前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城鄉(xiāng)規(guī)劃及設(shè)計主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動為主線,以保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長為首要任務(wù),緊緊圍繞市委、市政府提出的學(xué)習(xí)追趕世界先進城市總體要求和把現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)全面推向新階段的總體目標,進一步完善市域總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,優(yōu)化大都市區(qū)空間布局;充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)引導(dǎo)和服務(wù)職能,積極推動重要功能區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,不斷提升中心城功能品位和形象;緊緊圍繞改善民生,進一步完善公共服務(wù)設(shè)施配套,營造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境,努力為加快現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)步伐提供良好的規(guī)劃保障。具體來說,重點要抓好以下八個方面工作:
(一)加強規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性研究,提高規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。要正視*城市建設(shè)與國內(nèi)外先進城市存在的差距,確立憂患意識和責(zé)任意識,以學(xué)習(xí)、追趕世界先進城市為目標,整合規(guī)劃設(shè)計研究院和新組建的城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心力量,結(jié)合對*市城市總體規(guī)劃實施情況分析,深化*城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市功能轉(zhuǎn)型與提升的策略研究。積極貫徹中央深化農(nóng)村改革和擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長等新的政策措施,加強城市空間框架和產(chǎn)業(yè)布局等規(guī)劃研究,推進*新型城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。進一步強化城市重要公共設(shè)施及公路、鐵路、軌道等重要節(jié)點方案研究。優(yōu)化住房建設(shè)規(guī)劃,完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),配合有關(guān)部門研究制定政策措施,優(yōu)先保障政策性住房規(guī)劃的落實,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)深化次區(qū)域規(guī)劃,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以深化*地區(qū)、奉化—鄞南地區(qū)、*港地區(qū)等次區(qū)域規(guī)劃和落實省“兩規(guī)銜接”工作為抓手,抓緊完善各縣(市)域總體規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃,啟動*南部三門灣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,著力構(gòu)建大都市各組團之間有機分工協(xié)作、緊密便捷聯(lián)系的格局。要以“潔化大地、綠化村鎮(zhèn)、美化庭院”為目標,加快鄉(xiāng)、村規(guī)劃的編制進程,以示范村村莊規(guī)劃、村莊整治與建設(shè)規(guī)劃為重點,推進新農(nóng)村建設(shè)。
(三)以“中提升”項目為重點,全面推進重點項目會戰(zhàn)攻堅。按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”要求,加強重大項目規(guī)劃研究,及時落實重大項目系統(tǒng)規(guī)劃、區(qū)域功能定位、建設(shè)方案。重點深化細化*灣新區(qū)、鎮(zhèn)海海鐵聯(lián)運樞紐區(qū)塊、*湖旅游度假區(qū)、*奧體中心、莊橋機場、甬江北岸區(qū)塊等重點功能區(qū)塊規(guī)劃,有效保障“中提升”重點項目規(guī)劃“落地”。配合重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn)攻堅,重點是審批穿山疏港高速公路、*保稅港區(qū)首期集裝箱碼頭、貨運北環(huán)線、*南站改建等重大交通項目規(guī)劃方案。組織開展道路交通專題研究,針對“出行難”等問題,完善鎮(zhèn)海、鄞州的道路網(wǎng)系統(tǒng),提出通途路、世紀大道快速路改造方案,啟動城市快速公交線網(wǎng)規(guī)劃研究,進一步優(yōu)化城市快速軌道線網(wǎng)規(guī)劃,配合做好軌道交通一期工程建設(shè),并對規(guī)劃實施中的交通疏解問題進行深入研究,提出相應(yīng)對策。
(四)健全公共服務(wù)體系,優(yōu)化人居環(huán)境。圍繞深入實施六大民生改善工程,繼續(xù)抓好城市專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的完善、調(diào)整和報批工作。牽頭組織編制一批市一級的專項規(guī)劃,包括排污設(shè)施、綜合防災(zāi)、住房建設(shè)等,加強各區(qū)各片專項規(guī)劃的覆蓋,深化完善環(huán)境衛(wèi)生、燈光照明、燃氣等市政公用設(shè)施的空間布局。以社區(qū)控制單元為管理平臺,對商服、教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老、給水、電力等各項設(shè)施作進一步的綜合考慮,落實用地,促進公共資源配置的均衡性、基本性和便利性。
(五)營造城市特色,提升城市形象。按照城市總體設(shè)計要求,進一步加強對城市門戶空間體系、城市雕塑的整體規(guī)劃,構(gòu)建城市形象識別系統(tǒng),展示*深厚的文化底蘊。深入考慮城市各片區(qū)核心地段、近期開發(fā)地段、三江六岸等重要景觀節(jié)點、廊道的結(jié)構(gòu)布局,通過概念規(guī)劃、城市設(shè)計、景觀設(shè)計、詳細規(guī)劃等多樣性規(guī)劃,引進先進理念和設(shè)計手法,在優(yōu)化空間布局、集約利用土地的同時,積極塑造城市風(fēng)貌。配合各區(qū)政府和城管部門開展街巷環(huán)境整治規(guī)劃,努力營造城市整潔干凈、親切宜人、充滿濃郁生活氣息的生活氛圍,為把*建設(shè)成為宜居宜業(yè)、富足和諧的現(xiàn)代城市奠定基礎(chǔ)。
(六)深化基礎(chǔ)測繪實施,促進地理信息共建共享。認真貫徹落實國家、省《關(guān)于加強測繪工作的意見》,擬出臺《關(guān)于貫徹省人民政府〈加強測繪工作意見〉的通知》,并計劃于明年初召開全市測繪工作會議。強化基礎(chǔ)測繪項目管理,著力科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用,提高項目的深度和質(zhì)量。推進全市三維建模及數(shù)字仿真規(guī)劃工作。加大地圖編制力度,完成市三區(qū)的社區(qū)地圖編制并印刷成地圖冊。進一步擴大全市中小比例尺基本地形圖的覆蓋范圍,對地理信息進行動態(tài)更新。積極推進自然資源與地理空間信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)建市地理空間信息共享與服務(wù)平臺。研究制訂基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)共享政策,鼓勵和促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;設(shè)計;生態(tài)建筑
中圖分類號:TU98文獻標識碼: A
引言
改革開放以來,城市建設(shè)和社會經(jīng)濟取得了舉世矚目的發(fā)展,但也迅速改變著地球上的生態(tài)系統(tǒng),日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題困擾著人類社會,我國的生態(tài)環(huán)境污染問題是與工業(yè)化、城市化相伴而生的。環(huán)境污染的中心是城市,但是如今也蔓延到鄉(xiāng)村中來。2007年末國家出臺了以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃”為特色的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,政府也注重治理城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展是未來區(qū)域規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的方向。現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃要以自然環(huán)境和社會環(huán)境為中心,從規(guī)劃、設(shè)計以及建設(shè)過程和使用過程中進行合理的配置和控制。堅持城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是相互依賴的統(tǒng)一整體進行規(guī)劃,構(gòu)成一個經(jīng)濟復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃中生態(tài)建筑設(shè)計的概念
城鄉(xiāng)規(guī)劃指的是相關(guān)部門統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)的發(fā)展,合理的布局空間建設(shè),從而合理的利用自然資源,對人們的生活環(huán)境進行改善,提高居民的生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)規(guī)劃有著十分重要的意義,它可以有效的推動城市現(xiàn)代化步伐的發(fā)展,它要求從全局上進行考慮,合理的統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化等各個方面的發(fā)展,對這些方面之間的關(guān)系進行處理和協(xié)調(diào),從而在經(jīng)濟發(fā)展的同時,保證文化也可以發(fā)展,并且與生態(tài)環(huán)境保護有機的統(tǒng)一起來。城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)建筑設(shè)計指的是既要滿足人的物質(zhì)需求,又要滿足人們的精神需求,具體來講,包括這些方面的內(nèi)容:
1、要注重建筑和環(huán)境的融合
生態(tài)建筑設(shè)計指的是建筑的整體風(fēng)貌需要融合于周圍環(huán)境,結(jié)合相關(guān)的建筑理念和生態(tài)理念來創(chuàng)新建筑思維,在塑造建筑本身生態(tài)環(huán)境的過程中,盡量利用自然資源的自我調(diào)節(jié)能力來進行。這種融合過程需要有效的統(tǒng)一建筑的風(fēng)格、材料、理念以及環(huán)境等各個因素,保證原有的環(huán)境基礎(chǔ)不受到破壞,初始狀態(tài)可以得到保留,從而保證建筑能夠融洽和諧的融入到環(huán)境當(dāng)中。
2、要積極的運用那些綠色環(huán)保建筑材料
綠色環(huán)保建筑材料的積極應(yīng)用,也是城鄉(xiāng)規(guī)劃中生態(tài)建筑設(shè)計的一項非常重要內(nèi)容。目前,在建筑施工過程中,采用的很多材料都是劣質(zhì)的,會嚴重傷害到人們的身體健康。而生態(tài)建筑設(shè)計則是對此進行改變,保證在建筑工程中運用到的材料都是綠色無公害的,既能夠保證人們的身體健康,又可以保證不對環(huán)境造成污染和破壞。
3、要營造一種良好的人文環(huán)境
如果能夠營造一種良好的人文環(huán)境,人們在這里就會感受到一種健康積極的體驗,并且會產(chǎn)生愉悅的心情,這樣不管是日常生活,還是工作,都能夠保持一個積極向上和愉快的心理。隨著時代的發(fā)展,人們的生活工作壓力越來越大,可以說,良好人文環(huán)境的營造,已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
二、研究城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中生態(tài)建筑的意義
生態(tài)環(huán)境對城鄉(xiāng)建設(shè)與人類生活都是至關(guān)重要的。人類幾千年的建設(shè)史都與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān),它反映了豐富多彩的地區(qū)特色與民族傳統(tǒng),同時,人類對生態(tài)環(huán)境的態(tài)度也在不斷地發(fā)展。生態(tài)建筑學(xué)的產(chǎn)生是歷史的必然,它的任務(wù)是改善人類聚居環(huán)境,它的目標就是創(chuàng)造自然、經(jīng)濟、社會的綜合效益。從以上環(huán)境認知的發(fā)展過程中可以看到人類逐漸地在重視環(huán)境。國外從本世紀20年代起就開始對人類集中的聚居環(huán)境進行了城鄉(xiāng)生態(tài)規(guī)劃研究,但是直到二次大戰(zhàn)后人口空前膨脹,工業(yè)化程度急劇提高,城市迅速擴展,環(huán)境污染嚴重,人們才普遍關(guān)心環(huán)境問題。應(yīng)用生態(tài)建筑學(xué)來解決城鄉(xiāng)生態(tài)危機,必須走多學(xué)科綜合研究的道路。由于它的研究幾乎涉及到自然、社會、經(jīng)濟的各個層面,所以它是一門跨學(xué)科的邊緣科學(xué)。
三、如何進行生態(tài)建筑合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計
1、樹立生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃的理念
合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對保護生態(tài)環(huán)境問題具有重要的影響,因此,我們要樹立生態(tài)理念,在生態(tài)的視角下進行城鄉(xiāng)規(guī)劃。最根本的就是要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,形成良好的人地關(guān)系。我們從整個社會的整體利益出發(fā),堅持以人為本的設(shè)計理念,注重城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,減少二氧化碳排放量、節(jié)約和高效利用能源資源、治理城鄉(xiāng)污染。這樣以建設(shè)“生態(tài)城市”、發(fā)展“低碳經(jīng)濟”作為目標,規(guī)劃人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)平衡發(fā)展模式。
2、建設(shè)政治文明
科學(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須以政治文明為前提。沒有政治文明,就不可能有體現(xiàn)生態(tài)文明的城鄉(xiāng)規(guī)劃。我們要在實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的過程中,進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施程序,并合理、有效地協(xié)調(diào)社會各階層的意愿和利益,使其能更加透明,為公眾參與創(chuàng)造良好的條件。首先,城市政府要加快行政管理體制改革,其次,社會公眾要參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃中來,探索實現(xiàn)城市公共治理主體多元化的途徑,推行信息公開,使得城鄉(xiāng)規(guī)劃更能體現(xiàn)公眾參與的性質(zhì),反映社會各個階層的利益。最后,各個部門要加強聯(lián)系,在城鄉(xiāng)規(guī)劃中加強部門協(xié)作,發(fā)揮和增強人大與政協(xié)對行政職能部門的監(jiān)督作用,并聘請相關(guān)專家進行咨詢,實現(xiàn)科學(xué)決策??梢詫嵤┉h(huán)境效益評價體系,對于規(guī)劃過程中出現(xiàn)的影響生態(tài)的問題要進行相關(guān)的對策和措施研究,并進行全過程的動態(tài)控制。
3、合理規(guī)劃城市空間
城市是大多數(shù)人民賴以生存的環(huán)境,也是創(chuàng)造生態(tài)文明的集中地。既然城市污染是影響生態(tài)環(huán)境的中心,那么生態(tài)型的城鄉(xiāng)規(guī)劃也必然以城市為中心來規(guī)劃。
3.1樹立生態(tài)意識
城市空間結(jié)構(gòu)應(yīng)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境支持系統(tǒng)有較高的協(xié)調(diào)程度,首先加強對“生態(tài)城市”、“綠色城市”、“宜居城市”、“健康城市”等課題的研究,引導(dǎo)企業(yè)及市民培養(yǎng)“生態(tài)文明”意識。然后在這種生態(tài)意識下對區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查及評價,分析影響環(huán)境的因素,規(guī)劃區(qū)域資源承載能力,在規(guī)劃過程中要注意控制污染環(huán)境的因素存在,特別是在注重城市規(guī)劃的過程中,人們總是忽視鄉(xiāng)村的環(huán)境污染,因此要特別進行控制。
3.2以低污染、低能耗為目標,保證城鄉(xiāng)的生態(tài)規(guī)劃
第一,我們要進行綠地發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)決策綠地面積并監(jiān)控綠地實施面積。加強綠化建設(shè),是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。第二,處理好設(shè)施布局集中與分散的關(guān)系,注重污水處理的安全性和生態(tài)效應(yīng),構(gòu)建水健康循環(huán)體系、建立污水資源化利用體系、建立海水開發(fā)利用體系、建立生態(tài)水系建設(shè)體系,努力建設(shè)節(jié)水防污型城市;第三,在城市規(guī)劃設(shè)計中要以節(jié)能減排為目的以適應(yīng)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,城鄉(xiāng)規(guī)劃要采用主動式太陽能設(shè)計,優(yōu)化建筑能源利用體系,建設(shè)綠色建筑,降低能源消耗。要促進建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣,改善城市民用燃料結(jié)構(gòu),減少和控制城市大氣污染。
4、增加生態(tài)平衡的調(diào)節(jié)作用
建筑物的一個非常重要作用就是有效地連接居住者和自然環(huán)境,對建筑建造、使用以及維修的全部過程進行不斷地調(diào)整,對生態(tài)環(huán)境的自我平衡調(diào)節(jié)能力進行增強,對建筑空間進行科學(xué)合理的布局,讓城市居民更加舒適的生活,保證建筑可以有效的溝通生態(tài)環(huán)境,提高建筑內(nèi)部的自然采光能力,增強建筑的抵御能力,即使出現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害,也能夠保證建筑和人民生命財產(chǎn)的安全。在建筑內(nèi)部,可以多設(shè)置一些綠色植物,這樣既可以吸收有害氣體,又可以對室內(nèi)的溫度和濕度進行調(diào)節(jié),實現(xiàn)屋面的綠化,外部環(huán)境也可以不會受到建筑那么大程度的影響,建筑的自我生態(tài)平衡調(diào)節(jié)能力也可以得到有效的增強。
結(jié)束語
要保證城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境平衡,在建設(shè)過程中就必須加強對生態(tài)建筑的建設(shè)力度,將環(huán)境與建筑有機結(jié)合在一起,進行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計,實現(xiàn)協(xié)調(diào)共生、循環(huán)利用、整體有序的生態(tài)環(huán)境。在對城鄉(xiāng)進行規(guī)劃設(shè)計時,對生態(tài)問題的復(fù)雜性必須進行綜合、系統(tǒng)的處理,實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的共同發(fā)展。
參考文獻
1、健全規(guī)劃體系,加強城市設(shè)計。1月底完成我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作,重新調(diào)整人口和空間部局,使城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接。結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃綱要,4月完成道路交通、各類市政設(shè)施(包括給水,排水,供熱,燃氣等)及工程管線綜合、公共設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點布局、防災(zāi)減災(zāi)等13個專項規(guī)劃,形成與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃配套齊全的專項規(guī)劃。同時,依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃7月底完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細規(guī)劃編制工作,并按法定程序進行公示,審查,批準備案。啟動縣城總體城市設(shè)計編制工作,確定我縣景觀結(jié)構(gòu)和特色空間總體框架,組織構(gòu)建街道、公園、廣場、水系等城市開放空間系統(tǒng),提升特色功能區(qū)、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀軸線、景觀節(jié)點、標志性建筑等規(guī)劃設(shè)計意向和建筑高度、體量、形式、色彩的控制要求,構(gòu)建富有山城特色的縣城空間形態(tài)格局。同時在 4月底完成商業(yè)中心、文化體育中心、__景觀及主要街道、__島等重要地段和出入口等重要景觀節(jié)點的詳細城市設(shè)計,對建筑形式、比例、色彩、材質(zhì)等方面提出引導(dǎo)和控制要求。2、完善規(guī)章制度,強化規(guī)劃實施管理和監(jiān)督。年底前,完成縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法和規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,對規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查作出具體規(guī)定,對容積率、綠地率、建筑間距、建筑高度、建筑外觀設(shè)計、色彩、退讓距離、停車設(shè)置配置、公共服務(wù)設(shè)施配置、基礎(chǔ)設(shè)施配置等提出控制性要求。嚴格“三區(qū)”(禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū))和“五線”(紅線、藍線、綠線、黃線、紫線)管理。凡與規(guī)劃不符的一律不予審批,嚴格控制零星插建住宅項目,同時加強對建設(shè)項目選址、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等許可環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督管理,確保規(guī)劃設(shè)計落實。
1、繼續(xù)圍繞“兩山一河”做文章,做好顯山露水工程,強化南北山公園管理水平,增加文化色彩,提升公園等級。在開發(fā)區(qū)新建山體公園一座,完成東環(huán)路和3號橡膠壩上游河道治理及景觀打造工程,增加縣城居民休閑健身場所。在縣城東西兩個進出口增設(shè)標志性標識和亮化設(shè)施,提升__感觀形象。2、進一步完善配套設(shè)施,提升城市功能。開工建設(shè)后苗圃體育運動中心(五館)、__商綜合體、東環(huán)路商業(yè)街、十四頃汽車站、縣第二幼兒園、汽配物流園區(qū)、__四星級賓館、第一水廠水質(zhì)化驗中心等項目。對__街、__島等主要街道進行改造。完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造7800米,供熱管網(wǎng)改造1萬米,分戶計量改造10萬平方米。3、加大高鐵新區(qū)和__高速下道口地塊招商開發(fā)力度,加快__、__村、__三個城中村改造步伐,積極推進后地、__二期、__國際、__等地塊舊城改造,打造精品住宅。完成棚戶區(qū)改造300戶,農(nóng)村危房改造2000戶,改善居民居住環(huán)境。
1、加大對違反法定建設(shè)程序、強制性標準等違法違規(guī)行為的查處力度。2、加強工程質(zhì)量、施工安全及文明施工的日常監(jiān)督管理。深入開展建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動,落實建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理五大主體責(zé)任,確保不出現(xiàn)安全質(zhì)量生產(chǎn)事故。3、做好工程竣工驗收備案工作,杜絕不合格工程交付使用。
四、加大建筑施工揚塵治理,推行建筑節(jié)能依照省委、省政府相關(guān)文件要求及我縣大氣污染防治實施方案的要求,強化責(zé)任管理,細化落實__項具體措施,從工程招投標階段入手,將揚塵治理工作貫穿工程監(jiān)管始終,抓好施工現(xiàn)場公示牌制度落實,明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)負責(zé)人職責(zé),強化責(zé)任追究和社會監(jiān)督,建立揚塵治理考核制度,并將施工企業(yè)落實揚塵治理評價結(jié)果,納入企業(yè)信用平臺向社會公布。同時在審批工程項目的綠色節(jié)能建筑不低于25%,逐步對老舊住宅建筑進行建筑節(jié)能改造,今年計劃完成5萬平方米。
一、××基本情況
××彝族哈××年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)11.69億元,比××年可比增長12.8%,增速居全市10縣(區(qū))第4位,分別高于全國、全省、全市3.8 、1.8、0.8個百分點;完成地方財政一般預(yù)算收入5530萬元,比××年增長28.6%;完成地方財政總支出4.38億元(含專項資金),比××年增長18.6%;完成固定資產(chǎn)投資總額達5.03億元,比××年增長59.5%;實現(xiàn)社會消費品零售總額達3.51億元,比××年增長22.6%;農(nóng)民人均純收入達2262元,比××年實際增長19.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入9860元,比××年實際增長10.2%;糧食總產(chǎn)量7876萬公斤,比××年增長1.4%。
二、××年三季度全縣經(jīng)濟運行情況萬元,同比增長10.6 %。二是工業(yè)經(jīng)濟止跌回升。三季度,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32410.6萬元,同比增長5.3%;實現(xiàn)增加值12503萬元,同比增4.3%。三是固定資產(chǎn)投資較快增長。三季度,全縣完成固定資產(chǎn)投資總額56109萬元,同比增長35.1%。四是社會消費能力增強。三季度,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額29106.2萬元,同比增長18.6%。五是地方財政總收入較快增長。三季度,全縣實現(xiàn)地方財政總收入10082萬元,同比增長10.8%。六是金融存貸增長加快。9月末,全縣金融機構(gòu)各項存款余額為147180萬元,比年初增長9.9%,其中:儲蓄存款余額為105984萬元,比年初增長20.7%;金融機構(gòu)各項貸款余額為90063萬元,比年初增長18.4%。七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。三季度,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入40778萬元,同比增長14.1%。八是城鄉(xiāng)居民收入水平提高。三季度,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2127.7元,同比增長13.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金支出2125.9元,同比增長1.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7805元,人均消費性支出6426元,分別增長9.8%和5.0%。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃的完成情況
近年來,我縣按照“做強大城市、做優(yōu)中小城市、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村”的總體思路,把加強縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃(修)編制建設(shè)作為重點,狠抓落實。今年3月,根據(jù)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的精神,全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理所,明確了工作職責(zé)。目前,我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃已初步形成了規(guī)模適度、層次分明、功能完善、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的集鎮(zhèn)體系,為城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。一是完成了縣城西北片區(qū)修建性詳規(guī)、大寺箐步行路規(guī)劃設(shè)計、城區(qū)4處道路交通信號燈得規(guī)劃設(shè)置;二是完成了縣城××修建性詳細規(guī)劃及水景、道路、建筑等專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計和部分基礎(chǔ)設(shè)施施工圖紙設(shè)計,實施了縣城總體規(guī)劃修編和縣城東部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及縣城道路豎向規(guī)劃、給排水規(guī)劃;三是完成了縣城垃圾場、污水處理廠的選址及地形圖測設(shè);四是完成了勐大、振太、××、古城、田壩5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,完成了古城鄉(xiāng)河西、恩樂鎮(zhèn)高山、勐大鎮(zhèn)云盤和振太鄉(xiāng)秀山、者東馬家園5個村莊規(guī)劃編制;五是對三章田,勐大勐谷、文哲,恩樂鎮(zhèn)大平掌、羅良5個移民搬遷點進行測設(shè)、規(guī)劃設(shè)計;六是正在實施者東鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃修編和者東馬家園等
15個村莊規(guī)劃編制。
(二)縣城的建設(shè)情況
××縣城于1997年從××遷至現(xiàn)址(××),縣城占地萬平方米。長期以來,歷屆縣委政府都積極籌措資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。特別是××年以來,在縣級財力較為緊張的情況下,先后投入746萬元,對城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進一步地完善,建設(shè)城市光亮工程,安裝道路交通指揮信號燈,提高綠化面積和
層次,建設(shè)休閑公園,截至××年9月末,縣城(恩樂鎮(zhèn))建設(shè)累計完成投資7億元。××年縣城建成區(qū)綠地面積達4.15萬平方米,縣城綠化率達30.3%?!痢聊昕h城被命名為“市級文明縣城”、“省級衛(wèi)生城市”榮譽稱號,××年,我縣將積極爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城。
同時,我縣積極加強“兩污”工程建設(shè)。城市生活垃圾處理工程:日處理垃圾65噸,概算投資2765萬元,目前,已完成項目選址、地堪、可行性研究、環(huán)境影響評價、項目初步設(shè)計評審批復(fù)等工作,項目施工招標和建設(shè)用地征收報批等前期工作正在開展,近期將開工建設(shè)。污水處理及管網(wǎng)配套工程:日處理污水規(guī)模為0.5萬噸,采用iceas污水處理工藝,項目投資總概算4020.39萬元,目前,已完成項目選址、環(huán)境影響評價審批、項目可行性研究報告審批,初步設(shè)計招標、項目建設(shè)用地征收報批等前期工作正有序開展,力爭2012年初開工建設(shè)。
自2004年以來,我縣開始對縣城二期工程××進行建設(shè),目前,小鎮(zhèn)建設(shè)進展順利。
(三)小集鎮(zhèn)的建設(shè)情況
我縣轄5鄉(xiāng)4鎮(zhèn),建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的44.4%,小集鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5.97平方公里。長期以來,我縣按照“科學(xué)規(guī)劃,合理布局,規(guī)模適度,注意實效”的原則,采取了“開門路、多元投資、滾動發(fā)展”的辦法,積極培育中心小城鎮(zhèn)勐大鎮(zhèn),重點小城鎮(zhèn),旅游觀光型小城鎮(zhèn)××鄉(xiāng),積極推進××建設(shè)。自實施小城鎮(zhèn)建設(shè)以來,8個小城鎮(zhèn)建設(shè)累計完成投資2.33億元,其中吸納305戶個體民間資金達1.07億元。完成了××四個重點小集鎮(zhèn)的道路、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施項目,逐步完善××鄉(xiāng)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和按板鎮(zhèn)舊城改造。8個百分點。
(四)××建設(shè)情況
“××”位于縣城西北片區(qū),為縣城二期開發(fā)建設(shè)。2004年,我縣委托上海市普陀區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計研究所編制縣城西北片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,××年,××省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對規(guī)劃進行了提升,規(guī)劃總用地982畝?!痢聊?,規(guī)劃方案通過批準,并將新集鎮(zhèn)定名為“××”。按照“做旅游文化,造哀牢水城”的總體思路,堅持“三高三化三精”(即:高起點、高品質(zhì)、高標準,標準化、規(guī)范化、工藝化,精心、精細、精品)的原則,把“××”建設(shè)成一個集文化、旅游、休閑、康體為一體的旅游服務(wù)“精品小鎮(zhèn)”。小鎮(zhèn)共分十一功能區(qū),即:住宅區(qū)、建材裝飾市場區(qū)、公共設(shè)施服務(wù)區(qū)、精品店商住街區(qū)、民間工藝商住街區(qū)、民族餐飲區(qū)、酒吧商住街區(qū)、茶飲商住街區(qū)、旅游康體娛樂區(qū)、濱河休閑區(qū)和現(xiàn)狀區(qū)。(五)城鄉(xiāng)民生工程建設(shè)情況實行配建4000平方米正在建設(shè)中,完成107戶低保住房困難戶住房租賃補貼發(fā)放21.066萬元。
二是農(nóng)村民居地震安全工程進展順利。通過積極爭取項目,共實施農(nóng)村民居地震安全工程5850戶,其中拆除重建2100戶,加固改造3750戶,爭取項目資金1870萬元,拉動老百姓投資3000余萬元,覆蓋全縣5鄉(xiāng)4鎮(zhèn),該項目的實施,極大改善了農(nóng)村民居環(huán)境和住房質(zhì)量。
四、城鎮(zhèn)建設(shè)中存在困難及請求幫助解決的事項
(一)“××”市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足
由于我縣財政困難,對縣城西北片區(qū)“××”市政基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)資金投入不足,影響了縣城“××”開發(fā)建設(shè)步伐,弱化了招商引資力度。為快速推進縣城“××”開發(fā)建設(shè)?,F(xiàn)懇請上級給予補助縣城西北片區(qū)“××”市政基礎(chǔ)設(shè)施部分建設(shè)資金2000萬元(其中市政道路建設(shè)資金1500萬元,火把廣場建設(shè)資金500萬元),并給予相關(guān)城市建設(shè)項目方面的傾斜。
(二)縣城綠海路大橋建設(shè)問題
××縣城西北出口路因道路狹窄彎曲,交通擁擠,既制約了××縣域經(jīng)濟的發(fā)展,也給交通安全帶來了隱患。為此,在縣城西北片區(qū)開發(fā)中,我縣決定重新規(guī)劃縣城西北出口路(即接綠海路、過補麻河、經(jīng)丙廟紅磚廠、接省道s222線),必須建設(shè)綠海路大橋。綠海路大橋設(shè)計為40米單跨,鋼筋混泥土t型梁,總寬25米,其中每邊人行道2米,處于250米轉(zhuǎn)彎半徑的主曲線上。項目總投資概算為400萬元,由于我縣財政困難,難于籌措建設(shè)資金,懇請上級給予補助建設(shè)資金300萬元。
(三)縣城學(xué)海路大橋建設(shè)問題(四)“兩污”工程項目融資平臺搭建比較困難
××因縣城建設(shè)規(guī)模小,城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口不集中,招商引資、項目融資不具優(yōu)勢。在“兩污”工程推進過程中,資金籌措難度大,加之融資平臺搭建困難。請求省廳在建設(shè)資金和工作經(jīng)費上給予傾斜,同時,請省“兩污”辦給予協(xié)調(diào)立項爭取資
金進行建設(shè)。
(五)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制經(jīng)費嚴重不足
由于我縣是國家級重點扶貧縣,縣財政十分困難,9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制經(jīng)費和工作經(jīng)費基本無著落,極大影響編制工作進度。請求省廳給予解決集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制專項經(jīng)費和工作經(jīng)費100萬元。
(六)農(nóng)村民居地震安全工程和廉租住房建設(shè)工作經(jīng)費缺乏
目前,我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)具體業(yè)務(wù)由抗震辦承擔(dān),廉租住房制度建設(shè)具體工作由房管所負責(zé),因房管所是自收自支的事業(yè)單位,既要保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),又要投入大量的人力、物力、財力抓廉租住房制度建設(shè),工作經(jīng)費缺口較大、任務(wù)艱巨、工作壓力大,承擔(dān)著大量工作的社區(qū)也同樣存在經(jīng)費不足問題。請求省廳每年給予工作經(jīng)費支持10萬元。
(七)城市管理裝備設(shè)施滯后
1控制性詳細規(guī)劃層面下的城市設(shè)計方法,為城市“精細化”管理創(chuàng)造有利條件
1.1城市“精細化”管理的初步認識
城市精細化管理是要運用標準化、程序化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化的手段,使管理的各單元精確、高效、協(xié)同及持續(xù)運行,讓有限的資源發(fā)揮出最大效能;需要對常規(guī)系統(tǒng)進行細化、改進、提升、優(yōu)化,改變過去審批項目,特別是詳細規(guī)劃項目中憑經(jīng)驗、感覺、判斷進行粗放式的管理模式。
1.2核心內(nèi)容與總體思路
在所有的人類需要中,對聚居來說最重要的是人類對空間的需求,因為這類需求是形成聚居的最主要的“力”。
1.2.1核心內(nèi)容
空間形態(tài)方面:在用地性質(zhì)與建筑限高的剛性控制下,如何塑造優(yōu)美的天際輪廓線、具有個性的街道風(fēng)貌與建筑形態(tài)。土地使用方面:城市設(shè)計層面如何引導(dǎo)具有城鎮(zhèn)生活氛圍、緊湊的社區(qū)建設(shè),體現(xiàn)土地的有效混合利用。開放空間方面:在20世紀初,城市美化運動宣稱,美國城市的綠化是城市居民身心健康最基本的要求。城市環(huán)境中的開放空間是城市營造中最明確的獨立設(shè)計元素,如何創(chuàng)建或重建城市開放空間是城市設(shè)計的重點內(nèi)容。交通系統(tǒng)方面:在控規(guī)確定了交通結(jié)構(gòu)前提下,如何構(gòu)建對行人友善的綠色出行系統(tǒng)。
1.2.2總體思路
采用“系統(tǒng)規(guī)劃—空間設(shè)計—圖則控制”的規(guī)劃方法,從宏觀、中觀、微觀三個層面剖析項目,對規(guī)劃對象提出“整體—分區(qū)—地塊”的導(dǎo)控體系,做好上位規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃的銜接,并通過城市設(shè)計導(dǎo)則指導(dǎo)層次規(guī)劃和地塊設(shè)計。首先是進行系統(tǒng)規(guī)劃,將項目置于更大區(qū)域內(nèi)分析,擴大研究范圍,落實上位與相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)籌梳理各系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。其次是進行空間設(shè)計,這是城市設(shè)計的核心內(nèi)容,目的是營造出體現(xiàn)城市的地域文化內(nèi)涵,提高城市文化品位,創(chuàng)造出各具特色、豐富多彩的城市公共空間環(huán)境。從用地功能、交通、空間、景觀等多個角度進行分析,將規(guī)劃片區(qū)的整體空間意向歸結(jié)至路徑、邊界、區(qū)域、節(jié)點和標志物五大要素。同時提出對視覺與主要界面的天際線控制要求,在整體空間設(shè)計確定的框架內(nèi)進一步完善分區(qū)設(shè)計與重要節(jié)點設(shè)計。最后針對系統(tǒng)規(guī)劃與空間設(shè)計的要求,通過圖則進行管控與落實,作為設(shè)計條件的有力補充,直接有效地指導(dǎo)下一步建設(shè),突出城市個性,體現(xiàn)城市管理的精細化。
2項目實踐
2.1項目概況
五象大道兩側(cè)區(qū)域不僅承載著南寧現(xiàn)有中心城區(qū)向五象新區(qū)的空間拓展過渡功能,同時也是五象新區(qū)乃至整個南寧城市景觀格局的重要組成部分。如何立足于大量已批用地的現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)周邊山水環(huán)境、優(yōu)化用地功能、塑造空間特色、協(xié)調(diào)周邊重大項目與交通設(shè)施,是本次城市設(shè)計的切入點和著力點。規(guī)劃范圍分為兩個層次:第一層次為規(guī)劃研究范圍,以統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)周邊重大項目為目的,將研究范圍適當(dāng)向外擴展,總面積約50km2;第二層次為規(guī)劃設(shè)計范圍,具體為五象大道兩側(cè)各一個街區(qū),總面積約842.54hm2。
2.2項目定位
五象大道沿線片區(qū)定位為五象新區(qū)“現(xiàn)代、生態(tài)、便利、特色”的示范地;廣西文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)科技試驗區(qū)與人居最佳特色區(qū)。
2.3規(guī)劃策略
(1)環(huán)境策略。通過對環(huán)境格局的分析,梳理影響基地設(shè)計的生態(tài)控制點,保證區(qū)域建設(shè)顯山露水;在區(qū)域開敞空間體系基礎(chǔ)上,加密末層綠道水網(wǎng),優(yōu)化節(jié)點利用,構(gòu)成富有趣味的開場空間;針對地塊開發(fā)提出場地布置、綠色建材、建筑節(jié)能、水環(huán)境系統(tǒng)、清潔能源等方面的控制指引。(2)功能策略。強調(diào)用地功能混合,提升區(qū)域城市活力,由單一居住功能向居住、商業(yè)、文化、休閑綜合功能轉(zhuǎn)變;借力軌道交通,選擇合適站點設(shè)置綜合體,積極利用地下空間,倡導(dǎo)站點及周邊地塊綜合開發(fā);打造體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等重點項目產(chǎn)業(yè)集群,強化規(guī)模集聚效應(yīng),凸顯片區(qū)特色。(3)交通策略。用地開發(fā)強度與道路交通支撐系統(tǒng)相協(xié)調(diào),倡導(dǎo)公交出行,同時保證多種交通方式的可達性;構(gòu)筑完整的慢行系統(tǒng),創(chuàng)造舒適宜人的交往空間,建立靈活的立體步行系統(tǒng),縫合道路兩側(cè)功能區(qū)塊。(4)空間策略。通過三維模型對主要視線通廊進行推演,確定地塊塔樓位置、通廊控制、對景要求等空間要素;合理有序地布局地域性標志的建筑及景觀,突出重要節(jié)點及門戶空間,優(yōu)化濱水及大道沿線天際線。(5)景觀策略。針對性地提出商業(yè)街、廣場、濱水、休閑地帶等場所景觀的設(shè)計導(dǎo)控要點;對片區(qū)內(nèi)建筑提出生態(tài)綠色應(yīng)用原則及要求;將體育、文化特色主題元素引入雕塑、坐椅、廣告、燈具等街具小品,塑造特色街道景觀。
2.4系統(tǒng)規(guī)劃
(1)打造特色街道景觀風(fēng)貌。提出不同的街道主題特色,并對環(huán)境要素提出控制要求,突出生活、運動、戶外康體、商業(yè)、民俗文化等街道景觀風(fēng)貌,為片區(qū)帶來人氣和活力。(見圖1)(2)優(yōu)化建筑室外環(huán)境。綜合考慮綠地可達性、通風(fēng)廊道、河岸緩沖帶、緩解熱島效應(yīng)等多項要素,引導(dǎo)各類綠地的合理布局,保障生態(tài)功能的正常發(fā)揮。對溫度、通風(fēng)等要素的影響進行分析,科學(xué)設(shè)置通風(fēng)廊道;利用垂直于邕江的城市道路與開敞綠地,打開通向邕江的通風(fēng)廊道。(3)完善開敞空間控制體系。制定嚴格控制、指圖1街道景觀風(fēng)貌分析導(dǎo)控制與協(xié)調(diào)控制等不同類別的開敞空間控制要求,通過精細化設(shè)計,將原控規(guī)確定的網(wǎng)狀綠地景觀結(jié)構(gòu)演變?yōu)槠灞P式結(jié)構(gòu),豐富城市開敞空間的內(nèi)涵。嚴格控制的開敞空間即控規(guī)確定的公園綠地、防護綠地、廣場用地、街旁綠地等;指導(dǎo)控制的開敞空間即地塊內(nèi)綠化庭院與開敞空間景觀通廊,關(guān)注通過控制節(jié)點、通廊位置,強化規(guī)劃片區(qū)開敞空間系統(tǒng)性、序列性。具體包括居住、公共建筑地塊內(nèi)的庭院節(jié)點、景觀通廊;協(xié)調(diào)控制的開敞空間即處于規(guī)劃區(qū)范圍外,但與規(guī)劃區(qū)具有一定聯(lián)系的山水環(huán)境,應(yīng)與其建立生態(tài)邏輯關(guān)系。具體包括五象嶺、青秀山、濱江公園。(4)構(gòu)建綠色出行系統(tǒng)。倡導(dǎo)綠色出行方式,以公交優(yōu)先為原則,結(jié)合軌道交通方案,以地鐵站點為依托布置城市綜合體。整合常規(guī)公交、自行車、慢行交通等多種交通方式,形成集快速、便利于一體的公交體系。
2.5空間設(shè)計
2.5.1空間意向城市如同建筑,是一種空間的結(jié)構(gòu),只是尺度更巨大,需要用更長的時間過程去感知。規(guī)劃認為,可從“九條路徑、五條邊界、四片區(qū)域、六大節(jié)點、十大標志物”結(jié)構(gòu)中感知五象大道沿線片區(qū)的空間意向。九條路徑:平樂大道、五象大道、龍堤路、龍崗大道、博藝路、彩鳳路、體強路、良慶大道和豐慶路;五條邊界:邕江、青秀山、五象嶺和兩條鐵路;四片區(qū)域:金融與現(xiàn)代居住區(qū)、體育與濱水居住區(qū)、文化與休閑娛樂區(qū)、商務(wù)與生態(tài)居住區(qū);六大節(jié)點:東部門戶、北部門戶、西部門戶、金融廣場、濕地公園和良慶坊;十大標志物:龍象塔、鳳凰閣、南寧大橋、廣西文化藝術(shù)中心、南寧藝術(shù)博物館、廣西體育中心、金融街雙塔、五星級酒店、摩天輪和龍象立交。
2.5.2主題演繹規(guī)劃以五象大道和邕江為空間軸,以現(xiàn)代都市的繁華及自然山水為主律,以建筑、景觀為音符,在五象大道上譜出一曲富于魅力、充滿活力的綠色樂章,塑造一片文化繁榮、和諧宜居的城市新區(qū)。
2.5.3分區(qū)設(shè)計導(dǎo)控(1)開敞空間。57號路西側(cè)、國糧公司地塊東側(cè)50m范圍內(nèi)由居住用地調(diào)整為帶狀綠地(綠地1與綠地2),形成體育中心—邕江—青秀山綠軸,帶狀綠地可參與開發(fā)地塊的指標計算,但必須向公眾開放。(見圖4)(2)底層公共建筑。重要節(jié)點地塊、廣場、公園、林蔭道的沿線布置休閑型商業(yè)設(shè)施及大型商業(yè)綜合體、公共文化建筑。區(qū)域內(nèi)主要形成了南寧大橋橋頭區(qū)域的公共建筑界面,五象大道公共建筑界面,平樂大道公共建筑界面,以及龍德街、龍村路、平江路、金龍路居住生活商業(yè)圈。(3)塔樓位置及高度。為保證邕江水岸良好的視線效果,濱江一側(cè)建筑高度控制在60m以下,以邕江為起點,由北向南,呈現(xiàn)出逐漸升高的高度面;沿五象大道界面,重點控制150m、120m和70m三種高度層次的建筑,沿平樂大道,重點控制110m、80m和60m三種高度層次的建筑。
2.6圖則管控規(guī)劃
區(qū)內(nèi)的地塊大部分已出讓,因此該次設(shè)計的圖則管控主要是加強了交通組織、空間形態(tài)及環(huán)境要素等方面的控制,其中部分內(nèi)容定為剛性控制。(見圖6)
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè);課程建設(shè);學(xué)生;問卷調(diào)查
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)17-0076-04
一、引言
中國的高等教育目前已由精英教育進入到大眾化教育,由規(guī)模擴張向內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展,教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量成為高等教育的核心,而決定該核心的是教與學(xué)的交融與課程體系,作為“授體”的教師和作為“受體”的學(xué)生是高等教育的主體。在不少高校,針對教師制定了一系列規(guī)范制度、監(jiān)督機制和教學(xué)質(zhì)量評價指標,但忽略了學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵作用,我們強調(diào)的“以學(xué)生為本”只是單一地強調(diào)學(xué)生的地位,并未將學(xué)生完全融入教學(xué)體系中。即使再優(yōu)秀的老師,再好的教學(xué)手段,學(xué)生不愿學(xué)、不努力學(xué),也很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。高校的課程設(shè)置是基于人才培養(yǎng)目標、學(xué)科、專業(yè)特色、知識體系等諸多要素的系統(tǒng)工程,但我們卻忽視了作為課程“受體”的大學(xué)生,“授”與“受”的有機融合才能確保優(yōu)良的教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。2012年,教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》中將原地理科學(xué)類“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)調(diào)整為“自然地理與資源環(huán)境(070502)”和“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃(070503)”兩個新專業(yè),調(diào)整后的新專業(yè)與地理科學(xué)的自然地理學(xué)和人文地理學(xué)兩個二級學(xué)科保持了一致性,但如何使兩個新專業(yè)及能延續(xù)“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)的特色和優(yōu)勢,又符合社會需求和形成特色是許多高校面臨的難題。特別是始于1998年的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)經(jīng)過十幾年的建設(shè),已在專業(yè)人才培養(yǎng)目標、思路、辦學(xué)模式、課程體系、實踐能力培養(yǎng)與強化方面進行了一系列探索,已形成了具有各校學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)特色的教學(xué)體系及培養(yǎng)方向。2016年,第一批新專業(yè)學(xué)生已進入大三,很多高校已在新專業(yè)培養(yǎng)目標、定位、課程體系等方面開展了研究,如趙映慧等對東北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系進行了完善,強化了實踐課程,楊立國等從實踐教學(xué)體系構(gòu)建、實踐教學(xué)基地建設(shè)和實踐教學(xué)模式三方面探討了“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”R檔氖導(dǎo)教學(xué)體系建設(shè),李春妍等和宋紅梅就“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”的專業(yè)課程優(yōu)化改革進行了探討。這些成果對于新專業(yè)課程優(yōu)化有很好的借鑒,但部分高校新專業(yè)課程體系大多仍以原專業(yè)為基礎(chǔ),強調(diào)各校的學(xué)科優(yōu)勢與特色,忽略了學(xué)生在課程建設(shè)中的作用,對教學(xué)中出現(xiàn)的部分學(xué)生對一些課程無興趣、不主動、應(yīng)付考試的現(xiàn)象未引起足夠的重視,影響了教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生能力培養(yǎng)。鑒于此,本文以佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院為例,通過對“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)不同年級學(xué)生的問卷調(diào)查,通過量化指標了解學(xué)生對不同課程的喜愛程度,了解學(xué)生對課程設(shè)置的需求,從學(xué)生的角度探討課程體系的合理性,探討課程建設(shè)中“授”與“受”的平衡與和諧。
二、研究方法
采樣問卷調(diào)查方式,調(diào)查對象為佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院2012級“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)學(xué)生和2013級、2014級、2015級“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)學(xué)生,調(diào)查內(nèi)容主要包括學(xué)生對所有開設(shè)課程和教學(xué)方法等方面的喜愛度、對專業(yè)學(xué)習(xí)的貢獻度等指標選擇。選取貢獻度、重要度、喜愛度三種指標,貢獻度(大與小)、重要度(重要與不重要)、喜愛度(喜歡與不喜歡)=各指標選擇人數(shù)/調(diào)查問卷總?cè)藬?shù)×100,通過選取比例排序反映學(xué)生對某一課程的態(tài)度。
三、調(diào)查結(jié)果與討論
參與調(diào)查的學(xué)生141人(2012級49人,2013級35人,2014級28人,2015級29人),收回有效問卷141份。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計;生態(tài)建筑設(shè)計;生態(tài)環(huán)境
Abstract: urban and rural planning and design is made on the development of urban and rural areas of the unified planning and deployment, relates to the construction, ecological and cultural and other aspects of the content, in the urban and rural planning and design of integration into the ecological architecture design concept, can be more effective to achieve harmony between man and nature of the situation, enhance the design concept of modern architecture, at the same time, the new thinking and new method in the city development also bring.
Keywords: urban planning and design; ecological building design; ecological environment
中圖分類號:TU98文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
城鄉(xiāng)規(guī)劃是在有關(guān)政府部門的統(tǒng)籌安排下,對城鄉(xiāng)的發(fā)展進行以及空間建設(shè)進行的布局,城鄉(xiāng)規(guī)劃要求做到對自然資源的有效合理利用,改善人們的生活環(huán)境,從而促進城市居民的更美好生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及到了人類社會在發(fā)展過程中的一系列歷史文化等的發(fā)展面貌,因而也是具備地區(qū)特色的。隨著人們物質(zhì)生活條件的不斷滿足,人們對于自身的精神需求有了更多的追求,良好的生態(tài)環(huán)境能夠帶來人身心方面的積極感受,也是呈現(xiàn)社會和諧面貌的重要方面。對城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)建筑設(shè)計進行研究,找到現(xiàn)有階段中的弊端和不利因素,從而不斷改進生態(tài)建筑水平,帶來我國城鄉(xiāng)規(guī)劃中的新格局。
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃中生態(tài)建筑設(shè)計的概念
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項推動城市現(xiàn)代化發(fā)展的重大工程,必須是考慮全局的、具有綜合戰(zhàn)略的,在社會的各項經(jīng)濟、政治以及文化進程中,需要運用到良好的統(tǒng)籌思想,處理好各部分之間的關(guān)系,在改變城市面貌和推進城市建設(shè)的過程中,做到經(jīng)濟、社會以及生態(tài)環(huán)境的全面發(fā)展,將保護歷史文化遺產(chǎn)以及促進城市文明也納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)中來,從而將城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容不斷豐富。城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)建筑設(shè)計是城鄉(xiāng)規(guī)劃中的新型建筑理念,是充分考慮到人的物質(zhì)和精神追求的雙重要求了。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的生態(tài)建筑設(shè)計中主要包含了幾個方面的概念:
(一)注重建筑與環(huán)境的融合
生態(tài)建筑設(shè)計就是要將建筑的整體風(fēng)貌與周圍環(huán)境相融合,利用相關(guān)的建筑以及生態(tài)理念進行建筑思維上的創(chuàng)新,利用自然資源的自我調(diào)節(jié)能力來對建筑本身進行生態(tài)環(huán)境塑造。這種融合過程也包括了建筑風(fēng)格、建筑材料以及建筑理念等方面的與環(huán)境的一致性,不去惡意破壞原有的環(huán)境基礎(chǔ),盡量保持其初始狀態(tài),使得建筑本身是與環(huán)境極為融洽和諧的處在一起的。
(二)運用綠色環(huán)保建筑材料
城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)建筑設(shè)計還包括有使用綠色環(huán)保建筑材料。在社會化大生產(chǎn)中,一些劣質(zhì)的、會對人體造成傷害的建筑材料被運用到了建筑過程中,對人體健康造成潛在的危險。生態(tài)建筑設(shè)計就是要從源頭處把關(guān),使用綠色無公害的建筑材料,減少建筑過程中的化學(xué)污染,也減輕對環(huán)境的產(chǎn)生的破壞作用。
(三)注重良好人文環(huán)境的營造
人文環(huán)境是涉及到人所身處的建筑以及自然環(huán)境帶給人身心方面的體驗內(nèi)容,良好的人文環(huán)境能夠帶給人以健康積極、愉悅的情感體驗,從而能夠更好的融入到生活以及工作中。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中,應(yīng)該注重對這種人文環(huán)境的營造,利用現(xiàn)代化的建筑設(shè)計理念,更好的幫助現(xiàn)代人緩解壓力,釋放情緒,促進人的身心健康發(fā)展,從而保證和諧社會的進程。
二、現(xiàn)階段的生態(tài)建筑設(shè)計困境
生態(tài)建筑設(shè)計理念融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃中能夠更新規(guī)劃設(shè)計理念,促進現(xiàn)代文明城市的建設(shè)和發(fā)展。由于生態(tài)建筑設(shè)計理念是在近幾年發(fā)展出來的,對其的研究和運用都還不太完善,使得生態(tài)建筑設(shè)計還沒有真正深入下去,不能很好達到生態(tài)建筑的人文效果,最終生態(tài)建筑設(shè)計只是停留在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的表面。總結(jié)說來,在現(xiàn)階段我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)建筑設(shè)計還主要存在以下幾個方面的內(nèi)容:
(一)生態(tài)建筑理念意識不強
通過對建筑周圍環(huán)境的自然環(huán)境考察,利用生態(tài)學(xué)以及建筑工程中的理論來達到建筑與環(huán)境的良好組合,從而在兩者的和諧作用下,進行有效的環(huán)境調(diào)節(jié),達到延長建設(shè)壽命、美好生活環(huán)境以及促進人體健康等方面的目的。但由于對生態(tài)建筑的認識不足,導(dǎo)致在實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中沒有充分運用和挖掘生態(tài)建筑設(shè)計的理念,只是簡單的在建筑物旁邊點綴一些花草,增加建筑設(shè)計中的自然形態(tài),將對生態(tài)建筑理念的運用停留在淺顯的層次范圍內(nèi),從而沒有起到促進城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的作用。
(二)理論沒有聯(lián)系實際運用
生態(tài)建筑設(shè)計理論是在具體的建筑過程中總結(jié)和發(fā)展出來的,并且在特定的思維情境下進行了思維發(fā)散,因此在運用生態(tài)建筑設(shè)計理論時應(yīng)該是因地制宜,將理論聯(lián)系實際的。城市規(guī)劃設(shè)計的生態(tài)建筑設(shè)計運用還沒有充分認識到理論與實踐之間的相互作用與聯(lián)合,一方面,不去注重對理論知識的研究,在建筑設(shè)計中缺乏科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo);另一方面,對于理論的運用是死板的,沒有根據(jù)實際的情況進行合理的改造,從而導(dǎo)致最終設(shè)計效果不佳。
(三)現(xiàn)代化程度不高
現(xiàn)代化建筑技術(shù)在不斷發(fā)展和完善,這些高新技術(shù)在建筑設(shè)計中的運用也提高了建筑設(shè)計的智能化以及安全化。在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)該不斷融入進現(xiàn)代化技術(shù),將智能技術(shù)、計算機技術(shù)等運用到建筑設(shè)計中,提高城市建筑的高效性以及節(jié)能性,同時提升對資源的利用程度?,F(xiàn)代化手段在取得不斷發(fā)展,但在城市規(guī)劃的運用卻是相對較為遲緩的,從而導(dǎo)致在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)建筑設(shè)計現(xiàn)代化水平不高,不能很好的體現(xiàn)生態(tài)設(shè)計理念。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)建筑設(shè)計改進措施
增強城市規(guī)劃中的生態(tài)建筑設(shè)計理念以及理論運用,能夠提高城市建筑的現(xiàn)代化水平,更好的體現(xiàn)時代精神,使得人的行為與自然環(huán)境相融合,從而保證人類社會長期穩(wěn)定的發(fā)展。針對在現(xiàn)有城市規(guī)劃中的生態(tài)建筑設(shè)計運用中存在的問題,可以采用以下幾點來進行改進:
(一)深化城鄉(xiāng)規(guī)劃的制度改革
進行體制創(chuàng)新和革命,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變制度中不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的部分,建立起高效合理的規(guī)劃體系,將生態(tài)建筑設(shè)計理念融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中去,不斷改善城市居民的生存條件以及生態(tài)建設(shè),促進生態(tài)建筑設(shè)計在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的更好運用和發(fā)展。在進行具體的制度改革過程中,應(yīng)該根據(jù)建筑需求以及地理環(huán)境的不同來有針對性的進行制度改革,提倡具有人文觀念以及生態(tài)理念的現(xiàn)代化建筑,更加有效的節(jié)省土地資源,提高空間利用率,發(fā)揮良好的環(huán)境效益,促進城市建筑水平的提高。
(二)進行觀念以及方法上的創(chuàng)新
在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)建筑設(shè)計過程中,應(yīng)該不斷進行觀念以及方法上的積極創(chuàng)新,發(fā)揮生態(tài)建筑設(shè)計的最大社會以及經(jīng)濟效益。吸收優(yōu)秀的建筑設(shè)計理論和經(jīng)驗,結(jié)合實際來進行考察,建立天空、地面以及地下的全面立體系統(tǒng),發(fā)揮建筑與環(huán)境的最佳關(guān)系,改變以往建筑設(shè)計中的老套方式,進行多種設(shè)計思路的融合,貫徹生態(tài)建筑設(shè)計的新思維,做到因地制宜,增加設(shè)計中的人文體驗,不斷完善生態(tài)建筑設(shè)計,并且提供給城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的新途徑。
(三)增加生態(tài)平衡的調(diào)節(jié)作用
建筑物能夠起到連接居住者與自然環(huán)境的作用,不斷調(diào)整建筑建造、使用以及維修的全過程,增強生態(tài)環(huán)境的自我平衡調(diào)節(jié)能力,保存建筑空間的合理布局,增加城市居民的居住舒適度,做好與生態(tài)環(huán)境之間的溝通,保障建筑內(nèi)部良好的自然采光能力,提供地質(zhì)災(zāi)害的防御能力。在建筑內(nèi)部,可以增加綠色植物來吸收有害氣體,調(diào)節(jié)溫度濕度,進行屋面綠化,也將對建筑的外面環(huán)境的改造降到最低,保證建筑的自我生態(tài)平衡調(diào)節(jié)能力。
總結(jié):
生態(tài)建筑設(shè)計是一種建筑設(shè)計上的新方法和新思路,注重人與建筑、環(huán)境的和諧相處,生態(tài)建筑設(shè)計具體表現(xiàn)為三個方面的內(nèi)容,通過對生態(tài)建筑設(shè)計理念的運用能夠更好的促進城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計。在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的生態(tài)建筑設(shè)計中還存在著一些問題和弊端,通過相關(guān)方法措施的采用,能夠真正將生態(tài)建筑設(shè)計運用到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃管理;城市規(guī)劃設(shè)計;影響
1導(dǎo)言
在現(xiàn)代城市發(fā)展建設(shè)中,城市規(guī)劃管理是十分重要的環(huán)節(jié),但在控規(guī)管理城市規(guī)劃設(shè)計中還存在一些問題,包括經(jīng)濟指標、市場風(fēng)險等,給城市整體發(fā)展帶來了一定的影響。對此必須針對城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響,制訂相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整策略,以此更好地促進城市發(fā)展。
2城市規(guī)劃管理概述
現(xiàn)代化的城市發(fā)展的要求越來越高,而城市規(guī)劃管理就是根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)要求,對城市的發(fā)展以及建設(shè)進行指導(dǎo),以便合理高效地整合城市的資源,按照發(fā)展需求和城市發(fā)展方向按需分配,促使城市資源最大化發(fā)揮效用。在管理過程中需遵守城市管理和城市規(guī)劃的原則,對城市空間和土地進行規(guī)劃管理,根據(jù)法律規(guī)定和土地申報審批等一系列的標準流程促使土地被建設(shè)單位合法開發(fā)利用,對建設(shè)項目的選址,用地等方面的內(nèi)容進行監(jiān)管,保證各項工程建設(shè)項目在獲得許可后正式開展。城市規(guī)劃管理工作具有綜合性、整體性等特征,因為城市的發(fā)展是過程性和階段性、不間斷性、長期性的變化活動,這就要求規(guī)劃管理工作不僅要考慮經(jīng)濟增長總體需求,還要促進生態(tài)和諧,既要創(chuàng)造城市發(fā)展的經(jīng)濟先決條件,也要保證城市居民的生活質(zhì)量,促使經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào),保證城市未來的建設(shè)與發(fā)展更加科學(xué)合理。
3城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響
3.1 經(jīng)濟分析不足
在進行城市規(guī)劃管理上,為了更好地發(fā)揮出相關(guān)工作價值,必須構(gòu)建完善的監(jiān)督管控體系,并且對具體的問題進行全面的經(jīng)濟性分析,如果在政策決策體系中,不能構(gòu)建完整、準確的經(jīng)濟分析結(jié)構(gòu),很有可能影響經(jīng)濟技術(shù)指標的實施及管控,無法解決相關(guān)問題。在開展實際編制工作的過程中,如果缺失容積率數(shù)值會造成相關(guān)工作難以落實到位,管理結(jié)構(gòu)、管理要素失衡,引起指標確定效果不良,出現(xiàn)控規(guī)微觀化問題。如果不能從宏觀的層面建立相應(yīng)的分析機制,就會對整個經(jīng)濟技術(shù)指標運行、監(jiān)控造成影響,從而加劇城市規(guī)劃設(shè)計工作面臨的不確定要素,影響到管理效率。
3.2 城市規(guī)劃缺乏特色
在城市規(guī)劃設(shè)計中,不僅要關(guān)注城市的主體功能和外在形象,還要充分挖掘地方文化元素,突出城市地域特色。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前很多城市在規(guī)劃過程中,片面追求現(xiàn)代化,而忽視了對本地歷史文化的傳承和利用,這也是造成現(xiàn)階段國內(nèi)許多城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)“千城一面”現(xiàn)象的根本原因。城市規(guī)劃設(shè)計沒有保留地方特色,無法樹立城市的形象。通過上文分析可知,城市規(guī)劃對城市規(guī)劃設(shè)計有指導(dǎo)作用,進而會造成固化設(shè)計的單一化,無法滿足市民日益高漲的精神文化需求和不斷提升的審美標準。
4對城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計的幾點建議
4.1 革新設(shè)計理念
城市規(guī)劃要緊跟時代的發(fā)展方向,同時也要立足于城市自身,要想實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計的重要作用,就必須在理清二者關(guān)系的基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)城市規(guī)劃模式進行改革創(chuàng)新,首先要結(jié)合環(huán)境,掌握城市發(fā)展環(huán)境和人文背景,將傳統(tǒng)與現(xiàn)代城市特點有機結(jié)合在一起,打造和突顯一些具有歷史文化氣息和城市特色的標志性的發(fā)展項目,反映出當(dāng)前城市建設(shè)的文化與歷史內(nèi)涵,例如北京的故宮、天壇等,類似于這樣的城市資源如果能被好好的規(guī)劃設(shè)計,不僅能發(fā)揮文化交流和傳承作用,還能成為促進經(jīng)濟增長的旅游資源,體現(xiàn)出城市規(guī)劃的經(jīng)濟動態(tài);其次要保證個性化的生態(tài)規(guī)劃,增加城市空間綠色規(guī)劃。綠色可持續(xù)化發(fā)展是當(dāng)前社會、乃至各行業(yè)都重點關(guān)注的內(nèi)容,城市的規(guī)劃設(shè)計也應(yīng)符合這一趨勢,在城市發(fā)展所需的建設(shè)技術(shù)、資源等方面向節(jié)能減排、低碳環(huán)保方向靠近,例如要多加使用新型環(huán)保節(jié)能材料和技術(shù),優(yōu)化城市建筑的平面和結(jié)構(gòu)設(shè)計,使建筑規(guī)劃看起來搭配得當(dāng)、錯落有致。
4.2 提升城市發(fā)展品質(zhì)
在實際中,為了進一步發(fā)揮出城市規(guī)劃管理中控規(guī)的監(jiān)管作用,還需要結(jié)合現(xiàn)實狀況,制訂更加全面、完善的監(jiān)督流程及管控策略,從根本上強化城市規(guī)劃管理的價值,同時也保證管理目標的可持續(xù)發(fā)展。對此,在實際工作中,需要對城市的發(fā)展計劃、建設(shè)水平進行全面整合,確保控規(guī)項目的市場效益,完善規(guī)劃功能效果,促進城市發(fā)展品質(zhì)的提升。首先,切實增強城市設(shè)計、建設(shè)工作,各個區(qū)域要充分借鑒發(fā)達城市的成功建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合自身的地域特色、規(guī)劃管理要求,實現(xiàn)控規(guī)的精細化,以此更好地按照設(shè)計要求、方案開展城市規(guī)劃設(shè)計編制工作,保證城市設(shè)計可以全面推進,促進城市的良好發(fā)展。要充分關(guān)注城市規(guī)劃管理中控規(guī)的時效性,將控規(guī)看作城市發(fā)展的重要法定依據(jù),明確規(guī)劃編制機制、審批機制、實施機制、監(jiān)督機制,全面提高控規(guī)管理的效果。其次,充分發(fā)揮出控規(guī)的市場作用,對城市規(guī)劃設(shè)計功能開展多元化、全方位的判定分析,注重區(qū)域的差異化分析,在確定控規(guī)技術(shù)指標的過程中,對具體的問題開展針對性分析。保證不同利益主體的平衡,實現(xiàn)對公眾利益的維護,便于后續(xù)的監(jiān)管工作,同時也促進城市規(guī)劃的綜合價值提升,獲取社會、經(jīng)濟雙重效果。
4.3 堅持可持續(xù)規(guī)劃方向
無論是城市規(guī)劃設(shè)計還是其管理工作都應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展理念,城市規(guī)劃涉及到的內(nèi)容較多,既有城市建筑設(shè)計、園林規(guī)劃設(shè)計,還有城市道路及城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計等眾多城市基本要素,這些設(shè)計不應(yīng)局限于圖紙等理論設(shè)計,而是讓城市規(guī)劃價值更具體化,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相矛盾的情況下,為了有效避免城市建設(shè)過程中帶來的各種環(huán)境污染和資源浪費現(xiàn)象,城市規(guī)劃管理人員應(yīng)多從可持續(xù)發(fā)展角度來對規(guī)劃設(shè)計工作進行干預(yù)和指導(dǎo),平衡好各行業(yè)之間的發(fā)展關(guān)系,以法律和技術(shù)手段化解城市規(guī)劃管理難題,促使城市規(guī)劃管理工作為城市規(guī)劃設(shè)計提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促使城市協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
結(jié)束語
總之,城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計是每個城市建設(shè)不可或缺的,二者的最終目標都是為了提高城市的發(fā)展建設(shè)水平。作為一項科學(xué)性、應(yīng)用性和綜合性很強的工作,在實際開展過程中不免會遇到各種問題,城市的發(fā)展也會出現(xiàn)土地利用不合理,在發(fā)展過程中失去自身的文化特色,公民對城市規(guī)劃的關(guān)注度和參與感不夠,城市發(fā)展造成的環(huán)境等負面影響日益嚴重等問題,因此城市規(guī)劃管理者要充分意識到自身工作的重要性,科學(xué)、客觀、準確、全面的分析城市現(xiàn)有的發(fā)展情況,準確、合理的預(yù)測城市未來發(fā)展方向,協(xié)助制定和完善的城市規(guī)劃設(shè)計方案,促進城市規(guī)劃設(shè)計工作順利進行,以高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計和管理協(xié)同合作為城市可持續(xù)發(fā)展提供有利保障。
參考文獻
[1]李罡.城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響研究探索[J].中國住宅設(shè)施,2019(02):37-38.
[2]黃延巧.城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響研究[J].居舍,2019(28):116.
【關(guān)鍵詞】:城鄉(xiāng)建設(shè);設(shè)計原則;設(shè)計措施;存在問題及解決建議
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A
一、前言
鄉(xiāng)村的一個主要特點是它的聚落性?,F(xiàn)在許多地方政府對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)上還是不夠重視,而且農(nóng)村利用土地的自發(fā)性很強,一般都是自主建設(shè),從整體規(guī)劃來看缺乏統(tǒng)一性,基本沒有公共基礎(chǔ)設(shè)施,很多建筑大多都是自發(fā)性、盲目性的、隨意性,大部分的村鎮(zhèn)并沒有沒有合理的利用土地,浪費了一些優(yōu)質(zhì)土地,從而增加了相關(guān)部門在改造修建時的成本。在公路建設(shè)上,許多村莊住戶都是沿路造房,形成住戶與道路不合理的結(jié)合,私占公路用地,不僅嚴重影響了交通,而且破壞了村鎮(zhèn)整體的整體規(guī)劃,毫無優(yōu)美的景觀環(huán)境可談。許多新建農(nóng)村建設(shè)淡化了和自然環(huán)境的關(guān)系,造成了農(nóng)村原來的自然風(fēng)光漸漸消失,沒有了鄉(xiāng)村的味道。針對這一現(xiàn)象應(yīng)采取可行有效的措施來調(diào)整鄉(xiāng)村的不規(guī)范的建設(shè),打造農(nóng)村本土特色是現(xiàn)階段需解決的重要問題〔1〕。
二、在城鄉(xiāng)建設(shè)中新農(nóng)村景觀風(fēng)貌設(shè)計的原則
1、以人為本的原則
鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以人為本的原則,意在打造良好的生存環(huán)境。所以,鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌建設(shè)要在尊重自然的基礎(chǔ)下,全面考慮人和自然有機結(jié)合,利用人的主觀感受作為景觀規(guī)劃和設(shè)計的出發(fā)點。鄉(xiāng)村主要時是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的,讓農(nóng)民真實感到他們所在環(huán)境的舒適,還要讓外人產(chǎn)生認同感,從而產(chǎn)生積極打造與保護好生態(tài)資源的堅定理念。把當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣同F(xiàn)代景觀進行結(jié)合,把農(nóng)民的日?;顒尤诘矫總€設(shè)計細節(jié),建造出溫馨綠色宜人又舒適的新農(nóng)村景觀〔2〕。
2、村鎮(zhèn)本土特色原則
因為鄉(xiāng)村的聚落特點,大多數(shù)農(nóng)村建設(shè)面貌大多相同,建設(shè)大多是雜亂無章,整體建設(shè)不規(guī)范。當(dāng)然了,雖然各個村莊在生活習(xí)俗、自然環(huán)境等方面都相似,但還是有存在許多小異的,這些看不起眼的細微小異形成了農(nóng)村的獨特的個性。所以,在農(nóng)村建設(shè)與區(qū)域整合中突出個性來,突出個性的特點可以樹立一個農(nóng)村的良好形象,還能提升整體鄉(xiāng)村的知名度,從而促進鄉(xiāng)村的發(fā)展。建筑有自己的特色,一個鄉(xiāng)村也要有自己的個性特色,從各角度看都能顯現(xiàn)出本村的特色所在。如果村莊規(guī)模小,特色的景觀要素也就少,因而鄉(xiāng)村景觀就要求“小就精,精就細,細就特”的個性設(shè)計。要能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?而不是把各景觀要素簡單地羅列,應(yīng)是三維的、立體的、多方面的,利用歷史人文、自然生態(tài)的觀點進行組織,從而形成一個人和自然有機結(jié)合的有自己特色村莊〔3〕。
3、景觀多樣性原則
在農(nóng)村地域范圍內(nèi)和聚落景觀、生產(chǎn)性景觀和自然生態(tài)景觀是農(nóng)村景觀所涉及的對象,并與農(nóng)村的經(jīng)濟、社會、習(xí)俗、審美、文化、精神、密不可分。農(nóng)村景觀的多樣性是現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設(shè)主要體現(xiàn),包含經(jīng)濟景觀、文化景觀、自然景觀和鄉(xiāng)村聚落景觀,以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)景觀與粗放的土地利用景觀和田園生活及農(nóng)村特有的田園文化。
4、生態(tài)和自然相結(jié)合原則
生態(tài)資源和鄉(xiāng)村的自然環(huán)境的有機結(jié)合,是鄉(xiāng)村未來建設(shè)發(fā)展的必然結(jié)果。鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以自然資源良好的鄉(xiāng)村環(huán)境為主題。其一,鄉(xiāng)村景觀生態(tài)建設(shè)過程中應(yīng)重視用各地區(qū)的景觀特色來打造出新的景觀格局。改善原有的景觀地質(zhì),或者是營造生態(tài)綠色廊道,或是改變原有地質(zhì)景觀的建造方式、形狀、大小形成散布與聚集、整體與局部相結(jié)合、均勻者不均勻、的景觀格局。這些景觀空間的建造是在原有的氣候、地貌、生物等自然因素的基礎(chǔ)上融入了科學(xué)的人文思想而形成的,是人類追求自然和諧,進一步的改善對生物等自然資源的開發(fā)利用;可在鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)中新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的方法
1、完善結(jié)構(gòu)
完善結(jié)構(gòu),首先要有新的房舍,在節(jié)約能源、土地和材料的基礎(chǔ)上建造出具有地獄和民族風(fēng)情的居民住房,在建造新的居民住房是需強化管理,統(tǒng)一規(guī)劃。還有新的,還要配備新的設(shè)施,包括:廣播、水電、通訊、道路、等都是新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的配套設(shè)施。
2、斑塊建設(shè)
斑塊的意義性就是不同于周圍的環(huán)境、相對均勻物質(zhì)的非線性的區(qū)域。對于新農(nóng)村而言就是指全部的生活環(huán)境,例如:生活公園、球場、房屋、飯館等等。斑塊建設(shè)就是指將所有相同的生活放在一個規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進行合理集中的建設(shè),這樣是農(nóng)村的生活規(guī)劃景觀看起來具有條理性,使之更加規(guī)范、達到了美觀的效果,消除了雜亂無章的現(xiàn)象。
3、走廊建設(shè)
原始傳統(tǒng)的農(nóng)村,每戶之間并沒有平坦的道路聯(lián)系,村民們總是要在平坦的道路上前行,這樣造成了村民之間的交往的難度,而新走廊建設(shè)就是要實現(xiàn)家家戶戶的相連通的道路聯(lián)系,即水泥道路家家通,一條主干延伸出許多條支路,而每條支路都能通往每家每戶。這樣家家戶戶之間的走動就要比以前簡單多了,建設(shè)新農(nóng)村走廊顯得新農(nóng)村更加現(xiàn)代化,同時,也能促進村民之間的和諧程度,營造出一種濃厚的人文主義新農(nóng)村氣象。
4、生態(tài)工程建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)過程中的生態(tài)建設(shè)工程建設(shè),是一種利用生態(tài)學(xué)原理恢復(fù)自然生態(tài)以及建設(shè)人工生態(tài)的技術(shù)方法和手段,所強調(diào)的是生態(tài)和經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一,生態(tài)建設(shè)方法就是完整性―循環(huán)―協(xié)調(diào)―自力更生―共生的生態(tài)調(diào)控手段設(shè)計。生態(tài)工程通過對生態(tài)系統(tǒng)中五種共生循環(huán)再生的合理應(yīng)用,和系統(tǒng)工程最優(yōu)化方法相結(jié)合,進而設(shè)計出多層次的生態(tài)工程。
5、發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源
鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)注重本土特色資源條件,因地制宜,適當(dāng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,當(dāng)然還要遵循開發(fā)和保護、整體和局部、領(lǐng)導(dǎo)指示和當(dāng)?shù)鼐用褚庖娤嘟Y(jié)合等原則??梢罁?jù)本村具體情況,打造樹木園林、田野草坪、農(nóng)業(yè)果園等農(nóng)業(yè)景觀,建設(shè)農(nóng)田山莊、農(nóng)舍旅店、田園茶館等。在開發(fā)的同時,要充分考慮到人和自然的有
機統(tǒng)一。
四、新農(nóng)村景觀規(guī)劃存在的問題:
縱觀國內(nèi)外農(nóng)村景觀規(guī)劃發(fā)展進程,我國還處于一個相對落后及停滯不前的狀態(tài),主要問題在于:一為有部分基層領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃工作的重要性認識并不到位。二為景觀規(guī)劃工作專業(yè)人才缺乏。三為景觀規(guī)劃的龍頭作用在農(nóng)村沒有起到充分作用。四是景觀規(guī)劃編制水平偏低。五為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,景觀規(guī)劃工作任務(wù)重。六為農(nóng)民的思想偏差,因為缺乏對新農(nóng)村建設(shè)的認識,從而沒有真正了解新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。七為日益變差的農(nóng)村壞境。
五、景觀規(guī)劃存在問題的解決建議
1、加強農(nóng)村景觀生態(tài)規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)各自地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展和與生活習(xí)俗等情況合理規(guī)劃鄉(xiāng)村景觀。準確定位發(fā)展方向,使得各地的規(guī)劃特色鮮明與生態(tài)環(huán)境良好及保持可持續(xù)發(fā)展性。
2、培養(yǎng)一大批農(nóng)村景觀規(guī)劃師, 進一步提高農(nóng)村景觀規(guī)劃編制水平,為新農(nóng)村建設(shè)保駕護航。城市景觀規(guī)劃和農(nóng)村景觀規(guī)劃不同,不能將城市景觀規(guī)劃的經(jīng)驗照搬到農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中來, 農(nóng)村規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特征,只有培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的農(nóng)村景觀規(guī)劃師,做到對農(nóng)村風(fēng)貌的有深刻認識,因地制宜、以人為本,才能使農(nóng)村景觀規(guī)劃得以長久的發(fā)展。
3、科學(xué)制定農(nóng)村景觀規(guī)劃建設(shè),使其產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
六、結(jié)束語:
新農(nóng)村景觀作為城市和自然景觀之間的一種過渡,為現(xiàn)代城市的發(fā)展起到了一定的推動作用。在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)注重人作用于自然景觀后的效果,注重鄉(xiāng)村景觀本身所具有的東西,盡可能的從本土自然資源中去創(chuàng)建,最終打造出 “天人合一”的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。
【參考文獻】
[1]焦燕.生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)要在傳承中創(chuàng)新[J]:中國農(nóng)村科技,2013,7(12):188-189.