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摘要:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要問(wèn)題之一,由于龐大的人口紅利,我國(guó)在改革開(kāi)放之后實(shí)現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但隨著我國(guó)勞動(dòng)年齡人口不斷減少,人口老齡化問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不小的考驗(yàn)。本文通過(guò)研究老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制,結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,探究解決我國(guó)老齡化問(wèn)題的思路。
關(guān)鍵詞:人口老齡化;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);影響機(jī)制
一、老齡化研究的理論基礎(chǔ)
(一)人口轉(zhuǎn)變理論
人口轉(zhuǎn)變理論是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯普遜提出的,此理論展現(xiàn)了傳統(tǒng)人口再生產(chǎn)類(lèi)型向現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類(lèi)型過(guò)渡的整個(gè)過(guò)程,這一過(guò)程一共可以分為三個(gè)階段,分別是高出生率與高死亡率并存、死亡率下降同時(shí)出生率較高以及出生率與死亡率同時(shí)下降。第一階段產(chǎn)生的原因是由于人們并未意識(shí)到人口過(guò)多產(chǎn)生的問(wèn)題,因此并沒(méi)有對(duì)出生加以限制,導(dǎo)致出生率較高,同時(shí)由于醫(yī)療水平較低,人口死亡率也保持在較高水平;第二階段特征產(chǎn)生的原因則是因?yàn)橛捎谏鐣?huì)的發(fā)展,人們的生活觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變,晚婚晚育的觀念開(kāi)始盛行,出生率受此影響開(kāi)始下降;在第三階段,由于社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)醫(yī)療水平得到了明顯改善,使得人口死亡率和出生率下降,同時(shí)人口增長(zhǎng)率也下降??梢钥闯?,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口結(jié)構(gòu)必然出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在我國(guó),人口的轉(zhuǎn)變同樣也經(jīng)歷了這樣的三個(gè)時(shí)期。一是從中華人民共和國(guó)成立以前呈現(xiàn)“高出生、高死亡和高自然增長(zhǎng)率”的特征;二是從中華人民共和國(guó)成立后呈現(xiàn)“高出生率、低死亡率和高自然增長(zhǎng)率”的特征;三是進(jìn)入20世紀(jì)70年代之后,由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及現(xiàn)代人生活理念的改變,人口結(jié)構(gòu)也開(kāi)始進(jìn)入“低出生、低死亡和低增長(zhǎng)”的階段。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
拉姆齊1928年的經(jīng)典論文,一般被看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的分水嶺。在1928年以前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是以亞當(dāng)•斯密、馬爾薩斯等人為代表的古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,他們認(rèn)為人口增長(zhǎng)與物質(zhì)資料的增長(zhǎng)并非同步進(jìn)行,在人們?nèi)司杖氤^(guò)生存水平的時(shí)候,人口數(shù)量就會(huì)因產(chǎn)出的增加獲得增長(zhǎng),此時(shí)受土地邊際報(bào)酬遞減規(guī)律的影響,由于人口發(fā)展過(guò)快導(dǎo)致土地供應(yīng)不足,人口的出生率會(huì)因此下降,死亡率則會(huì)逐漸上升,人口增長(zhǎng)因此成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。1928年之后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論被稱(chēng)為新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德、多馬創(chuàng)造出當(dāng)代第一個(gè)流傳甚廣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,也就是哈羅德-多馬模型,他們認(rèn)為一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率等于該國(guó)經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)蓄率與資本-產(chǎn)出比的比值,即一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與儲(chǔ)蓄率呈正向變動(dòng)關(guān)系。內(nèi)生增長(zhǎng)理論試圖從模型內(nèi)部尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正原因,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力是內(nèi)部力量??梢钥闯?,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)了人力資本與勞動(dòng)投入能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要的影響,但并沒(méi)有關(guān)注人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響。
二、老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制
(一)基于儲(chǔ)蓄率
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定,需要以可靠的物質(zhì)資本作為基礎(chǔ),物質(zhì)資本的積累,又需要一定的儲(chǔ)蓄率的支撐。由于不同年齡結(jié)構(gòu)的人儲(chǔ)蓄傾向不同,因而老齡化會(huì)影響整體儲(chǔ)蓄率。根據(jù)生命周期理論,年輕時(shí)期人們傾向于消費(fèi),儲(chǔ)蓄傾向較低,中年時(shí)期儲(chǔ)蓄率呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),在老年時(shí)期由于收入水平的降低,人們的消費(fèi)逐漸大于收入,儲(chǔ)蓄將再次回到下降趨勢(shì)中,也就是說(shuō),可以看出老齡化則會(huì)在一定程度上使得社會(huì)儲(chǔ)蓄傾向降低,進(jìn)而影響投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(二)基于勞動(dòng)供給
人口直接影響了勞動(dòng)力數(shù)量,勞動(dòng)力數(shù)量卻并非由人口總量所決定,而是總?cè)丝诘哪挲g結(jié)構(gòu)所決定的。人口老齡化直接降低了勞動(dòng)力的供給數(shù)量,同時(shí)由于老年群體具有一定的保守性,對(duì)于新知識(shí)和技術(shù)存在一定的抗拒心理,在某種程度上干擾了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的現(xiàn)狀
(一)老齡化率逐年增加
從1997年到2017年,我國(guó)老齡化率在逐年上升。短短20年時(shí)間,我國(guó)老齡化率從6.5%增加至11.1%,增幅近70%,并在2001年突破7%的比例,自此我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)。
(二)區(qū)域不平衡
從區(qū)域位置上來(lái)說(shuō),我國(guó)老齡化存在著從東部向西部逐漸降低的趨勢(shì),這意味著人口老齡化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在直接關(guān)系。我國(guó)從整體上可以分為東、中、西三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶,從東至西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷降低,人口老齡化程度也不斷降低。具體來(lái)說(shuō):在2016年我國(guó)東部地區(qū)的老齡化水平最高,為11.1%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平的10.8%,共有8個(gè)省市的老齡化水平超過(guò)了10%;中部地區(qū)老齡化水平與全國(guó)平均水平持平,其中有5個(gè)省市的老齡化水平超過(guò)了10%;西部地區(qū)的老齡化水平則略低于全國(guó)平均水平,為10.6%,其中只有3個(gè)地區(qū)的老齡化水平在10%以上。也就是說(shuō),老齡化率與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在正相關(guān)關(guān)系。
(三)未富先老嚴(yán)重
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,由于擁有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),在面對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變時(shí)也具有充足的對(duì)策。從時(shí)間角度來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化時(shí)間相比中國(guó)更早,但發(fā)達(dá)國(guó)家在步入老齡化社會(huì)時(shí)的人均GDP水平遠(yuǎn)高于我國(guó)。我國(guó)雖然在老齡化時(shí)間上稍顯緩慢,但人均GDP水平卻僅僅只有世界平均水平的六分之一,人口年齡趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變與人均GDP的提升之間存在較大的缺口,意味著我國(guó)在未富的情況之下步入了老齡化社會(huì)。
四、我國(guó)老齡化問(wèn)題出現(xiàn)的原因
人口數(shù)量發(fā)生變動(dòng)的主要原因是由于出生率與死亡率的變化,兩者的結(jié)合直接導(dǎo)致了人口再生產(chǎn)規(guī)模和速度的大小。近20年來(lái),我國(guó)人口出生率在持續(xù)下降,死亡率始終保持在一個(gè)水平,自然增長(zhǎng)率因此呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),而這是有多方面原因的。
(一)人口出生率下降
1.計(jì)劃生育政策的實(shí)施。20世紀(jì)70年代后期,高速增長(zhǎng)的人口壓力使得我國(guó)開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育,人口出生率和自然增長(zhǎng)率迅速下降。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,國(guó)家把控制人口增長(zhǎng)提高到了戰(zhàn)略高度,控制人口增長(zhǎng)的措施更加嚴(yán)格。由于有計(jì)劃生育政策的實(shí)施,我國(guó)的人口控制效果顯著,人口出生率受此影響不斷下降,促使人口結(jié)構(gòu)從年輕型向年老型轉(zhuǎn)變。2.人們生育觀念的改變?,F(xiàn)代社會(huì),人們的生育觀念也隨之發(fā)生深刻變化,目前,以獨(dú)生子女為主體的“421”家庭越來(lái)越普遍,年輕人照顧老人的責(zé)任比以往更重,加上生養(yǎng)子女的成本越來(lái)越高,撫養(yǎng)子女的壓力過(guò)大,在主觀因素和客觀因素的作用下,越來(lái)越多的年輕人選擇少生甚至是不生,從而大大降低了我國(guó)人口出生率。3.婚齡越來(lái)越晚。由于人口受教育程度的增長(zhǎng)、生活成本增長(zhǎng)等原因,在2013年我國(guó)適齡人口結(jié)婚率開(kāi)始下跌,“晚婚年齡”段人口開(kāi)始上升。年輕人面臨壓力越來(lái)越高,結(jié)婚越來(lái)越晚,這些因素都直接影響著我國(guó)的人口出生率。
(二)人口死亡率基本不變
由于現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,死亡率有所降低,這直接導(dǎo)致了高齡人口在我國(guó)人口比重之中的上升,也使得我國(guó)平均壽命有所上升。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)在1981年的人均預(yù)期壽命為67.77歲,而到了2015年,我國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到了76.34歲,在僅僅20年的時(shí)間里,我國(guó)的人均預(yù)期壽命就增加了10歲。同時(shí)根據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2030年,我國(guó)的人均預(yù)期壽命將提升至79歲,這意味著我國(guó)的老年人口比例將會(huì)進(jìn)一步提高,人口老齡化問(wèn)題將更加嚴(yán)重。
五、政策建議
(一)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化
人口老齡化問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著反比關(guān)系,表明目前的增長(zhǎng)方式與當(dāng)前老齡化問(wèn)題存在不協(xié)調(diào)的因素,我國(guó)應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與難以改變的人口結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。廠商應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)為導(dǎo)向,將人口老齡化因素納入考慮范圍,以老年人為主要消費(fèi)群體進(jìn)行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),擴(kuò)大老年產(chǎn)品市場(chǎng),并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。當(dāng)前我國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)為密集型產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),那么隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng),在勞動(dòng)生產(chǎn)率未增強(qiáng)的情況之下,我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也會(huì)減弱,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能逐步緩解人口老齡化的壓力。
(二)提高勞動(dòng)者素質(zhì),挖掘人力資本紅利
過(guò)去我國(guó)依靠充裕的勞動(dòng)力、龐大的人口紅利,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),老齡化問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái),在人口紅利已經(jīng)難以發(fā)生作用的現(xiàn)在,勞動(dòng)規(guī)模減小導(dǎo)致了勞動(dòng)力成本的增長(zhǎng),以往的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),開(kāi)始向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。因此,我國(guó)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步挖掘人力資本紅利,提高對(duì)教育的投入,增強(qiáng)勞動(dòng)力的平均知識(shí)技能水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)。此外,我國(guó)老齡化呈現(xiàn)出了城鎮(zhèn)導(dǎo)致的特征,這是因?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)差距過(guò)大的事實(shí)導(dǎo)致農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)市場(chǎng)投資,可以從根本上改變城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,并緩解農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重的現(xiàn)狀,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域平衡發(fā)展。
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作者:武賽 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
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