以人為本、以防為主、以避為先,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針,加強本鎮(zhèn)防汛防臺能力建設(shè),在2010年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求,進一步提升本鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力,最大程度地減少洪澇臺災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。

二、工作安排

1、動員部署:2月底前召開村主任及防指成員部門負(fù)責(zé)人會議,進行調(diào)查摸底,落實責(zé)任人,建立責(zé)任制。

2、組織實施:各村、企事業(yè)單位,鎮(zhèn)防指成員單位務(wù)必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設(shè)任務(wù)。

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)鎮(zhèn)(街道)級建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

(1)機構(gòu):設(shè)立防汛防臺指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)(街道)級防指);下設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組;設(shè)立日常辦事機構(gòu)(以下簡稱鎮(zhèn)(街道)級防指辦);

(2)場所:落實辦公場所并掛牌;落實防汛防臺指揮場所。

(3)負(fù)責(zé)人:鎮(zhèn)(街道)級主要負(fù)責(zé)人任指揮;鎮(zhèn)級分管負(fù)責(zé)人任副指揮;各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

(4)工作人員:配備2名及以上專兼職工作人員。

(5)設(shè)施設(shè)備:配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備;配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備;配備電腦、傳真機、打印機一臺套;

2、責(zé)任制

(1)鎮(zhèn)級防指職責(zé):明確鎮(zhèn)級防指職責(zé),并以文件形式予以公布。

(2)鎮(zhèn)級防指辦職責(zé):明確鎮(zhèn)級防指辦職責(zé),并以文件形式予以公布。

(3)鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組職責(zé):明確鎮(zhèn)級防指各應(yīng)急工作組職責(zé),并以文件形式予以公布。

(4)鎮(zhèn)級防汛防臺責(zé)任人崗位責(zé)任制:明確鎮(zhèn)級防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組組長、鎮(zhèn)級防指辦主任、鎮(zhèn)級防指辦副主任、鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等崗位職責(zé),并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、監(jiān)測預(yù)警

(1)監(jiān)測預(yù)警體系:制定監(jiān)測預(yù)警制度;接到可能致災(zāi)的信息時,鎮(zhèn)級防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責(zé)任人;向網(wǎng)格責(zé)任人和社會公眾公布防汛值班電話,建立汛期值班制度,保證能及時接收網(wǎng)格責(zé)任人報告的各類險情信息,并明確監(jiān)測預(yù)警工作流程。

(2)預(yù)警人員:落實鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等預(yù)警人員,并以文件形式予以公布;與上述各責(zé)任人簽訂合同,明確權(quán)利和義務(wù),落實誤工報酬和因預(yù)警、報汛、報災(zāi)等發(fā)生的通訊費用。

(3)預(yù)警設(shè)施設(shè)備:能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對社會公眾進行預(yù)警。

4、應(yīng)急預(yù)案

(1)總體預(yù)案:編制鎮(zhèn)級防汛防臺總體預(yù)案,并報縣級防指批準(zhǔn);總體預(yù)案各項內(nèi)容齊備,可操作性評價。

(2)專項預(yù)案:編制鎮(zhèn)級防御洪澇、臺風(fēng)、沿重要江河防洪、人員轉(zhuǎn)移避險、工程搶險與應(yīng)急救援等專項應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)(街道)級政府批準(zhǔn);

(3)預(yù)案修編:根據(jù)實際情況,及時修訂總體預(yù)案,及時修訂各類專項預(yù)案,修訂預(yù)案按原報批程序報批。

5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分:劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū),并設(shè)置警示標(biāo)志。

6、避災(zāi)設(shè)施:明確或建設(shè)不少于1個避災(zāi)中心;避災(zāi)場所處于安全地帶,確保不受各類災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場所管理制度,明確責(zé)任人和職責(zé);避災(zāi)場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品;配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌;設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

7、物資儲備:參照《省防汛物資儲備定額(試行)》儲備必要的防汛搶險物資;易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度,落實管理人員,明確管理職責(zé);對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關(guān)材料等進行登記;建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。

8、搶險隊伍:建立防汛防臺搶險救災(zāi)隊伍,并以文件形式予以公布;制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。

9、指揮系統(tǒng):建立防汛會商系統(tǒng),制定指揮系統(tǒng)管理制度。

10、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語;向易受洪澇臺災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡,開展責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn),制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。

(二)村(社區(qū))級建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

(1)機構(gòu):設(shè)立村級防汛防臺工作組,并上墻公示。

(2)工作場所:明確1處防汛防臺工作場所,并掛牌。

(3)負(fù)責(zé)人:村級主要負(fù)責(zé)人任組長,村級干部為成員,明確防汛防臺預(yù)案管理、監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)、信息收集與報送等工作分工。

(4)設(shè)施設(shè)備:配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。

2、責(zé)任制

(1)村級防汛防臺工作組職責(zé):明確村級防汛防臺工作組職責(zé),并公示。

(2)村級防汛防臺責(zé)任人職責(zé):明確村級防汛防臺主要負(fù)責(zé)人、駐村干部、村(居)干部防汛防臺工作職責(zé),并公示。

(3)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人職責(zé):明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員,堤防、公路危險區(qū)巡查員,房屋保安聯(lián)絡(luò)員,避災(zāi)場所管理員等責(zé)任區(qū)相應(yīng)責(zé)任人職責(zé),并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格

(1)責(zé)任人職責(zé):明確責(zé)任人職責(zé)。

(2)責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶:明確責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶職責(zé)。

4、預(yù)警

(1)預(yù)警:具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備,能利用預(yù)警設(shè)備向各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格進行預(yù)警,明確預(yù)警信號,并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。

(2)預(yù)警設(shè)施設(shè)備:根據(jù)實際需要,設(shè)置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設(shè)施。

5、應(yīng)急預(yù)案

(1)工作預(yù)案:編制村級防汛防臺工作應(yīng)急預(yù)案。

(2)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案:編制責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。

6、危險區(qū)、警戒區(qū)標(biāo)志:在危險區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

7、避災(zāi)設(shè)施

(1)避災(zāi)場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災(zāi)點,且避災(zāi)點處于安全地帶。

(2)避災(zāi)場所指示標(biāo)志設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌;設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

8、物資儲備:儲備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險物資、器具,物資進出有登記制度。

9、搶險隊伍:建立以民兵為主的自防自救隊伍,配備必要的裝備。

10、視頻系統(tǒng):利用黨員干部遠程教育系統(tǒng),建立村級視頻系統(tǒng)。

11、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語;向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。

四、有關(guān)要求

1、各村、企事業(yè)單位,鎮(zhèn)防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,嚴(yán)格按照實施方案,在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。

第2篇:村級防汛工作方案范文

汛期臨近,市委、市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,全面動員各級各部門積極行動起來,明確防范重點,落實防汛責(zé)任,細(xì)化工作方案,夯實防御措施,確保全市平穩(wěn)度汛。

一、去年防汛抗旱工作的簡要回顧

去年是我市旱澇災(zāi)害較輕的一年。整個汛期降雨總量趨于正常,局地強降雨造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi),全年無重大旱情出現(xiàn),全市平穩(wěn)度汛的目標(biāo)順利實現(xiàn)。各縣汛期降雨量與正常年份基本持平,出現(xiàn)暴雨天氣過程8次,汛期累計降雨最大值為界嶺站837毫米,1小時降雨最大值為雙河口站98毫米。漢江干流及其一級支流未出現(xiàn)超警戒流量,電站最大入庫洪峰流量3580m3/s。短時超強降雨導(dǎo)致部分溝溪爆發(fā)山洪災(zāi)害,造成局地嚴(yán)重災(zāi)情,農(nóng)田被毀,房屋倒塌,交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀,群眾的生產(chǎn)生活受到一定影響。由于當(dāng)?shù)卣笓]果斷有力,預(yù)案啟動及時,疏散撤離到位,未出現(xiàn)重大人員傷亡。

一年來,全市各級堅持把防洪保安擺在全局工作的重要位置,認(rèn)真汲取歷史洪災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),圍繞漢江干流、暴雨山洪和病險庫塘三大防范重點,狠抓各項防災(zāi)減災(zāi)措施的落實。主要工作成效可以概括為以下六個方面:一是備汛工作扎實充分。防汛責(zé)任不斷細(xì)化并得到較好地落實,度汛預(yù)案的編制更加嚴(yán)密和規(guī)范,搶險物資儲備和應(yīng)急設(shè)備數(shù)量有所增加;二是防御體系不斷完善。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)、探索山洪防御工作機制、健全基層防御組織體系等工作得到省防總的充分肯定,并在我市召開秦巴山區(qū)山洪災(zāi)害防御經(jīng)驗交流會;三是防控水平全面提升。市縣防汛指揮部以及重點單位之間的防汛異地視頻會商系統(tǒng)全面開通,雨情自動監(jiān)測站點覆蓋范圍進一步擴大,縣級防汛預(yù)警平臺基本建成并將于今年汛期投入使用;四是重點項目平穩(wěn)推進。安康城區(qū)西壩防洪一期工程以及許家河、西沙河、平定河水庫除險加固等重點防洪工程如期開工并完成計劃任務(wù),東壩防洪前期工作也取得較大進展;五是大型水庫調(diào)度管理更加規(guī)范。召開了漢江干流大型水庫防汛安全專題會議,調(diào)度機制日趨完善,各大電站的大局觀念和協(xié)作配合意識進一步增強;六是防辦建設(shè)得到加強。各級防辦人員力量得到充實,經(jīng)費保障水平和硬件設(shè)施有所改善。市防辦出臺了有較強針對性的《__市防汛值班工作守則》,工作落實的督察力度也進一步加大。這些成績的取得是各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持、相關(guān)部門緊密協(xié)作、廣大干群共同努力的結(jié)果。我們應(yīng)該看到,部分工作取得的成效是初步的、階段性的,需要在今后的工作中將其當(dāng)作長期任務(wù)予以推進和加強。同時,客觀評價去年的防汛工作,也還存在一些不足和問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)進展不夠均衡;二是基層防御自救組織體系建設(shè)尚有差距;三是對城鎮(zhèn)低洼地帶的內(nèi)澇問題應(yīng)引起足夠的重視;四是對各個渠道、傳遞的天氣、雨情信息應(yīng)進一步規(guī)范管理;五是在防災(zāi)措施落實的督察上力度要加大、方式要改進。

二、明確總體要求,突出年度防汛抗旱的工作重點

今年全市防汛抗旱工作的總體要求是:從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持防汛抗旱兩手抓,立足于防大汛、搶大險、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,積極應(yīng)對,努力做到小汛無大災(zāi),大災(zāi)不死人。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水及特大旱災(zāi)時要果斷采取有效措施,全力保證人員安全和城鄉(xiāng)居民生活用水,盡力減輕水旱災(zāi)害損失?;亓加窀笨偫碓?月16日召開的國家防總?cè)w會議上指出“今年我國氣象年景預(yù)測總體偏差,防汛形勢不容樂觀,各級要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅持防汛抗旱并舉,強化監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實,努力確保江河水庫安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全”。省市氣象、水文部門的預(yù)測表明,陜南東部今年汛期降雨偏多,局地暴雨災(zāi)害頻率較高。因此,各級各部門特別是在防汛工作中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對今年的防汛形勢一定要有清醒的認(rèn)識,緊緊圍繞上述總體要求,突出抓好以下幾方面的重點工作:

(一)深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)。爭取防汛抗災(zāi)工作主動權(quán)的關(guān)鍵在于各類信息、指令及時、準(zhǔn)確的傳遞。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛工作中安排多人同時值班或由黨政辦文書常年一人值班容易出現(xiàn)責(zé)任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作斷檔等問題,要設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)防汛日常事務(wù)處理。此項工作自去年啟動以來已取得一定成效,但進展極不平衡。希望各縣區(qū)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實,入汛前應(yīng)至少達到以下幾項基本要求:一是有2名以上反應(yīng)靈敏、工作務(wù)實的正式在編干部負(fù)責(zé)防汛值班及日常事務(wù);二是有專用值班室以及傳真機等必要的值班設(shè)備;三是值班交接、傳真收發(fā)、電話記錄等相關(guān)日志要齊全,值班守則、工作流程等要在值班室懸掛上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用的日志、圖表可由縣區(qū)統(tǒng)一印制配發(fā)。在此基礎(chǔ)上,各縣區(qū)防辦要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛專職人員的集中培訓(xùn),不斷細(xì)化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)容,在公文處理、信息傳遞、預(yù)案審查、物資調(diào)配、督察落實等各項工作上都要形成一套嚴(yán)格、完備的工作程序和機制,以切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話及專職人員名單由縣區(qū)防辦匯總后在6月9日前報市防辦。

(二)繼續(xù)完善基層防御自救組織體系。不論是防御江河洪水還是暴雨山洪,組織發(fā)動、責(zé)任分解、信息傳遞、人員轉(zhuǎn)移等各個細(xì)枝末節(jié)的工作都離不開村組、社區(qū)等基層組織。建立健全基層防御自救組織體系是關(guān)系防災(zāi)成效的重要舉措,是一項長期而緊迫的艱巨任務(wù)。各地要以村、組、莊院為單元分層組建聯(lián)防自救組織,明確監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點和現(xiàn)場指揮人員,莊院之間、農(nóng)戶之間在臨時避險安置、緊急情況通報上要互幫互助、群測群防。在信息預(yù)警上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、村級值班室、各組中心戶、每戶當(dāng)家人之間要形成雙向暢通的傳遞通道。在防御組織上,從鄉(xiāng)到村、到組、到莊院在統(tǒng)一指揮的原則下,分層形成相對獨立完整的防御自救組織體系。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部的指令時或根據(jù)雨情水勢,由村組干部、中心

戶長迅速組織群眾緊急避險。對于邊遠零散住戶、“空巢家庭”和鰥寡孤獨人員,逐一落實由干部、黨員、青壯年負(fù)責(zé)向其傳遞預(yù)警信息及撤離避險的幫扶。同時,要注重防災(zāi)知識的宣傳,教育群眾增強緊急避險意識,同一莊院的群眾在強降雨天氣時應(yīng)實行夜間輪流值班以監(jiān)測雨情及水勢,加強對住所周邊環(huán)境的巡查,這種方法雖然原始且實施難度較大,但現(xiàn)實客觀條件迫使我們必須這么去做。

(三)全力保證各類庫塘安全度汛。我市中小型水庫數(shù)量較多,且多數(shù)病險問題嚴(yán)重,任何一座水庫出現(xiàn)安全問題,后果都不堪設(shè)想。請各縣區(qū)特別是漢濱區(qū)、漢陰縣務(wù)必要把庫塘的安全度汛作為整個防汛工作的重中之重,根據(jù)水庫的隸屬管理關(guān)系,明確責(zé)任主體,落實行政、技術(shù)包抓責(zé)任人。各水庫管理單位要嚴(yán)格按照《__市中小型水庫安全度汛管理暫行辦法》,及時準(zhǔn)確地返饋水庫防汛信息,管理人員要加強日常巡查監(jiān)測,密切注意雨情、水情、工情發(fā)展變化情況,發(fā)現(xiàn)險情及時采取搶護措施并報告主管機關(guān)和防汛指揮機構(gòu)。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期控制運用計劃,病險水庫必須空庫度汛,正常運行的水庫一律不得超汛限蓄水,有發(fā)電、供水、灌溉功能的水庫的生產(chǎn)調(diào)度要堅決服從防洪要求。漢江干流各大電站要進一步樹立全局觀念,增強責(zé)任意識,科學(xué)調(diào)度管理,為減輕漢江洪水災(zāi)害損失發(fā)揮應(yīng)有的作用,同時要抓好大壩防汛視頻監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)水利局要組織技術(shù)力量分析水庫在不同量級洪水下可能出現(xiàn)的險情,有針對性地制定防洪搶險對策,落實水庫上下游洪水威脅地帶防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的撤離避險措施,并于入汛前組織一次以溢洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源、預(yù)警方案、上壩道路、應(yīng)急物資為重點的全面排查。同時,相關(guān)縣區(qū)要加快大壩安全鑒定及前期工作步伐,加大除險加固項目爭取力度。縣區(qū)水利局要組織好除險加固工程實施,嚴(yán)格項目管理,確保工程質(zhì)量,爭取早日徹底根除病險隱患。

(四)不斷加強河道度汛安全管理工作。入汛后,采砂采金船只必須停產(chǎn)靠案避洪,對其錨固措施、看護人員的救生器材配備以及出險后的應(yīng)急準(zhǔn)備情況要進行細(xì)致檢查,各縣區(qū)水利、防汛部門與船主之間要建立汛情通報制度,已成砂障要盡快平整到位,嚴(yán)防采砂采金船只流失造成人員傷亡和橋梁受損事故的發(fā)生。各地要特別重視鐵路、公路、水電等在建重點項目以及河道管理范圍內(nèi)游樂場所的度汛安全管理,督促其制定好“防、搶、撤”方案,確保洪水來臨前人員、設(shè)備能夠安全撤離。同時,要加強對施工棄渣的監(jiān)管,杜絕阻塞河道、影響行洪現(xiàn)象的發(fā)生。各級水利部門要強化涉水項目的建設(shè)管理,加強與國土、建設(shè)、交通等職能部門的溝通銜接,主動介入對村民建房及其它涉水工程項目的管理,從規(guī)劃、設(shè)計、實施等各個環(huán)節(jié)加強審查監(jiān)管。要進一步加大河道管理、水保監(jiān)督執(zhí)法力度,對亂采濫挖、亂倒濫棄、擠占河道、破壞植被的行為予以嚴(yán)厲打擊和從重處罰,堅決遏制人為防洪隱患點增多的勢頭。

(五)從實抓好應(yīng)急物資儲備及搶險隊伍的組建。各單位要立足部門實際,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,針對搶險救災(zāi)需求,提早做好通訊、照明、救生器材和食品、藥品、燃料、帳篷、炊具等各類救災(zāi)用品以及編織袋、彩條布、老虎釬、鋼絲繩等搶險物料的儲備和聯(lián)系工作。各縣區(qū)要下決心加快縣級防汛物資中心儲備庫建設(shè),對救生器材、備用電源等本地市場供應(yīng)不足,無法組織企業(yè)代儲的物資要通過中心庫集中儲備。救災(zāi)消耗的物資要及時補充到位。各部門擁有的電臺、衛(wèi)星電話、對講機、小型發(fā)電機及其它應(yīng)急設(shè)備要保持良好的工作狀態(tài),確保發(fā)生重大災(zāi)情時能迅速調(diào)配到位。對于相關(guān)單位及私企所有的沖鋒舟、橡皮筏,其管理部門要加強聯(lián)系,以備搶險救生之需。各縣區(qū)要組建一定數(shù)量的半專業(yè)化機動搶險隊伍,結(jié)合自身實際,有針對性地組織水上救生、轉(zhuǎn)移幫扶、醫(yī)療救護、工程搶險模擬演練,提高實戰(zhàn)能力。同時,要考慮發(fā)生較大洪水時交通受阻的實際,爭取分區(qū)域建立較大的應(yīng)急物資設(shè)備儲備點。

(六)積極做好防抗旱災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。旱災(zāi)雖然不會造成人員傷亡,但同樣會對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展造成大的影響。因此,在全局工作中要做到防汛抗旱的統(tǒng)籌安排。一是不斷優(yōu)化抗旱應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要重點考慮沒有地表水源和工程蓄水不足情況下人畜飲水以及重要機關(guān)、廠礦的應(yīng)急供水保障。在發(fā)生旱災(zāi)時,首先千方百計保障城鄉(xiāng)居民的生活用水;二是抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在加快各類水利工程建設(shè)的同時,恢復(fù)已成工程的興利功能,對小水庫、小塘壩等蓄水工程進行清淤擴容,整修配套。切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),為全面抗旱提供可靠的水源保證;三是全面做好節(jié)約用水工作。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),綜合運用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量;四是加強抗

旱服務(wù)組織建設(shè)。各地要積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)途徑,并制定具體的扶持管理辦法。

三、強化檢查督察,確保防災(zāi)抗災(zāi)措施的全面落實

各項防災(zāi)減災(zāi)措施是否落實到位直接關(guān)系防汛抗洪搶險的成敗。因此,對度汛隱患的排查和工作落實的督察應(yīng)始終貫穿于防汛工作的全過程。在隱患排查中要突出以下幾方面的重點內(nèi)容:一是各類防汛責(zé)任制的落實情況。重點檢查城鎮(zhèn)、水庫、堤防、學(xué)校、倉庫等重點部位包抓責(zé)任制、監(jiān)測責(zé)任制的分解落實和責(zé)任人員的公示以及部門分工負(fù)責(zé)制的落實情況。各重點部位的安全度汛工作必須由科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包抓。要把受洪水威脅人員的轉(zhuǎn)移是否逐一明確了包幫責(zé)任單位和具體干部作為檢查抽查的重點。入汛后,要對包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)履行情況進行經(jīng)常化的督察了解;二是各類防汛預(yù)案的編制和宣傳情況。重點部位的度汛預(yù)案和部門的應(yīng)急工作方案應(yīng)于汛前修編完成。檢查中要重點審核預(yù)案是否考慮了多種不利因素同時出現(xiàn)時的應(yīng)對措施,做到了從實戰(zhàn)的角度預(yù)估分析超常情況下的災(zāi)害類型、致災(zāi)范圍和防御措施,從預(yù)警手段、聯(lián)絡(luò)方案、環(huán)節(jié)銜接等各個方面來評估預(yù)案的合理性、實用性、可靠性。對不切實際的預(yù)案要堅決重新編制。同時,要對預(yù)案要點是否宣傳到人進行隨機抽查;三是防汛搶險應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況。重點檢查應(yīng)急物資儲備的種類是否齊全、數(shù)量是否充足、質(zhì)量是否可靠、管理是否規(guī)范。不論是政府部門集中保管的物資,還是企事業(yè)單位、民間團體代儲的物資,都要詳細(xì)登記造冊,并逐項核對落實。同時,要對各類搶險隊伍進行緊急集結(jié)點驗,檢驗其快速反應(yīng)能力是否滿足搶險救災(zāi)要求;四是防汛信息系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況。重點檢查雨水情測報設(shè)施是否正常,城鎮(zhèn)的防汛預(yù)警系統(tǒng)以及水庫、山洪威脅區(qū)域的預(yù)警方案、報警器材是否安全可靠,各部門的電臺、衛(wèi)星電話、對講機以及其它應(yīng)急通訊設(shè)備性能是否正常。對于防汛雨量遙測系統(tǒng)運行費用請各縣區(qū)列入財政預(yù)算予以保障;五是汛期安全生產(chǎn)措施的落實情況。重點檢查洪水威脅區(qū)域內(nèi)在建項目、市場倉庫、游樂場所、渡口碼頭的度汛措施、搶險應(yīng)急方案是否科學(xué)有效,水情信息通報制度、安全生產(chǎn)管理制度是否健全,警示標(biāo)志是否設(shè)置到位,采金采砂船只是否撤離。

第3篇:村級防汛工作方案范文

**年我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴(yán)重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲等自然災(zāi)害,給災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)作物受災(zāi)面積267058公頃,占播種面積的58%,絕收面積102885公頃,占受災(zāi)面積的39%;受災(zāi)人口371922人,占農(nóng)村人口的52%,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民498人;倒塌和損壞民房1357間;共造成直接經(jīng)濟損失20805萬元。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),及時部署救災(zāi)工作。各級黨委和政府十分重視救災(zāi)工作,在災(zāi)情發(fā)生后,積極組織民政、農(nóng)委等有關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,幫助災(zāi)民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復(fù)重建的困難問題,盡一切努力減少災(zāi)害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議,專題部署了防汛備災(zāi)工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個40人次,督促各地做好防汛備災(zāi)、災(zāi)情報告和災(zāi)民救濟工作,確保了救災(zāi)工作有序進行。全市嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情零報告制度,得到省廳的肯定。

(二)嚴(yán)格資金管理,保證災(zāi)民基本生活。全市在進行全面救災(zāi)款自查的同時,接受了審計、人大等上級有關(guān)部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災(zāi)物資管理不規(guī)范問題,市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災(zāi)物資管理規(guī)定》,提高了全市救災(zāi)管理工作水平。年初,通過2次調(diào)查,制定了全市**年春夏荒災(zāi)民救助方案,采取災(zāi)民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式,有效開展災(zāi)民救濟工作。全市發(fā)放災(zāi)民救助卡3.86萬個,實施政府救助12.9萬人次,安排救災(zāi)款591萬元,確保了需救濟災(zāi)民每人每月30斤口糧。

(三)積極構(gòu)建災(zāi)害緊急救援體系。我市切實加強救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作,在4月份啟動了災(zāi)情會商制度,并建立了災(zāi)情會商的聯(lián)絡(luò)體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)容,重新修訂了《市特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并完成《市災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案》、《市敬老院火災(zāi)緊急事件處置預(yù)案》的起草工作。確保按預(yù)案要求組織開展應(yīng)急救援工作,將災(zāi)害損失降低到最低限度。

(四)積極引導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災(zāi)民做耐心細(xì)致的思想工作,教育群眾樹立抗災(zāi)救災(zāi)意識,自救自立,充分發(fā)揮救災(zāi)主體作用。各縣(市)區(qū)政府積極協(xié)調(diào),統(tǒng)一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場和外地轉(zhuǎn)移勞動力10萬余人;并號召災(zāi)民進山采集山產(chǎn)品,從事工商副業(yè),發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。

(五)積極推動經(jīng)常性社會捐助工作。按照國家和省的部署,積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下,由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”,對市區(qū)特困優(yōu)撫對象和城市低保人員進行救助。目前,也已經(jīng)建立慈善超市,其他縣的此項工作正在積極運作,可望在每個縣(市)區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動,全市認(rèn)真開展捐助月活動,共接收捐款0.92萬元,物資4萬件。此外,由于積極爭取,得到省廳3個項目22萬元的老區(qū)改造資金支持。

二、城市低保工作

截止12月末,全市保障人員78743人,月發(fā)放保障金497.1萬元,累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元,超過省里要求的人均補助60元的目標(biāo)。

(一)強化和規(guī)范動態(tài)管理。繼續(xù)推進“城市低保規(guī)范服務(wù)年”活動。今年2月份修訂出臺《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》,于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態(tài)管理和核查,及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù),確保保障人員有進有出,保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人,停發(fā)5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理,在媒體上公布了熱線電話,實行首問責(zé)任制,及時處理舉報,沒有因工作失誤越級上訪問題。

(二)嚴(yán)格資金管理。年初,全市落實地方財政低保資金預(yù)算540萬元。省撥我市4229萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部下?lián)艿轿?。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下,全市各地民政部門積極協(xié)調(diào)財政部門,由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金,做到了足額按時發(fā)放,維護了社會穩(wěn)定。6個縣(市)區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放。

(三)切實提高低保水平。按省的有關(guān)要求,將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經(jīng)過大量的調(diào)查測算、匯報爭取工作,6個縣(市)區(qū)均提高了保障標(biāo)準(zhǔn)(目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元),平均上調(diào)了17%。同時還實行了分類施保,各地對重殘、重病、鰥寡孤獨、學(xué)生和70歲以上老人給予加發(fā)10%-20%低保金的照顧。

(四)積極推進城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署,于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查,全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人,占低保總?cè)藬?shù)的5.4%和20%,因病致貧人數(shù)為35180人,占低???cè)藬?shù)的45%。為進一步推進開展城市醫(yī)療救助提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓住出臺《保障辦法》的契機,還制定落實了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵就業(yè),對市區(qū)主動申報就業(yè)收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。

第4篇:村級防汛工作方案范文

大家好!

我就*鎮(zhèn)20*年武裝工作開展情況匯報如下,敬請評議。

*鎮(zhèn)位于濟源市東12公里處,總面積67平方公里,轄45個行政村,256個居民組,總?cè)丝?.1萬人。*鎮(zhèn)設(shè)置民兵營4個,設(shè)基干民兵連1個,人數(shù)為150人,普通民兵連40個,文秘寫作網(wǎng)人數(shù)為4150人。

一年來,在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,取得了可喜的成績。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作,主動關(guān)心武裝工作,大力支持武裝工作,給武裝工作營造了一個良好的工作氛圍。

一、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視武裝工作

鎮(zhèn)黨委、政府堅持貫徹黨管武裝工作的各項方針政策,定期召開黨委會,制定工作計劃,安排工作部署,明確工作任務(wù),明晰工作職責(zé),把武裝工作納入黨委重要工作日程,定期開展對武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí),提高對武裝工作的認(rèn)識,使每個領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé),定期聽取了解武裝工作進展情況,及時排查工作中出現(xiàn)的問題和困難。加大工作力度,推進武裝工作順利開展。

二、執(zhí)行制度情況

1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級黨委和軍事機關(guān)制定的制度和規(guī)定,堅持黨委對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對武裝工作的各項任務(wù)做到件件有落實,事事有回音。

2、能夠認(rèn)真堅持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會議精神和工作布置,我們都納入黨委會(擴大會議)來傳達、學(xué)習(xí)和研究,年初,鎮(zhèn)武裝部將全年工作計劃和重點工作思路、工作方案及時報黨委,由黨委按照本地實際,認(rèn)真研究武裝工作方案,并做出決定。在日常生活中,武裝部能把工作情況及時向黨委匯報,針對工作中的問題,黨委都能一一給予解決。同時,武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀,做好助手,積極想方設(shè)法開創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓,做到日常養(yǎng),經(jīng)常用,拉得出,能戰(zhàn)斗。

3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面,鎮(zhèn)人武部根據(jù)實際,結(jié)合有利時機,能較好地組織軍事日活動,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加?!鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)、春節(jié)前,鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會。同時,由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊至市人武部慰門。

4、在檢查評估武裝工作方面,年初,鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃,把一些重點工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費、民兵干部的配備待遇等方面,列入對各村的綜合指標(biāo)考評責(zé)任書中。年末武裝部參加對各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評,獎優(yōu)罰劣,促進了各村對民兵工作的重視,使民兵工作真正實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三、開展工作情況

1、建隊伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護社會治安的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)通過公開招聘,成立了6人的民兵巡邏小分隊,配合派出所加強治安巡邏,有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。

2、加強武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財政相當(dāng)困難的情況下,仍投資1萬余元為武裝部配置電腦、打印機、及上網(wǎng)設(shè)備,實現(xiàn)武裝部自動化辦公;為武裝部配備專車1輛,提高武裝部整體裝備水平。

3、征兵工作。超額完成市人武部下達的進站指標(biāo),今年共征集新兵24名。

4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面,我鎮(zhèn)于99年開始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元,并保證按時完成發(fā)放。每逢過節(jié),都登門慰問并發(fā)放慰問品?!鞍艘弧?、春節(jié)都分別召開軍烈屬座談會,為他們解決實際困難。

5、加強國防教育。結(jié)合國防教育日,我鎮(zhèn)開展了萬人簽字、國防教育知識競賽活動,通過活動的開展,鎮(zhèn)機關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國防意識得到了加強。同時,針對各個節(jié)日,如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日,鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開展各式各樣的文體活動,宣傳國防,提高全民國防意識。

6、積極開展“民兵帶富”工程。針對市場經(jīng)濟條件下民兵思想政治建設(shè)的特點和規(guī)律,我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營”的“民兵帶富”,并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座,民兵科技示范園4個,新增養(yǎng)殖小區(qū)9個,人均來自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。

7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險重任務(wù)方面,無論是防汛、防火和其他急難任務(wù),鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主,做到養(yǎng)兵千日,用兵一時,各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。

四、工作中存在的問題

1、召集民兵困難。由于受市場經(jīng)濟環(huán)境的影響,各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時節(jié),民兵大量外出打工。因此,召集民兵開展各項活動和訓(xùn)練時難以將人員全部集中。

2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場經(jīng)濟的影響,適齡青年就業(yè)門路擴大,因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。

五、今后工作思路

1、繼續(xù)加強國防教育。通過廣播、版報、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介,深入廣泛開展國防宣傳教育,進一步提高廣大人民群眾的國防觀念和國防素質(zhì)。

2、加強自身建設(shè)。通過加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強開展工作的能力。

3、強化隊伍建設(shè)。加強對民兵隊伍的管理、訓(xùn)練,特別是明年村級干部換屆,民兵干部的培養(yǎng)應(yīng)列入重要議事日程。

第5篇:村級防汛工作方案范文

1、思想認(rèn)識要提高提高再提高。近年來,極端天氣事件明顯增多,并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點,遠遠超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗,防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。從氣候變化來看,今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年,根據(jù)氣象水文分析,全省防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻:預(yù)計汛期全省平均降雨量接近常年,降雨時空分布不均,有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多,其他地區(qū)較常年略偏少。預(yù)計雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi),區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預(yù)計雨季結(jié)束時間,。雨季結(jié)束后,全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實際情況來看,洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn),暴雨突發(fā)性強,洪水頻率高,一旦遭遇強降水,就會形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害,對村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅;我縣水資源分布不均,在現(xiàn)有條件下可利用率不高,一些塘壩年久失修,抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此,洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項工作。

2、重點環(huán)節(jié)要盯緊盯緊再盯緊。目前,防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài),我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署,切實做好查漏補缺,進一步強化工作措施,全力實現(xiàn)“五個確?!钡姆姥纯购倒ぷ髂繕?biāo)。一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全;突出抓好103座水庫安全度汛,重點監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫,包括汛期需空庫運行的5座,要認(rèn)真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓(xùn),處理好水庫蓄水與安全度汛的關(guān)系,不準(zhǔn)超汛限水位蓄水,有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛,千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細(xì)化度汛方案,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。二是要重點抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),也是多發(fā)區(qū),山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大,地質(zhì)災(zāi)害隱患點多。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理和監(jiān)控,決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續(xù)加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳,努力增強群眾的防災(zāi)自救意識,提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施,在災(zāi)害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散,避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題,高度關(guān)注低洼區(qū),特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全,重點加強銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工,我們要密切關(guān)注雨情水情,提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)工作。另一方面,要超前謀劃抗旱工作。要進一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案,在確保防洪安全的前提下,保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫,要適度增加抗旱水源,保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。

3、防范措施要到位到位再到位。一是責(zé)任落實要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,深入一線,靠前指揮,嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實到防汛抗旱工作的全過程,落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程??h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責(zé)任狀。切實完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力。二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看,各級各部門雖然做了大量的工作,但也存在著一些不足,如:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓(xùn)不到位等。下階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上,開展汛期防汛安全再檢查工作,重點檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施,進一步落實水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人,完善和細(xì)化各類防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。住建、教育、供電、國土、經(jīng)信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和工業(yè)園區(qū)進行拉網(wǎng)式排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實整改措施,嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位。防汛抗災(zāi),打有把握之仗,防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點要做好病險水庫下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸?shù)缆仿窙r的檢查,抓緊補充所需防汛搶險設(shè)備,保證物資能滿足搶險需要,特別是對重點的在建水庫工程,在物資儲備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求,做到既有度汛方案,又有應(yīng)急搶險預(yù)案。全面開展防汛搶險避災(zāi)演練,加強防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn),讓群眾熟悉防汛基本知識,搶險避災(zāi)基本知識,熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段,著眼于及時、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險情,科學(xué)預(yù)測,準(zhǔn)確預(yù)報,及時預(yù)警,切實提高科學(xué)防洪的水平。及時提供和信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息,要隨時向社會。要加強基層預(yù)警體系建設(shè)。堅持兩條腿走路,既要充分利用通信、計算機技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段,又要結(jié)合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段,做到關(guān)鍵時刻能及時預(yù)警信息,爭取人員轉(zhuǎn)移時間。

4、工作紀(jì)律要嚴(yán)明嚴(yán)明再嚴(yán)明。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從,不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,水庫、重點河道,在汛期必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班,保持24小時通訊暢通,一旦有雨情汛情險情,領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時間到崗到位,切實履行工作職責(zé)。縣防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任,真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責(zé)任有追究。

二、關(guān)于水利建設(shè)

興水利、除水害,促進人水和諧,一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面加強水利建設(shè),協(xié)調(diào)推進水利管理和改革,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。

1、準(zhǔn)確把握水利建設(shè)面臨的新形勢。當(dāng)前,水利保發(fā)展、保民生的要求更高,責(zé)任更大,必須深入分析水利建設(shè)面臨的新形勢,應(yīng)對新情況,解決新問題。我縣水利建設(shè)面臨的新形勢,可以概括為四句話,即工作有成績,現(xiàn)狀有差距,群眾有期盼,發(fā)展有機遇。工作有成績,就是近年來我縣水利建設(shè)投入資金量大、新上項目多、發(fā)展速度快、取得的成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計,全縣水利投資完成5.41億元,是我縣歷史上水利投入最大的時期,成功列入“全國小型農(nóng)田水利重點縣”。先后開工建設(shè)和完成了一大批水利工程項目,實施病險水庫除險加固64座,渠道改造330公里;改造中低產(chǎn)田4萬余畝,改善灌溉條件2.8萬余畝;治理水土流失12.89平方公里;完成農(nóng)村安全飲水工程92處,解決了9.14萬農(nóng)村人口安全飲水問題;防洪減災(zāi)、農(nóng)田基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、水源安全、水能資源利用體系進一步完善??陀^地講,在我們這樣一個自然條件較為脆弱,各方面困難較多的后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,能夠取得這樣的成績,確實來之不易?,F(xiàn)狀有差距,就是目前我縣水利發(fā)展仍存在不少困難和問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:一是水利工程年久失修,病險水庫多,溝渠不配套,供水效率低;二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費籌措困難,投入嚴(yán)重不足;三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙,水資源浪費較大;四是水利工程管理體制改革有待進一步深化。同時,在干部群眾的思想層面,還存在著水利工程年年搞,差不多了就行的松懈思想;干旱洪澇不會年年有,何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想;以及有多少錢、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些,都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼,就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐,提高生活質(zhì)量。目前,群眾主要有“三盼”:一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角,喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達問題仍未得到解決,村級水利工程有人用,但無人建、無人管,農(nóng)民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”,既是老百姓的迫切期待,更是我們義不容辭的責(zé)任。發(fā)展有機遇,就是在新時期、新階段,中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度,作為發(fā)展的重點,擺在了更加突出的位置。今年,中央1號文件強調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入,4月份國務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》(水十條),推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識水利建設(shè)的重要性,緊緊抓住當(dāng)前的有利時機,全面加快我縣水利建設(shè)步伐。

2、著力做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。機遇總是垂青有準(zhǔn)備的人。面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇,必須切實抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,打有準(zhǔn)備之仗。在爭取國家和省里投資上,天上不會掉陷餅,坐在家里是等不來的,要爭取到項目投資,基礎(chǔ)工作是很重要的,必須做扎實,做到位;基礎(chǔ)工作不實,僅憑嘴說,是要不來項目和資金的。一方面,要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講,“富規(guī)劃,窮建設(shè)”。這個“富”,并不是要多花錢,而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律,從長遠和全局的高度,作深入細(xì)致的研究,使規(guī)劃更切合實際、更科學(xué)可行。當(dāng)務(wù)之急,要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項規(guī)劃,2個綜合規(guī)劃為:《水利規(guī)劃)》和《水利發(fā)展規(guī)劃》;9個專項規(guī)劃為:灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面,要儲備好項目。項目是水利建設(shè)的載體,也是爭取投資的載體。各級各有關(guān)部門務(wù)必下大力氣抓好項目儲備工作,為水利建設(shè)提供源源不斷的項目,爭取更多的項目進入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項目。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點,有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程,建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項目庫,隨時做好爭取國家和省里支持的準(zhǔn)備。二是要做好項目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項目,發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,在項目可研、申報、核準(zhǔn)、備案、土地使用等方面,要加強協(xié)調(diào),主動搞好服務(wù),提高工作效能,保證前期工作的進度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報,把能批的項目盡早批回來,把可以爭取的資金盡快爭回來,把可以開工的項目盡早推上馬。

3、突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個時期中央投資的重點,也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié),全縣上下務(wù)必?fù)屪C遇,順勢而為,集中攻堅。要切實加快防洪減災(zāi)工程建設(shè)。把加強防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來抓。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本,堅持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合,認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè),全面提升縣城防洪能力。同時,要切實抓好中小河流重點河段治理,加大抗旱水源工程建設(shè),調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織,建立完善防汛抗旱服務(wù)體系。要扎實推進農(nóng)田水利基本建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快病險水庫除險加固,確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小II型病險水庫除險加固任務(wù),徹底消除水庫安全隱患,實現(xiàn)正常運行。要扎實推進“全國小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設(shè),按時保質(zhì)保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)任務(wù)。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施,支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè),解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達問題,提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護和水生態(tài)建設(shè)。堅持把水生態(tài)環(huán)境治理保護作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點,突出保護優(yōu)先和自然恢復(fù),扎實推進水土保持和水生態(tài)保護,切實保護好的青山綠水。要切實加強水土保持工作,大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設(shè);繼續(xù)推進“碧水、青山、藍天”工程,扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè);加強水資源配置工程建設(shè),通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度,確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降,生物多樣性得到有效保育,自然環(huán)境得到較好保護。要積極推進安全飲水工程建設(shè)。近年,我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時期,高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等,一邊大量抽排地下水,一邊大量排放廢水,這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系,有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化,隨時掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎(chǔ)上,既要按水利發(fā)展規(guī)劃,逐步推進適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè),更要根據(jù)水情水系變化,解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農(nóng)村飲用水源保護,加強對水源和水質(zhì)的保護與監(jiān)測,狠抓重點流域、重點領(lǐng)域的水污染治理。同時,要加強應(yīng)急備用水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點抓好2014年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作,抓好2015年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè),解決好1.86萬人的飲水困難問題。

4、不斷深化水利綜合改革??偟囊缶褪且凑罩醒搿⑹∥?、市委和縣委深化改革的要求,重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面,要嚴(yán)格落實水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制。從今年開始,省政府將考核市州、縣(市、區(qū))政府,也就是考核市(州)長、縣(市、區(qū))長,并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé),縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行嚴(yán)格考核。另一方面,要嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時,要嚴(yán)格實施水資源論證,凡是達到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項目,一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發(fā)揮已建工程的效益,結(jié)合不動產(chǎn)登記,推進水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確管護主體,落實管理責(zé)任;完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施,鼓勵農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護,真正把小型水利工程的管護責(zé)任,落實到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民,確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè),是各級政府的責(zé)任。在加大公共財政投入的同時,要綜合采取信貸融資、PPP等方式,引導(dǎo)社會資本投入,縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目,要優(yōu)先落實配套建設(shè)資金。

三、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟工作

從全縣一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是:GDP完成13.02億元,同比增長4.1%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元,同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%;縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長12%,全市排名第2;完成固定資產(chǎn)投資22.45億元,同比增長27%,絕對值全市排名第2,增速全市排名第5;實現(xiàn)社會消費品零售總額4.93億元,同比增長11.1%;農(nóng)民人均可支配收入達1873元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達5490元,同比分別增長9.8%和10.2%;完成公共財政收入1.24億元,地方財政收入8160萬元,同比分別增長10.6%和2.4%,扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達74.18%,60.83%,同比分別提高了7.06、7.03個百分點,在全市排名均居首位,財政收入質(zhì)量得到進一步提高。憂的是:主要經(jīng)濟指標(biāo)大部分增速排名靠后,且進度均有欠賬。GDP、社會消費品零售總額增速全市均排名第8,公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7,全社會用電量同比下降12%,增速全市排名倒數(shù)第二。GDP、固定資產(chǎn)投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點??偟膩碚f,今年一季度全縣經(jīng)濟運行整體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,特別是財政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長勢頭,但多項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅在全市排名靠后,進度欠賬較多,形勢嚴(yán)峻。

二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期,現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了,離上半年時間任務(wù)“雙過半”,僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作,不光不能實現(xiàn)“雙過半”,更會導(dǎo)致下半年工作的全面被動。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,認(rèn)真對照“雙過半”和全年任務(wù)目標(biāo),檢查工作進度,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,確保實現(xiàn)“雙過半”,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

1、要奮力攻堅產(chǎn)業(yè)倍增。一季度,園區(qū)(縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園)技工貿(mào)總收入達到17.85億元,增速14.4%;工業(yè)增加值達到4.91億元,增速11.4%;兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度,要按照“一區(qū)兩園”的總體布局,強力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計劃,力爭實現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達73.5億元,規(guī)模工業(yè)增加值18億元,財稅收入1.65億元(其中縣工業(yè)園實現(xiàn)1.4億元,縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)0.25億元)。要突出產(chǎn)業(yè)特色,重點圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進集聚發(fā)展;要夯實平臺基礎(chǔ),完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極穩(wěn)妥推進標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬平方米(其中縣工業(yè)園完成10萬平方米,縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬平方米);要推進園區(qū)改革,按照“一權(quán)兩制一司”要求,下放12個部門43項管理權(quán)限,由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號公章形式履行經(jīng)濟社會管理職責(zé),實行全員聘任、競爭上崗和職員制,建立與工作績效掛鉤的工資制,推行“一站式辦公、保姆式服務(wù)”。

2、要著力突破城鎮(zhèn)提質(zhì)。一季度,29個重點城建項目完成投資3.2億元,占年度計劃的17.6%,欠時序進度7.4個百分點。下一步,重點是要以實施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計劃為抓手,持續(xù)推進旺市融城,突出加快產(chǎn)城融合,扎實推進城鎮(zhèn)綜合提質(zhì),大力提升縣城在縣域經(jīng)濟中的中心地位。一要進一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路,把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進、良性互動、融合發(fā)展,使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享、設(shè)施配套、功能互補。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重按照城鎮(zhèn)布局來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè),初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為城鎮(zhèn)建設(shè)提業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進一步落實責(zé)任分工。牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計劃目標(biāo)任務(wù),迅速制定詳細(xì)的工作方案,把任務(wù)細(xì)化到每個項目、每宗地塊,把責(zé)任落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作人員,把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項目、建設(shè)進度和責(zé)任分工,分頭抓好落實,實行工期倒排、責(zé)任倒查,一人盯一人,一環(huán)扣一環(huán),做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利,以階段性勝利保全年勝利。三要進一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度,切實鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果,全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進一步銜接落實鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點,通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制、城鎮(zhèn)投融資機制、產(chǎn)城融合機制和公共服務(wù)供給方式等市場化機制,致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。

3、要強勢推進項目落地。一要抓好現(xiàn)有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設(shè)、保障性住房和安全飲水等民生項目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項目落地的配套設(shè)施建設(shè),做到簽約項目促落地、開工項目抓進度。當(dāng)前全縣重點項目推進過程中仍然存在進度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月,我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元(總量全市排名第二),同比增長26.9%(增速全市排名第五),占年度計劃的20.6%,欠時序進度4.4個百分點。其中,市級重點項目完成3.7億元,占年度計劃的28.9%,超時序進度3.9個百分點??h級重點項目完成10.7億元,占年度計劃的19.6%,欠序時進度5.4個百分點。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計抓好現(xiàn)有項目落地及建設(shè)進度,盡快形成實物量,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè),加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設(shè)進度,做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現(xiàn)場準(zhǔn)備。二要積極向上爭取項目??h直各部門要加強與上級主管部門的對接,積極向上爭取項目工作,特別是省級建制鎮(zhèn)試點、國家級生態(tài)功能區(qū)申報工作,請小龍同志牽頭,財政、發(fā)改等部門為責(zé)任單位,明確專人,認(rèn)真做好申報工作的跟蹤對接,確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點申報成功,國家級生態(tài)功能區(qū)進入省里項目籠子,力爭進入國家項目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制??h直各有關(guān)部門,要結(jié)合我縣實際,做好具有部門特色的專項項目編制工作,建立切實可行的“十三五”項目庫,要謀劃包裝重大項目,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、全面小康等重點工作,包裝好項目。縣發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達、下情收集、解惑釋疑、指導(dǎo)編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。

第6篇:村級防汛工作方案范文

【彭勇】主持人好,各位聽眾朋友,大家好!很高興能參加新都人民廣播電臺《陽光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目。借此機會,我代表新都區(qū)水務(wù)局向多年來一直關(guān)心、支持我區(qū)水務(wù)工作的廣大聽眾朋友和社會各界表示衷心的感謝,同時也請大家一如既往地關(guān)心和支持水務(wù)工作。希望通過《陽光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目,讓大家進一步了解我區(qū)水務(wù)事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)場傾聽廣大聽眾朋友們的心聲,直接與廣大聽眾朋友們互動,衷心地希望廣大聽眾朋友們對我區(qū)水務(wù)工作積極建言獻策,對我們的工作多提寶貴意見和建議。我們將認(rèn)真調(diào)查,并及時給予落實和解決。

【主持人】今天參加我們節(jié)目的還有另外幾位嘉賓,他們分別是供排水管理科謝興斌科長、水環(huán)境推進組李艷紅組長、防汛辦副主任唐勇,同樣歡迎你們的到來,給我們聽眾朋友打個招呼吧。

【眾嘉賓】(齊聲)聽眾朋友們大家好。

【主持人】首先想請問下彭書記,今年水務(wù)局的工作安排和內(nèi)容都有哪些呢?

【彭勇】今年,水務(wù)局將深入貫徹落實十八屆四中全會精神,按照區(qū)委“六個新都”建設(shè)的總體部署,圍繞全面深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生事業(yè)改善、依法治區(qū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、安全維穩(wěn)及反恐防暴八個方面,結(jié)合水務(wù)工作實際,以“五水”建設(shè)統(tǒng)籌全局工作,以水生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為工作重點,以服務(wù)民生為工作落腳點,抓特色、出亮點,為“六個新都”建設(shè)作出水務(wù)貢獻。

今年,水務(wù)局將著力進一步完善五個方面建設(shè):

1.進一步完善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過實施新都區(qū)萬畝億元糧經(jīng)復(fù)合示范基地水利骨干渠系綜合工程,泰興萬畝蔬菜示范基地渠系改造工程,新都區(qū)錦繡田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)渠系改造等項目,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施。

2.進一步完善城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施。實施鎮(zhèn)(街道)污水管網(wǎng)建設(shè)工程;泰興、軍屯等5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及金海污水處理廠擴容;新繁鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)等6個老場鎮(zhèn)污水治理;南門河綜合治理提升工程;軍屯、斑竹園城鎮(zhèn)全域污水收集管網(wǎng)試點工程;污水處理信息平臺建設(shè)等項目,完善城鎮(zhèn)污水收集處理能力,進一步提高城鎮(zhèn)污水處理率。

3.進一步完善農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施。開展43條黑臭河渠治理,積極爭取市局村鎮(zhèn)全域污水治理試點。進一步完善黑臭河渠治理體制機制,加強管理,確保全區(qū)黑臭河渠水質(zhì)有明顯改善。

4.進一步完善農(nóng)村自來水服務(wù)機制。在全域一網(wǎng)供水的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域內(nèi)舊城改造、道路建設(shè),完善供水主管道建設(shè)約40公里,全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水格局,完善農(nóng)村自來水運行管理模式,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

5.進一步完善防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過實施2014—2015年“7·9”洪災(zāi)水毀修復(fù)工程、南門河防澇整治工程、學(xué)院路給水管網(wǎng)改造工程、石油學(xué)院排洪溝(下段)綜合整治工程、嚴(yán)家坡排澇整治工程等項目,提升全區(qū)防汛排澇能力,進一步充實全區(qū)防汛應(yīng)急物資儲備,完善提升防汛應(yīng)急預(yù)案。

【主持人】我市去年啟動了“四改六治理”工程,對大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境等方面進行治理。聽了彭書記對今年水務(wù)局工作安排和內(nèi)容的介紹,請問在“四改六治理”的大背景下,今年水務(wù)局對河道污染有哪些舉措呢?

【彭勇】“四改六治理”是市委繼北改后又一重大民生項目,我區(qū)河渠污染治理將按照“治理一片,干凈一片”的思路,圍繞治理目標(biāo),科學(xué)制定治理措施,統(tǒng)籌治理區(qū)域,與我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、綜合示范區(qū)等項目緊密聯(lián)系,整體推進,形成示范效應(yīng)。具體包括以下方面:

1.我局將對照成都市河渠污染治理專項工作方案,結(jié)合我區(qū)工作實際和工作重點,將我區(qū)水生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建融入其中,制定我區(qū)治理工作方案。

2.以民生項目做實為落腳點,通過下一步河渠污染治理,突出重點、亮點工作,強化宣傳,分層面展示治理效果,為治理工作營造良好氛圍。

3.創(chuàng)新體制機制,形成適合我區(qū)的水環(huán)境投建管長效機制,一方面充分利用興水公司這一平臺,吸引社會資金參與到我區(qū)水生態(tài)建設(shè),另一方面建管并重,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的主體作用,實現(xiàn)水環(huán)境長效管理。四是加強與規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,從技術(shù)層面、工作推進上論證項目可行性,最大限度發(fā)揮項目建設(shè)收益。

【主持人】河道污染的治理確實是大家非常關(guān)心的問題,因為誰都希望在居住的城市中有一條清潔美麗的河流。那么既然說了河渠的治理,在這里能不能為聽眾朋友們詳細(xì)介紹下近幾年我區(qū)水環(huán)境治理的情況呢?

【彭勇】好的。我區(qū)水環(huán)境治理按照工程措施與非工程措施相結(jié)合,通過清淤、截污、輸配水和景觀提升四種方式進行整治,規(guī)模集中治理始于2013年。2013年市財政投入6900余萬元,對九道堰流域為主的17條黑臭河渠進行治理。2014年市、區(qū)兩級投入2.36億元,開展了26條黑臭河渠綜合治理,天皇堰、楊柳堰、東風(fēng)渠三大輸配水工程和新老桂湖水質(zhì)治理等重點項目。截止去年底,毗河、老錦水河、楊柳堰等8條河道截污基本完工,其余18條河道治理已完成工程量85%,東風(fēng)渠引水工程已完工并進行了試運行,楊柳堰引水工程已完工,天皇堰引水工程完成總工程量的80%,新老桂湖水質(zhì)治理工程已投入使用。同時市、區(qū)先后投入近10億元建成11座城鎮(zhèn)生活污水處理廠,總規(guī)模12.78萬噸/日,配套建設(shè)污水管道377公里,使主城區(qū)污水處理率達86.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水處理率達78.3%。全區(qū)50戶以上的農(nóng)村新型社區(qū)86個,其中55個社區(qū)的生活污水已進入市政管網(wǎng),有13個農(nóng)村新型社區(qū)建立了微型污水處理站,新型社區(qū)污水處理率達79%。經(jīng)過近幾年的連續(xù)治理,我區(qū)水環(huán)境污染惡化的趨勢得到有效遏制。

【主持人】從目前投資的規(guī)模、工程進展的速度,我們看到了我區(qū)水環(huán)境整治的決心。但同時我們欄目組有時也會收到河渠臟亂差的投訴。李科長,根據(jù)你在水環(huán)境治理工作中的實際情況,你認(rèn)為目前我區(qū)水環(huán)境主要存在哪些問題呢?

【李艷紅】目前我區(qū)水環(huán)境治理存在的問題主要包括以下方面:

1.污水來源多,處理率低。污水的種類較多,既有生活污水,又有工業(yè)污水、養(yǎng)殖廢水、農(nóng)家樂餐飲廢水、畜禽宰殺、加工廢水,而污水處理廠只能處理生活污水,其他廢水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較低,即使企業(yè)自行處理后入河,對水環(huán)境影響還是較大。

2.污水收集率不高。我區(qū)管網(wǎng)建設(shè)滯后,已建管網(wǎng)主要集中在城區(qū)和場鎮(zhèn),大部分農(nóng)村還沒有污水收集管網(wǎng),生活污水未經(jīng)處理流入周邊河渠。主城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)城郊結(jié)合部,管網(wǎng)建設(shè)滯后,無收集主管網(wǎng)。場鎮(zhèn)雖然建設(shè)了主管網(wǎng),但支管網(wǎng)最后100米、200米未到位,污水進不去。已建管網(wǎng)管理不到位,破損、漏管、堵塞、淤積時常發(fā)生,導(dǎo)致污水濃度不高。

3.污水處理能力不足。我區(qū)污水處理廠目前每天只能處理12.78萬噸,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模小,日處理能力只有300-500噸,同時由于人口向城鎮(zhèn)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)集中,已建設(shè)的污水處理廠超負(fù)荷運行,導(dǎo)致污水經(jīng)常溢流,污染河渠。

4.農(nóng)村院落治污滯后。廣大農(nóng)村農(nóng)民生活污水現(xiàn)在有很大一部分沒有作為農(nóng)田的肥料,污水流入溝渠,同時廣大農(nóng)村院落生活污水沒有經(jīng)過有效處理,直接進入溝渠,污染河道。

5.宣傳發(fā)動工作不到位。雖然開展了水環(huán)境保護宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,但效果較差,全社會對水環(huán)境保護的責(zé)任感需要進一步提升。

6.非工程措施有待加強。水環(huán)境執(zhí)法力度不夠,企業(yè)偷排污水現(xiàn)象時有發(fā)生,養(yǎng)殖排污有反彈,農(nóng)村化肥、農(nóng)藥等面源還未有效開展。

【主持人】通過剛才李科長的介紹,我們發(fā)現(xiàn)影響我區(qū)水環(huán)境的因素還是很多的,那么在接下來,我區(qū)水環(huán)境治理將重點從哪些方面著手呢?

【彭勇】2015年是“四改六治理”的快速推進之年,是爭創(chuàng)水生態(tài)示范區(qū)攻堅之年,是治理工作大見成效之年,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極對上爭資爭項,遵循“流域治理、綜合治理”的總體原則,按照“專項治理與綜合治理相結(jié)合,以綜合治理為主;局部治理與流域治理相結(jié)合,以流域治理為主;突出抓好重點區(qū)域和流域,積極實施村級污水綜合治理,為“六個新都”建設(shè)提供良好的水環(huán)境支撐。具體來講:就是2015年,全區(qū)基本消除黑臭水體,主城區(qū)水質(zhì)明顯改善。2016年,全區(qū)消除黑臭水體,水質(zhì)明顯改善。2017年,全區(qū)水質(zhì)達到“水清、無味、景美”。

【主持人】我想問下李科長,你在我區(qū)水環(huán)境治理中,有沒有印象最深的事情呢?

【李艷紅】 恩,如果說印象比較深的,應(yīng)該是去年我區(qū)兩湖治理工程的實施。

【主持人】“兩湖”是哪兩湖呢?

【李艷紅】“兩湖”是指升庵桂湖和新桂湖,是我區(qū)重要的生態(tài)綠地,也是老城區(qū)市民賞花游玩的最佳選擇地之一。但近幾年,園內(nèi)水生態(tài)環(huán)境日益惡化,湖區(qū)的水不能循環(huán)流動,湖底淤泥發(fā)黑發(fā)臭,市民們苦惱不已。

【主持人】那針對這“兩湖”我們是怎么來治理的呢?

【李艷紅】為了徹底治理污染,還市民美麗生態(tài)公園,提高城區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量,我們進行了深刻思考。通過對湖泊濕地走訪學(xué)習(xí)、組織專家反復(fù)論證,多次征求群眾意見,確定了“源頭治理、生態(tài)改善”的治理思路,最終決定采用人工濕地+清水型生態(tài)修復(fù)方案。源頭治理就是改變兩個湖區(qū)水源,增加水的循環(huán)流動,堅決杜絕水質(zhì)死灰復(fù)燃,重回惡臭的狀態(tài)。生態(tài)修復(fù)就是在新開辟的約7536平方米水域上,大量栽種美人蕉、蘆葦、再力花、風(fēng)車草等水生植物,構(gòu)成濃郁的原生態(tài)景象。這樣一來,湖水循環(huán)流經(jīng)人工濕地時,水生植物吸收水中的富營養(yǎng),凈化水質(zhì),又可供游人觀賞,可以說是一舉兩得。

【主持人】確實經(jīng)過治理后,現(xiàn)在兩湖的環(huán)境是非常優(yōu)美,有棧道、有石板橋,還有很多的水生植物,給大家留下了深刻的印象。但是相信很多觀眾和我一樣還有這樣的疑問,那就是現(xiàn)在的“兩湖”是水清水美,但是過一段時間后,“兩湖”水質(zhì)會不會又變差呢?

【李艷紅】這個應(yīng)該不會?,F(xiàn)在湖區(qū)水源是引南門河水。南門河水由于受沿途生活污水的影響,導(dǎo)致水體高富營養(yǎng)化,所以我們首先通過三級濕地改善南門河河水水質(zhì),使進入主湖區(qū)的水質(zhì)優(yōu)于地表水Ⅳ類,再通過在主湖區(qū)內(nèi)構(gòu)建完整的生態(tài)修復(fù)鏈人工濕地使水質(zhì)進一步提升至地表水Ⅲ,且恢復(fù)其生態(tài)的自凈作用。這樣一來,湖水循環(huán)流經(jīng)人工濕地時,水生植物吸收水中的富營養(yǎng),凈化水質(zhì),兩湖的水質(zhì)將得到極大改善,同時兩湖公園新添了一道濕地風(fēng)景線。

【熱線1】你好,我是石板灘鎮(zhèn)西江河的住戶,我感覺最近河水都很渾濁,請問是什么原因呢?

【李艷紅】您好,我們最近也接到群眾反映西江河石板灘解放村段受污問題,經(jīng)我局工作人員現(xiàn)場查看,西江河石板灘解放村段河水呈黃色,系砂石場大量排污導(dǎo)致,但沿河排查,在我區(qū)境內(nèi)無排口。我局綜合監(jiān)察大隊已與河道上游西河鎮(zhèn)轄區(qū)管理單位龍泉驛區(qū)水務(wù)局執(zhí)法大隊進行反映溝通,龍泉驛執(zhí)法大隊將對轄區(qū)內(nèi)西江河沿線的砂石場進行排查,并將按相關(guān)的法律法規(guī)進行處理。

【主持人】我們剛才討論的都是政府在水環(huán)境治理發(fā)揮的作用,請問彭書記,您認(rèn)為我們廣大群眾在日常生活中應(yīng)該從哪些方面入手,才能更好的保護我們的水環(huán)境呢?

【彭勇】的確,水環(huán)境保護離不開我們每一位公眾的參與。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,提倡綠色生活,節(jié)約資源,減少污染,綠色消費,支持環(huán)保。我們應(yīng)該提高環(huán)境與發(fā)展意識,樹立正確的環(huán)境價值觀和環(huán)境道德風(fēng)尚,負(fù)起環(huán)保責(zé)任,認(rèn)真搞好居住社區(qū)、公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,清除或有效控制日常生活中產(chǎn)生的污染,對環(huán)境少一份破壞,多一份關(guān)愛,共建我們美好家園。  

【主持人】現(xiàn)在水資源越來越短缺,有沒有一些節(jié)水小竅門推薦給我們觀眾呢?

【謝興斌】好的。節(jié)水其實是有很多小技巧的。

我們在洗手、洗臉、刷牙時不要將龍頭始終打開,應(yīng)該間斷性放水。如:洗手、洗臉時應(yīng)在打肥皂時關(guān)閉龍頭,刷牙時,應(yīng)在杯子接滿水后,關(guān)閉龍頭。沐浴時,可以用容器收集使用過的水,用于沖洗馬桶或擦地。

在清洗炊具、餐具時,如果油污過重,可以先用紙擦去油污,然后進行沖洗。用洗米水、煮面湯、過夜茶清洗碗筷,可以去油,節(jié)省用水量和洗潔精的污染。清洗蔬菜時,不要在水龍頭下直接進行清洗,盡量放入到盛水容器中,并調(diào)整清洗順序,如:可以先對有皮的蔬菜進行去皮、去泥,然后再進行清洗;先清洗葉類、果類蔬菜,然后清洗根莖類蔬菜。

洗衣服時可以集中清洗,減少洗衣次數(shù)。漂洗小件衣物時,將水龍頭擰小,用流動水沖洗,并在下面放空盆收集用過的水,而不要接幾盆水,多次漂洗。這樣既容易漂凈,又可減少用水總量,還能將收集的水循環(huán)利用。

【熱線2】我是斑竹園鎮(zhèn)文錦街竹園麗都7樓住戶,我們住戶水壓都非常低,甚至有些住戶經(jīng)常沒水,找了物管物管稱小區(qū)內(nèi)面的自來水管道口徑太小,要等斑竹園鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府來處理,找了街道辦事處,街道辦事處的人也稱要等鎮(zhèn)政府才有權(quán)處理,希望給我們解決一下。

【謝興斌】您好,根據(jù)自來水公司工作人員檢測,目前竹園麗都小區(qū)供水壓力符合城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的要求,您反映的水壓低主要原因有以下兩個方面:

1.竹園麗都小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)由開發(fā)商自行建設(shè),管網(wǎng)設(shè)計不合理。

2.因內(nèi)部管網(wǎng)設(shè)計不合理,導(dǎo)致在用水高峰時期,市政壓力無法保障高層用水。

我們正在和開發(fā)商進行溝通,擬增加二次加壓設(shè)施,解決問題。

【主持人】好了,現(xiàn)在我們聊聊我區(qū)的飲水工程。在去年召開的全省農(nóng)村飲水安全工作會議,提出了加快推進全省農(nóng)村飲水安全提質(zhì)、增效、升級的目標(biāo)要求。我區(qū)作為農(nóng)村飲水工作建設(shè)、管理先進單位在會上交流發(fā)言。那么彭書記,你能否為我們介紹一下飲水工程建設(shè)情況呢?

【彭勇】我區(qū)以保障城鄉(xiāng)居民飲水安全,實現(xiàn)全區(qū)域“一網(wǎng)供水”為核心,2008年至2014年累計投入資金11億元,全區(qū)自來水普及率由08年的45.7%提升至2013年的67.1%。2014年,通過農(nóng)村自來水入戶惠民工程,自來水普及率提升至90%。在高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實施的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)新農(nóng)村飲水管理模式,提升服務(wù)水平,整合城鄉(xiāng)供水資源,構(gòu)建多水源點供水保障體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同網(wǎng)、同價、同服務(wù),受到了省水利廳的充分肯定。具體來說:

2008年,我區(qū)全域供水規(guī)劃完成,同年投資1800萬元率先實施了石木惠民工程,正式拉開了全域供水的序幕。

2010年,我區(qū)投資1.36億元實施了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”給水工程,使全區(qū)各鎮(zhèn)實現(xiàn)供水主管網(wǎng)與主要水源點聯(lián)通。

2012年,我區(qū)投資2億元實施了“村村通”給水工程,2013年已全面完成,基本實現(xiàn)了我區(qū)自來水管網(wǎng)的全覆蓋。

2013年,我區(qū)嘗試了農(nóng)村供水“共建共管”新模式,先后實施了封賜村、桂林村等5個村的農(nóng)村散居院落供水。

2014年,我區(qū)投資2.1億元啟動全區(qū)農(nóng)村自來水入戶惠民工程,年底全面完成,將達到自來水大水廠、全管網(wǎng)供水,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

【主持人】能不能為大家具體介紹下自來水入戶惠民工程呢?

【彭勇】區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全工程納入“惠民工程”和“民生工程”之列,根據(jù)我區(qū)供水現(xiàn)狀,為打通自來水管網(wǎng)“最后一公里”,將供水管網(wǎng)延伸到全區(qū)各村(社區(qū))、自然院落的村民家中,使農(nóng)民飲水安全得到有效保障,提出了“自來水入戶惠民工程”。

2014年,我區(qū)投資約2.1億元(其中,2013年中央配套資金4726萬元,2014年中央配套資金2709萬元,其余由區(qū)政府補貼1000元/戶,農(nóng)戶自籌1000元/戶)啟動農(nóng)村自來水入戶惠民工程,通過管網(wǎng)延伸,截止2014年底,解決全區(qū)6.8萬戶(約24萬人)的飲水問題。

【主持人】水是生命之源,我區(qū)在飲水安全方面有哪些保障措施呢?

【彭勇】1.深入實施飲用水源地保護工程。主要做法有:(1)認(rèn)真做好新三水廠、大豐自來水廠和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠飲用水源保護區(qū)工作。(2)強化對飲用水源保護的監(jiān)管和執(zhí)法,嚴(yán)禁在水源保護區(qū)新建與飲用水源保護無關(guān)的項目,確保飲用水源安全。(3)積極建立飲用水源生態(tài)補償機制。(4)進一步完善農(nóng)村自來水服務(wù)機制。為更加方面自來水用戶查詢和繳納稅費,除現(xiàn)有的鎮(zhèn)(街道)營業(yè)廳外,與紅旗超市聯(lián)合推出稅費繳費新渠道,建立與成都市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平網(wǎng)、實現(xiàn)自來水信息、稅費查詢擴展到村,與中國交費網(wǎng)并聯(lián),進一步擴大水費代收范圍和定位,把自來水交費網(wǎng)店擴展到每個村的便民服務(wù)超市。

【主持人】彭書記,你看,今年的春灌工作即將開始,能否給大家介紹一下今年的春灌準(zhǔn)備工作呢?

【彭勇】春灌用水工作是水務(wù)部門的一項重要工作,是保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定的頭等大事。今年的春灌用水仍實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、水權(quán)集中、面積配水”的原則。作為我們老百姓來講,要利用季節(jié)、氣候、品種、區(qū)位差異優(yōu)勢,因地制宜,打好時間差,做好錯峰用水,爭取用水的主動。我們大力提倡收一塊、泡一塊、栽一塊的灌溉用水方式,改變有水不泡田、炕田等大水、先漫灌后湃水的用水方式,積極提倡科學(xué)用水、節(jié)約用水,積極推廣節(jié)水耐旱新品種,推廣旱育秧、拋秧、淺水濕潤灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)。根據(jù)今年的用水形勢,結(jié)合我區(qū)實際情況,我們力爭6月3日完成全區(qū)灌面的95%,面積26.53萬畝。

【熱線3】主持人,你好,我是龍橋鎮(zhèn)普文村住戶,我在家里用鍋燒自來水,燒開之后發(fā)現(xiàn)鍋蓋頂上和周圍一圈覆蓋了很厚的一層白色粉末,想知道水質(zhì)是否達標(biāo)?

【謝興斌】您好,您反映的自來水燒開后產(chǎn)生白色粉末的原因為水源水鈣鎂含量較高?,F(xiàn)新都龍橋片區(qū)自來水由龍橋水廠供應(yīng),該水廠原水、凈水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)經(jīng)區(qū)疾控中心定期檢測,完全符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。近年水廠自身的生產(chǎn)管理水平也在大幅提高,在相關(guān)政府部門監(jiān)督、管理下,相信水廠一定會為用戶提供安全可靠的自來水,提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

【主持人】看來廣大居民的飲用水安全還是得到很大保障的。我們了解到,去年8月12日,區(qū)政府召開了打擊盜采砂石違法行為專項行動工作會,請問對于打擊盜采砂石的違法行為,區(qū)政府具體采取了哪些措施呢?

【彭勇】1.加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。區(qū)政府成立了專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土局、區(qū)公安分局、功能園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦都成立了專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組。全區(qū)每天出動巡查人員72人,巡查車輛19輛,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊盜采砂石違法行為專項行動工作,形成了較強的打擊聲勢。

2.采用多種形式宣傳,促進專項執(zhí)法行動取得實效。我區(qū)已制定了開展打擊盜采砂石違法行為專項執(zhí)法行動宣傳工作方案,新都資訊去年8月15日刊登了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊河道管護范圍內(nèi)非法開采砂石行為的通告》,人民渠管理處印制的200份通告也已發(fā)到沿河各鎮(zhèn)、街道、功能園區(qū),區(qū)電視臺去年8月25日對清白江大河重點點位進行了現(xiàn)場拍攝,各鎮(zhèn)、街辦以會代訓(xùn),利用公示欄進行了廣泛宣傳。

第7篇:村級防汛工作方案范文

一、夯實工作基礎(chǔ),構(gòu)建依法行政長效機制

1.建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動員部署工作,帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。

2.科學(xué)制定推進依法行政工作計劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了年度依法行政工作計劃及任務(wù)分解表,對全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進行逐一細(xì)致的分解落實,本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個崗位都有明確的任務(wù),有效的推動了街道的依法行政工作,增強了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機制,使街道各項工作規(guī)范化、制度化。

3.完善各項制度,形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個環(huán)節(jié)進行了詳細(xì)的規(guī)范,實現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為街道開展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育,強化依法行政意識

街道班子成員、機關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識,完成了公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù),加大了對新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識讀本》等,增強了村干部依法行使權(quán)力意識。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項職責(zé),增強了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識,在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。

三、堅持依法行政,扎實做好各項工作

1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對象14名,幫教安置對象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項預(yù)案,召開維穩(wěn)動員部署會進行周密部署,嚴(yán)格實行三級超常管控措施,突出對重點人員及C類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴(yán)格落實對重點人和C類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強化了重點人臺帳管理。實行工作力量下沉,國慶期間,除了值班人員必須24小時堅守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經(jīng)濟困難人員,向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動機制,提高對各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作,指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細(xì)進行匯總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達31000人次。

2.綜合治理工作:貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點,認(rèn)真開展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書》,對地區(qū)的安保基本情況進行摸底,形成了分級控制臺帳,并進行了分級控制。加強地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“街道年至2012年環(huán)境整治工作計劃”。上報了村、社區(qū)、村的村莊環(huán)境整治工作項目,推薦了村創(chuàng)建市級文明生態(tài)村。加強對私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強對風(fēng)沙揚塵和道路保潔的整治。扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,街道現(xiàn)有共有流動人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗收之年,街道“三維數(shù)字”監(jiān)控系統(tǒng)平臺運行良好。對地區(qū)應(yīng)急避難場所進行了進一步統(tǒng)計,新增2個應(yīng)急避難場所,目前共有應(yīng)急避難場所10個。加強和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動,并集中進行犬類登記注冊。利用各類宣傳日,組織多項宣傳活動,今年共出動宣傳車輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬余份。

3.規(guī)劃工作方面:牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會議,積極主動做好土地管理工作。。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對4個涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報,并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開發(fā)建設(shè)單位,召開了“街道建設(shè)工程防汛工作會”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《街道征地區(qū)片綜合價調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進街道“村村通公交”工程,對村北路進行拓寬改造,并開通公交車。此外,按照區(qū)國土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對街道1999年-2010年征地項目開發(fā)的實際情況進行了認(rèn)真核查。

4.民政工作方面:完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理,為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開展愛心捐款活動,共接收捐款53171.4元,并及時上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開展了“軍民魚水一家親•送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動,受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對轄區(qū)內(nèi)5個未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進行了匯總上報,并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實區(qū)政府為民辦實事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺的惠及殘疾人教育就業(yè)十項政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項補貼。加大培訓(xùn)力度,組織開展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動。

5.勞動保障工作方面:為了切實做好金融危機下再就業(yè)工作,推動地區(qū)勞動就業(yè)工作的開展,舉辦兩次招聘會,共138家單位參會,提供就業(yè)崗位4562個,初步達成就業(yè)意向的有543人。積極開創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會上做了經(jīng)驗發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規(guī)范和整治,帶動周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動和諧創(chuàng)造條件。對各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會負(fù)責(zé)人進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個納入范圍人群,都能積極參保,并進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動技能,組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓(xùn)。加強職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力56人。強化對街道受金融危機影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時對用人單位進行巡察,共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建筑工地勞動投訴案件,累計受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進單位。

6.計劃生育工作:做好對全街道人口信息的統(tǒng)計工作,與綜合治理部門通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長期合作機制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計生委要求,對人在戶不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開展各類宣傳教育活動,組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動,在公共場所張貼宣傳海報,積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設(shè),在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地,實現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會撫養(yǎng)費征收工作。落實各項計劃生育獎勵政策,開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發(fā)放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作,開展兩次流動人口執(zhí)法檢查,促進了持證率的提高。邀請區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查,其中為107人免費孕檢。率先提出創(chuàng)建流動人口示范企業(yè)的思路,并選定太村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》注冊登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會工作方面,今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關(guān)懷”行動等。

四、推進政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督

在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點,把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進政務(wù)公開,自民主法治示范村創(chuàng)建以來,街道現(xiàn)有的7個村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,將社區(qū)作為街道首批創(chuàng)建試點,積極爭創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗收,同時按照區(qū)司法局要求,總結(jié)街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗,并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會進行了匯報。

通過“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動,完善健全了村級各項制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項工作制度、職責(zé)全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督,推進了基層民主法治建設(shè),進一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監(jiān)督理財小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項規(guī)章制度,實行了依法決策和民主管理,實現(xiàn)了村務(wù)、財務(wù)“兩公開”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

街道各職能部門堅持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,街道進一步拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,對政務(wù)公開欄及時進行項目更新,對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來共計自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點擊率也有了很大提高,通過建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對政府的了解。拓寬社會監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、等部門設(shè)立公開舉報電話和舉報信箱,對公民、法人和其他組織對執(zhí)法問題的投訴、舉報,及時進行調(diào)查核實并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時限向相關(guān)單位和人員通報,同時從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

今年,街道無行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機關(guān)各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯。

六、依法行政工作取得的成效

通過一年來的努力,街道依法行政工作取得了長足的進展。

一是提高了機關(guān)工作人員對依法行政工作認(rèn)識,充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力,街道廣大干部充分認(rèn)識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是新時期建設(shè)法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時也是堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,加強政府自身建設(shè)的客觀要求。

二是機關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識深入人心,各科室、各單位在開展行政工作中,切實做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。

三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數(shù)都得到了有效落實,街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟、文化、社會各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

七、下一步工作打算

一年來,街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是仍然存在實際工作中執(zhí)行起來有偏差,行政效能有待進一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開展依法行政工作。

一是要繼續(xù)加強法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進依法行政。

二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合街道的工作實際,有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。