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關(guān)鍵詞:人口老齡化;特征和影響;戰(zhàn)略對(duì)策
中圖分類號(hào):C913.6
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-1605(2007)10-0051-05
人口老齡化是21世紀(jì)人類發(fā)展的主要特征,已成為世界各國(guó)政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)是人口大國(guó),也是人口老齡化發(fā)展速度很快的國(guó)家。如何從我國(guó)實(shí)際出發(fā),采取針對(duì)性的措施,妥善解決好人口老齡化問(wèn)題,不僅對(duì)做好當(dāng)前老齡工作具有指導(dǎo)作用,還可為解決世界人口老齡化問(wèn)題提供借鑒。本研究從分析我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀和特征入手,闡述人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,探索既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平又切實(shí)可行的老齡工作對(duì)策。
一、人口老齡化的現(xiàn)狀及其特征
人口老齡化是指總?cè)丝谥欣夏耆说谋壤仙?。按照?lián)合國(guó)有關(guān)組織的統(tǒng)計(jì),當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老齡人口數(shù)超過(guò)人口總數(shù)10%,或65歲以上老齡人口數(shù)超過(guò)7%,就稱其為老齡化國(guó)家或老齡化地區(qū)。據(jù)此,國(guó)際上習(xí)慣將人口年齡結(jié)構(gòu)劃分為三種類型:65歲以上老齡人口數(shù)超過(guò)總?cè)藬?shù)7%的稱為老年型人口,4%-7%稱為成年型人口,4%以下稱為年輕型人口。2000年,我國(guó)60歲以上老齡人口數(shù)為1.3億,首次突破10%,正式跨入老齡化社會(huì)的行列。從世界范圍來(lái)看,已經(jīng)出現(xiàn)人口老齡化和進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家,幾乎都屬于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家。中國(guó)人口老齡化的發(fā)展既有與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家類似的方面,也有許多與發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化不同的特殊表現(xiàn)。
老年人口絕對(duì)數(shù)量大。截至2006年底,全國(guó)65歲以上人口10419萬(wàn)人,占全國(guó)總?cè)丝诘?.9%,比上年上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2040年人口達(dá)到最高峰值時(shí),我國(guó)65歲以上老年人口約為3.3億,接近于1980年全世界老年人口之和。國(guó)際老齡問(wèn)題研究專家普遍認(rèn)為,解決好中國(guó)人口老齡化的問(wèn)題,對(duì)亞洲乃至世界都具有舉足輕重的影響。
人口老齡化發(fā)展速度快。我國(guó)人口老齡化速度明顯快于發(fā)達(dá)國(guó)家。按聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),從1950年到90年代末,世界老人數(shù)量增長(zhǎng)了176%,中國(guó)的老人數(shù)量增長(zhǎng)了217%;而在本世紀(jì)未來(lái)的25年中,世界老人將增加90%,中國(guó)的老人將增加111%。某人口研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),65歲以上老人從7%增加到14%所需的時(shí)間,在法國(guó)是115年,瑞士是85年,美國(guó)是66年,英國(guó)是45年,而中國(guó)只需要25年。本世紀(jì)20年代至40年代將是我國(guó)老年人口增長(zhǎng)最快的時(shí)期,60歲以上老人數(shù)平均每年增長(zhǎng)4%以上,65歲以上老人數(shù)的年增長(zhǎng)速度將超過(guò)5%。也就是說(shuō),每12至13年,60歲以上的老人就要增加1億,相當(dāng)于一個(gè)世界人口大國(guó)的總量。這樣的增長(zhǎng)速度在世界上少有,甚至超過(guò)老齡化速度最快的日本。中國(guó)人口老齡化速度加快,改變了世界人口老齡化格局。即過(guò)去人口老齡化是發(fā)達(dá)國(guó)家的事情,現(xiàn)在已成為發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)面臨的重要社會(huì)問(wèn)題。
我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異大,人口老齡化進(jìn)程在時(shí)間上、空間上很不平衡。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)研究,我國(guó)大陸31個(gè)省(市、區(qū))進(jìn)入老年型社會(huì)時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)差為9.36年。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市已相繼成為人口老齡化城市。上海市到2010年將增加到287.3萬(wàn),占總?cè)丝诘?0.5%;到2025年將達(dá)到最高峰468.8萬(wàn),占總?cè)丝诘?2.7%。北京市到2010年將增加到230萬(wàn),占總?cè)丝诘?6.9%;到2025年將增加到416萬(wàn),老年人口比例接近30%,大大超過(guò)目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化程度。相對(duì)而言,我國(guó)中西部地區(qū)人口老齡化的壓力還不突出,但這些地區(qū)的老齡人口總數(shù)不可忽視。
老年人口城鄉(xiāng)分布不均。實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),因控制人口增長(zhǎng)的力度不同,加上生活水平、生活質(zhì)量和醫(yī)療條件的差異,老年人口的空間分布是城市高于農(nóng)村,城市老齡化程度在人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的初、中期比農(nóng)村突出。但隨著今后城市化進(jìn)程的加快,老年人口的空間分布將可能出現(xiàn)農(nóng)村高于城市的現(xiàn)象。其主要原因是大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市從事二三產(chǎn)業(yè),使城市人口老齡化程度有所緩解;中老年人留在農(nóng)村,則加劇了農(nóng)村人口老齡化程度。由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所形成的發(fā)展差異給解決農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
人口老齡化進(jìn)程超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從人口老齡化的一般規(guī)律來(lái)看,人口老齡化程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有著直接正向的聯(lián)系,而我國(guó)人口老齡化進(jìn)程同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)保障能力、國(guó)民收入水平有著較大的偏離和超前性。從人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)看,世界上65歲以上老年人口比重達(dá)到7%的發(fā)達(dá)國(guó)家,其人均國(guó)民生產(chǎn)總值一般在1萬(wàn)美元以上,而我國(guó)在達(dá)到這一比例時(shí)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅有1千美元左右。即發(fā)達(dá)國(guó)家是“先富后老”,而我國(guó)是“未富先老”。因此,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和年齡結(jié)構(gòu)形成了一個(gè)“時(shí)間差”,在經(jīng)濟(jì)水平較低、綜合國(guó)力有限、社會(huì)保障體系不健全的情況下提前進(jìn)入老齡化社會(huì),這就使我國(guó)解決人口老齡化問(wèn)題遇到更多的困難和矛盾。
老年人口高齡化發(fā)展迅速。國(guó)際上研究人口老齡化問(wèn)題時(shí)通常把80歲以上老人劃為高齡老年人口。我國(guó)高齡老年人口預(yù)計(jì)到2025年和2050年將分別達(dá)到3547萬(wàn)和12083萬(wàn),占世界高齡人口的23.1%和31.9%。高齡人口喪偶和患病的概率高,高齡女性多于男性,高齡老人生活自理能力差,他們不僅需要經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),而且需要生活上的照料,這對(duì)我們老年社會(huì)保障和發(fā)展老年事業(yè)提出了新的更高的要求。
二、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。長(zhǎng)壽與低生育率是人口趨向老齡化的直接因素。許多學(xué)者在研究中都強(qiáng)調(diào)了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面影響,而筆者認(rèn)為人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響具有兩重性:一方面,人口老齡化意味著人口年齡結(jié)構(gòu)類型由增長(zhǎng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變,有利于未來(lái)人口數(shù)量的穩(wěn)定和負(fù)增長(zhǎng),從而緩解人口與資源、環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;另一方面,由于我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,老齡化社會(huì)在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),缺乏應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的情況下提前來(lái)臨,使得社會(huì)承載力相對(duì)不足,這是它的負(fù)面影響。
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。一是人口的老齡化會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。由于老齡人口日益增長(zhǎng),社會(huì)用于積累的再生產(chǎn)基金相對(duì)減少。在國(guó)民收入一定的情況下,積累和消費(fèi)基金是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,中國(guó)人口老化和老年人口的增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)基金的不斷膨脹,從而對(duì)生產(chǎn)基金的積累產(chǎn)生消極影響。同時(shí),一旦從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口呈現(xiàn)老化趨勢(shì),必然使勞動(dòng)力素質(zhì)下降,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。二是人口過(guò)快的老齡化提高了社會(huì)負(fù)擔(dān)系數(shù),使社會(huì)負(fù)擔(dān)加重。我國(guó)老年人供養(yǎng)系數(shù)已由1982年的12.9上升到2000年的29.4,預(yù)計(jì)2030年將達(dá)到39。這說(shuō)明勞動(dòng)力人口除了為自身生存和發(fā)展進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)外,還要負(fù)擔(dān)更多的老年人口生存和發(fā)展的費(fèi)用,這不僅使勞動(dòng)力人口的負(fù)擔(dān)日益加重,同時(shí)也加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。三是人口老齡化將對(duì)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)提出新的要求。隨著老齡化的快速發(fā)展,老年人口的數(shù)量和比重不斷增大,為滿足龐大老年人口特殊需要的商品和生活服務(wù)及服務(wù)設(shè)施也將大幅度增加,這必然要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作相應(yīng)的調(diào)整,發(fā)展以滿足老年人需要的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)設(shè)施。而我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口老齡化很不適應(yīng),突出表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,遠(yuǎn)不能滿足老年人口的特殊需要。
對(duì)生活方式的影響。隨著生育率的下降、生產(chǎn)生活的社會(huì)化以及個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化是必然的。家庭規(guī)??s小,全國(guó)平均每個(gè)家庭人口數(shù)在建國(guó)初期一般為5人以上,1982年下降為4.41人,現(xiàn)在已降到3.28人。家庭結(jié)構(gòu)模式由傳統(tǒng)的聯(lián)合家庭向核心家庭轉(zhuǎn)換,多代家庭顯著減少,與子女分家或獨(dú)居的老人越來(lái)越多,同時(shí),家庭中可照料老人的成員減少,特別是由于婦女參加工作,將難以承擔(dān)照料任務(wù),家庭養(yǎng)老功能不斷弱化。
對(duì)社會(huì)文化的影響。人口結(jié)構(gòu)的變化將會(huì)影響到社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的變化,老年人需要社會(huì)有適應(yīng)老人的文化活動(dòng)來(lái)豐富精神生活。老年人喜愛(ài)的大秧歌、太極拳、保健操以及老年大學(xué)等很多社區(qū)文化教育活動(dòng)將會(huì)有顯著的增加,電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙刊物等新聞媒體將會(huì)增加適合老年人的節(jié)目和版面。社會(huì)文化變遷的主體將是老年人自身,變遷的目的是為了從心理上和生理上創(chuàng)造出一個(gè)更加適應(yīng)老年人生活的社會(huì)氛圍。但不可避免的是,一些老年人退休后無(wú)所事事,孤獨(dú)、單調(diào)、缺乏創(chuàng)造性的生活狀態(tài)仍會(huì)有相當(dāng)程度的存在;社會(huì)發(fā)展和變化節(jié)奏的加快使一部分老人不適應(yīng),激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、緊張家庭的生活使晚輩沒(méi)有時(shí)間陪伴和照顧老人,可能會(huì)有新的難以預(yù)料的現(xiàn)象發(fā)生。
三、人口老齡化引發(fā)的老年人問(wèn)題
人口老齡化之所以能夠?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生一定的影響,主要是由于老年人口是一個(gè)生理和社會(huì)功能處于下降時(shí)期的群體,是一個(gè)較為明顯的弱勢(shì)群體,當(dāng)這一群體所占比重不斷提高、人口數(shù)量迅速增加,而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平又不相適應(yīng),社會(huì)觀念、保障機(jī)制和服務(wù)水平等又難以配套時(shí),必然引發(fā)一些老年人問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是社會(huì)保障壓力日增。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)雖然得到了迅速發(fā)展,但尚未達(dá)到保障全體老年人口的水平,特別是廣大農(nóng)村養(yǎng)老保障水平低、能力弱。如何進(jìn)一步建立、健全農(nóng)村的社會(huì)保障體系,改善廣大農(nóng)村老年人的社會(huì)保障程度,提高老年人的生活質(zhì)量,是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要問(wèn)題,是各級(jí)政府面臨的重大難題之一。二是醫(yī)療保健問(wèn)題較為突出。老年人隨著年齡的增長(zhǎng)疾病日漸增多,醫(yī)療新技術(shù)的運(yùn)用,醫(yī)療費(fèi)用不斷上升,對(duì)政府和家庭都是新生的負(fù)擔(dān)。往往因一個(gè)老人生大病就阻礙了一個(gè)家庭的致富之路,“小康小康,一場(chǎng)大病全泡湯”的現(xiàn)象還普遍存在。三是老年人生活社會(huì)化日趨普遍。隨著人口的高齡化、家庭的小型化、老年家庭的空巢化,越來(lái)越多的家庭將失去全方位養(yǎng)老的功能,越來(lái)越多的高齡老人、病殘老人的生活照料更依賴于社會(huì)服務(wù),老年社區(qū)服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)、老年公寓、托老所等需求量日增。四是老年人精神文化需求快速上升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高,老齡人口經(jīng)濟(jì)收入不斷增加,文化層次逐步提升,必然對(duì)精神文化生活產(chǎn)生更高的要求。如老年文化活動(dòng)、老年大學(xué)、老年旅游、老年網(wǎng)站受到越來(lái)越多老年人的青睞。如何滿足老年人這方面的需求,也是擺在我們面前亟待解決的問(wèn)題。五是老年人社會(huì)參與度不斷增強(qiáng)。隨著老年人物質(zhì)文化水平的提高,醫(yī)療條件的改善,保健意識(shí)和保健能力的增強(qiáng),老年人參與社會(huì)發(fā)展、體現(xiàn)生命價(jià)值的愿望愈加強(qiáng)烈。龐大的老年群體蘊(yùn)藏著巨大的人才能量,應(yīng)加以充分開(kāi)發(fā)利用。
四、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略對(duì)策
面對(duì)我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響以及引發(fā)的老年人問(wèn)題,必須立足實(shí)際,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),趨利避害,及時(shí)研究制定相應(yīng)的戰(zhàn)略對(duì)策,以實(shí)現(xiàn)老齡化不利影響的最小化和老年人價(jià)值的最大化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承載能力。解決人口老齡化帶來(lái)的一切問(wèn)題,集中到一點(diǎn),就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)表明,在2020年以前,我國(guó)人口的總供養(yǎng)系數(shù)在60%以內(nèi)(相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家1995年的總供養(yǎng)系數(shù)),是一個(gè)“人口紅利”時(shí)期。這個(gè)時(shí)期少兒人口的比重已經(jīng)下降,老年人口的比重還在上升,總供養(yǎng)比尚處于較低水平,同時(shí)勞動(dòng)力也相對(duì)年輕,勞動(dòng)力資源充足,每年凈增勞動(dòng)人口達(dá)600萬(wàn)左右,是加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的黃金時(shí)期。我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增加積累,為應(yīng)對(duì)老齡高峰和高齡社會(huì)的到來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
適當(dāng)調(diào)整我國(guó)的人口政策。自70年代以來(lái),我國(guó)成功的計(jì)劃生育政策使人口的自然增長(zhǎng)率已經(jīng)下降到10‰以下,婦女生育率已經(jīng)下降到更替水平以下。但由于我國(guó)人口基數(shù)較大,在21世紀(jì)前20至30年,人口的凈增值仍然會(huì)居高不下。這期間,我國(guó)的勞動(dòng)力人口將超過(guò)9億,勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)壓力非常大。因此,控制人口數(shù)量仍然是我們現(xiàn)在和今后一個(gè)時(shí)期的頭等重要任務(wù)。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,控制人口的同時(shí)也要適時(shí)調(diào)整人口政策,因地制宜、分類指導(dǎo),使我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理,以適應(yīng)人口老齡化的到來(lái)。一是制定人口發(fā)展規(guī)劃要考慮我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)和老齡化對(duì)社會(huì)的影響和壓力。二是對(duì)城市和農(nóng)村應(yīng)有不同的計(jì)劃生育要求。鑒于農(nóng)村人口增長(zhǎng)的比例和社會(huì)控制難度較大的現(xiàn)狀,農(nóng)村的人口政策應(yīng)該在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期維持不變;城市的人口政策可在一段時(shí)期后作些調(diào)整,比如允許夫妻雙方都是獨(dú)生子女的生第二胎等。三是提高人口的教育水平,改革和發(fā)展教育事業(yè),改革和完善分配制度,逐步提高勞動(dòng)力收入水平,推動(dòng)我國(guó)人口由外生性低生育率向內(nèi)生性低生育率的轉(zhuǎn)變。
加快完善符合國(guó)情的養(yǎng)老保障體系。保障老有所養(yǎng)是老齡化社會(huì)必須解決的首要問(wèn)題。第二次老齡問(wèn)題世界大會(huì)要求各國(guó)政府根據(jù)向所有老年人都提供保險(xiǎn)的原則,建立或制定社會(huì)保險(xiǎn)制度,強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)考慮人口年齡結(jié)構(gòu)變化以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受能力,同時(shí)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;發(fā)展中國(guó)家為養(yǎng)老計(jì)劃提供資金時(shí)要慎重考慮,既要確保這些計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),也不妨礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些要求對(duì)于我國(guó)建立養(yǎng)老保障體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的條件下,建立一個(gè)既能保障老年人經(jīng)濟(jì)生活需要又不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的養(yǎng)老保障體系,將是我們實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。為了適應(yīng)我國(guó)老齡化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我們應(yīng)建立一個(gè)公平與效率兼顧、基金來(lái)源多渠道、城鄉(xiāng)有別的社會(huì)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老與社會(huì)助老服務(wù)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保障體系。城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家基本保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)組成,國(guó)家基本保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的制度,保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家、單位、個(gè)人共同承擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集宜采用現(xiàn)收現(xiàn)會(huì)與部分積累相結(jié)合的模式,即在現(xiàn)收現(xiàn)付的基礎(chǔ)上,建立個(gè)人帳戶儲(chǔ)存積累基金,為21世紀(jì)老齡化高峰期的退休人員劇增做準(zhǔn)備。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭保障為主,目前要充分發(fā)揮家庭的養(yǎng)老功能,政府對(duì)有養(yǎng)老任務(wù)的子女給予適當(dāng)?shù)馁Y助和優(yōu)惠。對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村在政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,開(kāi)展商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)互助保險(xiǎn),滿足部分群眾對(duì)養(yǎng)老的特殊需要。
建立切合實(shí)際的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下迎來(lái)人口老齡化社會(huì)的,因此,要用發(fā)展的觀點(diǎn)解決老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題。我們不能照搬西方從搖籃到墳?zāi)沟母吒@?,只能從中?guó)的國(guó)情出發(fā),實(shí)事求是,改革創(chuàng)新,堅(jiān)持國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則,建立一套符合實(shí)際的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。近年來(lái),江蘇經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)舉辦了一些具有特色的養(yǎng)老院,并設(shè)立了養(yǎng)老愛(ài)老救助基金,對(duì)解決老齡化問(wèn)題起到了一定的促進(jìn)作用。
加快以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系建設(shè)。在人口老齡化、家庭小型化以及老年人預(yù)期壽命延長(zhǎng)的背景下,一方面老年人的生活照料需求增多,另一方面家庭照料老年人的資源在逐漸減少,需要通過(guò)發(fā)展社區(qū)服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。這幾年,江蘇各地加快了社區(qū)利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),但社區(qū)服務(wù)發(fā)展缺乏宏觀政策的指導(dǎo),缺乏管理人才和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員,服務(wù)項(xiàng)目少,工作不規(guī)范。下一步,要把發(fā)展社區(qū)服務(wù)納入社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,以滿足老年人的實(shí)際需求為目標(biāo),圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的要求,加強(qiáng)疾病醫(yī)護(hù)、生活服務(wù)、精神慰藉、文化體育、參與社會(huì)等硬件和軟件建設(shè)。硬件建設(shè)項(xiàng)要按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜、梯度發(fā)展;軟件方面要完善服務(wù)體系,增加服務(wù)項(xiàng)目,抓好物業(yè)管理隊(duì)伍、志愿者服務(wù)隊(duì)伍、低齡老人為高齡老人或患病老人服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
積極推進(jìn)老年立法,維護(hù)老年人合法權(quán)益。解決老年人問(wèn)題和人口老齡化問(wèn)題,需要加快建立和完善相關(guān)法律法規(guī),依法推進(jìn)我國(guó)的老齡事業(yè)。我國(guó)1996年頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,但有關(guān)老年工作的法制建設(shè)仍滯后于人口老齡化的發(fā)展,在處理很多涉老民事糾紛時(shí),缺乏專項(xiàng)法律法規(guī)依據(jù)。為了切實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),應(yīng)盡快制定養(yǎng)老法、醫(yī)療保險(xiǎn)法、社會(huì)救濟(jì)法、社區(qū)服務(wù)法、老年人住宅法和老年福利法等。實(shí)踐證明,建立健全老年法律法規(guī)體系,可以更好地調(diào)整涉及老年人的法律關(guān)系,制裁侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為,促進(jìn)家庭和睦,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,弘揚(yáng)中華民族的尊老、愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
認(rèn)真搞好老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)人口老齡化問(wèn)題,國(guó)家制定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)相協(xié)調(diào)和“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的工作方針,這是我國(guó)近期乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期應(yīng)該堅(jiān)持的基本方針。近20年來(lái),我國(guó)老齡事業(yè)取得了較好的成績(jī),創(chuàng)造了中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展的特有模式。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和老齡人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,必須制定和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的老齡事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。要千方百計(jì)提高老年人的生活質(zhì)量,促進(jìn)老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,為廣大老年人安度晚年創(chuàng)造必要的條件,營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍和環(huán)境。建立多元化的老齡事業(yè)投資機(jī)制,加大對(duì)老齡事業(yè)的投入,并按一定的比例提取老齡事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,集中用于老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等。同時(shí),制定優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)企事業(yè)、個(gè)人和外商投資老齡事業(yè)。
關(guān)鍵詞:人口老齡化;中醫(yī);發(fā)展;疾病
中圖分類號(hào):R22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-0515(2013)6-011-02
目前我國(guó)已經(jīng)有21個(gè)省區(qū)市成為人口老年型地區(qū),政府也將高速老齡化社會(huì)作為21世紀(jì)的一個(gè)重要國(guó)情認(rèn)真對(duì)待,面對(duì)逐漸增加的老年人群體,中醫(yī)也應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)以尋求更好的發(fā)展。事實(shí)上,現(xiàn)階段已經(jīng)有很多經(jīng)銷商開(kāi)始瞄準(zhǔn)老年人這一巨大市場(chǎng),大肆推銷保健品,但是由于部分保健品生產(chǎn)成分不合格或無(wú)法根據(jù)不同體質(zhì)提供個(gè)性化的需求,更不能以養(yǎng)代治,效果并不如人意。而中醫(yī)在老年人保健和疾病治療方面有著不可忽略的優(yōu)勢(shì)和特色,若大力發(fā)展則能為改善老年人群體的健康狀況做出巨大貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)中醫(yī)科普及教育。
很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),由于西醫(yī)見(jiàn)效快、效果立竿見(jiàn)影等特點(diǎn)使得市場(chǎng)上西藥隨處可見(jiàn),醫(yī)院也都是采取西醫(yī)的臨床療法,國(guó)粹中醫(yī)在很多人眼里只停留在藥效慢、制作時(shí)間長(zhǎng)、味道苦等特點(diǎn)上,群眾缺乏對(duì)藥理知識(shí)和藥材的基本了解,有時(shí)甚至對(duì)中醫(yī)有所偏見(jiàn)或盲從。事實(shí)上,中醫(yī)對(duì)人體的認(rèn)識(shí)和治療都有著非常深刻的見(jiàn)解,在老年保健、抗老防衰、延年益壽等方面有完整的理論知識(shí)和治療方法。比如在老年人保養(yǎng)方面認(rèn)為應(yīng)“調(diào)攝情志,修身養(yǎng)性”,老年人容易產(chǎn)生孤獨(dú)、寂寞的情緒,容易發(fā)脾氣、固執(zhí)己見(jiàn),因此欲治其疾,先治其心,注意保持情緒舒暢,樂(lè)觀開(kāi)朗,以幫助調(diào)和人體的陰陽(yáng)氣血。在治療方法上遵循“有故無(wú)殞亦無(wú)殞也”的原則,中醫(yī)強(qiáng)調(diào)以人為本,綜合辨清疾病的邪正關(guān)系,注重個(gè)體性、階段性、動(dòng)態(tài)性、及最優(yōu)化,給予不同的病人,提供適合自身的最佳治療,能彌補(bǔ)西醫(yī)救治之不足。在實(shí)際治療中其突出優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中藥資源較為豐富,自然植被或人工種植的許多植被都可以被用作藥材,因此藥材易得且價(jià)格和診療費(fèi)用相對(duì)西醫(yī)來(lái)說(shuō)較為低廉,也在一定程度上緩解了我國(guó)醫(yī)療資源較為緊張的難題。二是中醫(yī)治療中強(qiáng)調(diào)整體觀念和辯證論治,這對(duì)老年人身體功能衰弱且慢性疾病多發(fā)的特點(diǎn)具有極強(qiáng)的針對(duì)性,利于老年人身體的全面養(yǎng)護(hù)和整體恢復(fù)。三是中醫(yī)的“治未病”思想,中藥養(yǎng)生保健和預(yù)防醫(yī)療認(rèn)為應(yīng)在疾病尚未發(fā)生之間就應(yīng)該提前預(yù)料到并采取有效措施阻止,老年人一旦生病就容易造成并發(fā)癥且身體功能嚴(yán)重衰退,因此提高老年人自身的養(yǎng)生能力和抗病能力才是有效保障健康之道。
基于以上,中醫(yī)對(duì)于老年人益壽延年有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),醫(yī)院在治療老年人疾病時(shí)應(yīng)該將這些知識(shí)普及給病人或其家人,建議其選擇中醫(yī)治療,同時(shí)也可以在醫(yī)院走廊或者宣傳欄上介紹中醫(yī)知識(shí),使得病人對(duì)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)有進(jìn)一步的了解。醫(yī)院也可以組織義務(wù)的中醫(yī)知識(shí)普及活動(dòng),使得更多的人了解中醫(yī)。
二、開(kāi)展“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)“、“中醫(yī)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)”。
老年人體質(zhì)較弱、抗病能力差,醫(yī)院病人多、空氣污濁,老年人如果頻繁出入或長(zhǎng)時(shí)間呆在這里極易造成病情加重甚至造成新的疾病感染。此外,由于我國(guó)醫(yī)療資源緊張,大部分醫(yī)院都人滿為患,經(jīng)常存在床位不足、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,而且要經(jīng)過(guò)掛號(hào)、檢查、問(wèn)診、繳費(fèi)等,不僅會(huì)引起患者焦慮情緒還需要消耗大量的體力,對(duì)于年邁體衰甚至行動(dòng)不便的老人來(lái)說(shuō)是一種巨大的負(fù)擔(dān)。而通過(guò)開(kāi)展“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)或者設(shè)置相關(guān)的社區(qū)醫(yī)院,使得群眾能夠就近看病,減少了程序繁瑣,不用長(zhǎng)時(shí)間等待,床位緊張的難題也可迎刃而解。
中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、效、廉”的優(yōu)勢(shì)非常適用與農(nóng)村老人,我國(guó)的農(nóng)村老人由于長(zhǎng)期從事體力勞動(dòng)在年老時(shí)更易患上各種疾病,而如今隨著年輕人外出務(wù)工人員的增多,這部分老人就成了留守老人,看病遠(yuǎn)、看病貴就成了一大難題,而中醫(yī)一般價(jià)格低廉、可以在家制作、副作用小,適合農(nóng)村老人。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),有力的增加了中醫(yī)治療的覆蓋范圍,拉近了患者與中醫(yī)的距離,自身的效果體驗(yàn)也使更多的人認(rèn)識(shí)到了中醫(yī)的良好療效。
三、發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī),契合老年人身體特點(diǎn)。
老年人醫(yī)療方面有三最:最高的患病率,最高的醫(yī)療資源利用率和最高的傷殘率,而且往往存在發(fā)病過(guò)程緩慢、形體臟腑功能衰減、多臟器受損多種疾病同存的特點(diǎn),因此在老年人治療上應(yīng)堅(jiān)持健康長(zhǎng)壽而不只是長(zhǎng)壽的目標(biāo),在治療上堅(jiān)持以養(yǎng)為主輔以藥物“冬令調(diào)補(bǔ),冬病夏治”,方法上可以堅(jiān)持針灸、推拿理療、康復(fù)療法。針對(duì)老年人常出現(xiàn)的糖尿病、高脂血癥、脂肪肝、腦血管意外等要及早預(yù)防,如中醫(yī)強(qiáng)調(diào)的運(yùn)動(dòng)、飲食清淡、注意保暖等。針對(duì)老年人慢性病、常見(jiàn)病、多發(fā)病等引發(fā)的老年人健康問(wèn)題,要做為現(xiàn)代中醫(yī)主要研究方向。而在治療過(guò)程中要堅(jiān)持以傳統(tǒng)的大陰陽(yáng)為綱,輔以西醫(yī)的治療手段,中西結(jié)合。傳統(tǒng)中醫(yī)博大精深但隨著科技、經(jīng)濟(jì)及人們生活習(xí)慣的變遷已經(jīng)不再適用,只有堅(jiān)持大力發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)才能確保中醫(yī)不落后與時(shí)代,同時(shí)也要對(duì)中醫(yī)進(jìn)行規(guī)范化取其精華去其糟粕,立足建立自己的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),革故鼎新,進(jìn)一步融入世界醫(yī)學(xué)發(fā)展的大潮之中。
四、提高社區(qū)中醫(yī)人才素質(zhì)。
社區(qū)中醫(yī)人才是“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”計(jì)劃的主要貫徹者,也是大力弘揚(yáng)中醫(yī)文化和提高老年人身體健康的重要推行者,但是現(xiàn)在的社區(qū)中醫(yī)人才往往存在專業(yè)人才缺乏,專業(yè)能力不強(qiáng)的情況,在西醫(yī)大肆盛行的當(dāng)今社會(huì),社區(qū)中醫(yī)人員很多都是由西醫(yī)直接轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)。在治療過(guò)程中他們堅(jiān)持西醫(yī)理療,甚至將西醫(yī)療法強(qiáng)硬嫁接到中醫(yī)上,不僅沒(méi)有達(dá)到中醫(yī)治病的效果,錯(cuò)誤的療法甚至讓抵抗力的弱的老人病情加重,因此社區(qū)中醫(yī)人才必須改革。選拔科班出身的中醫(yī)人才,西醫(yī)人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)后才能上崗,員工也要在日常生活中積累專業(yè)知識(shí),參加中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、中醫(yī)治療手段等補(bǔ)習(xí)班或者閱讀相關(guān)書(shū)籍,同時(shí)要提高自己的職業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)。老年人是一個(gè)特殊群體,在為他們治療過(guò)程中要主動(dòng)關(guān)心老人,除了對(duì)已經(jīng)患的疾病治療外,還要詢問(wèn)他們的一些日?;顒?dòng)、飲食規(guī)律、睡眠狀況等判斷他們可能會(huì)出現(xiàn)的健康問(wèn)題并及時(shí)指引改正,堅(jiān)持以預(yù)防為主,防治結(jié)合的治療理念。對(duì)于一些聽(tīng)力有障礙、視力障礙、表達(dá)不清或者行動(dòng)不便的老人要耐心溝通、及時(shí)幫助,必要時(shí)也可以告訴他們的子女家人。
五、要注重中醫(yī)治療中的人文關(guān)懷
從1992年至今,我國(guó)已經(jīng)邁入人口老齡化的第21個(gè)年頭,人口學(xué)分析認(rèn)為未來(lái)醫(yī)療資源中將有50%的資源用于老人,這是對(duì)我國(guó)本就有限的醫(yī)療資源配置的一個(gè)重大挑戰(zhàn),也是政府及中醫(yī)工作者對(duì)老年人個(gè)性化診療方案問(wèn)題亟待解決的要求。在我國(guó),隨著80后一代步入中年,父母的養(yǎng)老問(wèn)題亟待解決,獨(dú)生子女在巨大的生存壓力下要獨(dú)立承擔(dān)兩個(gè)家庭父母的養(yǎng)老,而醫(yī)療費(fèi)用一直居高不下。此外,由于子女長(zhǎng)期在外工作,“空巢老人”逐漸增多,并以年均1000萬(wàn)的增幅在持續(xù)增加,中醫(yī)認(rèn)為老年人養(yǎng)生的關(guān)鍵是“調(diào)攝情志,修身養(yǎng)性”但是在長(zhǎng)期處于寂寞、孤單、生活無(wú)人料理的情況下尤其對(duì)于喪偶的獨(dú)居老人來(lái)說(shuō),生活難以得到保障,心理長(zhǎng)期處于憂郁患上疾病的可能性加大。一邊是子女無(wú)力承擔(dān)的醫(yī)療成本,一邊是老年人容易產(chǎn)生的心理問(wèn)題,這些都造成了老年人醫(yī)療中的弱勢(shì)地位。
中醫(yī)在治療中,一方面要充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、效、廉”盡可能的為病人選擇價(jià)格低、見(jiàn)效快的藥材,減少病人的醫(yī)療成本和治療周期。一方面可以借助老年人醫(yī)療保障的社會(huì)團(tuán)體為老年人提供多樣化的幫助手段,比如可以在社區(qū)、敬老院等老年人集中的地方為老年人提供定期檢查、咨詢或者設(shè)立專門的治療崗位,也可以聯(lián)系社會(huì)上的一些公益組織、紅十字會(huì)、老年人基金等為需要幫助的老人提供資金、藥材的幫助。對(duì)于一些孤寡老人、心理抑郁的老人可以和心理專家或者志愿者合作,讓藥物治療和心理治療結(jié)合,使得老年人在身體、心理、社會(huì)功能上收獲全面健康,事實(shí)上這才是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對(duì)健康的全面定義。
結(jié)束語(yǔ):
老年人是特殊人群,社會(huì)應(yīng)該主動(dòng)關(guān)愛(ài)老人,為他們提供必要的幫助,尤其對(duì)中醫(yī)而言應(yīng)該利用自己在保障老年人身體健康上的優(yōu)勢(shì),從多方面努力提高老年人的健康狀況,讓他們有一個(gè)高質(zhì)量的晚年生活。
參考文獻(xiàn):
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從上圖可以看出:自1982年到2011年,我國(guó)老齡化態(tài)勢(shì)發(fā)展迅速。例如,在1982年,我國(guó)老齡化人口及比例分別為4991萬(wàn)人、4.9%,在2002年,我國(guó)老齡化人口及比例分別為9377萬(wàn)人、7.3%,然而,在2011年,我國(guó)老齡化人口及比例分別為12288萬(wàn)人、9.1%。在30年間,增長(zhǎng)率約為146.20%,平均增長(zhǎng)率約為4.873%,很明顯,我國(guó)老齡總?cè)丝诳傮w上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
一、農(nóng)村與城市老齡化人口現(xiàn)狀對(duì)比
首先,從老齡人口數(shù)量上看,在各個(gè)年齡段中,農(nóng)村老齡人口比城市老齡人口多。例如,在60-64歲、65-69歲、70-74歲、75-79歲、80-84歲、85-89歲、90-94歲和95-99歲時(shí),農(nóng)村和城市的老齡人口分別為3309758人和1491823人、2365669人和1017491人、1851058人和868098人、1355747人和621766人、771285人和333147人、326641人和133128人、87601和36178人、18110人和7950人,農(nóng)村老齡人口約為城市的2.2倍、2.36倍、2.13倍、2.18倍、2.32倍、2.45倍、2.42倍和2、28倍。從老齡人口占總?cè)丝诘谋壤峡?,在各個(gè)年齡段中,總體來(lái)說(shuō),農(nóng)村老齡人口的比例要高于城市老齡人口比例。例如,70-74歲,農(nóng)村和城市的老齡人口比例分別為18.35%和17.92%;85-89歲間,農(nóng)村和城市的老齡人口比例分別為3.24%和2.95%。
二、農(nóng)村與城市居民不同來(lái)源的收入對(duì)比
說(shuō)明:勞動(dòng)收入為居民勞動(dòng)所得,養(yǎng)老金為離退休養(yǎng)老金,保險(xiǎn)金為失業(yè)保險(xiǎn)金,保障金為最低生活保障金,財(cái)產(chǎn)收入為財(cái)產(chǎn)性收入,家庭供養(yǎng)為家庭其他成員給予的資助。)
從圖3可以得出:1.農(nóng)村和城市老齡人口的勞動(dòng)收入分別為4154038元、298361元,農(nóng)村約為城市的14倍;2.農(nóng)村與城市老齡人口的離退休養(yǎng)老金分別為463789元、2990182元,城市為農(nóng)村的6.5倍;3.農(nóng)村與城市老齡人口的最低生活保障金分別為452284元、105310元,農(nóng)村約為城市的4.3倍;4.農(nóng)村與城市老齡人口的財(cái)產(chǎn)性收入分別為18879元、30788元,農(nóng)村約為城市的0.613倍;5.農(nóng)村與城市老齡人口從其他家庭成員獲得的收入分別為4816425元、1011831元,農(nóng)村約為城市的4.76倍。雖然農(nóng)村老齡人口的總收入現(xiàn)狀比城市的好,但是,我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性、各地區(qū)農(nóng)村社保體系建設(shè)的差異性以及經(jīng)濟(jì)全球化沖擊等條件,我國(guó)農(nóng)村老齡人口的收入潛力下降,所以,為加快建設(shè)和諧社會(huì),社會(huì)各界應(yīng)共同努力探索人口老齡化條件下增加農(nóng)民收入的途徑,特別是我國(guó)西北地區(qū)。
三、提高農(nóng)村居民收入的措施
人口老齡化已經(jīng)成為國(guó)家不能忽視的問(wèn)題,如何保障老年人的身體健康問(wèn)題,已經(jīng)成為我國(guó)政府以及相關(guān)不得不重視的課題。而保障老年人身體健康的重要途徑是發(fā)展社區(qū)護(hù)理服務(wù)。但是,在我國(guó)目前社區(qū)護(hù)理服務(wù)門診中,嚴(yán)重缺乏專業(yè)的護(hù)理人才,很多學(xué)生即使學(xué)習(xí)護(hù)理專業(yè)出身,但是不愿意深入到社區(qū)、門診等機(jī)構(gòu)去工作,大部分專業(yè)人才都前往大型醫(yī)院就業(yè),造成社區(qū)人才供應(yīng)嚴(yán)重不足。而目前這種現(xiàn)狀的主要原因是由于教師在開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)時(shí),對(duì)學(xué)生價(jià)值觀等方面的教育還不夠重視。所以,這就要求教師在未來(lái)的實(shí)踐活動(dòng)中,應(yīng)該更加注重教育教學(xué)模式的創(chuàng)新和變革,以尋求最佳的人才培養(yǎng)模式,為社區(qū)護(hù)理事業(yè)的發(fā)展相關(guān)老齡化保健體制的完善提供重要的保障。
2進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)護(hù)理教學(xué)改革的重要環(huán)節(jié)
針對(duì)目前我國(guó)人口老年化現(xiàn)狀問(wèn)題,我國(guó)急需解決人口老年化社區(qū)保健服務(wù)問(wèn)題。但是,目前我國(guó)社區(qū)護(hù)理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如西方國(guó)家,我國(guó)社區(qū)護(hù)理仍然過(guò)于年輕,雖然已經(jīng)經(jīng)過(guò)三十年的摸索,在實(shí)踐中也取得一定的成就,卻還是存在很多不足和缺陷。例如我國(guó)上海、廣州以及深圳等地的社區(qū)護(hù)理服務(wù)體制已經(jīng)逐漸建立并得到完善,但是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)卻還是存在很多需要完善的地方。所以,筆者總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對(duì)多年來(lái)教育教學(xué)的變革提出相關(guān)的建議,主要包括以下幾個(gè)方面:
2.1完善護(hù)理教學(xué)法
教育教學(xué)方法的可行性是確保教學(xué)質(zhì)量和效率的重要內(nèi)容,也是社區(qū)教學(xué)改革中的重要環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。例如,現(xiàn)代各學(xué)科教學(xué)中實(shí)施的情趣教學(xué)法、互動(dòng)教學(xué)法以及探究式教學(xué)法等,這些方法在實(shí)踐中的應(yīng)用均得到人們的認(rèn)可,能明顯提升教學(xué)質(zhì)量和效果,讓學(xué)生在活躍的課堂氛圍中學(xué)習(xí)知識(shí)。所以作為一名護(hù)理學(xué)的教師,應(yīng)該針對(duì)我國(guó)目前老齡化現(xiàn)狀,迎合社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求,為社區(qū)護(hù)理事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)的人才。教師應(yīng)該不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法,加強(qiáng)學(xué)生價(jià)值觀念的教育,讓學(xué)生能認(rèn)清市場(chǎng)的需求,明確其未來(lái)的發(fā)展和就業(yè)方向。教師在教學(xué)方法變革的過(guò)程中,應(yīng)該注重鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,達(dá)到理想的教學(xué)效果。
2.2加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)護(hù)理健康知識(shí)教育
在理論知識(shí)教學(xué)中,很多學(xué)生掌握了基礎(chǔ)知識(shí),但是對(duì)于社區(qū)深入專業(yè)的護(hù)理知識(shí)卻掌握得不夠全面,針對(duì)這種情況,應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)護(hù)理健康知識(shí)教育,為學(xué)生后期實(shí)踐工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如應(yīng)該普及老年人口常見(jiàn)的心腦血管疾病的預(yù)防及控制措施,加強(qiáng)疾病常識(shí)的教育,讓學(xué)生掌握實(shí)際需要使用的知識(shí),以更好的應(yīng)對(duì)未來(lái)社區(qū)的實(shí)踐工作。社區(qū)護(hù)理健康教育知識(shí)包括很多方面的內(nèi)容,教師在教學(xué)改革過(guò)程中,應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),制定科學(xué)合理的教學(xué)方案。
2.3制定科學(xué)的教學(xué)方案并落
實(shí)科學(xué)合理的教育教學(xué)方案是開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐的重要前提,也是實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。教師不僅要結(jié)合老齡化人口常見(jiàn)的身體狀況問(wèn)題,還要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,制定合理的教學(xué)內(nèi)容。然后,還要注重在實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)教學(xué)方案,讓學(xué)生能真正從教學(xué)活動(dòng)中學(xué)習(xí)知識(shí)??傊?作為我國(guó)政府未來(lái)必將重點(diǎn)完善和改革的工作之一,社區(qū)護(hù)理服務(wù),當(dāng)前社區(qū)護(hù)理教學(xué)也應(yīng)該迎合時(shí)代的發(fā)展要求,不斷及時(shí)的進(jìn)行教育教學(xué)改革,以為我國(guó)社區(qū)護(hù)理服務(wù)事業(yè)和老齡化保健體制發(fā)展提供專業(yè)的護(hù)理人才。所以,作為教育的研究者和實(shí)施者,應(yīng)該積極主動(dòng)參與到教育教學(xué)實(shí)踐變革活動(dòng)中,推動(dòng)教育研究工作不斷向前發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]人口老齡化;醫(yī)療保險(xiǎn);制度;挑戰(zhàn);對(duì)策
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.166
[中圖分類號(hào)]F842.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)12-0-01
所謂的人口老齡化,其實(shí)就是總?cè)丝跀?shù)量中的老年人口比例增長(zhǎng)的一種動(dòng)態(tài)過(guò)程。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的60歲和65歲的老年人的人口比例超過(guò)總?cè)丝跀?shù)量的10%和7%,這個(gè)國(guó)家或地區(qū)就步入了人口老齡化階段。而在我國(guó),人口老齡化的現(xiàn)象已然形成。因此,政府要及時(shí)分析人口老齡化問(wèn)題給醫(yī)療保險(xiǎn)制度帶來(lái)的挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的對(duì)策維持我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1 人口老齡化給醫(yī)療保險(xiǎn)制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)
相較于年輕人,老年人顯然更需要醫(yī)療保險(xiǎn)。在人口老齡化現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重的情況下,我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度遭到了巨大挑戰(zhàn)。就目前來(lái)看,人口老齡化問(wèn)題給醫(yī)療保險(xiǎn)制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)來(lái)自兩個(gè)方面,一是給保險(xiǎn)基金供給帶來(lái)的挑戰(zhàn),二是給保險(xiǎn)基金支出帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
1.1 人口老齡化問(wèn)題給保險(xiǎn)基金供給帶來(lái)的挑戰(zhàn)
我國(guó)現(xiàn)階段的醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)構(gòu)成。其中,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用繳納由個(gè)人和政府共同完成。具體來(lái)說(shuō),就是在一定的繳費(fèi)金額范圍內(nèi),居民享受的待遇將由當(dāng)年的繳費(fèi)情況決定。所以,在這種情況下,即使老年人的比例有所增加,對(duì)醫(yī)?;鸬氖杖胍膊粫?huì)產(chǎn)生過(guò)大影響。但是,不同于其他兩種繳費(fèi)方式,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用是由單位和職工共同繳納的。而職工退休后,可在達(dá)到一定的年齡后享受醫(yī)保待遇,不需要繼續(xù)繳納費(fèi)用。隨著老年人數(shù)量的增加,醫(yī)保基金的繳費(fèi)人員將遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于享受醫(yī)保待遇的人員。因此,人口老齡化就會(huì)給保險(xiǎn)基金的供給帶來(lái)一定的壓力和挑戰(zhàn)。
1.2 人口老齡化問(wèn)題給保險(xiǎn)基金支出帶來(lái)的挑戰(zhàn)
在人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)下,老年人的數(shù)量將越來(lái)越多。在這種情況下,保險(xiǎn)基金的支出將遭到一定的挑戰(zhàn)。一方面,在醫(yī)療條件不斷提高的情況下,人們的平均壽命將不斷增長(zhǎng)。這意味著,居民在退休之后將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)享受醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇。另一方面,近年來(lái)老年疾病的發(fā)生概率不斷增加,醫(yī)療保險(xiǎn)的支出費(fèi)用也將逐漸增長(zhǎng)。因此,醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出將會(huì)迅速增加。
2 醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題的對(duì)策
人口老齡化的現(xiàn)象已然發(fā)生,且在短期內(nèi)也無(wú)法得到有效改善。為解決人口老齡化給醫(yī)療保險(xiǎn)基金供給和支出帶來(lái)的矛盾,相關(guān)單位應(yīng)積極尋找對(duì)策解決醫(yī)療保險(xiǎn)基金供給和支出存在的問(wèn)題。
2.1 尋找更多保險(xiǎn)基金的供給
要想緩解目前醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用緊張的問(wèn)題,就要尋找更多保險(xiǎn)基金供給。一方面,政府應(yīng)擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,使更多人參與到醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用繳納中,緩解目前醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用緊張的問(wèn)題。例如,政府應(yīng)將民營(yíng)企業(yè)、民辦企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體納入到醫(yī)療保險(xiǎn)的參保群體中。另外,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)多元化發(fā)展的今天,無(wú)論是事業(yè)單位還是民營(yíng)單位,都應(yīng)采取多元化的投資理財(cái)渠道。所以,相關(guān)單位應(yīng)為醫(yī)療保險(xiǎn)尋找更多的投資機(jī)會(huì),使銀行理財(cái)產(chǎn)品、股票等資源成為醫(yī)?;鸬耐顿Y對(duì)象。為降低醫(yī)療保險(xiǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)單位應(yīng)構(gòu)建多層次的投資模式,進(jìn)一步拓寬醫(yī)療保險(xiǎn)的投資渠道。最后,政府應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的資金投入,解決醫(yī)療保險(xiǎn)的資金供給問(wèn)題。
2.2 做好保險(xiǎn)基金支出的控制工作
一味增加醫(yī)療保險(xiǎn)的基金供給,顯然無(wú)法解決人口老齡化給醫(yī)療保險(xiǎn)制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)。所以,政府還應(yīng)做好醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的控制工作,緩解醫(yī)療保險(xiǎn)支出費(fèi)用緊張的壓力。一方面,政府應(yīng)通過(guò)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)解決過(guò)高的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),就是使醫(yī)療水平盡可能高的同時(shí),減少醫(yī)療支出的費(fèi)用。這不僅可解決老年人的看病問(wèn)題,還能解決醫(yī)療成本控制問(wèn)題。另一方面,政府要推廣社區(qū)醫(yī)療服務(wù),進(jìn)一步降低醫(yī)療費(fèi)用。具體來(lái)說(shuō),就是通過(guò)建立集醫(yī)療、預(yù)防和保健為一體的老年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,增強(qiáng)老年人的保健意識(shí),降低老年疾病的發(fā)生率。另外,政府還可推廣體檢制度,使國(guó)民養(yǎng)成定期體檢的習(xí)慣,做好疾病的預(yù)防工作,有效減少醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出。
3 結(jié) 語(yǔ)
面對(duì)人口老齡化的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),政府和相關(guān)部門只有充分認(rèn)識(shí)到人口老齡化問(wèn)題給醫(yī)療保險(xiǎn)制度帶來(lái)的挑戰(zhàn),并處理好醫(yī)療保險(xiǎn)基金的供給和支出問(wèn)題,才能保證我國(guó)醫(yī)療保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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一、研究背景及意義
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口老齡化已成為世界性的熱點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1999年我國(guó)進(jìn)入了老齡化社會(huì),并呈現(xiàn)老齡化逐年加速的趨勢(shì),“未富先老”的特征顯著。與全國(guó)一樣,寧夏也是在不發(fā)達(dá)的情況下迎來(lái)的老齡化。寧夏于2009年進(jìn)入了老齡化社會(huì),是我國(guó)最晚進(jìn)入老齡化的地區(qū)。本文將通過(guò)分析寧夏人口老齡化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)及寧夏人口老齡化對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,提出應(yīng)對(duì)寧夏人口老齡化問(wèn)題切實(shí)可行的政策建議,來(lái)應(yīng)對(duì)寧夏應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī),抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
二、寧夏人口老齡化的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)寧夏人口老齡化現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,寧夏于2009年由于60歲以上老年人口比重超過(guò)10%而進(jìn)入老齡化社會(huì),是全國(guó)最晚進(jìn)入老齡化社會(huì)的地區(qū)。盡管如此,寧夏的老齡化情況仍不容樂(lè)觀:其老齡人口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平,加之少年人口所占比重不斷下降,導(dǎo)致老少比急劇上升。據(jù)如下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圖4.1可以看出,1994―2014年寧夏老年人口比重總體呈上升趨勢(shì),而少年人口比重卻不斷下降,老少比也隨之呈急劇上升的態(tài)勢(shì)。寧夏少年人口比重從1997年開(kāi)始就一直低于30%,且其下降速度逐年加快,2013年已經(jīng)接近20%;而老年人口的比重卻不持續(xù)增長(zhǎng),2010以后老年人口比重迅速增長(zhǎng)遠(yuǎn)超2000年以前的增長(zhǎng)速度,老少比重也越來(lái)越大。
(二)寧夏人口老齡化特點(diǎn)
1、人口老齡化速度快。據(jù)相關(guān)部門預(yù)算結(jié)果顯示,2025年以后寧夏老年人口總數(shù)將超過(guò)120萬(wàn),到2030年寧夏老年人口將接近142.5萬(wàn)人,較2014年增加約60萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)4.58%。據(jù)此寧夏未來(lái)老齡化程度將會(huì)進(jìn)一步加深,將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2、未富先老。眾所周知,我國(guó)是一個(gè)典型的未富先老的國(guó)家,人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于老齡化程度同水平的發(fā)達(dá)國(guó)家。而寧夏自進(jìn)入老齡化社會(huì)以后,老齡化速度逐年加快,遠(yuǎn)超全國(guó)平均老齡化速度,但是寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入和人均GDP均低于全國(guó)平均水平。
3、人口老齡化地區(qū)差異明顯。據(jù)《寧夏回族自治區(qū)2010年人口普查資料》顯示,2010年寧夏惠農(nóng)區(qū)60歲及以上人口比重已達(dá)到13.0%,65歲及以上人口比重達(dá)到9.5%,成為寧夏人口老齡化程度最高的縣(區(qū))。寧夏紅寺堡人口老齡化程度最低,60歲及以上老年人口僅占5.9%,65歲及以上老年人口比重僅為3.8%,還未進(jìn)入老齡化社會(huì)。寧夏老齡化程度最高與最低地區(qū)之間相差7.1%,人口老齡化地區(qū)差異明顯。
三、寧夏人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究
(一)寧夏人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響
寧夏少年兒童比重不斷下降,老齡人口比重上升,老少比急劇上升,且寧夏人均壽命不斷增加,高老齡人口多。寧夏人口老齡化受出生率降低和人均壽命增加的雙面影響,從而導(dǎo)致寧夏人口結(jié)構(gòu)向老年型發(fā)展。
(二)寧夏人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響
根據(jù)生命周期理論可知,老年人口僅僅消費(fèi)年輕時(shí)的儲(chǔ)蓄,沒(méi)有勞動(dòng)收入,所以就老年人口而言會(huì)出現(xiàn)其儲(chǔ)蓄率為負(fù)的現(xiàn)象,社會(huì)儲(chǔ)蓄率將會(huì)隨著老齡化程度的加深而降低。根據(jù)經(jīng)濟(jì)投資量:
可知u若減少,則經(jīng)濟(jì)投資量也將會(huì)減少。根據(jù)寧夏老齡化人數(shù)增長(zhǎng)快、高齡人口數(shù)量多的特點(diǎn)導(dǎo)致寧夏在醫(yī)療保健等方面的支出增加,居民總體儲(chǔ)蓄水平u降低,從而影響寧夏的資本積累。且未來(lái)寧夏老齡化程度a的增加,意味著寧夏家庭收入用于醫(yī)療保健等養(yǎng)老方面的支出越來(lái)越大,儲(chǔ)蓄率將進(jìn)一步降低。那么寧夏經(jīng)濟(jì)的投資量也將會(huì)進(jìn)一步將減少。
(三)寧夏人口老齡化對(duì)社會(huì)總產(chǎn)出的影響
一方面隨著老年人口比重的增加,政府需要加大老年人口的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障方面的支出,家庭承擔(dān)的養(yǎng)老支出也越來(lái)越大,因此社會(huì)養(yǎng)老支出部分支出bY也將逐漸增大,而這些問(wèn)題都將使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的在投入資金減少。
另一方面有效勞動(dòng)平均資本量:
表明在勞動(dòng)力技術(shù)水平和資本不變的情況下有效勞動(dòng)平均資本量會(huì)隨著的增加而增加。
四、對(duì)策建議
(一)引進(jìn)人才,加快技術(shù)進(jìn)步的步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高素質(zhì)人才數(shù)量少、待遇差,生產(chǎn)技術(shù)水平低且進(jìn)步慢,導(dǎo)致單位勞動(dòng)力產(chǎn)出低,導(dǎo)致寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,對(duì)老齡化的承受力能力差。因而提高待遇,吸引高層次人才,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人才、技術(shù)與寧夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加社會(huì)對(duì)老齡化的承受能力,使人口老齡化給寧夏帶來(lái)的不利影響最小化,是寧夏應(yīng)對(duì)人口老齡化的根本出路。
(二)大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。雖然寧夏是在生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平的情況下進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的,社會(huì)對(duì)人口老齡化的承受力也相對(duì)較弱。然而由于寧夏進(jìn)入老齡化時(shí)間段,老齡化程度尚未很深,使寧夏經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)的同時(shí)也孕育著一個(gè)機(jī)遇,因而大力發(fā)展寧夏老齡化產(chǎn)業(yè),完善老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的意義。目前寧夏老齡人口數(shù)量越來(lái)越多,市場(chǎng)上對(duì)老年產(chǎn)品的需求也隨之增大,然而寧夏傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的層次低且種類少,現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)方面,老年人文化和娛樂(lè)等相關(guān)的精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)也沒(méi)有很好的發(fā)展。因此解決目前寧夏老齡化產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題,是大力發(fā)展寧夏老齡產(chǎn)業(yè)的首要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:老齡化;住房需求;養(yǎng)老地產(chǎn)
Abstract:The change in the demographic structure has an effect on the demand of the housing market. Under the backdrop of an aging population in China, this article analyses the preferences and the characteristics of the housing demand of the elderly. Based on the current situation of the pension real estate market,the article puts forward some thoughts and advice on how to promote the development of pension real estate market.
Key Words:aging population,housing demand,pension real estate
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-2265(2013)11-0028-05
收稿日期:2013-10-15
作者簡(jiǎn)介:楊巧,女,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院房地產(chǎn)研究所講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)、房地產(chǎn)金融。
聯(lián)合國(guó)國(guó)際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》對(duì)人口老齡化的界定為:當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口中60歲及以上人口所占比例超過(guò)10%,或65歲及以上人口所占的比例超過(guò)7%,則屬于人口老齡化國(guó)家或地區(qū)。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展歷史看,人口老齡化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共政策設(shè)計(jì)、居民生活水平的影響不亞于工業(yè)化、城市化進(jìn)程所帶來(lái)的影響。改革開(kāi)放以來(lái),制度紅利與人口紅利的釋放使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道,而隨著人口結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)的到來(lái),理論界與實(shí)踐界對(duì)我國(guó)人口老齡化所帶來(lái)的系列問(wèn)題進(jìn)行了研究。住房市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要位置,近年來(lái)的住房市場(chǎng)調(diào)控政策大多從需求角度出發(fā),人口結(jié)構(gòu)變化會(huì)對(duì)住房市場(chǎng)需求產(chǎn)生系列沖擊。本文擬從人口老齡化的角度分析這一趨勢(shì)對(duì)住房市場(chǎng)需求產(chǎn)生的影響,為養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效建議。
一、中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀
(一)老齡化程度指標(biāo)
按聯(lián)合國(guó)國(guó)際人口學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),2000年我國(guó)65歲及以上年齡人口比重達(dá)到7%;同年第五次人口普查結(jié)果顯示,2000年60歲及以上人口比重為10.33%,兩項(xiàng)指標(biāo)均意味著從2000年開(kāi)始我國(guó)正式步入人口老齡化階段。2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.7765億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)13.26%,當(dāng)年65歲及以上人口總數(shù)為1.1894億,占總?cè)丝诒戎貫?.9%。
我國(guó)老齡化程度近年來(lái)呈上升趨勢(shì),但從全國(guó)水平看,這一指標(biāo)遠(yuǎn)低于其他國(guó)家。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,美、英、法、德、日5國(guó)65歲及以上人口比例分別為13.3%、16.84%、17.07%、20.59%和23.39%,金磚四國(guó)中巴西、俄羅斯和印度65歲及以上人口比例分別為7.19%、12.76%和4.99%,考慮到我國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,因此從當(dāng)前數(shù)據(jù)來(lái)看,無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家相比較,老齡化程度均相對(duì)較輕。
雖然從整體水平上看尚可,但國(guó)內(nèi)個(gè)別城市老齡化問(wèn)題已較突出。以一線城市中的北京和上海為例,上海市老年人口和老齡事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,滬籍60歲及以上老年人增至367.32萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?5.7%,65歲及以上老年人口245.27萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.2%;截至2011 年底,北京市戶籍總?cè)丝?277.9 萬(wàn)人,京籍60歲及以上老年人口247.9萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?9.4%,65歲及以上老年人口177.6 萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.9%。此外,從65歲及以上人口的區(qū)域分布來(lái)看,城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村65歲及以上人口占到老年總?cè)丝诘谋壤謩e為26%、18%和56%,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)老齡人口所占的比重卻最高。
從以上數(shù)據(jù)可以看出,雖然從全國(guó)范圍看,我國(guó)人口老齡化程度尚不算太高,但一方面存在人口老齡化的地域差異,結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)較為突出,另一方面我國(guó)人口基數(shù)大,整體比例雖不高,但老齡人口的總數(shù)量較多。
(二)老齡化速度指標(biāo)
國(guó)際上通常以65歲及以上人口比重由7%增加到14%所需要的時(shí)間來(lái)反映人口老齡化的速度,從發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化的歷史看,日、美、英、德、法這5個(gè)國(guó)家65歲及以上人口比重由7%增加到14%分別經(jīng)歷了24、69、46、42、114年。由于1949—1957年是我國(guó)建國(guó)以后出現(xiàn)的第一次人口生育高峰,這期間出生的人口從2014年開(kāi)始將依次達(dá)到65歲,即僅保持當(dāng)前速度,我國(guó)人口老齡化的速度也遠(yuǎn)快于美、英、德、法4國(guó)。從聯(lián)合國(guó)2010年的估計(jì)和預(yù)測(cè)看,2020年中國(guó)65歲及以上人口比重將提高到13.6%,2030年達(dá)到18.7%,2040年達(dá)到26.8%,2050年則會(huì)高達(dá)30.8%。此外,如表1數(shù)據(jù)所示,截至2012年底,65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾堰_(dá)到9.4%,2000—2012年間65歲及以上人口數(shù)量年均增長(zhǎng)3.1%,人口老齡化的速度快于全國(guó)總?cè)丝诘脑黾铀俣?。和目前老齡化嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國(guó)家比較,我國(guó)的人口老齡化呈現(xiàn)速度快、來(lái)勢(shì)猛的特點(diǎn)。
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)
隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái),老齡人口呈現(xiàn)總數(shù)量高、區(qū)域分布不均衡、人口老齡化速度快的特點(diǎn),這為社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也帶來(lái)了巨大的壓力。用來(lái)測(cè)度老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的指標(biāo)包括少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比。表1數(shù)據(jù)中顯示,2000年后我國(guó)老年撫養(yǎng)比呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì),截至2012年底,老年人口撫養(yǎng)比達(dá)到12.7%,與老年撫養(yǎng)比的增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng),近年來(lái)少兒撫養(yǎng)比不斷下降,且下降速度遠(yuǎn)快于老年撫養(yǎng)比的下降速度,這也使得總撫養(yǎng)比指標(biāo)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。從今后趨勢(shì)來(lái)看,計(jì)劃生育的執(zhí)行、人口壽命的增加以及第一次、第二次人口生育高峰的人群逐步邁入老年,將進(jìn)一步帶來(lái)少兒人口的減少和老年人口的增多,這也是導(dǎo)致我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型再進(jìn)一步向高齡化發(fā)展的根源。
從其他國(guó)家發(fā)展歷史看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化基本同步,對(duì)老齡化產(chǎn)生的影響能從經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)。而我國(guó)人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。在老齡化問(wèn)題最為嚴(yán)重的日本,65歲及以上人口比例達(dá)到7%、10%、14%時(shí),人均GDP數(shù)據(jù)分別為1967美元、11335美元和38555美元;而我國(guó)2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均GDP為840美元。同時(shí),2011年數(shù)據(jù)顯示我國(guó)人均GDP水平遠(yuǎn)低于金磚四國(guó)中的巴西、俄羅斯,也低于65歲及以上人口占比相當(dāng)?shù)男录悠潞退估锾m卡。未富先老的格局對(duì)社會(huì)保障與公共財(cái)政支出提出了更高的要求,也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供給質(zhì)量、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平造成一定影響。
二、人口老齡化對(duì)中國(guó)住房市場(chǎng)需求的影響分析
我國(guó)當(dāng)前的人口老齡化狀況決定了其對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)各部門的影響會(huì)持續(xù)增加,而在這個(gè)過(guò)程中,人口老齡化對(duì)住房市場(chǎng)的影響主要表現(xiàn)在需求領(lǐng)域。
(一)家庭養(yǎng)老模式下住房市場(chǎng)需求
比較第五次和第六次人口普查結(jié)果(見(jiàn)表2),可以看到這10年間城市家庭戶數(shù)增加迅速,2000年城市一代戶家庭占家庭總戶數(shù)的比例為28.4%,2010年這一比例增加到41.2%,2010年比2000年增加了1.2倍,而同期二代戶家庭、三代戶家庭數(shù)量的增加倍數(shù)分別為0.23和0.32。一代戶家庭數(shù)量的迅速增加有嬰兒潮一代成家后獨(dú)立成戶的因素,另一方面獨(dú)生子女政策與城鎮(zhèn)化進(jìn)程也使得大量二代戶家庭在子女異地求學(xué)或者工作后形成空巢家庭。從全國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看,2010年一代戶中65歲以上的一個(gè)老人戶和只有一對(duì)老夫妻的家庭戶數(shù)量相比2000年增長(zhǎng)了一倍,北京市和上海市這一數(shù)據(jù)分別增長(zhǎng)了1.21倍和0.69倍。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心2000年和2010年《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)也顯示,無(wú)論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,老年人①獨(dú)立居住比例呈上升趨勢(shì),2000—2010年,城鎮(zhèn)空巢老年人的比例由42.0%上升到54.0%,農(nóng)村由37.9%上升到45.6%,增幅均較為顯著,其中城鎮(zhèn)獨(dú)居老年人比例由7.4%上升到8.6%,農(nóng)村從8.3%上升到10.6%;城鎮(zhèn)僅夫妻同住老年人的比例由34.6%上升到45.4%,農(nóng)村從29.6%上升到35.0%。
人口老齡化背景下家庭分裂速度的加快使得開(kāi)發(fā)商進(jìn)行住房市場(chǎng)需求研究時(shí)需要進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分。北京潤(rùn)土咨詢公司《2012中國(guó)城市養(yǎng)老居住模式報(bào)告》顯示,在來(lái)自于上海、北京、石家莊、濟(jì)南的1000個(gè)樣本中,平均的養(yǎng)老金金額為2600多元, 60%的老人希望與自己的子女居住在同一小區(qū)或鄰近。這一調(diào)查結(jié)果顯示,老年群體仍傾向于和子女距離較近的家庭養(yǎng)老模式。對(duì)于城市空巢家庭老人來(lái)說(shuō),雖然大多擁有自己的房產(chǎn)②,但是房屋建成年代較早,房屋質(zhì)量和功能已經(jīng)老化,也沒(méi)有老年人生活所需的電梯、健身等設(shè)施,單獨(dú)居住并不方便,且當(dāng)前人口流動(dòng)的狀況使得很多空巢老人與子女并不在同一城市,在大多數(shù)老人和子女更傾向于居家養(yǎng)老的模式下③,將原有房屋在二手市場(chǎng)上變現(xiàn),而在與子女生活較近、環(huán)境熟悉的城市和區(qū)域購(gòu)置房產(chǎn)是其較優(yōu)選擇,此類住房需求的特點(diǎn)在于需求區(qū)域集中在大中城市、需求產(chǎn)品類型上偏好中小戶型,此外對(duì)居住環(huán)境和房屋設(shè)施有一定要求。而對(duì)二代和三代戶家庭,子女與老人共同居住,除了房屋功能分區(qū)、戶型設(shè)計(jì)減少互相干擾的要求外,在小區(qū)設(shè)施和物業(yè)管理上也需要提供針對(duì)老年人群體的服務(wù)。
表2:全國(guó)不同規(guī)模的家庭戶類別(城市)(戶)
[\&一代戶\&二代戶\&三代戶\&四代戶\&2000年\&24089165\&49344394\&11168865\&286614\&2010年\&52968879\&60675840\&14703720\&312275\&]
(二)社會(huì)養(yǎng)老模式下住房市場(chǎng)需求
隨著老齡人口規(guī)模的迅速上升,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以滿足多樣化和專業(yè)化的養(yǎng)老需求,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系亟待發(fā)展。國(guó)務(wù)院《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》提出,到2015年,中國(guó)將實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張,即3%的老年人要在專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這一比例意味著到2015年,中國(guó)需要近700萬(wàn)張養(yǎng)老床位,而截至2010年底,中國(guó)只有314萬(wàn)張養(yǎng)老床位。養(yǎng)老床位供給稀缺為養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展提供了空間。
老齡人口年齡不斷增長(zhǎng),家庭的421結(jié)構(gòu)使得家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷加大,老人年紀(jì)越大,對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老的需求也越高。根據(jù)社會(huì)化養(yǎng)老需要提供的護(hù)理水平的難易程度由高向低排列,社會(huì)需要的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目包括老年康復(fù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老院和托老所幾類。老年康復(fù)中心服務(wù)對(duì)象是由于疾病失去了部分自理能力的老人,養(yǎng)老服務(wù)中心針對(duì)要求較高水平的生活照料和全面醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的老人,養(yǎng)老院和托老所的服務(wù)對(duì)象為生活基本自理、身體較為健康的老人。從服務(wù)對(duì)象的差異性可以看到,未來(lái)我國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老不僅面臨需求總量快速上升的特點(diǎn),還有著各類不同層次的需求,需求結(jié)構(gòu)在不斷細(xì)化中。當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老在我國(guó)主要依賴政府出資建設(shè)的養(yǎng)老院與福利院,隨著老齡人口的增多,需要改變當(dāng)前供給主體單一的格局,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入,保障養(yǎng)老床位的供給并提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。
綜合起來(lái),無(wú)論是在家庭養(yǎng)老還是社會(huì)養(yǎng)老模式下,老年人對(duì)住房功能上的需求已不僅僅是居住功能,還包括醫(yī)療護(hù)理、生活休閑、文化溝通、精神與價(jià)值訴求等方面的要求,因此從需求特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行的養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā),除了從設(shè)計(jì)上要能滿足老年人對(duì)居住的安全性和私密性的要求外,還需要建立完整的醫(yī)療服務(wù)體系、較為豐富的運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)配套和方便學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所環(huán)境等。
三、我國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品類型與運(yùn)營(yíng)模式單一
從目前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目定位和運(yùn)作情況來(lái)看,主要產(chǎn)品類型包括老年公寓、老年社區(qū)。養(yǎng)老公寓是在住宅小區(qū)內(nèi),專門規(guī)劃出幾棟樓,按照老年人居住的要求來(lái)設(shè)計(jì)并建造,將居家養(yǎng)老和小區(qū)針對(duì)老人的物業(yè)服務(wù)相結(jié)合,如北京萬(wàn)科“幸福匯”下的活躍長(zhǎng)者住宅,專為老年人設(shè)計(jì),并在小區(qū)內(nèi)有配套“活躍老人之家”,由專業(yè)養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)上海親和源運(yùn)營(yíng)管理,為老年人生活、醫(yī)療等提供服務(wù);老年社區(qū)與老年公寓類似,但老年社區(qū)項(xiàng)目出售后并不對(duì)居住者有年齡等限制,建筑設(shè)計(jì)上也兼顧了老年人和家庭成員共同居住的需要,如北京太陽(yáng)城,項(xiàng)目設(shè)在北京順義,戶型設(shè)計(jì)考慮共同居住需要,多為大戶型,針對(duì)老年人的項(xiàng)目配套包括大型康體中心、社區(qū)農(nóng)莊、老年大學(xué)等。從養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式看,有全銷售模式、銷售+持有模式、會(huì)員制管理模式和只租不售模式。全銷售模式下,一次性收回投資資金并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn);銷售+持有模式下,部分項(xiàng)目完全出售回籠資金,解決資金瓶頸后,部分項(xiàng)目和配套對(duì)外出租獲取長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)收益;會(huì)員制管理模式通過(guò)會(huì)員卡的銷售,使購(gòu)買者獲得一定期限內(nèi)的居住權(quán);租賃模式下根據(jù)租住者承租時(shí)間、租住者的生活自理狀況和健康狀況分級(jí)別收取租金。
從國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目類型和運(yùn)營(yíng)模式看,目前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品類型較為單一,定位主要針對(duì)高收入老年群體;由于缺乏成熟的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和盈利模式,養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目大多采取全銷售或者銷售+持有模式以期快速收回投資實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),采取會(huì)員制管理的上海親和源項(xiàng)目和只租不售模式的燕達(dá)國(guó)際健康城項(xiàng)目均受制于土地使用權(quán)性質(zhì)(前者為公共建筑用地,后者為醫(yī)療用地)而不能出售,親和源通過(guò)會(huì)員卡形式一次性購(gòu)買20—30年房產(chǎn)使用權(quán)來(lái)收回投資實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),燕達(dá)國(guó)際健康城從出租經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看收益較差,投資回收期較長(zhǎng)。
(二)養(yǎng)老地產(chǎn)亟待金融支持
養(yǎng)老地產(chǎn)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),投資規(guī)模大,投資回收期較長(zhǎng)。在其規(guī)劃、投資、開(kāi)發(fā)、持有、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)環(huán)節(jié)都需要金融業(yè)提供支持。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,養(yǎng)老地產(chǎn)融資模式較為多樣化。養(yǎng)老地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)管理主體包括三大類:投資商、開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商。以美國(guó)為例,開(kāi)發(fā)商根據(jù)投資商或運(yùn)營(yíng)商的要求為其定制開(kāi)發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目,并按照事先約定的價(jià)格將項(xiàng)目出售給對(duì)方;投資方有私募基金、非盈利性組織和REITs幾類,私募基金面向機(jī)構(gòu)投資人,關(guān)注資產(chǎn)升值收益,非盈利性組織主要利用政府補(bǔ)貼并接受捐贈(zèng)資金用于補(bǔ)貼中低收入群體,解決這一群體老年人的住房問(wèn)題,REITs強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的長(zhǎng)期持有,以獲取持有期內(nèi)的穩(wěn)定租金收益和資產(chǎn)的長(zhǎng)期增值為目的;運(yùn)營(yíng)商則利用自身的管理經(jīng)驗(yàn)和管理的規(guī)模效應(yīng)盈利。由于資金來(lái)源多樣化和長(zhǎng)期化的特點(diǎn),再加上稅費(fèi)減免和貸款利率優(yōu)惠,國(guó)外養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著足夠的金融基礎(chǔ)。
當(dāng)前參與我國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的主體主要是房地產(chǎn)公司,此外還有部分保險(xiǎn)公司也在進(jìn)行養(yǎng)老社區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)④。養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)具有復(fù)合性,管理組織也較為復(fù)雜,其產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)都需要金融業(yè)的支持。從定位看,目前我國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)投資商、開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商的角色存在重合,金融業(yè)對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的支持僅在前期開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)體現(xiàn),并且金融支持方式較為單一,主要來(lái)自銀行貸款,支持力度也較小。
四、我國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展方向建議
人口老齡化對(duì)住房市場(chǎng)需求總量、需求區(qū)域、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和配套要求均產(chǎn)生一定影響,當(dāng)前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一定問(wèn)題,需要進(jìn)一步從需求角度出發(fā)來(lái)推動(dòng)其發(fā)展。
(一)完善推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的政策和商業(yè)環(huán)境
發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)是解決老齡化社會(huì)老年人養(yǎng)老問(wèn)題的重要思路。政府應(yīng)促進(jìn)和完善當(dāng)前的政策體系和商業(yè)環(huán)境。如設(shè)立有效的養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制,將老年住宅建設(shè)納入政府居住區(qū)規(guī)劃管理控制范圍等,目前國(guó)家出臺(tái)有《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》這一指導(dǎo)性文件,但缺乏具體明確的ISO標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中還需要將設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施與城市規(guī)劃、土地利用管制等結(jié)合起來(lái)。養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展需走產(chǎn)業(yè)化的道路,因此在商業(yè)環(huán)境的培育上,還可通過(guò)稅收減免、支持企業(yè)上市融資、利率優(yōu)惠或貼息等方式促進(jìn)金融業(yè)對(duì)該行業(yè)的支持。最后政策設(shè)計(jì)上應(yīng)鼓勵(lì)非盈利機(jī)構(gòu)的成立,接受社會(huì)捐贈(zèng)和政府撥款,以社區(qū)義工等形式提供服務(wù),改進(jìn)獨(dú)居老人的生活質(zhì)量。
(二)從需求特點(diǎn)出發(fā)促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)供給類型的多樣化
從我國(guó)實(shí)踐出發(fā),今后需要建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。不同的養(yǎng)老方式對(duì)居住的要求也存在差異,以此為前提,養(yǎng)老地產(chǎn)的供給也應(yīng)分別基于家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老角度對(duì)住房要求的特點(diǎn)出發(fā)。在家庭養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品上,向日本學(xué)習(xí),推進(jìn)大型社區(qū)的“住宅適老化”,除了在老年公寓和老年社區(qū)的戶型設(shè)計(jì)上注重居住的舒適性、安全性(如衛(wèi)生間扶手桿的設(shè)計(jì)、廚房與餐桌的距離較近、樓房通道的無(wú)障礙通道設(shè)計(jì)等),還要在社區(qū)和物業(yè)服務(wù)中提供必要有效的醫(yī)療設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、老人看護(hù)及餐飲服務(wù)等,讓獨(dú)居老人和幾代戶家庭都有較好的居住體驗(yàn)。在社會(huì)化養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目供給上,老年康復(fù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老院和托老所分別針對(duì)有著不同要求和支付能力的養(yǎng)老群體,政府福利型的社會(huì)養(yǎng)老模式主要應(yīng)集中力量針對(duì)中低收入和積累少的老年人群體,通過(guò)政策優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入中端市場(chǎng)提供社會(huì)養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品。
(三)促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體的獨(dú)立化和連鎖化運(yùn)作
養(yǎng)老地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)需要專業(yè)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的后續(xù)運(yùn)營(yíng)主體和投資人、開(kāi)發(fā)商的角色是重疊的,大多數(shù)項(xiàng)目出售后的后續(xù)管理無(wú)法得到有效保證。由于養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中不僅是房屋使用價(jià)值的維護(hù),還需要提供各方面的專業(yè)服務(wù),因此需要有獨(dú)立專業(yè)的運(yùn)營(yíng)主體來(lái)完成。從規(guī)模效益角度看,連鎖化的運(yùn)作模式也有利于有關(guān)運(yùn)營(yíng)主體降低管理成本,分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)開(kāi)支,總結(jié)提煉管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)以“反向住房抵押貸款”金融創(chuàng)新產(chǎn)品推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
老齡人口數(shù)量不斷增加的現(xiàn)實(shí)下,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念也在改變。在推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,可以考慮引入反向住房抵押貸款這一金融創(chuàng)新產(chǎn)品,老人將產(chǎn)權(quán)房反向抵押給金融機(jī)構(gòu),以此獲得養(yǎng)老院的居住權(quán)益,費(fèi)用由金融機(jī)構(gòu)承擔(dān),金融機(jī)構(gòu)委托房屋銀行對(duì)房屋進(jìn)行日常出租管理,獲取房屋租金。該模式既可以推動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老業(yè)務(wù)的發(fā)展,又有利于金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和房屋中介的業(yè)務(wù)拓展,老年人也比較能夠接受以個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)換取社會(huì)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)的模式。
注:
①該調(diào)查針對(duì)的老年人年齡為60歲及以上。
②2010年《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》對(duì)城鎮(zhèn)老年人在住房、居住意愿與環(huán)境方面的調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)老年人擁有自己產(chǎn)權(quán)住房的為75.7%,屬于子女的為14.8%,租公房為4.9%,租私房為1.6%,其他占3.0%。
③2010年《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》顯示,城鎮(zhèn)老年人愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例2000—2010年10年間從18.6%下降到11.3%,農(nóng)村老年人則從14.4%下降到12.5%。
④中國(guó)人壽在河北廊坊投資1000億元在建設(shè)中的養(yǎng)老社區(qū),合眾人壽投資100億建設(shè)的合眾健康社區(qū)等項(xiàng)目。
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論文摘要:中國(guó)是較早進(jìn)人老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。通過(guò)分析中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和基本特征,提出老齡化對(duì)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生重要影響。東西方在養(yǎng)老保障體系方面明顯不同,中國(guó)在建立養(yǎng)老保障體系過(guò)程中,應(yīng)吸收西方國(guó)家發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障的成功經(jīng)驗(yàn)并避免福利國(guó)家的弊病,同時(shí)也要挖掘、升華和繼承自己的長(zhǎng)處,不斷完善和發(fā)展具有自己特點(diǎn)的東方養(yǎng)老保障模式,使以中國(guó)和日本為代表的東方式養(yǎng)老模式更加充滿生機(jī)和活力。
1引言
1999年是國(guó)際老年人年。1999年,世紀(jì)之交,千年之交,這是在人類歷史上具有特殊意義的一年,因?yàn)?999年標(biāo)志人類進(jìn)人長(zhǎng)壽時(shí)代和人類社會(huì)進(jìn)人全面老齡化的時(shí)代。人類在對(duì)人口激增的戰(zhàn)斗中尚未取得勝利,另一場(chǎng)風(fēng)暴卻正在來(lái)臨。盡管人類對(duì)老齡化的關(guān)注出現(xiàn)在一個(gè)世紀(jì)前,但人類從來(lái)沒(méi)有像今天這樣感受到老齡化的沖擊。中國(guó)是較早進(jìn)人老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。中國(guó)的人口老齡化不僅是中國(guó)的自身問(wèn)題,而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程,備受世界關(guān)注。中國(guó)是在“未富先老”的情況下進(jìn)人人口老齡化的,如何探索一條既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求,又能使老年人安度晚年的道路,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
2中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和基本特征
人口老齡化(population aging)又稱“人口老化”。人口老齡化是從老年人口的相對(duì)比例上升來(lái)使生育率下降的結(jié)果,但是老年人口數(shù)量的增長(zhǎng)則很早就開(kāi)始了。人口老齡化的程度取決于死亡率和出生率(除去人口遷移因素),而出生率的下降則是加速人口老齡化的主要因素。
2.1中國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)
1982年維也納“老齡問(wèn)題世界全會(huì)”規(guī)定:60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?0%以上,或65歲及以上人口占總?cè)丝诘?%以上的國(guó)家和地區(qū),就是老年型國(guó)家或地區(qū)。我國(guó)1991一2050年60年內(nèi),各年齡組人數(shù)和所占比例的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)見(jiàn)表1.
2.2中國(guó)人口老齡化的基本特征
中國(guó)人口老齡化發(fā)展速度高,老年人口規(guī)模龐大,位居世界首位,地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重失衡。這一系列問(wèn)題都有賴于雄厚的國(guó)力才能得到解決。然而,與其它一些老齡化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平相比,中國(guó)人口老齡化的進(jìn)程和中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)力水平不相適應(yīng),即應(yīng)付人口老齡化的承載能力極為薄弱
3人口老齡化和對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響
3.1人口老齡化對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響
隨著人口老齡化進(jìn)程的加快,中國(guó)老齡問(wèn)題也日漸突出,對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在:一是社會(huì)保障問(wèn)題突出。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至停產(chǎn)關(guān)閉,離退休職工不能及時(shí)、足額領(lǐng)到養(yǎng)老金,造成生活水平下降;二是影響社會(huì)和諧發(fā)展。部分老人負(fù)擔(dān)過(guò)重,子女“吃老”、“刮老”現(xiàn)象較嚴(yán)重,部分老人缺乏照料,相當(dāng)多老人精神文化生活貧乏等;三是困擾國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至影響我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)。有人預(yù)測(cè)到2030年,全國(guó)離退休人員社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用總額將達(dá)到73219.5億元,2050年將達(dá)到182195.2億元。這個(gè)龐大的數(shù)字會(huì)對(duì)國(guó)家的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的困擾;四是導(dǎo)致勞動(dòng)力不足。目前一大批中青年勞動(dòng)力在若干年后也將步人老年,由于勞動(dòng)年齡人口老化不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,從而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響
3.2形成這些問(wèn)題的主要原因
一是老齡問(wèn)題尚未得到應(yīng)有的重視。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的老齡工作意識(shí)淡薄,致使老齡問(wèn)題擺不上日程,缺乏強(qiáng)有力的對(duì)策。二是國(guó)家法規(guī)和養(yǎng)老保障制度還不健全,社會(huì)保障事業(yè)投人不足。三是老齡問(wèn)題的宣傳教育相對(duì)薄弱,敬老、助老、養(yǎng)老的良好社會(huì)風(fēng)尚沒(méi)有完全形成。
人口老齡化是國(guó)際性的趨勢(shì),我國(guó)目前實(shí)行的城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式確立于1997年,這個(gè)制度本身及其在運(yùn)行過(guò)程中都面臨諸多問(wèn)題。如何建立一個(gè)科學(xué)、高效的綜合決策支持體系,使養(yǎng)老保障制度與社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)制度相協(xié)調(diào),有選擇地學(xué)習(xí)別國(guó)成熟的經(jīng)驗(yàn)很有必要
4一些發(fā)達(dá)國(guó)家在養(yǎng)老保障方面的做法
4.1波蘭的“多支柱”養(yǎng)老金制度
波蘭政府于1994年開(kāi)始評(píng)估各種改革選擇。先后通過(guò)了利用私有化收人支持養(yǎng)老金改革、養(yǎng)老基金和雇員養(yǎng)老金方案、公共養(yǎng)
老金制度、社會(huì)保障制度的法律,2000年又通過(guò)了雇員養(yǎng)老金方案的法律修正案。1999年1月1日開(kāi)始執(zhí)行帶有強(qiáng)制性的“多支柱”養(yǎng)老金制度。新制度規(guī)定,收益的19.52%用來(lái)支付新制度的兩個(gè)強(qiáng)制部分:即一次性支付的公共基金和完全由成員支付的年金。就總數(shù)而言,收益的19.52%中12.22%是退休時(shí)一次性發(fā)給的公共養(yǎng)老金,其余的7.3%轉(zhuǎn)入個(gè)人養(yǎng)老基金。約30%的養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資到股市。雖然在支付款轉(zhuǎn)賬的延誤和監(jiān)督方面還存在困難,但總的來(lái)說(shuō),改革是成功的。
4.2加拿大的養(yǎng)老金制度
加拿大養(yǎng)老金的發(fā)放,由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),它保證了65歲以上的老年人的收入達(dá)到平均工資的50%,基本解決了老有所養(yǎng)的問(wèn)題。養(yǎng)老金由三部分構(gòu)成:一是政府養(yǎng)老金、補(bǔ)充性收入保證和配偶津貼;二是政府強(qiáng)制性的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃;三是注冊(cè)養(yǎng)老金。政府養(yǎng)老金、補(bǔ)充性收入保證和配偶津貼是由聯(lián)邦政府提供的養(yǎng)老金,資金來(lái)自于政府財(cái)政,約占平均產(chǎn)業(yè)工資的40%。政府強(qiáng)制性的社會(huì)養(yǎng)老保障計(jì)劃有兩個(gè),即加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃和魁北克養(yǎng)老金計(jì)劃,支付數(shù)額的高低取決于交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的數(shù)額和年限。
4.3新加坡的中央公積金計(jì)劃
新加坡的中央公積金計(jì)劃始于1955年,它是由雇員、雇主和政府三方共同支持的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。雇主和雇員向中央公積金繳費(fèi)。政府的職責(zé)是向中央公積金的運(yùn)作提供法律和管理方面的框架。中央公積金的收入享受免稅政策。到2000年4月的繳費(fèi)率為32%。如果新加坡的經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁,在今后幾年,這一繳費(fèi)率將恢復(fù)為40%,確保給雇員在退休時(shí)提供足夠的積蓄以安度晚年。公積金形成的基金主要投資于購(gòu)買政府債券,每年的回報(bào)率超過(guò)2.5%,這一投資安排使中央公積金計(jì)劃的成員能夠獲得無(wú)風(fēng)險(xiǎn)而又免稅的投資回報(bào)。
5日本、中國(guó)的東方型養(yǎng)老保障
日本和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展程度上存在很大差趴,人口老齡化進(jìn)程也大約有20年左右的時(shí)間差,然而兩國(guó)的養(yǎng)老保障方式卻具有許多相似之處,構(gòu)成上都是以國(guó)家和企業(yè)為主的社會(huì)供養(yǎng)、以子女贍養(yǎng)為主的家庭供養(yǎng)、以老年人口參與勞動(dòng)為主的自身供養(yǎng)相結(jié)合的二位一體的東方結(jié)構(gòu)型養(yǎng)老保障方式。以日、中為代表的東方養(yǎng)老模式與美、英、法等西方國(guó)家養(yǎng)老模式相比較表現(xiàn)出的不同特點(diǎn),歸結(jié)到意識(shí)形態(tài)上,是老年人口價(jià)值觀念和價(jià)值取向上的不同。如果這種不同能用一句話加以概括的話,那就是東方老年人日追求完整人生的價(jià)值觀念和價(jià)值取向。日本、中國(guó)等東方國(guó)家在很大程度上保留下來(lái)的家庭養(yǎng)老保障功能,還有著深層次的原因,那就是傳統(tǒng)文化融于現(xiàn)代生產(chǎn)方式。眾所周知,中國(guó)古代大思想家孔子學(xué)說(shuō)的一個(gè)重要支撐點(diǎn)是“孝”字,孔子提出奉先思孝,敬養(yǎng)老人,“父母在,不遠(yuǎn)游”。孟子則將傳宗接代引入孔子的孝文化,提出“不孝有三,無(wú)后為大”這句影響至深的名句,也給家庭養(yǎng)老定下了性別偏好的基調(diào)。
6東西方國(guó)家養(yǎng)老模式比較分析及發(fā)展趨勢(shì)
從以上分析看出,東西方老年人口保障模式具有明顯的差異。但從動(dòng)態(tài)上看,兩種模式的發(fā)展已具有某種趨同之勢(shì)。在日、中等東方國(guó)家,家庭小型化趨勢(shì)發(fā)展很快,傳統(tǒng)的“四世同堂”式的大家庭已基本上不復(fù)存在,地區(qū)間人口流動(dòng)、獨(dú)生子女、獨(dú)身、單親、空巢家庭比例增加,以子女贍養(yǎng)為主要特征的家庭養(yǎng)老受到嚴(yán)重威脅;隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)養(yǎng)老保障發(fā)展迅速,使東方結(jié)構(gòu)型養(yǎng)老產(chǎn)生傾斜;與此同時(shí),在科技進(jìn)步日新月異的新形勢(shì)下,由于老年人口知識(shí)更新困難而處于不利地位,西方的年齡歧視開(kāi)始在東方蔓延開(kāi)來(lái),這不僅給老年人口再就業(yè)帶來(lái)困難,而且向尊老、養(yǎng)老傳統(tǒng)發(fā)起了挑戰(zhàn)。
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,由于全方位的社會(huì)養(yǎng)老保障難以為繼,某些福利國(guó)家正千方百計(jì)推出削減福利的計(jì)劃,甚至提出了學(xué)習(xí)東方國(guó)家的家庭贍養(yǎng)、鼓勵(lì)老年人口再就業(yè)的主張。東西方國(guó)家之間正在相互學(xué)習(xí):東方國(guó)家積極發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障,家庭和個(gè)人養(yǎng)老保障受到不同程度的削弱;西方發(fā)達(dá)國(guó)家力圖使社會(huì)養(yǎng)老保障受到限制,家庭和個(gè)人養(yǎng)老保障意識(shí)加強(qiáng)。然而,基于東西方養(yǎng)老模式形成的歷史的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、民族的等深刻原因,基于日本已經(jīng)達(dá)到高度現(xiàn)代化和中國(guó)正在加速走向現(xiàn)代化養(yǎng)老保障發(fā)展的實(shí)踐,盡管兩種模式的趨同已形成某種態(tài)勢(shì),但是難以真正歸同,東方養(yǎng)老模式依然具有其鮮明的特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:老齡化 市場(chǎng)營(yíng)銷組合 影響
企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)受經(jīng)濟(jì)、人口、自然等宏觀環(huán)境的直接影響,人口老齡化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)面臨的新環(huán)境。根據(jù)最新公布的《2001年至2005年老齡事業(yè)發(fā)展綱要》的數(shù)據(jù)顯示:目前,我國(guó)老年人口占總?cè)丝诒壤?0.2%以上,60歲以上的老人超過(guò)1.3億,是世界上老年人口最多的國(guó)家,占世界老年人口的1/5和亞洲老年人口的1/2。據(jù)專家預(yù)測(cè),到2010年,我國(guó)60歲及65歲以上人口比重將達(dá)到12.18%和8.12%,2020年將為16.23%和11.30%,2030年為22.34%和15.21%,2040年為25%和20%,到2030年時(shí)我國(guó)將進(jìn)入“超老年型”社會(huì)。有預(yù)測(cè)稱,僅退休金一項(xiàng),到2010年就將增加到8300多億元,而到2030年將達(dá)到7300多億元,人口老齡化正孕育著一個(gè)規(guī)模龐大的市場(chǎng)。
由于我國(guó)的人口老齡化速度是前所未有的,而我國(guó)的老齡產(chǎn)業(yè)卻剛剛起步,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)老年用品的銷售和開(kāi)發(fā)還相對(duì)落后,老年人消費(fèi)的差異性和市場(chǎng)的空白不能不引起社會(huì)的高度重視。
老年人的消費(fèi)特點(diǎn)
老年人消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品特點(diǎn)
由于生理、心理等方面的差異性,老年人在衣、食、住、行、用等方面表現(xiàn)出了明顯的消費(fèi)特征。
在穿的方面 老年人追求輕便、保健、保暖、透氣和適用,花色要樸素大方。冬天的服裝要求保暖而不厚重,夏天要寬松透氣且涼爽。衣飾設(shè)計(jì)要求穿戴脫方便。
在吃的方面 老年人比較注重保健,少而精,多選擇易咀嚼、易消化、清淡的食品,一般不選擇“三高”食品和膨化食品,咖啡和茶的使用量明顯減少。
在住的方面 宜人的自然環(huán)境,安靜的居家氛圍,與子孫之間若即若離的戶型深受老年人喜歡。他們要求每間房子稍微寬敞一點(diǎn),既便于活動(dòng)又不覺(jué)得空曠孤獨(dú),房子要干燥、通風(fēng)、采光性能好。房子內(nèi)部裝修要利于老年人行動(dòng)和使用,如衛(wèi)生間要有坐便器和扶手,地板要防滑。樓道要有扶手,階梯要平緩一些,樓層不要太高,最好有電梯。老年人對(duì)住所的配套設(shè)施也有較高的要求,他們希望離醫(yī)院、菜市場(chǎng)、超市近一些,交通便利,并且要有較大的戶外休閑場(chǎng)所。
在行的方面 老年人一般不駕駛速度較快的摩托,而駕駛助力車,也有一些人騎自行車健身,拐杖是一些老年朋友的幫手,輪椅也是一部分老人必備的交通工具。某些公共場(chǎng)所需要設(shè)老年專座或老年通道,高層建筑最好有電梯,以方便老年人行動(dòng)。
在用的方面 老年人對(duì)一些特殊用品的需求量大,首先是便利生活類用品,例如放大鏡、老花鏡、穿針器、假牙清潔器、定時(shí)提醒藥盒、假發(fā)等;其次是休閑鍛煉類用品。此外,還有醫(yī)療保健按摩、高齡護(hù)理、坐便器、尿床用品、助聽(tīng)器等商品。
老年人的消費(fèi)行為特征
求實(shí)、求廉的動(dòng)機(jī) 老年人購(gòu)物一般要求商品經(jīng)濟(jì)實(shí)用、樸實(shí)大方、經(jīng)濟(jì)耐用、質(zhì)量可靠、使用便利、易學(xué)易用、安全舒適、有益健康。他們對(duì)商品的審美情趣、花色款式無(wú)過(guò)高要求。對(duì)于許多產(chǎn)品,往往是在產(chǎn)品市場(chǎng)生命周期的中后期才開(kāi)始使用。對(duì)于商品要求實(shí)用,不趕時(shí)髦,在購(gòu)物過(guò)程中更注重商品的價(jià)格。
習(xí)慣性消費(fèi)特征 長(zhǎng)期的消費(fèi)體驗(yàn)已經(jīng)使老年人形成了一些消費(fèi)習(xí)慣,這主要表現(xiàn)在購(gòu)買方式、使用方法、商品認(rèn)知(或品牌認(rèn)知)等方面。他們對(duì)老字號(hào)、老商店很忠誠(chéng);不會(huì)對(duì)剛上市的產(chǎn)品主動(dòng)嘗試,購(gòu)買時(shí)間、地點(diǎn)、方式和數(shù)量都幾乎模式化,老年人的購(gòu)物時(shí)間主要在早晨或晚些時(shí)候,這與老年人的生活習(xí)慣有密切關(guān)系,一旦對(duì)某種產(chǎn)品形成較好的印象,要改變是很難的事情。
理性為主導(dǎo)的消費(fèi)特征 老年人的消費(fèi)較成熟,不趕時(shí)髦,講究實(shí)惠。在質(zhì)量、價(jià)格、實(shí)用和品牌等影響老年消費(fèi)者購(gòu)買的主要因素中,質(zhì)量的影響力居于首位,占82.5%。他們一般不會(huì)被商家的促銷手段打動(dòng),他們有充足的閑暇時(shí)間,在作出購(gòu)買決定之前,他們習(xí)慣于貨比三家,精打細(xì)算,甚至聽(tīng)取他人的建議。
求便利的消費(fèi)特征 生理的變化使老年人行走不便,其消費(fèi)追求便利性,習(xí)慣就近消費(fèi)。擁擠的人群,嘈雜的聲音,路途奔波,使老年人倍感購(gòu)物的辛苦,所以,老齡人公寓一般應(yīng)接近大型醫(yī)院、菜市場(chǎng)、超市、公交站,這樣方便老年人生活。同時(shí),老年人在使用商品的過(guò)程中喜歡方便,對(duì)于家電繁瑣的說(shuō)明和復(fù)雜的使用程序不喜歡,要求商品易學(xué)易用、操作方便,以減少體力和腦力的負(fù)擔(dān)。
重體驗(yàn)、輕廣告的消費(fèi)特征 多年的消費(fèi)經(jīng)驗(yàn),使老年人有足夠的理由相信自己的感受,并且形成了較高的品牌忠誠(chéng)度。老年人一般不多看電視,不太相信廣告宣傳的商品。據(jù)媒體受眾調(diào)查顯示,廣告對(duì)老年消費(fèi)者的影響程度 “一般”的占41.9%,“沒(méi)什么影響”的占22.7%。由此可見(jiàn),老年消費(fèi)者對(duì)廣告的依賴程度一般,一些虛假?gòu)V告的負(fù)面影響,使得一部分老年消費(fèi)者對(duì)廣告產(chǎn)生反感情緒。在眾多的媒體中,電視不是老年人獲取信息的主要渠道,但對(duì)平面媒體的軟文廣告、典型事例等廣告宣傳形式較易接受。一些老年人還有早晚邊鍛煉邊聽(tīng)收音機(jī)的習(xí)慣,所以,廣播是老年人產(chǎn)品的一個(gè)重要的信息傳播渠道。此外,對(duì)于一些新鮮的事物,老年人較多聽(tīng)從子女的建議,其次是有購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)的同齡老年人的口碑,最后才是廣告主和促銷員的建議。
圖小利、重服務(wù)的消費(fèi)特征 盡管老年人購(gòu)物比較理性,但是,勤儉節(jié)約的思想會(huì)影響他們的消費(fèi),只要是需要的東西,即使目前不急需,如果有降價(jià)、折扣、買一贈(zèng)一等促銷活動(dòng),老年人也會(huì)購(gòu)買。另外,服務(wù)是老年人特別看重的消費(fèi)內(nèi)容,這里所說(shuō)的服務(wù),是指有形產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中的附加產(chǎn)品,包括銷售過(guò)程中的熱情導(dǎo)購(gòu)、適度的介紹、周到的服務(wù)和無(wú)微不至的關(guān)心等售后服務(wù)。
喜歡結(jié)伴而行的消費(fèi)特征 老年人年齡較大,反應(yīng)不太靈活,出門購(gòu)物喜歡結(jié)伴而行,找伴陪購(gòu),心里踏實(shí)。這一方面讓購(gòu)物變得不再枯燥,多一個(gè)伴多一份照應(yīng),同時(shí),在購(gòu)買商品時(shí)也可以互相參考、出謀劃策,并且,同伴的意見(jiàn)能起很大的作用。
老齡化對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷組合的影響
老齡化對(duì)產(chǎn)品的影響
既然老年人產(chǎn)品需求的差異化非常明顯,企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)必須考慮老年人的生理、心理特征,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。在食品開(kāi)發(fā)方面盡量“三低”,注意食品的營(yíng)養(yǎng),且易咀嚼、易消化,對(duì)于一些食品,考慮到老年人每次用量少的特點(diǎn),在包裝方面可以減少單個(gè)商品重量或劑量,或者采用保質(zhì)設(shè)計(jì),防止多次食用過(guò)程中的浪費(fèi)。要在食品開(kāi)發(fā)概念上跳出食品的窠臼,把產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與其他保健功能結(jié)合起來(lái)。
對(duì)于老年人的服飾,企業(yè)要把傳統(tǒng)設(shè)計(jì)理念和現(xiàn)代時(shí)尚結(jié)合起來(lái)。根據(jù)老年人穿衣習(xí)慣,在賣場(chǎng)還可以設(shè)縫紉部,導(dǎo)購(gòu)幫老人挑選布料,老年人參與設(shè)計(jì),滿足他們的特殊要求。針對(duì)老年人品牌忠誠(chéng)度較高的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)品牌的維護(hù),尤其是老字號(hào)品牌,在新的市場(chǎng)環(huán)境下注入新的內(nèi)涵。
老年人的住房要接近醫(yī)院、商場(chǎng)、菜市場(chǎng),小區(qū)周圍的人文環(huán)境要宜人,不要在流動(dòng)人口多且復(fù)雜的地區(qū),小區(qū)最好做好相應(yīng)的配套設(shè)施。小區(qū)自然環(huán)境好,空氣清新、陽(yáng)光充足,樓層不要太高,高層要24小時(shí)有電梯,內(nèi)部樓道設(shè)好扶手、聲控開(kāi)關(guān)。考慮到許多老年人不愿與子女住在一起,又不想與子女離得太遠(yuǎn)的心理,開(kāi)發(fā)商在設(shè)計(jì)時(shí)可以在同一層樓設(shè)計(jì)出“親子套間”。
老年人對(duì)交通工具和其它物品也有講究。例如拐杖是很多老人的必備工具,它要古樸、輕便、便攜,最好能伸縮,還能引起過(guò)往車輛的注意。自行車要輕便,便于上下,有的希望增加助力設(shè)備。對(duì)于其他商品,使用方便、操作簡(jiǎn)單是他們的共同需求。同時(shí),針對(duì)老年人情感消費(fèi)的特點(diǎn),要提高產(chǎn)品的附加價(jià)值,企業(yè)在產(chǎn)品命名,品牌塑造時(shí),要盡量把情感溶入產(chǎn)品當(dāng)中,讓老年人購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)品的同時(shí)也收獲一份對(duì)老年人的尊重以及人生價(jià)值。
老齡化對(duì)價(jià)格的影響
老人對(duì)不同產(chǎn)品的價(jià)格敏感度不同,一些生活必需品,老年人十分熟悉,并且形成了一定的價(jià)格習(xí)慣,該類商品的需求價(jià)格彈性盡管不大,卻容易影響老年人的忠誠(chéng)度,從而影響商品的消費(fèi)。所以,對(duì)于絕大多數(shù)產(chǎn)品,應(yīng)該采取隨行就市的定價(jià)策略。對(duì)于一些大型買場(chǎng),則應(yīng)采取招徠定價(jià)策略,對(duì)老年人熟悉的、經(jīng)常用的產(chǎn)品定較低的價(jià)格,在他們心中形成物美價(jià)廉的印象,帶動(dòng)其他商品的消費(fèi)。
老齡化對(duì)營(yíng)銷渠道的影響
老齡人求方便、就近購(gòu)買的需要特別明顯,為了滿足求方便的需要,營(yíng)銷渠道也要調(diào)整。因此,可以開(kāi)一些便利店或社區(qū)連鎖超市。在老年人密集的地方開(kāi)設(shè)老年人專業(yè)商場(chǎng),在商場(chǎng)開(kāi)設(shè)老年用品專柜。為了降低老年人的購(gòu)物時(shí)間成本、精力成本和體力成本,可以利用直復(fù)營(yíng)銷、電話營(yíng)銷、電視營(yíng)銷、郵購(gòu)、電子商務(wù)等方式銷售產(chǎn)品,同時(shí),還可以利用直接銷售和訪問(wèn)式銷售方式。在一些偏遠(yuǎn)且老年消費(fèi)者密集的地方,企業(yè)可以采取“大棚車”的模式銷售,定期把市場(chǎng)搬到他們的身邊。
老年人的賣場(chǎng)燈光亮度要適中,不要太眩目,為了給老齡顧客一種舒適的感受,可以適當(dāng)?shù)姆乓恍┹p音樂(lè),如果條件允許,在某些柜臺(tái)上可放置一副老花鏡,商品擺布要簡(jiǎn)捷、清楚,突出商品本身和商品標(biāo)志物,如品名、價(jià)格、規(guī)格等。老齡人購(gòu)物希望賣場(chǎng)最好在同一層,并且布局不要太復(fù)雜,賣場(chǎng)的指示牌要明顯,字要大一些,賣場(chǎng)若有多層,則必須要有電梯并且配備電梯服務(wù)員,協(xié)助老人上下樓。由于老齡人受身高、手腳不靈活等因素的影響,商品貨架高度要求適當(dāng)調(diào)低,商品按順序擺放。在大型賣場(chǎng)應(yīng)該相應(yīng)的多放置一些便于老人休息的椅子,賣場(chǎng)的POP廣告應(yīng)字大顯眼,商品上的標(biāo)志或標(biāo)價(jià)牌等要清楚、易看、易懂。
老齡化對(duì)促銷組合的影響
老年人看重服務(wù),在人員促銷過(guò)程中,銷售人員的服務(wù)水平直接影響老年人的消費(fèi)。因此,要適當(dāng)?shù)卦黾哟黉N員,定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。由于一些老年人反應(yīng)遲鈍、口齒不清,可能產(chǎn)品拿不到或者不了解產(chǎn)品,需要更多的幫助,這就有必要增加一些“善解人意”的促銷員。對(duì)老年人服務(wù)要慢,包括語(yǔ)速慢、拿放商品慢、收付款慢等內(nèi)容,以適應(yīng)老年人動(dòng)作慢、反應(yīng)慢的生理變化。要百拿不厭,接待熱情,親切的語(yǔ)言和表情給人以體帖和親切的感覺(jué),淡化和消除老年人的孤獨(dú)心理,取得老年人信任。
企業(yè)應(yīng)注重廣告的形式和策略,多做形象廣告,提高老年消費(fèi)者的忠誠(chéng)度。在媒體的選擇時(shí),要注重廣播、傳單和路牌的作用,對(duì)于一些新的商品,軟文廣告比傳統(tǒng)廣告形式要好,廣告用語(yǔ)要樸實(shí)、簡(jiǎn)潔。在訴求方式上應(yīng)兼顧感性訴求方式和理性訴求方式,充分發(fā)揮口碑的宣傳作用,公關(guān)活動(dòng)是贏得老年消費(fèi)者的重要方法,首先,企業(yè)要塑造企業(yè)形象,企業(yè)在為產(chǎn)品做宣傳時(shí)多打情感牌;其次,企業(yè)還可以立足社區(qū),贊助老年人舉辦一些有益的健身活動(dòng)和老年人聯(lián)誼活動(dòng),企業(yè)員工借助一些節(jié)日和典型事跡,開(kāi)展送溫暖活動(dòng),拉近與老年人的距離,擴(kuò)大企業(yè)的影響。此外,免費(fèi)試用、免費(fèi)健康普查、義診,健康知識(shí)講座等方式,能讓更多的老年人熟悉產(chǎn)品,了解企業(yè)。企業(yè)還應(yīng)該化被動(dòng)為主動(dòng),對(duì)老年人進(jìn)行訪問(wèn)式營(yíng)銷及會(huì)議講座營(yíng)銷,對(duì)消費(fèi)者動(dòng)之以情,把老年人變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)消費(fèi)者。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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