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化學(xué)品泄漏演練總結(jié)精選(九篇)

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化學(xué)品泄漏演練總結(jié)

第1篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

1.1編制目的

按照依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的原則,構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)*市的安全和穩(wěn)定。

1.2工作原則

以人為本,安全第一,把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。應(yīng)急工作由市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部總負(fù)責(zé),各相關(guān)部門在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)分工負(fù)責(zé)。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織體系

*市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急體系由*市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)、市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱市?;瘧?yīng)急指揮部)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位組成。

*市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)為全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市?;瘧?yīng)急指揮部是*市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)的應(yīng)急指揮部。

市?;瘧?yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由市政府應(yīng)急辦、市委宣傳部、市總工會(huì)、監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局(含消防、交警,下同)、建管局、交通局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、人防辦、教育局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、民政局、氣象局、供電公司、自來水公司等有關(guān)部門組成。

市?;瘧?yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,辦公室主任由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任。

市危化應(yīng)急指揮部下設(shè)9個(gè)工作小組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

2.2職責(zé)

2.2.1市?;瘧?yīng)急指揮部主要職責(zé)

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援命令;

(2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急的實(shí)施工作,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的意外情況,采取緊急處理措施;

(3)在全市范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類應(yīng)急力量、物資和設(shè)備;

(4)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷改進(jìn);

(5)承擔(dān)市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作;

(6)上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)時(shí),按照上級(jí)指揮部的指示開展救援工作。

2.2.2市?;瘧?yīng)急指揮部成員職責(zé)

制定本部門的危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案;建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);協(xié)助總指揮和副總指揮工作;完成各項(xiàng)救援任務(wù);建立相關(guān)信息資源庫(kù),提供救援資源和決策依據(jù)。

2.2.3市?;瘧?yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作;及時(shí)向市政府報(bào)告重要情況和建議;負(fù)責(zé)事故的接報(bào)工作;協(xié)助市?;瘧?yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)市?;瘧?yīng)急指揮部的日常工作。

2.2.4市危化應(yīng)急指揮部工作小組及職責(zé)

(1)綜合協(xié)調(diào)組:以市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局為主,組長(zhǎng)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、通知,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)向沈陽(yáng)市政府(沈陽(yáng)市應(yīng)急辦)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況,組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

(2)安全保衛(wèi)組:以市公安局為主,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。

(3)事故救援組:以市消防大隊(duì)、安監(jiān)局和事發(fā)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為主,組長(zhǎng)由市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)事故性質(zhì),組織協(xié)調(diào)消防等警力以及其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

(4)專家技術(shù)組:由市安監(jiān)局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。

(5)醫(yī)療救護(hù)組:以市衛(wèi)生局為主,組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。

(6)后勤保障組:以市交通局、經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局為主,組長(zhǎng)由市交通局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障等工作。

(7)新聞報(bào)道組:由市委宣傳部、市政府辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局等部門配合,組長(zhǎng)由市委宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的信息工作。

(8)事故調(diào)查組:由市安監(jiān)局牽頭,市監(jiān)察、公安、工會(huì)、檢察等有關(guān)部門配合,組長(zhǎng)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理或配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

(9)善后處理組:由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為主,市民政、勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門和事故單位配合,及時(shí)、妥善處理事故的各項(xiàng)善后工作。

2.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由市應(yīng)急指揮部相關(guān)成員、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人、參與救援單位的負(fù)責(zé)人及事故單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施;指揮、調(diào)動(dòng)所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員;及時(shí)向市危化應(yīng)急指揮部報(bào)告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況,完成市?;瘧?yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2.2.6危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依據(jù)單位自救和政府救援相結(jié)合的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,編制應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防和預(yù)警措施,建立應(yīng)急機(jī)制,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,保證應(yīng)急投入,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,在做好自救的同時(shí),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況,按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令,全力配合救援工作。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,可能造成事故的信息,要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告110公安指揮中心、119消防指揮中心及單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告市安監(jiān)局和有關(guān)行業(yè)主管部門。

報(bào)告內(nèi)容包括:事故單位名稱、地址;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的類別(火災(zāi)、爆炸、泄漏等)、危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、初步認(rèn)定的事故涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;可能波及影響范圍(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等);已經(jīng)采取的措施、事故能否控制;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,通報(bào)其他有關(guān)地區(qū)、部門、救援隊(duì)伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

市應(yīng)急指揮部辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)建議市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故響應(yīng)

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),市危化應(yīng)急指揮部執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)立即向總指揮、副總指揮報(bào)告事故情況;收集事故有關(guān)信息,采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;

(2)開通與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)系,密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,及時(shí)向總指揮、副總指揮報(bào)告。

4.2應(yīng)急響應(yīng)的基本處置要求

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,發(fā)生事故的從業(yè)單位要立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員開展自救;事發(fā)地政府在接到報(bào)警后,要立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置和控制。

市各有關(guān)部門接到市應(yīng)急指揮部辦公室的通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速作出安排,組織有關(guān)人員趕赴市應(yīng)急指揮部和事故現(xiàn)場(chǎng),參加相關(guān)工作小組開展工作。

事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部門人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故情況作出判斷,提出處置的實(shí)施辦法和防范措施。

各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從指揮人員指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自分工展開處置和救援工作。

事故現(xiàn)場(chǎng)各小組應(yīng)按照職責(zé)要求開展事故搶救及相關(guān)工作,并做好救援準(zhǔn)備。各小組應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)工作開展情況及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部,保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效地實(shí)施。

事故得到控制后,要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。

4.3現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng)

(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系,在非正常情況下,能夠通過人力保證通信。

(2)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏的救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。

(3)對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的救援,必須使用正壓自給式防毒面具。對(duì)于對(duì)皮膚有危害的物質(zhì),必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套。

(4)事故區(qū)域應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定警戒范圍,并有明顯的警戒標(biāo)志。

(5)按照國(guó)家規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)志、進(jìn)行記錄、拍照和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要物件。

4.4搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策

當(dāng)事故危害危及周邊居民需要疏散時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部研究做出決定,同時(shí)報(bào)告市?;瘧?yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后,由事發(fā)地政府組織力量實(shí)施。市交通、民政等部門負(fù)責(zé)解決運(yùn)輸車輛、疏散人員安置地點(diǎn)及相關(guān)物資。

事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告市應(yīng)急指揮部,由市應(yīng)急指揮部辦公室督促有關(guān)部門予以調(diào)集解決。

當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)需要部隊(duì)支援時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告市?;瘧?yīng)急指揮部,市危化應(yīng)急指揮部辦公室迅速聯(lián)系求援。

作出事故搶救的重大決策措施時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部必須迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮同意后方可實(shí)施。特殊緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定,可以在報(bào)告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施。

4.5事故救援的善后處理

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、專家及事故單位確認(rèn)事故危險(xiǎn)消除后,方可停止現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境危險(xiǎn)化學(xué)品的濃度已降至標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值以下,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部建議結(jié)束本預(yù)案實(shí)施。市應(yīng)急指揮部向各有關(guān)部門發(fā)出指令,組織疏散居民返回居住地。

現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù),由事故單位按照預(yù)案確定的程序及生產(chǎn)工藝的要求進(jìn)行。

事故中傷亡人員的善后及治療,由善后處理組負(fù)責(zé),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和治療。

4.6擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事故搶險(xiǎn)工作和事態(tài)的發(fā)展,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)施應(yīng)急處置仍未能控制緊急情況,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),可能波及更大范圍造成嚴(yán)重危害的,必須立即報(bào)告市?;瘧?yīng)急指揮部總指揮,建議啟動(dòng)*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)事故發(fā)展到市政府難以控制和處置時(shí),由市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)或市政府向沈陽(yáng)市安委會(huì)辦公室或沈陽(yáng)市政府報(bào)告,請(qǐng)求支援或提請(qǐng)啟動(dòng)相應(yīng)的上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

在啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案之前,本預(yù)案各機(jī)構(gòu)仍按職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案之后,本預(yù)案各機(jī)構(gòu)按照上級(jí)應(yīng)急指揮部的要求實(shí)施救援。

4.7現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故,爆炸事故,易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn),其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下:

4.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案

(1)接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況、事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話等。

(2)隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主干道上實(shí)行交通管制。

(3)人員疏散。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警、進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,應(yīng)將所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域,一般是向上風(fēng)側(cè)撤離。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織人員進(jìn)入較為安全的建筑物或其他設(shè)施內(nèi),并關(guān)閉所有門窗、通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。直至危險(xiǎn)過去。

(4)現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故,開展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和引發(fā)事故物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。

4.7.2事故處置方案要點(diǎn)

(1)火災(zāi)事故

確定火災(zāi)發(fā)生位置、引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等)。

明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況。

確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性)及對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度。

確定所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)、控制措施和專家;可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

(2)爆炸事故

確定爆炸地點(diǎn)、爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸)、引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體)。

明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境及周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況。

確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等)。

確定所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)、控制措施和專家,可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

(3)易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故

確定泄漏源的位置、泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));

確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等)、周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況。

確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間,泄漏量,是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所。

預(yù)測(cè)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)以及可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果)、危及周圍環(huán)境的可能性。

確定所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)、控制措施和專家,可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。

4.8應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員的人身安全。必要時(shí),要對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)短暫培訓(xùn)后,再開展救援行動(dòng)。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員,一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員,應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

4.9群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)組織群眾的安全疏散和防護(hù)工作,指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散和轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采取簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施自我防護(hù)。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序,包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散集合點(diǎn)、疏散人員的照顧等。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

4.10事故分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織技術(shù)力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件,水體、空氣、土壤中爆炸性物質(zhì)或毒物的種類和濃度,受損建筑等進(jìn)行監(jiān)測(cè),查找事故原因,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

4.11現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。

4.12應(yīng)急恢復(fù)

市應(yīng)急指揮部總指揮或上級(jí)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束后,各參與應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)、組織、部門、隊(duì)伍及有關(guān)人員,投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備,消耗的救援物品、藥劑及損壞物品等,要盡快恢復(fù)、補(bǔ)充、維修,在48小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)正常應(yīng)急狀態(tài)。

5應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急救援與裝備保障

有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn),建立特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的保障措施。

各有關(guān)部門應(yīng)建立下屬大型企業(yè)包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及應(yīng)急救援組織人員、物資、設(shè)備、車輛、器材裝備的資料檔案,報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案,抄送市安監(jiān)局、公安局。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演習(xí)。公安、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。

事故初發(fā)階段現(xiàn)場(chǎng)搶救以事故單位救援人員及所在地政府調(diào)動(dòng)的救援力量為主;在各有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng),建立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組后,現(xiàn)場(chǎng)搶救以市消防局為主,事故單位應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助。

必要時(shí),市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)征用社會(huì)物資和調(diào)動(dòng)社會(huì)救援力量。

市氣象局為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

5.2交通運(yùn)輸保障

市交通局等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。依法建立緊急情況社會(huì)交通工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。事發(fā)地政府組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時(shí)間。

5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建危險(xiǎn)化學(xué)品醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。根據(jù)本市危險(xiǎn)化學(xué)品種類和可能造成的傷害后果,準(zhǔn)確掌握本市急救資源狀況,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專長(zhǎng)等。

5.4治安保障

由市公安局會(huì)同事發(fā)地政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

5.5事故單位的現(xiàn)場(chǎng)搶救保障

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定和不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市安監(jiān)局及主管部門備案;設(shè)置應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期演練;定點(diǎn)配備事故搶救所必需的物資、器材,并指定專人負(fù)責(zé)定期檢查、檢驗(yàn),保證其完好;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,積極與周邊有關(guān)單位簽訂事故應(yīng)急救援協(xié)議。

構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)按規(guī)定建立監(jiān)控管理系統(tǒng),準(zhǔn)確地反映重大危險(xiǎn)源的實(shí)際情況,對(duì)非正常情況及時(shí)判斷、處置和報(bào)警。

5.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市安監(jiān)局要建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置專家?guī)鞕n案,專家數(shù)量和專業(yè)能力應(yīng)能滿足本市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)急救援的需要。

市安監(jiān)局根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳,建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等應(yīng)急研究,加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

5.7通信與信息保障

中國(guó)移動(dòng)*分公司、中國(guó)網(wǎng)通*分公司等相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),負(fù)責(zé)完善公用通信網(wǎng)功能,建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),必要時(shí)可征用其他部門和社會(huì)通信設(shè)施,通過有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波等手段,保證各方面的通信聯(lián)系暢通。

有關(guān)人員應(yīng)保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。

事故單位負(fù)責(zé)完成非正常情況下人力通信的需要。

5.8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

(1)公眾信息交流。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害;政府要廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。

(2)培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍按照規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

(3)演習(xí)。由市?;瘧?yīng)急指揮部決定并組織每年一次的定期演練。演練時(shí),市?;瘧?yīng)急指揮部及各小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)做好演練過程的記錄,演練后要及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)的解決措施,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。

6附則

6.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。

6.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷以及外地發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故,需根據(jù)事故教訓(xùn)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂時(shí),由市安監(jiān)局組織修訂。

修訂后的預(yù)案應(yīng)按照預(yù)案程序重新。

6.3本預(yù)案與其他預(yù)案的關(guān)系

本預(yù)案為《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案。

第2篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:電鍍 危險(xiǎn)有害因素 安全對(duì)策措施

危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素是指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。為了保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,就必須對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行全面、客觀的分析,進(jìn)而制定相應(yīng)的對(duì)策措施。

近年來,由于我國(guó)電鍍產(chǎn)業(yè)低、小、散的現(xiàn)狀,電鍍企業(yè)事故頻發(fā),給人員生命、財(cái)產(chǎn)帶來一些不必要的損失,因此,電鍍企業(yè)的安全應(yīng)引起社會(huì)的共同關(guān)注。本文對(duì)電鍍企業(yè)的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了較為系統(tǒng)的辨識(shí)和分析,并提出了相關(guān)的安全對(duì)策措施。

一、危險(xiǎn)有害因素分析

1.中毒

1.1 電鍍液配制、儲(chǔ)運(yùn)及電鍍生產(chǎn)檢修過程導(dǎo)致中毒的因素

電鍍生產(chǎn)中經(jīng)常需要使用氰化物,作業(yè)人員在配制含氰鍍液、向鍍槽中添加氰化物等作業(yè)過程中以及在劇毒氰化物的儲(chǔ)存及搬運(yùn)過程中,均存在作業(yè)人員接觸劇,導(dǎo)致人員中毒事故的危險(xiǎn)。

電鍍車間在電鍍生產(chǎn)中需使用酸類物質(zhì),氰化物和酸互為禁忌物,氰化物和酸反應(yīng)會(huì)產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。如作業(yè)人員在配制鍍液時(shí)混用禁忌物,或者電鍍過程中鍍件酸洗后,在水洗不徹底的情況下進(jìn)行含氰電鍍作業(yè)等,將導(dǎo)致作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體,造成作業(yè)人員中毒死亡事故。

1.2 鍍件噴漆、烘干作業(yè)可能導(dǎo)致中毒的因素

電鍍作業(yè)常需要對(duì)鍍件經(jīng)行噴漆,鍍件噴漆、烘干作業(yè)過程中使用的透明漆、平光霧等均含有大量的溶劑二甲苯,二甲苯具有毒害性,在噴漆、烘干作業(yè)過程中,如果作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良,人員作業(yè)時(shí)未配備必要的防護(hù)用品或未正確使用防護(hù)用品等,也可能導(dǎo)致中毒事故。

1.3 電鍍廢水、廢氣、廢渣可能導(dǎo)致中毒的因素

對(duì)于采用含氰電鍍工藝的企業(yè),電鍍過程產(chǎn)生的三廢具有較大毒性,人員接觸可導(dǎo)致急性中毒事故。未經(jīng)有效處理的廢水、廢渣、廢氣泄漏到環(huán)境中還會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染事故。

2.灼燙

2.1高溫灼燙

電鍍作業(yè)常采用熱空氣對(duì)鍍件進(jìn)行干燥。某些企業(yè)涂層烘干室內(nèi)溫度可達(dá)120℃,水烘干室內(nèi)溫度可達(dá)140℃。烘干室采取連續(xù)式作業(yè)方式,剛出烘干室的五金件表面溫度較高,人員接觸會(huì)導(dǎo)致高溫燙傷事故。

2.2化學(xué)灼燙

電鍍生產(chǎn)作業(yè)過程使用酸性腐蝕品、堿性腐蝕品以及氧化劑,上述化學(xué)品均具有一定的腐蝕性。如作業(yè)人員在作業(yè)過程中不遵守作業(yè)規(guī)程、野蠻作業(yè)、勞保用品穿戴不全,或盛裝上述物品的容器、設(shè)備質(zhì)量存在缺陷,密封不嚴(yán),進(jìn)而導(dǎo)致腐蝕品或氧化劑泄漏之后直接接觸人體,會(huì)導(dǎo)致灼燙事故的發(fā)生。

3.火災(zāi)爆炸

依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006),鍍件噴漆所采用的透明漆、平光霧等物料的火災(zāi)危險(xiǎn)性是甲類。在噴漆、涂層烘干過程中存在著油漆及有機(jī)溶劑蒸氣在受限空間形成爆炸性混合氣體的危險(xiǎn),爆炸性混合氣體遇點(diǎn)火源會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

電鍍生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生易燃易爆的電鍍廢氣,如氰化氫、氫氣等。如果車間和鍍槽未配備排氣系統(tǒng)或者排氣系統(tǒng)不能有效工作,易燃易爆的電鍍廢氣在車間內(nèi)積聚可形成爆炸性混合氣體,遇點(diǎn)火源會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

4.腐蝕

電鍍工藝使用多種酸、堿腐蝕品。電鍍生產(chǎn)過程中還會(huì)釋放酸性廢氣。作業(yè)人員如在操作過程中未按照作業(yè)規(guī)程作業(yè),勞保用品穿戴不全,或電鍍?cè)O(shè)備、管線以及建構(gòu)筑物未采取防腐蝕設(shè)計(jì),造成作業(yè)人員與腐蝕品直接接觸,則會(huì)發(fā)生腐蝕事故。

二、安全對(duì)策措施

針對(duì)目前電鍍企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素,對(duì)其技術(shù)及管理方面可提出相應(yīng)的對(duì)策措施,總結(jié)如下:

1.安全設(shè)施的更新與改進(jìn)

電鍍企業(yè)安全設(shè)施要不斷更新與改進(jìn),應(yīng)及時(shí)了解和獲取國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同類生產(chǎn)裝置所采用安全設(shè)施的最新信息,積極進(jìn)行自動(dòng)化改造,提高生產(chǎn)的自動(dòng)化水平。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施的檢測(cè)、維護(hù)及保養(yǎng)工作,確保各類安全設(shè)施正常工作,在生產(chǎn)中發(fā)揮安全保障作用。

2.安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù)

電鍍企業(yè)應(yīng)不斷完善各項(xiàng)安全條件,安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放、更新和使用監(jiān)督工作,確保作業(yè)人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,企業(yè)應(yīng)按《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(國(guó)家安全監(jiān)管總局 安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào))進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸、操作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,完善安全教育、安全檢查及隱患整改制度,及時(shí)修訂安全規(guī)章及事故應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)演練,重視職業(yè)危害防護(hù),確保長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。針對(duì)劇毒化學(xué)品,企業(yè)應(yīng)做到專庫(kù)儲(chǔ)存,并在落實(shí)“無(wú)雙”管理制度。

3.主要裝置、設(shè)備(設(shè)施)的維護(hù)與保養(yǎng)

主要設(shè)備、設(shè)施要加強(qiáng)日常維護(hù)、檢修,杜絕跑、冒、滴、漏。及時(shí)修理、更換存在安全隱患的設(shè)備和設(shè)施,防止因設(shè)備、管線泄漏,靜電接地裝置損壞等安全隱患導(dǎo)致事故。電鍍企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。

4.安全管理人員

電鍍企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,這是企業(yè)安全管理的組織保證。

5.其它方面

電鍍企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)與各項(xiàng)安全檢查,務(wù)必在日常生產(chǎn)過程中有效控制“物的不安全狀態(tài)”和“人的不安全行為”,防范安全事故,保障安全生產(chǎn)。企業(yè)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品必須委托具有危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)。在生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程中要嚴(yán)格預(yù)防禁忌物的混運(yùn)、混儲(chǔ),避免火災(zāi)、爆炸等安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。應(yīng)配備足夠的應(yīng)急救援器材,每隔三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂,保證預(yù)案的有效性,定期組織職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練等以加強(qiáng)自身的應(yīng)急處理能力

三、 結(jié)論

電鍍生產(chǎn)過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素為:中毒、灼燙、火災(zāi)爆炸和腐蝕。危險(xiǎn)有害因素存在于電鍍企業(yè)的生產(chǎn)、原輔材料的儲(chǔ)存等多個(gè)方面。企業(yè)可從安全設(shè)施的更新與改進(jìn)、安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù)、主要裝置、設(shè)備(設(shè)施)的維護(hù)與保養(yǎng)以及安全管理人員等多個(gè)方面采取安全對(duì)策措施,將生產(chǎn)過程中的事故發(fā)生的可能性降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.安全評(píng)價(jià) 上冊(cè).北京:煤炭工業(yè)出版社.2005-9.

[2]王建平.電鍍生產(chǎn)過程中的主要安全防護(hù)措施.科技致富向?qū)?2012-29.

第3篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù);應(yīng)急預(yù)案;道化學(xué)分析法

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是企業(yè)加強(qiáng)本質(zhì)安全、全面提升安全管理水平的重要手段,可提高企業(yè)全員參與安全、主動(dòng)排查隱患、持續(xù)改進(jìn)提高的能力,目前正逐漸成為企業(yè)安全管理的重要抓手。近年來,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故頻發(fā),由于應(yīng)急能力低下、應(yīng)急救援行動(dòng)不力、應(yīng)急預(yù)案體系不完善、應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)等,造成事故損失巨大,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的應(yīng)急管理顯得尤為重要。

應(yīng)急管理體系的建設(shè)主要包括應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀調(diào)研、危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急預(yù)案的架構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案的編制等部分。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀調(diào)研

確定危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)在企業(yè)的地理位置,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境展開調(diào)研。包括兩個(gè)方面:①危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)周邊危險(xiǎn)源;②危險(xiǎn)影響區(qū)域;③周邊應(yīng)急救援物資。周邊危險(xiǎn)源:市政燃?xì)夤艿?、周邊生產(chǎn)車間、交通主干道;危險(xiǎn)影響區(qū)域:危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)在企業(yè)北部,位置較偏僻,且離車間較遠(yuǎn),但一旦發(fā)生事故,也可能危及其他車間;周邊應(yīng)急物資:通過調(diào)查、訪問,初步確定危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)周邊可用的應(yīng)急救援物資。

二、危險(xiǎn)性分析

道化學(xué)評(píng)價(jià)法是以工藝過程中物料的火災(zāi)、爆炸潛在危險(xiǎn)性為基礎(chǔ),結(jié)合條物料量等因素求取火災(zāi)、爆炸指數(shù),進(jìn)而可求出經(jīng)濟(jì)損失的大小,以經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)生產(chǎn)裝置的安全性[1] 。

道化學(xué)法進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程是:選取評(píng)價(jià)單元,確定物質(zhì)系數(shù)(MF),計(jì)算一般物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)(F1),特殊物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)(F2),確定物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)(F3= F1* F2),確定火災(zāi)、爆炸指數(shù)(F&EI)、暴露面積、基本MPPD、最后確定實(shí)際的MPPD。

物質(zhì)系數(shù)選取組成成分最大的MF最為混合物的近視值(最大組成濃度≥5%),本處取MF=16。

一般物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)是指在事故損失中的基本影響因素,包括六項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的具體情況,取值參照道氏火災(zāi)爆炸指數(shù)法有關(guān)系數(shù)的選擇及確定標(biāo)準(zhǔn),得F1=1+0.5+0.50+0.30=2.3。

特殊物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)(F2)是影響事故發(fā)生概率的基本因素,包括十二項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的具體條件及道氏火災(zāi)爆炸指數(shù)法的有關(guān)規(guī)定:F2= 3.0。物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)F3=F1×F2= 2.3×3.0= 6.9。

火災(zāi)、爆炸指數(shù)F&EI= F3×MF=110.4,根據(jù)表1火災(zāi)爆炸指數(shù)與危險(xiǎn)等級(jí)表,其火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等級(jí)為“中等”。

暴露區(qū)域是指若發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,設(shè)備可能受到破壞的暴露范圍。暴露范圍是由暴露半徑?jīng)Q定的。其計(jì)算如下:R=0.256×F&EI=0.256×110.4=28.26m;S=πR2=3.14×28.262=2507.7m2。

危險(xiǎn)系數(shù)反應(yīng)單元中物料泄漏或反應(yīng)能量釋放所引起的火災(zāi)、爆炸事故的綜合效應(yīng),根據(jù)DF與F3和MF查單元危害系數(shù)圖,得:DF=0.73。表明危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,在沒有安全補(bǔ)償措施的情況下,周圍2507.7范圍內(nèi)將有72%遭到破壞。

通過上述計(jì)算,在不采取安全措施的情況下,危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)破壞的范圍很大,必須采取有效的措施來降低事故發(fā)生的可能性。安全措施補(bǔ)償系數(shù)正是從這個(gè)角度出發(fā),估算恰當(dāng)?shù)陌踩胧?duì)降低火災(zāi)爆炸事故的作用。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的實(shí)際情況,填寫安全措施補(bǔ)償系數(shù)表,并計(jì)算結(jié)果為:C=C1C2C3=0.734×0.894×0.549=0.36。

則有:F&EI'= F&EI×C=110.4×0.36=39.744

查表1火災(zāi)爆炸指數(shù)與危險(xiǎn)等級(jí)表,采取補(bǔ)償系數(shù)后,危險(xiǎn)等級(jí)由中等降低為最輕。

對(duì)系統(tǒng)采取了安全措施補(bǔ)償系數(shù)后,有效地降低了火災(zāi)爆炸事故的危險(xiǎn)等級(jí)。因此,在庫(kù)房固有的危險(xiǎn)性無(wú)法降低的時(shí)候,必須采取安全措施補(bǔ)償系數(shù)。包括:

①物質(zhì)隔離。應(yīng)急預(yù)案預(yù)防與預(yù)警(危險(xiǎn)源管理)部分提出了要對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行管理。在緊急排放泄漏物、準(zhǔn)確安裝連鎖裝置等方面,提出了要求,對(duì)降低物質(zhì)隔離補(bǔ)償系數(shù)做了指導(dǎo)性的作用。

②防火措施。應(yīng)急預(yù)案中預(yù)防與預(yù)警(監(jiān)測(cè))、應(yīng)急響應(yīng)部分對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、滅火器、消防栓等防火措施做出了要求,促使企業(yè)降低防火措施補(bǔ)償系數(shù)。

三、應(yīng)急預(yù)案架構(gòu)

危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)中,危險(xiǎn)化學(xué)品種類較多、危險(xiǎn)性不一,一些危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生事故,易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中的要求,應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類 [2]。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。內(nèi)容包括:編制目的、編制依據(jù)、使用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原、設(shè)計(jì)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,明確救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。主要內(nèi)容包括:事故類型和危害程度分析、應(yīng)急處置基本原則、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé),預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,主要內(nèi)容包括:事故特征、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)附件等。

制訂危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

參考文獻(xiàn):

第4篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示部署,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,決定從4月下旬到7月底,在全區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

工作目標(biāo)

通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位隱患排查治理工作,建立健全重大隱患政府掛牌督辦制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度;督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查治理工作,全面治理隱患;加大對(duì)易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理和除險(xiǎn)加固工作,全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高防范和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力,促進(jìn)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

督查的范圍和重點(diǎn)

各鎮(zhèn)(街)、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安辦、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位都要組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。督查工作采取企業(yè)自查與監(jiān)管部門抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)管部門有重點(diǎn)地進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)(街)、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安辦、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要結(jié)合本地、本企業(yè)實(shí)際,確定督查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,做到督查面達(dá)到100%,重點(diǎn)企業(yè)督查面達(dá)到100%,督查發(fā)現(xiàn)的重大隱患政府掛牌督辦率達(dá)到100%。

根據(jù)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管實(shí)際情況,區(qū)安監(jiān)局將對(duì)快安科技園區(qū)管委會(huì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及涉氨、涉氯危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展重點(diǎn)督查并將組織有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)督查。

督查的重點(diǎn)內(nèi)容

1.企業(yè)工藝管理、設(shè)備管理、儀表聯(lián)鎖管理等情況;

2.企業(yè)開、停車,檢修及特殊作業(yè)(動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等)安全管理情況;

3.企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實(shí)情況;

4.企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、加大安全投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、組織開展隱患排查治理及各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況;

5.企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援預(yù)案完善、演練以及和區(qū)政府銜接等情況;

6.企業(yè)隱患排查治理、取證企業(yè)取證時(shí)做出的整改、限量?jī)?chǔ)存、空置等承諾的落實(shí)情況;

7、氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)氯酸鉀流向管理,建立并落實(shí)氯酸鉀購(gòu)買、銷售、登記制度和記錄,嚴(yán)禁違規(guī)銷售氯酸鉀的情況;

8.危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨環(huán)節(jié)對(duì)運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)等有關(guān)證件查驗(yàn)、登記情況;

9、現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容按照文件中有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要求的內(nèi)容進(jìn)行。

督查的方法

(一)聽取匯報(bào),查閱資料。全面聽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。

(二)深入實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)督查。深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線,進(jìn)行實(shí)地督促檢查。除按計(jì)劃進(jìn)行檢查外,還要隨機(jī)抽查一些企業(yè)和單位,通過實(shí)地檢查,真正掌握基層和企業(yè)的安全工作實(shí)際情況。

(三)座談交流,聽取意見。適當(dāng)組織召開由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會(huì),了解和掌握隱患排查治理工作開展情況,傾聽他們的意見和想法,商討安全生產(chǎn)對(duì)策措施。

(四)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令整改;能當(dāng)場(chǎng)解決的,要當(dāng)場(chǎng)解決;不能當(dāng)場(chǎng)解決的,要告知當(dāng)?shù)卣推髽I(yè),提出整改要求和時(shí)限,限期整改。

(五)反饋意見,提出要求。督查過程中,要適時(shí)向被督查的單位通報(bào)督查情況,指出問題,提出建議和要求。

工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)(街)、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安辦、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,負(fù)總責(zé);要周密部署,精心組織,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。

(二)深入細(xì)致,務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)(街)、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安辦、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要深入細(xì)致地開展督促檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,做到邊查邊改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促當(dāng)?shù)卣畬?shí)行政府掛牌督辦,確保取得實(shí)效。

第5篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

 

 

消防安全應(yīng)急預(yù)案1    根據(jù)公安消防部門和市政府的有關(guān)要求,結(jié)合華星大廈的實(shí)際情況,為確保大廈的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客,搶救財(cái)產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定此預(yù)案。大廈物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由物管中心主任擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi),指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。

   一、火情報(bào)警:

   1、在大廈范圍內(nèi)無(wú)論何時(shí)、何地,大廈員工一旦發(fā)現(xiàn)火情,都有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。

   2、在大廈內(nèi)遇見火情,如為初起小火,應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將情況報(bào)告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警,或用內(nèi)部電話報(bào)警。電話號(hào)碼:消防中控室:x119

   3、電話報(bào)警時(shí),不要驚惶失措,要沉著冷靜,語(yǔ)言清晰的`將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡、報(bào)警人姓名、部門、所在位置報(bào)告消防中控室。

   4、關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。

   5、切勿高喊“著火了”,以免造成不必要的混亂,要保持冷靜,只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報(bào)警。

   二、火情確認(rèn):

   1、中控室接到報(bào)警電話時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名,部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。

   2、中控室接到電話報(bào)警或消防主機(jī)報(bào)火警,立即通知備勤警員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),查清下列問題:

   (1)火情發(fā)生的具置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。

   (2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。

   (3)確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意,不得莽撞開門,要先試一下門體的溫度,如果正??砷_門檢查,如門體溫度高,可確認(rèn)內(nèi)有火情,此時(shí)房?jī)?nèi)如有人,應(yīng)先設(shè)法救人,開門時(shí)注意不要把身體正對(duì)開門處,視情況進(jìn)入。

   (4)確認(rèn)火情后,立即將信息反饋給中控室。

   三、火情報(bào)告:

   1、火情確認(rèn)后中控室值班員立即(正常上班時(shí)間)向保安部經(jīng)理和消防主管報(bào)告(夜間、節(jié)假日)向值班經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)向保安宿舍發(fā)出警報(bào)信號(hào)。

   2、向總機(jī)值班員(正常上班時(shí)間)報(bào)警。

   3、總機(jī)值班員接到報(bào)警后立即通知物管中心主任和各部門經(jīng)理。

   四、各級(jí)人員行動(dòng):

   1、大廈物管中心主任接到報(bào)警后立即趕往中控室組建滅火指揮部,指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

   2、非正常上班時(shí)間值班經(jīng)理接到報(bào)警后立即趕往失火現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。

   3、保安部經(jīng)理接到報(bào)警后立即趕往中控室,協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

   4、物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報(bào)警后,通知本部門各崗位人員堅(jiān)守崗位做好疏散準(zhǔn)備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。

   5、保安部消防主管接到報(bào)警后立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指揮義務(wù)消防隊(duì)實(shí)施滅火搶救行動(dòng)。保安部?jī)?nèi)保主管接到報(bào)警后立即趕往大廈正門,調(diào)整警力部署,維護(hù)正門及外圍秩序。

   6、警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊(duì),趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)在消防主管的指揮下實(shí)施滅火及搶救行動(dòng)

   7、其他各部門各崗位人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位,按滅火指揮部的命令行動(dòng)。

   五、滅火戰(zhàn)術(shù):

   1、保安部消防主管趕到火場(chǎng)后立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火,并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系,向滅火總指揮報(bào)告火情。

   2、冷卻滅火法;義務(wù)消防隊(duì)員趕到火場(chǎng)后,立即使用消火栓滅火,及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物,用消火栓澆濕四周建筑物,降低火場(chǎng)溫度。

   3、隔離滅火法:將易燃物與火源隔離。

   4、窒息滅火法:關(guān)閉門窗,用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

   5、抑制滅火法:使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

   六、滅火指揮部:

   滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)下達(dá)如下命令:

   1、啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。

   2、打開排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī),排除火場(chǎng)煙霧。

   3、關(guān)閉中央空調(diào),和新風(fēng)系統(tǒng),防止火勢(shì)漫延。

   4、切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng),電梯降首層。

   5、開啟正壓送風(fēng)機(jī),向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。

   6、命令工程部關(guān)閉天然氣總開關(guān)。

   7、下達(dá)向119報(bào)警命令。

   8、下達(dá)疏散命令。

   七、組織疏散:

   1、如現(xiàn)場(chǎng)滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢(shì)不能控制,指揮部立即做出疏散決定。

   2、消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播,用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”,廣播稿如下:客戶朋友們請(qǐng)注意,大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故,消防人員正在進(jìn)行撲救,為了您的安全,請(qǐng)迅速離開房間,疏散前請(qǐng)保管好自己的財(cái)物,疏散時(shí)請(qǐng)不要乘坐電梯,以免發(fā)生危險(xiǎn),請(qǐng)按疏散指示方向走消防疏散通道,謝謝您的合作。

   3、失火區(qū)域及上下兩層進(jìn)行緊急疏散后,根據(jù)人員離開情況,對(duì)其它樓層進(jìn)行廣播疏散。

   4、客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負(fù)責(zé)各樓層客戶的安全疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜,不要慌張,不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后,檢查每個(gè)房間是否有人,確認(rèn)無(wú)人貼上標(biāo)記,如有人員未離開房間,要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo),使其迅速離開房間。

   5、其他部門人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。

   6、內(nèi)保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機(jī)動(dòng)車道,做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

   八、后期處理:

   當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后,保安部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,確?;馂?zāi)事故調(diào)查,工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常,客務(wù)部負(fù)責(zé)火災(zāi)后期的清理工作。

消防安全應(yīng)急預(yù)案2    一、組織機(jī)構(gòu)

   學(xué)院滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:

   1、滅火行動(dòng)組:由學(xué)院保衛(wèi)部和義務(wù)消防隊(duì)員組成,保衛(wèi)部部長(zhǎng)張永峰任組長(zhǎng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本院一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。

   2、通信聯(lián)絡(luò)組:由學(xué)院總值班員、各部門、重點(diǎn)要害部位負(fù)責(zé)人組成,學(xué)院辦公室主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

   3、疏散引導(dǎo)組:由學(xué)院保衛(wèi)處和重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員及校衛(wèi)隊(duì)員組成,保衛(wèi)部消防專干任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

   4、安全防護(hù)救護(hù)組:由后勤部領(lǐng)導(dǎo)及部門人員組成,后勤部副部長(zhǎng)顧文利任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。制定預(yù)案依據(jù)以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、云南省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施[1]。

   二、報(bào)警和接處警程序

   1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)全院的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。

   2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

   3、值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。

   4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

   5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。

   三、應(yīng)急疏散

   1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。

   2、公共聚集場(chǎng)所(學(xué)生公寓、活動(dòng)中心、餐廳、圖書館)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

   3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

   4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷,安全出口的利用要平均。

   5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。

   四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)

   1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散行動(dòng)。

   2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。

   3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢(shì)的蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。

   4、火場(chǎng)如有人受到圍困,要堅(jiān)持“先救人,后救火”的原則,全盤考慮,制定滅火疏散方案。

   5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn),后一般”的原則。

   6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

   7、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。

   五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

   1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。

   2、后勤部通知值班水工、電工在火場(chǎng)待命。

   3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

   4、學(xué)院車隊(duì)?wèi)?yīng)調(diào)集車輛,確保交通暢通。

   5、后勤人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

   如何強(qiáng)化我國(guó)重大事故應(yīng)急演習(xí)機(jī)制,以開放式演習(xí)方式代替照本宣科式的表演性演習(xí)方式,積累應(yīng)急演習(xí)的經(jīng)驗(yàn),找出應(yīng)急體系中的弱點(diǎn),是目前應(yīng)急體系建設(shè)中急需解決的一個(gè)問題。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)通過對(duì)各類災(zāi)害數(shù)值模擬和人員行為數(shù)值模擬的仿真,在虛擬空間中仿真災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程,以及人們?cè)跒?zāi)害環(huán)境中可能做出的各種反應(yīng);并在演練平臺(tái)上,在最大限度仿真實(shí)際災(zāi)害的條件下,開展應(yīng)急演練。在此基礎(chǔ)上,制定各類企事業(yè)單位的數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)可以用來訓(xùn)練各級(jí)決策與指揮人員、事故處置人員,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置過程中存在的問題,檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性,提高應(yīng)急能力。系統(tǒng)可以使企事業(yè)單位能夠運(yùn)用現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急能力,使應(yīng)急演練科學(xué)化、智能化、虛擬化。

   1、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括兩種訓(xùn)練模式:預(yù)案訓(xùn)練模式和突發(fā)事件訓(xùn)練模式。

   預(yù)案訓(xùn)練模式是指受訓(xùn)者按照預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容,各司其職,完整地按照預(yù)案執(zhí)行救援的全過程。預(yù)案訓(xùn)練將預(yù)案變得可以執(zhí)行,并形成了一個(gè)考核手段。突發(fā)事件訓(xùn)練模式就是在訓(xùn)練的過程中,由系統(tǒng)操作人員進(jìn)行干預(yù)操作,比如:突然設(shè)置一次“爆炸”,突然改變“風(fēng)向”等等。突發(fā)事件的訓(xùn)練是對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和指揮能力。

   2、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括以下模塊:場(chǎng)景任務(wù)設(shè)置模塊、角色訓(xùn)練模塊、數(shù)據(jù)查詢模塊、訓(xùn)練控制模塊、記錄/編輯模塊、考核模塊。

   a、場(chǎng)景任務(wù)設(shè)置模塊

   根據(jù)不同的訓(xùn)練目標(biāo)和任務(wù),為訓(xùn)練提供一個(gè)虛擬的訓(xùn)練場(chǎng)景,并在場(chǎng)景內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的災(zāi)害或突發(fā)事故現(xiàn)象,形成一個(gè)逼真的虛擬演練環(huán)境。

   b、角色訓(xùn)練模塊

   演練系統(tǒng)提供針對(duì)不同角色進(jìn)行訓(xùn)練的功能。根據(jù)登陸的不同角色,系統(tǒng)提供不同的能力和權(quán)限。

   根據(jù)在應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)職責(zé)和所需能力的不同,角色主要包括以下幾類:群眾、社會(huì)救援力量、現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)救援力量,指揮中心等。

   c、數(shù)據(jù)查詢模塊

   在訓(xùn)練過程中產(chǎn)生大量數(shù)據(jù),查詢模塊目的是方便決策者查詢、觀看和使用這些數(shù)據(jù)。系統(tǒng)提供各種工具和功能,可方便對(duì)訓(xùn)練的全過程進(jìn)行全方位觀看和數(shù)據(jù)查詢。

   d、訓(xùn)練控制模塊

   演練環(huán)境是由“場(chǎng)景及任務(wù)設(shè)置模塊”初始化設(shè)置確定的。但為了提高對(duì)突發(fā)事件處理能力的訓(xùn)練效果,需要在訓(xùn)練的途中,添加各種突發(fā)事件。為此系統(tǒng)提供在訓(xùn)練過程中,提供人為添加和改變演練環(huán)境的.功能。具體功能包括:天氣(外部環(huán)境)狀況調(diào)整、災(zāi)情狀況調(diào)整、救援力量調(diào)整、新任務(wù)下達(dá)、其他突發(fā)事件等。

   e、記錄/編輯模塊

   記錄并能回放整個(gè)訓(xùn)練過程,包括所有的事件細(xì)節(jié)、處理過程、通訊語(yǔ)音錄音等。該模塊為訓(xùn)練總結(jié)、處置預(yù)案生成等提供手段。

   f、考核模塊

   考核分為預(yù)案演練考核和突發(fā)事件演練考核。

   預(yù)案演練考核是根據(jù)預(yù)案演練的結(jié)果,對(duì)比已有預(yù)案,并產(chǎn)生考核結(jié)果??荚u(píng)結(jié)果與演練記錄均可進(jìn)行保存、分發(fā)和查詢。

   突發(fā)事件演練考核是在訓(xùn)練過程中或結(jié)束后,可由參加演練評(píng)審專家進(jìn)行實(shí)時(shí)或事后點(diǎn)評(píng),提供點(diǎn)評(píng)和記錄工具。考評(píng)結(jié)果與演練記錄均可進(jìn)行保存、分發(fā)和查詢。

消防安全應(yīng)急預(yù)案3

   1 編制目的

   為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。

   2 危險(xiǎn)性分析

   2.1 企業(yè)概況

   惠州華森涂料有限公司座落于美麗的全國(guó)文明城市—惠州,總占地約24665.87平方米。廠區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風(fēng)景優(yōu)美,花園式工廠,集安全環(huán)保型、功能型涂料研究開發(fā)、規(guī)模化生產(chǎn)和銷售結(jié)合為一體的專業(yè)化工涂料企業(yè)。

   華森以科技之匯、健康之匯、誠(chéng)信之匯為企業(yè)使命,在專業(yè)領(lǐng)域取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,品牌效應(yīng)贏得了廣泛的知名度和崇高的美譽(yù)度。

   三匯系列產(chǎn)品中不含甲醛、鉛、汞等有害物質(zhì),VOC含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于允許值,屬于實(shí)際無(wú)毒級(jí),并通過“CCC”認(rèn)證、IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證以及SGS(國(guó)際認(rèn)可)產(chǎn)品認(rèn)證,連續(xù)四年被市工商局評(píng)為“守合同守信用企業(yè)”。

   2.2 危險(xiǎn)性分析

   本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

   3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

   公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

   3.1 指揮部組成人員和職責(zé)

   總指揮:總經(jīng)理

   副總指揮:安全主管

   成員:其他相關(guān)管理人員

   總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

   指揮部主要職責(zé):

   (1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

   (2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

   (3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;

   (4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;

   (5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;

   (6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

   3.2 工作組組成成員和職責(zé)

   滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

   成員:周桂好、張喜旺、彭為兵、丁建設(shè)、劉小安。

   救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

   成員:戴正宏、陽(yáng)楠、吳安。

   警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。

   成員:彭長(zhǎng)中、唐硯紅。

   通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

   組長(zhǎng):周金前、戴正宏。

   運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

   成員:仇雪林、鄧永平。

   4 預(yù)防與預(yù)警

   4.1 事故預(yù)防措施

   (1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;

   (2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;

   (3)車間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;

   (4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;

   (5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

   4.2 報(bào)警與通訊

   公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

   應(yīng)急電話:

   火警:119

   匪警: 110

   醫(yī)療急救:120

   鎮(zhèn)環(huán)保局:____

   5 應(yīng)急響應(yīng)

   5.1 滅火處置方案

   (1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;

   (2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;

   (3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);

   (4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);

   (5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;

   (6)通訊組視火情撥打"119"報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;

   (7)撲救人員要注意人身安全。

   5.2 泄漏處理方案

   泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:

   5.2.1 泄漏源控制

   (1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;

   (2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。

   5.2.2 泄漏物處理

   (1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;

   (2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;

   1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警;

   2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;

   3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);

   4)現(xiàn)場(chǎng)急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;

   5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

   (3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):

   1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;

   2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);

   3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

   5.3 化學(xué)品灼傷處置方案

   5.3.1 化學(xué)性皮膚燒傷

   (1)立即移離現(xiàn)場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;

   (2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;

   (3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;

   (4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。

   5.3.2 化學(xué)性眼燒傷

   (1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;

   (2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開;

   (3)如無(wú)沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

   5.4 中毒處置方案

   (1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;

   (2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

   6 附則

第6篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:消防 救援

1、造成消防指戰(zhàn)員滅火搶險(xiǎn)救援傷亡的主要原因

在滅火和搶險(xiǎn)救援過程中造成消防指戰(zhàn)員傷亡的原因是多方面的,有客觀環(huán)境因素的影響,也有主觀因素所致。結(jié)合以往傷亡事件進(jìn)行分析,主要有以下幾種原因。

1.1 執(zhí)勤任務(wù)繁重,救援現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變

伴隨中國(guó)改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,災(zāi)害事故發(fā)生幾率明顯提高,消防執(zhí)勤任務(wù)顯著增加。以筆者曾經(jīng)在齊齊哈爾市公安消防支隊(duì)工作為例,2005-2007年參加滅火搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助等活動(dòng)執(zhí)勤出動(dòng)數(shù)量同比增加近3倍,而支隊(duì)官兵編制人數(shù)卻沒有增加,現(xiàn)役執(zhí)勤力量發(fā)展嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和消防執(zhí)勤需要。執(zhí)勤任務(wù)的成倍增加和執(zhí)勤力量發(fā)展的嚴(yán)重滯后使得消防隊(duì)伍承擔(dān)超負(fù)荷的執(zhí)勤任務(wù),外加南方酷暑天氣和北方冬季冰雪天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),給官兵的執(zhí)勤訓(xùn)練和處置災(zāi)害事故帶來一定的不利影響, 有時(shí)使官兵無(wú)法對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行正確評(píng)估和判斷,造成傷亡。

此外,隨著社會(huì)發(fā)展步伐的急劇加快,國(guó)際形勢(shì)的日趨復(fù)雜化,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸、高層及地下建筑火災(zāi)、交通事故、恐怖襲擊事件、自然災(zāi)害頻發(fā),處置難度不斷增大,對(duì)參加滅火搶險(xiǎn)救援的消防員生命安全的威脅也顯著增加。1998年3月5日,西安煤氣公司液化氣泄漏事故,造成參加搶險(xiǎn)的7名消防官兵犧牲,10名官兵受傷;2001年9月11日,發(fā)生在美國(guó)紐約的“9.11事件”中,造成2800多人死亡,其中消防員死亡349人;2003年11月3日的湖南衡陽(yáng)大火,造成20名消防官兵犧牲。

1.2 安全防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹

滅火搶險(xiǎn)救援中諸如爆炸、倒塌、毒氣泄漏等危險(xiǎn)性存在于戰(zhàn)斗的始終。部分指戰(zhàn)員對(duì)各類災(zāi)害事故特征和處置對(duì)策日常研究不多,缺乏了解,轄區(qū)“六熟悉”掌握不到位,造成了在災(zāi)害事故處置過程中,對(duì)處置對(duì)象認(rèn)識(shí)不清,對(duì)客觀存在的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,思想麻痹;在戰(zhàn)斗展開前災(zāi)情偵察不細(xì),對(duì)所處置對(duì)象的具體情況不明,在戰(zhàn)斗展開過程中未能對(duì)所處在的危險(xiǎn)性進(jìn)行正確的評(píng)估、預(yù)測(cè),出現(xiàn)了決策的隨意性和作戰(zhàn)行動(dòng)的盲目性;在一線作戰(zhàn)中未能嚴(yán)格按照處置程序和動(dòng)作規(guī)范操作,造成災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大;在一些地下坑道、豎井等充斥無(wú)色無(wú)味的毒氣(煤氣、一氧化碳、沼氣)場(chǎng)所群眾中毒救援中,現(xiàn)場(chǎng)存在大量危險(xiǎn)因素,消防員安全防護(hù)意識(shí)不強(qiáng);以上情形稍有疏忽都有可能發(fā)生意外。2005年,某省境內(nèi)處置液氯泄漏時(shí),由于疏散距離遠(yuǎn)、耗時(shí)長(zhǎng),氣瓶氣壓不夠正常使用,在返回途中有的同志呼吸困難,未離開危險(xiǎn)區(qū)就脫下面具出現(xiàn)中毒。

1.3 缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),組織指揮不當(dāng)

基層指戰(zhàn)員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是目前全國(guó)消防部隊(duì)存在的普遍問題。一方面,近幾年來地方大學(xué)生干部人數(shù)在基層指揮員中占有很大的比例,他們?nèi)鄙賻П蜏缁鹁仍膶?shí)際經(jīng)驗(yàn),而從士兵中考學(xué)提干的人數(shù)在逐年減少,加上崗位流動(dòng)快,具有豐富組訓(xùn)、管理和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基層指揮員人數(shù)較少。此外,干部編制少、警力不足,造成部分基層指揮員只能由年齡輕、成長(zhǎng)期短、經(jīng)驗(yàn)淺的干部擔(dān)任,造成部隊(duì)滅火搶險(xiǎn)救援組織指揮人員素質(zhì)發(fā)展不均,整體水平低下。另一方面,基層兵員流動(dòng)快,許多基層單位,有豐富滅火救援經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)斗員和戰(zhàn)斗班長(zhǎng)受留取士官名額的限制,留在部隊(duì)到三期甚至不到三期就要退出現(xiàn)役離開部隊(duì),部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)得不到有效積累。

實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的缺乏造成指戰(zhàn)員面對(duì)特殊、復(fù)雜、的滅火救援災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)時(shí),心理的承受能力跟不上,相應(yīng)的臨機(jī)處置能力差。只知道進(jìn)攻,卻不知道何時(shí)需要防守,何時(shí)需要撤退,時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)。如某消防支隊(duì)在撲救火災(zāi)中,明火已經(jīng)基本撲滅,組織人員清理火場(chǎng)時(shí),由于情況判斷不明導(dǎo)致了3名消防官兵壯烈犧牲。

1.4 安全防范訓(xùn)練和養(yǎng)成不足

部分基層作戰(zhàn)單位在組織練兵的過程中,不能認(rèn)真貫徹“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,官兵日常技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練一味求“秒數(shù)”、“出成績(jī)”,沒有嚴(yán)格按規(guī)范的操作程序和動(dòng)作要領(lǐng)實(shí)施;由于轄區(qū)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位多,實(shí)地演練任務(wù)繁重,造成重點(diǎn)單位演練圖形式、走過場(chǎng),對(duì)重點(diǎn)單位情況了解掌握不夠,達(dá)不到提高實(shí)戰(zhàn)能力的效果;實(shí)地演練模擬場(chǎng)景設(shè)置不真實(shí),事故災(zāi)情設(shè)定、力量部署、戰(zhàn)斗展開未立足實(shí)戰(zhàn),過于理想化,考慮災(zāi)情突變及部隊(duì)的相應(yīng)響應(yīng)對(duì)策和有效防范措施嚴(yán)重缺乏。官兵未能通過日常的訓(xùn)練和演練養(yǎng)成良好的安全防護(hù)意識(shí)和習(xí)慣,在實(shí)戰(zhàn)中常常因技戰(zhàn)術(shù)措施不當(dāng)或?qū)ξkU(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,未嚴(yán)格按操作程序處置發(fā)生安全事故。

2、預(yù)防和減少消防指戰(zhàn)員在搶險(xiǎn)救援中傷亡的對(duì)策

2.1 培養(yǎng)指戰(zhàn)員樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),時(shí)刻牢記安全第一的原則

平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)消防員的安全教育,工作訓(xùn)練前后、節(jié)假日、重大勤務(wù)等的安全教育和經(jīng)常性的安全教育要時(shí)時(shí)抓,處處抓,利用事故案例和防事故先進(jìn)典型,進(jìn)行正面和反面典型事例的經(jīng)常性教育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),提出防范和加強(qiáng)安全管理的新要求,牢固樹立安全工作無(wú)小事的思想,只有在官兵牢固樹立了預(yù)防為主、安全第一的原則,才能解除官兵思想上的麻痹大意,做到警鐘常鳴。其次是要加強(qiáng)對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)安全員的教育,要讓他們時(shí)刻保持冷靜、理智的頭腦,能夠時(shí)刻掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)做出正確判斷,避免事故的發(fā)生。

2.2 嚴(yán)格規(guī)范滅火救援指揮程序,時(shí)刻掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)

要規(guī)范火場(chǎng)和救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮作戰(zhàn)程序,科學(xué)調(diào)動(dòng)力量裝備,加強(qiáng)第一出動(dòng),按照處置方案或預(yù)案,實(shí)施計(jì)劃指揮和臨場(chǎng)指揮相結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范作戰(zhàn)程序。作為現(xiàn)場(chǎng)指揮員,要做到“三個(gè)明確”。一是要明確參戰(zhàn)一線官兵所處位置的危險(xiǎn)性。指揮員在滅火戰(zhàn)斗中,要重點(diǎn)掌握偵察、救人、滅火等戰(zhàn)斗小組的所處位置的危險(xiǎn)性;在搶險(xiǎn)救援中,要重點(diǎn)掌握偵檢、救生、堵漏等戰(zhàn)斗小組的所處位置的危險(xiǎn)性;隨時(shí)掌握和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)斗部署,確保參戰(zhàn)人員安全。二是要明確一線作戰(zhàn)官兵的數(shù)量及個(gè)人防護(hù)情況,及時(shí)作好后備力量的替換和防護(hù)裝備的補(bǔ)充。三是要明確對(duì)危脅作戰(zhàn)官兵生命的災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),一定要樹立“救人必先保已”的憂患意識(shí),確保人員出現(xiàn)不必要的傷亡。比如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場(chǎng),出現(xiàn)人員已中毒昏迷、死亡現(xiàn)象時(shí),要增強(qiáng)一線作戰(zhàn)官兵的個(gè)人防護(hù)意識(shí);樓層火災(zāi)已確定樓內(nèi)可燃物多,火災(zāi)荷載大,燃燒時(shí)間長(zhǎng)、無(wú)人員被困,要確立外攻為主、堵截火勢(shì)的作戰(zhàn)指導(dǎo)思想;公路交通事故現(xiàn)場(chǎng),要實(shí)施局部交通管制、擴(kuò)大警戒區(qū)域?yàn)閰?zhàn)官兵增大安全施救空間的理念等等。

2.3 加強(qiáng)應(yīng)用性訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,提高綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力

在組織技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)地演練中,要堅(jiān)決糾正以往檢查考核時(shí)將“秒數(shù)”簡(jiǎn)單等同于“成績(jī)”,重“秒數(shù)”輕“過程”的不良傾向,引導(dǎo)官兵嚴(yán)格按照操作程序和動(dòng)作要領(lǐng)實(shí)施,抓好訓(xùn)練習(xí)慣養(yǎng)成,確實(shí)做到訓(xùn)為戰(zhàn)服務(wù)。提高消防員的個(gè)人防護(hù)能力,加強(qiáng)消防員個(gè)人防護(hù)裝備訓(xùn)練,熟練掌握各種器材裝備的性能,特點(diǎn)和操作規(guī)程,使每一位消防員掌握個(gè)人防護(hù)裝備的正確使用和操作方法,了解消防裝備的性能、特點(diǎn)、操作規(guī)程、使用范圍;才能在滅火救援中真正發(fā)揮它的作用,有效避免各類安全事故的發(fā)生。另一方面我們要加強(qiáng)轄區(qū)六熟悉,對(duì)重點(diǎn)單位,重點(diǎn)部位、疏散通道,安全出口做到心中有數(shù),同時(shí)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況要有預(yù)見性,有針對(duì)性的制定預(yù)案,加強(qiáng)演練,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,加以糾正。從而在實(shí)戰(zhàn)中遇到類似情況就可以避免盲目從事、錯(cuò)誤決策,減少不必要的傷亡。

2.4 強(qiáng)化指揮員的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高滅火救援決策能力

提高指揮員的現(xiàn)場(chǎng)判斷能力和臨機(jī)抉擇處置能力,指揮員應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和研究滅火戰(zhàn)術(shù)理論、消防技術(shù)裝備、現(xiàn)代火災(zāi)撲救和常見化學(xué)危險(xiǎn)品的理化性質(zhì),掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害事故處置的對(duì)策及基本程序。通過學(xué)習(xí)和研究,才能使指揮員在滅火救援中能充分估計(jì)到在各種事故處置過程中可能存在的危險(xiǎn),掌握有關(guān)安全防范的知識(shí)和方法,并能根據(jù)災(zāi)情的變化,適時(shí)調(diào)整部署,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能快速作出反應(yīng),確保救援人員的人身安全和救援任務(wù)的順利完成。對(duì)于一些比較危險(xiǎn)的救援行動(dòng),指揮員要充分做好救援的相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保滅火救援成功,防止事故發(fā)生。

第7篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)政府分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府職能部門安全辦主任、基建辦主任、社事辦主任榮、社區(qū)辦主任、招商辦副主任、人口辦常務(wù)副主任、派出所所長(zhǎng)、新鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全辦,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳、情況匯總及總結(jié)。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),安全干部任副組長(zhǎng),建立一支專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施安全生產(chǎn)事故隱患排查的專項(xiàng)治理工作。

二、工作目標(biāo)

在年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,在全鎮(zhèn)各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司、各部門(行業(yè)領(lǐng)域)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結(jié)合為原則,各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),明確分工和責(zé)任,各有關(guān)部門要協(xié)同配合、扎實(shí)推進(jìn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極行動(dòng),全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實(shí)消除事故隱患。要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。要建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,有效防范各類事故的發(fā)生,促進(jìn)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、職責(zé)分工和重點(diǎn)內(nèi)容

(一)職責(zé)分工

1、生產(chǎn)安全。主要包括:石油、化工、冶金、有色、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)運(yùn)等各類重要設(shè)備設(shè)施。

責(zé)任(牽頭)部門:鎮(zhèn)安全辦。協(xié)辦單位:鎮(zhèn)經(jīng)管辦、派出所、新鎮(zhèn)派出所。

2、特種設(shè)備。主要包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。

責(zé)任(牽頭)部門:鎮(zhèn)安全辦。

3、燃?xì)獍踩?。主要包括:燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施及違章占?jí)赫?,供氣運(yùn)營(yíng)企業(yè)及防范一氧化碳中毒等。

責(zé)任(牽頭)部門:鎮(zhèn)安全辦。

4、環(huán)境保護(hù)。主要包括:沿江、沿河化工企業(yè)及易因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事故的企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置。

責(zé)任(牽頭)部門:鎮(zhèn)安全辦。協(xié)辦單位:鎮(zhèn)水務(wù)站、鎮(zhèn)經(jīng)管辦。

5、建筑施工。主要包括:“世博”工程設(shè)施建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、橋隧工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等各類建筑施工工地及大型建筑施工機(jī)械、堤防、水閘、排水設(shè)施、防汛設(shè)施等各類重要設(shè)備設(shè)施。

責(zé)任(牽頭)部門:鎮(zhèn)基建辦。協(xié)辦單位:鎮(zhèn)水務(wù)站、鎮(zhèn)經(jīng)管辦、鎮(zhèn)城管所。

6、交通運(yùn)輸、城市綠化。主要包括:道路交通、水運(yùn)等行業(yè)(領(lǐng)域)站點(diǎn)、橋梁、場(chǎng)所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)路段排查治理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,城市綠化建設(shè)等。

責(zé)任(牽頭)部門:鎮(zhèn)城管所。協(xié)辦單位:鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)水務(wù)站。

7、人員聚集場(chǎng)所及消防安全。主要包括:商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所(含水上游覽場(chǎng)所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所。

責(zé)任(牽頭)部門:派出所、新鎮(zhèn)派出所。協(xié)辦單位:鎮(zhèn)經(jīng)管辦、鎮(zhèn)社事辦、鎮(zhèn)文化站。

(二)排查治理內(nèi)容

各責(zé)任(牽頭)部門要結(jié)合國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門下發(fā)的指導(dǎo)意見要求,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

主要內(nèi)容包括:一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行及責(zé)任制建立與落實(shí)情況;二是重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;三是危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;四是對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;五是事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;六是教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)等情況;七是應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況;八是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;九是道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;十是對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

同時(shí),鎮(zhèn)安全辦將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各責(zé)任單位和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。督查主要內(nèi)容包括:一是貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和“隱患治理年”的各項(xiàng)工作落實(shí)情況;二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況;三是檢查各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況;四是打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;五是事故查處及責(zé)任追究落實(shí);六是有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實(shí)施情況;七是隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況;八是全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”等重要時(shí)段安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。

四、重點(diǎn)時(shí)段主要工作

第一時(shí)段(3月至4月):圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。召開隱患排查治理動(dòng)員會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。各責(zé)任單位要抓緊整改年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于3月底前整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)控。

第二時(shí)段(5月至9月):圍繞汛期和北京奧運(yùn)會(huì)安全做好隱患排查治理工作。

1、針對(duì)汛期臺(tái)風(fēng)、暴雨增多的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)施、病險(xiǎn)堤防、地下設(shè)施、電力通信設(shè)施、建筑工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架戶外廣告燈箱、玻璃幕墻等作為排查治理的重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防汛、防坍塌、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患,要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無(wú)法完成的,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定預(yù)案。

2、以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上運(yùn)輸、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理,加大對(duì)易引發(fā)事故重大隱患的治理力度?;S、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏、防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞、防泄漏。

3、加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)體育場(chǎng)館、設(shè)施設(shè)備以及賓館飯店、商(市)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第三時(shí)段(1O月至12月):針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。

1、堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為,嚴(yán)格商場(chǎng)超市、賓館飯店、車站碼頭、文化娛樂等公眾聚集場(chǎng)所安全管理,堅(jiān)決防止火災(zāi)及擁擠踩踏事故等群死群傷事故的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)大型活動(dòng)的安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹等的力度,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,防止中毒、泄漏、爆炸事故的發(fā)生。

2、指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏、防一氧化碳中毒,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>

五、工作要求

(一)高度重視,精心組織。各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)開展此次專項(xiàng)治理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作責(zé)任心,精心組織,周密部署,要把本次專項(xiàng)治理工作作為貫徹黨的十七大精神,做好年北京奧運(yùn)會(huì)保衛(wèi)和維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的重大任務(wù),抓緊、抓實(shí)、抓好,確保專項(xiàng)治理扎實(shí)開展。各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司和各責(zé)任(牽頭)部門擬定的工作方案和動(dòng)員部署情況,于3月30日前報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。

(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要充分利用媒體,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患;建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光。

(三)突出“四個(gè)重點(diǎn)”,全面排查治理各類隱患。一是去年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的尚未整改的重大隱患;二是交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;三是安全管理基礎(chǔ)薄弱,近兩年來事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)企業(yè);四是全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段。

(四)堅(jiān)持“三個(gè)全程”,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司和各責(zé)任(牽頭)部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查。對(duì)集中排查出的突出問題,要實(shí)施“全程跟蹤”,督促企業(yè)加大投入、落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治,確保隱患整改到位;對(duì)隱患治理,要實(shí)施“全程指導(dǎo)”,嚴(yán)格督促整改,對(duì)整改確有困難的,要及時(shí)、主動(dòng)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù),確保隱患治理工作順利開展;對(duì)隱患整改,要實(shí)施“全程督查”,做到隱患不整改不放過、隱患整改不達(dá)標(biāo)不放過,并加大“回頭看”力度,對(duì)逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至提請(qǐng)有關(guān)部門予以關(guān)閉、取締。

(五)做好“四個(gè)結(jié)合”,夯實(shí)雙基工作。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與年度工作結(jié)合起來;二是堅(jiān)持與檢查落實(shí)政府責(zé)任結(jié)合起來;三是堅(jiān)持與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來;四是堅(jiān)持與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力結(jié)合起來。

第8篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

1.1目的

為了科學(xué)有效地控制我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故,迅速實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地避免和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境的危害,保護(hù)我區(qū)范圍內(nèi)省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、金融中心、交通樞紐的安全運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合:加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故預(yù)防基礎(chǔ)工作,做好重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與控制,消除事故隱患,將事故概率降到最小。加強(qiáng)對(duì)通過我區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)控,防止在我區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸因道路、水上交通事故引起重特大事故對(duì)我區(qū)造成的危害。制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急組織與隊(duì)伍的建設(shè),搞好應(yīng)急宣傳與演練,將事故損失降到最小。

1.2.2以人為本,先人后物:事故應(yīng)急求援工作以搶救人員和保護(hù)人員的生命安全為中心,優(yōu)先搶救和保護(hù)人員,采取有效措施,防止事故蔓延惡化,最大限度減少人員傷亡。

1.2.3重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)格監(jiān)控:根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)地域,重點(diǎn)道路、重點(diǎn)單位的監(jiān)控與保護(hù),保證我區(qū)范圍內(nèi)省、市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、居民密集區(qū)域、交通樞紐、金融中心和大型商業(yè)中心以及人員密集場(chǎng)所的安全(全區(qū)區(qū)域、道路、單位重要性分級(jí)見附件9.6)。

1.2.4反應(yīng)快速,協(xié)調(diào)有力:建立事故信息快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)事故做到及時(shí)應(yīng)對(duì),妥善處置,建立健全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),保證強(qiáng)有力的組織、指揮協(xié)調(diào)。

1.2.5統(tǒng)一指揮,屬地原則:事故發(fā)生后,按應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,轄區(qū)街道(鄉(xiāng)、園、局)應(yīng)急救援預(yù)案以及本預(yù)案,上報(bào)市政府啟動(dòng)市預(yù)案。上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮下一級(jí)應(yīng)急救援組織。救援組織及救援人員首先立足于本企業(yè)、本地區(qū)。

1.2.6保障有力,常備不懈:建立健全事故應(yīng)急保障體系,提供強(qiáng)有力的人員、資金、物資器材等資源保障,專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍定期演練,做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

1.2.7資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;充分依靠和發(fā)揮公安、消防部門在處置重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故中的骨干和突擊隊(duì)作用。

1.2.8應(yīng)急救援遵循以自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。任何單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合應(yīng)急救援工作。

1.2.9事故發(fā)生單位承擔(dān)施救費(fèi)用。地方財(cái)政給予應(yīng)急支持。

1.3編制依據(jù)

1.3.1法律法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

其它相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

1.3.2指導(dǎo)參考依據(jù)

《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知》

省危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

市危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.4現(xiàn)狀

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(年版)所列品種,我區(qū)常用的危險(xiǎn)化學(xué)品有300多個(gè)品種,涉及到化工,醫(yī)藥、機(jī)械、輕工、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、環(huán)保、建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,按照《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB6944-86)涉及爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體和易燃固體、自燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品、感染性物品、放射性物品和腐蝕品等類。由于危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)復(fù)雜以及具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn),使得在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用及廢棄物處理過程中,稍有不當(dāng),就有可能引發(fā)泄漏、爆炸和火災(zāi)等連鎖事故,就會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)、生活環(huán)境和社會(huì)安定造成重大危害。

近年來我區(qū)的化工產(chǎn)品生產(chǎn)得到快速的發(fā)展,產(chǎn)品品種增多,生產(chǎn)規(guī)模增大,主要產(chǎn)品有高分子UV涂料、油漆及添加劑,尤其是高分子涂料生產(chǎn)過程中,其原材料、中間品、成品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中,存在一些重大化學(xué)危險(xiǎn)源。

由于我區(qū)特有的區(qū)域環(huán)境,不可能有專門的化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位分布于我區(qū)各處,尤其是多處涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),湖南亞大新材料科技股份有限公司、東大門皮革市場(chǎng)、馬王堆油漆涂料市場(chǎng)、新合村、南湖汽配城及周邊的配套倉(cāng)儲(chǔ)等。本區(qū)內(nèi)擁有部分使用危險(xiǎn)化學(xué)品的用戶,包括劇毒化學(xué)品使用單位(鋁型材生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、醫(yī)院和科技院所等),相當(dāng)一部分加油站、充氣站位于居民區(qū)和商貿(mào)區(qū)中,已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。我區(qū)危化品重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋?/p>

1、東岸鄉(xiāng)范圍內(nèi)工業(yè)園、村、村的公司等四家企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)域和鋁業(yè)科技股份有限公司、鋁材公司、鞋業(yè)公司危險(xiǎn)化學(xué)品使用區(qū)域;

2、大學(xué)、農(nóng)科院、雜交水稻研究所范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品和放射物使用區(qū)域;

3、市場(chǎng)、建材城、油漆涂料城、建材市場(chǎng)、汽配城、新合村汽配市場(chǎng)為主的油漆、涂料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)及周邊的油漆倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域;

4、各加油站、充氣站、點(diǎn)和以曙光集團(tuán)為重點(diǎn)的工業(yè)充裝廠為主的易燃易爆氣體危險(xiǎn)源。

5、曙光集團(tuán)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、倉(cāng)庫(kù)等七處危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位5家,經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)6家,劇毒危化品使用單位2家,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)7家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)門面226家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)25家,加油站15家,儲(chǔ)存量1200噸(主要危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)見附件9.5)。

由于我區(qū)主要位于城市中心區(qū),區(qū)內(nèi)城市主干道14條,并且部分道路是主要運(yùn)輸干道,如長(zhǎng)潭高速公路、107國(guó)道輔道、五一路、遠(yuǎn)大路,人民路、解放路、二環(huán)線、火星路,展覽館路、車站路、路、路等,以及大量城市主干道間的聯(lián)絡(luò)道,穿區(qū)而過的河,構(gòu)成了連接市各單位及與外區(qū)、縣、市的運(yùn)輸通道,危險(xiǎn)化學(xué)品在通過我區(qū)運(yùn)輸途中對(duì)我區(qū)產(chǎn)生很大的危險(xiǎn)。

1.5可能發(fā)生的事故類型

1.5.1事故類型

1.5.1.1重大?;沸孤┦鹿始坝纱艘l(fā)的火災(zāi)、爆炸和中毒事故;

1.5.1.2重大?;坊馂?zāi)事故及由此引發(fā)的爆炸、或由此引起的泄漏污染及中毒事故

1.5.1.3重大危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸引發(fā)的火災(zāi)、泄漏及導(dǎo)致的中毒傷亡事故

1.5.1.4重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸、火災(zāi)和由此引導(dǎo)致的污染、中毒事故

1.5.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度及危險(xiǎn)化學(xué)品的事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響的范圍。

1.5.2.1事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距離事故現(xiàn)場(chǎng)0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散、并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,易造成人員急性中毒,建筑設(shè)施及設(shè)備損壞

1.5.2.2事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度高,作用時(shí)間較長(zhǎng),有可能發(fā)生人員的傷害或財(cái)產(chǎn)損失

1.5.2.3受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域久可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

1.6適應(yīng)范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品救援指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮的全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸途經(jīng)我區(qū)區(qū)域范圍時(shí)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的緊急救援工作。

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特大、特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),按上級(jí)預(yù)案和本預(yù)案執(zhí)行,本預(yù)案與上級(jí)預(yù)案相沖突的,按上級(jí)預(yù)案執(zhí)行。

2組織指揮體系及職責(zé)

(詳見附件9.11應(yīng)急組織框架圖,9.12區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)置結(jié)構(gòu)圖)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1救援指揮部組成及職責(zé)

2.1.1.1組成

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故應(yīng)急救援工作的需要,成立區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部),為常設(shè)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),在區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)任救援指揮部總指揮長(zhǎng),區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的助理調(diào)研員、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)任救援指揮部副指揮長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)展與改革局、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)交管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局等單位為成員。

2.1.1.2職責(zé)

負(fù)責(zé)組織指揮、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,研究、制訂、修訂、實(shí)施本預(yù)案;研究、報(bào)告全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作的重大問題;部署和總結(jié)年度應(yīng)急救援工作;組織重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)調(diào)集和落實(shí)應(yīng)急救援工作所需的專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)資金和專用設(shè)備,檢查督促全區(qū)各街道(鄉(xiāng)、園、局)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)上級(jí)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,匯總報(bào)告事故救援情況。匯總?cè)珔^(qū)各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息,并組織有關(guān)專家及時(shí)進(jìn)行評(píng)估分析,提出處置建議。組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急響應(yīng)程序的具體啟動(dòng)工作。重、特大事故發(fā)生后,統(tǒng)一部署、指揮、協(xié)調(diào)實(shí)施本預(yù)案,統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材和占用場(chǎng)地,適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止本預(yù)案,啟動(dòng)和終止本預(yù)案的命令;適時(shí)公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

2.1.2區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.2.1機(jī)構(gòu)

區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部下設(shè)區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)?;肥鹿蕬?yīng)急救援辦),作為區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的日常工作,綜合管理全區(qū)各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作。辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局內(nèi),由該局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.1.2.2職責(zé)

協(xié)助正、副指揮長(zhǎng)工作。負(fù)責(zé)指揮、副指揮長(zhǎng)命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向市政府提供我區(qū)重、特大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況,檢查各成員單位、企業(yè)單位是否制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)區(qū)政府和有關(guān)部門備案;檢查預(yù)案的模擬演習(xí),評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和有效性;做好事故(險(xiǎn)情)信息的工作;負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告,協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況的報(bào)道,統(tǒng)一對(duì)外經(jīng)指揮部審定的事故信息;辦理區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和系統(tǒng)建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并督促演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;按照指揮部指令組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi),組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)組織各類物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地,并負(fù)責(zé)在事故后組織歸還或補(bǔ)償;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理;做好善后處理具體工作;

b、具體職責(zé)是:

a)組織制定、修訂區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案;

b)組織實(shí)施區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案;

c)指導(dǎo)、監(jiān)督各成員單位、街道(鄉(xiāng)、園、局)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

d)指導(dǎo)、督查全區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急方面的科技、宣傳、教育、演習(xí)等工作;

e)組織、協(xié)調(diào)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)、災(zāi)后重建系統(tǒng)的建設(shè);

g)匯總?cè)珔^(qū)各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息,并組織有關(guān)專家及時(shí)進(jìn)行評(píng)估分析,提出處置建議。

f)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急響應(yīng)程序的具體啟動(dòng)工作。

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)

2.2.1基本原則與要求

1)工作移交與指揮轉(zhuǎn)移:發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后工作交由區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。

2)全區(qū)建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)、園、局)兩級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其日常工作機(jī)構(gòu),分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故和辦理日常工作。

3)依序替補(bǔ)。應(yīng)急救援指揮部及辦公室主要負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí),由副職按序替補(bǔ)到位,防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂的現(xiàn)象。

4)按照整合資源、提高效率、節(jié)約行政成本的要求,建立統(tǒng)一的指揮場(chǎng)所,裝備基本滿足要求的指揮系統(tǒng),調(diào)配精干的人員,建立健全完善全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家服務(wù)、救援物資、裝備資源檔案庫(kù)和完整的信息庫(kù)、完善的網(wǎng)絡(luò)。

2.2.2區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部成員單位在應(yīng)急工作中的職責(zé)

區(qū)政府辦:參加、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)各成員單位參加應(yīng)急救援行動(dòng);組織調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。

區(qū)發(fā)展與改革局:負(fù)責(zé)安排應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;審核重大危險(xiǎn)化學(xué)品源項(xiàng)目建設(shè);做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的計(jì)劃、協(xié)調(diào)工作。應(yīng)對(duì)突發(fā)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的物資供應(yīng)及交通、通信保障工作。

區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)的治安保障、交通管制、事故區(qū)域警戒維持事故現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)秩序、事故證人及責(zé)任人的監(jiān)控與保護(hù)工作。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)突發(fā)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的資金保障等工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金,救災(zāi)捐贈(zèng)資金的使用情況。

區(qū)民政局:?jiǎn)?dòng)突發(fā)災(zāi)害的社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)制,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織核查、統(tǒng)計(jì)和全區(qū)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助;申請(qǐng)和撥發(fā)救災(zāi)款物;組織接收、管理、分配救災(zāi)物質(zhì)并監(jiān)督檢查使用情況,組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。配合做好事故善后工作

區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)的醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)毒物鑒定,并制訂救治和防中毒方案,組織協(xié)調(diào)調(diào)配重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援所需的短缺醫(yī)療藥品和醫(yī)療器械。

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)起草、修訂、實(shí)施本預(yù)案,負(fù)責(zé)接收危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息并向區(qū)人民政府和市安監(jiān)局報(bào)告,組織、指揮和協(xié)調(diào)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,監(jiān)督救援方案的實(shí)施和區(qū)危化品事故應(yīng)急救援指揮部決定的執(zhí)行,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援工作所需的專業(yè)人員,專項(xiàng)資金和專用裝備的儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查督促各有關(guān)專業(yè)部門和從業(yè)單位開展重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援演習(xí)。

區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)商務(wù)局:參與全區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援行動(dòng),協(xié)助事故單位進(jìn)行搶救和恢復(fù)生產(chǎn),、組織、監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位儲(chǔ)備重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故所需的救援裝備與物資。

區(qū)科技局:負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作中的科技儲(chǔ)備與科技保障工作。

區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)制定并采取防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染擴(kuò)大的對(duì)策和措施,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)洗消和清理工作。

區(qū)交管局:負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故交通運(yùn)輸保障工作,負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急救援人員、物資的保障工作。

區(qū)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐長(zhǎng)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)中工傷醫(yī)療保險(xiǎn)與救助工作,協(xié)助處理相關(guān)理賠事宜

區(qū)公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)中的火災(zāi)撲救工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)院人員(包括傷亡人員)的緊急轉(zhuǎn)移工作,配合環(huán)保部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消清理。

區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)因交通運(yùn)輸事故引發(fā)的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)中交通管理、區(qū)域封閉與隔離,協(xié)助應(yīng)急救通運(yùn)輸工作。

區(qū)城管局:負(fù)責(zé)協(xié)助進(jìn)行重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)中的維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助公安部門工作,協(xié)助進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)洗消和清理工作。

區(qū)宣傳部:負(fù)責(zé)做好重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的宣傳報(bào)道工作。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

2.3.1組成

發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),在事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,現(xiàn)場(chǎng)總指揮由區(qū)危化品應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)指定人員擔(dān)任。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組,搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組,安全保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組,善后處理組、技術(shù)咨詢組、宣傳報(bào)道組和事故調(diào)查等10個(gè)專業(yè)救援組,各組組長(zhǎng)由相關(guān)責(zé)任單位主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮一名,由事故單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.2主要職責(zé)

2.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故緊急處置工作負(fù)總責(zé),對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)應(yīng)急處置中難以解決的問題或按規(guī)定需報(bào)告的事項(xiàng),及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)突發(fā)公共事故應(yīng)急救援總指揮部和市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告請(qǐng)求援助,直接指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)一。

2.3.2.2專業(yè)救援組職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦為組長(zhǎng)單位,其它各組組長(zhǎng)為成員,負(fù)責(zé)救援一線和指揮協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)貫徹指揮部各項(xiàng)決定、指令聯(lián)系和督促各組工作,確定事故應(yīng)急救援控制范圍,匯總事故現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)信息,授予權(quán)公布事故救援進(jìn)展情況。

安全保衛(wèi)指揮組:公安部門為組長(zhǎng)單位,當(dāng)?shù)亟值谰游瘯?huì)為成員(必要時(shí)包括區(qū)城管委),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、交通疏散、秩序維護(hù)、安全保衛(wèi)、治安管理工作,組織營(yíng)救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員和周圍物資的轉(zhuǎn)移。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),負(fù)責(zé)區(qū)域的封閉與封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)。必要時(shí)調(diào)動(dòng)區(qū)城管大隊(duì)(全區(qū)道路疏散分流方案見附件9.7,全區(qū)區(qū)域性封閉與封鎖程序見附件9.8)。

醫(yī)療救護(hù)指揮組:區(qū)衛(wèi)生局為組長(zhǎng)單位,有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員,負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,處置受傷和中毒人員,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品,針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,協(xié)調(diào)農(nóng)林水利、環(huán)保及其他相關(guān)部門,評(píng)估測(cè)定事故的危害程度,提供醫(yī)療保障應(yīng)急處置與救援方案,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

環(huán)境監(jiān)測(cè)指揮組:區(qū)環(huán)保局為組長(zhǎng)單位,有關(guān)化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)為成員,根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,及時(shí)對(duì)大氣、水體、人體、動(dòng)植物、土壤進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物資的成份及濃度,確定污染與危險(xiǎn)區(qū)范圍,評(píng)估事故造成的環(huán)境現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。制訂環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。

物資供應(yīng)指揮組:區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局為組長(zhǎng)單位,商務(wù)、交通、安監(jiān)、公安部門為成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門及有關(guān)街道、鄉(xiāng)、局和社區(qū)、村以及企業(yè)調(diào)配、提供各類應(yīng)急裝備器材、工具和救援物資,安排好搶險(xiǎn)救援人員的膳食。

善后處理指揮組:事故發(fā)生地街道為組長(zhǎng)單位,民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、公安局為成員,負(fù)責(zé)組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)。督促、指導(dǎo)事故單位及其所在地、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待、安撫、解釋和善后處理工作,啟動(dòng)社會(huì)力量,為受害人提供社會(huì)救助。負(fù)責(zé)安置事故區(qū)域內(nèi)人員緊急避難轉(zhuǎn)移疏散安置工作。

搶險(xiǎn)救援指揮組,根據(jù)事故類別,分別由公安、消防、交警為組長(zhǎng)單位,根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向總指揮部報(bào)告,如來不及報(bào)告可先行處置后報(bào)告。事故單位為成員,必要時(shí)由區(qū)突發(fā)公共事故應(yīng)急救援總指揮部報(bào)市政府商調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵預(yù)備役支援。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援作業(yè)。及時(shí)控制危險(xiǎn)源,隔離事故系統(tǒng)與其它生產(chǎn)、生活系統(tǒng),搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、物資和其它財(cái)產(chǎn),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火,設(shè)備冷卻、噴水隔爆、人員搜救,負(fù)責(zé)被污染區(qū)的洗消工作和現(xiàn)場(chǎng)清理工作用于。

事故調(diào)查指揮組:區(qū)安監(jiān)局為組長(zhǎng)單位,公安、消防、交警、工會(huì)、工業(yè)、商務(wù)、事故單位為成員,負(fù)責(zé)事故情況的調(diào)查、取證、事故原因的分析、事故的定性及處理建議工作。

技術(shù)咨詢組:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,有關(guān)單位參與,組織相關(guān)專家成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)咨詢組,負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳部為組長(zhǎng)單位,負(fù)責(zé)處理事故新聞等相關(guān)事務(wù)。

3.預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

3.1.1信息監(jiān)測(cè)

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)確定信息監(jiān)測(cè)辦法與程序,建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。核實(shí)、分析、評(píng)估收集可能引發(fā)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息。必要時(shí),組織專家、相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,對(duì)發(fā)生的事件趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

區(qū)安監(jiān)局和各街道(鄉(xiāng)、園、局)安監(jiān)站負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息采集、處理工作。制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。根據(jù)不同重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的性質(zhì)和特點(diǎn),以轄區(qū)內(nèi)各重大危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、重點(diǎn)部位為監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),廣泛收集各種可能引發(fā)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息。

區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的可能性很大的,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)分別向區(qū)應(yīng)急委、市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部建立與市以及其他區(qū)信息聯(lián)絡(luò)制度,及時(shí)掌握可能引發(fā)影響重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息。

3.1.2區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部辦負(fù)責(zé)接受危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患和重大事故的舉報(bào)和上級(jí)部門通報(bào),并將報(bào)警信息立即報(bào)告指揮長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部各成員單位,同時(shí)報(bào)告市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部、事故及隱患發(fā)生地街道(鄉(xiāng)、局)。各街道和區(qū)有關(guān)部門收到事故信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析,并在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局等部門報(bào)告。區(qū)安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品隱患及事故應(yīng)急舉報(bào)電話為:

(值班)(傳真),

電子郵箱地址:。

任何公民、法人和其他組織對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

3.1.3報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故或者事故隱患發(fā)生的企業(yè)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物資大量泄漏,交通事故引發(fā))或者事故隱患情況、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材。途經(jīng)我區(qū)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸狀況(類別、品種與品名、數(shù)量、運(yùn)輸船舶、車輛型號(hào)、車輛牌照、時(shí)間及途經(jīng)路線)。

3.2預(yù)警

3.2.1接警

區(qū)安監(jiān)局、各街道(鄉(xiāng)、園、局)安監(jiān)站負(fù)責(zé)接警工作,公安、消防、交警、衛(wèi)生部門通過119、120、122、110公共信息電話負(fù)責(zé)接警并向區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦報(bào)告。區(qū)安監(jiān)局和街道(鄉(xiāng)、園、局)應(yīng)急辦在接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦。任何單位和個(gè)人都可以向處置重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的工作機(jī)構(gòu)報(bào)告重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息。實(shí)行首問接警制,任何接警單位不得以任何原因推諉信息接報(bào)工作。

3.2.2處警

3.3.3.1區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦接到報(bào)告后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度或者事態(tài)發(fā)展,立即向區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,情況緊急時(shí),由區(qū)安監(jiān)局和街道(鄉(xiāng)、園、局)應(yīng)急辦組織力量趕赴事發(fā)地,進(jìn)一步查明情況。

3.2.2.2及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦反饋處警情況。重大情況1小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦預(yù)報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)正式報(bào)告。并按照預(yù)警等級(jí)的確定原則、信息確認(rèn)與程序等確定預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并決定是否向區(qū)應(yīng)急委、市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序的建設(shè)。

3.2.2.3事故應(yīng)急救援信息傳遞主要由區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦負(fù)責(zé)。

3.2.2.4緊急出動(dòng)指令由區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦發(fā)出。

3.2.2.5事故應(yīng)急救援信息的發(fā)出與接收,救援行動(dòng)的發(fā)出與接收都必須有記錄、錄音,無(wú)法及時(shí)記錄時(shí)應(yīng)隨后追記。

3.2.2.6應(yīng)急響應(yīng)程度啟動(dòng)后,區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)即召集相關(guān)成員單位組建事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部逐步建立全區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息管理平臺(tái)和日常監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),適應(yīng)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息采集、匯總、分析、報(bào)告等工作的需要。充分利用報(bào)告的信息資料,建立重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息定期分析通報(bào)制度。構(gòu)建區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部與街道(鄉(xiāng)、園、局)應(yīng)急辦、安監(jiān)站和企業(yè)之間信息傳遞網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。

3.3.2建立和完善區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部各成員單位之間的信息網(wǎng)絡(luò)。必須建立定期信息分析通報(bào)制度和信息報(bào)送制度。裝備必要的設(shè)備、設(shè)施,并配備專、兼職人員,值班電話和值班手機(jī)必須保證24小時(shí)能夠接通,確保重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)的暢通和及時(shí)報(bào)送。(指揮部成員單位聯(lián)系名單見附件9.1)

3.3.3區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家組,并利用市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組資源,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦與技術(shù)專家組成員間的聯(lián)系應(yīng)保持暢通(專家組成員名單見附件9.2)

3.4預(yù)警級(jí)別及

3.4.1預(yù)警級(jí)別的確定

按照重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

預(yù)警級(jí)別的確定主體:一般預(yù)警由區(qū)政府確定;較重預(yù)警由市政府確定;嚴(yán)重預(yù)警報(bào)請(qǐng)省政府確定;特別嚴(yán)重預(yù)警報(bào)告省政府后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院確定。

3.4.2預(yù)警級(jí)別的確定程序

區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦收集、核實(shí)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后,組織專家研究,提出建議,報(bào)應(yīng)急委決定。

3.4.3預(yù)警級(jí)別的信息

預(yù)警級(jí)別確定后,除因涉及國(guó)家安全等原因需要保密的外,由確定預(yù)警等級(jí)的區(qū)政府或市政府及時(shí)向社會(huì)公布;對(duì)直接涉及公眾利益或需要公眾廣泛參與應(yīng)對(duì)的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)警信息由市政府通過報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、短信傳播等渠道廣泛,做好隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

預(yù)警級(jí)別由省政府或國(guó)務(wù)院確定的,除由國(guó)家、省、市級(jí)媒體預(yù)警信息外,還應(yīng)當(dāng)通過各街道(鄉(xiāng)、園、局)、社區(qū)(村、分場(chǎng))、企業(yè)下發(fā)通告、宣傳墻報(bào)等方式相應(yīng)預(yù)警信息。

3.4.4重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息內(nèi)容包括:

a)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)、原因;

b)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生地及范圍;

c)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的損失和人員傷亡估計(jì);

d)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)措施和控制情況;

e)應(yīng)急事件發(fā)生后的個(gè)人防護(hù)自救辦法

f)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他情況。

3.4.5預(yù)警級(jí)別信息后,區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部及涉及的街道(鄉(xiāng)、園、局)應(yīng)急辦和區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事件發(fā)生地采取以下措施,并做好相關(guān)信息跟蹤監(jiān)測(cè):

a)做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備;

b)及時(shí)向公眾可能受到重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害的警告或者勸告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕危害的常識(shí);

c)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;

d)要求處置重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),并可以動(dòng)員、招募后備人員;

e)確保通訊、交通、供水、供電、供氣等公共設(shè)施正常;

f)調(diào)集所需物資和設(shè)備;

g)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門必須負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

h)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

3.5解除預(yù)警

區(qū)人民政府確定的預(yù)警級(jí)別信息險(xiǎn)情完全解除后,由區(qū)政府申報(bào)市政府同意通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等公共傳媒解除警報(bào)信息。區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部做好解除預(yù)警工作。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)程序

(應(yīng)急響應(yīng)程序流程見附件9.13)

4.1.1級(jí)別的確定

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的實(shí)際級(jí)別,按事件的可控性、嚴(yán)重程度、流行強(qiáng)度和影響范圍為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到下列條件之一:

1)已經(jīng)或者可能造成1-2人死亡;

2)已經(jīng)或者可能將造成較大環(huán)境危害,較大財(cái)產(chǎn)損害和社會(huì)影響。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)就達(dá)到下列條件之一:

1)已經(jīng)或者可能造成3-9人死亡;

2)已經(jīng)或者可能將造成重大環(huán)境危險(xiǎn)、重大財(cái)產(chǎn)損害或重大社會(huì)影響。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到下列條件:

在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,事故事態(tài)可能會(huì)持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)或者可能造成10-29人死亡。

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)達(dá)到下列條件之一

已經(jīng)或者可能造成30人以上死亡

已經(jīng)或者可能將造成特別重大環(huán)境危害,特別重大財(cái)產(chǎn)損害、特別重大社會(huì)影響

4.1.2重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故評(píng)估與確定

一般重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家組進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類型,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,由區(qū)應(yīng)急委確定。特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故由區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部報(bào)市應(yīng)急委,在市人民政府重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)估后由市人民政府確定。

4.1.3啟動(dòng)條件

4.1.3.1指揮部辦公室接到事故報(bào)警信息后,應(yīng)詳細(xì)了解事故情況,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別傳遞信息和開展應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)申報(bào)工作,由區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。本預(yù)案由指揮長(zhǎng)根據(jù)區(qū)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)決議,簽署命令后啟動(dòng)。

4.1.3.2上級(jí)預(yù)案和區(qū)總體預(yù)案啟動(dòng)時(shí),本預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。本預(yù)案啟動(dòng)時(shí),相關(guān)街道鄉(xiāng)局應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

4.1.3.3啟動(dòng)方案

一般事故(Ⅳ級(jí))進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)后,指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援,并向區(qū)政府和上級(jí)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,召開指揮部成員單位聯(lián)席會(huì)議,制訂應(yīng)急響應(yīng)的有效措施,調(diào)動(dòng)相關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行事故救援和下一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作,事故信息由區(qū)政府向媒體和公眾。

重大事故(Ⅲ級(jí))進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)等級(jí)時(shí),指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案實(shí)施救援,并向市政府和市有關(guān)部門報(bào)告,根據(jù)事故狀況立即召開相關(guān)成員單位,及時(shí)組織調(diào)動(dòng)其它相關(guān)單位部門,專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施應(yīng)急救援。當(dāng)事故難以控制或有擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí),請(qǐng)示市政府組織增援隊(duì)伍,并請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

特大事故(Ⅱ級(jí))進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)時(shí),指揮部門應(yīng)立即向市政府報(bào)告,全面啟動(dòng)區(qū)總體預(yù)案,并請(qǐng)求進(jìn)行全面的增援,并進(jìn)行全面的動(dòng)員,調(diào)動(dòng)各方面力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施全面的緊急救援。

特別重大事故(Ⅰ級(jí))進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)或Ⅱ以上等級(jí)時(shí),指揮部門應(yīng)立即向市政府報(bào)告,請(qǐng)求進(jìn)行全面的增援,并進(jìn)行全面的動(dòng)員,調(diào)動(dòng)各方面力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施全面的緊急救援。并請(qǐng)求市政府啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

4.1.4區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦履行下列應(yīng)急響應(yīng)職責(zé):

a)接警后,立即向區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部和市危險(xiǎn)化學(xué)品救援應(yīng)急辦報(bào)告,并根據(jù)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別及應(yīng)急工作規(guī)模,迅速部署應(yīng)急處置工作。

b)對(duì)本區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;

c)對(duì)本區(qū)在應(yīng)急處置中自身難以解決的重大問題向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦匯報(bào),請(qǐng)求予以援助。

d)必要時(shí),直接指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;

e)完成區(qū)應(yīng)急辦安排的工作。

4.1.5情況報(bào)告

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦和市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)急辦公室報(bào)告,有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等有具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。主要報(bào)告以下內(nèi)容:

a)、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

b)、事故單位的行業(yè)類別、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;

c)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);

d)、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

e)、事故搶救處理的情況和采取的措施;

f)、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;

g)、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

4.1.6特別情況的處理

發(fā)生在本區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,其中人員涉及外區(qū)、市的上報(bào)市應(yīng)急委,并與相關(guān)地區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部聯(lián)系,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故跨部門的,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案,應(yīng)急工作在區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

某項(xiàng)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施密切注意和防止次生、衍生、偶合事件的發(fā)生。

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故中有港澳臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困的,或者可能影響到境外的,由區(qū)人民政府及區(qū)外僑辦、臺(tái)辦等部門按照國(guó)家規(guī)定上報(bào)市人民政府,并做出相應(yīng)處理。

4.2信息共享和處理

4.2.1建立快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有郵電、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和公用信息網(wǎng)為應(yīng)急指揮和信息報(bào)告服務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部用手提/臺(tái)式VHF或無(wú)線電話通信聯(lián)絡(luò),配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,確保準(zhǔn)確接收信息。

4.2.2晝夜值班。事故單位和重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故事發(fā)地基層組織、區(qū)、街道應(yīng)急辦和有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)測(cè)。區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班。在應(yīng)急處置期間,事發(fā)地的街道應(yīng)急辦要綜合重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息,每日向區(qū)?;瘧?yīng)急救援辦報(bào)告,重要信息要立即報(bào)告。同時(shí),區(qū)?;瘧?yīng)急救援辦每日向市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急辦報(bào)告重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置的有關(guān)情況,遇重要信息立即報(bào)告(應(yīng)急事故信息流程圖見附件9.14)。

4.2.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集?,F(xiàn)場(chǎng)信息包括:事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因簡(jiǎn)要初步分析,人員傷亡、失蹤的情況;財(cái)產(chǎn)損失情況;人員疏散情況,待救援人員數(shù)量及危險(xiǎn)程序情況;危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及控制情況;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治情況;現(xiàn)場(chǎng)疫情處置情況;現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況;現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況、現(xiàn)場(chǎng)救援面臨的困難及需支持的事項(xiàng)等?,F(xiàn)場(chǎng)信息由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部采集,并與區(qū)應(yīng)急辦保持不間斷聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息。

4.2.4事故損失信息采集

事故損失信息包括:災(zāi)害損失情況,因?yàn)?zāi)需救濟(jì)的情況及已救濟(jì)的情況,造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,由安監(jiān)部門、民政局和當(dāng)?shù)亟值镭?fù)責(zé)在第一時(shí)間采集災(zāi)害損失信息,并報(bào)告應(yīng)急救援指揮部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)政府,并同時(shí)報(bào)告市政府、市民政局、市安監(jiān)局。

4.2.5信息處理。區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦工作牽頭部門負(fù)責(zé)收集、匯總各類常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息、災(zāi)情信息。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析判斷,提出應(yīng)急處置建議,報(bào)告相應(yīng)的市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部與區(qū)應(yīng)急辦,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位。

4.2.6通訊

區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦,區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位聯(lián)絡(luò)員的通訊電話本

建立省、市、區(qū)、街、重要企業(yè)五級(jí)應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò),

區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援電話

市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援電話

省危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援電話

4.2.7區(qū)外信息通報(bào)。重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故涉及或影響到本行政區(qū)域外的,由區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部及時(shí)與所涉及或影響的區(qū)人民政府取得聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,并同時(shí)向市應(yīng)急委匯報(bào)有關(guān)工作情況。

4.3基本響應(yīng)程序

4.3.1基本應(yīng)急

4.3.1.1事發(fā)地先行處置

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事件發(fā)生單位、事發(fā)地的基層組織要進(jìn)行先期應(yīng)急處置,撥打報(bào)警電話,組織群眾自救互救,組織人員疏散,迅速控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員和物資,并立即向區(qū)、街道及區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦報(bào)告。

4.3.1.2組織應(yīng)急救援

區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦接到重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)告后,必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)。指派設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置救援專業(yè)隊(duì)伍任務(wù),并及時(shí)向市重大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況。對(duì)于比較集中、固定的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),已造成人員傷亡或?qū)娚】抵苯釉斐蓢?yán)重威脅的,要立即調(diào)集本轄區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。指揮部成員單位按各自職責(zé)迅速開展相關(guān)工作。

事故發(fā)生單位急指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

專家咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故情況做出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與提出防范措施。

各專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制訂現(xiàn)場(chǎng)救援具體方案并組織實(shí)施。參加現(xiàn)場(chǎng)救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援,未經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得擅自改變計(jì)劃。

4.3.2擴(kuò)大應(yīng)急

4.3.2.1請(qǐng)求支援或申請(qǐng)啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案

當(dāng)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部要加大工作力度,組織增援隊(duì)伍,加大救援物資調(diào)撥、供應(yīng)力度,并及時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急委支援。必要時(shí),由區(qū)人民政府請(qǐng)求市人民政府提高重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別,啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案。

4.3.2.2提請(qǐng)市人民政府申請(qǐng)進(jìn)入緊急狀態(tài)

當(dāng)涉及本區(qū)部分地區(qū)或涉及本區(qū)全部行政區(qū)域的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,對(duì)公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全或者國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成重大威脅,采取常態(tài)下的措施不能有效控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),由區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)市人民政府按程序申請(qǐng)進(jìn)入緊急狀態(tài)。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

4.4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與現(xiàn)場(chǎng)指揮

a)重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故或特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,區(qū)、街道應(yīng)急救援工作均應(yīng)接受省、市應(yīng)急委的統(tǒng)一指揮,各部門、各單位要服從市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度。

b)在應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的救援隊(duì)伍、人員和物資都必須服從現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。省、市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由省、市、區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的調(diào)配。

c)較大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,區(qū)危化事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部報(bào)告情況,請(qǐng)示重大問題的處理指令。各部門、單位要服從區(qū)危化事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部調(diào)度。

d)一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,街道應(yīng)急辦全面負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急工作,區(qū)危化應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,并及時(shí)向區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告情況,請(qǐng)示重大問題的處理指令。各部門、單位要服從區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度。

4.4.2應(yīng)急救援專家咨詢組及職責(zé)

區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部聘請(qǐng)有關(guān)專家組成重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家咨詢小組。職責(zé)是:平時(shí)為區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部提供決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),應(yīng)邀參與應(yīng)急指揮工作,為應(yīng)急指揮決策提供咨詢服務(wù)。

4.5緊急處置

(區(qū)應(yīng)急工作程序手冊(cè)見附件9.9,應(yīng)急處置工作手冊(cè)見附件9.15,危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施見附件9.10)

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和所在地政府機(jī)構(gòu)、區(qū)?;肥鹿蕬?yīng)急救援辦。

事故單位是第一時(shí)間處置事故的主體,單位主要負(fù)責(zé)人要充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì)救援力量,立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救援工作,立即組織本單位和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。

迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)制訂事故的救援方案并組織實(shí)施,根據(jù)事故和救援情況,及時(shí)修訂救援方案、補(bǔ)充救援措施。

危險(xiǎn)企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行У負(fù)岆U(xiǎn)救援時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急組織明確要求增強(qiáng)救援。

參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量清除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)通道上的障礙物,由當(dāng)?shù)亟值?、公安、交通、城管等部門保險(xiǎn)搶險(xiǎn)通道、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備暢通無(wú)阻,有權(quán)應(yīng)急征用有關(guān)設(shè)備與設(shè)施,有權(quán)按實(shí)施方案要求組織施工。

4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)

事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要迅速評(píng)估事故對(duì)救援人員的危害途徑,制定人員進(jìn)行和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)程序。確保救援人員和被救人員的安全

4.7群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故的特點(diǎn),采取確保群眾安全的必要防護(hù)措施和基本生產(chǎn)保障措施(應(yīng)急情況下的群眾醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助以及疏散撤離方式、程序、組織、指揮,疏散、撤離的范圍、路線、緊急避難場(chǎng)所)。

4.8社會(huì)力量動(dòng)員與參與

利用省市二級(jí)120急救中心和市危化生產(chǎn)安全救援基地資源,在危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故后,組織120急救中心和有關(guān)醫(yī)院立即到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救,并開辟專門通道,保證對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治

當(dāng)?;鹿孰y以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部要組織增援力量。加大救援物資調(diào)撥供應(yīng)力度。并及時(shí)請(qǐng)求其它區(qū)和市政府支持

危險(xiǎn)化學(xué)品事故危及社會(huì)穩(wěn)定時(shí),區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向區(qū)政府報(bào)告,并通過市政府,請(qǐng)求武警、軍隊(duì)參加治安保衛(wèi),

4.9事故調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估

區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援辦根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),牽頭組織有關(guān)部門成立事故調(diào)查組調(diào)查分析事故原因,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、事故損失評(píng)估等工作。組織專家總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,應(yīng)急救援保障情況等,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性進(jìn)行評(píng)估。

4.10新聞報(bào)道

4.10.1新聞報(bào)道的原則

堅(jiān)持實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確的原則。廣泛宣傳經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況及應(yīng)急處置情況;廣泛宣傳區(qū)政府組織干部群眾積極應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的情況;廣泛宣傳人民指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安民警和廣大人民群眾在抗擊重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故中表現(xiàn)的英勇無(wú)畏精神和感人事跡;廣泛宣傳人民群眾捐款捐物支援災(zāi)區(qū)等情況,廣泛宣傳應(yīng)急救援時(shí)個(gè)人防護(hù)及自救措施與方法。

4.10.2實(shí)行重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故新聞制度

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部制訂新聞報(bào)道方案。由區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部和區(qū)委宣傳部、本預(yù)案牽頭單位形成新聞通稿。除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息外,重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息由區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部及時(shí)通過媒體統(tǒng)一向社會(huì)公布。

4.10.3新聞報(bào)道工作組織

各級(jí)各類媒體記者赴重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故事發(fā)地采訪報(bào)道,由區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),并提供必要的便利條件。

4.11應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件,事故得到有效控制,遇難、遇險(xiǎn)人員全部搶救出來后,現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束。按審批程序要求,由區(qū)總指揮長(zhǎng)簽署命令后,區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,并向社會(huì)相關(guān)信息,組織各類救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助事故單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)生活秩序以及事故后期的善后工作,有關(guān)部門繼續(xù)做好后期處理工作。

5.后期處置

5.1善后處置

5.1.1重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定迅速采取措施,救濟(jì)救助災(zāi)民,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

5.1.2區(qū)民政局、有關(guān)部門和相關(guān)街道按職責(zé)分工及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和向社會(huì)公布。

5.1.3民政系統(tǒng)要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保災(zāi)民基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。有關(guān)單位、街道(鄉(xiāng)、園、局)和社區(qū)(村、分場(chǎng))、企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持、配合做好安置、安撫工作。

5.1.4衛(wèi)生部門要做好重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒和疫情監(jiān)控工作及食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

5.1.5由各街道組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理或由重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故責(zé)任單位自行清理。若因調(diào)查需要暫緩清理的,應(yīng)組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待批準(zhǔn)后再行清理。在清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。

5.1.6各街道和有關(guān)部門要制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速進(jìn)行災(zāi)后重建工作。若需要由上級(jí)政府、部門制定方案的,由上級(jí)政府、部門制定方案,各街道和有關(guān)部門實(shí)施。

5.1.7做好在重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故中被損害設(shè)施等的修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、供氣、城市排水設(shè)施、城市道路等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速報(bào)告,組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫(kù)大壩、圍堤等被毀壞及河流被堵塞的,各街道、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要及時(shí)并向市有關(guān)部門申請(qǐng)組織修復(fù)。

5.1.8按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好物資勞務(wù)征用補(bǔ)償、賠償工作。

5.1.9事故單位妥善處理事故受害者,對(duì)事故受害者依法給予賠償。

5.2社會(huì)救助

5.2.1提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資。

5.2.2民政部分要組織公益性社會(huì)團(tuán)體、組織、企業(yè)和個(gè)人要開展經(jīng)常性的募捐活動(dòng),加強(qiáng)交流與合作,積極吸納捐贈(zèng)救助款物。

5.3保險(xiǎn)

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)定損理賠。區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)足額支付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。因定損理賠需有關(guān)單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。

5.4調(diào)查、處理

5.4.1重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置完畢后,有關(guān)部門要按照法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)要查明導(dǎo)致重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的原因,并形成調(diào)查報(bào)告。有關(guān)政府及其部門和有關(guān)單位要積極配合調(diào)查,按要求提供有關(guān)情況。

5.4.2對(duì)責(zé)任事故,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

5.4.3通過總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,修訂應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。

6.保障措施

6.1信息與通信保障

6.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部各成員單位間、當(dāng)?shù)卣?、事故企業(yè)、各應(yīng)急小組之間應(yīng)盡量利用現(xiàn)有通信、網(wǎng)絡(luò)資源,保持通訊和信息暢通。

6.1.2建立重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息綜合管理系統(tǒng),完善與市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部、區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和市、區(qū)各相關(guān)職能單位、街道、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的信息、網(wǎng)絡(luò)連接。開發(fā)和建立全區(qū)重大危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、事故信息、救援力量、救援物資、救援技術(shù)專家等的信息數(shù)據(jù)庫(kù),掌握救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救援物資儲(chǔ)備等情況,危險(xiǎn)源數(shù)量、分布、運(yùn)輸路線、潛在影響和應(yīng)急措施。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援裝備保障

建立應(yīng)急救援裝備數(shù)據(jù)儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確其類型、數(shù)量、性能特點(diǎn)和存放位置,制定信息數(shù)據(jù)庫(kù)的管理、數(shù)據(jù)更新和報(bào)告制度,利用省、市、區(qū)現(xiàn)有資源共享(見附件9.3應(yīng)急救援裝備分布情況一覽表)。

區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦和指揮部成員單位應(yīng)與上一級(jí)相應(yīng)職能部門、企事業(yè)單位建立聯(lián)系機(jī)制,發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故出現(xiàn)救援和工程搶險(xiǎn)裝備不足等時(shí),能及時(shí)調(diào)用或借用相關(guān)物資和裝備。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.2.2.1按照區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署由各成員單位為主,逐步建立統(tǒng)一的處置各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的專業(yè)救援隊(duì)伍。主要包括:衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)組建建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施搶修隊(duì)伍,公安部門負(fù)責(zé)組建消防、公安防爆、治安隊(duì)伍,交通局負(fù)責(zé)組建運(yùn)輸保障隊(duì)伍、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局利用現(xiàn)有企業(yè)資源負(fù)責(zé)組建事故處理隊(duì)伍。

6.2.2.2開始應(yīng)急行動(dòng)后,各街道(鄉(xiāng)、園、局)、企事業(yè)單位、公安、城管和專業(yè)搶救隊(duì)伍要保證應(yīng)急響應(yīng)所需的充足的人力資源配備。

6.2.2.4區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急工作職能部門要與上一級(jí)相應(yīng)職能部門建立聯(lián)系機(jī)制,當(dāng)處置各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故專業(yè)救援隊(duì)伍或技術(shù)力量不足時(shí),能得到上一級(jí)部門的支援。

發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,必要時(shí)由區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急委報(bào)告協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、駐長(zhǎng)部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)參與和支援搶險(xiǎn)救援工作。

6.2.2.5逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備水平,配備基本的先進(jìn)救援裝備、器材和通信、交通工具以及防護(hù)裝備。各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)制定應(yīng)急處置技術(shù)方案,并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力,確保隊(duì)伍完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。各搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的總體情況、編成要素、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力,每年年初要向區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,重大變更要及時(shí)報(bào)告。

6.2.2.6最大限度整合、利用市、區(qū)、街道、企業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍、物資與設(shè)備資源。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急處置資源詳細(xì)檔案,與加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,保證調(diào)用及時(shí)、迅速。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

6.2.3.1區(qū)交通局要確定交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍,掌握車輛、船只的提供單位、數(shù)量、功能、駕駛員名冊(cè)等各種情況。并逐步建立交通保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

6.2.3.2交通管制。區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的情況,及時(shí)向市應(yīng)急委報(bào)告、指令122交通指揮中心或交通、交警部門,對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)和通往現(xiàn)場(chǎng)的重要道路或航道實(shí)行交通管制,根據(jù)交通封閉和疏散方案組織交通分流與疏散,避免因交通影響造成其它影響。根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援“專用通道”。

6.2.3.3道路設(shè)施受損時(shí),各相應(yīng)部門要迅速組織隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)道路通行。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.2.4.1區(qū)衛(wèi)生局要建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫(kù),明確醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng),確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單。建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,充分利用全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)急容量、救治能力和專家資源。

6.2.4.2緊急處置中的醫(yī)療救護(hù)保障工作由區(qū)衛(wèi)生局組織實(shí)施,組織醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救工作和各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治。區(qū)醫(yī)院、各街道醫(yī)院及群眾性救援組織和隊(duì)伍配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

6.2.4.3配置應(yīng)急救護(hù)資源,區(qū)衛(wèi)生局協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等方案。

6.2.5治安保障

6.2.5.1公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的治安保障工作。重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,由區(qū)公安分局牽頭、區(qū)城委局、各街道派出所、各街道辦事處、社區(qū)及事故發(fā)生單位協(xié)助,在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維護(hù)秩序,及時(shí)疏散群眾。各街道、社區(qū)要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防群治,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。必要時(shí)可協(xié)調(diào)其他隊(duì)伍協(xié)助警戒。

6.2.5.2應(yīng)急處置警力不足的,可向市或省請(qǐng)求援助,由市或省調(diào)配警力予以援助。

6.2.5.3重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

6.2.6物資保障

6.2.6.1區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急行動(dòng)物資儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確其類型、數(shù)量、性能特點(diǎn)和存放位置,制定信息數(shù)據(jù)庫(kù)的管理、數(shù)據(jù)更新和報(bào)告制度,利用省、市、區(qū)現(xiàn)有資源共享(見附件9.4應(yīng)急救援物資分布情況一覽表)。

區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦和指揮部成員單位應(yīng)與上一級(jí)相應(yīng)職能部門、企事業(yè)單位建立聯(lián)系機(jī)制,發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故出現(xiàn)物資不足等時(shí),能及時(shí)調(diào)用或借用相關(guān)物資。

6.2.6.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。各有關(guān)部門和單位,都必須從全局出發(fā),服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。有關(guān)部門接到物資供應(yīng)指揮部下達(dá)任務(wù)后,因,應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

6.2.7資金保障

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置工作和物資儲(chǔ)備所需的資金,由區(qū)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)物價(jià)局制定計(jì)劃,同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算予以保障。

區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部統(tǒng)籌安排預(yù)防和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故所需工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、信息系統(tǒng)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)以及人員培訓(xùn)等項(xiàng)資金。

6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障

按照重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故是否需要人民群眾參與及需參與的程度,相應(yīng)確定動(dòng)員的對(duì)象和范圍。對(duì)需人民群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對(duì)有效實(shí)施的,應(yīng)深入發(fā)動(dòng)群眾,充分重視和利用好民力,是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對(duì)象、范圍,由區(qū)政府決定或者由區(qū)政府報(bào)市應(yīng)急委決定。

社會(huì)動(dòng)員由區(qū)政府、街道辦事處和社區(qū)具體實(shí)施。

6.2.9緊急避難場(chǎng)所保障

6.2.9.1區(qū)、街道兩級(jí)應(yīng)急辦應(yīng)建立所轄區(qū)域內(nèi)的緊急避難場(chǎng)所和可成為緊急避難場(chǎng)所的(如廣場(chǎng)、公園、體育館、學(xué)校教室、賓館、酒店)信息庫(kù),掌握其地點(diǎn)、功能、可容納人數(shù)、目前使用狀況等。特別安排部分緊急避難場(chǎng)所兼具指揮場(chǎng)所功能。特別安排部分緊急避難場(chǎng)所供全區(qū)重點(diǎn)保護(hù)單位使用。

6.2.9.2有關(guān)職能部門在進(jìn)行城市規(guī)劃和城市公用設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)主動(dòng)征求區(qū)、街道應(yīng)急辦的意見,充分考慮因重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故安置人員的需要,使人防設(shè)施、部分公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等具有接納緊急避難人員的功能。

6.2.9.3區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)指導(dǎo)有關(guān)職能部門規(guī)劃、建設(shè)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故緊急指揮場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的通信設(shè)施、辦公設(shè)施和生活設(shè)施,以備出現(xiàn)緊急狀況時(shí)省市黨政機(jī)關(guān)能及時(shí)遷入,指揮處置各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

6.2.9.4因自然災(zāi)害等需要較大規(guī)模安置受害群眾,實(shí)行緊急避難安置工作實(shí)行以重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生地安置為主,妥善安置群眾生活的原則。安置分為緊急避難安置、臨時(shí)安置和較長(zhǎng)時(shí)間安置

緊急避難安置和臨時(shí)安置可采用征用和適當(dāng)補(bǔ)償征用方式征用教室、賓館、酒店。征用經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和學(xué)校教室須經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)并報(bào)告市應(yīng)急委。

較長(zhǎng)時(shí)間安置采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、搭建帳篷等方法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

6.2.9.5應(yīng)急行動(dòng)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部經(jīng)區(qū)政府同意決定是否組織進(jìn)行危險(xiǎn)區(qū)人員疏散,人員疏散安全方案由區(qū)民政局負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施

6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

6.3.1加大科技含量,有關(guān)職能部門逐步建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),并加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的利用和配備。

6.3.2區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦要積極組織有關(guān)專家和科研力量,在對(duì)國(guó)內(nèi)外重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故緊急處置的先進(jìn)管理模式進(jìn)行比較分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)建立本區(qū)綜合緊急處置管理模式和運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行探討研究。

6.4技術(shù)保障

建立技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家和應(yīng)急救援咨詢組專家數(shù)據(jù)庫(kù),確定專家所學(xué)專業(yè)、技術(shù)專長(zhǎng)、多種聯(lián)系方式,并依托技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),保證應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)支撐。

6.5氣象保障

由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)與市氣象局協(xié)調(diào),為指揮部提供應(yīng)急決策和響應(yīng)行動(dòng)所需的氣象資料。

6.6法制保障

6.6.1按照國(guó)家、省、市法律、法規(guī)、規(guī)定組織應(yīng)急處置工作,并對(duì)實(shí)際運(yùn)行中的有關(guān)問題及時(shí)向市應(yīng)急委報(bào)告。

6.6.2加強(qiáng)執(zhí)法,預(yù)防事故發(fā)生。有關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)防重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的法律、法規(guī),加強(qiáng)檢查督促,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)違法行為嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法違法、失職瀆職、的,堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任。

6.6.3要嚴(yán)厲打擊在重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故中趁“亂”制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息、擾亂民心的行為;嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià),擾亂市場(chǎng)秩序的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

6.6.4要充分行使好法律、法規(guī)賦予的應(yīng)急中的緊急處置權(quán),依法規(guī)范公民、法人或其他組織在重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故中的行為,確保緊急處置工作順利進(jìn)行。

7.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳

7.1.1公眾應(yīng)急信息交流

區(qū)危化事故應(yīng)急救援指揮部向社會(huì)宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話和接警部門。

加大重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、應(yīng)對(duì)知識(shí)和技能的宣傳。各職能部門、各街道要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,要把一些常見的多發(fā)性事件的預(yù)防,應(yīng)急知識(shí)編成小冊(cè)子,在群眾中進(jìn)行宣傳。街道辦事處、村(居)委會(huì)要加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)業(yè)務(wù)部門要上基層進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

要把有關(guān)應(yīng)急方面的法律、法規(guī)知識(shí)作為全民普法內(nèi)容,特別是要把有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置中公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行的特殊義務(wù)作為普法的重點(diǎn),增強(qiáng)廣大人民群眾自覺配合、支持、參與應(yīng)急工作的意識(shí)。

7.1.2學(xué)生應(yīng)急常識(shí)教育

區(qū)教育局應(yīng)制定學(xué)校應(yīng)急工作教育規(guī)劃,要加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生有關(guān)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、應(yīng)對(duì)知識(shí)的教育。

7.2培訓(xùn)

由區(qū)安監(jiān)局和專業(yè)救援部門組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理、技術(shù)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn),將有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急管理課程列入干部培訓(xùn)內(nèi)容,提高應(yīng)急處置和指揮能力。

7.3演習(xí)

7.3.1單項(xiàng)演習(xí):區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部每年不少于一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí),通過演習(xí)提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力和處置過程中的應(yīng)變能力,各部門的整體協(xié)調(diào)配合能力。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要有詳細(xì)的演習(xí)計(jì)劃,有明確的演習(xí)目的和內(nèi)容,要注意演習(xí)人員的自身安全和各項(xiàng)安全措施的落實(shí),演習(xí)后要對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估。

7.3.2對(duì)涉及到人身安全和社會(huì)影響較大的專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)演習(xí),要有針對(duì)性,要考慮到重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故中可能出現(xiàn)的情況,不斷更新演習(xí)的內(nèi)容,也要考慮到突發(fā)事件的不可預(yù)見性,制定多套救援搶險(xiǎn)方案。

7.3.3綜合演習(xí):區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部每年進(jìn)行一次綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。通過綜合演習(xí),評(píng)估總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性。

7.3.4演習(xí)內(nèi)容包括:

發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí)

主要演習(xí)火災(zāi)控制、設(shè)備隔熱降溫保護(hù),受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立

發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且有可能存在大量有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí)

主要演習(xí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍防護(hù)器材的使用,火災(zāi)控制,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀測(cè)定,周圍容器的隔熱降溫防護(hù),受傷人員的搜救,現(xiàn)場(chǎng)救援,人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立

發(fā)生同時(shí)具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí)

主要演習(xí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍防護(hù)器材的使用,火災(zāi)控制,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀測(cè)定,泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù),泄漏點(diǎn)堵漏,周圍容器的隔熱降溫防護(hù),中毒人員的搜救,現(xiàn)場(chǎng)救援,人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立

7.3.5模擬演習(xí)必須與企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)一并進(jìn)行,演習(xí)前要制訂周密的演習(xí)計(jì)劃的程序,檢查演習(xí)所需的器材、工具、落實(shí)安全防范措施,對(duì)參與演習(xí)的人員進(jìn)行安全教育。

結(jié)合演習(xí)中出現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行修改、完善本預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并將演習(xí)情況向市應(yīng)急委報(bào)告。

8.附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)

化學(xué)品:指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,無(wú)論是天然的或是人造的;

危險(xiǎn)化學(xué)品:指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,目錄參見《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2002年版)》

危險(xiǎn)化學(xué)品事故指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或者能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染事故;

重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:主要是指由危險(xiǎn)化學(xué)品事故引發(fā),可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞,影響或威脅本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的,有重大社會(huì)影響的事故。

8.2預(yù)案管理

8.2.1備案與批準(zhǔn)

本預(yù)案由區(qū)人民政府。

8.2.2修訂

區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦根據(jù)情況的變化和國(guó)家法律、法規(guī)的修改情況,應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估情況,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。預(yù)案修改由區(qū)應(yīng)急辦修改后報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn)下發(fā)實(shí)施。

8.3監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

8.3.1監(jiān)督檢查主體

區(qū)危化事故應(yīng)急救援辦負(fù)責(zé)本預(yù)案執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

8.3.2獎(jiǎng)懲

對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本總體應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由區(qū)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急工作中、不聽從指揮或,給他人人身安全和社會(huì)公共利益造成危害的,視其情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8.4制訂與解釋

本預(yù)案由區(qū)人民政府制訂并解釋,具體由市區(qū)?;鹿蕬?yīng)急救援指揮部辦公室承辦。

8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本應(yīng)急預(yù)案自年月日起施行。

9.附錄

9.1相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄

9.2應(yīng)急救援專家咨詢組成員聯(lián)系表

9.3全區(qū)及全市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援裝備一覽表

9.4危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資一覽表

9.5全區(qū)主要危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一覽表

9.6區(qū)區(qū)域、道路及單位類別重要性分級(jí)

9.6.1全區(qū)地區(qū)重要性分級(jí)

9.6.2全區(qū)道路重要性分級(jí)

9.6.3全區(qū)單位類別重要性分級(jí)

9.7全區(qū)道路疏散分流方案

9.8區(qū)域性封閉與封鎖程序及主要內(nèi)容

9.9應(yīng)急工作程序手冊(cè)

9.10危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置辦法

9.11應(yīng)急組織框架圖

9.12事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)置圖

9.13應(yīng)急響應(yīng)程序圖

9.14應(yīng)急事故信息流程圖

第9篇:化學(xué)品泄漏演練總結(jié)范文

鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治的效果,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》[]60號(hào))繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安監(jiān)督管理,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

預(yù)防為主”方針,認(rèn)真貫徹“平安第一。全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》以下簡(jiǎn)稱《平安生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》依法整治,強(qiáng)化執(zhí)法;標(biāo)本兼治,重在治本;常抓不懈,防止反彈;突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。把深化整治的過程變成依法規(guī)范平安生產(chǎn)行為、建立平安生產(chǎn)法治秩序的過程;把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)日常性監(jiān)督管理結(jié)合起來,健全完善平安生產(chǎn)監(jiān)管體系和監(jiān)管工作機(jī)制;把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,建立預(yù)防為主、繼續(xù)改進(jìn)的企業(yè)平安生產(chǎn)自我約束機(jī)制;把專項(xiàng)整治與全面做好平安生產(chǎn)工作結(jié)合起來,建立平安生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)決淘汰、關(guān)停不具備平安生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,通過深化專項(xiàng)整治。整頓和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)秩序;進(jìn)一步健全和落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,加大平安生產(chǎn)投入,提高企業(yè)平安生產(chǎn)水平;督促各有關(guān)部門切實(shí)履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

依法加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的平安監(jiān)管;完成70%以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存單位的平安評(píng)估工作,深化專項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)是繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的登記和行政審批工作。基本完成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,關(guān)閉不具備平安生產(chǎn)基本條件的從業(yè)單位;整改事故隱患,推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的平安素質(zhì)和平安防御能力;初步建立起危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理體系、化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。通過深化整治,杜絕重、特大事故的發(fā)生,力爭(zhēng)不發(fā)生一般事故,確保危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

二、具體任務(wù)

這次專項(xiàng)整治工作主要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置環(huán)節(jié)和加油加氣站、劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、從業(yè)人員培訓(xùn)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面整治。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品(包括劇毒化學(xué)品)生產(chǎn)、貯存單位。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和貯存實(shí)行登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)演講應(yīng)報(bào)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)必需經(jīng)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局初審合格后,報(bào)市安監(jiān)局審查,合格后,頒發(fā)批準(zhǔn)書,省危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室申請(qǐng)登記。新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存工程項(xiàng)目必需經(jīng)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的生產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)資格認(rèn)可和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位必需按《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理方法》原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第36號(hào)令)和國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理方法〉等三部規(guī)章實(shí)施意見的通知》安監(jiān)管管二字[]第103號(hào))規(guī)定。持規(guī)定的有關(guān)資料,依照規(guī)定順序申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)。區(qū)交通局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具和從業(yè)人員的管理。必需由專業(yè)生產(chǎn)單位定點(diǎn)生產(chǎn),并檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可使用;要嚴(yán)格執(zhí)行公路運(yùn)輸通行證制度,劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸必需執(zhí)行準(zhǔn)運(yùn)審批制度。要嚴(yán)厲打擊不具備資質(zhì)條件的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng);對(duì)委托無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位和個(gè)人進(jìn)行運(yùn)輸?shù)膯挝?,要依法處罰。

(四)從業(yè)人員平安培訓(xùn)。區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依照國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》安監(jiān)管人字[]123號(hào))和《關(guān)于特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》安監(jiān)管人字[]124號(hào))規(guī)定。嚴(yán)格考核發(fā)證工作,依法嚴(yán)肅查處無(wú)證上崗行為。從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員必需經(jīng)區(qū)交通局考核合格,取得上崗資格后,方可上崗作業(yè)。

(五)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)及使用單位。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位必需取得省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。必需核實(shí)購(gòu)買單位依法向公安部門申領(lǐng)的劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證或準(zhǔn)購(gòu)證,如實(shí)記錄購(gòu)買名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途等,并建立記錄檔案(記錄檔案至少保管1年)嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的劇毒化學(xué)品(如毒鼠強(qiáng)等)不得向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(農(nóng)藥、滅鼠藥和滅蟲藥除外)使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)必需建立并執(zhí)行規(guī)范的購(gòu)買、貯存和使用平安管理制度,特別是要健全和落實(shí)入庫(kù)核查登記、雙人收發(fā)、雙人保管制度。

(六)加油站、加氣站。已取得省級(jí)經(jīng)貿(mào)部門頒發(fā)的廢品油零售批準(zhǔn)證書的加油站、依法設(shè)立的加氣站、新建加油站。并經(jīng)區(qū)、市、省安監(jiān)部門審核。經(jīng)審核合格的由省安監(jiān)部門頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;經(jīng)審核不合格的由有關(guān)部門取消其經(jīng)營(yíng)資格。

(七)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置環(huán)節(jié)。依照《固體廢物污染環(huán)境防護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。并與公安、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合,制定嚴(yán)密的管理方法,采取有效措施,切實(shí)做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置工作,防止廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品流失和泄漏,消除事故隱患。

(八)建立危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)管理體系。一是依照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理方法》原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第35號(hào)令)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。為建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)提供資料。二是通過對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的普查,初步建立本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。

(九)建立化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。要逐級(jí)建立起化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要會(huì)同公安、環(huán)保等部門。報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸單位要制定本單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,并定期組織演練。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組織、領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治工作。深化危險(xiǎn)化學(xué)品平安專項(xiàng)整治在區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)各有關(guān)部門要建立以分管平安生產(chǎn)綜合工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)有關(guān)部門的工作職責(zé)如下:

1平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)的設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的平安審查;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的平安審查和定點(diǎn);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)《危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》規(guī)定承當(dāng)?shù)钠渌桨脖O(jiān)管職能。

核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照,2工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可證文件。并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共平安管理;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證;負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸平安的監(jiān)督檢查;打擊利用危險(xiǎn)化學(xué)品的違法犯罪活動(dòng)。公安消防部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

4交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工作的平安管理;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸平安實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定。

5環(huán)保部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理及有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急檢測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記;負(fù)責(zé)調(diào)大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的發(fā)生。

6質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證;負(fù)責(zé)非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的查處工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的工藝裝備、質(zhì)量管理、平安設(shè)施、人員素質(zhì)、檢測(cè)檢驗(yàn)手段等基本條件達(dá)不到要求的要堅(jiān)決予以取締。

7衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

8鐵路部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的平安管理及監(jiān)督檢查。

9郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。

四、實(shí)施方法

區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品平安專項(xiàng)整治工作計(jì)劃分兩個(gè)階段進(jìn)行。

1集中整治階段(年9月20日-年11月30日)

從9月下旬開始,各有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查摸底和企業(yè)自查自糾情況。集中力量開展整治工作。整治中,要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理方法》原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第35號(hào)令)要求,為符合規(guī)定條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)料理批準(zhǔn)書和注冊(cè)、登記的申報(bào)工作;依照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理方法》原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第36號(hào)令)要求,為符合規(guī)定條件的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位料理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的申報(bào)工作;依照《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理方法》原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第37號(hào)令)要求,為符合規(guī)定條件的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)料理定點(diǎn)生產(chǎn)證申報(bào)工作。對(duì)不具備平安生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)存在重大隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),認(rèn)真整改;對(duì)整改后仍達(dá)不到平安要求的要依法予以關(guān)閉。各有關(guān)部門要堅(jiān)決依法取締各類無(wú)證、非法從業(yè)單位,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、貯存和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的違法犯罪活動(dòng)。

2檢查驗(yàn)收階段(年12月1日-30日)

制定檢查驗(yàn)收規(guī)范,各有關(guān)部門要依照危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方案。組織驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的單位,區(qū)政府將通報(bào)批評(píng),責(zé)令其加大整治力度,限期完成任務(wù)。

集中整治階段和檢查驗(yàn)收階段對(duì)重點(diǎn)單位和整治情況進(jìn)行抽查。區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組。

五、工作要求

明確責(zé)任。深化整治工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)富平安,1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,意義重大,各有關(guān)部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)《平安生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管措施,堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一部署,地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,保證整治工作措施落到實(shí)處。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必需確定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)日常工作,積極主動(dòng)的與有關(guān)部門溝通,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。各危險(xiǎn)化學(xué)品責(zé)任部門,要認(rèn)真履行各自職責(zé),確保專項(xiàng)整治深入開展。企業(yè)的法定代表人要直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的整治工作。

強(qiáng)化追究。要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定,2嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)化行政責(zé)任追究。對(duì)整治不力的不只要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,還要依法追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。要堅(jiān)決打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種活動(dòng),深入查處難點(diǎn)戶,采取有力措施,嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)該取締而沒取締、該關(guān)閉而沒關(guān)閉、該整改而沒整改,以及存在走過場(chǎng)、留死角、問題反彈等現(xiàn)象,要下決心解決,務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)縱容、庇護(hù)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,要依法從嚴(yán)追究責(zé)任。對(duì)在整治過程中發(fā)生事故的單位,要按照“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處置。