對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】PBL教學(xué)方法；航空運(yùn)輸地理課程；教學(xué)

《空運(yùn)地理》是我校工商管理專業(yè)（航空運(yùn)輸管理）的專業(yè)基礎(chǔ)課，在本專業(yè)課程體系中占有重要地位。該課程以航空運(yùn)輸與地理環(huán)境之間的關(guān)系為主線，要求學(xué)生掌握航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與自然地理環(huán)境及經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上分析航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展規(guī)律。該課程教學(xué)內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)多，有大量需要識(shí)記的內(nèi)容；同時(shí)，要求學(xué)生擁有分析航空運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律等相關(guān)問題的能力。尋求恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法并應(yīng)用于教學(xué)中，對(duì)于提高課程教學(xué)效果、達(dá)到教學(xué)目的將有很大的推動(dòng)作用。

1PBL教學(xué)方法分析

問題導(dǎo)向式教學(xué)方法(problem-basedlearning，PBL)由美國(guó)的神經(jīng)病學(xué)Barrows教授引入到醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，旨在讓學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)，結(jié)合患者的癥狀、表象、檢查數(shù)據(jù)和病歷等信息，對(duì)患者進(jìn)行診斷和治療[1]。目前，國(guó)內(nèi)各高校有不少專業(yè)開始研究采用PBL教學(xué)模式，尤其在醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、數(shù)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等專業(yè)應(yīng)用較多[2]。

1.1PBL教學(xué)方法的實(shí)質(zhì)

PBL教學(xué)方法是以教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求而設(shè)計(jì)的問題為基礎(chǔ)，以學(xué)生團(tuán)隊(duì)為單位，以問題分析、探索、交流、討論自行尋找答案并進(jìn)行深入思考為形式，進(jìn)而使得學(xué)生掌握知識(shí)點(diǎn)為最終目標(biāo)的教學(xué)方式。該教學(xué)方法搭建了新的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過以問題為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生自主思考、探索、質(zhì)疑、分析，對(duì)于提升學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性有較大促進(jìn)作用[3]。

1.2PBL教學(xué)方法的實(shí)施要點(diǎn)

基于PBL的實(shí)質(zhì)，該教學(xué)方法在實(shí)施中，一方面，要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求及學(xué)生能力設(shè)計(jì)合理、有效的問題；另一方面，要強(qiáng)調(diào)學(xué)生主觀能動(dòng)性的培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，全方位鼓勵(lì)學(xué)生參與問題的分析、探討，體現(xiàn)以學(xué)生為中心的特點(diǎn)；最后，教師在整個(gè)教學(xué)過程中應(yīng)起到引導(dǎo)及總結(jié)作用，在學(xué)生查找資料、分析問題、小組討論等各個(gè)環(huán)節(jié)中教師都應(yīng)參與，并最終總結(jié)歸納，達(dá)成最終的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2《空運(yùn)地理》教學(xué)方法的選擇

課程組對(duì)教學(xué)對(duì)象進(jìn)行學(xué)習(xí)狀態(tài)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，課前不預(yù)習(xí)、課后不復(fù)習(xí)、考前突擊、不了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、不關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)問題的現(xiàn)象較為普遍?？梢姡蠖鄶?shù)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差。而這些問題的出現(xiàn)在一定程度上與教學(xué)方法較為單一、未能很好調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性有一定關(guān)系。只有引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生相互交流，才能使學(xué)生進(jìn)入良性的學(xué)習(xí)狀態(tài)。因此，在教學(xué)方法上應(yīng)進(jìn)一步融入鼓勵(lì)并引導(dǎo)學(xué)生參與的思想，增加課堂的互動(dòng)性和靈活性，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，多思考、多質(zhì)疑、多探究。課程組選擇了PBL教學(xué)方法應(yīng)用于教學(xué)中。

3PBL教學(xué)方法在《空運(yùn)地理》課程中的應(yīng)用

3.1《空運(yùn)地理》課程內(nèi)容及教學(xué)要求分析

在教學(xué)方法的應(yīng)用中，應(yīng)根據(jù)課程各部分的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求判定應(yīng)選取何種方法，《空運(yùn)地理》各部分的課程內(nèi)容與教學(xué)要求如表1所示，其中航空運(yùn)輸與空間環(huán)境、航空運(yùn)輸布局、中國(guó)航空運(yùn)輸?shù)乩怼⑹澜绾娇者\(yùn)輸?shù)乩聿糠志m合PBL教學(xué)方法的應(yīng)用。

3.2PBL在《空運(yùn)地理》課程中的應(yīng)用

PBL教學(xué)法在課程中的應(yīng)用主要分為5個(gè)步驟：提出問題、制訂計(jì)劃、檢索資料、分組交流和討論、教師總結(jié)[4]。在《空運(yùn)地理》課程的應(yīng)用中，PBL教學(xué)方法的實(shí)施按照設(shè)計(jì)問題、計(jì)劃實(shí)施、過程引導(dǎo)與監(jiān)督、交流討論、總結(jié)與評(píng)估五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。3.2.1設(shè)計(jì)問題PBL強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)為主，將學(xué)習(xí)與任務(wù)或問題掛鉤，通過學(xué)生獨(dú)立的分析、探索、實(shí)踐等方法來(lái)達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計(jì)合理的題目是PBL教學(xué)方法實(shí)施的基石。根據(jù)上面對(duì)課程內(nèi)容及教學(xué)要求的分析，并結(jié)合教學(xué)時(shí)間，每一個(gè)教學(xué)周期課程會(huì)選擇三個(gè)知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)問題，近兩個(gè)教學(xué)周期課程組選擇的問題如下：?jiǎn)栴}一：整理世界火山帶的分布規(guī)律、火山灰影響航班飛行的歷史案例及應(yīng)對(duì)措施，分析得出遇到惡劣天氣后正確的處理途徑，要求學(xué)生掌握自然環(huán)境對(duì)航空運(yùn)輸?shù)挠绊懠皯?yīng)對(duì)策略（也可選擇其他天氣現(xiàn)象，如雷暴、大風(fēng)等）；問題二：結(jié)合影響航空運(yùn)輸布局的因素，選取某一航空公司或某一國(guó)家分析其航空運(yùn)輸布局的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，并分析其原因，要求學(xué)生理解影響航空運(yùn)輸布局的因素；問題三：對(duì)比分析新加坡和文萊這兩個(gè)經(jīng)緯度地理位置相近的國(guó)家（或其他組合），其航空運(yùn)輸發(fā)展水平差異巨大的原因，要求學(xué)生理解在不同自然及經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，航空運(yùn)輸發(fā)展途徑及規(guī)律的差異性，使學(xué)生能夠深刻體會(huì)航空運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)律及內(nèi)外在原因[5]。3.2.2計(jì)劃實(shí)施為了配合PBL教學(xué)方法的實(shí)施，在學(xué)期初教師將教學(xué)班級(jí)分成若干小組，成員間做好任務(wù)分工。根據(jù)教學(xué)進(jìn)度安排及問題的難度設(shè)計(jì)詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，要求各小組按照實(shí)施計(jì)劃完成相關(guān)任務(wù)。從進(jìn)度安排上從教學(xué)第二周開始，最終在教學(xué)第12周結(jié)束，貫穿整個(gè)教學(xué)周期。3.2.3過程引導(dǎo)與監(jiān)督問題布置給每一個(gè)小組后，給學(xué)生大約一周時(shí)間進(jìn)行資料的初步收集，一周后與教師交流資料收集過程中的心得與感受，教師根據(jù)每個(gè)小組的不同情況給予資料收集渠道、資料分析篩選、歸納總結(jié)等方面的指導(dǎo)。第二周或第三周后，對(duì)每個(gè)小組的成果進(jìn)行檢查，幫助學(xué)生解決難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題?？傊?，在自主學(xué)習(xí)過程中，教師要定期檢查每個(gè)小組的進(jìn)度和階段性成果，及時(shí)指導(dǎo)和幫助學(xué)生解決主動(dòng)探究過程中遇到的問題，幫助學(xué)生在發(fā)現(xiàn)問題、探究問題和解決問題的過程中提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力[6]。3.2.4交流討論交流討論環(huán)節(jié)一方面在小組學(xué)習(xí)的過程中在小組內(nèi)部進(jìn)行，另一方面則在任務(wù)完成后在全班進(jìn)行。在任務(wù)的完成過程中，鼓勵(lì)小組內(nèi)部進(jìn)行定期討論，以加深每位成員對(duì)問題的總體認(rèn)識(shí)，不同學(xué)生針對(duì)同一問題也會(huì)有不同看法和認(rèn)識(shí)，通過組內(nèi)交流可以補(bǔ)充和完善小組對(duì)問題的最終呈現(xiàn)，也可培養(yǎng)學(xué)生間的信賴、創(chuàng)新和協(xié)作能力。最后，組織各小組在全班就問題進(jìn)行集中討論，交流在自主學(xué)習(xí)中的收獲。對(duì)于同一命題，小組間交流討論可以促使對(duì)問題的認(rèn)識(shí)更加全面和深入；對(duì)于差異性命題，則可以就相同的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行全方位解讀，利于學(xué)生從不同角度理解、認(rèn)識(shí)問題。3.2.5評(píng)估與總結(jié)評(píng)估過程主要采取小組間評(píng)估與教師評(píng)估兩個(gè)層面。一方面，在交流過程中鼓勵(lì)其他小組對(duì)展示小組的成果進(jìn)行質(zhì)疑與評(píng)價(jià)；另一方面，每個(gè)小組展示結(jié)束后，教師應(yīng)給予及時(shí)、全面、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，在鼓勵(lì)、肯定學(xué)生成績(jī)的同時(shí)，指出有待完善和提升的部分，使學(xué)生能夠清晰認(rèn)識(shí)存在的不足，進(jìn)一步拓寬學(xué)生思路。不同角度的評(píng)估利于學(xué)生培養(yǎng)多角度思考問題，進(jìn)一步提升學(xué)生分析問題、解決問題的能力。最后，教師應(yīng)就所設(shè)計(jì)的問題針對(duì)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解、分析、總結(jié)，為學(xué)生系統(tǒng)的指出分析該問題的思路和方法，學(xué)生對(duì)照小組完成情況找出不足。

4結(jié)束語(yǔ)

《空運(yùn)地理》課程引入PBL教學(xué)方法還處于起步階段，但經(jīng)過兩個(gè)教學(xué)周期的實(shí)踐，在教學(xué)效果及學(xué)生學(xué)習(xí)自主性提高方面取得了較好的效果。學(xué)生普遍認(rèn)為該教學(xué)方法改變了自身的學(xué)習(xí)方式、拓寬了知識(shí)范圍，較明顯的改變表現(xiàn)在，查閱與航空運(yùn)輸相關(guān)網(wǎng)站、資料的次數(shù)增加，關(guān)注航空運(yùn)輸熱點(diǎn)問題的積極性增加，參與課堂討論、發(fā)言的主動(dòng)性增加等。但就目前來(lái)說，《空運(yùn)地理》課程在PBL方法的實(shí)施中，也遇到一些問題，同時(shí)也有一些需要完善和改進(jìn)的方面。首先，對(duì)于工商管理專業(yè)而言，該課程開設(shè)在第一學(xué)期，大一的同學(xué)對(duì)于航空運(yùn)輸相關(guān)知識(shí)了解有限，同時(shí)自主學(xué)習(xí)的能力還較差，PBL的實(shí)施受到一定的限制。其次，PBL方法的實(shí)施使教師的角色發(fā)生了改變，如何從“知識(shí)的提供者”向“學(xué)習(xí)的促進(jìn)者”轉(zhuǎn)化，如何在教學(xué)中起到恰到好處監(jiān)控和引導(dǎo)作用，需要教師不斷努力和提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和掌控能力。借助PBL教學(xué)方法提升教學(xué)效果應(yīng)是一個(gè)持續(xù)、深入長(zhǎng)期的過程，還有待于課程組教師共同努力，不斷摸索。

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第2篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

論文摘要：我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)從宏觀上分析具有寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，從航線運(yùn)營(yíng)的角度分析卻具有壟斷競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，因此我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)還處在重要的發(fā)展變革階段。在我國(guó)空運(yùn)市場(chǎng)特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，旅客的購(gòu)買決策受到多種因素的影響，航空公司的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為不同價(jià)格的子艙位數(shù)量的決策，并且具有復(fù)雜的價(jià)格體系。在同一航線上經(jīng)營(yíng)的不同企業(yè)一方面要針對(duì)價(jià)格需求彈性大和時(shí)間需求彈性大的旅客采取強(qiáng)硬的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略；另一方面也要注重差異化價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生。

一、 我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)最早是以政企合一、高度壟斷和準(zhǔn)軍事化管理的模式運(yùn)行。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深入，民航業(yè)是較早進(jìn)行體制改革的行業(yè)之一。我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)主要采用分類管理體制模式，即由空中交通管制服務(wù)業(yè)、機(jī)場(chǎng)服務(wù)業(yè)、航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、航空保障服務(wù)業(yè)、航空延伸服務(wù)業(yè)、航空維修服務(wù)和飛行員培訓(xùn)這 6個(gè)主要業(yè)務(wù)部門構(gòu)成。其中航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是航空運(yùn)輸業(yè)的核心業(yè)務(wù)，航空公司是航空運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)主體，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)旅客、貨物空問位移的主要職能，因此我們對(duì)航空運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分析主要針對(duì)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)即航空公 司的市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

(一 )我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的沿革

我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)，從最早的國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，發(fā)展到現(xiàn)在多元化航空運(yùn)輸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，共經(jīng)歷了三個(gè)階段，如表1：

(二 )我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

經(jīng)過三個(gè)階段的發(fā)展，我國(guó)的航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)也在不斷的演變。從開始的高度壟斷，發(fā)展到現(xiàn)在壟斷和競(jìng)爭(zhēng)并存的格局。雖然表面上分析，中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)服務(wù)資源始終主要集中在三大航空集團(tuán)，但對(duì)于空運(yùn)市場(chǎng)，我們分析的角度是從航線出發(fā)，一條航線就是一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，旅客的需求只有在同一航線上才是無(wú)差異的，所以航空公司之問的競(jìng)爭(zhēng)都是針對(duì)某一條航線而言，盈利或虧損也是針對(duì)航線而言。對(duì)于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分析自然也要從宏觀和微觀兩個(gè)方面人手。

1．從宏觀的角度分析，我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)屬于寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

從我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)的總體看，目前我國(guó)雖然有四類航空運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)并存，但是主要的運(yùn)力資源和航線資源都被三大航空集團(tuán)控制，三大航空集團(tuán)擁有的飛機(jī)數(shù)量和航線數(shù)量占到中國(guó)整個(gè)飛機(jī)數(shù)量和航線數(shù)量的 65％以上，他們決定中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的主要方 向。三大航空公司之間關(guān)系密切、相互影響、盡力保持原有的運(yùn)輸市場(chǎng)，并且還不斷地進(jìn)行擴(kuò)張，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。所以其他的各類航空公司從整體實(shí)力來(lái)看，都無(wú)法和三大航空集團(tuán)比較，這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)具有典型的寡頭壟斷的特點(diǎn)。

2．從微觀的角度分析，我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)屬于壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

從公司運(yùn)營(yíng)的角度分析，實(shí)際上航空公司之間的競(jìng)爭(zhēng)是航線的競(jìng)爭(zhēng)，在同一條航線上，參與競(jìng)爭(zhēng)的航空公司無(wú)論實(shí)力強(qiáng)大還是弱小，實(shí)際提供給旅客的空間位移的服務(wù)是一致的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為壟斷競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)是價(jià)格的決定者，而不是價(jià)格的接受者。特別是在國(guó)內(nèi)干線上，參與運(yùn)營(yíng)的公司都超過了3家，有 50％的干線有4家及以上的公司經(jīng)營(yíng)，所以不同公司之間存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，包括非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，比如價(jià)格大戰(zhàn)、運(yùn)力投入加大、強(qiáng)調(diào)自身服務(wù)的差異性。通過不斷提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)效率來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)民航管理機(jī)構(gòu)也逐步放松價(jià)格管制和航線準(zhǔn)入制度，強(qiáng)調(diào)航空公司經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷地開發(fā)航空運(yùn)輸服務(wù)新需求，促進(jìn)民航業(yè)快速發(fā)展。

二、我國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的特點(diǎn)

(一)市場(chǎng)的集中度較高，但競(jìng)爭(zhēng)激烈

從以上分析可知，我國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)雖 然 以三大航 空集團(tuán)為主導(dǎo)，但從航線經(jīng)營(yíng)的角度看存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，并不會(huì)因?yàn)楣镜膶?shí)力強(qiáng)大而輕易將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手趕出市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)在航空公司經(jīng)營(yíng)中并沒有特別明顯的優(yōu)勢(shì)，反而一些規(guī)模較小的公司由于管理層次簡(jiǎn)單、生產(chǎn)效率高，可以獲得和大型公司相當(dāng)甚至更低的運(yùn)營(yíng)成本，提供了參與競(jìng)爭(zhēng)的條件。

(二 )銷售交易信息的虛假公開

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，全球的民航運(yùn)輸業(yè)都采用了計(jì)算機(jī)定座系統(tǒng)進(jìn)行客票的銷售，旅客與航空公司都可以在網(wǎng)絡(luò)或定座系統(tǒng) 中查詢到其他經(jīng) 營(yíng)者的定價(jià)和銷 售情況 。由于在價(jià)格公開化程度越高時(shí)，報(bào)復(fù)行動(dòng)越迅速，用削價(jià)策略竊取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手市場(chǎng)份額的做法應(yīng)該并沒有太大的作用。但航空運(yùn)輸企業(yè)卻依然頻繁的采 用削價(jià)策略，主要原 因是在市 場(chǎng)交易中還涉及到報(bào)價(jià)以外的其他因素。目前中國(guó)民航企業(yè)的客票銷售大多是通過銷售商來(lái)實(shí)現(xiàn)的，航空公司與銷售之間的交易條件的秘密性，就成為一個(gè)十分重要的問題，銷售商為了能夠獲得更多的銷售量而獲得航空公司給予的獎(jiǎng)勵(lì)或更多的回扣，往往會(huì) 采用很多秘密的手段掩蓋銷售的實(shí)際數(shù)據(jù)，使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不易察覺到竊取其生意的行為，從而阻礙了報(bào)復(fù)的及時(shí)發(fā)生。

(三 )旅客需求的時(shí)效性和 多層次性

由于航空運(yùn)輸市場(chǎng)具有很強(qiáng)的時(shí)效性，在運(yùn)輸?shù)净蛘哚槍?duì)某一航班時(shí)刻安排不理想的航班，航空公司為了吸引更多的旅客，也會(huì)降低價(jià)格。主要是因?yàn)楹娇者\(yùn)輸?shù)墓潭ǔ杀揪薮?，而變?dòng)成本相對(duì)又非常小。在低于生產(chǎn)能力范圍內(nèi)生產(chǎn)時(shí)邊際成本隨產(chǎn)出水平的下降而急劇下降，需求的波動(dòng)一般會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的大起大落。在淡季，企業(yè)為了能夠盡可能的減少損失，往往都會(huì)采取削價(jià)的方式來(lái)獲取更多的利潤(rùn)。

航空市場(chǎng)是一個(gè)多層次的市場(chǎng)。由于乘機(jī)旅客的身份和出行目的的不同，各種旅客對(duì)票價(jià)的承受能力是不同的，可以劃分成一些等級(jí)。通?？梢詫⒙每褪袌?chǎng)分為4類，第一類：對(duì)時(shí)間敏感而對(duì)價(jià)格不敏感 的旅客 ；第二類 ：對(duì) 時(shí)間價(jià)格 均敏感的旅客；第三類：對(duì)價(jià)格敏感 而對(duì) 時(shí)間不敏感的旅 客 ；第 四類：對(duì)時(shí)間價(jià)格均不敏感的旅客 。

航空公司根據(jù)旅客的需求的層次，將航班的座位進(jìn)行一定的劃分。實(shí)際上旅客等級(jí)的劃分根據(jù)實(shí)際情況可以劃分得更加詳細(xì)，在國(guó)外一般一個(gè)航班都在 1O個(gè)等級(jí)以上 ，我國(guó)現(xiàn)在一般都劃分成 5—6個(gè)等級(jí)。但是各等級(jí)之間的劃分不是絕對(duì)的，屬于某一層次的乘客在特定條件下會(huì)改變購(gòu)買相應(yīng)層次的機(jī)票。比如在“五一”，“十一”期間，原本打算購(gòu)買折扣票的乘客在沒有折扣票的情況下，也會(huì)購(gòu)買全價(jià)機(jī)票。

(四)價(jià)格制定的特殊性

空運(yùn)企業(yè)價(jià)格的制定受到民航總局的管理與控制。通常情況下，航空公司使用的最高價(jià)格就是民航總局制定的公布價(jià)格，可以認(rèn)為這個(gè)價(jià)格 就是航 空公 司的壟 斷價(jià)格 ?，F(xiàn)在幾乎所有的航空公司都采取差別定價(jià)的方式，即對(duì)同一個(gè)航班在不同的購(gòu)買時(shí)間或者購(gòu)買條件下，向旅客收取不同的價(jià)格。這是航空公司為了能夠在提高客座率的情況下最大限度的增加每座公里收益的方法。其原因一方面是航空公司的資產(chǎn)具有極強(qiáng)的專有性，并且價(jià)值極高，公司都必須要盡快地回收固定資產(chǎn)的投入 ；另一方面空運(yùn)產(chǎn)品具有極強(qiáng)的時(shí)效性 ，一旦航班起飛，座位沒有銷售出去，便不會(huì)產(chǎn)生任何價(jià)值，航空公司自然要充分利用飛機(jī)上的每一個(gè)座位。

三、航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的特殊性

(一 )旅客的購(gòu) 買決策受到多種因素的影響

在航空運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，除了采用航班密度、服務(wù)質(zhì)量等策略外，主要就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)競(jìng)相降低客票的價(jià)格，在惡性競(jìng)爭(zhēng)中，企圖以先行降價(jià)至合理的成本以下的方式將對(duì)手驅(qū)逐出市場(chǎng)，并阻止?jié)撛诘母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入市場(chǎng)，當(dāng)對(duì)手退出市場(chǎng)或潛在對(duì)手放棄進(jìn)入市場(chǎng)的打算后，再將價(jià)格升至壟斷水平。但實(shí)際上，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，并沒有哪個(gè)企業(yè)因?yàn)槌偷膬r(jià)格無(wú)利可圖，而退出競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的。一方面是因?yàn)楹?空企業(yè)的資產(chǎn)具有極強(qiáng)的專用性，并且價(jià)值極高，多數(shù)航空公司的航空器的購(gòu)買都是通過融資、租賃的方式實(shí)現(xiàn)，一旦企業(yè)放棄市場(chǎng)，則這些資產(chǎn)將毫無(wú)用處，也會(huì)給企業(yè)和國(guó)家造成巨額負(fù)債。另一方面空運(yùn)市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)區(qū)別于普通的產(chǎn)品，在一般的動(dòng)態(tài)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模型中，我們都認(rèn)為企業(yè) 的產(chǎn)品可以完全相互替代，消費(fèi)者只把價(jià)格作為取舍的唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)企業(yè)進(jìn)行共謀時(shí)，他們會(huì)制定壟斷價(jià)格，但只要其中一家企業(yè)不合作，而采取降價(jià)的方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，如果其他的企業(yè)不能立刻跟隨，則他們很快就會(huì)失去市場(chǎng)，利潤(rùn)降為零。但在空運(yùn)市場(chǎng)中，企業(yè)的服務(wù)并不是可以完全替代的，主要因素就是航班時(shí)刻和航空公司品牌。因?yàn)椴豢赡茉谕粫r(shí)刻，兩家航空公司使用相同的機(jī)型，同時(shí)起飛，運(yùn)行同一條航線。在一條航線的經(jīng)營(yíng)中，必然存在航班時(shí)刻的區(qū)別，而這個(gè)因素對(duì)某些消費(fèi)者而言卻又是相當(dāng)?shù)闹匾?，所以即使有些公司采取低價(jià)傾銷的策略，也不會(huì)使其他航空公司的旅客變?yōu)榱悖徊贿^可能使旅客的數(shù)量減少 。

從橫向看，我們可以知道在各類影響因素中，機(jī)票價(jià)格只排在第 5位(不考慮其他因素)，消費(fèi)者更看重航空公司的品牌、航班時(shí)刻、服務(wù)和安全。對(duì)于安全因素，我國(guó)的航空公司都可以最大限度的保證旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，而對(duì)于其他的三個(gè)因素，則存在很大的不同。特別是航班時(shí)刻是最重要的影響因素，這就決定了航空公司不可能提供完全同質(zhì)的產(chǎn)品如果再考慮航空公司的品牌和服務(wù)，那么非價(jià)格因素對(duì)旅客購(gòu)票的影響才是主導(dǎo)因素。但從縱向看，從 2002年到 2004年，機(jī)票價(jià)格對(duì)旅客的影響越來(lái)越大，其他的因素越來(lái)越弱這說明非商務(wù)旅客的比例增加，他們更注重機(jī)票價(jià)格，而忽略公司品牌和時(shí)刻。這便導(dǎo)致公司對(duì)機(jī)票價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使價(jià)格因素和非價(jià)格 因素變得 同等重要 。

(二 )差別定價(jià)導(dǎo)致票價(jià)體系極為復(fù)雜

由于旅客需求具有時(shí)效性和多層次性，航空公司為了更有效地吸引各類旅客的購(gòu)買 ，采用 差別定 價(jià)方式 。通 常情況之下，公司會(huì)將某一個(gè)航班的座位分成若干個(gè)子艙位，每個(gè)子艙位分配一定數(shù)量的座位，不同的子艙位制定不同的銷售價(jià)格，當(dāng)然都是在公布票價(jià)的基礎(chǔ)上給予不同的折扣。實(shí)施這種多等級(jí)票價(jià)體系，能夠使航空公司抓住不同需求特點(diǎn)的旅客，從而獲得最大的收益。由于各種折扣的票價(jià)都存在，這樣航空公司之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)就不再是價(jià)格本身的競(jìng)爭(zhēng)了，而是低價(jià)艙位的座位數(shù)量設(shè)置多少的競(jìng)爭(zhēng)了。如果低價(jià)座位設(shè)置的越多，也就越能夠吸引旅客來(lái)購(gòu)買。同樣，航空公司的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在時(shí)間上會(huì)發(fā)生變化 ，把競(jìng)爭(zhēng)看作 成 一個(gè)動(dòng)態(tài) 過程就意味著企業(yè) 在某一 時(shí)刻所 作的決 策會(huì)影 響競(jìng)爭(zhēng)對(duì) 手 ，實(shí)際上也會(huì)影響企業(yè)本 身將來(lái) 的行為。

對(duì)于航班定價(jià) 的分析必 須放 在運(yùn)載量一定的條件下進(jìn)行，因?yàn)槊看蔚牟顒e定價(jià)及相應(yīng)的座位分配都是不同的，都是一個(gè)短期行為，受到運(yùn)載量的限制。這個(gè)問題也是一個(gè)最有效利用現(xiàn)存座位的問題，我們假設(shè)按需求彈性不同，可以把航空旅客分為兩大類 ：一類是彈性小的高價(jià)值旅客，一般為商務(wù)旅客；另一類是彈性大的低價(jià)值旅客，一般為休閑旅客。航空公司根據(jù)旅客自身的特點(diǎn)、航空公司積累的歷史資料和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格制定情況，來(lái)確定不同類型旅客的價(jià)格量和艙位的數(shù)量，導(dǎo)致航空公司 的定價(jià)變得極為復(fù)雜 。

航空公司都希望從商務(wù)旅客那里獲得最大的收益，因此會(huì)通過合作協(xié)議或者是優(yōu)惠折扣保持與商務(wù)單位的合作關(guān)系。盡管經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)票價(jià)格顯得很高，實(shí)際上極少有商務(wù)旅客支付經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)。與此同時(shí)，市場(chǎng)中卻充斥著各種低價(jià)機(jī)票，越來(lái)越多的商務(wù)合作單位要求獲得更低的折扣。最終結(jié)果是，管理公司折扣協(xié)議的成本不斷上升，而平均票價(jià)卻不斷下降。航空公司的票價(jià)結(jié)構(gòu)就像一棵張開的樹，不斷地“節(jié)外生枝”，對(duì)于休閑旅客 ，情況則 簡(jiǎn)單很 多。不管對(duì) 團(tuán)隊(duì)還是散客 ，基本上有三到 四種 的價(jià)格在市場(chǎng)銷售 中出現(xiàn) 。

四、航空企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略研究

如果企業(yè)是具有遠(yuǎn)見的 ，那么他們所選擇 的策略 ，就 能預(yù)期 到對(duì)未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 情況 的影響 ，就意 味著 競(jìng)爭(zhēng)對(duì) 手們 的具體情況會(huì)對(duì)公司的決策種類及其競(jìng)爭(zhēng)水平產(chǎn)生重大影響。一旦對(duì)策產(chǎn)生作用，它能使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的期望定型化并且按照對(duì)決策企業(yè)有利 的方 式行 動(dòng) ，但 由于有 些競(jìng)爭(zhēng) 行為的不可逆轉(zhuǎn)性，策略的制定具有一定 的風(fēng)險(xiǎn)。一方面可能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并改變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為模式而大獲其利；另一方 面有可能因難 以扭 轉(zhuǎn)早先的行為而失去經(jīng) 營(yíng)的靈 活性 。

如果每個(gè)企業(yè)都理性的并且明智的追求其利潤(rùn)最大化，他會(huì)認(rèn)識(shí)到當(dāng)市場(chǎng)上只有兩個(gè)或少數(shù)幾個(gè)賣主時(shí)，他自己的行為必然對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)生非常大的影響。正是由于無(wú)論哪個(gè)航空公司減價(jià)都將不可避免的減少自己的利潤(rùn)，所以才沒有哪個(gè)公司愿意降價(jià)，均衡的結(jié)果就好像他們之間締結(jié) 的一個(gè)壟斷契約。特別是在兩家公司勢(shì)均力敵的情況下，不可能通過降價(jià)就將對(duì)手逐出市場(chǎng)。在盡量減少利潤(rùn)損失的情況下，企業(yè)采取的競(jìng)爭(zhēng)策略應(yīng)該使企業(yè)變得更為溫和，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)激烈程度下降的均衡狀態(tài)，比如兩家企業(yè)都提高價(jià)格。兩個(gè)勢(shì)均力敵的公司應(yīng)該采取使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)攻性減弱的策略，也就是避免激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，從而使自己和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不必進(jìn)行艱辛 的降價(jià)行 為 ，在溫和 的策略 中獲得 發(fā)展 。所以為 了減少惡性競(jìng)爭(zhēng) 的出現(xiàn) ，獲得長(zhǎng)久 的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu) 勢(shì) ，航空公 司應(yīng)該注重非價(jià)格方法的競(jìng)爭(zhēng)，比如從服務(wù)質(zhì)量 、航班正點(diǎn)率等人手，使 自己變的強(qiáng)大。這樣的競(jìng)爭(zhēng)策略會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)攻性減弱 ，同樣獲益匪淺。

如果企業(yè)因?yàn)榫哂胁?同的成本或者由垂直差異化而不具備同質(zhì)性，那么要實(shí)現(xiàn)合作定價(jià)就會(huì)變得困難 。首先，當(dāng)企業(yè)具有不同的邊際成 本或者產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)，企業(yè)的定價(jià)會(huì)有很大 的差異。邊際成本 低 的企 業(yè)偏好 于較 低 的價(jià)格，而邊際成本高的企業(yè)則相反。另外，即使所有的企業(yè)能達(dá)成合作定價(jià)，具有不同的成本、生產(chǎn)能力或產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)遵從合作定價(jià)的激勵(lì)也會(huì)不同，特別是小企業(yè)往往比大企業(yè)更有背離合作定價(jià)的可能性。這是因?yàn)?，由企業(yè)將價(jià)格移向壟斷價(jià)時(shí)，整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)上升 ，大企業(yè)往往取得行業(yè)利潤(rùn) 的更 大份額，在把價(jià)格推向合作定價(jià)的過程中它們比小企業(yè)獲利更多，而且小企業(yè)可以預(yù)測(cè)到大企業(yè)降價(jià)報(bào)復(fù)和懲罰小企業(yè)的可能性很大，所以在這種情況下 ，小企業(yè)為了能獲得 更 多的利潤(rùn)，與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，他們會(huì)首先選擇降價(jià)，為自己未來(lái)的發(fā)展?fàn)幍靡幌?。在這種情況下，大企業(yè) 同樣會(huì)采取強(qiáng)硬 的態(tài)度 ，從而激發(fā)它們之間的競(jìng)爭(zhēng)。其結(jié)果往往是小企業(yè)可能無(wú)法保持原有的市場(chǎng)份額，最終退出市場(chǎng)；但也可能在這樣的競(jìng)爭(zhēng)中，小企業(yè)會(huì)重新煥發(fā)生機(jī) 。因此，大企業(yè)不會(huì)盲目的跟進(jìn)降價(jià)，何況企業(yè)由于降價(jià)而造成的損失直接與自身的規(guī)模成 比例，企業(yè) 的規(guī)模 和銷售量越大，打起價(jià)格戰(zhàn)的損失也越大。

在中國(guó)的空運(yùn)市場(chǎng)中，市場(chǎng)需求不足，旅客的需求價(jià)格彈性較大，航空公司往往難以獲得滿意的客座率，在這種情況下，自然會(huì)考慮通過折扣 的方式 吸引更 多 的旅客選擇 航空運(yùn)輸 ，這便使得航空公司最終還是卷人到激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)漩渦中。另外一方面，中國(guó)航空運(yùn)輸也以三大航空集團(tuán)為主體，其他的公司在航線結(jié)構(gòu)、航班時(shí)刻、公司形象等各方面與其比較都處于劣勢(shì)，因此為了保有自己的市場(chǎng)份額，會(huì)首先采用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的策略 。

根據(jù)航空運(yùn)輸業(yè)的特點(diǎn)，一個(gè)企業(yè)并不能夠輕易的就 將對(duì)手趕出市場(chǎng)，最終只能陷入惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)全行業(yè)的虧損。為了避免這種情況的發(fā)生，企業(yè)采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)可以從以下策略人手：(I)增加低價(jià)艙位應(yīng)該在旅游旺季實(shí)施。在這段 時(shí)間 ，航空運(yùn)輸需求旺盛 ，大航空公 司不會(huì) 因?yàn)闆]有 客源而發(fā)愁 ，所 以他們不會(huì)對(duì)小航空公 司在此 期間采 取的各 種競(jìng)爭(zhēng)策略花太多的精力去對(duì)付。在旅游旺季，由于市場(chǎng)需求的大幅增加，在相同價(jià)格下，高服務(wù)質(zhì)量的飛機(jī)客票銷售速度很快，這樣會(huì)導(dǎo)致高服務(wù)質(zhì)量航班旅客的溢出，他們只好選擇服務(wù)質(zhì)量稍差的航空公司，或者是一些小型的航空公司。如果在此時(shí)小航空公司能夠通過價(jià)格作為刺激購(gòu)買的手段，自然就會(huì)取得比較好的效果。(2)低價(jià)艙位的銷售主要針對(duì)休閑旅客。休閑旅客對(duì)班次的衡量和準(zhǔn)時(shí)性的衡量沒有商務(wù)旅客那么嚴(yán)格，他們更注重的是飛機(jī)的票價(jià)。這樣不會(huì)對(duì)大航空公司的主要旅客群產(chǎn)生影響，自然就不會(huì)引發(fā)劇烈的競(jìng)爭(zhēng)。(3)由于低價(jià)機(jī)票大量出現(xiàn)，影響了原有商務(wù)旅客的購(gòu)買，他們也希望獲得更多的折扣，最終導(dǎo)致機(jī)票價(jià)格整體下滑。所以低價(jià)艙位的設(shè)置應(yīng)該考慮多方面的購(gòu)買條件，例如購(gòu)買時(shí)間的限制、退票服務(wù)的限制、簽轉(zhuǎn)方面的限制，也可以通過區(qū)別機(jī)艙服務(wù)來(lái)體現(xiàn)機(jī)票價(jià)格的不同。讓各類不同需求的旅客都獲得自己滿意的飛行服務(wù)，并且使航空公司利益最大化。

由此，我們發(fā)現(xiàn)航空公司如果要采取強(qiáng)硬的降價(jià)策略，應(yīng)該選擇在需求價(jià)格彈性最大的時(shí)間或者針對(duì)需求價(jià)格彈性最大的旅客群進(jìn)行，并且通過增加對(duì)低價(jià)機(jī)票的購(gòu)買限制，來(lái)體現(xiàn)公司價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的差異，才能避免惡性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生 。

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第3篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：航空運(yùn)輸；銷售；檸檬市場(chǎng)；信息不對(duì)稱

中圖分類號(hào)：F713?36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

The Cause of “Lemon Market” in Air Transport Sale and Deputy Business and the Corresponding Solution

Li ling

（Management Institute，Xi'an Scientific and Technical University）

Abstract: This paper gives a full account of Lemon Market, a phenomenon that exists in the development of air transportation sale and deputy business. From an economic point of view, it analyses the cause of this phenomenon and based on signal sending theory, gives advice on the solution to it.

Key words:air transport；sale and deputy；lemon market；information asymmetry

一、航空運(yùn)輸銷售業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，各種人員、物資的流動(dòng)日益頻繁，使交通運(yùn)輸業(yè)特別是其中的民航運(yùn)輸業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展。與此相適應(yīng)做為民航運(yùn)輸市場(chǎng)的中介的航空運(yùn)輸銷售業(yè)也就顯得越來(lái)越為重要。

航空運(yùn)輸銷售企業(yè)是指民用航空運(yùn)輸企業(yè)在約定授權(quán)范圍內(nèi)以委托人的名義代為處理機(jī)票及其相關(guān)業(yè)務(wù)的、經(jīng)民航行政主管部門審查批準(zhǔn)登記的企業(yè)。是航空運(yùn)輸市場(chǎng)中傳導(dǎo)市場(chǎng)需求的中介，同時(shí)也是航空公司提供航空旅客運(yùn)輸服務(wù)的市場(chǎng)觸角[1]。

民航的銷售主要分為直銷和分銷，其中的分銷也就是航空運(yùn)輸銷售企業(yè)航空運(yùn)輸銷售市場(chǎng)中的主要力量。分銷能使航空公司的產(chǎn)品銷售達(dá)到直銷所達(dá)不到的深度和廣度，具有便捷、降低航空公司推銷成本的優(yōu)勢(shì)，可以針對(duì)個(gè)體提供所需要的個(gè)性化的服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量。目前全國(guó)航空客運(yùn)銷售已達(dá)幾千家，年均銷售量為全國(guó)航空運(yùn)輸總銷售量的70％以上[2]。業(yè)的飛速發(fā)展，銷售網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大，在一定程度上支持了我國(guó)航空運(yùn)輸快速增長(zhǎng)。

二、航空運(yùn)輸銷售業(yè)的“檸檬市場(chǎng)”表現(xiàn)

這一行業(yè)在發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出了較為典型的“檸檬市場(chǎng)”特征。“檸檬”問題是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治?阿克洛夫提出并引入信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的，主要是研究由于產(chǎn)品質(zhì)量的不確定性所帶來(lái)的信息不對(duì)稱及其對(duì)市場(chǎng)效率的影響，并由此開創(chuàng)了“逆向選擇”理論的先河。“檸檬”（lemon）一詞在美國(guó)俚語(yǔ)中表示次品、舊貨、不中用的東西。[3]當(dāng)消費(fèi)者不知道將要購(gòu)買的產(chǎn)品的確切質(zhì)量時(shí)，往往通過整個(gè)市場(chǎng)的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)此做出某些判斷。在這種情況下，假如賣方清楚的知道每一件產(chǎn)品的質(zhì)量，就有動(dòng)力提供低質(zhì)量的產(chǎn)品，而買方只愿意以平均質(zhì)量?jī)r(jià)格付款。這時(shí)，質(zhì)量高于平均質(zhì)量的賣主就會(huì)退出交易，導(dǎo)致市場(chǎng)上產(chǎn)品的平均質(zhì)量下降，買方愿意支付的價(jià)格也隨之下降。結(jié)果，又有一部分賣主退出交易。這種情況不斷持續(xù)下去，最后的結(jié)局就是市場(chǎng)完全瓦解，或者只能在最差的質(zhì)量水平上成交[4]。

航空運(yùn)輸銷售業(yè)的檸檬市場(chǎng)主要表現(xiàn)為，合法的違規(guī)操作以及“非法”擾亂市場(chǎng)的行為。其中以后一種最為常見，危害也較為嚴(yán)重。

在經(jīng)營(yíng)過程中“非法”賺取旅客黑心錢的手段主要有四個(gè)：一是采取散客充團(tuán)的手段，賺取團(tuán)隊(duì)票與個(gè)人票的差價(jià)；二是利用航空公司提前購(gòu)票優(yōu)惠較多的政策，采取不正當(dāng)?shù)氖侄翁崆?天搶占低折優(yōu)惠機(jī)票，而后給旅客的機(jī)票票面價(jià)可能是6折，實(shí)際上卻收旅客8折的票款，在收取了3％的正當(dāng)機(jī)票費(fèi)后可能還賺取黑心錢；三是寒暑假期間制作假學(xué)生證搶購(gòu)學(xué)生票，然后以高價(jià)轉(zhuǎn)賣給其他旅客；四是吃旅客的退票款，先收取旅客20％左右的退票費(fèi)，然后私刻醫(yī)院公章，出具該旅客因病不能乘機(jī)的假證明，騙取航空公司全額退票款，獲取其中的差價(jià)。這些非法行為引發(fā)了大量投訴，嚴(yán)重?cái)_亂了航空運(yùn)輸銷售市場(chǎng)秩序，影響了行業(yè)整體形象。

三、航空運(yùn)輸銷售業(yè)“檸檬市場(chǎng)”的成因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

“檸檬”問題揭示了現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中更多存在著信息不對(duì)稱性，從而導(dǎo)致市場(chǎng)交易雙方的利益失衡，影響社會(huì)的公平、公正的原則以及市場(chǎng)配置資源的效率，甚至?xí)?dǎo)致市場(chǎng)的失靈。

1、航空運(yùn)輸銷售業(yè)存在著信息不對(duì)稱

信息不對(duì)稱是指參與雙方所掌握的信息不相等。所有公眾或與其相關(guān)的所有人都知道的信息稱為公共信息，因?yàn)槟承┰蛑槐灰恍┤肆私舛鴦e人不知道的信息就叫做“私有信息”，私有信息的存在是導(dǎo)致信息不對(duì)稱的根本原因[5]。機(jī)票業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，而服務(wù)行業(yè)提供的服務(wù)是一種特殊的產(chǎn)品。而旅客只有在使用之后才能發(fā)現(xiàn)這一商品的性質(zhì)，這種商品稱為經(jīng)驗(yàn)商品。一般來(lái)說，人往往較為熟悉機(jī)票的操作環(huán)節(jié)、服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、民航機(jī)票的相關(guān)知識(shí)。非法自己清楚自己有沒有出票資格，能不能兌現(xiàn)對(duì)旅客的承諾。這樣的話人就掌握了私有信息，機(jī)票行業(yè)存在著信息不對(duì)稱，非法為了自己的利益隱藏了這些信息，消費(fèi)者便處于信息劣勢(shì)。

2、信息不對(duì)稱使失信企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)

從理論上講，缺乏信譽(yù)的企業(yè)是不能長(zhǎng)期生存的。因?yàn)樵谝粋€(gè)信用機(jī)制完善，監(jiān)督機(jī)制健全的社會(huì)，企業(yè)的信譽(yù)是企業(yè)生存發(fā)展的一條重要的生命線。正規(guī)的商考慮到自己的聲譽(yù)、同時(shí)由于民航管理局的監(jiān)管一般都不會(huì)利用自己的信息優(yōu)勢(shì)蒙騙旅客。一次失信的行為不但會(huì)遭到管理局的嚴(yán)厲懲罰而且會(huì)給自己造成極大的負(fù)面影響。對(duì)于非法企業(yè)情況卻有所不同。

非法商不可能在每一次服務(wù)過程中都失信，他們也會(huì)將旅客進(jìn)行細(xì)分，對(duì)于認(rèn)為有發(fā)展?jié)摿Φ模?jīng)常訂票的旅客也會(huì)服務(wù)周到，講究信用。正常情況下，只要非法商能提供服務(wù)旅客就會(huì)接受服務(wù)，此時(shí)非法商獲得2%-3%的正常費(fèi)；若旅客由于種種原因，無(wú)意或故意不接受服務(wù)此時(shí)，按民航的規(guī)定，非法商也不會(huì)承擔(dān)什么損失；但非法商主要通過沿街發(fā)放名片的形式介紹自己，旅客中多為散客也就是往往只打一次交道，此時(shí)若非法商欺騙成功的話就會(huì)以各種名目多收的手續(xù)費(fèi)；一旦非法欺騙顧客，而顧客不接受想要控告時(shí)難度加大，且不說一般旅客根本不知道上哪投訴，即便是投訴成功，由于非法無(wú)出票資格，一般都是找正規(guī)商出票，也就是旅客手中拿的票上留下的是正規(guī)商的記錄，無(wú)論是民航管理局還是機(jī)場(chǎng)派出所都會(huì)對(duì)正規(guī)進(jìn)行懲罰，而黑打一槍換一個(gè)地方，此時(shí)會(huì)消失得毫無(wú)蹤影，也就沒有什么直接的損失。

這樣，對(duì)于大量的散客，非法缺乏誠(chéng)信，且由于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成本低，失信收益高反而在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。而那些誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)常常被蒙上不白之冤，在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。

四、機(jī)票行業(yè)的檸檬市場(chǎng)治理分析

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾?斯彭斯提出了解決信息不對(duì)稱性的“信號(hào)發(fā)送”理論，即擁有信息的一方可以向無(wú)信息的一方發(fā)送信息[6]。也就是賣方可以通過樹立品牌、提供質(zhì)量保證、強(qiáng)化售后服務(wù)等方式來(lái)向消費(fèi)者提品質(zhì)量的信息。因此對(duì)這一現(xiàn)象的治理的要點(diǎn)就在于盡量消除信息不對(duì)稱，使顧客可以對(duì)“黑”加以識(shí)別。具體可從以下幾方面入手：

正規(guī)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范管理，樹立自己的良好形象。通過廣告宣傳，讓顧客記住自己。加強(qiáng)對(duì)配送人員的培訓(xùn)，因?yàn)檫@些人直接接觸顧客，通過在送票過程中給顧客簡(jiǎn)單的介紹可以成本較低地達(dá)到宣傳的效果。黑主要針對(duì)的散客，特別是到外地出差的散客。黑利用這些人員對(duì)當(dāng)?shù)厝松夭皇斓奶攸c(diǎn)，通過發(fā)放野廣告推銷自己。給正規(guī)可以建立連鎖機(jī)構(gòu)，或是不同地區(qū)的人聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)異地購(gòu)買。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。2006年3月，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立，它是人自己的組織，眾多的人應(yīng)該借助于行業(yè)協(xié)會(huì)這一平臺(tái)，向市場(chǎng)發(fā)信號(hào)。例如：行業(yè)認(rèn)證、行業(yè)推薦、統(tǒng)一制服、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等，以使顧客能夠區(qū)分出“黑”。

聯(lián)合稅務(wù)、工商等部門統(tǒng)一整治。因?yàn)楹诒旧硎且环欠ńM織，它的經(jīng)營(yíng)過程中存在著大量的偷稅漏稅、違反工商行政管理規(guī)定的行為。由這些部門的聯(lián)合行動(dòng)，并且由這些較為權(quán)威的部門給黑曝光，使廣大消費(fèi)者能夠認(rèn)識(shí)到黑的各種不合法行為，避免從黑購(gòu)買，不給他們生存的機(jī)會(huì)。可以對(duì)這一行為加以整治。

作者單位：西安科技大學(xué)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]航空旅客；合同當(dāng)事人；消費(fèi)者；華沙公約；蒙特利爾公約

[中圖分類號(hào)]D993.4；D913.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-518X（2015）04-0160-08

現(xiàn)代合同法發(fā)展的一大特點(diǎn)即是從契約到身份的反向運(yùn)動(dòng)，它反映了合同法從契約自由到實(shí)質(zhì)公平正義的價(jià)值轉(zhuǎn)變。消費(fèi)者合同是這一轉(zhuǎn)變的典型代表，因?yàn)楹贤?dāng)事人一方的消費(fèi)者身份，其獲得了法律賦予的特別權(quán)利。消費(fèi)者保護(hù)法律的發(fā)展也影響到航空旅客運(yùn)輸合同這一特殊的消費(fèi)者合同，當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，航空旅客權(quán)益保護(hù)法律的演變契合了“從契約到身份”的法律發(fā)展軌跡。

一、身份演變――從合同當(dāng)事人到消費(fèi)者

毫無(wú)疑問，一旦旅客購(gòu)買了機(jī)票，就與航空公司之間形成了運(yùn)輸合同關(guān)系，因而旅客是運(yùn)輸合同的一方當(dāng)事人，航空公司則是運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人。這種基本的法律關(guān)系是航空旅客與航空公司之間法律關(guān)系的基礎(chǔ)。即使是在有中間售票機(jī)構(gòu)或機(jī)票銷售人參與其中的情況下，也并沒有改變這種法律關(guān)系的構(gòu)成。然而，隨著消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，“服務(wù)”被納入消費(fèi)的對(duì)象，購(gòu)買商品或服務(wù)的個(gè)人不再僅僅是合同的一方當(dāng)事人，而且享有“消費(fèi)者”的法律身份以及相關(guān)的權(quán)利。有關(guān)航空運(yùn)輸立法中的旅客也是一樣，而且較之一般消費(fèi)者取得了特別的權(quán)利。

（一）作為運(yùn)輸合同一方當(dāng)事人的航空旅客

1929年《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》（以下簡(jiǎn)稱1929年《華沙公約》）是有關(guān)國(guó)際民用航空運(yùn)輸?shù)牡谝徊繃?guó)際公約，在統(tǒng)一各國(guó)航空運(yùn)輸立法方面取得了巨大的成就。截至目前，共有152個(gè)成員國(guó)。國(guó)際立法最初的目的是為了統(tǒng)一航空運(yùn)輸中某些法律規(guī)則。在當(dāng)時(shí)，民用航空運(yùn)輸才剛剛起步，許多國(guó)家在航空運(yùn)輸立法方面還處于空白，統(tǒng)一立法規(guī)范運(yùn)輸人與旅客之問的法律關(guān)系有助于跨國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。1929年《華沙公約》對(duì)運(yùn)輸票證、承運(yùn)人的責(zé)任、免責(zé)事由、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行了規(guī)定，以保護(hù)當(dāng)時(shí)尚處幼弱的航空企業(yè)，使之免遭航空運(yùn)輸?shù)墓逃酗L(fēng)險(xiǎn)和巨額賠償?shù)臐撛趥Γ阂?guī)定了承運(yùn)人即航空公司的過失推定責(zé)任和限額責(zé)任制度，充分反映了當(dāng)時(shí)的國(guó)際社會(huì)對(duì)航空運(yùn)輸承運(yùn)人在法律和政策上給予傾斜性照顧的思想。

在1929年《華沙公約》中，承運(yùn)人與旅客是完全的運(yùn)輸合同法律關(guān)系。旅客通過支付運(yùn)輸費(fèi)用的義務(wù)獲得安全到達(dá)目的地的權(quán)利，而作為承運(yùn)人的航空公司則對(duì)旅客在航空器上或上下航空器的過程中所發(fā)生的人身傷亡負(fù)責(zé)。對(duì)于航班延誤給旅客所造成的損失，承運(yùn)人雖然也需要負(fù)賠償責(zé)任，但這種賠償責(zé)任同貨物運(yùn)輸延遲情形下的責(zé)任一樣，是一種違反運(yùn)輸合同的責(zé)任。一方面，該公約第17條和第19條規(guī)定，一旦航空旅客或交運(yùn)的行李因發(fā)生在航空器上或發(fā)生在上、下航空器的過程中的事件而遭受傷亡損害或損毀滅失，或者在航空運(yùn)輸過程中因?yàn)轱w機(jī)延誤而遭受損失的，承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)責(zé)任；另一方面，該公約又通過其第20條第（1）、（2）款和第21條分別就承運(yùn)人的上述責(zé)任規(guī)定了三項(xiàng)免責(zé)事由（即已經(jīng)采取必要措施或不可能采取任何措施情形下的免責(zé)；駕駛上、航空器操作上或領(lǐng)航上的過失免責(zé)；受害人過失免責(zé)）。 從《華沙公約》的規(guī)定看，承運(yùn)人承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)是違反運(yùn)輸合同項(xiàng)下的義務(wù)，這種義務(wù)可以是明確規(guī)定在合同中的條款，也可以是隱含在運(yùn)輸合同關(guān)系中的承運(yùn)人責(zé)任。旅客的損失應(yīng)當(dāng)是實(shí)際發(fā)生的、經(jīng)濟(jì)上的損失。

（二）消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)與消費(fèi)者保護(hù)立法對(duì)航空運(yùn)輸立法的影響

自由經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)每個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”都是理智的，市場(chǎng)作為“看不見的手”可以調(diào)節(jié)商業(yè)交易中的不公平交易秩序。傳統(tǒng)合同法理論與立法基于這種假設(shè)，賦予當(dāng)事人在合同交易中的法律地位是平等的，權(quán)利義務(wù)也是絕對(duì)對(duì)等的。當(dāng)自由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向壟斷經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這種傳統(tǒng)假設(shè)遇到了困難。消費(fèi)者在對(duì)商品、服務(wù)的認(rèn)知和選擇權(quán)方面都處于客觀的弱勢(shì)地位，消費(fèi)合同也小是簡(jiǎn)單的商品交易合同，而是滿足人們生活基本需要的方式。在此形勢(shì)下，19世紀(jì)末，美國(guó)開始了消費(fèi)者維權(quán)運(yùn)動(dòng)。以1936年美國(guó)成立消費(fèi)者同盟為開端，20世紀(jì)的50年代到70年代，世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛爆發(fā)了消費(fèi)者維權(quán)運(yùn)動(dòng)。1962年，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪向國(guó)會(huì)提出的《關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的國(guó)情咨文》正式提出了消費(fèi)者的四項(xiàng)基本權(quán)利：安全的權(quán)利、被告知的權(quán)利、選擇的權(quán)利、消費(fèi)者意見被聽取的權(quán)利等。在歐洲，消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)甚至被上升到了基本權(quán)利保護(hù)的高度。

早期的消費(fèi)者保護(hù)立法主要關(guān)注商品的質(zhì)量與安全性，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者有知情權(quán)和退貨權(quán)。隨著服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，20世紀(jì)70年代后期，獨(dú)立于商品的“服務(wù)”也開始進(jìn)入消費(fèi)者保護(hù)的范疇，例如，旅游、醫(yī)療等。1984年制定的聯(lián)合國(guó)《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》首次以國(guó)際立法的形式為消費(fèi)者保護(hù)明確了成員國(guó)的義務(wù)和責(zé)任，其中消費(fèi)的范圍就明確包含“服務(wù)”。此后，一些國(guó)家的司法實(shí)踐中開始出現(xiàn)航空旅客在與航空公司或機(jī)場(chǎng)的訴訟中主張消費(fèi)者權(quán)利的訴訟案例，在這些案例中，旅客往往以航空公司侵犯旅客的消費(fèi)者權(quán)利，主張按照消費(fèi)者保護(hù)立法判決航空公司承擔(dān)責(zé)任。

消費(fèi)者保護(hù)理念的深入人心推動(dòng)了1929年《華沙公約》的不斷修訂。由于航空運(yùn)輸?shù)闹饕獙?duì)象是人，而不是貨物，早期公約文本中仿照海上運(yùn)輸中《海牙規(guī)則》內(nèi)容而確立的部分承運(yùn)人免責(zé)事由就顯得不合時(shí)宜。例如，將旅客的行李與貨物相提并論，主張承運(yùn)人只有存在“駕駛上、航空器的操作上或領(lǐng)航上的過失”，才承擔(dān)賠償責(zé)任：再如對(duì)旅客人身傷亡和行李損失的最高賠償額的限制太低，等等。1955年在海牙簽訂的《修訂華沙公約的議定書》（The Amended WarsawConvention）或稱《海牙議定書》（Hague Protocol）刪除了駕駛、操作、領(lǐng)航上的過失可以對(duì)貨物和行李損失免除責(zé)任的規(guī)定，修改、提高承運(yùn)人塒每個(gè)旅客和行李、貨物應(yīng)負(fù)的賠償限額，由原來(lái)的每名旅客12.5萬(wàn)金法郎提高到25萬(wàn)金法郎

《華沙公約》對(duì)承運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定為“有限的推定過錯(cuò)責(zé)任制度”，其對(duì)于航空旅客權(quán)益的保護(hù)受到了較大的限制。有鑒于此，1971年《危地馬拉議定書》對(duì)《華沙公約》的上述規(guī)定進(jìn)行了大刀闊斧的修改：該議定書第4條、第6條將承運(yùn)人對(duì)航空旅客或交運(yùn)的行李遭受傷亡損害或損毀滅失所負(fù)責(zé)任的歸責(zé)原則修改為無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則，對(duì)因?yàn)轱w機(jī)延誤而遭受損失所負(fù)責(zé)任的歸責(zé)原則保留了《華沙公約》原來(lái)的規(guī)定。可見，雖然《危地馬拉議定書》在承運(yùn)人免責(zé)和賠償限額方面做了大量修改，對(duì)旅客及其行李損失的賠償有大幅度提高，但仍然是以運(yùn)輸合同關(guān)系下的法律責(zé)任基礎(chǔ)為立法原則的。對(duì)于航班延誤或取消情況下的旅客權(quán)益，該議定書只考慮了實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，且只有原則性規(guī)定，并沒有明確旅客作為消費(fèi)者可能存在的其他權(quán)益保護(hù)問題。

（三）從合同當(dāng)事人到消費(fèi)者的身份轉(zhuǎn)變

1999年《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》（以下簡(jiǎn)稱《蒙特利爾公約》）對(duì)航空旅客權(quán)益保護(hù)所持的立場(chǎng)可謂旗幟鮮明，其在序言部分就明示了制定該公約的重要原因之一即是為了保護(hù)航空旅客的消費(fèi)者權(quán)益。該公約在序言中規(guī)定：“認(rèn)識(shí)到確保國(guó)際航空運(yùn)輸消費(fèi)者的利益的重要性，以及在恢復(fù)性賠償原則的基礎(chǔ)上提供公平賠償?shù)谋匾?。?/p>

作為對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的象征，《蒙特利爾公約》在損害賠償方面所主張的“公平賠償”原則超出了運(yùn)輸合同項(xiàng)下的違約實(shí)際損失賠償原則。對(duì)于旅客人身傷亡事件，承運(yùn)人承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)也從過錯(cuò)責(zé)任制演變?yōu)闊o(wú)過錯(cuò)責(zé)任制。例如，該公約第17條“旅客死亡和傷害――行李損失”第（l）款規(guī)定：“對(duì)于因旅客死亡或者身體傷害而產(chǎn)生的損失，只要造成死亡或者傷害的事故是在航空器上或者在上、下航空器的任何操作過程中發(fā)生的，承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”

對(duì)于航班延誤所造成的損失，《蒙特利爾公約》在過錯(cuò)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，采取了舉證責(zé)任倒置的規(guī)定，充分體現(xiàn)了保護(hù)消費(fèi)者“弱者”地位的實(shí)質(zhì)公正的現(xiàn)代法律價(jià)值。在《蒙特利爾》公約第19條“延誤”條款中，原則上要求承運(yùn)人對(duì)航班延誤造成旅客、行李或貨物損失的承擔(dān)賠償責(zé)任，除非承運(yùn)人能夠證明“本人及其受雇人和人為了避免損失的發(fā)生，已經(jīng)采取一切可合理要求的措施或者不可能采取此種措施的”，才不負(fù)賠償責(zé)任。這種嚴(yán)格的過錯(cuò)責(zé)任制大大方便了旅客維權(quán)，減輕了旅客舉證證明航空公司存在過錯(cuò)的負(fù)擔(dān)。正是因?yàn)椤睹商乩麪柟s》確立了航空旅客的消費(fèi)者地位，才可能出現(xiàn)這種嚴(yán)格責(zé)任制的立法規(guī)定。

在《華沙公約》下，旅客對(duì)航空公司提訟只能在承運(yùn)人住所地、主營(yíng)業(yè)地、訂立運(yùn)輸合同的營(yíng)業(yè)人營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地、旅客目的地這四個(gè)地方的法院進(jìn)行。為方便旅客進(jìn)行消費(fèi)者維權(quán)，《蒙特利爾公約》增加了第五管轄法院――旅客的主要及永久居所?！睹商乩麪柟s》還首次規(guī)定了承運(yùn)人先行付款制度。對(duì)于因航空器事故造成的旅客人身傷亡，如果承運(yùn)人所在國(guó)的國(guó)內(nèi)法要求先行付款的話，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向提出索賠的旅客不遲延的先行付款。雖然這種規(guī)定受制于承運(yùn)人的國(guó)內(nèi)法，但卻成為一些國(guó)家修改國(guó)內(nèi)法，實(shí)行先行付款制度的立法依據(jù)。

總之，《蒙特利爾公約》創(chuàng)造性地引入了“雙梯度賠償責(zé)任機(jī)制”、第五管轄權(quán)規(guī)則、賠償責(zé)任限額復(fù)審機(jī)制以及先行付款制度等一系列新規(guī)定，充分體現(xiàn)了該公約對(duì)在航空旅客運(yùn)輸關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的航空旅客權(quán)益的照顧和保護(hù)。因此，正如學(xué)者的評(píng)價(jià)，“《蒙特利爾公約》這樣一個(gè)重要而及時(shí)的文件，充滿著對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的新精神”。

二、后《蒙特利爾公約》時(shí)代――消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的深入發(fā)展

隨著航空旅行逐漸成為平民出行方式，航班延誤所引發(fā)的消費(fèi)者維權(quán)糾紛成為最主要的航空訴訟事由。1999年《蒙特利爾公約》只是為航空旅客作為消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)提供了一個(gè)基本的國(guó)際立法框架，在航班延誤所造成的消費(fèi)者損失方面，國(guó)際立法仍然存在很多盲區(qū)和缺陷。例如，承運(yùn)人是否有提前通知航班延誤信息的義務(wù)？在航班延誤的情形下，承運(yùn)人是否有為旅客提供幫助的義務(wù)？航班延誤的損失如何計(jì)算？

許多國(guó)家的最新立法和司法判例對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的程度越來(lái)越高，早已超出公約的范圍。由于身份的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者還獲得了一些傳統(tǒng)合同法中旅客所沒有的“邊際權(quán)益”。旅客作為消費(fèi)者不僅可以向航空公司索賠經(jīng)濟(jì)上的損失，還可以索賠精神損失。這是旅客作為運(yùn)輸合同當(dāng)事人的身份所無(wú)法獲得的。

（一）歐盟航空消費(fèi)者保護(hù)的法律發(fā)展

1991年，歐盟理事會(huì)了《建立定期航空運(yùn)輸拒載補(bǔ)償制度賠償共同規(guī)則》（CouncilRegulation N0 295/91，“Establishing Com monRules for a denied-boarding Compensation systemin scheduled air transport”）。該規(guī)則不僅肯定了承運(yùn)人在超售機(jī)票導(dǎo)致旅客無(wú)法登機(jī)情況下的賠償責(zé)任，而且規(guī)定了承運(yùn)人有義務(wù)為被拒載的旅客提供額外的服務(wù)義務(wù)：除按照航程距離提供定額賠償外，承運(yùn)人還需要為被拒載的旅客提供給目的地的電話、傳真費(fèi)用；在等待時(shí)間內(nèi)的飲食和休息：如果需要等待一夜以上，還需要提供住宿服務(wù)：如果需要在同一城市的不同機(jī)場(chǎng)之間中轉(zhuǎn)，或轉(zhuǎn)簽的目的機(jī)場(chǎng)在另一個(gè)城市的機(jī)場(chǎng)，還需提供中轉(zhuǎn)的費(fèi)用等。

2004年歐盟公布了關(guān)于航空旅客賠償問題的新法律《關(guān)于航班拒載、取消或延遲時(shí)對(duì)旅客補(bǔ)償和幫助的一般規(guī)定》（EC Regulation N0 261/2004，F(xiàn)stablishing Common Rules on Compensationand Assistance to Passengers in the Event of DeniedBoardirig and of Cancellation or Long Delay ofFlights），以取代1991年制定的《建立定期航空運(yùn)輸拒載補(bǔ)償制度賠償共同規(guī)則》。在開篇的立法動(dòng)岡方面，新規(guī)定明確是為了“提高旅客保護(hù)的水平、充分考慮消費(fèi)者保護(hù)的需要”。該新規(guī)定擴(kuò)展適用于所有航班，并用大量篇幅就航班延誤情形下，承運(yùn)人所負(fù)有的通知和協(xié)助義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。新的規(guī)定不僅大幅度提高了航班取消后承運(yùn)人拒載的賠償限額，而且賦予航空公司在航班延誤或取消情形下為旅客提供照顧（care）、協(xié)助（assistant）和幫助（help）的義務(wù)，即使是人力不可抗拒的原因造成航班延誤或取消，也要求航空公司負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這樣的規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般合同法下運(yùn)輸合同當(dāng)事人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍，從而引發(fā)和刺激了許多訴訟案件。

例如，歐洲法院2013年審結(jié)的麥克唐納女士訴愛爾蘭瑞安航空公司航班取消案。2010年4月，冰島火山噴發(fā)期間，所形成的巨大火山灰云層威脅到了航運(yùn)安全，造成北歐地區(qū)國(guó)家機(jī)場(chǎng)關(guān)閉，歐洲其他大部分地區(qū)的機(jī)場(chǎng)也被迫取消了許多航班。4月17日，麥克唐納女十乘坐的從葡萄牙法魯（Faro）到愛爾蘭都柏林的航班也在取消之列。歐洲大陸到愛爾蘭的航班直到4月22日才恢復(fù)。在這一周時(shí)間內(nèi)，瑞安航空公司沒有為她提供任何照顧。因此，麥克唐納女十要求航空公司支付她一周內(nèi)的飲食、住宿和交通費(fèi)計(jì)1130歐元。都柏林首都地區(qū)法院向歐洲法院尋求解釋：由于火山爆發(fā)的原因造成機(jī)場(chǎng)關(guān)閉，這是否構(gòu)成“意外情形”：承運(yùn)人是否需要為旅客提供“照顧”，或者因?yàn)橐馔馇樾?，可以免除承運(yùn)人的照顧義務(wù)。歐洲法院的回應(yīng)是：火山爆發(fā)的確構(gòu)成了意外情形，但不免除承運(yùn)人的照顧義務(wù)：承運(yùn)人照顧的義務(wù)尤其應(yīng)當(dāng)在意外情形下腹行：至于需要賠償?shù)姆秶蛿?shù)額，則由歐盟成員國(guó)根據(jù)自己的國(guó)內(nèi)法確定。

在卡德亨奇?摩爾訴荷蘭皇家航空公司一案中，卡德亨奇?摩爾先生購(gòu)買了荷蘭航空2005年12月20日從上海到巴塞羅那的機(jī)票。由于航班取消，他被迫搭乘第2天另一家航空公司經(jīng)慕尼黑中轉(zhuǎn)的航班。2009年2月，在事隔三年之后，他在西班牙法院對(duì)荷蘭皇家航空公司提訟，要求賠償。這超過了華沙公約和蒙特利爾公約規(guī)定的訴訟時(shí)效。歐洲法院在回答巴塞羅那法院的請(qǐng)示時(shí)裁決認(rèn)為，在原告根據(jù)歐盟法提起消費(fèi)者之訴時(shí)，時(shí)效問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)各成員國(guó)國(guó)內(nèi)法決定，而不是華沙公約和蒙特利爾公約的規(guī)定：歐盟有關(guān)航空消費(fèi)者保護(hù)的261/2004條例中的賠償規(guī)定不在上述兩個(gè)公約范圍之內(nèi)。據(jù)此，西班牙法院判決卡德亨奇?摩爾先生勝訴。

歐盟近年來(lái)，由航空旅客提起的消費(fèi)者保護(hù)案很多。通過司法判例的方式，歐盟把保護(hù)航空消費(fèi)者條例中有關(guān)承運(yùn)人對(duì)消費(fèi)者的照顧、關(guān)心和協(xié)助義務(wù)進(jìn)行了澄清。同時(shí)，歐洲法院的判例也表明，歐盟有意在保護(hù)航空消費(fèi)者方面掙脫蒙特利爾公約的束縛，給予航空旅客以更高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。

（二）美國(guó)航空消費(fèi)者保護(hù)的立法發(fā)展

美國(guó)一向重視對(duì)旅客權(quán)益的保護(hù)。由于《華沙公約》在人身傷亡賠償額方面的限制，美國(guó)不斷要求修改該公約以提高限額。華沙公約后續(xù)修改議定書在很大程度上是美國(guó)威脅退出而出臺(tái)的。

美國(guó)也提高了對(duì)航空旅客作為消費(fèi)者的國(guó)內(nèi)立法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然早在1978年，美國(guó)就出臺(tái)了“航空業(yè)解除管制法案”（The Airline Deregula-tion Act of 1978），要求航空公司給予機(jī)票超售導(dǎo)致不能登機(jī)的旅客以賠償，但該規(guī)定對(duì)旅客的保護(hù)仍然不夠充分。2008年，美國(guó)修訂了“超售與拒絕登機(jī)法規(guī)”，在超售機(jī)票導(dǎo)致旅客無(wú)法登機(jī)的情況下，航空公司有義務(wù)為旅客簽轉(zhuǎn)航班，并按照票價(jià)的比例賠償旅客損失。

同時(shí)，航班延誤現(xiàn)象在美國(guó)也很嚴(yán)重。2009年底，在關(guān)于長(zhǎng)時(shí)間停機(jī)坪延誤的規(guī)定制定和工作組報(bào)告后，美國(guó)交通部了首個(gè)“提高航空公司旅客保護(hù)”的法規(guī)（Rules and Regulations onEnhancing Airline Passenger Protections），于2010年4月29日開始生效。該法規(guī)嚴(yán)格限制航空公司在關(guān)閉倉(cāng)門后長(zhǎng)時(shí)間停留跑道、等待起飛的現(xiàn)象，要求航空公司在長(zhǎng)時(shí)間等待起飛的過程中為乘客提供飲食、讓乘客下飛機(jī)等待等。如果讓旅客在飛機(jī)上等待超過三小時(shí)，航空公司會(huì)受到美國(guó)交通管理當(dāng)局的處罰。2011年4月，美國(guó)了第二個(gè)“增強(qiáng)航空旅客保護(hù)”法規(guī)。該法規(guī)部分內(nèi)容在2011年8月開始生效，其余部分在2012年1月完全實(shí)施。

在司法實(shí)踐中，由于《華沙公約》不涉及消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)問題，《蒙特利爾公約》僅就旅客人身傷亡、行李損失、航班延誤等作出了規(guī)定，在一些涉及消費(fèi)者知情權(quán)、撤銷權(quán)和其他消費(fèi)者權(quán)益方面的規(guī)定不太明確，美國(guó)的司法實(shí)踐采取了分割的態(tài)度：對(duì)于國(guó)際公約不明確、而國(guó)內(nèi)法有強(qiáng)制性規(guī)定的，不適用公約的規(guī)定，而適用美國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定，以給予旅客充分賠償。即使是在管轄權(quán)方面，為了保護(hù)旅客的訴訟權(quán)利，也會(huì)以美國(guó)國(guó)內(nèi)法的強(qiáng)制性規(guī)定而排除公約所規(guī)定的管轄法院。

例如，對(duì)于旅客的損失，過去的司法實(shí)踐一直只是判罰人身傷害，對(duì)于精神損害一般不予支持，但20世紀(jì)70年代起，美國(guó)法院開始支持精神損害賠償，在解讀《華沙公約》和《蒙特利爾公約》時(shí)，對(duì)有關(guān)條文中的“損失”一詞進(jìn)行了擴(kuò)大化解釋，認(rèn)為包含了身體傷害和精神傷害。有的要求精神損害必須附著于身體傷害，有的則承認(rèn)單獨(dú)的精神損害。有時(shí)，美國(guó)法院會(huì)對(duì)公約的有關(guān)規(guī)定做擴(kuò)大化解釋，以實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。在盧卡克斯訴美國(guó)聯(lián)合航空公司一案中，原告盧卡克斯購(gòu)買了從加拿大溫尼伯經(jīng)芝加哥中轉(zhuǎn)、到美國(guó)俄亥俄州的機(jī)票，去參加在俄亥俄大學(xué)的一個(gè)會(huì)議。開幕式對(duì)于盧卡克斯先生來(lái)說尤為重要。預(yù)定的航班因機(jī)械故障而取消，第2個(gè)到芝加哥的航班會(huì)讓原告錯(cuò)過趕往俄亥俄州出席開幕式的機(jī)會(huì)。由于沒有其他替代的航班計(jì)劃，他不得不取消繼續(xù)飛行而返回家里。美聯(lián)航補(bǔ)償了他返回家里的機(jī)票和地面費(fèi)用。原告不滿意，訴諸法院要求航空公司賠償“不方便”和“精神損失”，以及錯(cuò)過“學(xué)術(shù)研究機(jī)會(huì)”的損失。被告航空公司認(rèn)為不存在延誤，是原告自己不接受被告提供的第2天替代航班。法院最終裁決“延誤”事實(shí)上存在；美聯(lián)航?jīng)]有采取一切合理的措施以避免損失的發(fā)生，因而符合《蒙特利爾公約》項(xiàng)下的“延誤”情形。

三、在保護(hù)航空消費(fèi)者權(quán)益方面我們是否走得太遠(yuǎn)？

如果我們把1999年《蒙特利爾公約》看作旅客身份轉(zhuǎn)變的里程碑，此后歐美國(guó)家有關(guān)航空消贊者權(quán)益保護(hù)的立法和司法發(fā)展則完全淡化了旅客的運(yùn)輸合同當(dāng)事人身份。這尤其表現(xiàn)在航班延誤的法律責(zé)任方面。后續(xù)的發(fā)展使得旅客與航空公司之間的關(guān)系完全擺脫了運(yùn)輸合同法律關(guān)系的調(diào)整，也存在逐漸脫離國(guó)際公約調(diào)整的危險(xiǎn)。

（一）脫離運(yùn)輸合同關(guān)系的調(diào)整

如果把機(jī)票看作是運(yùn)輸合同的證明的話，那么航班延誤就是違反運(yùn)輸合同約定的表現(xiàn)，是一種違反合同的違約行為。然而，航班延誤的原因是多樣化的，可以是航空公司自身管理不善、航空器機(jī)械故障，也可能是天氣因素，還可能是機(jī)場(chǎng)飽和度、空中管制、空中安全等。這其中能夠由航空公司預(yù)見和控制的只有航空器機(jī)械故障和淵度管理等，其他因素則不在航空公司可控范圍內(nèi)。

在合同法律關(guān)系中，遇到不可抗力事件而導(dǎo)致合同不能履行或不能及時(shí)履行時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人是可以免責(zé)的，即法律免除其違約賠償責(zé)任。這在英美法系和大陸法系國(guó)家的合同法中，都是一樣的。1999年《蒙特利爾公約》雖然要求承運(yùn)人賠償旅客因航班延誤而引起的損失，但卻是以承運(yùn)人未采取一切合理措施為前提的。換句話說，仍然以承運(yùn)人存在過錯(cuò)為承擔(dān)責(zé)任的前提條件。這樣，對(duì)航空旅客的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)就沒有偏離運(yùn)輸合同關(guān)系的法律框架。

然而，在近年來(lái)歐美立法與司法實(shí)踐中，這一免責(zé)條款形同虛設(shè)。不論是歐盟的航空消費(fèi)者保護(hù)條例，還是美國(guó)的旅客權(quán)利保護(hù)法規(guī)，都要求航空公司在航班延誤的情況下，為旅客提供餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)；有的還要求航空公司按照延遲起飛的時(shí)間長(zhǎng)短補(bǔ)償旅客一定金額的費(fèi)用，而不論引起航班延誤的原因是否由航空公司自身原因所引起。即使是發(fā)生了不可抗力事件，立法也要求航空公司承擔(dān)在不可抗力事件情形下的提前通知義務(wù)、協(xié)助旅客獲得住宿的義務(wù)等。這樣，就把不可抗力事件所造成的額外成本完全轉(zhuǎn)嫁到航空公司承擔(dān)。

盡管在航空旅客運(yùn)輸關(guān)系中，航空旅客與承運(yùn)人之間基于客票形成了契約關(guān)系，但由于該契約的本質(zhì)屬性實(shí)則是航空旅客運(yùn)輸服務(wù)合同，因此合同一方當(dāng)事人的身份并不影響航空旅客基于生活消費(fèi)接受航空旅客運(yùn)輸服務(wù)而取得消費(fèi)者的法律地位。然而，倘若法律過分強(qiáng)調(diào)航空旅客的弱者地位，或者過分重視對(duì)作為弱者的航空旅客的消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，其實(shí)亦是不恰當(dāng)?shù)?、難以長(zhǎng)久維系的，與航空市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際和需要相背離。

EC Regulation 261/2004規(guī)定取消承運(yùn)人航班延誤損害賠償責(zé)任的免責(zé)事由和責(zé)任限額，并且不以航空旅客的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失作為計(jì)算航班延誤損害賠償金額的標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致航空旅客沒有遭受任何實(shí)際損失亦同樣能夠向承運(yùn)人求償?shù)那樾危词欠蓪?duì)航空旅客消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)超出了必要限度的表現(xiàn)。

（二）脫離國(guó)際運(yùn)輸公約的調(diào)整

“條約必須遵守”是一項(xiàng)傳統(tǒng)的國(guó)際習(xí)慣法，也為1969年《維也納條約法公約》所肯定。歐洲和美國(guó)的立法和司法實(shí)踐雖然有意提高航空旅客消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的水平，但卻是通過區(qū)域內(nèi)或國(guó)內(nèi)立法的方法破壞1999年《蒙特利爾公約》的國(guó)際普遍適用性。航空運(yùn)輸?shù)目鐕?guó)性決定了需要通過國(guó)際立法的途徑統(tǒng)一航空運(yùn)輸承運(yùn)人的法律責(zé)任。某一國(guó)家或地區(qū)超越國(guó)際公約的立法與司法實(shí)踐給從事跨國(guó)航空運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人帶來(lái)了法律責(zé)任的不確定性和巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。例如，歐盟261/2004《關(guān)于航班拒載、取消或延遲時(shí)對(duì)旅客補(bǔ)償和幫助的一般規(guī)定》明確規(guī)定，該條例適用于所有飛往歐盟成員國(guó)機(jī)場(chǎng)或經(jīng)由歐盟成員國(guó)機(jī)場(chǎng)起飛的作為“共同體承運(yùn)人”的航班。

歐盟261/2004《關(guān)于航班拒載、取消或延遲時(shí)對(duì)旅客補(bǔ)償和幫助的一般規(guī)定》的目的在于“為遭受長(zhǎng)時(shí)間航班延誤而帶來(lái)不便的旅客提供及時(shí)的、統(tǒng)一的幫助”，但附加承運(yùn)人在不可抗力事件引起延誤時(shí)以“照顧”、“協(xié)助”、“幫助”的義務(wù)卻是與1999年《蒙特利爾公約》不符的。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）認(rèn)為，法令缺少對(duì)承運(yùn)人承擔(dān)由航班延誤引起的損害賠償責(zé)任的抗辯事由和責(zé)任限制的規(guī)定的做法是有違歐盟及其成員國(guó)對(duì)《蒙特利爾公約》所負(fù)的條約義務(wù)的；此外，該法令亦與《蒙特利爾公約》第29條關(guān)于公約的專屬性（convention's exclusivity），即航空旅客索賠必須根據(jù)公約規(guī)定的條件和責(zé)任限額提起的這一規(guī)定相違背。

美國(guó)一系列的案件表明，原告常?；谥莘ㄌ嵊?，要求將案件留在州法院審理，或要求移送到州法院審理。在某些案件的審理中，也出現(xiàn)了以當(dāng)事人訴訟的法律依據(jù)不屬于華沙公約或蒙特利爾公約規(guī)定的內(nèi)容，或有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定不明確為由而適用美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者保護(hù)法律的情形。這樣做的目的在于擺脫華沙公約或蒙特利爾公約的適用，以得到國(guó)內(nèi)法更好的保護(hù)。

四、結(jié)語(yǔ)：回歸雙重身份

航空旅客從運(yùn)輸合同當(dāng)事人到消費(fèi)者是一個(gè)從契約到身份的轉(zhuǎn)變過程，體現(xiàn)了現(xiàn)代民法身份權(quán)擴(kuò)張的趨勢(shì)。隨著航空事業(yè)的迅猛發(fā)展，乘坐航空器出行成為平民大眾可以選擇的方式。航班的大量增加和航線的飽和度卻為航班準(zhǔn)點(diǎn)提出了新難題。從“弱者保護(hù)”的角度出發(fā)，為航空旅客提供消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是值得肯定的法律發(fā)展方向，但過分保護(hù)的傾向使得旅客作為合同當(dāng)事人的身份越來(lái)越淡漠。個(gè)別國(guó)家和地區(qū)的保護(hù)性立法為航空運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人附加了難以承載的義務(wù)和責(zé)任。這種看似體現(xiàn)“扶弱抑強(qiáng)”的立法價(jià)值導(dǎo)向?qū)嶋H上起到了“劫富濟(jì)貧”的效果。

第5篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞] 鄭州航空港;產(chǎn)業(yè)選擇;五維度模型

[中圖分類號(hào)] F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào)：1671-0037（2015）07-4-7

Study on 5D Model and Method of Zhengzhou Airport Industry Selection

Zhou Yangmin Han Yu

（Business School of Zhengzhou University， Zhengzhou Henan 450001）

Abstract：The five dimensional model has been constructed to choose industrybased on five indexes――density，additional value，easy transportation，time，science.What’s more，it formed 32 industry classifications according to 66 advantage industries of 51 largest airports in China. This 32 industrieshavebeen carried on quantitative analysis and comprehensive analysis，according to the five dimensional model，and it obtained the leading industries of Zhengzhou Airport.

Keywords：Zhengzhou Airport;Industrial choice;The five dimensional model

2013年3月7日，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，這是全國(guó)第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。一個(gè)新區(qū)迅速崛起往往帶動(dòng)一個(gè)城市甚至一個(gè)區(qū)域的快速發(fā)展。河南迫切需要選擇一個(gè)戰(zhàn)略突破口，一個(gè)核心增長(zhǎng)極，一個(gè)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大引擎。那么，不禁發(fā)問，規(guī)格如此之高，規(guī)模如此之大的鄭州航空港，哪些產(chǎn)業(yè)會(huì)選擇落戶在航空港，選擇的標(biāo)準(zhǔn)和方法是什么，本文構(gòu)建了航空港產(chǎn)業(yè)選擇的五維度模型，深入探討產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)和方法。

1 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的研究現(xiàn)狀

航空港是以飛機(jī)場(chǎng)為核心，以機(jī)場(chǎng)中心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的空間區(qū)域。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以借助航空航天的運(yùn)輸便利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。事實(shí)證明，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)最好的載體是航空港。產(chǎn)業(yè)選擇是指針對(duì)航空港布局中對(duì)產(chǎn)業(yè)的挑選，價(jià)值鏈的架構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等。產(chǎn)業(yè)選擇是航空港區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的重要前提，也是后續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

目前，關(guān)于鄭州航空港的研究較多，但是關(guān)于產(chǎn)業(yè)選擇的研究較少。如申振君等（2014）從產(chǎn)業(yè)所需生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品特征和產(chǎn)業(yè)面向的市場(chǎng)特征三個(gè)角度出發(fā)，構(gòu)建航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)的選擇指標(biāo)體系。經(jīng)過初步測(cè)算，航空、航材制造業(yè)，智能終端制造業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有明顯的空港產(chǎn)業(yè)特性，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)具有較好的前景[1]。李君玲（2014）根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的五大原則，即擴(kuò)散效應(yīng)最大化準(zhǔn)則、收入彈性基準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度準(zhǔn)則、比較優(yōu)勢(shì)和動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)原則及結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征原則把脈鄭州航空港，應(yīng)把電子信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為實(shí)驗(yàn)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[2]。劉春玲（2014）認(rèn)為航空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一般規(guī)律：以航空指向性產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展是各航空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的共同特點(diǎn);國(guó)際航空樞紐是航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件;優(yōu)越的地理位置和通達(dá)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)是航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鄭州航空港應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。也有一些學(xué)者對(duì)其他地方的航空港區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇做了研究[3]。如隋廣軍等（2008）認(rèn)為廣州航空港的產(chǎn)業(yè)要結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。廣州特色的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)體系有為旅客提供的地勤服務(wù)、為貨運(yùn)提供的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸服務(wù)、飛機(jī)本身的維修等、零售商業(yè)等。物流產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥對(duì)航空港的依賴越來(lái)越強(qiáng)[4]。魏曉芳等（2010）認(rèn)為空港可能存在的產(chǎn)業(yè)類型有：必要的傳統(tǒng)臨空產(chǎn)業(yè)、地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)延續(xù)的產(chǎn)業(yè)、特色區(qū)位和資源帶來(lái)的新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)等[5]。

2 產(chǎn)業(yè)選擇的五大性能指標(biāo)

眾所周知，航空運(yùn)輸是當(dāng)前主要的運(yùn)輸方式中最為快速的，但是，航空運(yùn)輸不是在任何時(shí)候都是最高效和最合適的運(yùn)輸選擇方式。為了選擇適合航空運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)和適合在鄭州航空港布局的產(chǎn)業(yè)，通過將各個(gè)產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的屬性劃分為五大指標(biāo)來(lái)進(jìn)行選擇。其中五大性能指標(biāo)分別是密度性、增殖性、易載性、時(shí)間性、科技性。對(duì)于這五個(gè)性能指標(biāo)來(lái)說，為了更清楚的說明各個(gè)指標(biāo)所指代的內(nèi)容，對(duì)其又分別細(xì)分了多個(gè)維度，并對(duì)細(xì)分后的多個(gè)維度進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和舉例說明。

2.1 密度性

密度性指的是各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)密度，而產(chǎn)業(yè)密度指的是某個(gè)產(chǎn)業(yè)在其落戶地每單位面積上所能產(chǎn)出的以貨幣單位所衡量的價(jià)值量的多少，單位面積產(chǎn)值大的產(chǎn)業(yè)密度就高，相反的，產(chǎn)業(yè)密度低。航空港選擇產(chǎn)業(yè)為的是讓落戶在港區(qū)的產(chǎn)業(yè)密度越高越好，考慮到航空港區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)布局，密度性較低的行業(yè)很可能會(huì)被排除在港區(qū)的布局之外。為了更好地說明密度性，對(duì)其進(jìn)行縱向細(xì)分為生產(chǎn)型密度性和銷售型密度性。生產(chǎn)型密度性又向下橫向分為三個(gè)維度：資本密度性、勞動(dòng)密度性、技術(shù)密度性;銷售型密度性向下分為初級(jí)產(chǎn)品密度和再生產(chǎn)品密度。

生產(chǎn)型密度性產(chǎn)業(yè)指的是這些產(chǎn)業(yè)的密度性是通過投入各生產(chǎn)要素最終產(chǎn)出的產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)值體現(xiàn)的，如金融業(yè)、紡織業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等。資本密度性指的是產(chǎn)業(yè)的價(jià)值主要是靠資本投入產(chǎn)生，如金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等;勞動(dòng)密度性代表的產(chǎn)業(yè)指的是那些需要大量勞動(dòng)力投入生產(chǎn)出產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，代表性的產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)等;技術(shù)密度性需要大量的科技性投入，同時(shí)也伴隨著大量的資本投入，屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)也是航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇中的重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)，代表性的產(chǎn)業(yè)如高新材料、生物產(chǎn)業(yè)、航空制造業(yè)等。

相對(duì)于生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)的密度性，銷售型密度性顧名思義指的是不用自己本身去生產(chǎn)產(chǎn)品或者服務(wù)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的主要工作是將其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品銷售出去，屬于產(chǎn)品到達(dá)最終消費(fèi)者的中間層，這些產(chǎn)業(yè)的代表性行業(yè)有農(nóng)、牧、海鮮產(chǎn)業(yè)、批發(fā)餐飲業(yè)等。根據(jù)銷售的產(chǎn)品是否經(jīng)過再加工或者再生產(chǎn)，可以把銷售型密度性分為初級(jí)產(chǎn)品密度性和再生產(chǎn)品密度性。初級(jí)產(chǎn)品密度性指的是初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)密度，產(chǎn)業(yè)代表有農(nóng)、牧、海鮮產(chǎn)業(yè);而再生產(chǎn)品密度性是指那些再生產(chǎn)后的產(chǎn)品屬于銷售型的產(chǎn)業(yè)密度，如批發(fā)零售業(yè)就是按此屬性劃分的密度性的代表性產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)密度的高低是航空港選擇產(chǎn)業(yè)落戶的重要指標(biāo)之一，為了使鄭州航空港的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大，也為了使其帶頭示范效用得到更大發(fā)揮，不但要考慮航空偏好度高的產(chǎn)業(yè)落戶于航空港，而且要同時(shí)兼顧選擇產(chǎn)業(yè)密度比較高的產(chǎn)業(yè)布局到航空港。

2.2 增殖性

增殖性指的就是產(chǎn)品的附加值，產(chǎn)品增殖性指通過智力勞動(dòng)（包括技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理經(jīng)驗(yàn)等）、人工勞動(dòng)投入、設(shè)備配合加工、流通中的營(yíng)銷等創(chuàng)造的超過本身的勞動(dòng)、資本、技術(shù)等投入成本的價(jià)值的增加值，生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造的價(jià)值和流通環(huán)節(jié)創(chuàng)造的價(jià)值皆為產(chǎn)品增殖性的一部分。得到產(chǎn)品增殖性的途徑不是單一的，為了更清楚地說明各個(gè)環(huán)節(jié)在增殖性中的作用，將其分為智力型增殖性、投入型增殖性、流通型增殖性。而智力型增殖性又可以橫向劃分類型，分別是技術(shù)增殖性、產(chǎn)權(quán)增殖性、管理增殖性;投入型增殖性又可分為人工投入增殖性、設(shè)備投入增殖性;流通型增殖性分為陸運(yùn)增殖性（陸運(yùn)包括公路和鐵路運(yùn)輸兩種，以下陸運(yùn)皆表此意）、水運(yùn)增殖性、空運(yùn)增殖性，再加上營(yíng)銷增殖性。

智力型增殖性指的就是通過技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理等因素使產(chǎn)品的價(jià)值增加，它們往往是資本密集型產(chǎn)業(yè)或者是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。智力型增殖性又可細(xì)分為技術(shù)增殖性、產(chǎn)權(quán)增殖性和管理增殖性。對(duì)于某些產(chǎn)品或者說某些產(chǎn)業(yè)來(lái)說，要求技術(shù)性的投入，有些產(chǎn)品或者服務(wù)的技術(shù)性投入要求很高，如生物技術(shù)和金融業(yè)等;產(chǎn)權(quán)增殖性在很多產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)很明顯，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致的增殖性增加的產(chǎn)品變現(xiàn)很明顯的一個(gè)行業(yè)就是醫(yī)藥制造業(yè)。管理增殖性從字面中就很明顯地看出其所表示的意思就是管理一個(gè)產(chǎn)品或者一項(xiàng)服務(wù)所創(chuàng)造的價(jià)值，當(dāng)然沒有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)是不需要管理的，只是管理的方式和管理的重要性等有區(qū)別罷了，并且在管理之中多多少少都會(huì)產(chǎn)生增殖性，對(duì)于像航空制造業(yè)來(lái)說，不但涉及企業(yè)內(nèi)部人員的管理而且涉及科技人員對(duì)高精尖的電子和機(jī)械設(shè)備的管理。

對(duì)投入型增殖性，分為人工投入增殖性和設(shè)備投入增殖性，人工投入增殖性在服務(wù)業(yè)里的表現(xiàn)比較純粹，比如酒店服務(wù)業(yè);設(shè)備投入增殖性的產(chǎn)生往往要結(jié)合人口投入，也就是說設(shè)備投入的增殖性依賴于人口投入的增殖性，它們是結(jié)合起來(lái)為產(chǎn)品或服務(wù)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)力量，比如生產(chǎn)線的管理人員結(jié)合生產(chǎn)線設(shè)備一起創(chuàng)造了產(chǎn)品價(jià)值的一部分，當(dāng)然也包括結(jié)合后產(chǎn)生的增殖性。

流通型增殖性，可以分為陸運(yùn)增殖性、水運(yùn)增殖性、航運(yùn)增殖性和營(yíng)銷增殖性。營(yíng)銷增殖性之所以被算到流通增殖性中，是因?yàn)楫a(chǎn)品的宣傳營(yíng)銷本身就是在流通中做的。而營(yíng)銷增殖性指的是在產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳營(yíng)銷帶給產(chǎn)品的增殖性，營(yíng)銷的方式是多樣的，成功商業(yè)營(yíng)銷的最終結(jié)果是品牌的價(jià)值，反過來(lái)一旦產(chǎn)品的品牌價(jià)值節(jié)節(jié)上升也會(huì)帶來(lái)產(chǎn)品本身增殖性的上升。

對(duì)于在航空港布局的產(chǎn)業(yè)，以增殖性來(lái)說，增殖性越高越有利。這是因?yàn)椋旱谝?，航空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局就是要引進(jìn)一批高端的制造業(yè)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)，最終發(fā)揮航空港的土地、財(cái)政、地理位置等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造出有利于生態(tài)環(huán)境的繁榮產(chǎn)業(yè)區(qū);第二，選擇在航空港布局的產(chǎn)業(yè)最好是能利用上航空運(yùn)輸?shù)目旖莞咝У谋憷?，而航空運(yùn)輸?shù)某杀据^高，如果產(chǎn)品本身的增殖性比較低的話，就無(wú)法彌補(bǔ)航空運(yùn)輸所帶來(lái)的運(yùn)輸成本，這樣一來(lái)航空運(yùn)輸?shù)谋憷跃蜔o(wú)法在此產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)。

2.3 易載性

易載性是指貨物運(yùn)輸過程中的難易程度?？梢园堰\(yùn)輸過程分為三個(gè)部分：裝卸的易載性、運(yùn)輸?shù)囊纵d性、聯(lián)運(yùn)的易載性。裝卸的易載性又可以分為陸運(yùn)裝卸易載性（包括公路和鐵路）、水運(yùn)裝卸易載性和航運(yùn)裝卸易載性;運(yùn)輸?shù)囊纵d性是指貨物是否有利于運(yùn)用某種交通工具運(yùn)輸，運(yùn)輸?shù)姆绞接嘘戇\(yùn)、水運(yùn)、航運(yùn)，相應(yīng)的就有陸運(yùn)運(yùn)輸易載性、水運(yùn)運(yùn)輸易載性、航運(yùn)運(yùn)輸易載性。所謂聯(lián)運(yùn)的易載性，其實(shí)就是指貨物聯(lián)合運(yùn)輸?shù)姆奖阈裕?lián)合運(yùn)輸是綜合利用某一區(qū)間中各種不同運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行不同運(yùn)輸方式的協(xié)作，使貨主能夠按一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)輸規(guī)章或制度，使同一個(gè)運(yùn)輸憑證，享受不同運(yùn)輸方式綜合優(yōu)勢(shì)的一種運(yùn)輸形式。

對(duì)于裝卸，具體來(lái)說，是指在物流過程中對(duì)物品進(jìn)行裝卸貨、搬運(yùn)移送、堆垛拆垛、放置取出、分揀配貨等作業(yè)。在物流過程中，裝卸活動(dòng)是不斷出現(xiàn)和反復(fù)進(jìn)行的，它出現(xiàn)的頻率高于其他各項(xiàng)物流活動(dòng)，每次裝卸活動(dòng)都要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，所以往往成為決定物流速度的關(guān)鍵。單純從裝卸過程來(lái)講，更關(guān)注的是航運(yùn)裝卸的易載性，相對(duì)于陸運(yùn)和水運(yùn)，航運(yùn)對(duì)裝卸設(shè)備的技術(shù)性要求更高，對(duì)工作人員的操作性要求也更高。

航空運(yùn)輸不能不考慮運(yùn)輸?shù)谋旧硎欠穹奖?，比如煤炭這樣重量大增殖性低就不能運(yùn)用航空運(yùn)輸。而醫(yī)藥產(chǎn)品憑借著方便航空運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)（單位空間打板更多的產(chǎn)品并且重量輕方便航空運(yùn)輸），再加上增殖性較高，用航空運(yùn)輸就非常合理。

多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人通過各種運(yùn)輸方式的有效組合來(lái)形成高效的運(yùn)輸鏈，從而提高整個(gè)運(yùn)輸過程的經(jīng)濟(jì)效益。簡(jiǎn)單來(lái)講，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人組織兩種或兩種以上的運(yùn)輸方式，通過一次托運(yùn)、一次收費(fèi)、全程負(fù)責(zé)的形式，為托運(yùn)人提供“門到門”運(yùn)輸服務(wù)，這就是多式聯(lián)運(yùn)[6]。這里主要關(guān)注水航聯(lián)運(yùn)和路航聯(lián)運(yùn)。隨著運(yùn)輸行業(yè)科技水平的提升和現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)對(duì)高效快捷的要求更高，聯(lián)運(yùn)的易載性變得越來(lái)越重要。

2.4 時(shí)間性

時(shí)間性是指某種產(chǎn)品從生產(chǎn)出來(lái)到最終的使用者手中，對(duì)時(shí)間要求的緊迫性。對(duì)時(shí)間的要求有三方面的特點(diǎn)：一是產(chǎn)品保質(zhì)期的長(zhǎng)短;二是產(chǎn)品隨時(shí)間的貶值速度;三是產(chǎn)品的屬性要求。

特點(diǎn)一：產(chǎn)品保質(zhì)期的長(zhǎng)短。選擇航空運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)關(guān)鍵性要素就是運(yùn)送時(shí)間短，在常用的幾種運(yùn)輸方式中，航空運(yùn)輸成本無(wú)疑是其他運(yùn)輸方式的數(shù)倍。在這么高的成本代價(jià)情況下為什么還會(huì)選擇飛機(jī)作為運(yùn)輸工具呢？背后的原因就是：如果沒有在指定的時(shí)間內(nèi)把要運(yùn)送的產(chǎn)品運(yùn)達(dá)到指定地點(diǎn)，由此造成的損失會(huì)更大，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大機(jī)運(yùn)送這批貨物的運(yùn)送成本。由于保質(zhì)期的時(shí)間短而選擇航空運(yùn)輸?shù)牡湫彤a(chǎn)品就是海鮮產(chǎn)品。不易存放的特點(diǎn)要求它們從打撈上岸到送到人們餐桌上的時(shí)間越短越好，時(shí)間越短味道越鮮美，在現(xiàn)有所有運(yùn)輸方式中，空運(yùn)無(wú)疑是最快的，三個(gè)特點(diǎn)加在一起的結(jié)果就是，空運(yùn)價(jià)格昂貴的海鮮到距離較遠(yuǎn)的內(nèi)陸城市選擇航空運(yùn)輸是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

特點(diǎn)二：產(chǎn)品隨時(shí)間的貶值速度?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中某種產(chǎn)品的價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間的流逝造成價(jià)值的快速貶值，特別是現(xiàn)代的電子設(shè)備，剛剛推出市場(chǎng)時(shí)的價(jià)格和推出一個(gè)月后的價(jià)格可能相差幾百塊，廠商更希望一批產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后能夠以最快的速度到達(dá)消費(fèi)者手中，特別是國(guó)際運(yùn)輸，貨車根本無(wú)法抵達(dá)，而選擇海運(yùn)所要花費(fèi)的時(shí)間太長(zhǎng)，完全無(wú)法滿足增殖性較高的手機(jī)等電子產(chǎn)品的快速送達(dá)要求。當(dāng)然，企業(yè)的戰(zhàn)略要素中快速的產(chǎn)品送達(dá)性也是維護(hù)產(chǎn)品市場(chǎng)地位的手段之一。

特點(diǎn)三：產(chǎn)品的屬性要求。對(duì)于有些產(chǎn)品來(lái)說，是因?yàn)楫a(chǎn)品的某些屬性導(dǎo)致其選擇航空的快速運(yùn)送來(lái)縮短運(yùn)送時(shí)間。這些產(chǎn)品大多時(shí)候是跨國(guó)的國(guó)際運(yùn)輸。比如，醫(yī)藥制品。首先，醫(yī)藥制品體積小重量輕，單位體積內(nèi)可以裝運(yùn)更多的產(chǎn)品，適合航空;其次，醫(yī)藥制品增殖性高，能夠彌補(bǔ)空運(yùn)造成的成本增加;再次，藥品具有挽救性命的屬性，很多醫(yī)藥產(chǎn)品是救人性命的關(guān)鍵要素，越快到達(dá)就越能挽救更多人的性命。綜上分析，航空運(yùn)輸抗癌藥物是從可行性和時(shí)間性要求下的最優(yōu)選擇。

2.5 科技性

科技性指的是某個(gè)產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)科技含量的高低?？萍际强茖W(xué)技術(shù)的簡(jiǎn)稱，意思是通過研究事物內(nèi)部的客觀規(guī)律并利用科學(xué)的手段將其加以吸收利用，并發(fā)明出可以提升工作效率的方法和手段。科技涉及人類現(xiàn)代社會(huì)中的方方面面，研究的方向有生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、機(jī)械動(dòng)力學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、能源科學(xué)等等。科技性指標(biāo)是一個(gè)相對(duì)的概念，科技含量的高低也是一個(gè)相對(duì)的會(huì)隨時(shí)間變化而變化的人為的認(rèn)知，以前被譽(yù)為科技含量很高的發(fā)明，現(xiàn)在也許就是普通的甚至被淘汰的產(chǎn)品，比如日本的便攜式隨身聽播放機(jī)，在1990年代，中國(guó)以擁有一部這樣的隨身聽而感到驕傲，現(xiàn)在已經(jīng)被新的科技產(chǎn)品所代替。通過研究發(fā)現(xiàn)，一種產(chǎn)品科技含量越高其作用越難以被替代，所產(chǎn)生的價(jià)值就越高，當(dāng)然本身的增殖性也就越高。高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)理所當(dāng)然地成為鄭州航空港產(chǎn)業(yè)區(qū)布局產(chǎn)業(yè)的主要選擇之一。

3 選取進(jìn)入五大指標(biāo)體系的產(chǎn)業(yè)

為了解決鄭州航空港在產(chǎn)業(yè)選擇上的問題，本文選擇了中國(guó)規(guī)模較大的51家機(jī)場(chǎng)，其中國(guó)家級(jí)的機(jī)場(chǎng)4家（分別是北京首部國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)），省級(jí)機(jī)場(chǎng)17家，市級(jí)機(jī)場(chǎng)29家，縣級(jí)機(jī)場(chǎng)一家（西雙版納嘎灑國(guó)際機(jī)場(chǎng)），對(duì)于選取的51家機(jī)場(chǎng)來(lái)說，除了北京的首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州白云、上海浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等少數(shù)大型機(jī)場(chǎng)形成了較好的臨空經(jīng)濟(jì)帶和比較全的產(chǎn)業(yè)布局?jǐn)?shù)據(jù)資料外，其他大多數(shù)機(jī)場(chǎng)的臨空經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局無(wú)法獲得完整有效的數(shù)據(jù)資料。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城市規(guī)模越大，人口流動(dòng)越大，貨物運(yùn)輸越多，航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)模也就越大，這是成正相關(guān)的。顯然，機(jī)場(chǎng)所在城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局對(duì)機(jī)場(chǎng)有很大的影響，反過來(lái)便利的航空運(yùn)輸又會(huì)對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生很大的影響。為了找出機(jī)場(chǎng)所在城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過統(tǒng)計(jì)51個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（本報(bào)告選取產(chǎn)值在本地區(qū)排名前五的產(chǎn)業(yè)）得出，總共有66個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中有些產(chǎn)業(yè)是共性產(chǎn)業(yè)，如汽車制造業(yè)，而有些產(chǎn)業(yè)只是某一個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如鄭州的鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)中，有些產(chǎn)業(yè)雖然名稱不同但實(shí)際上是相同或相近的產(chǎn)業(yè)，如汽車制造業(yè)和運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè);有些產(chǎn)業(yè)被另外的產(chǎn)業(yè)包含，如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就被生物產(chǎn)業(yè)所包括，還有一些因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑過大而失去了產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)等，另外像煤炭行業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、天然氣開采業(yè)等明顯不適合航空港布局的產(chǎn)業(yè)選擇，也做了剔除，而把像航空制造業(yè)、航空維修業(yè)等有著明顯航空偏好性產(chǎn)業(yè)加了進(jìn)來(lái)，形成了32個(gè)產(chǎn)業(yè)分類。32個(gè)行業(yè)分別是精密制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、航空航天制造業(yè)、高新材料、（計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)）、信息傳輸和軟件業(yè)、汽車及零部件制造業(yè)、航空維修業(yè)、家用電器制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、煙草制品業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、房地產(chǎn)、電氣器械和器材制造業(yè)、日用品生產(chǎn)、批發(fā)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、（皮革、制鞋業(yè)）、紡織業(yè)、現(xiàn)代食品制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品、金屬制品業(yè)、住宿和餐飲、建材工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、（航空物流業(yè)）、（農(nóng)、牧、海鮮產(chǎn)業(yè)）。

4 航空港區(qū)（鄭州）產(chǎn)業(yè)選擇模型――五維度模型

對(duì)于選擇的32個(gè)產(chǎn)業(yè)類別，通過五大性能指標(biāo)去衡量哪些產(chǎn)業(yè)更適合在航空港布局，怎樣去布局等等問題。課題組為了更好地說明產(chǎn)業(yè)在五大性能指標(biāo)排列高低和建立航空港區(qū)（鄭州）的產(chǎn)業(yè)選擇模型，將五大性能指標(biāo)體系下的產(chǎn)業(yè)類別量化，把每一個(gè)指標(biāo)都劃分了十個(gè)等級(jí)，量化的數(shù)值從10到1，10是最高指標(biāo)，對(duì)于單個(gè)指標(biāo)來(lái)說，也就是最有利于選擇在航空港布局的產(chǎn)業(yè)，而1是最低指標(biāo)，相比較而言是航空港布局最后考慮布局的產(chǎn)業(yè)類型（選取的32個(gè)產(chǎn)業(yè)原則上都是可以在航空港區(qū)布局的產(chǎn)業(yè)）。選擇最終適合航空港區(qū)落戶的產(chǎn)業(yè)是要綜合考慮五大性能指標(biāo)的，所以就要建立產(chǎn)業(yè)選擇模型。五大性能指標(biāo)分別是密度性（Density）、增殖性（Additional value）、易載性（Easy transportation）、時(shí)間性（Time）、科技性（Science），分別用D來(lái)表示密度性，V表示增殖性，E表示易載性，T表示時(shí)間性，S表示科技性。再用α表示D的系數(shù)，β表示V的系數(shù)，γ表示E的系數(shù)，δ表示T的系數(shù)，ε表示S的系數(shù)。最終是否在航空港最先布局某產(chǎn)業(yè)，是要憑借每個(gè)產(chǎn)業(yè)在五大性能指標(biāo)下的量化值乘以各自的系數(shù)然后相加所得到的總體衡量值來(lái)決定的。以此建立的航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的模型是：

F=αD+βV+γE+δT+εS

其中F是綜合量化值，它的數(shù)值大小是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否適合航空港布局的綜合性指標(biāo)，也是建立指標(biāo)體系要得到的量值。F的數(shù)值越大代表產(chǎn)業(yè)越是要優(yōu)先選擇布局在航空港內(nèi)，相反，數(shù)值越小，越是代表是最后考慮布局或者是要排除在航空港布局的產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過對(duì)航空港產(chǎn)業(yè)選擇各個(gè)要素細(xì)致的分析，對(duì)比五大性能指標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的重要性及其影響程度，沒有發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)指標(biāo)能比其他四個(gè)指標(biāo)更有顯著的重要性，也就是說五個(gè)指標(biāo)對(duì)航空港產(chǎn)業(yè)選擇來(lái)說幾乎是具有同等重要的程度，最終將五大指標(biāo)的系數(shù)定為相等的數(shù)值，即α=β=γ=δ=ε，由于它們相加等于1，所以每個(gè)系數(shù)都為0.2，即α=β=γ=δ=ε=0.2。為了把鄭州航空港區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇模型與其他模型區(qū)分開，將該模型正式命名為鄭州航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇五維度模型：F=αD+βV+γE+δT+εS。

5 五大性能指標(biāo)下各產(chǎn)業(yè)的量化值與綜合量化值

模型建立后，就要看五大性能指標(biāo)下各個(gè)產(chǎn)業(yè)量化值是多少，根據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)在D、V、E、T、S下的客觀表現(xiàn)，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)對(duì)航空偏好性的基本認(rèn)識(shí)，給予指標(biāo)體系下客觀的量化值。然后根據(jù)F=αD+βV+γE+δT+εS，將以上五大性能指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的相同產(chǎn)業(yè)的量化值帶入模型中，可以得到綜合值。五大性能指標(biāo)下各產(chǎn)業(yè)的量化值與綜合值如表1所示：

綜上所述，依據(jù)五維度模型得到了鄭州航空港的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是航空制造業(yè)、航空物流業(yè)、高端服務(wù)業(yè)（航空維修業(yè)與金融業(yè)）、電子信息業(yè)（電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、信息傳輸和軟件業(yè)）、高新材料業(yè)（或高端材料業(yè)）、生物醫(yī)藥業(yè)（生物產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)）等。而基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是高端制造業(yè)（含高端裝備制造業(yè)、高端服裝業(yè)與珠寶飾品業(yè)等等）、汽車及零部件制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、家用電器制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。

6 鄭州航空港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析

根據(jù)航空偏好值的區(qū)間劃分為七大區(qū)域，如圖1。

根據(jù)模型中綜合量化值的得分情況，以選擇更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)大類為原則，對(duì)綜合量化值在6.0以上的產(chǎn)業(yè)做了相關(guān)分析，排除了煙草制品業(yè)，盡管煙草制品業(yè)的航空運(yùn)輸偏好度較高（增殖性和易載性等很好）且規(guī)模大利潤(rùn)高，但是煙草業(yè)本身有其自己獨(dú)有的特點(diǎn)，包括國(guó)家政策的限制，地方政府的控制和煙草產(chǎn)地等原因。除了煙草制品業(yè)外，還有14個(gè)產(chǎn)業(yè)大類。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占了大多數(shù)，產(chǎn)業(yè)大類中包括了航空港基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)中的航空維修業(yè)、航空物流業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸和軟件業(yè)等。

航空偏好的第一區(qū)域（綜合評(píng)分值在9.5-10）為航空航天制造、航空維修等2個(gè)航空產(chǎn)業(yè)。通過數(shù)據(jù)分析可以得出，航空航天制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)密度、易載性以及科技性量化值皆為10，增殖性與時(shí)間性量化值皆為9，最終綜合量化值高達(dá)9.6，在所有行業(yè)中居前位。由于其自身特有的屬性決定航空航天制造業(yè)必須規(guī)劃在機(jī)場(chǎng)周圍，以達(dá)到順利及時(shí)地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值。航空維修業(yè)的增殖性、易載性、時(shí)間性與科技性量化值皆為10，綜合量化值達(dá)到9.6，在所有行業(yè)中處于前位。另外，由于航空維修業(yè)與航空航天業(yè)密不可分的關(guān)系也說明航空港區(qū)應(yīng)該引進(jìn)航空維修業(yè)，并且應(yīng)該將航空維修企業(yè)規(guī)劃在機(jī)場(chǎng)緊鄰位置，以便滿足維修的不定性與實(shí)效性。

航空偏好的第二區(qū)域（綜合評(píng)分值在9.0-9.5）為計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸和軟件業(yè)等三個(gè)航空偏好緊密的產(chǎn)業(yè)。通過數(shù)據(jù)分析得出，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)密度、增殖性以及時(shí)間性都比較高，其指標(biāo)量化值皆為10，科技性指標(biāo)量化值也為9，綜合量化值達(dá)到9.4。這些數(shù)據(jù)表明航空港區(qū)引進(jìn)此產(chǎn)業(yè)是很有必要的，這些企業(yè)推動(dòng)能夠給港區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合航空港區(qū)本身自有的電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)等與之相關(guān)的企業(yè)，給引進(jìn)計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造企業(yè)落戶創(chuàng)造了很大的便利，這是一個(gè)循環(huán)的過程。金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)密度與易載性指標(biāo)量化值皆為10，時(shí)間性與科技性指標(biāo)量化值皆為9，綜合量化值也高達(dá)9.2，這些數(shù)據(jù)表明航空港區(qū)引進(jìn)金融業(yè)是必不可少的。由于金融業(yè)本身的性質(zhì)與特點(diǎn)，可以將金融企業(yè)規(guī)劃在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，與各種辦公樓相間，順利實(shí)現(xiàn)其職能，也為其他企業(yè)的投融資提供便利。此外，還應(yīng)在居民生活園區(qū)規(guī)劃便利的金融服務(wù)設(shè)備，例如：銀行自動(dòng)取款機(jī)、自動(dòng)交水電氣費(fèi)設(shè)備等。

航空偏好的第三區(qū)域（綜合評(píng)分值在8.0-9.0）為精密制造業(yè)、高新材料、生物產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等四個(gè)航空偏好高度相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過數(shù)據(jù)分析可以得出，信息傳輸與軟件業(yè)易載性與科技性量化值都為10，且產(chǎn)業(yè)密度與時(shí)間性也比較高，其指標(biāo)量化值都為9，結(jié)合上述情況，航空港區(qū)應(yīng)該協(xié)調(diào)好信息傳輸與軟件業(yè)企業(yè)的布局，做到合理配置以達(dá)到最優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)的綜合量化值為8.2，屬于非常適合航空港區(qū)（鄭州）布局的產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是密度性、增殖性還是科技性，高端裝備制造業(yè)都達(dá)到了最高值10，由于精密制造業(yè)的高附加值的特點(diǎn)，加上比較方便航空運(yùn)輸?shù)奶匦裕劳朽嵵莞蹍^(qū)大力發(fā)展航空物流業(yè)和港區(qū)內(nèi)提供的政策和生態(tài)環(huán)境的支持，精密制造業(yè)在鄭州航空港區(qū)的落戶和發(fā)展大有所為。高新材料的產(chǎn)業(yè)密度、增殖性以及科技性都比較高，這些屬性指標(biāo)量化值皆為10，這表明港區(qū)承接高新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是很有必要的，應(yīng)當(dāng)合理地規(guī)劃企業(yè)布局。由于高新材料的對(duì)時(shí)間性要求不是特別地高，且本身易載性量化值也只有7，表明高新材料與醫(yī)藥制造以及生物產(chǎn)業(yè)相比，可以離機(jī)場(chǎng)及港區(qū)核心位置較遠(yuǎn)一些。由于高新材料企業(yè)本身可以形成產(chǎn)業(yè)鏈這樣利于形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也表明位置可以稍微偏遠(yuǎn)一些的高端制造集聚區(qū)。生物產(chǎn)業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)密度、增殖性以及科技性，這三項(xiàng)指標(biāo)量化值皆為10，說明生物產(chǎn)業(yè)具有較高的高端制造性質(zhì)，承接生物產(chǎn)業(yè)具有一定的迫切性。而生物產(chǎn)業(yè)的時(shí)間性量化值為5，同時(shí)說明把生物產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)放到緊鄰機(jī)場(chǎng)的核心位置并不是最佳的選擇。這時(shí)可以把生物企業(yè)規(guī)劃在距離機(jī)場(chǎng)一定距離的高端制造業(yè)集聚區(qū)，如果條件允許的話可以將生物產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)劃在相鄰位置。通過數(shù)據(jù)分析可以得出，醫(yī)藥制造業(yè)因此相比于計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，它依托于航空業(yè)的強(qiáng)度稍緩，其產(chǎn)業(yè)布局可以不處于機(jī)場(chǎng)緊鄰核心位置。但是，由于現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)有著重要的影響，且其易載性量化值為9，增殖性量化值為9比較高，決定著醫(yī)藥制造企業(yè)必須處于交通便利的位置，以便能夠提高運(yùn)輸效率。

航空偏好的第四區(qū)域（綜合評(píng)分值在6.5-8.0）為航空物流業(yè)、煙草制品業(yè)、汽車及零部件制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等五個(gè)航空偏好中度相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。航空物流業(yè)是航空港區(qū)（鄭州）的核心產(chǎn)業(yè)，盡管在五性加權(quán)模型中分值不是非常高，但是航空偏好度卻是最高值，表示航空偏好度的三個(gè)指標(biāo)的量化值都是10，說明產(chǎn)業(yè)對(duì)航空的依賴度非常之高，另外，航空港區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)和未來(lái)的發(fā)展都依賴航空物流業(yè)的發(fā)展。汽車及零部件制造業(yè)的綜合量化值是7.2，是比較適合航空港區(qū)布局的產(chǎn)業(yè)之一，分開看五大指標(biāo)，其中的E和T量化值分別是4和5是比較偏低的，也就是說航空偏好度不是很高，但這并不影響其在航空港區(qū)的布局，考慮到產(chǎn)業(yè)與飛機(jī)場(chǎng)的位置關(guān)系，結(jié)合汽車和零部件制造業(yè)的特點(diǎn)和它得出的綜合量化值，可以將其布局在航空港區(qū)的最工業(yè)區(qū)，其中一個(gè)重要原因是考慮到汽車的運(yùn)送不考航空運(yùn)輸。新能源產(chǎn)業(yè)綜合量化值為7.2，綜合指標(biāo)表明了它是適合在航空港區(qū)（鄭州）布局的產(chǎn)業(yè)之一，當(dāng)然越早引入和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)越能在今后的地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)中使鄭州航空港在新能源產(chǎn)業(yè)中處于有利地位。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的綜合量化值為6.8，科技性為9和增殖性為8，科技性和增殖性的量化值高正符合航空港區(qū)（鄭州）的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，鄭州航空港區(qū)的布局的產(chǎn)業(yè)需要一大批科技含量高且有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)落戶航空港，形成一條相互協(xié)同的制造業(yè)生產(chǎn)基地。

航空偏好的第五區(qū)域（綜合評(píng)分值在5.0-6.5）為家用電器制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)、日用品制造業(yè)等與航空相關(guān)性較小的四個(gè)產(chǎn)業(yè)。家用電器制造業(yè)的綜合量化值為6.2，五大性能指標(biāo)來(lái)看家電是適合在航空港區(qū)（鄭州）內(nèi)布局的，河南省本土的家電產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)，所以可以借助鄭州航空港的相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策引進(jìn)比較知名的國(guó)內(nèi)外家電廠商在港區(qū)內(nèi)建廠生產(chǎn)。鄭州在承接家電行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有先例和經(jīng)驗(yàn)，如鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)就成功引入珠海格力集團(tuán)的空調(diào)生產(chǎn)基地。

航空偏好的第六區(qū)域（綜合評(píng)分值在3.5-5.0）為電氣器械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、精細(xì)化工制造業(yè)、現(xiàn)代食品制造業(yè)、房地產(chǎn)、農(nóng)、牧、海鮮產(chǎn)業(yè)、皮革、制鞋業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等航空偏好極低的7個(gè)產(chǎn)業(yè)。

航空偏好的第七區(qū)域（綜合評(píng)分值在3.5-0）為金屬制品業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品、住宿和餐飲、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、批發(fā)業(yè)、建材工業(yè)等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)基本上沒有航空的偏好性，也是基礎(chǔ)支持性產(chǎn)業(yè)。由于第六、七區(qū)域得分較低，本文不對(duì)其進(jìn)行分析。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

隨著國(guó)際間的交往日益密切，航空運(yùn)輸中的涉外因素越來(lái)越多。由于空難賠償是“國(guó)際”還是“國(guó)內(nèi)”的性質(zhì)認(rèn)定，直接決定了適用國(guó)際公約還是國(guó)內(nèi)法律，而適用法律的不同直接決定了管轄法院、賠償數(shù)額、賠償方式的不同，因此確認(rèn)空難賠償是“國(guó)際”還是“國(guó)內(nèi)”尤為重要。在承運(yùn)人責(zé)任方面，根據(jù)《華沙公約》、《蒙特利爾公約》的規(guī)定，判斷空難賠償?shù)摹皣?guó)際”性質(zhì)不需要考慮飛機(jī)的國(guó)籍、飛行路線和旅客、托運(yùn)人或收貨人的國(guó)籍，唯一的判斷標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各當(dāng)事人所訂立的合同約定，運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地、約定的經(jīng)停地或目的地是否均在同一國(guó)內(nèi)。只要上述地點(diǎn)有一個(gè)不在同一國(guó)內(nèi)的，均應(yīng)認(rèn)定為國(guó)際空難。1944年，《國(guó)際民用航空公約》以航空器跨界飛行為標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)“國(guó)際航班”；①1952年，《關(guān)于外國(guó)航空器對(duì)地（水）面上第三者造成損害的公約》（簡(jiǎn)稱《羅馬公約》）則是以航空器的國(guó)籍作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。②此外，國(guó)際空難中“國(guó)際”一詞的認(rèn)定還常常依據(jù)法律關(guān)系中是否包含“涉外因素”來(lái)確定。例如，在國(guó)際航空產(chǎn)品責(zé)任訴訟中，涉外因素包括：航空產(chǎn)品生產(chǎn)商或承運(yùn)人是否位于國(guó)外，乘客是否具有外國(guó)國(guó)籍，航空運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地、目的地與約定經(jīng)停地在外國(guó)，運(yùn)輸合同簽訂地在外國(guó)，侵權(quán)行為地或損害發(fā)生地在國(guó)外等。

二、國(guó)際空難賠償?shù)姆蛇m用

國(guó)際空難的法律沖突問題，被形容為司法的“噩夢(mèng)”，這是由于國(guó)際空難不僅涉及的法律關(guān)系復(fù)雜，而且即使是同一法律關(guān)系，因?yàn)檫m用國(guó)際公約或不同國(guó)家的法律，在損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、限額及對(duì)證據(jù)的要求、歸責(zé)等問題上存在不同的結(jié)果。這些因素均影響著國(guó)際空難索賠的順利進(jìn)行以及最終理賠結(jié)果的認(rèn)定。

（一）賠償限額

在航空承運(yùn)人對(duì)旅客責(zé)任方面，《華沙公約》第22條就賠償限額規(guī)定：對(duì)每位旅客為125000法郎（當(dāng)時(shí)約折合8300美元），登記行李和貨物為每公斤250法郎，每位旅客自己照管的物品為5000法郎。承運(yùn)人可以與旅客約定一個(gè)更高的賠償限額，但是任何減輕或者免除承運(yùn)人責(zé)任的約定都?xì)w于無(wú)效。隨著各國(guó)生產(chǎn)力水平的提高和航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，提高承運(yùn)人對(duì)旅客傷亡的賠償限額，直至取消限額是航空運(yùn)輸責(zé)任制度的發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過1955年《海牙議定書》、1971年的《危地馬拉議定書》，1975年通過四份《蒙特利爾議定書》，將記賬單位由普安卡雷法郎改為國(guó)際貨幣基金組織使用的“特別提款權(quán)”，簡(jiǎn)稱SDR。1999年，《蒙特利爾公約》在旅客人身傷害的賠償方面采用了雙梯度原則：每位旅客不超過10萬(wàn)特別提款權(quán)的，承運(yùn)人要承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，不得免除或限制其責(zé)任；承運(yùn)人可以對(duì)超過10萬(wàn)特別提款權(quán)的請(qǐng)求進(jìn)行賠償，并沒有最高數(shù)額限制，此時(shí)其僅承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任。根據(jù)公約每隔5年審議一次的規(guī)定，2009年國(guó)際民航組織又對(duì)賠償限額進(jìn)行了復(fù)審，從2009年12月31日起，公約規(guī)定的10萬(wàn)特別提款權(quán)提高至11．31萬(wàn)特別提款權(quán)（約17．58萬(wàn)美元，折合人民幣約120萬(wàn)元）。

在外國(guó)航空器對(duì)地（水）面上第三者損害方面，1952年的《羅馬公約》在賠償限額方面設(shè)置了航空器的重量和人身傷亡兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的賠償限額。航空器的重量分為五個(gè)等級(jí)，賠償限額由50萬(wàn)法郎起計(jì)，并按超過重量遞增。人身傷亡的賠償限額為每一死者或傷者不超過50萬(wàn)法郎。《羅馬公約》的低限額遭到了美國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)烈不滿，并被當(dāng)做不批準(zhǔn)公約的理由。1978年，《蒙特利爾議定書》對(duì)其做了修訂，將1952年的限額提高了4—9倍，航空器的重量分為四等，限額由30萬(wàn)提高至250萬(wàn)特別提款權(quán)以上；人身傷亡的賠償限額提高至每一死者或傷者125000特別提款權(quán)。但是，批準(zhǔn)加入該公約的國(guó)家很少。

（二）歸責(zé)原則

航空運(yùn)輸與航空制造的專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，一旦發(fā)生空難對(duì)于本已遭受空難打擊的受害人來(lái)說，舉證證明承運(yùn)人存在過錯(cuò)是不可能的。與受害人相比，承運(yùn)人更有能力與財(cái)力來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與舉證，同時(shí)也可以通過責(zé)任保險(xiǎn)的方式將風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化轉(zhuǎn)移?！度A沙公約》中過錯(cuò)推定責(zé)任的確立不僅符合當(dāng)時(shí)工業(yè)化生產(chǎn)的要求，還考慮到了國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)。隨著航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展壯大，尤其是美國(guó)等航空工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，航空風(fēng)險(xiǎn)大大降低，且消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)開始興起，承運(yùn)人對(duì)旅客損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則呈現(xiàn)出嚴(yán)格化的趨勢(shì)。

1999年，國(guó)際民用航空組織兼顧各方利益，通過了《蒙特利爾公約》，正式確立了雙梯度責(zé)任：第一步是不管有無(wú)過錯(cuò)，承運(yùn)人必須對(duì)旅客的人身傷亡承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)限額的損害賠償，承運(yùn)人不得免除或者限制其責(zé)任。第二步是如果旅客的人身傷亡是由承運(yùn)人的過錯(cuò)造成的，則承運(yùn)人承擔(dān)無(wú)限制責(zé)任，除非承運(yùn)人能證明損失不是由于承運(yùn)人或者其受雇人、人的過失或者其他不當(dāng)行為、不作為造成的，損失完全是由第三人的過失或者其他不當(dāng)行為、不作為造成的。

對(duì)于承運(yùn)人對(duì)地（水）面第三人損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則，《羅馬公約》確立了嚴(yán)格責(zé)任，凡在地（水）面上遭受損害的人，只要證明該項(xiàng)損害是飛行中的航空器或從飛行中的航空器墜落下的人或物所造成的，即有權(quán)獲得賠償。對(duì)于國(guó)際航空產(chǎn)品責(zé)任引發(fā)的國(guó)際空難損害賠償方面，適用完全責(zé)任原則。但是，為了避免航空產(chǎn)品責(zé)任中的嚴(yán)格責(zé)任導(dǎo)致天價(jià)賠償經(jīng)常使得中小型航空器生產(chǎn)商與零部件提供商面臨財(cái)政危機(jī)，作為世界頭號(hào)航空器生產(chǎn)大國(guó)的美國(guó)，于1994年通過美國(guó)通用航空振興法案（GeneralAviationRevitaliza－tionAct，GARA），免除中小型的航空器制造商和航空產(chǎn)品制造商的責(zé)任，使其擺脫因航空產(chǎn)品責(zé)任訴訟的嚴(yán)格責(zé)任所帶來(lái)的巨額賠償?？针y發(fā)生后，受害人通常會(huì)將承運(yùn)人、航空產(chǎn)品生產(chǎn)商、機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)等相關(guān)責(zé)任方一同到法院，并要求承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。即使承運(yùn)人責(zé)任的比例占大多數(shù)，產(chǎn)品責(zé)任等原因僅占較少一部分，相關(guān)責(zé)任方仍要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，形成所謂“深口袋被告”，這造成了航空產(chǎn)品制造企業(yè)的不公平，引起了強(qiáng)烈不滿?！吧羁诖桓妗爆F(xiàn)象導(dǎo)致美國(guó)一些州開始改革產(chǎn)品責(zé)任中的連帶責(zé)任規(guī)則，如加利福尼亞州的產(chǎn)品責(zé)任改革法案，規(guī)定被告僅按照自己的過錯(cuò)比例來(lái)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，許多州也效仿加州，對(duì)嚴(yán)格責(zé)任和連帶責(zé)任進(jìn)行改革，這將大大影響到原告的訴訟請(qǐng)求。③

（三）賠償標(biāo)準(zhǔn)

即便國(guó)際公約對(duì)承運(yùn)人責(zé)任的賠償限額作了規(guī)定，對(duì)于具體的賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題仍留給了締約成員國(guó)國(guó)內(nèi)法來(lái)解決，但是，因各國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定不同，賠償標(biāo)準(zhǔn)上存在著巨大差異。值得注意的是，國(guó)際空難事故調(diào)查時(shí)間較長(zhǎng)，多數(shù)國(guó)際空難的損害賠償最終并非依據(jù)法院的判決獲得，而是通過協(xié)商，以庭外和解的方法來(lái)解決。例如，1997年韓國(guó)大韓航空公司的一架飛機(jī)在美國(guó)關(guān)島失事，罹難者228名。大韓航空公司最初計(jì)劃按每名旅客賠償1億韓元結(jié)案，旅客家屬要求賠償3億韓元。由于大韓航空公司擔(dān)心罹難者家屬在美國(guó)，于是很快作出較大讓步，提議以2．75億韓元協(xié)商解決，其中有94名家屬接受了這一賠付方案。在其余的罹難者家屬中，有的在美國(guó)，美國(guó)政府認(rèn)為關(guān)島塔臺(tái)指揮有責(zé)任，于是主動(dòng)采取庭外和解的方法解決，賠償每名罹難者家屬75萬(wàn)美元以上。2002年4月15日，執(zhí)行北京到韓國(guó)釜山飛行任務(wù)的中國(guó)國(guó)航CA129客機(jī)在韓國(guó)釜山金海機(jī)場(chǎng)附近墜毀。當(dāng)時(shí)，航班上載有韓國(guó)旅客135人，中國(guó)旅客19人，烏茲別克斯坦旅客1人?？针y的死亡人數(shù)為129人。航空公司對(duì)罹難者及受傷旅客采取旅客住所地法來(lái)確定賠償數(shù)額，對(duì)韓國(guó)國(guó)籍旅客適用韓國(guó)法律，對(duì)中國(guó)國(guó)籍旅客適用中國(guó)法律。由于當(dāng)時(shí)韓國(guó)與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)收入上存在著明顯的差異，航空公司為縮小這方面的差距，對(duì)中國(guó)國(guó)籍旅客的賠付參照韓國(guó)法律計(jì)算。

（四）精神損害賠償

空難受害人權(quán)利救濟(jì)是否包括精神損害賠償，尤其是對(duì)于純粹的精神損害賠償問題，各國(guó)在公約用語(yǔ)的涵義、公約的起草歷史、公約起草者的意圖、公約的立法宗旨等方面爭(zhēng)論不休?！度A沙公約》、《蒙特利爾公約》給出了一個(gè)解決這一問題的方法，即交由各國(guó)國(guó)內(nèi)法來(lái)解決。美國(guó)法院在Zichermanv．KoreanAirlinesCo④一案的判決中，突破以往從公約歷史、目的及用語(yǔ)上對(duì)“身體傷害”進(jìn)行解釋，將此問題留給國(guó)內(nèi)法，認(rèn)為適用與案件的法院地法認(rèn)為精神損害應(yīng)予賠償，那么旅客就可以主張。對(duì)于旅客死亡、身體傷害引起的精神損害賠償，歐美國(guó)家認(rèn)為，法律的目的是彌補(bǔ)損害而不是懲罰侵權(quán)人，沒必要把過錯(cuò)責(zé)任作為判斷精神損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。⑤在Alvarezv．AmericanAirlinesInc一案中，聯(lián)邦法院認(rèn)為只要精神損害與身體傷害之間存在因果聯(lián)系就應(yīng)獲得賠償。⑥我國(guó)上海市靜安區(qū)人民法院審理的楊某訴美國(guó)西北航空公司航空旅客運(yùn)輸損害賠償糾紛案中，靜安區(qū)人民法院判決被告賠償原告精神損害賠償金。對(duì)于空難造成的純粹精神損害，美國(guó)最高聯(lián)邦最高法院在EasternAirlines，Incv．Floyd一案，⑦通過對(duì)公約起草背景的分析尤其從公約的宗旨考慮，認(rèn)為對(duì)于純粹的精神痛苦不予賠償。我國(guó)司法實(shí)踐中還未出現(xiàn)過對(duì)于純粹精神損害賠償?shù)募m紛。無(wú)論如何，《華沙公約》、《蒙特利爾公約》與各國(guó)國(guó)內(nèi)法都認(rèn)為空難給旅客帶來(lái)的損失，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)予以賠償，而損失包括物質(zhì)損失與精神損失。《蒙特利爾公約》第29條在原《華沙公約》第24條的基礎(chǔ)上創(chuàng)新地規(guī)定，在任何此類訴訟中，均不得追討懲罰性、懲戒性或任何其他補(bǔ)償性的損害賠償。該條所規(guī)定的限制僅關(guān)注和基于恢復(fù)原狀原則的公平賠償不相符的賠償。因而精神損害賠償作為一種補(bǔ)償性賠償沒有被《蒙特利爾公約》第29條所排除，其與恢復(fù)原狀原則并行不悖。⑧在各國(guó)司法實(shí)踐中，隨著對(duì)精神損害的法律認(rèn)識(shí)與醫(yī)學(xué)認(rèn)識(shí)的不斷深化，對(duì)空難受害人給予精神損害賠償應(yīng)該是國(guó)際航空法發(fā)展的趨勢(shì)。在以往空難處理過程中，航空公司在根據(jù)法律規(guī)定確定最高賠償額后，會(huì)主動(dòng)承擔(dān)精神撫慰金等賠償。

（五）勞動(dòng)合同關(guān)系

在空難中遭受損害的或者罹難的不僅僅是旅客，幾乎歷次空難都會(huì)造成空勤人員的傷亡：伊春空難3名空勤人員罹難、包頭空難6名空勤人員全部罹難、大連空難9名空勤人員全部罹難、釜山空難9名空勤人員罹難?？涨谌藛T并不是旅客，作為航空運(yùn)輸企業(yè)的員工，他們無(wú)法適用《華沙公約》、《蒙特利爾公約》向承運(yùn)人主張損害賠償，而只能依據(jù)與航空運(yùn)輸企業(yè)存在的勞動(dòng)合同關(guān)系，受勞動(dòng)法的保護(hù)?？针y中的勞動(dòng)關(guān)系不僅僅只有空勤人員，在特定情況下，因公出差中遭遇空難也會(huì)引起工傷保險(xiǎn)主張。2009年6月1日，法航空難中罹難的9名中國(guó)公民中有6名本溪鋼鐵集團(tuán)員工因公出國(guó)考察，因此，6名本鋼員工在追究承運(yùn)人責(zé)任的同時(shí)還可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

三、國(guó)際空難損害賠償訴訟管轄權(quán)

管轄權(quán)問題與原告的訴訟權(quán)利的限制以及期望的判決結(jié)果密切相關(guān)，又往往與國(guó)家這一敏感問題相牽連，再加上各國(guó)民事訴訟規(guī)則不一樣，使得這一問題既復(fù)雜又富有爭(zhēng)議性。在國(guó)際空難承運(yùn)人對(duì)旅客傷亡的損害賠償中，根據(jù)1929年《華沙公約》的規(guī)定，以下四個(gè)地點(diǎn)的法院對(duì)國(guó)際空難旅客傷亡的損害賠償請(qǐng)求有管轄權(quán)：承運(yùn)人住所地、承運(yùn)人主要營(yíng)業(yè)地、簽訂合同的承運(yùn)人營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地、目的地。除了目的地法院之外，其余三個(gè)管轄法院均是以承運(yùn)人為中心確立的。公約之所以如此規(guī)定，除了遵循“原告就被告”這一國(guó)際民事訴訟理論上的一般管轄原則外，還考慮到公約的目的之一是扶持處于幼稚階段的航空運(yùn)輸業(yè)，因此在管轄權(quán)上盡量為承運(yùn)人提供方便。目的地的認(rèn)定一般以機(jī)票上載明的航程終點(diǎn)為準(zhǔn)，但這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問題在實(shí)踐操作中卻比較復(fù)雜。在“往返旅程”中，會(huì)出現(xiàn)最終目的地和至少一個(gè)單程目的地，此時(shí)旅客應(yīng)如何選擇管轄法院呢？

在Petrirev．Spantax，S．A案⑨中，原告購(gòu)買了從馬德里途經(jīng)馬拉加到紐約，再返回馬德里的往返機(jī)票。出具給原告的機(jī)票是兩張，第一張包括從馬德里到馬拉加和從馬拉加到紐約兩聯(lián)，第二張是從紐約到馬德里一聯(lián)。雖然原告是在馬拉加到紐約的航程中受的傷，地區(qū)法院根據(jù)《華沙公約》規(guī)定，認(rèn)定馬德里才是旅行的最終目的地，美國(guó)法院缺乏案件管轄權(quán)，因此駁回了原告的。之后原告上訴，巡回法院認(rèn)為兩張機(jī)票也不能改變行程是一個(gè)整體的性質(zhì)，因此支持了地區(qū)法院的裁決。在“連續(xù)運(yùn)輸”中，同樣是將目的地認(rèn)定為整個(gè)航程的最終目的地。在美國(guó)的極力主張下，1999年的《蒙特利爾公約》在《華沙公約》原有四個(gè)管轄法院的基礎(chǔ)上，提出了第五個(gè)可供原告的法院，也就是所謂的“第五管轄權(quán)”。該公約第33條第2款規(guī)定：“由旅客傷亡引起的損失，訴訟可以向本條第1款所提到的一個(gè)法院提出，或者在這樣一個(gè)當(dāng)事國(guó)境內(nèi)的法院提出，即在發(fā)生事故時(shí)旅客的主要且永久居所在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)，且承運(yùn)人用自己的航空器或者按商務(wù)協(xié)議用另一個(gè)承運(yùn)人的航空器來(lái)經(jīng)營(yíng)到達(dá)該國(guó)領(lǐng)土或者從該國(guó)領(lǐng)土始發(fā)的旅客航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并且在該國(guó)境內(nèi)承運(yùn)人本身?yè)碛谢驈呐c之有商務(wù)協(xié)議的另一承運(yùn)人租來(lái)的、經(jīng)營(yíng)航空客運(yùn)的處所?！贝送猓瑖?guó)際空難中會(huì)涉及航空器致地面或水面第三人損害、航空產(chǎn)品責(zé)任與政府責(zé)任等多種復(fù)雜的法律關(guān)系。關(guān)于這些損害賠償目前尚沒有普遍的國(guó)際公約的形成，因此，就需要依照國(guó)際私法來(lái)解決管轄權(quán)確立，多數(shù)應(yīng)由侵權(quán)行為地法院管轄。在產(chǎn)品責(zé)任方面，往往根據(jù)“最密切聯(lián)系原則”，以更靈活的方式來(lái)確定管轄法院。

然而，即使是存在國(guó)際公約賦予的原告選擇管轄法院的權(quán)利，這種選擇權(quán)也并不是絕對(duì)的。這涉及到普通法系特有的“不方便管轄原則”。該原則是指在國(guó)際民事訴訟活動(dòng)中，由于原告可以自由選擇一國(guó)法院提訟，他就有可能選擇對(duì)其有利而對(duì)被告不利的法院來(lái)進(jìn)行訴訟。該法院雖然對(duì)該案件具有管轄權(quán)，但如果審理此案將給當(dāng)事人和司法帶來(lái)種種不便之處，從而無(wú)法保證司法公正，不能使?fàn)幾h得到迅速有效的解決，此時(shí)如果存在對(duì)案件同樣具有管轄權(quán)的可替代法院，那么原法院可以自身屬于不方便法院為由，依職權(quán)或依被告的申請(qǐng)做出裁量拒絕行使管轄權(quán)。例如，在2004年的包頭空難中，美國(guó)加州法院依“長(zhǎng)臂管轄”受理案件，追究飛機(jī)制造商龐巴迪公司、發(fā)動(dòng)機(jī)制造商美國(guó)通用電氣產(chǎn)品責(zé)任，但由于東航多次提出對(duì)管轄權(quán)異議，加州法院最終以“不方便管轄”終止了訴訟，原告不得已又開始漫長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)訴訟。

四、國(guó)際空難賠償對(duì)我國(guó)航空立法的啟示

中國(guó)航空立法起步較晚，上世紀(jì)90年代頒布了《民用航空法》并相繼制定了一系列民用航空法律體系。《民用航空法》是在當(dāng)時(shí)中國(guó)航空業(yè)落后于其他國(guó)家和地區(qū)的情況下通過的，其主要目的是鼓勵(lì)航空業(yè)發(fā)展。中國(guó)的航空業(yè)經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的改革、調(diào)整，目前已進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，同時(shí)我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到原有法律中的許多內(nèi)容已嚴(yán)重滯后，由空難而引發(fā)的糾紛也逐漸增多，為更妥善處理空難發(fā)生后的賠償問題，應(yīng)盡快完善下列幾方面的內(nèi)容：

（一）國(guó)內(nèi)空難賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快與國(guó)際接軌

我國(guó)旅客傷亡賠償?shù)馁r償限額的規(guī)定明顯低于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，與國(guó)外賠償標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊。1989年，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定》，規(guī)定承運(yùn)人賠償限額為人民幣2萬(wàn)元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1993年國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定〉的決定》，每位旅客的賠償限額提高到人民幣7萬(wàn)元。2000年武漢空難，考慮到物價(jià)上漲等因素，武漢航空增加了補(bǔ)助金，將賠償金額上升到人民幣12．5萬(wàn)元；2004年包頭空難，東方航空出于價(jià)格指數(shù)上漲，提出一次性支付賠償金人民幣21．1萬(wàn)，其中包括人身賠償金人民幣14萬(wàn)元，行李賠償金人民幣0．6萬(wàn)元，撫慰金人民幣3萬(wàn)元，喪葬費(fèi)人民幣1萬(wàn)元，食宿交通補(bǔ)助費(fèi)人民幣2．5萬(wàn)元。2006年1月28日，國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》，將旅客損害賠償限額提高到人民幣40萬(wàn)。國(guó)內(nèi)空難發(fā)生后，航空公司進(jìn)行空難賠償時(shí)往往采取《空難賠償款支付收據(jù)暨責(zé)任解除書》一攬子概括賠償。首先根據(jù)民航局公布的《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》計(jì)算出最高賠償額，然后再根據(jù)價(jià)格指數(shù)上浮，相應(yīng)增加撫恤金、喪葬費(fèi)、交通食宿補(bǔ)助等以此在法定限額基礎(chǔ)上增加賠償金額。2010年伊春空難，河南航空公布的賠償標(biāo)準(zhǔn)為每位遇難者人身賠償最高額人民幣40萬(wàn)，隨身行李最高額人民幣3000元，托運(yùn)行李最高額人民幣2000元，共計(jì)人民幣40．5萬(wàn)元，同時(shí)考慮到2006年以來(lái)全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的累計(jì)增長(zhǎng)幅度，賠償限額調(diào)增至人民幣59．23萬(wàn)元，再加上為遇難旅客親屬作出的生活費(fèi)補(bǔ)貼和撫慰金等賠償，航空公司對(duì)伊春空難事故每位遇難旅客的賠償標(biāo)準(zhǔn)總共為人民幣96萬(wàn)元。這是目前國(guó)內(nèi)空難的最高賠償額。但這與國(guó)際空難數(shù)百萬(wàn)美元的賠償額相比，依然差距很大。而且，2005年《蒙特利爾公約》在中國(guó)正式生效后，國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸與國(guó)際航空運(yùn)輸適用不同的規(guī)則，在賠償標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸依據(jù)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定，國(guó)際運(yùn)輸則依據(jù)國(guó)際公約的規(guī)定。從目前看，國(guó)際運(yùn)輸?shù)馁r償限額至少是國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)?倍。我國(guó)空難賠償?shù)摹皟?nèi)外有別”，無(wú)法給乘客公平合理的保護(hù)，引起了公眾的質(zhì)疑和不滿。因此，應(yīng)盡快調(diào)整我國(guó)有關(guān)空難賠償?shù)姆梢?guī)范，力爭(zhēng)盡早與國(guó)際公約接軌。

（二）提高保險(xiǎn)意識(shí)

通常情況下，空難罹難者家屬及受傷乘客獲得的賠償包括兩部分：第一，承運(yùn)人（航空公司）所承擔(dān)的賠償。第二，保險(xiǎn)公司所承擔(dān)的賠償，即航空意外傷害險(xiǎn)，簡(jiǎn)稱航意險(xiǎn)。航意險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任，是保障乘客從上飛機(jī)到下飛機(jī)之間，因意外事故而導(dǎo)致的身故和殘疾。其保障時(shí)間僅包括乘客登機(jī)、飛機(jī)滑行、飛行、著陸等過程。購(gòu)買了航意險(xiǎn)的乘客在發(fā)生空難后，除可以得到航空公司所支付的賠償金外，還可以得到保險(xiǎn)公司所支付的賠償金，具有雙重保障，更有利于損害的救濟(jì)。如果遇難者沒有任何保險(xiǎn)，那么只能得到航空公司的賠付。此外，乘客個(gè)人還可以因購(gòu)買的商業(yè)意外險(xiǎn)得到賠付。我國(guó)乘客對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致在實(shí)際乘機(jī)時(shí)購(gòu)買航意險(xiǎn)的人并不多，購(gòu)買商業(yè)意外險(xiǎn)的就更少了。應(yīng)提高我國(guó)乘客的保險(xiǎn)意識(shí)，尤其是，隨著外國(guó)保險(xiǎn)公司陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)乘客可以在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)有更豐富的選擇，更好地保障自身權(quán)利。

（三）完善我國(guó)空難家屬援助制度

國(guó)際空難往往帶來(lái)的損失是巨大的，空難發(fā)生后如何妥當(dāng)?shù)匕矒岷糜鲭y者家屬，給予罹難者親屬必要的幫助，減少空難的負(fù)面影響，恢復(fù)公眾對(duì)航空的信心，這都是空難綜合救濟(jì)的重要內(nèi)容。隨著人權(quán)保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，航空運(yùn)輸中受害人家屬權(quán)益的保護(hù)越來(lái)越受到重視，2001年國(guó)際民用航空組織了《航空器事故遇難者及其家屬援助指南》，呼吁各國(guó)制定空難遇難者家屬援助計(jì)劃。美國(guó)是制定空難旅客家屬援助規(guī)定較早的國(guó)家。

1996年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《空難家屬援助法》和《外國(guó)承運(yùn)人家庭援助法》，規(guī)定國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)生在美國(guó)領(lǐng)土上的空難遇難者家屬的援助工作。我國(guó)民用航空總局頒布的《民用航空器飛行事故應(yīng)急反應(yīng)和家屬援助規(guī)定》對(duì)我國(guó)的家屬援助制度做了初步規(guī)定。根據(jù)國(guó)內(nèi)外空難應(yīng)急與援助經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)完善航空安全危機(jī)的緊急處理，加強(qiáng)內(nèi)部組織建設(shè)和內(nèi)部信息溝通機(jī)制，以確保在航空事故發(fā)生后的第一時(shí)間對(duì)事故進(jìn)行確認(rèn)和負(fù)責(zé)，同時(shí)，積極為家屬提供物質(zhì)賠償，做好安撫工作，給予人道關(guān)懷，防止損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，造成二次傷害。

第7篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

1屬地化管理造成了機(jī)場(chǎng)管理工作短時(shí)間的混亂在我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)迅猛發(fā)展的今天，空中運(yùn)輸呈現(xiàn)出繁忙活躍的景象。但同時(shí)，由于缺乏相配合的有效管理措施，使得機(jī)場(chǎng)的工作管理越來(lái)越顯示出低效化趨勢(shì)。目前，許多管理企業(yè)仍未實(shí)施妥善的改革措施，企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合未取得真正的實(shí)效。與此同時(shí)，外資企業(yè)也未對(duì)中國(guó)航空業(yè)表現(xiàn)出積極的態(tài)度和熱情。在這樣形勢(shì)嚴(yán)峻的管理背景下，國(guó)家開始應(yīng)用機(jī)場(chǎng)屬地化的管理方針，最大程度地保證人們能夠正常出行，并維持良好的航空秩序。2004年，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的民航局分支被取消，這樣就會(huì)使空余出來(lái)的機(jī)場(chǎng)管理工作劃到政府部門的職能范圍內(nèi)，對(duì)我國(guó)的航空運(yùn)輸行業(yè)的體質(zhì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了大規(guī)模的改革，期望能夠使目前的虧損現(xiàn)象得到整治。然而，由于在方針實(shí)行的過程中缺乏必要的準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致實(shí)行改革方案后出現(xiàn)了機(jī)場(chǎng)管理與運(yùn)輸管理工作銜接困難的問題，且航道不暢甚至擁堵的現(xiàn)象無(wú)法得到根本性的解決，給機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)了嚴(yán)重的混亂。

2屬地化管理造成了航空設(shè)備的更新?lián)Q代工作進(jìn)展緩慢由于機(jī)場(chǎng)管理已成為政府部門擴(kuò)展職能的一部分，因此政府部門在致力于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要因?yàn)樨?fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)管理而承受更大的經(jīng)濟(jì)壓力。由于提高空中運(yùn)輸?shù)氖找嫘枰^長(zhǎng)的實(shí)踐和探索，但對(duì)于地方而言，根本沒有足夠的資金來(lái)完成盈利前的機(jī)場(chǎng)設(shè)備更新?lián)Q代工作。在這一背景下，就只能使用已經(jīng)老化的飛機(jī)和設(shè)備，因而其質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家航空公司對(duì)比有著極大差距。不僅如此，面對(duì)著國(guó)內(nèi)急劇上升的運(yùn)輸需求，機(jī)場(chǎng)管理同樣顯得力不從心。同時(shí)，飛機(jī)及其相關(guān)設(shè)備的老化，還會(huì)對(duì)航空安全性產(chǎn)生十分不利的影響，并使我國(guó)的整體航空形象大打折扣，進(jìn)而使許多旅客陷入一種矛盾的心理，既希望出行過程快捷方便而選擇飛機(jī)，同時(shí)又對(duì)我國(guó)目前航空運(yùn)輸?shù)陌踩猿錆M不信任感，致大規(guī)模的航空客戶慢慢流失，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，拉低了我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和水平。

3屬地化管理導(dǎo)致了大量從事航空運(yùn)輸服務(wù)的工作人員失業(yè)地方政府以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)過全方位的論證，要求將多數(shù)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行裁撤，以便使資金和資源能夠更多投入到其他工作的建設(shè)中，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)增長(zhǎng)。但由于空中運(yùn)輸無(wú)法做到單獨(dú)發(fā)展，它和許多行業(yè)或附屬領(lǐng)域有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，例如交通、環(huán)衛(wèi)以及安全保衛(wèi)等就需要航空運(yùn)輸?shù)闹С謥?lái)發(fā)展。由于多數(shù)機(jī)場(chǎng)遭到裁撤，間接導(dǎo)致了與其相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域受到了前所未有的打擊，使其中大量的從業(yè)人員因此而失去了工作，成為無(wú)業(yè)人員，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了極大的負(fù)面影響，不利于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理有效銜接應(yīng)采取的策略

1空中交通管制系統(tǒng)與空中交通流量系統(tǒng)有效的進(jìn)行對(duì)接空中交通管制系統(tǒng)綜合運(yùn)用了雷達(dá)和GPRS導(dǎo)航技術(shù)，來(lái)對(duì)飛機(jī)在不同時(shí)段的具置及飛行路線進(jìn)行檢測(cè)和定位，從而避免處于同一航道中的飛機(jī)發(fā)生碰撞事故，能夠有效保障航道的安全性，因此對(duì)空中飛行管理工作的順利展開有著極其重要的作用。在應(yīng)用空中交通流量系統(tǒng)的條件下，各個(gè)航道中的單位飛機(jī)數(shù)量可以被準(zhǔn)確獲知，并通過對(duì)其進(jìn)行整理和分析，來(lái)確定該區(qū)域內(nèi)飛機(jī)航行是否安全，飛機(jī)的當(dāng)前速度是否達(dá)到預(yù)警上限，如果有上述情況應(yīng)及時(shí)予以糾正，從而保障飛機(jī)在空中飛行過程中的可靠性。經(jīng)過對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行整合優(yōu)化之后，就可以為駕駛員及地面工作人員提供有效的信息及數(shù)據(jù)，這樣就可以保證航道的暢通和飛機(jī)的平穩(wěn)運(yùn)行，預(yù)先將發(fā)生的問題及時(shí)對(duì)上級(jí)匯報(bào)并將其解決，保障了飛機(jī)在飛行中的安全性。

2機(jī)場(chǎng)管理與兩個(gè)系統(tǒng)的充分銜接交通管制系統(tǒng)及交通流量管理系統(tǒng)其本質(zhì)都是一種輔的工具，存在的主要意義在于為決策者提供有效的數(shù)據(jù)和信息方面的支持，因此提高機(jī)場(chǎng)管理工作質(zhì)量的最關(guān)鍵因素在于決策者。因此，為最大程度地保障機(jī)場(chǎng)決策者能夠做出最科學(xué)的判斷和決策，就必須依靠數(shù)據(jù)上的支持和參考，這需要以機(jī)場(chǎng)管理的兩個(gè)系統(tǒng)的充分銜接為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)過系統(tǒng)檢驗(yàn)和論證后發(fā)現(xiàn)，機(jī)場(chǎng)管理與系統(tǒng)銜接的方式能夠?yàn)轱w行安全提供有力支持和保障。在日常的機(jī)場(chǎng)管理工作中，這兩個(gè)系統(tǒng)會(huì)將在線監(jiān)測(cè)的結(jié)果反映在與系統(tǒng)相連接的顯示屏上，便于工作人員根據(jù)飛機(jī)的航行路線和時(shí)間等參數(shù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)航道中的異常現(xiàn)象能夠起到明顯效果。

3機(jī)場(chǎng)日常操作管理由于機(jī)場(chǎng)的日常操作管理的最終目標(biāo)在于將不同系統(tǒng)及不同部門組織起來(lái)，使其能夠以飛行安全管理為工作重心，安全管理方面的認(rèn)識(shí)得以貫穿于機(jī)場(chǎng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，從地面飛機(jī)起飛前的后勤保障到飛機(jī)空中航行的速度及航道的管理直到結(jié)束時(shí)的飛機(jī)安全降落，這其中都需要這些部門和工種的大力支持與密切配合。

三、結(jié)論

第8篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

一、民營(yíng)航空困局

2005年1月15日施行(公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面賦予民營(yíng)資本以國(guó)民待遇，出現(xiàn)民營(yíng)資本投資航空運(yùn)輸市場(chǎng)的熱潮，而在人均GDP增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)下，航空需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)，航空市場(chǎng)方興未艾，一大批民營(yíng)資本紛紛介入公共航空運(yùn)輸市場(chǎng)。

自2003年以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)航空一直保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。先后有奧凱航空、春秋航空、鷹聯(lián)航空、東星航空、大眾航空、昆明航空、東部快線(吉祥航空的前身)、華夏航空、西部航空、大唐奇力航空、長(zhǎng)城航空貨運(yùn)、英安航空、德龍航空等14家民營(yíng)航空公司拿到了民航總局“準(zhǔn)生證”。

不過時(shí)間到了2008年，在金融海嘯、地震災(zāi)害、航油價(jià)格飛漲以及航空資源稀缺等負(fù)面因素的沖擊下，實(shí)力本就弱小的地方民營(yíng)航空公司，因需求萎縮所受的打擊甚為嚴(yán)重，其發(fā)展之路變得舉步維艱。在面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)金流壓力的背景下，民營(yíng)航空拖欠機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)、燃油費(fèi)、飛機(jī)租賃費(fèi)的消息不斷見諸報(bào)端。2008年12月6日，奧凱航空有限公司(0kay Airways Company Limited)陷入危機(jī)，一度停航。作為國(guó)內(nèi)第一家“起飛”的民營(yíng)航空公司，奧凱航空曾因打破民航業(yè)國(guó)企一統(tǒng)天下的局面帶給人們很多的期待。而今，它卻不幸成為第一家遭遇停飛的民營(yíng)航空公司。2009年3月，國(guó)航母公司中航集團(tuán)宣布洽購(gòu)東星航空有限公司(East Star Airlines Co.，Ltd.)，如果這筆交易得以成行，這將是我國(guó)民航業(yè)史上首個(gè)退出案例。四川航空集團(tuán)公司向鷹聯(lián)航空注資2，286fC元，獲得鷹聯(lián)航空76％股權(quán)，至此鷹聯(lián)航空成為國(guó)內(nèi)首家改姓“國(guó)有”的民營(yíng)航空公司。而大唐奇力航空、大眾航空等雖然拿到營(yíng)運(yùn)許可證，卻未等到首航，便再無(wú)聲息。面對(duì)金融風(fēng)暴下的需求萎縮，多家民營(yíng)航空正在生死線上苦苦掙扎，承受著比國(guó)有航空公司更大的壓力。

在整個(gè)民航業(yè)遭遇有史以來(lái)最大虧損282億元的2008年，卻仍有以上海為基地的兩家民營(yíng)航空春秋航空和吉祥航空2008年分別盈利2104萬(wàn)元和11507Y元，另一家民營(yíng)航空公司――深圳航空的盈利高達(dá)2600多萬(wàn)元。

民航業(yè)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的行業(yè)，不可能一蹴而就。我國(guó)的民航運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是寡頭壟斷型。從行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和政府行政規(guī)定兩個(gè)層面表明，民航運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)出壁壘很高。航空公司成本構(gòu)成復(fù)雜，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本較大。一家民營(yíng)航空的運(yùn)轉(zhuǎn)，必須依賴龐大的后續(xù)資金的支持。沒有形成一定規(guī)模，短期內(nèi)難以盈利。而據(jù)IATA(國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì))確立的“祖父原則”，以保障市場(chǎng)開拓者的利益，一些熱門、主要航線，如京滬、京廣線，民營(yíng)航空根本申請(qǐng)不到。另外，由于民營(yíng)航空公司沒有自己的飛行員儲(chǔ)備資源，招收飛行員就只能依靠傳統(tǒng)航空公司飛行員的流動(dòng)，而民航局在2004年下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范飛行人員流動(dòng)管理保證飛行安全的通知》，也讓民營(yíng)航空公司增添了壓力。如此一來(lái)，飛行員、機(jī)務(wù)、航線的配套滯后，一直阻礙著民營(yíng)航空擴(kuò)張的步伐。但是2004年、2005年民營(yíng)資本快速進(jìn)入航空公司業(yè)時(shí)，恐怕大多數(shù)資本對(duì)航空公司的困難鮮有認(rèn)識(shí)，高調(diào)進(jìn)入和樂觀的前景預(yù)測(cè)是當(dāng)時(shí)民營(yíng)資本的主要表現(xiàn)。

二、對(duì)我國(guó)民營(yíng)航空振興的思考

民營(yíng)航空在引進(jìn)資金、激活航空市場(chǎng)方面功不可沒，對(duì)我國(guó)民航市場(chǎng)機(jī)制，以及服務(wù)體系的完善起到了較為重要的作用。但由于管理當(dāng)局在審批門檻、數(shù)量、分布等方面沒有認(rèn)真考量，導(dǎo)致民營(yíng)航空出現(xiàn)爭(zhēng)搶市場(chǎng)、擾亂飛行員隊(duì)伍等一系列問題。此輪金融危機(jī)過后。我國(guó)民營(yíng)航空肯定會(huì)經(jīng)歷一場(chǎng)洗牌，民航局應(yīng)該趁機(jī)重新劃分一下中國(guó)航空業(yè)的“蛋糕”，將民營(yíng)航空和國(guó)有航空公司的航線重新進(jìn)行規(guī)劃和分配，為民營(yíng)航空的發(fā)展壯大起到政策引導(dǎo)。應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)民營(yíng)航空的準(zhǔn)入，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入的審核與評(píng)估機(jī)制，加大對(duì)民營(yíng)資本等新興資本金融的資質(zhì)、戰(zhàn)略規(guī)劃方案與資源能力的審查，并建立市場(chǎng)退出機(jī)制。由于我國(guó)人口分布、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游景點(diǎn)資源等分布都不均衡，民航局在審批民營(yíng)航空成立以及后續(xù)的航線審批時(shí)，應(yīng)充分考慮到這一實(shí)際情況。避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

第9篇：對(duì)航空運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)范文

2012年ANA創(chuàng)立60周年之際，集團(tuán)確立了新的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)愿景，新理念和新愿景體現(xiàn)了ANA的CSR理念：“讓社會(huì)‘安心和信賴’的同時(shí)，持續(xù)性發(fā)展，為創(chuàng)造未來(lái)社會(huì)作出貢獻(xiàn)”。

CSR推進(jìn)體制與中期CSR方針

ANA成立了以總經(jīng)理為最高負(fù)責(zé)人、CSR推進(jìn)董事為議長(zhǎng)的“CSR推進(jìn)會(huì)議”，對(duì)CSR的相關(guān)方針措施的審議及進(jìn)展情況進(jìn)行確認(rèn)，從而建立起一套能夠發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)作用的CSR推進(jìn)體制。另外，集團(tuán)下屬各公司分別選任CSR促進(jìn)干部（董事級(jí)別），在各組織內(nèi)積極推進(jìn)相關(guān)CSR措施。

除了在管理層設(shè)置相應(yīng)崗位推進(jìn)CSR實(shí)踐外，ANA還提出了具體的CSR方針，并將其與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相結(jié)合。ANA認(rèn)為，全球推行CSR活動(dòng)是應(yīng)對(duì)日本國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造新的企業(yè)價(jià)值所不可或缺的。2013年4月，ANA制定了“2013-2015年度ANA集團(tuán)中期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”，并在該戰(zhàn)略中提出了具體的“中期CSR方針”。在該方針中，根據(jù)“ISO 26000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”，ANA對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，與利益相關(guān)方等進(jìn)行了溝通，并匯總集團(tuán)經(jīng)營(yíng)理念，最后確定了需要優(yōu)先解決的8個(gè)重點(diǎn)CSR課題。

“2013-2015年度ANA中期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”將以中期CSR方針為主軸，深化ANA的整體CSR實(shí)踐，提升集團(tuán)的企業(yè)價(jià)值。

遵守國(guó)際規(guī)范

ANA于2008年加入了聯(lián)合國(guó)全球契約，在企業(yè)活動(dòng)中執(zhí)行人權(quán)、勞工、環(huán)境和反腐敗等十項(xiàng)原則，并且還將ISO 26000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)作為自我檢查的工具，檢查和確認(rèn)集團(tuán)的CSR活動(dòng)是否符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。今后，ANA在以全球標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)CSR活動(dòng)時(shí)，將使全球ANA集團(tuán)公司的管理層和員工進(jìn)一步加深對(duì)國(guó)際規(guī)范的認(rèn)識(shí)，在同一價(jià)值觀之下，公正而誠(chéng)實(shí)地承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

鏈接

ANA在中國(guó)開展的CSR活動(dòng)：

設(shè)立了基金，向以中國(guó)為主的亞洲年輕人提供到日本留學(xué)的機(jī)會(huì)并給予經(jīng)濟(jì)援助

為中國(guó)“希望工程”捐贈(zèng)教學(xué)樓

在通航城市的小學(xué)等地舉辦“航空教室”（聽講并體驗(yàn)航空公司的工作）