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國際經(jīng)濟合作的類型精選(九篇)

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國際經(jīng)濟合作的類型

第1篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

20世紀90年代伴隨冷戰(zhàn)的終結(jié)和世貿(mào)組織(WTO)的誕生,經(jīng)濟全球化進入了一個全新階段,不僅形成了真正意義上的世界市場,而且出現(xiàn)了統(tǒng)一的、有約束力的國際經(jīng)濟規(guī)則。與此同時,全球性的區(qū)域經(jīng)濟合作也呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展。按照WTO的統(tǒng)計,區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定(RTAs)的實施數(shù)量在1950-1959年有3個,1960-1969年有19個,1970-1979年上升到39個,1980-1989年為14個,1990-1998年則為82個①。目前,55-60%的世界貿(mào)易是在貿(mào)易集團內(nèi)發(fā)生的(世界銀行,2000,中譯本)。

經(jīng)濟全球化通常以多邊合作機制為基礎(如世界貿(mào)易組織及其前身關貿(mào)總協(xié)定、國際貨幣基金組織、世界銀行),以統(tǒng)一的世界市場和國際經(jīng)濟規(guī)則為標志,促進全球生產(chǎn)要素和商品服務的自由流動;區(qū)域經(jīng)濟合作則以雙邊或諸邊(pluri-lateral)合作機制為基礎,以區(qū)域內(nèi)的市場統(tǒng)一和規(guī)則統(tǒng)一為標志,促進區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素和商品服務的自由流動。很顯然,兩者之間的沖突是客觀存在的。當1958年歐洲經(jīng)濟共同體產(chǎn)生時,這種區(qū)域性經(jīng)濟合作與關貿(mào)總協(xié)定所倡導的全球自由貿(mào)易觀念就發(fā)生了沖突。歐共體作為一個關稅同盟對內(nèi)實行自由貿(mào)易,對外執(zhí)行統(tǒng)一的關稅和貿(mào)易政策。這直接違反了關貿(mào)總協(xié)定的非歧視原則。為此,關貿(mào)總協(xié)定內(nèi)部曾經(jīng)就歐共體是否違背關貿(mào)總協(xié)定規(guī)則展開過激烈的爭論。但當時的歐共體六國以退出關貿(mào)總協(xié)定進行威脅,致使關貿(mào)總協(xié)定最終不得不做出讓步:在堅持非歧視原則的同時,允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的存在。關貿(mào)總協(xié)定第24款允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一個特例存在,條件是它在促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易流動的同時不得提高對外部世界的壁壘。換句話說,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定應該補充而不是威脅多邊貿(mào)易體系。

進入世貿(mào)組織時代以后,除了原先的第24款被繼承下來以外,世貿(mào)組織的服務貿(mào)易總協(xié)定也允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的存在。為了監(jiān)督和評估區(qū)域經(jīng)濟合作組織對多邊經(jīng)濟合作產(chǎn)生的影響以及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易協(xié)定的關系,1996年2月6日世貿(mào)組織總理事會專門設置了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會。世貿(mào)組織對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的認同為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的擴展提供了極大的制度空間。以80年代后期美國與加拿大簽署《美加自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》(以及后來的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》)為標志,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已成為全球性的發(fā)展趨勢。與80年代以前的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相比,90年代形成的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是在經(jīng)濟全球化的大背景下發(fā)展起來的。因此,“新一代”區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的開放程度更高,大多數(shù)協(xié)定除了涉及關稅自由化之外,還涉及世貿(mào)組織所包含的其他領域,例如標準、服務、知識產(chǎn)權(quán)等;某些協(xié)定比世貿(mào)組織所涵蓋的規(guī)則領域更廣,如政府采購、投資或競爭政策等(WTO,2001)。在以發(fā)展中國家為主體組建的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中,“開放的區(qū)域主義(openregionalism)”正在成為一種流行趨勢。參與區(qū)域經(jīng)濟合作的國家放棄了“進口替代”的戰(zhàn)略思想,不再尋求建立區(qū)域內(nèi)互補產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、免受外部競爭的產(chǎn)業(yè)政策,更大的區(qū)域市場成為提高生產(chǎn)率和競爭力的前提條件。與此相對應,各國參與區(qū)域經(jīng)濟合作的動機以及區(qū)域經(jīng)濟合作的方式都發(fā)生了一系列變化。本文將從區(qū)域經(jīng)濟合作的動因、形式、組織結(jié)構(gòu)、影響等方面對90年代以來區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展趨勢做一簡要分析。

二、區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的動因

傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論強調(diào)對成員國的靜態(tài)收益影響,它包括:改善成員國的貿(mào)易條件,實現(xiàn)規(guī)模收益遞增,強化競爭,吸引外國投資等。但經(jīng)驗研究顯示這些靜態(tài)效應不大(SchiffandWinter,1998)。近年來,區(qū)域經(jīng)濟合作更多地是尋求動態(tài)收益及非經(jīng)濟收益,并因此取得迅速的發(fā)展。第一,關貿(mào)總協(xié)定或世貿(mào)組織無法滿足一部分國家在開放貿(mào)易方面的需求,由此導致一些相似的國家撇開國際組織組建區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。在多邊貿(mào)易談判中無法達成的協(xié)議卻經(jīng)常能夠在雙邊或諸邊貿(mào)易談判中達成。從這種意義上說,區(qū)域經(jīng)濟一體化組織是多邊貿(mào)易體制的實驗場,許多貿(mào)易自由化措施都是首先在區(qū)域一體化內(nèi)部實施的。

在亞洲,由于西雅圖會議的失敗,一直奉行貿(mào)易多邊主義的日本也開始尋求雙邊貿(mào)易協(xié)定。第二,一些國家把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為增強其影響市場的能力或者作為規(guī)避關貿(mào)總協(xié)定或世貿(mào)組織關于非歧視性要求的一種手段。它們將區(qū)域一體化組織當作一種工具,通過它實行一些尚未在多邊貿(mào)易體制中提到的措施,并向貿(mào)易伙伴施加壓力。80年代中期美國決定同其貿(mào)易伙伴(如以色列)進行自由貿(mào)易區(qū)談判,部分原因就是對關貿(mào)總協(xié)定成員國拒絕在1982年啟動新一輪多邊貿(mào)易談判感到不滿。第三,一些國家把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一種鎖定貿(mào)易自由化或制度改革進程的機制。保護主義政策的一個主要來源是國內(nèi)利益集團的壓力,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定采取了不同的方式限制國內(nèi)利益集團的壓力。一種方式是“優(yōu)惠淡化效應(preference-dilutioneffect)”:區(qū)域經(jīng)濟一體化意味著一個更大的政治團體,國內(nèi)利益集團在設計共同政策時的影響力將因此被削弱。另一種方式是“優(yōu)惠不對稱效應(preference-asymmetryeffect)”:成員國在具體問題上所得到的優(yōu)惠可能不同,由此產(chǎn)生妥協(xié)的需要會提高效率(霍克曼、考斯泰基,1999,中譯本)。

在區(qū)域經(jīng)濟一體化的環(huán)境下,形成尋租利益集團的難度增加,尋租者要想形成利益集團不得不在整個區(qū)域范圍內(nèi)重組。此外,一國加入?yún)^(qū)域一體化組織有助于向外部世界發(fā)出一個清晰而可靠的信號:本國的貿(mào)易自由化體制和改革具有長期的穩(wěn)定性,它們將受到一體化組織的約束(FernandezandPortes,1998)。對于外部投資者而言,這是極為重要的。像墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)、東歐國家申請加入歐盟(以及加入前與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定)都有這方面的動機。第四,保障市場準入。無論何種形式的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定都會給非成員國構(gòu)成某種程度的歧視。對非成員國而言,為克服這種負面影響有三種選擇:一是加強多邊貿(mào)易談判,二是組建新的一體化組織,三是加入到業(yè)已存在的一體化組織中去。歐洲的區(qū)域化進程是一個典型的例子。面對歐洲經(jīng)濟共同體的發(fā)展,英國和其他六國先是組建歐洲自由貿(mào)易區(qū)(EFTA)予以對抗,80年代以后其成員不得不放棄歐洲自由貿(mào)易區(qū),全部加入到歐盟中去。

區(qū)域經(jīng)濟合作的進一步發(fā)展,尤其是大國的參與,在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了一種“多米諾效應”(Baldwin,1995)。歐盟統(tǒng)一大市場和北美自由貿(mào)易區(qū)的形成使其他國家對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定保護主義效應的擔憂加劇。大西洋兩岸的格局變化提高了其他國家被排斥在(區(qū)域貿(mào)易協(xié)定)外的成本,增強了國內(nèi)出口利益集團游說的動力。為保障市場準入,被排斥在外的國家要么加入已有的區(qū)域一體化組織,要么組建新的區(qū)域一體化組織。第五,影響國際經(jīng)濟規(guī)則的制定。進入世貿(mào)組織時代后,區(qū)域經(jīng)濟一體化組織在國際經(jīng)濟規(guī)則制定過程中的作用越來越大;同時,規(guī)則對民族國家的約束力越來越強。這迫使任何國家都不能再忽視規(guī)則的制定過程。加入一體化組織有利于維護自身的利益,因為在一個范圍較小的組織內(nèi),一國的呼聲更容易得到尊重,這種呼聲進而可以通過一體化組織在全球談判中得到放大。法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益多年來得到保護,是和歐盟在國際經(jīng)濟規(guī)則制定中的地位聯(lián)系在一起的。

這種考慮即使對美國這樣的大國也不例外。長期以來,美國主導著全球規(guī)則的走勢,然而到了1986年,當時的歐洲共同市場與歐洲自由貿(mào)易區(qū)簽署合并協(xié)定,并宣布于1992年建立歐洲統(tǒng)一大市場。這一決定首次動搖了戰(zhàn)后美國的霸主地位,由此刺激美國迅速與加拿大簽署《美加自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》及以后的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》。第六,非經(jīng)濟考慮成為許多區(qū)域一體化組織產(chǎn)生和發(fā)展的原因。區(qū)域一體化的一個重要收益是有助于改善成員國的安全(SchiffandWinter,1998)。首先,它有助于改善國內(nèi)安全。例如,埃及政府一直擔心原教旨主義的蔓延,摩洛哥和突尼斯也擔心鄰國阿爾及利亞的原教旨主義運動。消除這種擔心是地中海國家與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的一個重要動機。其次,通過組建區(qū)域一體化組織對抗來自第三國的威脅。南非發(fā)展共同體(SADC)最初就是為了對抗來自南非的威脅。中東歐國家要求加入歐盟則是為了抵御俄國的威脅。最后,安全威脅促使相鄰的國家組成一體化組織。早期歐洲經(jīng)濟共同體和東盟的產(chǎn)生有這方面的考慮。近年來,最為典型的要屬南方共同市場中巴西和阿根廷的關系。歷史上,巴西與阿根廷的關系一直不融洽,長期處于軍備競賽狀態(tài),甚至一度有軍事沖突的危險。1986年兩國簽署的“一體化和經(jīng)濟合作計劃(PICAB)”大大緩解了相互間的不信任或敵視關系。正是這項合作計劃為1991年的南方共同市場奠定了政治基礎(Preusse,2001)。

三、南南型與南北型區(qū)域經(jīng)濟合作組織對成員國收益的不同影響

近年來,越來越多的經(jīng)濟學家指出,區(qū)域經(jīng)濟合作的收益在成員國之間的分配和這種組織的形式有很大的相關性。在“南南型”(發(fā)展中國家之間的合作)合作組織內(nèi),成員國的經(jīng)濟績效差距會逐漸拉大;而在“南北型”(發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的合作)合作組織內(nèi),成員國的經(jīng)濟績效差距會逐漸縮小。換句話說,“南南型”合作方式促使成員國的收入水平趨于發(fā)散;而“南北型”合作方式促使成員國收入水平趨于收斂(Venables,1999)。歐盟的發(fā)展歷程表明,成員國之間人均收入的收斂趨勢是非常明顯的。從1947年比荷盧關稅同盟建立到80年代早期,成員國之間的人均收入差距一直在穩(wěn)定地縮小,整個時期內(nèi)差距縮小了大約2/3。

隨后加入的新成員也有類似的趨勢。以愛爾蘭、西班牙和葡萄牙的發(fā)展速度為例,80年代中期,它們的人均收入水平分別相當于歐盟最富裕國家(德國、英國、法國、意大利)的61%、49%和27%,到90年代末期分別上升到了91%、67%和38%。處在另一個極端的是純粹由發(fā)展中國家組建的一體化組織。烏干達、坦桑尼亞和肯尼亞在60年代曾經(jīng)組建了東非共同市場(EACM)。但結(jié)果是,在整個60年代,一體化促使區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)逐漸集中到肯尼亞,其制造業(yè)的產(chǎn)值和出口占三國總量的70%以上。東非共同市場最終因無法滿足兩個落后國家的要求于1977年被迫解散。最近的例子是中美洲共同市場(CACM)和西非經(jīng)濟共同體(CCWA)。在中美洲共同市場(成員國包括危地馬拉、薩爾瓦多、哥斯達黎加、洪都拉斯和尼加拉瓜),兩個相對發(fā)達的國家危地馬拉和薩爾瓦多因一體化進程成為區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)中心,制造業(yè)增加值占區(qū)域內(nèi)總值的比例從1980年的68%上升到目前的80%以上。同樣,在西非經(jīng)濟共同體(成員國包括科特迪瓦、塞內(nèi)加爾、馬里、尼日爾、尼日利亞、毛里塔尼亞、加納、多哥、貝寧、利比里亞、塞拉利昂、岡比亞、幾內(nèi)亞比紹等),達喀爾和阿比讓逐漸演變?yōu)閰^(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟中心,科特迪瓦和塞內(nèi)加爾的制造業(yè)增加值占整個區(qū)域的比重從1972年的55%穩(wěn)步增加到1997年的71%(Venables,1999)。針對區(qū)域經(jīng)濟合作與經(jīng)濟增長之間的關系所做的研究中,人們也發(fā)現(xiàn)了類似的趨勢:南北型區(qū)域經(jīng)濟合作有助于成員國的經(jīng)濟增長,南南型區(qū)域經(jīng)濟合作則無助于成員國的經(jīng)濟增長(Vam-vakidis,1998)。大量的經(jīng)驗研究顯示,20世紀70-80年代,發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長與市場開放存在高度的正相關,但南南型區(qū)域經(jīng)濟合作組織并沒有給成員國帶來預期的收益。就東盟、安第斯共同市場(ANCON)、中美洲共同市場和中非經(jīng)濟關稅聯(lián)盟(UDEAC)所做的計量分析表明,它們對其成員國的經(jīng)濟增長沒有產(chǎn)生明顯的作用。

不同類型的區(qū)域合作組織之所以產(chǎn)生不同影響,主要受制于兩類因素。一是成員國的比較優(yōu)勢(或劣勢)。一國的比較優(yōu)勢與世界平均水平相比差異越大,就越有可能遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移(效應)的風險。因此,在南南型合作組織中,收入水平最低的成員國最有可能因貿(mào)易轉(zhuǎn)移而遭受損失。以肯尼亞和烏干達為例,盡管兩國制造業(yè)相對于世界平均水平都具有劣勢,但肯尼亞比烏干達的劣勢程度要低一些,其結(jié)果是,烏干達易遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失:本來可以從世界其他地區(qū)進口的產(chǎn)品現(xiàn)在轉(zhuǎn)而從肯尼亞進口。對肯尼亞來說,一體化組織保護了本國制造業(yè)免受世界市場競爭的威脅,并能夠向烏干達出口制成品。相反,在南北型合作組織中,高收入國家的比較優(yōu)勢與世界平均水平差異大而易遭受到貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失;低收入國家則從中獲得了貿(mào)易創(chuàng)造(效應)的收益。二是“群集”機制和“反群集”機制。在產(chǎn)業(yè)層次上,前者主要受制于知識溢出效應、勞動力市場儲備效應、供需聯(lián)系的向心力效應;后者則主要受制于擁擠效應(如生產(chǎn)要素價格上漲)、污染效應及其他外部性效應。一般說來,在南南型合作組織中,“群集”機制占主導地位;在南北型合作組織中,“反群集”機制占主導地位。除此之外,20世紀80年代之前建立的南南型區(qū)域經(jīng)濟合作組織大多以服從成員國的進口替代戰(zhàn)略為目標。這就限制了區(qū)域經(jīng)濟合作的開放收益。而在90年代創(chuàng)建的南北型區(qū)域經(jīng)濟合作組織中,許多發(fā)展中國家利用區(qū)域經(jīng)濟合作來鎖定國內(nèi)經(jīng)濟改革、吸引外國直接投資、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移等。這些目標的實現(xiàn)客觀上促進了成員國收入水平的收斂。不同類型區(qū)域經(jīng)濟合作組織對成員國的不同影響,在一定程度上也解釋了90年代以來區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的地域分布。到2000年底已正式向世貿(mào)組織通告的正在實施的協(xié)定中,將近60%是在歐洲國家之間締結(jié)的;發(fā)展中國家之間締結(jié)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定大約只占總數(shù)的15%(WTO,2001)。

四、大國之間的競爭日益演變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟合作組織之間的競爭

如上所述,由于國際經(jīng)濟格局的變化,美國在國際經(jīng)濟中的支配地位受到了削弱。作為世界經(jīng)濟的霸主,美國曾經(jīng)長期單獨決定全球經(jīng)濟規(guī)則的走勢。70年代以后,美國的霸主地位開始受到挑戰(zhàn)。在國際金融領域,以美元為核心的布雷頓森林體系宣告終結(jié);在國際貿(mào)易領域,關貿(mào)總協(xié)定第七輪多邊貿(mào)易談判(即東京回合)結(jié)束后,新一輪多邊貿(mào)易談判遲遲無法啟動,雖然歷經(jīng)10年后終于啟動,但烏拉圭回合談判時間比預想的延長了近一倍。對美國霸主地位直接構(gòu)成挑戰(zhàn)的不是日本經(jīng)濟、德國經(jīng)濟的高速增長,而是歐洲經(jīng)濟共同體的迅速擴張。當1986年歐洲共同體決定于1992年與歐洲自由貿(mào)易區(qū)合并建立歐洲統(tǒng)一大市場時,美國第一次感覺到了霸主地位喪失的威脅,因為新的歐洲統(tǒng)一大市場的規(guī)模將首次超過美國的市場規(guī)模?;诳购鈿W洲統(tǒng)一大市場的考慮,美國放棄了“孤立主義”傳統(tǒng),于1986年開始和加拿大就建立自由貿(mào)易區(qū)進行談判,1987年簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》(該協(xié)議在1989年正式生效)。在歐盟1992年簽署《歐洲統(tǒng)一法》的同時,美國也于同年把美加自由貿(mào)易區(qū)擴大為北美自由貿(mào)易區(qū)。北美自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生和歐洲統(tǒng)一大市場的形成標志著美歐之間的競爭正式拉開了序幕。不

久前,美國總統(tǒng)布什和貿(mào)易代表佐里克公開宣稱:歐盟已經(jīng)和27個國家簽署了自由貿(mào)易或關稅同盟協(xié)定,并且還將和15個國家簽署類似的協(xié)定,而美國目前只參加了三個自由貿(mào)易協(xié)定(北美自由貿(mào)易區(qū),以及分別與約旦、以色列簽署的自由貿(mào)易協(xié)定),因此美國完全有理由繼續(xù)擴大雙邊或諸邊區(qū)域經(jīng)濟合作(Lim,2001)。歐盟在2000年的尼斯會議上正式?jīng)Q定實施歐盟的“東擴”計劃(2001年選擇了第一批加入歐盟的國家)。一旦完成歐盟的“東擴”,歐盟將增加到27個國家,幾乎涵蓋了歐洲所有國家。美國在1994年完成北美自由貿(mào)易區(qū)之后,也開始推進另一個雄心勃勃的計劃——2005年之前簽署美洲自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,以涵蓋除古巴之外的所有34個美洲國家,把“美國后院”完全納入美國的勢力范圍之內(nèi)。布什執(zhí)政后,在對外關系方面做出的第一件事情便是試圖獲得國會授予的“快車道”貿(mào)易談判權(quán),爭取把美洲自由貿(mào)易區(qū)談判完成的時間提前到2003年。

針對美洲自由貿(mào)易區(qū)的建設進程,歐盟也沒有坐視等待。歐洲與南美洲國家有著悠久的歷史、文化和種族關系,歐盟與南美的貿(mào)易占這一地區(qū)外貿(mào)總額的30%左右,歐盟國家的跨國公司在南美的投資占該地區(qū)所有外國直接投資的近40%。因此,歐盟自然要保護它在南美洲的經(jīng)濟利益。歐盟首先與墨西哥達成了自由貿(mào)易協(xié)定,隨后開始與南美共同市場及智利就建立自由貿(mào)易區(qū)進行談判(DelaBalzeandFelipe,2001)。在世界其他地區(qū),美歐以區(qū)域經(jīng)濟合作為手段也在進行類似的競爭。對美國而言,歐洲國家的聯(lián)合已經(jīng)成為一個歷史的教訓,它決不能容忍在東亞地區(qū)再出現(xiàn)一個排他性的區(qū)域經(jīng)濟合作組織。因而美國對待東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作一直采取反對的態(tài)度。90年代以前包括日本、馬來西亞、澳大利亞等國提出的區(qū)域經(jīng)濟合作方案均因美國的反對而流產(chǎn)。1993年的西雅圖會議使APEC成為涵蓋環(huán)太平洋地區(qū)的一個非正式區(qū)域貿(mào)易組織。

這是美國防止東亞地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟合作組織的一項重要舉措。一方面它把美國在內(nèi)的環(huán)太平洋國家和地區(qū)都吸納進來;另一方面它的開放性和非約束性特征決定了它在區(qū)域經(jīng)濟合作領域不會真正有所作為。即便如此,這仍然引起了歐盟的警覺。隨后歐盟也開始尋求與該地區(qū)的合作。1995年歐盟與東亞地區(qū)的13個國家(東盟+中日韓,即后來的“10+3”)首次舉行亞歐首腦會議,并形成了定期化的機制。目前,美國與新加坡正在進行雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判,其目的也是為了約束東亞自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展進程。和大西洋兩岸區(qū)域經(jīng)濟合作的蓬勃發(fā)展相比,東亞地區(qū)(尤其是東北亞地區(qū))的區(qū)域經(jīng)濟合作是非常滯后的。日本作為世界第二大經(jīng)濟強國對此并非毫無知覺,它在國際經(jīng)濟規(guī)則制定過程中的較低地位,很明顯地是和它游離在區(qū)域經(jīng)濟合作之外相關的。90年代以前,日本曾經(jīng)對發(fā)展東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作提出過許多建議,但都沒有取得實質(zhì)性成果。

一則是該地區(qū)國家(包括日本)對美國市場有很高的依存度,美國的態(tài)度發(fā)揮了重要的作用。二則是歷史的糾葛造成該地區(qū)國家對日本充當區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的領導者懷有戒心。進入90年代以后,全球性區(qū)域經(jīng)濟合作浪潮和亞洲金融危機刺激了該地區(qū)開展區(qū)域經(jīng)濟合作的欲望。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立客觀上構(gòu)成了對區(qū)外國家的貿(mào)易歧視。美國與北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易比例從1993年的28.3%上升到2000年的32.8%,同期與歐盟的貿(mào)易比例從18.9%微升為19.3%,與世界其他地區(qū)(不包括南美洲)的貿(mào)易比例從38.7%下降到37.3%。以日本為例,同期美國與日本貿(mào)易的比例從14.7%降為10.6%(熊,2001年)。亞洲金融危機也使該地區(qū)國家意識到,沒有本地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作,將難以保證經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展。以亞歐首腦會議的框架為基礎,東亞地區(qū)正在“10+3機制”下推進東亞自由貿(mào)易區(qū)的建設。迄今為止,業(yè)已取得的成果是《貨幣互換協(xié)定》。在區(qū)域貿(mào)易自由化領域,理論上的合作方案可分為三類:一是“10+3方案”,即13國組成東亞自由貿(mào)易區(qū);二是“10+1方案”,即東盟分別與中國、日本、韓國建立自由貿(mào)易區(qū);三是中日韓自由貿(mào)易區(qū)方案。

日本作為該地區(qū)的經(jīng)濟大國一直謀求成為未來東亞自由貿(mào)易區(qū)的領導者。一方面,日本試圖與東盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定把中國排除在東亞自由貿(mào)易區(qū)之外;另一方面,通過與韓國、新加坡簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定以求打開突破口,取得區(qū)域經(jīng)濟合作的實質(zhì)性進展。在尋求東亞自由貿(mào)易區(qū)建設的同時,日本還與墨西哥、智利就簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定進行談判。這兩個拉美國家對日本有著特殊的意義,它們既是未來美洲自由貿(mào)易區(qū)的成員國,也分別和歐盟簽有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。如果說日本與東盟、韓國、新加坡的談判屬于一種防守反應的話,那么與墨西哥、智利的談判表明日本已經(jīng)開始參與大國在全球范圍內(nèi)的競爭。在大國之間利用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的競爭過程中,歐盟是領先者;近年來美國的發(fā)展勢頭迅猛足以和歐盟平分秋色;相比之下,日本是一個真正的后來者。在當今經(jīng)濟全球化的時代,大國之間對國際經(jīng)濟規(guī)則制定權(quán)的爭奪已經(jīng)演變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟一體化組織之間的爭奪。美國貿(mào)易代表佐里克2001年1月在參議院的聽證會上強調(diào):“日本和歐盟想要左右國際貿(mào)易體系的發(fā)展方向。不應該是它們,而應該是我們起主導作用”。要做到這一點,美國就必須推進美洲自由貿(mào)易區(qū)的建設。

五、區(qū)域經(jīng)濟合作組織內(nèi)部主導權(quán)的爭奪

不同類型的國家參與區(qū)域經(jīng)濟合作的動機有很大的差異。對大國來說,通過擴大市場規(guī)模提高其對國際經(jīng)濟規(guī)則的影響力可能是最重要的;而對小國來說,獲得市場準入機會(進入大國的市場)通常被考慮為優(yōu)先因素。前者的目標是區(qū)域經(jīng)濟合作的一種自然演化結(jié)果,后者的目標則需要雙邊(或諸邊)談判來完成。這種不對稱性需要小國在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判過程中做出“單方面”的讓步,例如調(diào)整國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護政策、能源定價政策、環(huán)境保護政策、競爭政策等,以適應大國(通常也是最發(fā)達國家)的要求。這種現(xiàn)象被人們稱之為“新區(qū)域主義(newregionalism)”(PerroniandWhalley,2000)。在美加自由貿(mào)易協(xié)定、北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、歐盟與東歐國家的自由貿(mào)易協(xié)定中,我們都可以看到“小國”(加拿大、墨西哥及東歐國家)對“大國”(美國、歐盟)做出的“單方面”讓步。在歐盟的早期發(fā)展過程中,成員國的數(shù)量較少,法德聯(lián)盟在區(qū)域內(nèi)的主導地位是毋庸置疑的,同時其他小國的利益也能夠得到兼顧。隨著成員國數(shù)量的增加,像英國、西班牙的加入,歐盟內(nèi)部主導權(quán)的爭奪逐漸顯現(xiàn)出來。在2000年底的尼斯會議上,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了歷史上少有的大國與小國相沖突的現(xiàn)象。正如丹麥首相所說:5個大國(德國、法國、英國、意大利和西班牙)與其他10個國家之間的界限十分明顯。在此前的比亞里茨會議上,“五大國”曾經(jīng)威脅其他小國說,如果它們不同意重新分配權(quán)力,這些大國就可能在歐盟體制之外結(jié)成更緊密的聯(lián)系,如在防務領域。法國總理若斯潘在會上尖銳地提醒10個小國說,正是因為歐盟,它們在世界舞臺上的影響才變得大得多。

言外之意,小國與大國爭奪歐盟的主導權(quán)是沒有道理的。尼斯會議上不僅大國與小國在權(quán)力分配上出現(xiàn)了沖突,而且大國之間也出現(xiàn)了沖突。德、法兩國圍繞部長理事會的表決票分配問題發(fā)生了嚴重的分歧。德國擁有8200萬人口,是歐洲人口最多的國家,它要求按照人口比率分配表決票,而以大國自居的法國主張維持現(xiàn)行框架,即英、德、法、意均擁有10票。比、荷、盧等中小國家的利益關系也牽扯到德、法兩國在國家利益方面毫不掩飾的對立中,多次磋商后的結(jié)果是,英、德、法、意各分得29票,并設立了新標準——表決時,“如果表示贊成的國家人口總和不到整個歐盟人口的62%,決議不能通過”。如果說歐盟內(nèi)部主導權(quán)的爭奪源于幾個大國經(jīng)濟規(guī)模相近的話,那么美洲地區(qū)國家對未來美洲自由貿(mào)易區(qū)主導權(quán)的爭奪則更具有普遍意義。

第2篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

(一)國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的概念

國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是指在國際分工高度發(fā)達的基礎上,世界各國為了解決涉及彼此間的國際經(jīng)濟利益中的矛盾與問題,保障世界經(jīng)濟以較正常的秩序運行,由各國政府出面,通過一定的形式,以各個國家或地區(qū)的政府或國際經(jīng)濟組織為主體,在承認世界經(jīng)濟相互依存的條件下,針對匯率政策、貿(mào)易政策、貨幣政策和財政政策等宏觀經(jīng)濟政策,在有關國家或地區(qū)之間進行協(xié)商和調(diào)整,或?qū)H活動采取聯(lián)合干預、管理和調(diào)節(jié)的行為。

(二)國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件

國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是一個國家經(jīng)濟國際化的必然產(chǎn)物,也是世界經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,它本質(zhì)上是國家經(jīng)濟調(diào)控的國際化。戰(zhàn)后,隨著生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)國際化的深入發(fā)展,世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,相互依賴程度加深,國際競爭也日趨激烈。競爭必然引起矛盾和經(jīng)濟摩擦,世界各國為了緩和這些矛盾和摩擦,普遍采取了國際協(xié)調(diào)手段。從本質(zhì)上看,國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是穩(wěn)定和平衡國際經(jīng)濟的機制,是隨著世界經(jīng)濟危機、動蕩和失衡而出現(xiàn)和發(fā)展起來的。進一步考察,世界經(jīng)濟相互依存、國際經(jīng)濟發(fā)展不平衡和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系的演化則是其更深層次的原因。國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是生產(chǎn)國際化與資本國際化的產(chǎn)物,在世界經(jīng)濟體系中,各國之間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,國際間的商品流通、勞務交換、資金流動等,必然引起各國之間的支付、兌換、儲備資產(chǎn)供應及國際收支調(diào)節(jié)等一系列問題,這是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件。

二、中國建立國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)體制的背景

隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展,中國在世界經(jīng)濟中所占的份額越來越大,我國的國民生產(chǎn)總值已達33700億美元,中國經(jīng)濟發(fā)展對世界的影響也越來越大。在1978年改革之初,中國進出口額206.4億美元,占世界進出口總額的0.7%,1995年這一比例已經(jīng)達到2.9%,增加3倍以上;2008年,我國進出口額更是超過了2.5萬億。由改革前幾乎沒有國際直接投資,到現(xiàn)在已發(fā)展到500億美元以上的國際直接投資,在海外的各種類型的企業(yè)有10000家以上,增長速度極為驚人。如表1所示,中國在國際經(jīng)濟組織中的投票權(quán)比例逐年增大。

十幾年之間其經(jīng)濟發(fā)展速度和區(qū)域內(nèi)合作都遠遠超過了人們的預想,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作和相互依存度越來越緊密,區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易依存度已達70%以上,投資依存度也穩(wěn)步提高,亞太地區(qū)的直接投資總額中,80%來自本區(qū)域之內(nèi),國際間協(xié)調(diào)的事務越來越多,也越來越重要。亞太經(jīng)濟合作組織首腦會議1995年11月19日發(fā)表的《大阪宣言》同意實施貿(mào)易與投資自由化、貿(mào)易與投資簡便化以及經(jīng)濟技術(shù)合作的一整套根本性原則,即全面性、與世界貿(mào)易組織的一致性、可比性、非歧視性、透明度、維持現(xiàn)狀、同時啟動、持續(xù)推進及不同時間框架、靈活性與合作。亞太經(jīng)合組織是世界上最大的區(qū)域合作組織,其人口占世界的41%,經(jīng)濟規(guī)模占世界的56%,其中美國、日本和中國是世界國民生產(chǎn)總值的前三名,貿(mào)易占世界的45%。1996年3月,亞歐首屆政府會議在泰國舉行,拉開了亞歐經(jīng)濟合作的序幕。

三、關于中國構(gòu)建國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的政策建議

(一)充分認識國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的緊迫性

首先,以博弈論為理論基礎的經(jīng)濟學原理告訴人們,合作性競爭明顯優(yōu)于非合作性競爭。其二,世界各國在經(jīng)濟上互相聯(lián)系與彼此依賴的程度越來越深,一切開放國家的經(jīng)濟狀況都受到了其他相關國家的制約和影響。第三,近年來我國已經(jīng)面臨大量的國外貿(mào)易壁壘,且還有愈演愈烈之勢,而它們中的有些問題隨時可能進一步演變?yōu)閮蓢馁Q(mào)易戰(zhàn)。因此,我國面臨眾多貿(mào)易摩擦時,不宜簡單地搞經(jīng)濟對抗,而應該積極主動地運用國際協(xié)調(diào)的思路和機制去解決問題,以推動自身外貿(mào)的健康發(fā)展。

(二)從基本經(jīng)濟利益角度分析問題

國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的有效實施,必須抓準我國與發(fā)達國家產(chǎn)生貿(mào)易糾紛的癥結(jié)所在,并對癥下藥。作為一種經(jīng)貿(mào)摩擦,它的產(chǎn)生通常都是源于維護自身基本的經(jīng)濟貿(mào)易利益,其他考慮則放在第二位。從這個基本角度研究和解決貿(mào)易摩擦問題是基石。自1980年代初以來,美國每年都出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差,多年來我國是美國第二大貿(mào)易順差國,而現(xiàn)在更是超過日本位于榜首。在這種貿(mào)易背景下,一般來說,美國發(fā)起各種貿(mào)易摩擦的基本動機都在于維護其相關的經(jīng)濟利益。同樣地,發(fā)達國家在處理其他國際經(jīng)貿(mào)事務中也立足于這個基本出發(fā)點。

(三)需要對外經(jīng)貿(mào)制度與宏觀政策的有力配合

國際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運作雖則離不開同貿(mào)易對手進行磋商和談判,但是,它決不只是一個磋商或談判的問題,而同樣需要我國對外經(jīng)貿(mào)制度和宏觀政策的配合和呼應,即依靠后者的調(diào)整和改革來進一步理順國際經(jīng)貿(mào)關系。缺乏國內(nèi)相關制度與政策的有力支撐,處在貿(mào)易談判第一線的國際協(xié)調(diào)活動往往會無功而返。

(四)積極進取的進攻型戰(zhàn)略

一國如果試圖駕輕就熟地運用國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制以推進自身的貿(mào)易增長,它就不能對國際貿(mào)易糾紛與沖突采取消極被動的應付態(tài)度,而應當確立和實施積極進取的進攻型戰(zhàn)略。這種所謂的進攻型戰(zhàn)略具有以下的基本特征:其一,它把這種國際協(xié)調(diào)主要看作為推動本國對外經(jīng)貿(mào)活動的強大動力,而并不是什么被動的應付或沉重的負擔。其二,它要深層次、廣范圍地思考和應對本國可能面臨的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)問題。即決不能僅僅著眼于目前的貿(mào)易摩擦來研究它們,同時必須具有前瞻的眼光和深刻的思考,還要密切關注今后的發(fā)展趨勢及其可能遭遇的新問題。其三,它要積極推動本國國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的盡快建立和完善。而這類協(xié)調(diào)機制的建立和實施,要著眼于削弱和鏟除相關經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生根源,即要釜底抽薪,而不是揚湯止沸。

(五)充分利用WTO這個國際經(jīng)濟舞臺

要積極有效地開展國際經(jīng)濟協(xié)調(diào),離不開WTO這個大舞臺給予我國的廣闊空間。這是因為,我國已經(jīng)正式成為它的成員,有能力把這個權(quán)威性的國際貿(mào)易組織當作進行國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的基本陣地,努力發(fā)揮我國居中的獨特作用。再說,WTO的有關規(guī)則和機制甚至這個談判場所本身都是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。嚴格根據(jù)WTO的重要原則與規(guī)則來處理各種貿(mào)易摩擦,既合理合法,又行之有效,它們自然應該是我國開展這類工作的有用工具。更何況,WTO有關國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的精神及其規(guī)則還直接為我國提供了構(gòu)筑這類機制的思路和內(nèi)容。顯然,我國從中可以受到不少的啟示,有利于妥善處置與其它國家的經(jīng)貿(mào)關系。

總之,建立和完善國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制是一個不斷實踐和試錯的過程。國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)本身就是個不斷延續(xù)的過程。某個問題的國際協(xié)調(diào)固然不可能一蹴而就,不斷涌現(xiàn)新的貿(mào)易糾紛更需要持之以恒的協(xié)調(diào)精神與機制。必須強調(diào)的是,我國開展國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)活動是一個不斷實踐的漫長過程,其中必然會出現(xiàn)一些差錯或失誤。只要有關的指導方針和思路正確明晰,只要有關的決策能夠?qū)嵤┟裰骰茖W化的程序,那么,我們就應該大力支持和呵護才剛剛培育起來的國際協(xié)調(diào)精神及其機制,而不宜輕率地加以指責和反對。

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第3篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

一、堅定信心,應對挑戰(zhàn),充分認識在新形勢下開展國內(nèi)經(jīng)濟合作工作的重要性。

(一)國內(nèi)經(jīng)濟合作是我市由開放立市向開放強市轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。改革開放30多年來,我市堅持以開放促發(fā)展,實現(xiàn)了從資源小市到經(jīng)濟大市、從商埠小城到現(xiàn)代化國際城的跨越。在新形勢下,我市正先是要樹立走對外開放和對內(nèi)開放協(xié)調(diào)發(fā)展之路的思想,適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和環(huán)境的不斷變化而變化,不僅要為**的發(fā)展服務,而且要為**的腹地發(fā)展服務,在服務中發(fā)展壯大自己,在發(fā)展壯大中提升服務的水平。再次就是形成合作型的產(chǎn)業(yè)體系,積極發(fā)展總部經(jīng)濟,承擔研發(fā)總部和銷售總部等職能,實現(xiàn)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)適度向外地轉(zhuǎn)移或加工外包;打造向國內(nèi)外提供高端服務外包的服務產(chǎn)業(yè),為國內(nèi)合作的城市提供高端服務和知識型服務。四是形成合作共贏的理念,積極加大與區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略合作力度,全面加強物流、進出口貿(mào)易、制造業(yè)、會展、科技人才、旅游等合作,在合作中推動雙方經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。新晨

(二)國內(nèi)經(jīng)濟合作是完善城市功能提升區(qū)域競爭力的重要手段。完善城市綜合服務功能,提升**城市輻射帶動能力,是我市今后一段時期的重要工作。從橫向看,我市與其他同類型城市相比,在某些方面我們有自己的優(yōu)勢,但是從中心城區(qū)的綜合服務能力、對周邊區(qū)域的輻射帶動能力方面,我們的差距還比較明顯。從縱向看,我市現(xiàn)代服務業(yè)比例還不夠高,城市服務功能仍不夠完善,還不能滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,居民生活品質(zhì)提升的需要,離省委要求建立**都市經(jīng)濟圈還有很大差距。在新的條件下,我們要加強與人才、科技實力雄厚的區(qū)域中心城市合作,大力引進高端人才、科技項目、高端產(chǎn)業(yè),推動臨港服務業(yè)發(fā)展,提升我市城市綜合服務功能;加強現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)合作,為合作地區(qū)的進出口貿(mào)易提供便利條件,促進現(xiàn)代化國際城市建設。

(三)國內(nèi)經(jīng)濟合作是當前企業(yè)走出困境尋求發(fā)展的重要途徑。國內(nèi)經(jīng)濟合作的主要任務是通過資本合作、資源合作、技術(shù)合作、品牌合作和市場合作等手段,實現(xiàn)區(qū)域性、全國性資本、資源、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素的交流與優(yōu)化配置,從而使資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素達到最佳組合,促進生產(chǎn)力大發(fā)展,促進各種生產(chǎn)要素市場的形成并建成統(tǒng)

一、開放、競爭有序的大市場體系。而作為國內(nèi)經(jīng)濟合作主體的企業(yè),只有在國內(nèi)經(jīng)濟合作大潮中,尋求優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合,才能快速發(fā)展,提高企業(yè)的整體素質(zhì),增強競爭能力。近幾年來的實踐已經(jīng)證明,我市企業(yè)通過國內(nèi)經(jīng)濟合作不僅自身得到了發(fā)展,解決了一些深層次的矛盾和問題,也為我市經(jīng)濟發(fā)展和促進合作地經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。當前,由于受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展過程中長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的影響,我們的企業(yè)正面臨新的困難和問題,國內(nèi)經(jīng)濟合作要在引進資金、技術(shù)、人才,尋求合作伙伴,拓展國內(nèi)市場等方面,積極為企業(yè)提供幫助。各地、各部門要充分利用國內(nèi)合作渠道,結(jié)合我市企業(yè)自身特點,加強政策引導,強化跟蹤服務,為企業(yè)開拓國內(nèi)市場、拓展發(fā)展空間牽線搭橋,當好紅娘。

二、突出重點,狠抓落實,全面完成今年國內(nèi)經(jīng)濟合作工作的各項任務。

(一)要在“**周”活動中取得新成效。經(jīng)過幾年的實踐與完善,“**周”活動已成為一個宣傳**、發(fā)展**,互動交流、合作雙贏的國內(nèi)合作品牌。今年,我們將在**和**兩個城市舉辦**周活動,這是市委、市政府為積極應對當前復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)增長,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而作出的重大決策。各地、各有關部門和單位一定要高度重視、密切配合,按照活動組委會的統(tǒng)一部署,抓好各項工作的落實,確保活動取得新成效。特別是品牌商品展銷、物流合作、進出口貿(mào)易合作等新增或重點內(nèi)容,一定要從城市戰(zhàn)略合作的高度、保增促調(diào)的高度,早謀劃、早安排,精心組織、加強宣傳,通過活動的舉辦和合作機制的完善,為與**、**建立全面、持久、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系打下扎實的工作基礎。新晨

(二)要在拓展國內(nèi)市場上有新作為。近年來,各地、各有關部門堅持內(nèi)外并舉,統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個市場,尤其是去年下半年以來,進一步加大工作力度,著力拓市場、保增長,做了大量卓有成效的工作。但隨著金融危機的蔓延,在外部需求大量減少的情況下,我市作為一個開放早、外向型經(jīng)濟特色明顯的沿海城市,受國際經(jīng)濟環(huán)境變化的影響更加直接、更加明顯,遇到的困難和挑戰(zhàn)也就更早更大,大力拓展國內(nèi)市場的重要性顯得更加突出。為此,我們要進一步深化服務企業(yè)工作,充分利用國內(nèi)經(jīng)濟合作平臺,著力幫助企業(yè)穩(wěn)定傳統(tǒng)市場、拓展新興市場,帶動企業(yè)產(chǎn)銷,促進生產(chǎn)和發(fā)展。我們要把拓展國內(nèi)市場作為保增促調(diào)的重要舉措,在加大國內(nèi)市場的拓展力度上下功夫,主動服務企業(yè),努力提高我市產(chǎn)品的市場占有率。

(三)要在“引進來”上有新進展。我們要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重要機遇,加大招商引資的力度,在引進機構(gòu)和優(yōu)勢項目上下功夫、求突破,強化產(chǎn)業(yè)鏈招商和高端項目招商。要將招商引資作為把握發(fā)展主動權(quán)、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的工作來抓,大力引進符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型需要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),特別是要依托優(yōu)勢和進出口貿(mào)易體系優(yōu)勢,在引進國內(nèi)重要外貿(mào)企業(yè)來我市設立窗口方面下功夫,推動**產(chǎn)品的出口,帶動物流企業(yè)的發(fā)展,推動現(xiàn)代化國際城市建設。

(四)要在“走出去”中有新突破。要認真貫徹落實國務院《關于進一步推進**地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》精神,加強與**地區(qū)其他城市的合作,為**地區(qū)早日實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展和一體化發(fā)展作出應有的貢獻。

三、協(xié)調(diào)配合,真抓實干,推進我市國內(nèi)經(jīng)濟合作工作再上新臺階。

(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各地、各有關部門要進一步統(tǒng)一思想,切實提高做好國內(nèi)經(jīng)濟合作工作重要性的認識,把這項工作列入重要議事日程。分管領導要增強工作的主動性,經(jīng)常研究發(fā)展態(tài)勢,聽取重大情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。有關職能部門要統(tǒng)籌各方力量,分解任務,落實責任,努力營造推動國內(nèi)經(jīng)濟合作工作深入開展的新格局。新晨

第4篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

[關鍵詞]WTO;貿(mào)易談判;后危機時代

[中圖分類號]F743.1 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283(2012)07-0009-04

作者簡介:王靜(1972-),女,漢族,山東人,上海國際問題研究院全球治理所經(jīng)濟學博士,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策、國際經(jīng)濟。

始于2006年春的美國“次貸危機”最終在2008年演變成了世界性金融危機,全球經(jīng)濟遭受重創(chuàng),直到今天,金融危機的影響仍在,世界經(jīng)濟的復蘇仍是一個不解的難題。對危機的分析與研究使得人們對危機的產(chǎn)生與預防有了更多的思考。這場源于發(fā)達國家的金融危機使得人們意識到必須從根源上去除弊端才能防止世界經(jīng)濟再次遭受危機的打擊,因此,國際社會對國際金融貨幣體系和貿(mào)易體系提出了改革要求。那么作為世界貿(mào)易體系的核心——WTO,面對日益高漲的改革呼聲應該怎樣做呢?應該怎樣轉(zhuǎn)換自己的角色以適應世界貿(mào)易的變化呢?

一、后危機時代WTO面臨的困境

世界經(jīng)濟雖然安然度過了金融危機最危險的時刻,但危機的后續(xù)影響仍然會持續(xù)很長一段時間,實體經(jīng)濟與貿(mào)易所受的影響還需要一段時間的恢復,在危機時期所引發(fā)的矛盾與摩擦還會持續(xù),被停滯不前的全球貿(mào)易談判深深困擾的WTO,面臨更多的困難和考驗。

1.世界各經(jīng)濟體發(fā)展不平衡導致話語權(quán)有不同訴求

經(jīng)濟基礎決定上層建筑,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡必然影響或沖擊世界的現(xiàn)有體系。圖1顯示了自20世紀90年代以來不同經(jīng)濟體的GDP增長率。

從圖1中可以看出,20世紀90年代以來,中下等收入經(jīng)濟體的GDP增長率一直在上升,而中上等收入經(jīng)濟體自21世紀以來GDP增長率幾乎未變,甚至略有下降。2008年的金融危機,更是使得中等偏上收入國家、高收入國家和經(jīng)合組織成員國的GDP增長率下滑至零以下,即使是重債窮國也仍然保持了正的GDP增長率。

經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,使得原來在國際上完全沒有話語權(quán)的廣大發(fā)展中國家希望能夠更多地參與國際事務,不愿意再由發(fā)達國家完全主宰國際事務。發(fā)達國家原來用于管理國際事務的各種管理機構(gòu)就成為發(fā)展中國家表達觀點、闡明立場的主要場所。WTO作為管理世界貿(mào)易體系的最為重要的機構(gòu),成為發(fā)展中國家要求改革貿(mào)易規(guī)則,建立公平互利的貿(mào)易體系的重要舞臺。

2.區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展為各國提供了另外的合作途徑

從20世紀末興起的新一輪區(qū)域合作發(fā)展迅速,涉及的國家和地區(qū)遠遠超過前幾次區(qū)域合作,并且合作的內(nèi)容不斷擴展。各個區(qū)域組織相互交織,被稱為“意大利面條碗”現(xiàn)象。對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,部分經(jīng)濟學家雖然有一定的擔憂,擔心其削弱全球經(jīng)濟一體化,但國際上并沒有給予區(qū)域合作否定態(tài)度,包括WTO,只是采取了登記的方式,實際上采取的是一種鼓勵的態(tài)度。那么,現(xiàn)在看來,區(qū)域合作的發(fā)展應該是WTO遭到忽視的一個重要原因。

從圖2中,我們可以看出區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的總趨勢。從20世紀90年代,區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展速度不斷加快。區(qū)域合作由于參加的成員方較少,容易達成協(xié)議;同時協(xié)議的內(nèi)容靈活多變,可以僅涉及貿(mào)易,也可以擴展到更廣泛的領域。正是區(qū)域談判的這種靈活性與時變性,使得許多WTO的成員轉(zhuǎn)向這種方式尋求貿(mào)易和經(jīng)濟的進一步開放和合作。WTO不再是各國貿(mào)易和經(jīng)濟合作的惟一平臺。

3.多哈回合談判的破裂降低了WTO管理功效

2011年縮水版的多哈回合談判曾被寄予厚望,然而,卻又再次無果而終。從政府到民眾似乎對談判失去了信心。實際上,對WTO貿(mào)易談判信心的喪失,也意味著對WTO信心的喪失。

英國《金融時報》2007年就曾撰文稱,多哈回合的困境使得很少有哪位貿(mào)易觀察家和官員懷疑這樣的觀點:WTO的公信力遭遇嚴重質(zhì)疑。早在金融危機發(fā)生前,就已經(jīng)有人對WTO的公正、公平、公開原則提出質(zhì)疑。隨著金融危機事實上已經(jīng)演化成為世界性的經(jīng)濟危機,有人認為正是WTO加速了經(jīng)濟的全球化,才使得這次經(jīng)濟危機得以蔓延,如果沒有全球化,一個國家發(fā)生了經(jīng)濟危機,不會波及到全球。實際上,我們應該清楚的一點是,WTO的成立是為了規(guī)范世界經(jīng)濟貿(mào)易秩序而建立的,它為全球經(jīng)濟貿(mào)易活動制定規(guī)則,正是有了經(jīng)濟全球化的發(fā)展,才需要WTO,而不是WTO出現(xiàn)之后,才產(chǎn)生的經(jīng)濟全球化。

二、WTO職能削弱的根源

從WTO的前身GATT算起,其60年來對國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大的貢獻,尤其是1995年1月1日WTO的成立,為多邊貿(mào)易體制的發(fā)展掀開了新的篇章,WTO成為了世界上最具影響力的國際經(jīng)濟組織。任何一個體制都不可能是完美的,WTO也存在很多的不足。多哈回合遇到的困難反映了過去WTO運行所出現(xiàn)的問題。

1.規(guī)則條款不嚴密使WTO協(xié)調(diào)能力下降

第5篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

關鍵詞: 新時期;統(tǒng)籌;國內(nèi)發(fā)展;對外開放;十大問題

中圖分類號:F125

經(jīng)歷32年的漸進式改革開放,我國對外貿(mào)易、外商投資、對外投資等全面發(fā)展,并融入全球經(jīng)濟主流。進入后危機時期,國內(nèi)發(fā)展和對外開放都面臨許多新的挑戰(zhàn)與機遇,迫切需要按照科學發(fā)展觀,明確統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的具體內(nèi)容和路徑。

一、確立“中性”的外貿(mào)戰(zhàn)略

第一,改變以前“出口創(chuàng)匯”、“千方百計擴大出口”的目標,轉(zhuǎn)為以國家利益為核心目標,同時追求貿(mào)易平衡協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、公平與自由的貿(mào)易的經(jīng)濟目標,以及國家安全、社會協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的對外經(jīng)濟關系等非經(jīng)濟目標。

第二,通過國際規(guī)范的而非扭曲貿(mào)易的政策措施和工具推動出口貿(mào)易的發(fā)展,繼續(xù)為中國的出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。在內(nèi)部,繼續(xù)在WTO的規(guī)范下完善現(xiàn)有的貿(mào)易促進政策體系;在外部,在WTO的框架下推動多邊貿(mào)易自由化的進程,通過加快實施區(qū)域、雙邊經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略,為中國產(chǎn)品出口擴大市場空間。

第三,制定進口戰(zhàn)略以推動經(jīng)濟增長。引導進口結(jié)構(gòu),加大技術(shù)引進力度,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展;實現(xiàn)進口市場的多元化,以規(guī)避國際經(jīng)濟風險等。

第四,實施有管理的貿(mào)易自由化政策。貿(mào)易自由化可以增進效率,促進資源的優(yōu)化配置。同時,貿(mào)易自由化的“開放推動改革效應”和“競爭效應”也將推動國內(nèi)的經(jīng)濟體制改革,而體制改革所釋放出來的巨大能量將成為我國未來一段時間內(nèi)經(jīng)濟增長的主要推動力之一。在貿(mào)易自由化過程中還應加強政府的宏觀調(diào)控和適度管理,防范貿(mào)易自由化帶來的風險。實現(xiàn)貿(mào)易自由化還應消除國內(nèi)地方市場分割,建立真正統(tǒng)一的全國大市場。

二、制定“安全發(fā)展”的進口戰(zhàn)略

針對我國對外經(jīng)濟依存度上升、國際經(jīng)濟貿(mào)易摩擦增加的現(xiàn)實,我國需要實行“安全發(fā)展”的進口戰(zhàn)略。這是一種“發(fā)展和安全并重的戰(zhàn)略”,而不是一種僅僅強調(diào)發(fā)展和規(guī)模擴張的戰(zhàn)略,也不是僅僅強調(diào)安全而放慢發(fā)展的戰(zhàn)略。

第一,應以進口多元化為總體戰(zhàn)略,增強我國進口的靈活性和主動性。面對新的國際政治經(jīng)濟形勢,實施進口多元化戰(zhàn)略主要包括:積極推行石油、礦產(chǎn)資源等重要戰(zhàn)略物資的進口多元化策略;通過海外投資,強化供應基地的多元化,穩(wěn)定進口來源;積極參與區(qū)域經(jīng)濟一體化,實現(xiàn)進口來源地的多元化等措施。

第二,建立進口安全保障體系。進口的管理最終需要進口法規(guī)加以約制。因此,在保障進口安全方面,首先,要完善進口法規(guī),限制不良進口,維護進口的正常秩序;其次,要建立進口產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)控和預警機制;最后,要建立完善的貿(mào)易救濟快速反應機制。

第三,努力掌握進口定價權(quán)。首先,優(yōu)化進口結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高進口競爭力;其次,要通過建立和完善自己的期貨市場、推行大宗商品的集中采購模式等策略,掌握進口定價權(quán)。

第四,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略物資儲備體系。抓住國際市場上大宗資源產(chǎn)品價格下降或相對穩(wěn)定的機會,增加戰(zhàn)略物資的儲備,保障國民經(jīng)濟發(fā)展的正常需要。

三、拓展與深化新興市場戰(zhàn)略

一是有序推進。拓展與深化新興市場戰(zhàn)略,應根據(jù)我國與新興市場根據(jù)之間的貿(mào)易合作潛力狀況,有重點、有次序地漸次推進。根據(jù)貿(mào)易結(jié)合度、貿(mào)易競爭指數(shù)、貿(mào)易互補指數(shù)的測度結(jié)果,我國對如下12個新興市場有較大的出口潛力:墨西哥、菲律賓、俄羅斯、巴西、越南、南非、土耳其、尼日利亞、孟加拉國、巴基斯坦、伊朗、印度;對如下8個新興市場有較大的進口潛力:墨西哥、菲律賓、巴西、印尼、印度、越南、伊朗、巴基斯坦。

二是建立拓展新興市場的貿(mào)易促進體系。貿(mào)易促進的目標不僅僅是擴大出口,而且應促進對那些與我國有長期貿(mào)易順差的新興市場國家的進口,這樣才能達到互利共贏。外貿(mào)促進的對象應主要是中小企業(yè),這些企業(yè)對增加就業(yè)機會、擴大出口都將起到十分重要的作用。將對外援助、境外資源開發(fā)、擴大進口、債務減免等多種經(jīng)濟合作方式密切結(jié)合起來,擴大政策的綜合效應。

三是促進對新興市場的出口。加大財政支持力度,國家以財政撥款的形式建立各種開拓新興市場的基金,以彌補企業(yè)從新興市場國家進口商品發(fā)生的損失,降低企業(yè)拓展新興市場的風險,鼓勵企業(yè)擴大進口,減少開拓市場的阻力;加大金融支持力度,建立中小企業(yè)開拓新興市場基金、援外合資合作基金、援外優(yōu)惠貸款等方式支持企業(yè)開拓新興市場;加大保險支持力度,以分散和避免企業(yè)開拓新興市場的風險;加大信息技術(shù)援助;大力推進金融合作計劃,主要包括“貨幣互換計劃”和“貿(mào)易融資計劃”。

四是促進從新興市場的進口。為了實現(xiàn)安全和發(fā)展這兩個戰(zhàn)略目標,在當前和未來幾年可以采取“抓住兩頭、放開中間、促進平衡”的進口政策?!皟深^”是指資源類行業(yè)和高技術(shù)行業(yè),“中間”是指勞動密集型和資本密集型行業(yè)。“平衡”是指進出口在長期內(nèi)的基本平衡。

五是促進對新興市場的服務貿(mào)易。加快發(fā)展服務貿(mào)易,是開拓新興市場中的重要戰(zhàn)略任務。我國應積極調(diào)整服務貿(mào)易的發(fā)展思路,實現(xiàn)服務貿(mào)易發(fā)展的三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變:將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉召Q(mào)易優(yōu)勢,將對外政府援助行為轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν夥召Q(mào)易行為,將對外交流活動轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν夥召Q(mào)易活動。一方面要優(yōu)化服務業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),另一方面則要加快服務貿(mào)易立法,建立系統(tǒng)的服務貿(mào)易體系。

六是促進對新興市場的投資。在全球化的分工格局下,貿(mào)易與投資高度結(jié)合,市場多元化背后也涉及投資多元化,要加強吸引新興市場國家的資本,并“走出去”到新興市場進行投資,通過投資帶動對新興市場的出口。一方面,吸引新興市場國家來華投資,引導新興市場國家投資方向,鼓勵新興市場國家的跨國公司在中國設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓中心,引導國內(nèi)企業(yè)同新興市場國家跨國公司開展多種形式的合作,優(yōu)先鼓勵新興市場國家企業(yè)到我國資本市場融資;另一方面,推動我國企業(yè)到新興市場國家投資,重點加強“走出去”保障體系的建設,建立“走出去”的協(xié)調(diào)機制,加強“走出去”服務體系的建設。

七是積極推進與新興市場國家建立自由貿(mào)易區(qū)。我國在區(qū)域經(jīng)濟合作的實踐中,應努力制定目標明確的區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略規(guī)劃。區(qū)域經(jīng)濟合作的內(nèi)容不要僅局限于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易,而應拓展到服務貿(mào)易、投資以及多種便利化方面,其目的在于獲得更多的區(qū)域經(jīng)濟合作的動態(tài)收益,實現(xiàn)“深度一體化”,努力發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟的主導作用。

四、提高利用外資水平,扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡局面

我國貿(mào)易順差增大,表面上是貿(mào)易問題,是流通領域中的問題,實質(zhì)上卻是生產(chǎn)領域的問題在貿(mào)易和流通中的表現(xiàn),是在生產(chǎn)全球化過程中跨國公司向中國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力的產(chǎn)物。要緩解我國貿(mào)易順差擴大的趨勢,就必須從生產(chǎn)領域入手,從外商投資入手。第一,嚴格禁止各地在對外招商引資中攀比、讓渡優(yōu)惠政策。第二,提高包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的環(huán)境成本,嚴格執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)政策,禁止高污染產(chǎn)業(yè)外商投資,限制資源高消耗型的外商投資。第三,適當提高包括內(nèi)外資企業(yè)在內(nèi)的勞工標準,這也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。第四,限制國內(nèi)產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的外商投資。

五、提高自主創(chuàng)新能力,培育自主品牌

應利用外商投資的技術(shù)外溢和技術(shù)轉(zhuǎn)移,提高自主創(chuàng)新能力,培育自主品牌。一是提高技術(shù)外溢的吸收能力;二是加強人力資本開發(fā),完善人才流動機制;三是繼續(xù)鼓勵跨國公司在我國設立研發(fā)機構(gòu);四是完善市場環(huán)境,為高科技企業(yè)更新技術(shù)和高新技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)提供金融支持;五是培育自主品牌。在涉及國家安全的領域,加大國家的資金支持和重點投入,建立國家創(chuàng)新體系,提高自主研發(fā)能力。在制造業(yè)等生產(chǎn)領域、商業(yè)等服務領域,即競爭性領域,創(chuàng)造自主品牌是企業(yè)盈利模式的選擇問題,是市場競爭的結(jié)果。一方面,加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度,拆除行政性壟斷等措施來提升創(chuàng)造自主品牌的比較利益;另一方面,通過設置技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)孵化基金等方式,協(xié)助企業(yè)化解創(chuàng)造自主品牌的瓶頸,以提高企業(yè)創(chuàng)造自主品牌的能力。

六、鼓勵、規(guī)范外資并購,避免外資壟斷市場

為有效利用外資并購的積極效應,規(guī)制外資并購的負面效應,我國應完善外資并購立法。第一,在《反壟斷法》和《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的基礎上單獨制定外資并購反壟斷法。我國外資并購反壟斷立法,一方面要以《反壟斷法》為基礎,將反壟斷的基本原則、基本制度確立起來,便于操作執(zhí)行;另一方面,又要留有余地,經(jīng)過一段時期的實踐,積累經(jīng)驗后,再及時加以修改和完善。同時,還應與已經(jīng)實施的《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》相銜接。第二,外資并購反壟斷立法與產(chǎn)業(yè)政策配套。在外商投資產(chǎn)業(yè)政策上,我國將外資準入領域分為鼓勵、允許、限制和禁止四種類型,并明確部分產(chǎn)業(yè)或者項目必須由中方控股或不允許外商獨資,未來應該根據(jù)國內(nèi)發(fā)展需要進行動態(tài)調(diào)整。第三,反壟斷審查與國家審查需進一步具體化,并設立獨立的并購審查機構(gòu)。第四,應強化外資并購反壟斷執(zhí)行機構(gòu)的權(quán)威。

七、利用外資企業(yè)獨資化和外資轉(zhuǎn)移的契機,推動中西部開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

第一,利用FDI獨資化的積極作用,又要控制其消極影響,防范FDI獨資化的風險。首先,政府需要合理進行產(chǎn)業(yè)籌劃,調(diào)整外商投資的產(chǎn)業(yè)導向,根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展狀況和世界經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),確定外商能夠控股、并購和獨資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)領域。其次,對允許、限制的外資控股并購和獨資形式的投資,實行事先審查制度。再次,加快制定實施反壟斷法,防止外商獨資化過程中造成市場壟斷。再者,努力改善投資環(huán)境,保持政策的連續(xù)性。最后,內(nèi)資企業(yè)應積極參加外資企業(yè)的本土化體系,加入在華跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈條。第二,促進沿海地區(qū)勞動密集型制造業(yè)外移FDI 向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。一是要正視中國二元經(jīng)濟現(xiàn)實,避免在工業(yè)化進程中好高騖遠、急功近利。二是明確由中部省份承接沿海FDI轉(zhuǎn)移。三是在中部地區(qū)選擇區(qū)域中心,形成承接沿海FDI 轉(zhuǎn)移的集群效應。四是培育完整產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)配套能力。五是努力降低FDI投資成本,提高投資回報率。

八、有效管理外匯儲備,加強我國金融安全

全球經(jīng)濟失衡,我國作為世界頭號外匯儲備大國,面臨著資產(chǎn)價格泡沫膨脹和外匯儲備穩(wěn)定性下降這兩大金融安全問題。為此,必須有效管理外匯儲備,避免國際鑄幣稅的剝削,同時通過人民幣的國際化來分享國際鑄幣稅。第一,對投機資本的流入和外資炒作行為予以密切監(jiān)控和嚴厲打擊。第二,拓展外匯儲備投資渠道。要跳出流動性管理的框框,進行長期投資,追求高收益。第三,推進外匯儲備多元化,增持黃金儲備;第四,進一步改革人民幣匯率形成機制,增加人民幣匯率彈性,逐步實現(xiàn)資本項目人民幣自由兌換,為人民幣國際化創(chuàng)造條件。

九、實行“走出去”戰(zhàn)略,推動對外投資與合作的發(fā)展

在推動對外投資方面,第一,完善對外投資政策環(huán)境,逐漸取消對對外直接投資設置的障礙,實行對外直接投資鼓勵促進政策。第二,推動跨國經(jīng)營與開放海外自然資源、礦產(chǎn)資源、能源相結(jié)合。第三,利用雙邊、多邊和區(qū)域經(jīng)濟合作機制,擴大我國對外投資的領域和范圍。在推動對外承包工程方面,重視國際投資中的市場區(qū)位選擇,加強質(zhì)量管理,重視人才培養(yǎng)和儲備。在推動對外勞務合作方面,要破除對外勞務合作的體制瓶頸,開發(fā)多元市場,以及提高勞務人員競爭力等。

第6篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

一、概述

全球化目前已成為一種世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,任何國家都要積極加入到這一潮流中,順應經(jīng)濟變化,在全球化的過程中不僅可以促進世界整體經(jīng)濟迅速發(fā)展,而且對國家自身來說,這也是一次發(fā)展的機會,在與其他國家進行經(jīng)濟交流與合作的過程中可以有效地提升自身實力,同時使本國的經(jīng)濟環(huán)境更適合世界經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,營造良好的發(fā)展條件。對我國的發(fā)展來說,全球化是一個難得的機遇,在當前的環(huán)境中,對外經(jīng)濟貿(mào)易合作已成為我國重要的經(jīng)濟活動,這樣的對外貿(mào)易所占的比重也不斷增加,就整體而言,當前我國從宏觀上制定了一系列政策促進對外貿(mào)易的發(fā)展,包括稅收以及貸款等方面的優(yōu)惠,在微觀上,現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸建立并且不斷完善,這樣有利的國內(nèi)環(huán)境使得我國的對外貿(mào)易在近些年中呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。但同時要看到,由于經(jīng)濟政策已經(jīng)全球性的經(jīng)濟差異仍然存在,我國的隨外貿(mào)易中依然有很多問題與不足,這些問題都在一定程度上制約著我國對外貿(mào)易的整體發(fā)展,成為經(jīng)濟增長的主要障礙。

二、全球化環(huán)境下我國對外貿(mào)易的機遇

經(jīng)濟全球化對每一個國家來說都是一次擴大自身經(jīng)濟活動范圍,增強自身經(jīng)濟實力的機會,對我國來說也不例外。當前,我國進入改革開放的深水期,對外貿(mào)易活動也在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型與完善,在這種情況下,全球化使得對外開放有了一個良好的國際環(huán)境,同時這樣的全球化模式也給我國的對外貿(mào)易帶來了更多的合作機會。

1.增加對外合作

作為我國經(jīng)濟活動的主要類型,對外貿(mào)易合作所占的比重在不斷上升,但一國要想更好地實現(xiàn)對外貿(mào)易額的增長,首先就要擴大與他國的合作范圍,最大限度地增加合作機會。在過去傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟環(huán)境中,由于眾多規(guī)定限制的存在,貿(mào)易壁壘十分嚴重,各國的關稅問題以及具體的對外貿(mào)易合作方式都不相同,各國上處于一個比較封閉的環(huán)境中,但在當前的環(huán)境中,全球化進程不斷加快,貿(mào)易壁壘不斷被打破,全球各種貿(mào)易組織逐漸增加并且制定了很多適合國際貿(mào)易往來的條約,這樣的環(huán)境使我國更加方便與其他國家進行合作,增加了交流往來的機會,在與其他國家合作的過程中促進我國進一步完善我國自身對外貿(mào)易的機制同時增加貿(mào)易額度,促進經(jīng)濟增長。

2.完善貿(mào)易機制

和西方發(fā)達國家相比,我國的對外貿(mào)易活動起步較晚,發(fā)展較慢,這是由于我國的歷史因素和現(xiàn)地社會體制等綜合情況所導致的,所以我國要想融入全球經(jīng)濟發(fā)展中,就需要不斷完善自身,從體制上進行改革,使我國的對外貿(mào)易更加符合國際發(fā)展的要求。在貿(mào)易體制上的改革要順應全球發(fā)展的潮流,向其他國家的學習,在不斷地磨合借鑒中實現(xiàn)自身的完善與改革。全球化環(huán)境下各種集中在同一環(huán)境中進行貿(mào)易往來,有利于學習其他國家對外貿(mào)易的運行策略,同時吸收國際通行的貿(mào)易法則,防止在對外貿(mào)易活動中引起糾紛,促進對外貿(mào)易的規(guī)范化、科學化。

3.提升經(jīng)濟實力

積極參與對外貿(mào)易活動是我國當前經(jīng)濟活動中的重要一項,擴大對外貿(mào)易的范圍、增強實力也是帶動我國整體經(jīng)濟實力提高的重要手段之一。在過去的環(huán)境下,我國也進行對外的貿(mào)易來往,但從整體上來說處于初級階段,貿(mào)易額較低,無法實現(xiàn)較大的突破,如今在新的國際環(huán)境下給與我國更多的發(fā)展機會,營造一種良好的對外貿(mào)易活動的環(huán)境。從近些年我國的對外貿(mào)易額以及其占國家經(jīng)濟發(fā)展總量比重的數(shù)據(jù)可以看出,我國的經(jīng)濟實力隨著對外貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。由此可知出,全球化的環(huán)境不僅使我國的對外貿(mào)易得到發(fā)展,同時也為我國整體的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的增長機會。

三、全球化下我國對外貿(mào)易的挑戰(zhàn)

雖然全球化為我國的對外貿(mào)易以及整體經(jīng)濟發(fā)展都帶來了新的機會,使我國更好地融入世界發(fā)展的潮流中,實現(xiàn)自身發(fā)展。但同時也要注意到,當前我國在全球經(jīng)濟活動的過程中還存在著許多問題,這其中既有我們自身體制不完善、政策不健全的問題,也有全球貿(mào)易障礙以及其他國家可以破壞阻撓的因素,綜合起來,這些都是我國的對外貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn),需要在以后的發(fā)展中予以解決。

1.政策不規(guī)范

一國在進行對外貿(mào)易的活動中,除了良好的客觀環(huán)境,也需要規(guī)范科學的國內(nèi)政策的支持,在這一點上,目前我國還欠缺較多。在我國企業(yè)與其他國家進行貿(mào)易往來或參與全球性的經(jīng)濟活動中時,總是缺乏良好健全的政策支持,這讓我國的企業(yè)面臨著更多的障礙。如今全球企業(yè)更多的進行共同的貿(mào)易活動,缺少規(guī)范的政策支持使得我國對外貿(mào)易增加了很多障礙。

2.國際貿(mào)易壁壘的存在

盡管當前全球的貿(mào)易活動逐漸平等化、開放化,但貿(mào)易壁壘仍然存在,如我國經(jīng)常在對國外的產(chǎn)品銷售中遭遇反傾銷調(diào)查,一些國家會針對我國部分產(chǎn)品提出傾銷的質(zhì)疑,并且開出“天價”罰單,這些情況都使得我國企業(yè)的對外貿(mào)易活動存在很多障礙。貿(mào)易壁壘也讓我國企業(yè)在一些全球經(jīng)濟活動中處于被動狀態(tài),無法很好地進行合作,這已成為我國對外貿(mào)易往來的主要問題。

四、結(jié)語

當前的全球化環(huán)境對我國的對外貿(mào)易活動來說是有利有弊的,它既為企業(yè)參與更多更大的經(jīng)濟合作提供了良好的國際環(huán)境、提供了新的機會,但同時又給我國的企業(yè)提出新的問題與挑戰(zhàn)。但全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn),對外貿(mào)易活動也要繼續(xù)強化,這是世界發(fā)展的潮流,也是我國壯大自身實力的需要。我國必須不斷完善自身,更好地參與到全球的活動中,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,提高我國的經(jīng)濟實力。

作者:馮毅 單位:沈陽師范大學

參考文獻:

[1]顧國達.中國對外貿(mào)易概論[M].北京:北京大學出版社,2015.

[2]汪五一.中國對外貿(mào)易[M].北京:北京大學出版社,2015.

第7篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

關鍵詞:俄羅斯遠東地區(qū);遼寧?。唤?jīng)濟開發(fā)

中圖分類:F125.551.2;F151.255.2

文獻標志碼:A

文章編號:1008-0961(2009)06-0014-03

一、俄遠東開發(fā)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

俄遠東大開發(fā)的戰(zhàn)略思想從前總統(tǒng)葉利欽在任時就已經(jīng)提出,其重要標志就是在1996年4月制定的、葉利欽總統(tǒng)親自簽署的《1996-2005年遠東與外貝加爾地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)邦專項綱要》。2001年下半年,普京總統(tǒng)授權(quán)遠東地區(qū)各界代表對該綱要進行重大修改和補充。2002年3月19日,俄政府頒布第169號決議,批準實施該綱要。2007年1-2月,俄政府成立了遠東和外貝加爾地區(qū)發(fā)展問題委員會,統(tǒng)籌俄遠東大開發(fā)進程。在該委員會的第一次正式會議上,提出了比較全面的俄東部地區(qū)發(fā)展與改革的戰(zhàn)略構(gòu)想。2007年8月,俄政府批準了《遠東與外貝加爾地區(qū)2013年前經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)邦專項綱要》。

以此綱要為代表的俄遠東大開發(fā)國家總體戰(zhàn)略的實施政策內(nèi)容包括:第一,增加對東部地區(qū)開發(fā)的財政支持力度,俄政府計劃在2020年前投入9萬億盧布用于東部開發(fā)事業(yè)。第二,力圖通過國際合作促進東部開發(fā)的進程。東部地區(qū)的開發(fā)計劃明確確認燃料動力綜合體、漁業(yè)綜合體、森林工業(yè)綜合體、國際能源合作等領域為進行國際經(jīng)濟合作的重點優(yōu)先產(chǎn)業(yè)領域,并確認了這些國際合作優(yōu)先領域?qū)|部經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。第三,加強重點經(jīng)濟地理區(qū)域的開發(fā)建設,主要是在重點區(qū)域興建自由經(jīng)濟區(qū)。通過在東部地區(qū)建設自由經(jīng)濟區(qū)的方式提高其自身的經(jīng)濟發(fā)展動力。第四,重視各種交通運輸基礎設施的建設,特別重視國際鐵路設施建設和相關的鐵路運輸網(wǎng)絡體系建設。第五,計劃放寬移民限制。主要吸引獨聯(lián)體國家的合格勞動力進入俄東部地區(qū)。

二、俄遠東開發(fā)戰(zhàn)略對擴大遼寧對外開放的現(xiàn)實意義

(一)有利于擴大遼寧對外開放的空間

從某種意義上說,遼寧發(fā)展的空間取決于開放的空間。目前,遼寧省的外貿(mào)進出口主要集中在歐美日韓等國家和地區(qū),對俄貿(mào)易相對重視不夠。俄遠東大開發(fā)戰(zhàn)略的提出為遼寧開拓俄市場、擴大對俄貿(mào)易創(chuàng)造了機遇。俄遠東地區(qū)需要引進中國東北地區(qū)的資金、技術(shù)、商品和勞務。遼寧省作為東北地區(qū)的經(jīng)濟強省、我國重要的裝備和原材料工業(yè)基地,具備參與俄資源開發(fā)合作與投資的實力。遼寧將俄羅斯作為實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的首選地區(qū)之一,進一步擴展對外開放的空間正逢其時。

(二)有利于提升遼寧對外開放的整體水平

長期以來,日本、韓國在遼寧對外經(jīng)貿(mào)活動中居主體地位,而俄羅斯則處于補充地位。雖然近年來遼寧省對俄貿(mào)易額逐年攀升,但對俄貿(mào)易額占全省對外進出口貿(mào)易總額的比重偏低(不足2%)。遼寧省同俄羅斯開展經(jīng)濟合作所具備的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟互補性沒有充分發(fā)揮出來。俄遠東大開發(fā)戰(zhàn)略的提出為提升遼寧對俄貿(mào)易水平創(chuàng)造了條件。俄遠東將加強重點經(jīng)濟地理區(qū)域的開發(fā)建設,興建自由經(jīng)濟區(qū),重視基礎設施的建設。這為遼寧省建筑材料及工程承包等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進入俄市場帶來機遇,并有望提升雙方的貿(mào)易與投資水平,進而使遼寧對外開放的整體水平再上一個臺階。

三、遼寧發(fā)展對俄合作的可行性

(一)遼寧發(fā)展對俄合作的基礎條件

首先,遼寧開展對俄經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。在東北四省區(qū)中,遼寧是唯一不與俄接壤的地區(qū),但與我國南部省區(qū)相比,卻是所有沿海省份中地理位置最接近俄羅斯的省份。它地處東北亞地區(qū)的核心位置,輻射能力很強,是溝通東北亞與歐洲的重要通道和窗口,有望成為俄東部地區(qū)國際物流大輸送的重要出海通道。

其次,雙方經(jīng)濟互補性強。一方面,俄工業(yè)發(fā)達、門類齊全,有著較雄厚的經(jīng)濟技術(shù)基礎、較完備的基礎設施條件,科技人才充足。毗鄰中國東北的俄遠東地區(qū)能源儲量豐富,盛產(chǎn)礦物和木材,且尚未得到充分開發(fā)利用。另一方面,遼寧原材料工業(yè)、裝備工業(yè)雄厚,輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中能源原材料約束日趨嚴重。雙方在經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)上存在的差異為“互通有無”創(chuàng)造了條件。俄羅斯重工業(yè)、采掘業(yè)比重大,有向遼寧提供機械設備、礦產(chǎn)品及各種原材料的能力;遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、輕工業(yè)產(chǎn)值比重相對較大,有條件向俄出口農(nóng)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和各種日用消費品。因此,雙方合作潛力巨大,彼此取長補短、互利合作,可以更好地促進各自經(jīng)濟的發(fā)展。

最后,雙方合作具有良好的基礎?!耙晃濉睍r期,蘇聯(lián)援助我國建設的156個重大項目有24個建在遼寧,占15.4%。上世紀80年代末遼寧對俄經(jīng)貿(mào)合作開始起步,已與俄羅斯伊爾庫茨克州、新西伯利亞州建立了友好省州關系,并先后和新西伯利亞州、伊爾庫茨克州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、薩哈共和國及巴什科爾托斯坦共和國簽署了長期友好合作協(xié)議,與濱海邊疆區(qū)、克麥羅沃州、薩哈林州等地區(qū)也保持了經(jīng)常性的交往。各市還與俄有關地區(qū)的對口城市建立了十對友好城市。雙方人員的頻繁交往,促進了經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、文化、體育、醫(yī)療等各個領域的合作與發(fā)展。

(二)遼寧發(fā)展對俄合作的潛力

第一,傳統(tǒng)貨物貿(mào)易仍有拓展空間。2000年以來,在中俄貿(mào)易整體快速發(fā)展的背景下,遼寧的對俄貿(mào)易取得了顯著進展,雙方貿(mào)易額從2000年的2.37億美元提高到2007年的13.5億美元,年均增速達到28.97%。遼寧對俄出口商品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化。目前,遼寧對俄出口的主要商品有機電產(chǎn)品、鋼材、紡織服裝、水海產(chǎn)品和耐火磚等,其中呈明顯增長態(tài)勢的是機電產(chǎn)品、鋼材和水海產(chǎn)品,其在遼寧對俄出口中的比重已達一半以上,特別是電視機、音響設備等電子產(chǎn)品的出口增長較快。這說明,在對俄出口中,遼寧省優(yōu)勢行業(yè)的產(chǎn)品出口量不斷擴大,并形成對俄出口的比較優(yōu)勢。由于俄羅斯在相當長的時期內(nèi)難以出現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,上述比較優(yōu)勢仍可成為遼寧開展對俄貿(mào)易的基礎。在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領域,遼寧仍具有進一步拓展俄羅斯市場的空間。

第二,雙方具備加快投資合作發(fā)展的條件。遼寧在實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中,始終把俄羅斯市場作為首選地區(qū)之一。截至2008年上半年,遼寧在俄羅斯設立境外投資項目共116個,總投資1.4億美元。其中,中方投資8 000萬美元。當前,俄羅斯對外部資本需求強烈。根據(jù)俄政府制定的

2010年前經(jīng)濟翻番和2020年現(xiàn)代化的快速趕超戰(zhàn)略目標,未來十多年間要投入2萬億美元以上的資金,其中至少1/3須由外資來填補。近年來,俄政府非常重視招商引資工作,制定和完善了關于外國投資的一系列法律法規(guī),同時在稅收和關稅等方面放寬政策。與此同時,俄政府撥款80億盧布建設六個經(jīng)濟特區(qū),并專門制定了《經(jīng)濟特區(qū)法》,明確規(guī)定了人駐企業(yè)享有的各項優(yōu)惠政策。此次出臺的俄遠東發(fā)展戰(zhàn)略中設定了一系列大型投資項目,涉及石油加工、造紙、金屬冶煉、木材和漁業(yè)等。上述投資項目均需要大規(guī)模的外國投資。隨著遼寧經(jīng)濟的發(fā)展,已初步具備了深度開拓國際市場的能力,對外投資能力持續(xù)增長。因此,雙方在投資合作方面有望加快發(fā)展。

第三,科技合作可發(fā)揮更突出的作用。俄東部地區(qū)科技實力雄厚,能夠與遼寧省現(xiàn)有科技潛力實現(xiàn)有效對接。在科學技術(shù)領域,俄一直非常重視基礎研究。在物理、天文學、天文物理、地球?qū)W、生命科學等領域集中了一批優(yōu)秀的科學家并取得了許多重大科研成果。在高科技領域中,俄羅斯的航空航天技術(shù)、能源產(chǎn)業(yè)(水電、火電、核電、核能)、太空能源技術(shù)、激光技術(shù)、新材料技術(shù)、化工技術(shù)、生物工程技術(shù)、造船技術(shù)、地鐵技術(shù)、微電子技術(shù)等均居世界領先地位,其中航天、激光、新能源等領域具有明顯優(yōu)勢。遼寧省在航空、新材料、超精密機械、水處理、環(huán)保、生物工程、水下高科技等方面與俄羅斯開展合作潛力很大。目前,遼寧省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和先進制造業(yè)為四大主要產(chǎn)業(yè)。全省有三個國家級高新區(qū)和四個省級高新區(qū)。其中,沈陽先進裝備制造園、大連生物醫(yī)藥園、鞍山環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園成為具有產(chǎn)業(yè)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。初步形成了以沈陽、大連為核心,以沈陽一大連沿線為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長帶的格局。這一格局也是對俄科技合作的重要載體。

四、對策建議

(一)實現(xiàn)雙方戰(zhàn)略的銜接

2007年8月2日,國務院正式批復了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》,首次明確了東北振興的總體目標、具體內(nèi)容,確立了“四基地一區(qū)”的目標定位,為新階段遼寧的全面振興指明了前進方向。遼寧省省長張文岳根據(jù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出了遼寧的振興戰(zhàn)略,包括著力發(fā)展基礎裝備、通用裝備、成套裝備、運輸裝備和國防裝備,加快形成沈西工業(yè)走廊裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)聚集區(qū);加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托我省的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)基礎,做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè),形成高技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,建設大連國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地;大力發(fā)展高加工度原材料工業(yè),重點建設撫順石化、大連石化和大連西太平洋等千萬噸級原油加工基地,努力把大連、撫順和遼西沿海城市建成新型石化基地。俄遠東地區(qū)自蘇聯(lián)時期起就是全俄的原材料基地和軍事工業(yè)基地,具有雄厚的資源基礎、軍事工業(yè)基礎和科技潛力,因此圍繞振興東北及遼寧的“四基地一區(qū)”的目標定位,加強同俄遠東地區(qū)在上述領域的合作,將有助于遼寧振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

(二)遼寧應全方位、深層次地開發(fā)俄市場

目前,遼寧對俄合作整體水平不高。為提高對俄經(jīng)貿(mào)合作水平,遼寧應拓寬對俄市場的開發(fā)領域,進行全方位、深層次的開發(fā)。不僅要利用俄羅斯遠東大開發(fā)的有利時機,開發(fā)遠東和外貝加爾地區(qū)市場,還要漸次推進,開發(fā)西伯利亞及歐俄市場;不僅要開發(fā)商品市場,還要開發(fā)其勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場等。

(三)政府應為企業(yè)開展對俄合作創(chuàng)造條件

首先,政府應注重培育合作主體,加快培養(yǎng)一批熟悉俄市場、具備自主創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè),不斷創(chuàng)造條件,鼓勵其與俄相關企業(yè)開展合作。其次,應努力搭建各種類型的對俄合作平臺,如充分發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)的功能,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的合作平臺。最后,應建立對俄投資風險評估體系。遼寧出現(xiàn)過部分中方投資企業(yè)在俄羅斯投資失敗的案例。因此,構(gòu)建遼寧對俄投資風險評估體系,可以對投資風險進行全面防范和控制,以規(guī)避可能帶來的損失。

(四)積極制定遼寧省對俄合作規(guī)劃

遼寧省應密切跟蹤俄遠東開發(fā)的最新動態(tài),并對俄市場開展全面深入的調(diào)研,根據(jù)東北老工業(yè)基地振興的總體規(guī)劃和俄遠東大開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,制定當前和今后一個時期對俄合作戰(zhàn)略升級的總體規(guī)劃,制定對俄經(jīng)貿(mào)合作的激勵政策,確立各領域合作的工作目標。

第8篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

關鍵詞:博弈論;貿(mào)易摩擦I帕累托改善

中圖分類號:F73

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2009)09-0101-01

當今世界,國際貿(mào)易具有強烈的沖撞與協(xié)調(diào)、競爭與合作的博弈特征。20世紀90年代以來,伴隨著WTO的誕生,人們所期待的平和、有序、共贏的局面并沒有如期出現(xiàn),相反的,隨著新貿(mào)易保護主義的興起,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靜態(tài)上的重構(gòu)和動態(tài)上的脫節(jié),各國強調(diào)國家的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,各國依然堅持自身的權(quán)益,不肯放棄獨立自主的方針政策,從而導致國際貿(mào)易的摩擦此起彼伏:如何化解貿(mào)易摩擦,實現(xiàn)貿(mào)易各方的非零和博弈成為了各國面臨的重大課題。即國家如何選擇國際策略,以實現(xiàn)國家之間的非零和博弈,達到共贏。

1 模型的建立

下面從一個簡單的兩國博弈模型分析人手,闡述了國家間宏觀調(diào)控政策協(xié)調(diào)和帕累托改善為每個博弈參與者所帶來的收益分配問題,以及不同實力國家參與世界經(jīng)濟博弈的動機、預期和采取的策略。如圖1所示,我們可以假設參與博弈的只有兩個參與人A和B,每個參與人都有策略1――獨立行動和策略2――協(xié)調(diào)行動可供選擇,在這個同時行動的博弈中,有兩個純策略納什均衡,兩個策略組合的收益分別是(1,1)和(2,2)。

在非合作狀態(tài)下。每個參與者的獨立行動都無力協(xié)調(diào)另一個參與者的策略選擇以達到最優(yōu)的帕累托優(yōu)等均衡的策略組合而獲得最大收益(2,2),導致博弈過程停留在非效率的均衡狀態(tài),因為在非合作狀態(tài)下,導致帕累托最優(yōu)的納什均衡(2,2)策略組合具有一定的風險性,即每個參與人對另一個參與人是否會選擇策略2都抱有很大疑問,參與人在這個策略環(huán)境中不能協(xié)調(diào)他們的選擇,這種風險占優(yōu)的策略選擇導致博弈結(jié)果為帕累托次優(yōu)的策略組合(1,1),盡管這一策略組合似乎是一種合理的非合作結(jié)果,但顯然是一種協(xié)調(diào)失敗的策略組合。

如果考慮到國家間的經(jīng)濟競爭或博弈過程并不是前面假設的簡單的一次博弈,而是動態(tài)的無限多次的重復博弈。博弈的這一重復特性,為合作的各方提供了審時度勢的空間和權(quán)衡得失的機會,各方會考慮到未來效應,因而可以放棄眼前利益,采取政策協(xié)調(diào)策略,達到帕累托最優(yōu)均衡狀態(tài)。在重復的過程中,任何一個博弈參與者都會意識到合作要遠比互相欺騙更為有利,因此,經(jīng)濟博弈具有參與方策略相互作用的性質(zhì),合作與協(xié)調(diào)行為可能在非合作的環(huán)境里出現(xiàn)。協(xié)調(diào)博弈的參與方之間策略相互作用的結(jié)果,這些相互作用既可能在時期內(nèi)也可能跨期存在,于是,在博弈中有一個內(nèi)在的自然的傳導機制,重復進行的博弈過程能使博弈參與方了解其他參與者的行動,參與方活動水平和延時持續(xù)存在正相關,從而在一定程度上減少博弈雙方策略選擇方面的不確定性,這就為國家間通過協(xié)作采取協(xié)調(diào)一致的政策以獲得最大收益提供可能。

2 現(xiàn)實意義

要實現(xiàn)共贏性博弈,必須在博弈方之間建立一個有效的“觸發(fā)器”,或稱“激勵相容”機制。它是一種通過報復或懲罰的約束來維護長期合作的行之有效的作法。要在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)貿(mào)易自由化,就得簽訂多邊貿(mào)易協(xié)定。

要更進一步,按照國家實力的大小及其在博弈過程中的利益分配關系,把國家間的合作博弈關系簡化成下面幾種情形:

(1)實力較小的國家的博弈策略。

小國或?qū)嵙^小的國家在世界經(jīng)濟運行中常常處于從屬地位,在參與博弈的過程中,一般有兩種策略:第一種是傾向于同大國合作的策略,積極參與大國主導的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織,但其實際的收益與前面分析的理論預期并不一致,因為在這種大國主導的區(qū)域經(jīng)濟合作中,是由大國制定策略及協(xié)調(diào)的規(guī)則,協(xié)調(diào)收益的分配也同樣由大國主導,這種情況更確切地說是一種小國對大國的政策依附,實力越小,依附性越大,政策協(xié)調(diào)的成分越少。于是就有了第二種策略,不甘心依附于大國的小國之間的保證型博弈策略,多個小國存在共同的合作利益,即通過組成相對穩(wěn)定的經(jīng)濟聯(lián)盟,作為一個整體參與國際經(jīng)濟博弈并共同分享協(xié)調(diào)收益,改變與大國的實力對比關系。保證型博弈的關鍵是博弈參與方遵守承諾,認識到采取合作會給對方和自己帶來更大的收益,即合作前的初始位置與收益最大的帕累托邊界線之間的距離較大,有較大的收益增加空間,亞洲金融危機之后東盟的迅速發(fā)展就是保證型博弈關鍵是承諾的具體實踐。

(2)實力較大的國家的博弈策略。

實力較大的國家在博弈中同樣面臨兩種策略:一是現(xiàn)實中常見的大國與小國結(jié)成不同形式的經(jīng)濟聯(lián)盟并進行政策協(xié)調(diào)的情況,在這種情況下,大國在聯(lián)盟中具有絕對的主導權(quán),它可以通過制定政策協(xié)調(diào)的規(guī)則來保證其收益。但有的時候大國出于長遠考慮可以暫時犧牲自己的利益以維持與聯(lián)盟中小國的關系。在北美自由貿(mào)易區(qū)中,美國和墨西哥之間就是這種典型的博弈關系。二是大國與大國之間,或者大的經(jīng)濟集團之問的博弈,由于實力大小或者國家大小是相對概念,因此,這種博弈可能是世界性的,如美俄、歐美、中歐、中美之間,也可能是區(qū)域性的,如中日、中俄、中印、英法之間等。大國之間的博弈關系與已經(jīng)討論的小國與大國、小國與小國之間的博弈關系不同,大國之間共同的利益不在于收益,而是在于減小因策略協(xié)調(diào)失敗而造成的損失,維持現(xiàn)有的收益水平和保持已經(jīng)取得的利益優(yōu)勢,這一共同的利益即決定了大國之間進行策略協(xié)調(diào)的動機和方式。從西雅圖到多哈再到坎昆,WTO框架下的多邊談判不斷重復無果而終的結(jié)局??煽闯?。大國之間存在激烈的競爭,談判往往是曠日持久的。

3 模型的擴展

多邊博弈關系往往是多個雙邊博弈交織的結(jié)果。前面討論的模型一直局限在假設只有兩個國家的情形,如果是像WTO機制這種多個國家參與的情況會怎樣呢?實際上多個國家的情況仍然可以通過簡化成兩個參與方的情況進行討論,比如可以考慮一個國家和其余所有國家之間的博弈,或者是兩個不同的國家聯(lián)盟,也許更常見的情形是一個國家同時參與多個兩國博弈,同樣還是國家的實力決定了在博弈過程中的動機和預期收益。前面的分析表明,在兩個國家的博弈中,可能只有一方獲益,可能雙方都獲益,也可能雙方都不獲益。為了雙方都能獲益,國家間需要根據(jù)一定的規(guī)則進行相互的政策協(xié)調(diào),以國家個體的最大利益與國家間合作的共同利益是否一致為標準,可以將國家間的政策博弈分為合作型博弈和非合作型博弈。國家間的博弈屬于哪種類型取決于國家間實力對比關系以及由此決定的利益分配關系。

4 非零和博弈的實現(xiàn)對中國的啟示和意義

(1)中國要打破與美國、歐盟等貿(mào)易方現(xiàn)有的零和博弈或負和博弈局面,必須致力通過參與多邊貿(mào)易談判和完善WTO規(guī)則來約束美、歐等國的新貿(mào)易保護主義和高新技術(shù)貿(mào)易設限行為。作為中國自身,也得進一步推進國內(nèi)市場開放。

第9篇:國際經(jīng)濟合作的類型范文

根據(jù)國際直接投資的實踐,投資的產(chǎn)業(yè)遵循著這樣一個規(guī)律:由第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,從低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。最早的投資大多是為了獲得廉價的自然資源、勞動力和中間產(chǎn)品等,其投資產(chǎn)業(yè)往往是采掘業(yè)和一般制造業(yè)。隨著技術(shù)進步、企業(yè)經(jīng)營能力的提高和國際經(jīng)濟合作的加強,投資轉(zhuǎn)向技術(shù)含量較高的制造業(yè)以謀取更高利潤。全球戰(zhàn)略的制定,又使投資方向轉(zhuǎn)移到快速增長的第三產(chǎn)業(yè)上。這一投資的階段性規(guī)律實際上也說明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的方向。中國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的躍升期,中國企業(yè)的對外直接投資也要遵循產(chǎn)業(yè)遞進規(guī)律,在繼續(xù)擴大資源開發(fā)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)直接投資的基礎上,爭取在較短的時間里跨越對外直接投資的各個階段,最終在附加值較高的產(chǎn)業(yè)領域參與國際競爭。

需要指出的是,產(chǎn)業(yè)遞進僅為一般規(guī)律,并不要求所有企業(yè)都按照這一規(guī)律決定投資方向。只要企業(yè)有充分的比較優(yōu)勢,同樣可以在較高級的產(chǎn)業(yè)領域投資。一些企業(yè)為了獲得先進技術(shù),在發(fā)達國家設立研發(fā)機構(gòu),同樣是可行的。

二、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢

對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇還取決于產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)的組合狀況。鑒于中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小,融資成本相對較高,收集相關信息成本相對增加,投資項目難以實現(xiàn)規(guī)模效益,因此,組建企業(yè)集團,發(fā)揮集團優(yōu)勢發(fā)展對外直接投資是一個方向?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢本質(zhì)上是一種“組合優(yōu)勢”,是該產(chǎn)業(yè)內(nèi)各廠商經(jīng)濟優(yōu)勢的集合。但是產(chǎn)業(yè)的各種優(yōu)勢卻又往往分散在不同的企業(yè)中。只有當化單個企業(yè)的分散優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢成為可能時,才能不斷擴大中國國際直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的經(jīng)濟空間。

集團的組建形式可以多種多樣,可以在產(chǎn)業(yè)內(nèi)實行企業(yè)間的聯(lián)合,也可以實行跨行業(yè)的企業(yè)間聯(lián)合,只要組建的企業(yè)集團能通過內(nèi)部化提高經(jīng)營效益,對外投資項目的成功率將大為增加。

在經(jīng)濟全球化的時代,經(jīng)濟上的國家疆界逐步模糊,不同國家企業(yè)在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)上都存在合作的可能。國內(nèi)合資企業(yè)的普遍成功說明國內(nèi)企業(yè)可以同國外企業(yè)合作,參與國際經(jīng)濟一體化進程。因此,對外直接投資時不僅強調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部化,還要奉行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部化與全球化并舉戰(zhàn)略。

三、把握區(qū)位比較優(yōu)勢

通過企業(yè)組合的方式能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的一定優(yōu)勢,但對外直接投資需要的是相對于一定區(qū)位的投資優(yōu)勢,即母國某產(chǎn)業(yè)相對于東道國同類產(chǎn)業(yè)所具有的比較優(yōu)勢。區(qū)位比較優(yōu)勢是對外直接投資的基本經(jīng)濟依據(jù),也是使投資國與東道國雙方獲益的內(nèi)在經(jīng)濟根源。當投資者結(jié)合本身產(chǎn)業(yè)特點合理選擇和利用東道國區(qū)位要素時,就會強化對外直接投資主體比較優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,使對外直接投資迅速發(fā)展。反之,如果投資者對區(qū)位選擇不當,不僅不能強化對外直接投資比較優(yōu)勢,還可能造成對外直接投資虧損或失敗,使對外直接投資發(fā)展受阻。因此,對外直接投資過程中,區(qū)位選擇與投資產(chǎn)業(yè)及投資者比較優(yōu)勢的發(fā)展是密切相關的。“產(chǎn)業(yè)選擇”是將其“區(qū)位選擇”包含在其中的,選擇了不同的“區(qū)位”,也就意味著選擇了不同的“產(chǎn)業(yè)”。對外直接投資的產(chǎn)業(yè)要符合東道國的投資環(huán)境和其經(jīng)濟基礎水平。各國對來自國外的跨國公司投資產(chǎn)業(yè)領域都有明確的規(guī)定,哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵投資領域,哪些產(chǎn)業(yè)屬于可以投資領域,又有哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止投資或有限制投資領域。進入東道國之前必須了解這個國家的有關吸收投資的政策和法律。另外,對投資目標市場的經(jīng)濟發(fā)展水平,包括市場潛力、市場容量和效益等都要有充分地了解和掌握。進入目標市場的產(chǎn)業(yè)所占有的市場不但存在未滿足的需要,而且有一定的發(fā)展?jié)摿?,這應是企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)的首要條件。市場有發(fā)展?jié)摿?,企業(yè)才能在滿足消費者潛在和未來的需求中得到長期發(fā)展。該市場有一定的購買力,能取得一定的銷售額和利潤,這是企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)的重要條件。因為市場上僅存在未滿足的需求,不等于有現(xiàn)實的購買力,形成足夠的銷售額。如果沒有購買力或購買力很低,就形成不了現(xiàn)實的市場。企業(yè)不能從市場的銷售中獲得必要的利潤,就沒有進入該市場的價值。

進一步看,我們前面所說的產(chǎn)業(yè)“組合優(yōu)勢”,也必須以投資的區(qū)位特征作為優(yōu)勢的“組合”基準。按照區(qū)位經(jīng)濟特征組合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是擴大中國對外直接投資空間的有效途徑。

四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跟隨

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是中國企業(yè)跨國發(fā)展一個極其重要的戰(zhàn)略領域。中國雖然在總體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上落后于經(jīng)濟發(fā)達國家,但在某些高科技研究開發(fā)領域卻具有一定比較優(yōu)勢,這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)覆蓋了新材料、生物與醫(yī)藥技術(shù)、機械制造、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)與環(huán)保、電子信息等領域。同時中國通過利用電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等對能源、化工、機械、冶金、輕紡、食品等傳統(tǒng)行業(yè)進行滲透與改造,大批高新技術(shù)的推廣與應用使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速升級。目前階段,由于一些科技成果國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化條件尚比較缺乏,因此,可以考慮先發(fā)展對外直接投資或與外國合作進行產(chǎn)業(yè)化,促進高新技術(shù)成果商品化,提高中國在這些產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力,并帶動國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一直以來,中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對外直接投資嚴重偏少。在目前發(fā)達國家已完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的條件下,我們的企業(yè)應該在其市場的不同部分、技術(shù)的不同層次、產(chǎn)品的不同類型方面進行滲透型投資,利用其技術(shù)和技術(shù)人員進行生產(chǎn),縮短技術(shù)獲取的時間,并及時向國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)傳輸,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的同質(zhì)性要求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化同質(zhì)性基準強調(diào)對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇方向與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展趨勢相偶合。我們同發(fā)達國家的差距不僅表現(xiàn)在科學技術(shù)上,而且也表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在向以計算機、信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。而我國卻處于完成傳統(tǒng)工業(yè)化和實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化兩個階段的重疊進行時期。因此,對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇不僅要考慮國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,更應該充分結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,從而提升國家的經(jīng)濟實力。

我國經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)躍遷的轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟發(fā)展已由傳統(tǒng)的低層次、粗放型平面擴張方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s化、高度化為主要特征的經(jīng)濟增長階段。我國的對外直接投資也必須體現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,即在建立國際生產(chǎn)體系的過程中,應當避免形成對國內(nèi)粗放經(jīng)濟的某種擴張效應,這可以說是我國國內(nèi)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變在國際生產(chǎn)體系建立過程中的直接延伸。推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提升宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量,應當是我國現(xiàn)階段對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的核心問題。

中國企業(yè)的對外直接投資,不同于國外“資本過剩型”的直接投資,而是為了通過技術(shù)傳遞和市場擴展來推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。我國對外直接投資重心應為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),特別是那些高新技術(shù)含量大、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)類型。在國際投資領域,廣泛拓展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資場所,有利于從根本上改變對外投資的非選擇性所帶來的效率損失。對于“非資本過剩型跨國投資”來說,其投資的“機會成本”通常比“資本過剩型跨國投資”要高,即這部分資本在國內(nèi)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資所產(chǎn)生的效益,是其轉(zhuǎn)向海外投資的“代價”。尤其是隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,潛在投資機會日益增加,這種機會成本還會有所上升。彌補這種機會成本的主要途徑,便是在國際投資領域?qū)ふ壹夹g(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)投資方向。另外,選擇直接投資于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),也有利于為國內(nèi)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓出一定的經(jīng)濟空間,從而促使本國經(jīng)濟的穩(wěn)定協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

直接投資的“產(chǎn)業(yè)選擇”是一項系統(tǒng)工程,是各項基準的綜合運用,而并不是某一單項基準所能決定的。作為選擇基準,上述基準對中國企業(yè)對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的約束在性質(zhì)上是不完全相同的,“產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢”和“區(qū)位比較優(yōu)勢”是對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的一般的和基本的約束,這就是說,從一般的意義上說,只要具備這種優(yōu)勢,便具備發(fā)展跨國投資的前提條件。然而,這絕不意味著產(chǎn)業(yè)選擇已處于最優(yōu)狀態(tài),相反它可能遠離最優(yōu)狀態(tài),甚至是一種對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長并無實際意義的投資選擇。因此“產(chǎn)業(yè)選擇”還必須加進“產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直貿(mào)易量”的約束條件。符合這一約束條件的國際投資,將通過貿(mào)易機制向國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)傳遞增長動力,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際市場條件,“結(jié)構(gòu)高度化同質(zhì)性”基準也給出了“產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢”和“區(qū)位比較優(yōu)勢”的基本形成方式,即這種優(yōu)勢的組合和定位并不是一個單純的自然過程,不是現(xiàn)有優(yōu)勢的隨意組合,或者說,這種優(yōu)勢也是選擇的結(jié)果。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化則是這一選擇的基本指標,即組合而成的區(qū)位比較優(yōu)勢,應有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。