異地公積金政策精選(九篇)

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第1篇：異地公積金政策范文

根據《中華人民共和國住房公積金管理條例》（中華人民共和國國務院第350號令）、《四川省住房公積金貸款管理辦法》（川建發(fā)[2007]108號）、《阿壩藏族羌族自治州住房公積金貸款管理辦法》（阿府發(fā)[2007]28號）文件精神，結合我州經濟發(fā)展現狀及由于特殊的地理環(huán)境、氣候因素影響，大量職工將在內地購買自住住房的實際，為進一步提高住房公積金的使用效率，讓廣大職工充分享受公積金貸款政策的優(yōu)越性，滿足州內職工異地購房貸款的需要，結合我州的實際，特制定《***住房公積金異地購房直貸實施方案》。

一、總體目標

切實解決廣大繳存職工異地購買自住住房申請住房公積金貸款中的困難，讓廣大職工充分享受公積金貸款政策的優(yōu)越性，實現其退休后住有所居、住所宜居的目標。

二、基本原則

（一）堅持自愿原則。在自愿申請的基礎上，嚴格執(zhí)行“個人申請、資格審查、嚴格擔保、即報即審、按期歸還”，依規(guī)審批，嚴格管理的原則。

（二）堅持便民原則。充分考慮繳存職工異地購房的實際情況，簡化辦事程序、提高辦事效率、公開貸款程序，確保貸款辦理快捷高效，為繳存職工異地購房提供良好的服務環(huán)境。

（三）堅持嚴把擔保公司準入關原則。嚴格參照委托銀行對擔保公司的準入條件進行依法審核，確保繳存職工異地購房后階段性擔保落到實處。

（四）堅持資金安全的原則。嚴格按照政策規(guī)定，嚴格操作流程，加強風險防控，確保資金流動性、效益性和安全性。

三、主要內容

（一）貸款對象。具有完全民事權利能力的職工個人，且不超過國家規(guī)定的法定退休年齡；具有***城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份證明的職工；申請時已連續(xù)一年以上正常繳存住房公積金，并沒有支取公積金用于支付購房首付款，同時無公積金貸款余額；具有合法有效的購買自住住房的備案合同，且首期付款不低于所購住房價值的規(guī)定比例；借款人有穩(wěn)定的經濟收入，信用良好，具備相應的貸款償還能力。

（二）貸款購房范圍。經***住房公積金管理中心認可，能夠在成都市市轄行政區(qū)域范圍內的房產管理部門辦理房屋銷售備案、分戶產權辦理及抵押的房屋且與中心認可的擔保公司簽訂協議的項目樓盤。

（三）貸款擔保方式。異地購房個人住房公積金貸款采用的擔保方式為：1、抵押擔保，抵押物為所購房屋本身。2、階段性擔保。在異地購買自住住房期房房屋所有權證未辦理之前，由與中心合作的融資擔保公司提供階段性連帶責任保證擔保，保證時間為自每筆借款合同簽訂之日起至正式抵押辦理完畢并由中心委托銀行及中心復核止，保證期間內借款人以其所購房屋權益向中心合作擔保公司提供抵押反擔保；擔保公司可根據貸款金額的一定比例向借款人收取擔保服務費，收取擔保服務費的執(zhí)行標準為：（1）擔保服務費為貸款金額的3‰；（2）擔保手續(xù)費為每戶100元。

（四）經辦金融機構。異地購房個人住房公積金貸款業(yè)務經辦金融機構為***住房公積金管理中心合作委托銀行：中國農業(yè)銀行股份有限公司阿壩分行、中國建設銀行股份有限公司阿壩分行、中國工商銀行阿壩直屬支行。

（五）貸款額度、期限。對符合異地購房個人住房公積金貸款的繳存職工單筆住房公積金貸款最高額度為40萬元，貸款期限最長不超過30年，且不能超過借款申請人在法定退休年齡前剩余的工作年限（法定退休年齡男職工 60周歲，女職工55周歲）。

可貸額度和期限的確定還必須同時具備以下條件：

1、單筆住房公積金貸款最高額度為40萬元。

2、貸款成數最高不超過8成。

3、月還款額不能超過家庭月平均收入的50%。

4、公積金貸款期限最長不超過30年，且不能超過借款申請人在法定退休年齡前剩余的工作年限。

（六）貸款利率。異地購房個人住房公積金貸款利率統(tǒng)一按照中國人民銀行規(guī)定執(zhí)行?，F行利率為1---5（含5年）年4.0%，5年以上4.50%。還款期間如遇利率調整，于次年1月1日起按相應利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

四、貸款流程

（一）咨詢

對于向管理中心（管理部）提出異地購房個人公積金意向貸款的借款人，咨詢人員須完成以下工作內容：

1、向借款申請人告知異地購房個人公積金貸款的購房范圍和所需材料，發(fā)放《異地購房個人公積金貸款申請所需材料清單》。

2、咨詢人員通過系統(tǒng)調取借款申請人的公積金信息，審核其公積金繳存情況是否符合有關政策規(guī)定的要求及審核借款申請人夫妻雙方有無尚未還清的住房公積金貸款。

3、借款人根據貸款需要到委托銀行查詢申請人及配偶的個人信用情況，申請人（配偶）累計逾期次數不能超過6次，最高連續(xù)逾期次數不能超過3次。

4、咨詢人員根據借款申請人提供的信息及個人信用情況測算借款申請人的最高貸款額度和最長貸款年限，并出具《異地購房公積金貸款證明》。

5、告知借款申請人***住房公積金管理中心認可的項目樓盤明細。

（二）選房

有選房意向的借款人本著自愿的原則到公積金中心認可且與中心合作的擔保公司簽訂協議的購房范圍內選定所購房屋，并需完成以下事項：

1、給開發(fā)商說明將申請***異地公積金貸款。并說明備案信息第5條的房屋按揭信息約定為：公積金貸款由中心認可的擔保公司提供階段性連帶責任保證擔保。

2、按照公積金貸款規(guī)定比例交首付款。

（1）購買首套自住房且建筑面積在90平方米以下（含90平方米）的，住房公積金貸款首付款比列不得低于20%；對購買首套自住房且建筑面積在90平方米以上的，住房公積金貸款首付款比例不得低于30%。

（2）對申請住房公積金貸款購買第二套自住房的，首付款比例不得低于50%。

對“第二套住房”的認定按照國家相關部門規(guī)定執(zhí)行。

3、簽訂正式購房合同并備案。

4、借款人將持個人基本資料（身份證、戶口簿、婚姻證明原件及復印件2份）、購房合同、備案表原件2份到中心合作擔保公司辦理擔保相關手續(xù)。

（三）辦理擔保

根據***住房公積金管理中心與擔保公司的合作協議，借款人可提前到擔保公司簽訂《擔保合同》及抵押相關文件。簽訂上述合同的同時，擔保公司將收取擔保費，并代房產登記管理機關向借款人收取所購房屋的預購商品房預告登記費、預購商品房抵押預告登記及抵押登記相關費用。代收費用標準以辦理上述登記時房產登記管理機關的規(guī)定為準。

（四）中心審核

公積金管理中心（管理部）收到由中心合作擔保公司出具的加蓋公司或授權分支機構蓋有公章或業(yè)務專用章的《擔保承諾書》及抵押相關資料后，將對借款申請人的相關資料進行審核。

審核人員對借款申請人的貸款申請進行審核。主要包括貸款材料的合規(guī)性、合法性、材料填寫的完整性，以及借款申請人的貸款條件是否滿足中心的有關要求。

1、申請人再次提供有效身份證明、材料，由審核人員按照中心規(guī)定復核有關材料。

2、審核人員審查借款申請人所提交的貸款材料是否齊備、完整，材料規(guī)格、份數是否符合有關規(guī)定，所提交的材料復印件需與原件一致，并在復印件上加蓋“與原件核對無誤”及審核人員印章。

3、審核人員對借款申請人個人信息進行復核：

（1）對借款人提供的原件進行審核并核對各個原件上所載有關信息是否一致，借款申請人的所有證件是否在有效期內。

（2）核對借款申請人的姓名、身份證號碼是否與住房公積金系統(tǒng)中的一致。

（3）查詢住房公積金繳存明細及繳存狀態(tài)，審核借款申請人住房公積金的繳存情況是否符合有關政策規(guī)定。

（4）查詢住房公積金貸款信息，審核借款申請人夫妻雙方有無尚未還清的住房公積金貸款。

（5）審核借款人申請人個人信用調查報告。

4、審核人員對借款申請人的購房行為進行審核：

（1）審核借款申請人所購房屋是否在中心規(guī)定的異地購房范圍內。

（2）審核購房合同原件，是否已正式備案并對購房合同原件上的姓名、身份證件號碼與身份證件進行核對，確認借款申請人為貸款所購房屋的買受人之一。

（3）審核合同原件上的主要標的是否有涂改，如有涂改，須買賣雙方在涂改處簽字、蓋章。

（4）購房合同原件及相關補充文件上不得有所購住房項目土地或在建工程原抵押權人拒絕解除抵押等內容的條款。

（5）審核購房首付款收據（發(fā)票）與購房合同原件中的售房人名稱及簽章上使用的名稱是否一致；首付款是否達到中心規(guī)定比例。

（6）對由擔保公司出具的《擔保承諾書》的真實性進行審核。

5、審核人員指導借款申請人填寫《***住房公積金個人住房貸款申請書》。

6、審核人員再次確定借款申請人的貸款金額、貸款期限，并指導借款申請人、配偶在《***住房公積金個人住房貸款申請書》相關內容上簽名并加蓋手印。

7、審核人員按要求整理客戶資料并簽發(fā)委托貸款通知書。

8、由中心領導審批，符合條件的，予以放貸；對不符合條件的，告知理由，并將相關材料退還客戶。

（五）放貸

1、委托行根據《個人住房公積金委托貸款通知書》與借款申請人面談、面簽《借款合同》等資料并完成復審簽章工作。

2、委托行及時將借款合同及抵押相關資料返回中心，合作擔保公司以便及時辦理預告登記和商品房預抵押登記相關手續(xù)。

3、委托行擬定貸款發(fā)放日后，委托行向管理中心信貸科（管理部）辦理貸款劃撥手續(xù)，并遞送《***住房公積金管理中心住房公積金貸款撥款明細單》，管理部通過書面形式向管理中心信貸科申請劃撥資金、并附《撥款明細單》，由業(yè)務科辦理撥款。

4、委托行在貸款發(fā)放后5個工作日內，將貸款檔案資料返回前臺受理人員（管理部前臺受理人員）進行歸檔。

（六）還款、結清

1、借款人從發(fā)放貸款的次月起，按借款合同的約定每月應按時償還貸款本息。

2、貸款滿一年以后借款人可以提前還款，應提前5個工作日內向公積金管理中心（管理部）提出特殊業(yè)務申請，經管理中心（管理部）和委托銀行同意后，可采用以下方式提前還款。

（1）提前一次性償還全部本息。

（2）提前歸還部分本金。（歸還額度以萬元為單位、限三次）

3、在擔保公司承擔保證責任期間內，如借款人發(fā)生主合同所規(guī)定違約情形導致***住房公積金管理中心提前終止借款合同的，公積金中心將書面通知委托銀行，由委托銀行根據公積金中心書面通知向借款人發(fā)出《 銀行個人住房公積金貸款終止合同通知書》，在委托銀行向借款人發(fā)出《 銀行個人住房公積金貸款終止合同通知書》后，借款人未在通知書規(guī)定的還款期限內還款的，委托銀行向中心合作擔保公司發(fā)出《 銀行個人住房公積金貸款履行保證責任通知書》，由中心合作擔保公司一次性代為清償借款人所欠公積金中心全部款項。

4、結清最后一次貸款時，借款人應親自前往貸款銀行并在柜面辦理還貸結清手續(xù)。

（七）注銷抵押

借款人結清全部貸款本息后，憑委托貸款銀行出具的貸款結清證明和撤銷房屋抵押證明等相關材料，到原房屋抵押登記部門辦理抵押注銷手續(xù)。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。州中心及全州各縣管理部要高度重視異地購房個人公積金貸款工作，要將此項工作作為有效解決我州繳存職工退休后住有所居，老有所養(yǎng)的堅強資金保障，充分認識用足用好用活公積金貸款政策的重要意義，來推動我州異地購房公積金貸款的全面開展，實現“圓職工安居夢、住房公積金在行動”的工作目標。

（二）加強宣傳，營造氛圍。通過媒體宣傳、發(fā)放資料、辦培訓班等形式，加大對異地購房公積金貸款對象、購房范圍、擔保方式、貸款額度、期限、利率和操作流程等政策的宣傳力度，提高政策的知曉率。

（三）密切配合，規(guī)范運作。公積金中心要全面負責異地公積金貸款相關工作，主動加強各部門的協調，認真做好政策宣傳、貸款流程培訓及審批工作；委托銀行積極配合公積金中心做好貸款發(fā)放、貸款回收及正式抵押相關資料的交接保存工作；中心合作擔保公司按相關規(guī)定做好預告登記和商品房預抵押登記及正式抵押登記手續(xù)并將正式抵押相關手續(xù)交予委托銀行。

第2篇：異地公積金政策范文

2、申請人和共同申請人家庭（包括夫妻雙方和未成年子女，下同）在深圳市未發(fā)生公積金貸款或者已經還清公積金貸款，

3、申請人和共同申請人有償還貸款本息的能力，信用狀況良好，且不存在本規(guī)定第十二條所規(guī)定的信用記錄。

4、申請人已按規(guī)定支付購房首付款。

5、申請人同意提供符合本規(guī)定要求的擔保。

6、貸款申請符合國家、省和深圳市房地產市場管理政策要求，在貸款辦理期間遇政策調整的，以公積金中心受理公積金貸款的時間為準，按照“老人老辦法新人新辦法”的原則處理，但國家、省、市房地產市場管理政策已有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

第3篇：異地公積金政策范文

公積金買房的好處

1、貸款享受低息：購房時可享受低息貸款。住房公積金貸款作為一種政策性貸款，具有利率低的明顯特點。通常住房公積金貸款利率比商業(yè)銀行住房貸款基準利率低2個百分點左右；

2、限制少，選擇余地較大：目前，主要商業(yè)銀行對二手住房貸款的限制較多于住房年齡過高、房地產位置差、房地產實現能力差的二手住房，銀行難以申請住房貸款。但對于公積金貸款購房，銀行對二手住房年齡的限制相對較小，二手住房年齡和住房貸款年限加起來不超過50年可申請公積金抵押貸款；

3、公積金提前還款規(guī)定寬松：公積金提前還款可以申請?zhí)崆叭窟€款，提前部分還款，只要符合條件，完整的信息處理非常順利。此外，公積金貸款提前還款政策寬松，不受時間、金額、次數的限制，借款人可以隨時提前還款，不收取借款人的任何費用，商業(yè)貸款提前還款一般收取一定的違約金。

公積金買房的缺點

1、賬戶余額對貸款額度有影響：公積金貸款有限額，一般來說，公積金貸款的金額與貸款人支付的公積金金額和時間有很大關系。如果公積金賬戶余額太小，可以申請的貸款金額也會減少。公積金貸款政策的地方差異很大，需要提前咨詢所在城市的公積金管理中心；

2、繳存時間有要求：除貸款限額外，如果您想申請公積金貸款買房，還應滿足一定的存款時間。一些城市規(guī)定，公積金申請貸款必須持續(xù)存款多長時間。因此，對于一些跳槽的人來說，如果他們計劃在未來用公積金貸款買房，他們應該考慮存款時間對申請貸款的影響；

3、手續(xù)復雜，周期長，有些開發(fā)商不接受：除貸款限額外，如果你想申請公積金貸款買房，你還應該滿足一定的存款時間。一些城市規(guī)定，公積金必須連續(xù)存款多長時間才能申請貸款。因此，對于一些跳槽的人來說，如果他們計劃將來用公積金貸款買房，他們應該考慮存款時間對貸款申請的影響；

4、跨地區(qū)申請公積金貸款有限制：雖然現在國家已經開通了公積金異地貸款，但是在實際的操作中還存在著許多問題，如果是進行跨地區(qū)申請公積金，要向事先向有關部門進行查詢，詢問是否支持跨地區(qū)公積金貸款。

公積金買房需要什么條件

1、擁有自己專門的公積金賬戶；

2、申請貸款前，必須連續(xù)繳納6個月以上或累計繳納公積金一年以上；

3、一定要將沒有結清的公積金房貸結清；

4、不能有征信污點；

5、貸款人的年齡和貸款年限之和必須小于70歲；

6、商品房買賣合同必須簽訂。

第4篇：異地公積金政策范文

結合當前工作需要，的會員“ff3655901”為你整理了這篇公積金管理部年度工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年渦陽管理部在市中心和縣政府的正確領導下，我部全體職工認真落實市中心決策部署，抓重點、促改革、補短板、惠民生、防風險，全力做好公積金各項工作并取得了顯著成效。現將工作匯報如下：

一、主要目標完成情況

（一） 住房公積金歸集方面。今年我部共歸集公積金5.43億元，去年為4.62億元，同比增長17.53%。

（二） 住房公積金提取方面。今年我部共支取公積金3.89億元，去年為3.79億元，同比增長2.64%。

（三） 住房公積金貸款方面。今年我部共發(fā)放住房公積金貸款564戶1.08億元，去年為479戶1.49億元，同比增長21.48%?；厥召J款1.08億元，同比增加5.23%。

（四） 住房公積金結息方面。2020年6月30日按一年期存款利率支付個人公積金利息2519萬元，同比增長9.19%，確保住房公積金保值增值。

二、主要工作及成效

（一）宣傳方面。我管理部構建多元化的宣傳體系，通過網絡媒體、廣播電臺、電視新聞、各大報刊持續(xù)宣傳公積金惠民政策。

相關舉措：1、渦陽電視臺3月份針對疫情期間公積金相關便民措施對渦陽管理部進行專訪，取得了良好的效果，獲得了廣大民眾的點贊。2、受疫情影響，渦陽市民中心實行了全部網上辦理，考慮到有些辦事人員不能正常辦理業(yè)務或者是對政策不了解，我部印制了宣傳彩頁及海報，展與市民中心入口處，方便了職工公積金業(yè)務及時辦理和相關政策的及時了解。

（二）歸集方面。市中心不斷下達制度擴面任務，我部則持續(xù)改進公積金歸集擴面工作，充分應用社保等多部門信息數據，加大對全縣應建未建公積金制度、停繳欠繳公積金的單位核查催繳力度，盡力實現盡建盡繳，截止今年12月月31日，我部新開單位賬戶57戶，新開個人賬戶5557人。

相關舉措：1、對于新單位開戶遞交材料審核通過后一律讓具辦人加入住房公積金業(yè)務群，靈活就業(yè)人員，設立公積金賬戶后，一律進入靈活就業(yè)群，以便后期業(yè)務信息傳達和及時催繳。2、由于月繳存額涉及每名職工的切身利益，也是職工申請公積金貸款的重要參考依據，經過我部認真斟酌，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部分單位繳存公積金方式進行了改進，由財政代扣部分用匯繳，本單位承擔部分用補繳兩部分，改為合并統(tǒng)一匯繳。

（三）騙提騙貸方面。我們將建立更有效的溝通及交流，共同提高政治責任感和工作緊迫感，盡快補齊短板，消除差距，建立長效斗爭機制，維護法律尊嚴，維護人民合法權益，為政府分憂、為百姓解愁，創(chuàng)造健康有序的公積金管理環(huán)境。

相關舉措：1、我部提出了“辦前嚴防、辦中嚴查、辦后嚴懲”的要求，即辦前實行現場提交資料，簽署購房真實性保證書，辦中通過電話聯系當地不動產中心、給購房所在地不動產中心發(fā)查詢函、國家稅務局官網查詢發(fā)票真?zhèn)蔚确绞蕉糁乞_提公積金現象，辦后騙取行為一經查實，取消當事人3年內提取住房公積金、申請住房公積金貸款資格。2、重點針對同一個人多次變更婚姻關系購房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購房尤其是非戶籍地非公積金繳存地購房、非配偶或者非直系親屬共同購房等申請?zhí)崛」e金的，將嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性，防止提取公積金用于投機炒房。3、對于個人貸款業(yè)務，首先簽訂貸款承諾書。然后根據貸款資料有異常情況約見客戶帶著相關原件資料核實?；橐銮闆r去婚姻登記處核實、個人收入情況有異常的去銀行核實或通過手機銀行核實。一但核實，根據情節(jié)輕重，按照簽訂承諾去處理。4、每周定期開展業(yè)務學習，增強防范意識，提升甄別能力，有效防止騙提騙貸現象的發(fā)生。5、制作警示牌，宣傳揭示各類非法騙提騙貸住房公積金的危害及后果，為合法合規(guī)使用住房公積金營造濃厚的氛圍，從根源上杜絕騙提騙貸行為的發(fā)生。

三、明年工作計劃

（一）強化歸集擴面。加大調查研究和宣傳力度，堅持走訪企業(yè)，開展政策宣傳和引導，提高非公企業(yè)建立公積金制度的自覺性。

第5篇：異地公積金政策范文

一、整改目標

堅持把廉政風險防控貫穿于住房公積金管理的全過程，通過加強組織領導、制度建設、監(jiān)督管理和日常教育，形成“分險設防、分崗制衡、分級預警、分層追責”的廉政風險防控模式，確保住房公積金資金安全運行，確保干部職工依法行政、規(guī)范操作、高效服務、廉潔干事，為住房公積金事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。

二、存在問題

1、住房公積金提取審核把關能力有待提高。工作人員識別資料真?zhèn)蔚哪芰π柽M一步加強，相關信息的核查、協查制度尚未建立起來，導致對繳存職工提供資料的真實性合法性核實難，可能存在個別不符合條件提取的風險。

2、住房公積金數據管理不夠嚴密。由于歷史原因和工作人員數據導入時的工作疏忽，導致有些基礎數據不夠完整。信息化防控方面存在欠缺，缺乏住房公積金數據異地備份機制，尚未建立雙機熱備機制，可能存在數據丟失的風險。

3、防范簽約樓盤貸款的系統(tǒng)性風險有待加強。受國家房地產調控政策的影響，一部分與中心簽約的房產公司樓盤可能會因資金鏈斷裂出現不能如期交付房子的情況，從而產生住房公積金貸款無法按時收回的風險。

4、定期存單管理不夠嚴密。目前定期存單記賬與定期存單保管未實行崗位分離，都由會計一人保管，且沒有建立定期盤點制度，可能存在被違規(guī)利用的風險。

5、印鑒、支票管理不夠嚴密。目前印鑒雖然實行分離保管，支票、重要空白憑證的領用也有登記管理制度，但每天下班前的已蓋財務章的空白支票上交出納處，造成這一時段出現已蓋財務章的空白支票與法人章都由出納一人保管情況，且公積金賬戶未實行支付密碼制，可能存在支票被盜用的風險。

三、整改措施

1、加強業(yè)務培訓，提高工作人員業(yè)務能力。堅持把業(yè)務培訓工作擺上重要位置，通過請進來、走出去等多種途徑，組織開展住房公積金業(yè)務培訓，著力提高工作人員特別是窗口工作人員的業(yè)務能力。認真落實經辦人員登記和印鑒卡比對等防范騙提措施，嚴格審核提取資料，切實把好提取關，杜絕騙提行為的發(fā)生。加強與有關部門的協作溝通，積極創(chuàng)造條件，加快推進與房地產交易系統(tǒng)、人民銀行征信系統(tǒng)、個人身份核查系統(tǒng)的聯網，實現信息共享，防止違規(guī)提取。

2、加強信息化工作，提高信息化防控能力。加大業(yè)務運行系統(tǒng)的資金投入，升級現有服務器，建立雙機熱備系統(tǒng)，確保業(yè)務系統(tǒng)實時正常運轉。建立數據備份控制中心，利用災備軟件將數據實時備份到異地災備機房，確保設備、數據和系統(tǒng)運行安全。優(yōu)化信息系統(tǒng)，使每一項業(yè)務處理、每一筆資金運用，都能在系統(tǒng)中留有痕跡。結合審計意見的整改落實，抓緊整理1996年至2012年的歷史數據，移植、導入到現有數據庫，確保基礎數據的完整性和真實性，進一步方便繳存職工查詢，切實減少操作風險。

第6篇：異地公積金政策范文

關鍵詞：公積金；問題；對策

中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A

上個世紀九十年代以來，為了配合住房保障體制改革，全國開始推行住房公積金制度。經過十多年的發(fā)展，公積金制度已經成為住房保障性日益凸顯的政策制度。但隨著市場經濟的發(fā)展，公積金制度在發(fā)展過程中也出現了不少問題，因此深入研究公積金制度存在的問題，并提出相關對策，具有重要意義。

一、我國公積金制度存在的問題

（一）源頭問題。所謂“源頭問題”，是指住房公積金的歸集問題。住房公積金如果沒有一定數量的歸集，顯然難以為繼。目前，我國住房公積金歸集主要存在以下問題：一是開戶率有待于進一步提高；二是繳存額度參差不齊；三是職工維權意識不強。

1、住房公積金開戶率還有待于進一步提高。雖然說實行住房公積金制度已經有十多年的時間，但在不少中小城市尚未全面推行。即便開設賬戶，也以各種理由緩繳，甚至欠繳。截止到2008年底，全國應繳職工人數為11，184.05萬人，實際繳存職工人數為7，745.09萬人，繳納比例為69.25%，仍有約30%的職工游離于公積金制度之外。

2、繳存額度參差不齊。公積金的繳存額度差異明顯地表現在城市之間、單位之間和個人之間。由于公積金的繳存比例是一個區(qū)間范圍，有條件的城市繳存比例就高。公積金可以在企業(yè)的成本中列支，有條件的單位就會以擴大繳存基數來變相提高職工的福利。對個人來說，公積金不計入所得稅納稅基數，在收入相同的情況下，多繳公積金就會少繳所得稅，從而獲得較高的實際收入。

3、職工維權意識不強。住房公積金是由職工及其所在單位共同繳納的旨在保障職工住房的長期住房儲蓄，其所有權屬于職工，是職工應享有的權益。但目前相當一部分企業(yè)并不為職工繳納住房公積金，不少人對此認識不足，加之相關的投訴機制不甚完善，公積金管理中心執(zhí)法不力，讓不法企業(yè)鉆了空子。

（二）流域問題。所謂“流域問題”，是指住房公積金保障范圍問題和公積金使用率問題。

1、公積金保障范圍問題。住房公積金制度是通過繳納者內部互助來實現住房保障。由于公積金貸款門檻相對較高，中低收入群體即使每月都足額繳納公積金，也無力享受這種政策性貸款。而高收入群體顯然能邁過這道門檻，利用公積金貸款改善住房條件。這就造成了在公積金繳納群體中貧者支持富者住房消費的扭曲狀態(tài)，違背了建立住房公積金制度的初衷。

2、公積金使用率問題。自我國建立住房公積金制度以來，公積金的總體使用率就一直處于一個比較低的水平。依據住房與城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計，截止到2008年底，住房公積金個人貸款余額為6，094.16億元，占公積金繳存余額12，116.24億元的比重為50.30%。全國住房公積金銀行專戶存款余額為5，616.27億元，扣除必要備付資金后的沉淀余額為3，193.02億元，沉淀資金占繳存余額的比例為26.35%。由此可以看出，住房公積金的使用率是相對較低的，造成了大量資金閑置與職工渴望低息貸款并存的尷尬局面。

公積金使用率區(qū)域差異大。公積金貸款余額占歸集總額的比例呈現區(qū)域不均衡性。在東部經濟發(fā)達地區(qū)，這一比例達到了70%以上，部分城市更是達到了90%；而在中西部某些地區(qū)，這一比例還不足25%，大量資金沉淀，造成了公積金區(qū)域性不足和區(qū)域性過剩并存的矛盾。

（三）疏浚治理機制問題。“疏浚治理機制問題”主要體現在公積金制度配套法律不完善和公積金貸款程序繁雜兩方面。

1、相關法律法規(guī)不完善，執(zhí)法力度有限。公積金制度的實施需要完善的法律法規(guī)來保障?！蹲》抗e金管理條例》是以政府令的形式的，沒有經過嚴格的法律研討和立法程序，難以保證公積金制度的有效實施。雖然《住房公積金管理條例》賦予了公積金管理中心一定的執(zhí)法權，中心具備執(zhí)法主體資格，但在具體的執(zhí)法過程中顯得力不從心。部分城市制定地方性法規(guī)彌補缺口，也反映了對全國層面上的相關法律的呼喚。

2、公積金貸款程序繁雜，運作效率低下。公積金貸款的低利率是住房公積金制度政策性的體現。欲選擇公積金貸款的購房人也正是看中了這一點。但公積金貸款辦理程序過于繁雜，很多人難以抽出時間去各個部門辦理相關手續(xù)。相反，商業(yè)銀行的效率就要高的多，甚至還將業(yè)務搬到了售樓現場，服務簡便快捷。

二、相關建議

（一）健全配套法律，加大執(zhí)法力度。深入基層實地調研，加快公積金立法步伐，增強法律的可操作性；完善公積金管理中心與工商、司法等政府職能部門的協作機制。充分發(fā)揮工會的作用，來監(jiān)督公積金的建立和繳納。對符合條件卻欠繳、拒繳的單位，可以在司法部門的協助下給予嚴肅查處。

（二）調整信貸政策，加大財政扶持。目前，我國住房公積金采取的是“低進低出”運作模式。在這種模式下，中低收入者由于無力購買住房而不能享受公積金帶來的好處，同時損失了部分利息收入，造成了“窮人接濟富人”的扭曲狀態(tài)。為此要采取“高進高出”和“高進低出”的運作模式?！案哌M”是指提高公積金存款利率，使之等于或高于銀行存款利率。“高出”是指針對高收入人群中的購房者，其公積金貸款利率要高于中低收入者而低于銀行商業(yè)貸款利率。“低出”是指針對中低收入人群中的購房者，其公積金貸款利率要低于高收入人群中購房貸款利率。這樣不僅能激勵人們足額繳納住房公積金，而且對于暫時買不起住房的中低收入者也更公平。存貸款的利息差額由政府財政補貼。

（三）提高公積金使用效率。一是適當放寬公積金提取條件。公積金之所以有三千多億的資金沉淀，很大程度上是公積金貸款要求的首付比例太高，將中低收入家庭擋在了門外，致使公積金的有效需求不足。放寬提取條件有助于提高公積金使用效率。例如，首次購房者可以提取公積金支付首付款，用公積金沖抵還貸（可依據個人情況選擇按年沖抵和按月沖抵）等。特別是針對中低收入家庭，可以在上述基礎上再實行降低首付款比例的照顧；二是使用創(chuàng)新金融工具，實現公積金保值增值。目前，我國公積金增值只是通過購買國債來實現，但收益不高，這顯然影響了公積金作用的發(fā)揮。依據投資組合理論，多樣化的投資組合可以有效減少每一種資產面臨的風險。例如，重慶已經試點將公積金貸款用于公租房建設，不僅提高了公積金的使用效率，更是為一部分低收入人群解決了住房問題。

（四）建立全國統(tǒng)一的公積金管理平臺，提高運作效率。深入研究公積金管理結構以及公積金管理中心與政府各職能部門間的協作聯動機制，建立全國統(tǒng)一的公積金管理平臺。這樣做不僅可以“南水北調”，實現公積金異地轉移，打破地方公積金各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，使公積金在區(qū)域內乃至全國范圍內流動起來，實現更廣范圍上的公積金繳納者的內部互助，而且可以通過信息機制實現對公積金使用的有效監(jiān)管。

三、結語

在房價居高不下的今天，公積金制度在保障百姓“住有所居”方面擔負著重要的使命，因此其改革的緊迫性就不言而喻。盡快完善配套法律，健全管理機制，為公積金運行提供保障；以法律作為后盾，做好公積金的歸集；通過住房政策、財政政策、信貸政策等多元化手段提高公積金使用效率，使公積金制度真正體現出制度的政策性和保障性。

（作者單位：重慶大學建設管理與房地產學院）

主要參考文獻：

[1]2008年全國住房公積金管理情況通報，中國房地產信息網，2009.3.

第7篇：異地公積金政策范文

農民工居住條件較差

在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的今天，四川農民工問題特別是居住問題值得關注。以成都市為例，成都是西部地區(qū)中心城市，經濟高速增長，是四川省內人口的凈流入地區(qū)。流入的省內外農民工主要是從事第二產業(yè)和第三產業(yè)工作。據統(tǒng)計，2009年成都市“80后”“90后”的新生代勞動力已經占全市勞動力總數的30%左右，成為新增市場勞動力的主體。

但成都市農民工的居住條件差，2008年調查的農民工人均住房面積不足10平米的占總體比例的66.9%，20平米以下的占89.4%。并且相當部分農民工住房不能提供基本生活設施，住房質量與城鎮(zhèn)居民相比存在較大差距。

以租賃住房為主要居住形式。農民工居住方式主要包括四類：自行租賃、用人單位提供宿舍、居住在工棚等工作場所、其他類。其中自行租賃比例最高，占61.7%，用人單位提供宿舍占20.5%，建筑工地工人集中住在工棚中占12.5%。其他類的主要包括兩種：一是在城市里工作多年，有了積累的農民工自購住房；二是短期投親靠友借住，這兩項只占到5.3%。

居住地主要集中于城鄉(xiāng)結合部。根據調查數據，在城鄉(xiāng)結合部居住的農民工約占農民工總數的四分之三。這個現象可以從以下方面進行解釋：一是農民工的文化水平普遍偏低，而且缺乏專業(yè)技能，因而較少有機會在繁華市區(qū)工作；二是在這些地區(qū)比較容易租到廉價的住房，可以降低城市生活成本，這與農民工的低收入狀況密切相關；三是城鄉(xiāng)結合部在觀念意識、文化習俗、生活方式等方面一定程度地延續(xù)了農村的許多特征，農民工在這里容易找到心理認同，能夠較快地融人新環(huán)境。

健全農民工住房公積金制度

社會保障權益的缺失

對于農民工住房公積金制度，存在著社會保障權益缺失的問題?！秶鴦赵宏P于解決農民工問題的若干意見》規(guī)定：有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用農民工，用人單位和個人可繳存住房公積金，用于農民工購買或租賃自住住房。住房公積金制度作為實現職工住房社會化、商品化的一種重要方式，雖然還需要不斷完善，但十多年的實踐經驗已經證明這是一項較為合理的住房保障制度。

但這個規(guī)定不是強制性的，很多用人單位基于節(jié)約經營成本的原因并沒有給農民工繳存公積金。一方面如果將農民工納入到住房公積金體系，大部分農民工的收入還遠不可能達到在城市購房的水平；另一方面異地之間公積金提取和轉移等問題給農民工使用公積金造成一定的障礙。

健全農民工住房公積金制度

調查顯示，有購房能力的農民工，對于在城市買房的房款籌集方式，接受公積金貸款和銀行貸款的農民工分別占到47.7%和32.5%。他們尤其希望通過公積金貸款來提高自身的支付能力。因此，健全農民工住房公積金制度已勢在必行。如何讓農民工享受住房公積金制度的保障功能同時又不加大農民工雇主的負擔是需要考慮的問題。

要讓住房公積金覆蓋到農民工群體，政府要設立相應的法律和法規(guī)，嚴格地規(guī)定企業(yè)交納其雇傭農民工的住房公積金。同時為了能提高企業(yè)為農民工繳納公積金的積極性，政府可以采取相關激勵措施。

農民工住房公積金可采取“低水平、多層次、廣覆蓋”的原則。要保證每個有正當穩(wěn)定職業(yè)的農民工都有條件進入住房公積金體系。為了不給企業(yè)增加更大的負擔，在實施初期，住房公積金的繳納標準可以根據企業(yè)的經濟效益制定不同層次的標準，主要是要保證全面性的覆蓋率。對農民工申請住房公積金貸款的條件可以逐步和城鎮(zhèn)居民靠攏，符合條件的，就可以申請住房公積金貸款，還可以允許其因工作變動等正當理由一次性提取公積金用于購房或支付房租。

農民工群體的高流動性是也是住房公積金制度需要考慮的問題。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，農民工群體的流動性將更加明顯，要解決農民工走到全國各地都可以查詢個人住房公積金繳存情況的問題，就需要建立一個高效的住房公積金全國轉移支付制度和信息管理系統(tǒng)。要增強異地公積金轉移機制的可操作性，農民工因工作地點變更的，其個人公積金賬戶可以隨其他社會關系同時轉移。只有實行了公積金制度的一系列改革，住房公積金才能真正惠及農民工，并為農民工提供切實有效的保障。

加強農民工保障性住房建設

要逐漸擴大住房保障體系的范圍，將農民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系，讓符合條件的農民工也能享受廉租房和經濟適用房政策模式。

因此，不但要注意農民工住房保障建設的效率，還要注意整個社會建設和經濟建設的效率。構建多層次農民工住房供應體系，并使之順利實施，需要完善的、相互配套的政策體系支持。

城鎮(zhèn)保障性住房中的廉租房、經濟適用房、限價房應當逐步取消對農民工的戶籍約束，降低申請條件，擴大其保障對象的范圍，使廣大農民工這一確實需要保障的低收入弱勢群體可以享受城市的保障性住房。允許包括農民工在內的城市流動人口，在能夠提供一定時期的居住證明、住房困難證明和收入證明的情況下，申請廉租房，以實現社會公平性。

對戶籍的限制可考慮逐步放寬。在城鎮(zhèn)保障性住房還不能滿足城市低收入群體需求及二元戶籍障礙沒有消除的情況下，可以由政府或用工單位興建專門用于農民工的廉租住房。將農民工居住問題納入城市住房建設規(guī)劃，為農民工住房問題的解決提供長遠的保障。

分類解決農民工住房問題

農民工就業(yè)流動性強，因此在構建面向農民工的住房保障政策時，不應采取“一刀切”模式，而只能根據農民工的需求與政策建設的可能性來分類保障，優(yōu)先解決突出的、基本的保障問題。

所謂分類，是根據農民工所從事的職業(yè)特點、收入狀況、流動程度及定居城鎮(zhèn)的意愿等標準，將農民工分為不同類別。對農民工實施的住房保障，在現階段就需要體現多元化原則。

2010年11月，成都市政府《關于全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍實現居民自由遷徙的意見》。該意見明確提出，區(qū)（市）縣將分別建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)住房保障體系，把符合住房保障條件的家庭，統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)住房保障體系，以廉租住房、公共租賃房、建房補貼等方式解決其住房困難。

大規(guī)模推出廉租住房、公共租賃住房，是成都市消除因收入差距導致居民基本居住權益不平衡的有效舉措。以龍泉驛為例，2011年2月25日龍泉驛區(qū)房管局公布的數據，當年全區(qū)將建設廉租住房500套、公共租賃住房1500套；“十二五”期間，總共建設14000套公共租賃住房，以解決經開區(qū)產業(yè)工人和城鄉(xiāng)中等及中等偏低收入家庭的住房困難。廉租住房不僅較好的解決連續(xù)性和流動性的問題，而且在制度設計上具有自我生存能力。

隨著政府投入財力的增大，經濟租用房存量可以快速增長，非常有利于擴大受益者群體。從而提高保障性住房制度公平性和有效性。住建部近期提出“公租房并軌”的方案。“公租房并軌”是指公租房與廉租房并軌運行，然后通過財政發(fā)放房租補貼的方式，區(qū)別對“城市低保人群”“城市中低收入人群”等進行住房保障的手段，逐級根據保障對象收入水平，制定與之對等的租金補貼政策，從而完成對應人群的住房保障。

增加城市農民工收入，改善自身購房能力

第8篇：異地公積金政策范文

時光荏苒，回顧XX年自己在xx廠綜合辦公室做的工作,雖然都是很平凡，不需要很高技術含量的工作，但是深刻體會到了對待工作要有很強的責任心，要認真仔細，不能出任何差錯。這一年里，在廠領導、部門經理及同事的細心指導和幫助下，我的業(yè)務能力和工作水平得到了一定提高，工作中能夠嚴格要求自己，不計較個人得失，認真完成自己本職工作及領導交辦的工作任務。XX年我的工作任務是負責公司職工社保、公積金,xx廠勞動合同、培訓報表和辦理職工退休等工作.我的工作性質要求我要經常去社保部門和稅務部門辦事.通過這一年的鍛煉,我的辦事能力和辦事效率也得到了提高。這一年，我始終以積極的心態(tài)去完成自己的工作，保證了公司全體員工五險一金的按時繳納，每月按時完成各項保險的增減變動。并順利完成了公司XX年社保和公積金的年度核定工作。

一、XX年工作回顧

(一)辦理公司自有職工的社保、公積金核定工作

1、公司自有職工的社保月度核定工作

每月按時辦理公司、xx分廠、深圳分廠自有職工的基本醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險申報核定和增減變動工作,現公司養(yǎng)老保險在湖北省養(yǎng)老保險局參保，醫(yī)療、工傷、生育保險在xx市洪山區(qū)社保局參保，失業(yè)保在江夏區(qū)社保局參保，社保參保率達到100%; 每月按時繳納自有職工社保的費用。XX年全年完成公司社保的各項基礎管理工作。XX年全年繳納公司自有職工社保費用共計381.07萬元,每月在規(guī)定時間內完成社保異動工作，并按要求做好月度增減變動臺帳。對于離職人員的社保,按公司要求及時上報社保局辦理停保,并根據個人要求，把部分離職人員社保關系轉入個人窗口繳費。對內部調動人員的社保,和調入單位對接,把調動人員的社保關系轉給現工作單位。雖然這些事情都是比較瑣碎的事,但是這兩年工作給我的感受是一定要認真仔細,工作上不能出現任何錯誤；就比如每次去交社保的錢，必須仔細核對清楚，畢竟每個月的社保費用也不是一筆小數目，如果因為自己一時粗心大意,就會導致公司財產受到損失。所以每次我都不斷提醒自己，在工作中思想要高度集中，時刻保持嚴謹的工作作風。

2 公積金工作

目前公司自有職工公積金帳戶都在xx江夏區(qū)工商銀行開戶，截止11月，有x名職工在xx市參加公積金，每月及時核定公積金費用給公司,由公司統(tǒng)一轉帳給開戶銀行,并做好公積金增減變動等日常工作。為退休職工和部分離職職工辦理公積金提取事宜。XX年公積金全年繳納費用271.68萬元；辦理公積金啟封、封存、新開戶等個人變更，做好相關資料備案。

3、認真執(zhí)行湖北省社保部門和xx市公積金中心的政策規(guī)定, 于XX年5月份辦理公司職工醫(yī)療保險XX年度繳費工資申報核定, 6月份完成職工養(yǎng)老保險XX年繳費工資申報, 7月份辦理了公司職工公積金年度繳費基數調整。保證了職工福利基礎工作的完成。

4、按三局、公司相關文件要求為分廠125名自有職工申請企業(yè)年金，并做好相關備案。

（二）辦理職工離退休工作

1、辦理XX年公司職工退休審批工作

盡早確定XX年公司退休人員名單，經公司領導審核后上報湖北省人力資源和社會保障廳退休審批處審批。XX年公司共有3人退休，截止11月底，已全部辦理，并將已退休人員的檔案及時移交給湖北省養(yǎng)老保險局檔案管理處。

2、辦理退休人員其他工作

XX年共辦理4名退休人員的喪葬費事宜，為2名退休人員提取公積金；并及時辦理退休人員的醫(yī)療費報銷和社?？ㄐ畔⒏氖乱?。今年8月份，根據湖北省養(yǎng)老保險局28號文和32號文的文件通知，認真學習領會文件精神，已為24名退休職工辦理異地養(yǎng)老金發(fā)放變更。

（三）辦理公司職工醫(yī)療費報銷，重癥申請，工傷認定

XX年為7名職工辦理醫(yī)療費報銷，合計報銷費用x元；工傷保險理賠x人，報銷費用x元，生育保險報銷費用x元。為x名患重病的職工辦理了醫(yī)療保險門診重癥，辦理老工傷申報4人，并做好了相關資料備案。確保職工享有應有的福利。

（四）勞務派遣員工社保的管理

按公司要求及時核對每月中新勞務派遣人員的人數，及時上報每月xx廠人員的增減變動。并做好相關記錄。為xx廠中新勞務派遣人員辦理醫(yī)療費報銷和社?？ā＝刂?1月底，xx廠中新勞務派遣人員有128人參保，今年新參保53人，停保24人。

（五）勞動合同的管理

到目前為止，xx廠新簽合同人員x人，解除合同x人，終止合同x人，簽訂實習生協議x人。嚴格按照《中建三局短期用工管理規(guī)定》，退休返聘人員7人，其中返聘車間操作人員5人，管理人員1人，后勤服務人員1人；并及時簽訂退休返聘協議。今年清理自有職工合同到期人員6人，按公司規(guī)定，提前兩個月組織到期人員辦理勞動合同續(xù)簽申請，及時續(xù)簽后移交給公司。清理勞務派遣員工到期人員34人，并聯系中新人力資源公司及時續(xù)簽合同。對新進人員、離職人員及時清理，錄入合同臺帳，每月更新勞動合同臺帳。分廠自有職工勞動合同在公司保存，勞務派遣員工合同全部整理存放在本廠檔案柜，便于以后查找需要。

（六）培訓工作

1、 XX年xx廠培訓工作圍繞公司人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和公司人力資源部制定的培訓計劃, 并結合分廠實際情況,強化員工培訓意識。根據各部門的培訓需求進行調查，截止11月底，舉辦管理人員專業(yè)技能和綜合素質培訓共69期，參加培訓人數約1000余人。組織內部培訓50余次，累計158學時；外部培訓19余次，累計744學時。員工教育培訓學時全年達到40學時以上有50人，員工教育培訓面達57%。XX年分廠通過加大培訓力度，不斷提高了管理人員的能力和素質，滿足分廠快速發(fā)展的需要。

2、分廠更加重視對新員工的教育培訓工作，今年8月份，組織公司本部分到我廠的11名高校畢業(yè)生進行一周的新員工培訓。做好集中崗前安全三級教育，并介紹分廠的基本情況，聯合團委組織新老員工籃球賽，唱歌比賽等娛樂性活動，使新員工盡快融入分廠的企業(yè)氛圍。為幫助新員工盡快熟悉分廠環(huán)境，早日融入分廠團隊文化,今年我廠繼續(xù)推行導師帶徒的培養(yǎng)方法，為每一位新員工指定一名經驗豐富的導師，并組織簽定師徒協議,使新員工能更快的融入工作，能夠在工作中獨當一面。對新員工進行職業(yè)化心態(tài)培訓, 培養(yǎng)新員工良好的職業(yè)心態(tài)，樹立明確的職業(yè)生涯目標。在新員工入職一個月后，組織召開新員工座談會，及時了解新員工在工作、生活中存在的問題，并根據新員工提出的問題指定解決方案，解決他們生活中遇到的困難，盡可能滿足新員工的要求。

3、結合車間生產情況，制定一線工人培訓計劃，11月份，與車間31名工人簽訂導師帶徒協議，積極組織技術工人操作技能培訓班，加強對新進操作工人技能的培訓。

4、培訓工作的基礎管理方面：每月按時向公司上報培訓月報表，每次培訓后，及時組織參加培訓的人員填寫培訓效果評價表和培訓小結表，及時做好培訓學習統(tǒng)計表的，每月對表格進行更新。對員工培訓資料進行收集整理，保證各類資料完整備案。

二、工作中存在的不足

一、對專業(yè)理論知識還比較缺乏，沒有制定長期的學習計劃，今后需加強自身學習，多向辦公室經驗豐富的同事請教。利用公司開通的網絡學院，學習專業(yè)知識；在條件允許下參加專業(yè)教育培訓，使自己的專業(yè)知識能夠勝任崗位工作的要求。

二、 還需提高個人工作素質，提高個人應變協調能力，多向部門同事學習，具備辦公室人員應有的綜合素質和技能水平。

三、 工作中有些方法和思路不對，工作還不夠規(guī)范性，在今后的工作中還應該認真總結、思考，提高自己的辦事能力，學習公司規(guī)范的工作方法和步驟，使自己的本職工作做的更好。

四、 在工作中還要嚴格要求自己，要把不能解決的事情及時反饋給上級領導。 并且給自己制定長期工作目標

第二部分 XX年工作計劃

XX年將是公司快速發(fā)展的一年，現在，xx新廠已經在建，在來年的工作中，將會有新的、艱巨的任務迎接我，我要以積極的心態(tài)，腳踏實地的去完成我的每一項工作任務，嚴格按照公司要求去執(zhí)行任務。繼續(xù)做好自己的本職工作。不斷學習人力資源相關知識, 提高自己在業(yè)務上的能力和素質.在做好自己本職工作的基礎上,還要認真完成上級領導交給我的其它任務。

(一) 離退休重點工作計劃

辦理XX年職工退休審批事宜。整理XX年退休人員的名單，做好退休申報相關表格，報公司審批后再上報湖北省人力資源社會保障廳退休審批處審核。做好退休人員檔案移交工作，及退休人員的退休待遇辦理、年審、公積金提取等工作。

（二）社保、公積金重點工作計劃

1、準備XX年社保、公積金年度基數申報工作

提前做好自有職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和公積金申報的相關準備，及時跟公司人力資源部溝通，盡早確定社保和公積金繳費基數。配合社保部門做好年度申報工作。

2、辦理好職工醫(yī)療費報銷、異地安置、重癥申報等事宜

XX年，我將繼續(xù)認真做好職工的醫(yī)療費報銷，大病重癥等事宜。在符合社保政策的范圍內，辦好職工的醫(yī)療費報銷工作，為身患重病的員工辦理大病重癥，為長期在外地工作的職工和退休后在外地定居的人員辦理異地安置。根據國家政策，計劃年初為分廠以前發(fā)生工傷人員申報老工傷認定。

（四） 勞動合同的管理工作

第9篇：異地公積金政策范文

關鍵詞：住房公積金；房地產價格

一、引言

“十三五”規(guī)劃的重要目標為全力建設小康社會，并且是“十三五”時期必須達成的目標。但是完成社會安定的任務，人民安居樂業(yè)是全面建成小康社會的題中之義，所以是否可以妥善解決國內存在的住房問題，不僅事關能否推動社會的穩(wěn)定，而且是全面建成小康社會這個主要目標的關鍵。近年，由于房地產結構需要優(yōu)化的問題，因此導致房價節(jié)節(jié)上升。相對國內民眾而言，房子是一個家庭里相當關鍵的固定資產，虛高房價的上調顯著增加了普通人的重擔。

當前時期，國務院對于不合理房價問題十分重視，針對于此，制定了一系列的相關政策措施，其中包括土地、稅收、貨幣等方面，基于此對房地產業(yè)完成宏觀調控，目的是讓房地產市場更穩(wěn)定的良性發(fā)展。在國內以“房”為本的特殊情況下，建設穩(wěn)定民生的重要一環(huán)就是政府對于房地產市場的宏觀調控，是政府關注民生的重大課題。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國財政部、中國人民銀行聯手《關于切實提高住房公積金使用效率的通知》，該通知于2015年10月8日起執(zhí)行，其中提到8月末住房公積金資金運用率低于85%的設區(qū)城市，要綜合考慮當地房價水平、貸款需求和借款人還款能力，切實提高住房公積金個人住房貸款實際額度，包括拓寬貸款資金籌集渠道、全面推行異地貸款業(yè)務等。

本文通過住房公積金貸款制度來分析此制度對房價產生的影響應該來說，具有重大的理論和現實意義。

二、文獻回顧

目前，國內外學者對房地產價格影響因素研究的方法多樣、角度不一。

例如，Davis&Haibin Zhu（2004）通過分析多個國家的跨國數據，得出房價的上升會加速促使銀行信用貸款拓展，反之則不成立。丹尼斯、阿蘭和弗朗西斯科（2011）的研究發(fā)現，短時間的利率跳動不是促使房價產生看得見的變化。我國處于市場經濟的轉型時期，具有特殊性，直接套用國內外的研究結論無法準確地解釋特有的一些經濟現象。生搬硬套國內以及國外的案例、結論，是沒有辦法將許多經濟現象進行闡釋的。張濤、龔六堂、卜永祥（2006）采用實證分析的方式針對國內房價與貸款的聯系，數據顯示房價和貸款之間是極強的正相關關系。

另外有部分學者另辟蹊徑進行研究，董藩、厲召龍（2011）建立Almon滯后模型的結果顯示，住房公積金貸款利率和房地產價格負相關，住房公積金貸款利率對影響存在8個滯后期。施有文、王月甫、林曉紅（2012）使用GMM估計方法，結果表明短期內實際利率的變動與房價存在反向關系。

總體而言，國內外學者的研究成果為貸款利率和房地產價格關系的研究提供了有益借鑒。住房公積金個貸作為住房貸款的一個重要來源，一般認為其對促進住房消費起了重要作用。

三、住房公積金貸款利率對房地產價格影響的假設

國內房地產價格主要受到國內市場供給與需要關系影響，并且房地產業(yè)是一個典型的資金密集型行業(yè)，供給方與需要方都對金融支持力度有重大聯系，因此利率對房地產價格漲幅發(fā)揮著作用。住房公積金貸款利率主要是通過影響房地產市場的供求關系，進而影響房價的。

央行一般會采取根據貨幣供給需要和貸款量的實時狀況完成優(yōu)化調整，并根據對應的提出相應的可行方案。一系列的方案對經濟的增長與社會經濟總量的增長都起到良好的作用，這就是貨幣政策。國內的貨幣政策一般由利率、信貸和外匯三大部分組成。一般銀行通常采用一般性貨幣政策、選擇性貨幣政策、利率工具和其他貨幣政策對貨幣量進行相應調節(jié)。一般性貨幣政策可以間接調控貨幣的供應量，達到對利率水平以及信用量等指標的影響，最終實現貨幣政策的目標。

利率的調整是貨幣政策的最為重要的工具，我國貨幣當局一般多采用調整利率來調控宏觀經濟。房地產業(yè)是一類對資金有重大要求的資本密集行業(yè)，然而公司的資金對貸款有依賴性。針對住房公積金貸款利率，可以明顯或潛移默化的對市場產生影響，間接完成對宏觀經濟的影響。與國內的現狀綜合，中央銀行通常采用以下利率工具對我國的市場情況進行調節(jié)：1、調整央行的基準利率。央行的基準利率對各商業(yè)銀行以及各金融機構的利率具有很強的指導作用，具有政策指導作用；2、對金融機構存貸利率進行規(guī)定；3、對金融機構利率變動范圍進行劃定；4、進行利率結構和檔次的一定程度調整。由于利率易于操作和便于控制，央行經常用來作為調節(jié)宏觀經濟的工具。從2003年開始，央行調整金融機構存款基準利率的次數已多達16次，而對貸款準備金利率的調節(jié)已逾18次。

四、模型指標的選取

根據以上分析，選擇個人住房公積金貸款利率（5年以下）（X1）、金融機構人民幣法定貸款基準利率（3-5年）（X2）作為解釋變量解釋貨幣政策對房地產價格的影響。同時為了避免序列長度太短形象模型分析的準確性，選用2007-2014年的數據。

從圖1可以看出，在2008年至2009年，房價經歷了一段下跌期，這與金融危機影響我國的時間是基本重合的。從2009年起，房價重回上漲軌道。因此，根據2007年-2014年的相關數據，建立房地產價格和住房公積金貸款利率相關指標的回歸方程。

五、住房公積金貸款利率指標與房地產價格指數的回歸方程

（一）時間序列的平穩(wěn)性檢驗

為了避免偽回歸問題，筆者在建立經濟模型前先對經濟變量進行了平穩(wěn)性檢驗，以考察經濟變量是否具有時間趨勢，進而確定是否有必要采用協整分析方法。筆者采取ADF檢驗法先對所有變量的對數值進行單位根檢驗，以判斷序列的平穩(wěn)性。由殘差項單位跟檢驗可知，兩個階段的二階差分殘差項二階平穩(wěn)，所以變量之間存在協整，即序列之間存在著長期穩(wěn)定的關系。

（二）多元線性回歸模型的建立修正

根據平穩(wěn)性分析，建立個人住房公積金貸款利率（5年以下）、金融機構人民幣法定貸款基準利率（3-5年）與被解釋變量房地產價格的回歸方程，方程最然可決系數R2超過了0.96，模型高度擬合。通過逐步回歸法，對方程進行修正得出結果。

六、結論與政策建議

第一，選題在引入個人住房公積金貸款利率、金融機構貸款利率、商品房平均銷售價格三個變量后，證明了三者之間存在長期均衡關系。說明了住房公積金貸款政策和房地產市場之間存在相互影響制約的關系。

第二，從影響力大小的角度分析，住房公積金利率對我國的房價有較大影響，提高貸款利率將導致貸款利率有所下調。但是由于住房公積金貸款利率目標存在記住普惠的因素，市場利率的真實需求不能得到完全體現，分散了對市場調控政策傳導的一致性，對房市的影響力必然受到一定的限制。而銀行信貸對房價的影響程度伴隨著貸款利率市場化的深入不斷增強。

因此，有必要在細節(jié)上區(qū)分公積金個貸與商業(yè)個貸管理政策，繼續(xù)擴大住房公積金貸款的運用范圍和規(guī)模，從而引導房地產市場投資。（作者單位：城市與環(huán)境學院）

參考文獻：

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