前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑工程造價管理的現(xiàn)狀主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)健詞:工程造價 管理 控制
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國的建筑市場日益激烈,各個企業(yè)和社會各界在建筑工程方面投入了大量的資金,如何用好這有限的建設(shè)資金,使其最大限度地發(fā)揮作用,是建筑工程管理的一個重要方面,因此,建筑工程造價的有效、合理地控制就顯得尤為重要。建筑工程的建設(shè)都具有周期長、規(guī)模大、影響因素多等特征,建設(shè)程序中的每一個過程,每個方面都受到造價的影響,也就是說造價控制貫穿于整個建設(shè)的全過程,但據(jù)資料統(tǒng)計表明:一般施工成本占項目成本的92%以上,因此,在某種意義上講,控制了工程中的造價也就是控制整個項目的總造價。筆者根據(jù)自已多年的工作經(jīng)驗從三個方面具體進(jìn)行了分析,請業(yè)內(nèi)朋友多多指正。
一、工程造價的內(nèi)容
工程造價通常是指工程的建造價格,包括用于購買工程項目所含的各種設(shè)備的費用,建筑施工和安裝施工所需支出的費用,委托工程勘察設(shè)計應(yīng)付的費用,用于購置土地所需的費用,也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項目籌建和項目管理所花費的費用等,從投資者角度分析,工程造價是指建設(shè)一項目工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。
二、工程造價管理現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。規(guī)定在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé);有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程,經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個體系的許多問題也隨之暴露出來。
近些年來,國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價控制意識淡薄,使得造價管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價的控制目標(biāo)長期難以實現(xiàn)。[三
三、建設(shè)工程造價控制的重點
要加強(qiáng)建設(shè)項目中的工程造價管理。首先要分析項目的各項活動,然后進(jìn)行活動資料的收集、整理和分析。計算出各項具體的造價,最后匯總得到項目的全部造價。在對工程造價進(jìn)行控制時也要針對項目活動來進(jìn)行,促使能力和資源的充分利用。這種基于活動的管理方法,其優(yōu)越性在于它能夠使決策具體而有針對性,有利于企業(yè)不斷改善進(jìn)行工程項目的活動水平,易于企業(yè)財務(wù)業(yè)績的評價。下面從五個階段進(jìn)行分析
(一)項目決策階段是造價管理的開始。
新建的一個項目在項目建議書批準(zhǔn)以后,工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會上能否創(chuàng)造效益,資金落實情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究。為決策者決定項目提供可靠的依據(jù)。投資決策階段工程造價對建設(shè)工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設(shè)項目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設(shè)項目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。
(二)項目設(shè)計階段
項目設(shè)計階段的設(shè)計費支出只占建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,但對工程造價的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設(shè)計概算有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的深度,是有效控制工程造價的前提。
(三)項目招投標(biāo)階段
項目招投標(biāo)階段是造價管理的重要組成部分,可接受業(yè)主委托編制實物工程量清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)的所報價格的合理和可靠性,才能在定標(biāo)時作出正確的決策,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,把握標(biāo)價的合理性和競爭性。評標(biāo)、定標(biāo)中把造價執(zhí)業(yè)者以及造價編制依據(jù)的合法性作為評判定標(biāo)價是否合法有效的依據(jù),保證標(biāo)價的科學(xué)合理。為有形建筑市場的投標(biāo)報價、標(biāo)底的編制提供社會服務(wù),創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
(四)項目實施階段
在項目實施階段,造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對建設(shè)項目造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨施工的時間推移發(fā)生的其他建設(shè)費用外,大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實現(xiàn)項目投資。有效的造價控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益,即降低業(yè)主的投入成本,增加項目利潤,又可以促使承包商規(guī)范施工行為。作為工程造價咨詢機(jī)構(gòu)來說,實際操作中嚴(yán)格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項,分清責(zé)任,及時提出反索賠,挽回不必要的損失;按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定,及時計算每次變更引起的造價變動,為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。
(五)竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是如實反映建設(shè)項目的產(chǎn)品價格,也是工程造價管理的終點站。工程建設(shè)項目建設(shè)中要創(chuàng)造有利條件使工程造價管理參與到建設(shè)項目中,新的形勢要求工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷自我提高跟上時代的步伐,而且要用完善的法規(guī)和科學(xué)加以引導(dǎo),規(guī)范和保障造價咨詢市場健康有序的發(fā)展,創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項目全過程造價管理。工程造價管理能夠完全發(fā)揮其在建設(shè)工程項目中的重要性要建立完善的法規(guī)體系,規(guī)范工程造價咨詢市場的管理。建立完善的規(guī)章制度,嚴(yán)格對工程造價咨詢單位的管理,制定相應(yīng)的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)對咨詢單位的管理,實行市場準(zhǔn)入制度,建立經(jīng)營管理手冊制度,并且執(zhí)行嚴(yán)格的年審制度,定期對咨詢單位的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過立法:禁止任何行業(yè)、任何系統(tǒng)在造價咨詢業(yè)實行行業(yè)壟斷;取消造價咨詢公司“兼營”的規(guī)定;從業(yè)人員必須是專職人員,保證審價結(jié)果的公正性;加強(qiáng)對工程項目建設(shè)單位的資格審查,完善施工合同的審查備案制度,加強(qiáng)對工程標(biāo)底價、合同價、結(jié)算價的監(jiān)控;進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)政策和法規(guī),明確造價咨詢服務(wù)的法律地位,將咨詢作為決策過程的一個法定程序,同時要制定咨詢服務(wù)效果評價標(biāo)準(zhǔn)及造價工程師的注冊管理辦法等。
總結(jié):工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,政府要加強(qiáng)造價動態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場公平競爭,遵循市場運作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、相應(yīng)的法規(guī)政策,使動態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價格總體水平,主動調(diào)節(jié)市場,實行間接、指導(dǎo)的管理,對形成競爭有序的公開、公平、公正的建筑市場將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。使工程造價過程管理得到更好的運用,提高我國工程造價管理的總體水平。工程造價管理日趨成為“建設(shè)項目現(xiàn)代工程造價”的核心部分,已經(jīng)在大多數(shù)建設(shè)項目中予以采用,并且取得了比較明顯的管理效益和可觀的經(jīng)濟(jì)成果。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程 造價管理與控制
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
0 引言
建筑項目成本管理是指運用一定管理手段,對各階段工程造價的合理控制和調(diào)節(jié),確保工程質(zhì)量和使用功能的前提下,盡可能降低成本,并最終達(dá)到節(jié)省建設(shè)資金的目的。自我國改革開放以來,國務(wù)院建設(shè)主管部門及其他各有關(guān)部門、各地區(qū)對建立健全建設(shè)工程造價管理制度、改進(jìn)建設(shè)工程計價依據(jù)做了大量工作。
1 建筑工程造價管理分析
工程造價是針對擬建工程在土地資源、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)勞務(wù),以及工程承包等市場交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。相對而言,它是大眾可以接受的價格,是經(jīng)過相關(guān)部門公平的招投標(biāo)完成的,是由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價格。在不同的情況下,工程造價內(nèi)涵不同。由于研究對象不同,工程造價有建設(shè)工程造價,單項工程造價,單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。
簡單來說,建筑造價就是某一個工程從實施到完成所需的全部支出,包括建筑安裝工程費,工程建設(shè)其它費和預(yù)備費及稅金組成。工程造價管理是指對建設(shè)工程的投資費用管理和工程價格管理。建設(shè)工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo),在擬定規(guī)劃、設(shè)計方案條件下,預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。工程價格管理在微觀層次上是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上為實現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。
2 我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀
2.1在現(xiàn)代社會中,隨著項目性質(zhì)的變化,施工項目成本控制的地位變得越來越重要。近年來,由于許多大型項目的性質(zhì),這些變化導(dǎo)致提高項目管理的需要變得更加迫切。首先發(fā)生的一個改變是商業(yè)發(fā)展項目的融資、設(shè)計、營銷和管理的創(chuàng)新,導(dǎo)致私營部門商業(yè)項目規(guī)模日益擴(kuò)大和日益復(fù)雜。特別是集零售、辦公、住宅和其他設(shè)施于一身的大型綜合發(fā)展項目。這些項目都是純商業(yè)性質(zhì)的,其成功或失敗都倚靠管理團(tuán)隊保證開支不超過預(yù)算的數(shù)字。隨后一個改變是項目融資的其他創(chuàng)新導(dǎo)致私營部門日益深入?yún)⑴c此前只有政府才會涉足的建造和營運。如果未能恰當(dāng)?shù)乜刂瞥杀?,則整個項目可能一敗涂地。因此今日的大型項目的私營部門投資程度很高,從而導(dǎo)致對預(yù)算的嚴(yán)格控制。于是,在這種現(xiàn)狀下造價控制的重要地位便突顯出來。
2.2 我國目前造價工程師供不應(yīng)求,處于緊缺狀態(tài),由于考試要求嚴(yán)格,資質(zhì)審查細(xì)密,迄今已取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的注冊造價工程師資格證者,全國只有十萬余人,而全國預(yù)計需求則在 100 萬人以上,如此龐大的一個人才缺口短時間內(nèi)根本無法彌補(bǔ),因此人才也是制約造價行業(yè)發(fā)展的一個重大問題。
根據(jù)這兩個問題,工程造價的開發(fā)成本在未來必然要得到國家的大力支持下,盡快建立一個更全面的法律機(jī)制,監(jiān)控法律落到實處,這樣才能給這個行業(yè)營造一個健康發(fā)展的良好環(huán)境。另外在人才嚴(yán)重緊缺的情況下,未來一段時間內(nèi),肯定會催生出大量的工程造價培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和造價人才服務(wù)機(jī)構(gòu),這樣又會面臨新的問題,但終究到底,相比以前工程造價的發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,要想加快工程造價的發(fā)展步伐,國家和協(xié)會還有個人都是任重而道遠(yuǎn),我們相信只要每個人都嚴(yán)格以行業(yè)規(guī)范自律,工程造價的未來發(fā)展會更好。
3 我國工程造價管理的發(fā)展趨勢
3.1項目成本管理的國際趨勢。
現(xiàn)在,市場經(jīng)濟(jì)的全球化的發(fā)展,使國際跨國公司和項目越來越多。越來越多的項目在全球范圍內(nèi)招標(biāo)。相比之下,我們國家的企業(yè)在國外投資經(jīng)營建設(shè)的工程項目也在不斷的增加,這就促成了國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)的融合。而國外的建筑工程造價管理水平又在總體上高于我國,在工程總承包市場勢必會對我國的企業(yè)造成沖擊。
3.2項目成本管理的信息技術(shù)的發(fā)展趨勢。
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,知識經(jīng)濟(jì)時代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識管理、企業(yè)資源計劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式,推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。我國應(yīng)全新構(gòu)建中國工程造價分析的技術(shù)框架,工程造價人員在造價分析時,應(yīng)具有企業(yè)級和行業(yè)級實時準(zhǔn)確動態(tài)的造價關(guān)鍵要素的數(shù)據(jù)庫支撐,即工程量、價格、消耗量指標(biāo)(造價指標(biāo)、企業(yè)定額)數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫具有低成本、高效率自增長積累和自完善機(jī)制,為具有快速準(zhǔn)確的動態(tài)造價分析能力創(chuàng)造條件,將工程建造過程中所有變化的因素融于一體,進(jìn)行全過程的管理分析,掌控動態(tài)造價成本變化過程。
4 我國工程造價管理發(fā)展對策及建議
4.1 加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)
4.1.1 加大力度投入到每一年全國各個地區(qū)的造價行業(yè)的薪資調(diào)查中。盡管人才十分緊缺但是我們要給這個行業(yè)提供一個有理可循的薪資參考,這樣可以避免人才的漫天要價,也可解決企業(yè)不知該開出多高的價格而煩惱。
4.1.2人才培養(yǎng)從學(xué)校開始。繼續(xù)每年舉行校園招聘會。結(jié)合企業(yè)用工需求,鼓勵和建議用人單位多自主培養(yǎng)人才,從剛剛走出象牙塔的學(xué)生抓起,這樣給同學(xué)們一個成長的過程同時也可給企業(yè)的人才儲備提供一個循序漸進(jìn)的緩沖過程。
4.1.3繼續(xù)擴(kuò)大與企業(yè)之間的交流,及時了解他們的需求和問題,這樣才能服務(wù)更多的企業(yè)。由于不同的區(qū)域和地方的政策,他們的需求和問題是不一樣的,需要建立一套完善的企業(yè)檔案,針對這些不同需求的企業(yè)一對一的研究,一對一的為他們提供幫助達(dá)到即使沒有分管人力資源的專職部門也可以讓這個部門的工作超值超量的完成。
4.1.4 擴(kuò)大人才的面。因為造價行業(yè)本身是一個針對性局限性都很強(qiáng)的行業(yè)。但是對人才和知識面要求確是相當(dāng)?shù)母摺K詳U(kuò)大這個行業(yè)的人才面,使其資源共享,打造中國最優(yōu)質(zhì)的土木人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
4.1.5 工程造價的發(fā)展離不開更多人的努力,呼吁行業(yè)內(nèi)外的相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人,都能提出有利于工程造價行業(yè)良好發(fā)展的方法,并一起為這個行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量,讓工程造價體現(xiàn)出中國土木工程中應(yīng)有的價值。
4.2 加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價。
4.2.1 在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。應(yīng)充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況等,對它們予以綜合的考慮。
4.2.2 嚴(yán)禁人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件,禁止招標(biāo)人員利用施工企業(yè)找活心切的弱點。
4.2.3 對評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和建筑工程造價管理人員的編制質(zhì)量提出更高一步的要求。
4.2.4 堅持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督。
4.3 積極推行無標(biāo)底合理低價中標(biāo)方式,它是以工程量清單報價為主要模式的。工程量清單報價是無標(biāo)底合理低價中標(biāo)的主要計價模式,它是國際通用計價方法,也是建立在充分完善市場和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上的進(jìn)行的,是我國招投標(biāo)制度改革的方向。
4.4 加強(qiáng)全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。為具有快速準(zhǔn)確的動態(tài)造價分析能力創(chuàng)造條件,進(jìn)行全過程的管理分析,將工程建造過程中所有變化的因素融于一體,掌控動態(tài)造價成本變化過程。
5 結(jié)束語
總之,建筑工程造價管理控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面,完善我國工程造價管理制度,提高造價人員的素質(zhì),是為企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。它與工程建設(shè)的全過程中每個環(huán)節(jié)緊密相連,只有提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力,才能最終增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑工程,造價管理,現(xiàn)狀,措施
前言:工程造價管理在建筑管理中發(fā)揮著重要的作用,可以及時發(fā)現(xiàn)投資管理中存在的問題,為完善建筑工程的投資管理提供有力依據(jù)。因此,建筑工程各單位需要加強(qiáng)彼此之間的協(xié)作,做好投資決策、項目設(shè)計和工程施工等方面的科學(xué)管理,從而有效控制建筑工程的造價,實現(xiàn)各單位的經(jīng)濟(jì)利益最大化。
1 建筑工程造價管理的重要意義
加強(qiáng)建筑工程中的造價管理非常重要,它通過科學(xué)管理方式和管理程序,來制定出工程造價,目的在于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這種管理不僅能緩解供應(yīng)與需求間的矛盾,而且還有利于資源優(yōu)化配置;同時對于建設(shè)規(guī)模也起到了一定的指導(dǎo)作用。對于造價管理來說,它是實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的要求,還能加快建設(shè)的進(jìn)程,提高施工技術(shù)及造價管理水平,使工程成本核算工作落實到位。
2 建筑工程項目施工中不同階段的造價管理
2.1 投資決策階段的造價管理
在建筑工程項目的投資階段,影響工程造價的因素為建設(shè)地區(qū)與施工地點選擇、建筑項目的規(guī)模、施工標(biāo)準(zhǔn)水平和工程技術(shù)方案確定及資金的籌集等,這些因素對建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。
2.2 設(shè)計階段的造價管理
雖然建筑工程設(shè)計階段所占工程造價比例約為 2%,但是其對工程造價影響卻高達(dá) 75%以上,其重要性可見一斑。建筑工程項目設(shè)計階段的造價管理主要為工程量的清單報價和工程招投標(biāo)的設(shè)計。例如建筑工程的工藝要求、建筑材料、施工設(shè)備型號及數(shù)量等。施工單位需要在工程造價與設(shè)計方案之間選擇平衡點,從而在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效控制工程造價。
2.3 施工階段的造價管理
施工階段造價管理是控制工程造價的關(guān)鍵,其主要任務(wù)為通過控制工程項目付款、工程變更費用、索賠費用的處理和挖掘工程造價的潛力等,以保證實際支出費用在預(yù)先設(shè)定范圍內(nèi)。施工階段造價管理措施主要是編制工程項目資金的使用計劃和審核施工方案,以保證施工過程符合合同的要求。
3 我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀
3.1 建筑工程造價管理監(jiān)督做得不到位
新時期,我國建筑市場正在處于上升期,但是其造價管理監(jiān)督工作做得不到位,加劇了市場上不公平的競爭。目前一些建筑企業(yè)中不規(guī)則的現(xiàn)象屢見不鮮,主要表現(xiàn)為:建筑過程中壓縮工期、壓低造價、拖欠公款等,嚴(yán)重影響了工程的效益和質(zhì)量。值得關(guān)注的是,建設(shè)中超預(yù)算等浪費現(xiàn)象也很嚴(yán)重,嚴(yán)重威脅到了整體工程的收益。
3.2 缺乏對建筑成本的重視度
建筑工程施工的成本直接影響著建筑企業(yè)的收益,建筑造價的管理工作主要就是針對成本進(jìn)行有效管理。因此,建筑企業(yè)的工作人員必須要認(rèn)識到這個問題的重要性,在做成本預(yù)算時就要考慮其重要性,力圖最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益。如果這個問題沒有受到重視,勢必會影響工程的整體經(jīng)濟(jì)利益,在實際的造價管理工作中這種現(xiàn)象是很普遍的,嚴(yán)重不利于社會資源的節(jié)約,也不利于我國建筑事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
3.3 我國建筑工程造價管理的計價方式落后
目前,工程造價模式是我國建筑工程當(dāng)中所使用的主要計價模式,它主要是以定額計價為主,但是隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,這種計價方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也不能適應(yīng)現(xiàn)代工程預(yù)期造價的需求。在當(dāng)今激烈的市場競爭中,現(xiàn)行建設(shè)主管部門編制的工程預(yù)算定額僅僅適用于當(dāng)前的社會平均水平,要想把企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平有效地反應(yīng)出來是真正難以實現(xiàn)的,這在很大程度上不利于企業(yè)的公平競爭。
3.4工程造價管理缺乏有效控制
這主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是施工單位沒有做好設(shè)計變更的控制,施工圖在實際施工中總是出現(xiàn)問題,使得工程變更和設(shè)計變更的情況較多,影響了工程造價的控制。另一方面是施工單位沒有做好竣工結(jié)算工作。在建筑工程竣工結(jié)算時,建設(shè)單位結(jié)算數(shù)目少,施工單位結(jié)算數(shù)目多,兩者之間相互扯皮,影響了工程項目造價的確認(rèn)。
3.5 建筑工程造價管理的人員素質(zhì)不高
一個企業(yè)要想獲得長久的發(fā)展,必須要有高素質(zhì)的人才團(tuán)隊方能實現(xiàn)。最近幾年里,我國的工程造價管理人員較以往相比,人員的數(shù)量在不斷增加,素質(zhì)也在不斷提升,但是仍然缺乏高級專業(yè)的管理人員。導(dǎo)致了我國工程管理市場上人員素質(zhì)提不上來、業(yè)務(wù)能力長期低迷的局面。盡管一些人已經(jīng)意識到這一問題,紛紛創(chuàng)立了工程造價人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為社會輸送了大量的人才,但是畢竟專業(yè)性有限,教育的內(nèi)容以及方式具有一定的局限性,也不利于工程造價管理工作的開展。
4 建筑工程造價管理的改善
4.1 加強(qiáng)對工程造價管理的監(jiān)控
施工圖的預(yù)算以及初步設(shè)計的預(yù)算作為工程造價的重要組成部分,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予高度地重視。合理利用有限的建設(shè)資金,提高資金的利用率是非常必要的。在工程項目的決策階段,投資估算工作一定要受到高度的重視,對資金的利用進(jìn)行可行性分析,將工程中投資估算、施工預(yù)算、結(jié)算等一系列的工作一起抓,進(jìn)而形成系統(tǒng)化的工程造價管理體系,使資金能夠進(jìn)行合理的分配,加強(qiáng)造價的管理,切實最大限度實現(xiàn)收益最大化,使整個工程造價管理體系朝著國際化的方向上發(fā)展。
4.2 提高工程造價人員的素質(zhì)
當(dāng)今社會,經(jīng)濟(jì)和建筑科技在飛速地發(fā)展,要想使建筑工程造價管理工作充滿技術(shù)含量,促進(jìn)建筑市場的持續(xù)性發(fā)展,首先要具備一個高素質(zhì)的管理團(tuán)隊。所以這就要求建筑企業(yè)要加大力度培養(yǎng)企業(yè)所需要的造價管理人才。呼吁社會上的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,結(jié)合行業(yè)的實際需求,把教育理論扎實的傳授給工程造價管理人員。除此之外還要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,目前享有工程師資質(zhì)的人員也要不斷加強(qiáng)理論知識的深化,不斷完善自己。
4.3 采取工程量清單計價方法
工程量清單計價方法在工程的造價管理過程中是最為有效的一種方法 , 受到了很大的歡迎。它根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則,而編制工程量清單工作主要由招標(biāo)單位、業(yè)主來負(fù)責(zé),然后再結(jié)合企業(yè)的實力水平來討論綜合價格,在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)的實力,這也是滿足平等競爭的需求,大大有利于工程造價工作的管理。
4.4創(chuàng)新造價管理觀念,確立控制投資全過程的意識
建筑項目造價管理和控制主要為項目的決策階段、設(shè)計階段與實施階段,施工單位需要依據(jù)建筑項目進(jìn)展,及時糾正工程項目實際造價和預(yù)算造價之間出現(xiàn)的偏差,保證投資目標(biāo)的順利實現(xiàn),使建筑項目建設(shè)的每個階段都合理配置物力和財力,從而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。施工單位需要建立科學(xué)完善的建筑工程造價管理機(jī)制,使工程項目的計價、審查、結(jié)算和決算環(huán)節(jié)等實現(xiàn)制度化和規(guī)范化的管理,建立與完善行之有效的督查和獎懲措施,從而使建筑工程項目投資的全過程都在合理的控制范圍內(nèi),既保證資源的合理分配與應(yīng)用,又保證建筑工程質(zhì)量和工期,進(jìn)而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
5 結(jié)束語
綜上所述,工程的造價管理作為建筑企業(yè)實現(xiàn)利益最大化的有效手段,在工程建設(shè)管理中非常重要。所以建筑企業(yè)以及相關(guān)單位必須要重視起來,不斷完善工程造價控制體系,提升造價人員的素質(zhì),同時還要加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高工程造價的管理。
參考文獻(xiàn):
[1]顏一凡.工程造價管理存在的問題及對策[J].黑龍江水利科技,2011(4).
關(guān)鍵詞:建筑工程;設(shè)計階段;造價;現(xiàn)狀;措施
中圖分類號: TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
工程設(shè)計是工程項目建設(shè)計劃的具體化,是工程建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容。對于擬建項目的工程質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價以及人力、物力的投入和建成后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益起著決定性的作用。因而也是控制建設(shè)工程造價的最佳切入點。為了將建設(shè)項目的造價控制在預(yù)定的投資額度范圍之內(nèi),確保投資目標(biāo)的實現(xiàn),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)工程項目的造價控制應(yīng)貫穿于整個過程中。設(shè)計的好壞很大程度上決定了竣工后的建筑產(chǎn)品的壽命極其價值,因此要將工程造價的控制重心轉(zhuǎn)移到設(shè)計階段上來,把握住造價控制的主動權(quán),就能取得事半功倍的效果。
一、建筑工程設(shè)計階段造價管理的現(xiàn)狀分析
1、設(shè)計專業(yè)不足
建筑工程的方案設(shè)計是整個施工過程中的指導(dǎo)文件,其不僅僅是效果圖形的組合,而是需要從專業(yè)的角度進(jìn)行分析研究,其中應(yīng)該涉及到建筑、結(jié)構(gòu)、水電等方面的內(nèi)容,而實際設(shè)計中不少建筑單位缺少專業(yè)技術(shù),尤其建筑設(shè)計不夠細(xì)化,在結(jié)構(gòu)設(shè)計時確定荷載的大小帶來不正確,再加上有的設(shè)計人員缺乏責(zé)任心,認(rèn)為反正還要進(jìn)行施工圖設(shè)計, 使得擴(kuò)初結(jié)構(gòu)設(shè)計不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行, 想當(dāng)然設(shè)計便是家常便飯。設(shè)計階段把握不好質(zhì)量將會造成計算工程量時引起誤差,造成工程投資估算造成誤差。
2、觀念意識落后
在方案評選中各有關(guān)方面往往憑著模型、幾張效果圖就做出決策, 因而設(shè)計師在追求新、奇、特表面化的東西時, 其背后功能、造價、技術(shù)可行性、使用維護(hù)成本等方面的因素,則往往被忽略了。由于大面積玻璃幕墻,高大的臺階,二樓至四樓的中空,加之建筑物的朝向不合理,這些都會增加建筑工程的施工造價,提高成本使用金額。在這種情況下建造起來的建筑難以發(fā)揮出理想的作用,發(fā)揮不了經(jīng)濟(jì)、適用的效果。進(jìn)行方案設(shè)計主要目的是爭取中標(biāo)拿到項目的承辦權(quán)利,但所設(shè)計的方案通常都是根據(jù)業(yè)主、領(lǐng)導(dǎo)的個人興趣設(shè)計,使得整體設(shè)計效果看起來較為庸俗。重形式的弊端往往導(dǎo)致技術(shù)、材料、建成效果不理想,建造成本難以控制等問題。
3、管理方式傳統(tǒng)
通常設(shè)計工作必須經(jīng)過設(shè)計-校對- 審核- 審定程序等階段, 但設(shè)計者卻僅僅落在執(zhí)行規(guī)范上,基本上沒有設(shè)計優(yōu)化、合理性的評估、資金核算等方面進(jìn)行管理,這使得整個項目工程僅僅局限于圖紙工作,忽略了成本、效率、技術(shù)方面的協(xié)調(diào)運作。當(dāng)前建筑工程單位采取的管理模式依舊停留于傳統(tǒng)的管理方式,僅僅將重點局限于工程質(zhì)量上,在設(shè)計階段沒有實施必要的管理工作。其實,設(shè)計費在建筑產(chǎn)品的整個造價中所占的比例非常小,但起到的作用卻非常大。在這種情況下,設(shè)計人員唯一能夠自己決定的就是以降低設(shè)計和服務(wù)的質(zhì)量來保證最低的工作效益,難以再考慮工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、功能最優(yōu)化。這樣的收費制度常常會使得工程質(zhì)量遭到損壞,給今后的設(shè)計施工造成不利影響,增大了施工成本消耗。
二、加強(qiáng)設(shè)計階段工程造價控制的措施
1、轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識
設(shè)計人員必須轉(zhuǎn)變觀念,弄清設(shè)計決定造價、造價約束設(shè)計的辯證關(guān)系,以設(shè)計出合理、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀產(chǎn)品來服務(wù)社會,確保既有較高的技術(shù)又有科學(xué)造價控制的設(shè)計方案的可行性?!斑m用、經(jīng)濟(jì),在可能的條件下注意美觀”是指導(dǎo)工程設(shè)計的方針,也是評價工程設(shè)計的根本尺度。同時,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,來源于工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計一經(jīng)頒發(fā),建設(shè)單位和設(shè)計單位要因地制宜積極采用,無特殊理由的一般不得另行設(shè)計,且在采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計中,除了為適應(yīng)施工現(xiàn)場的具體條件而對施工圖進(jìn)行某些局部改動外,均不得擅自修改原設(shè)計。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,可以節(jié)約建筑材料,降低工程造價。由于標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的生產(chǎn)是在工廠內(nèi)批量生產(chǎn),便于預(yù)制廠統(tǒng)一安排,合理配置資源,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用,節(jié)約建筑材料。
2、建立健全各項體制
(1)建立設(shè)計監(jiān)理制。我國推行建設(shè)監(jiān)理制,但政府主管部門一直沒有出臺設(shè)計監(jiān)理機(jī)制,設(shè)計的監(jiān)理工作還未強(qiáng)制執(zhí)行。推行設(shè)計監(jiān)理制,從項目可行性研究階段就參與進(jìn)去,協(xié)助業(yè)主調(diào)研__考察、立項、論證方案的可行性并提出合理性建議;設(shè)計階段監(jiān)督設(shè)計過程中的各個環(huán)節(jié),可以減少設(shè)計過程中可能存在的缺陷與失誤,并將缺陷修改在最初狀態(tài),而不是等到施工階段才發(fā)現(xiàn),增加變更,增加造價。推行設(shè)計監(jiān)理制可以有效提高工程設(shè)計質(zhì)量,有效控制工程造價。(2)合理推行招投標(biāo)制。目前,招投標(biāo)主要在施工階段,設(shè)計階段招投標(biāo)開展得不是很廣泛,甚至有的還很不規(guī)范。設(shè)計招投標(biāo)可以把工程設(shè)計質(zhì)量、功能、造價等自己所關(guān)注和要求的各方面定為招投標(biāo)的重要考慮因素,以此達(dá)到控制設(shè)計方案優(yōu)化的目的。設(shè)計招投標(biāo)制度的推行為提高設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)行投資控制提供了契機(jī)。但是,目前一般評標(biāo)所邀請的大多為工程技術(shù)方面的專家,而經(jīng)驗豐富的概預(yù)算專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師、造價師或造價員卻很少參與,這就造成評標(biāo)過程主要關(guān)注設(shè)計方案的建筑、結(jié)構(gòu)、技術(shù)是否合理可行方面,忽略了方案設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性,造成評標(biāo)質(zhì)量的偏差。因此,業(yè)主可以根據(jù)建設(shè)項目的特點,組織邀請技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計等多方面評標(biāo)專家對投標(biāo)方案進(jìn)行綜合評比及打分,從中選出技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,既滿足功能和使用要求,又能降低工程造價的優(yōu)秀方案。
3、推行限額設(shè)計制度
推行限額設(shè)計制度是設(shè)計階段工程造價控制的重要手段。限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的總概算控制總體工程設(shè)計,各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計任務(wù)書各項要求的前提下,按照所分配的投資額度控制各自的設(shè)計,沒有特殊理由不得突破限額。限額設(shè)計對各方面人員提出了更高的要求,要求技術(shù)人員在專業(yè)基礎(chǔ)上要不斷拓展自己的技術(shù)知識,學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)、管理方面的知識,不斷提高自己各方面的工作能力;要求造價人員有很強(qiáng)的責(zé)任感、豐富的實踐經(jīng)驗。限額設(shè)計同時也為工程造價人員發(fā)揮自己的聰明才智提供了發(fā)揮空間,真正體現(xiàn)自身價值。只要能夠抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,也就是抓住了造價全過程控制中的重點。明確設(shè)計費用的獎罰機(jī)制,會使設(shè)計人員將限額制度發(fā)揮到更高水平。當(dāng)預(yù)算低于概算時,應(yīng)該在原來設(shè)計費的基礎(chǔ)上增加節(jié)約投資形成的提成;相反,當(dāng)預(yù)算超概算時就得扣除一定比例的設(shè)計費(當(dāng)然,前提是合理確定概算)。結(jié)果是設(shè)計方案越經(jīng)濟(jì),設(shè)計單位就能獲得越多的經(jīng)濟(jì)效益,從而為設(shè)計人員指出努力的方向———設(shè)計出既能滿足各方面功能、技術(shù)要求又能夠降低工程造價的高質(zhì)量的方案。
4、加強(qiáng)設(shè)計變更的管理工作
設(shè)計單位認(rèn)真做好圖紙審查工作,可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象,使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。圖紙本身不完善或設(shè)計深度不夠,將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計變更增加,從而導(dǎo)致投資的增加。對于業(yè)主而言,要防止此現(xiàn)象發(fā)生,讓設(shè)計單位提高設(shè)計深度,完善設(shè)計圖紙,應(yīng)注意:一是在設(shè)計階段確定建筑的最終方案,避免在施工階段提出更改;二是給設(shè)計單位充足的設(shè)計時間,加強(qiáng)設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作,如勘察、鉆探等,設(shè)計時間過短,將導(dǎo)致設(shè)計深度不夠,圖紙不完善;三是選擇合適的設(shè)計單位,合理的設(shè)計費用,設(shè)計費用過低,設(shè)計人員的積極性不大,圖紙質(zhì)量較難保證;四是對由于設(shè)計單位的原因造成的設(shè)計變更而產(chǎn)生的投資失控,應(yīng)明確承擔(dān)的責(zé)任。。
總之, 設(shè)計階段的造價控制是一個系統(tǒng)工程, 只有充分認(rèn)識到設(shè)計階段造價控制的關(guān)鍵性,充分做好造價資料的積累工作,加強(qiáng)設(shè)計人員與經(jīng)濟(jì)人員的相互溝通, 合理確定目標(biāo), 采用科學(xué)的方法, 加強(qiáng)項目管理, 才能取得投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;造價管理;分析
對于建筑工程的造價管理,是從建筑工程項目立項,到建筑工程交付使用的整個過程中都必須注意的問題。建筑工程造價控制工作能否實現(xiàn)其應(yīng)有的功能性直接決定著工程項目經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出。相應(yīng)地,工程造價控制也應(yīng)該緊緊伴隨建筑工程施工的整個過程。然而,我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀卻未能緊跟工程管理學(xué)科的發(fā)展。
1.建筑工程造價管理概述
一般來講,建筑工程造價通常指建筑工程項目在建設(shè)和施工過程中所產(chǎn)生的全部勞動價值和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的價值的總稱,換句話說,就是某一建筑工程項目在施工過程中產(chǎn)生的原材料費用、勞動力費用以及各種施工費用的總和,其數(shù)量的高低不僅影響到建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益,而且長期下去會對企業(yè)的生存和發(fā)展造成一定的影響。要想將建筑工程造價控制在設(shè)計初期的工程造價范圍內(nèi),在建筑工程企業(yè)內(nèi)部就必須加強(qiáng)對項目工程造價的管理工作,對工程施工過程中的各施工手段和技術(shù)做出調(diào)整,避免工程項目在施工過程中的不必要的花費,并通過對影響建筑工程造價的因素進(jìn)行全面的分析和思考,有效降低建筑工程項目的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.當(dāng)前我國建筑工程造價管理中存在的問題
與以前相比,我國建筑工程造價管理工作有了很大的提升,但是與我國不斷加快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)節(jié)奏而言,還存在著較大的差距,現(xiàn)代建筑工程造價管理工作中還存在著一些問題,下面就對我國建筑工程造價管理工作中存在的問題做具體分析。
2.1 工程造價管理工作缺乏信息共享
工程造價管理的對象應(yīng)該是從工程競標(biāo)立項到工程竣工交付的全部過程。立項過程、設(shè)計過程、施工過程和竣工驗收過程都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的工程造價管理。而我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀是對這四個環(huán)節(jié)造價管理未能形成統(tǒng)一的管理體系。各環(huán)節(jié)之間脫節(jié)嚴(yán)重。建設(shè)單位的投資估算,建設(shè)單位的設(shè)計概算,施工單位的施工預(yù)算很少進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與溝通。造成對于各方面的信息不能及時共享。這就產(chǎn)生了工程造價管理和控制中的斷層。同時,各部分之間信息的交流不通暢,信息不對稱也造成了不必要的內(nèi)耗。
2.2 缺乏主動控制工程造價及全過程管理的意識
縱觀目前我國建筑工程施工現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),建筑工程大多數(shù)工作人員都將心思用到了提高建筑工程的施工質(zhì)量、縮短工期、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等方面,往往忽略了在企業(yè)建筑工程施工過程中的各種工程原材料、勞動力費用等方面造價的控制,而且對于建筑工程造價的管理往往是在施工工程完成后進(jìn)行計算和分析,在工程設(shè)計初期輕視了對于施工圖的預(yù)算,而是把重點放在了工程竣工完成后,導(dǎo)致對于工程造價預(yù)算和管理工作的嚴(yán)重脫節(jié),不利于對建筑工程造價管理工作的開展。此外,在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部往往缺乏專業(yè)的工程造價管理工作人員,對于建筑工程造價管理的管理模式和方法還不了解,這就導(dǎo)致在工程造價管理工作中出現(xiàn)的問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)和解決,造成投資高、效益差現(xiàn)象的產(chǎn)生,而且很有可能會給企業(yè)發(fā)展帶來不必要的損失。
2.3 對建筑造價控制重視不夠
對于直接影響建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的施工成本和造價的管理重視程度不夠,直接導(dǎo)致了企業(yè)的市場競爭力不斷下降。合理的建筑工程造價管理和控制能夠大大增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是,我們在實踐中可以發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)所謂的工程造價管理就是一味地壓縮成本,盲目縮短工期,甚至偷工減料。最終導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。這就勢必會使企業(yè)的市場競爭力下降,進(jìn)而進(jìn)入惡性循環(huán)。但是,在具體施工中,發(fā)生的材料浪費、人員冗雜、各種施工機(jī)械的不當(dāng)使用等情況卻屢屢出現(xiàn)。這種不被重視的情況卻是施工成本控制和造價管理的最大漏洞之一。也使得建筑工程造價管理形同虛設(shè)。
3.完善我國建筑工程造價管理的措施
雖然我國建筑工程造價管理工作中還存在著一些問題,但我國政府一直在重視工程造價管理工作的發(fā)展和進(jìn)步,加之建筑工程施工企業(yè)也在不斷引進(jìn)新的管理手段和技術(shù),我國建筑工程造價的管理工作必將越來越好。下面就目前我國建筑工程的發(fā)展現(xiàn)狀,簡要分析完善我國建筑工程造價管理工作的具體措施。
3.1 改變落后觀念,確立全過程控制投資意識
近些年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷提升,各種綜合性較強(qiáng)建筑工程的大量涌入,對建筑工程造價管理工作提出了更高的要求,這就需要在建筑工程施工內(nèi)部不斷更新落后的工程造價管理觀念,不斷引進(jìn)新的管理形式和管理方法,與此同時,還應(yīng)該根據(jù)自身建筑工程的具體現(xiàn)狀,對工程造價的管理手段和方式作出調(diào)整,不斷提高工程造價管理工作者的管理意識,培養(yǎng)建筑工程施工人員的投資意識,并分別在工程項目初期和終期進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢察工作,對其中存在問題的地方要進(jìn)行及時的指出并加以處理,實現(xiàn)對建筑工程造價的綜合管理,為企業(yè)和社會的發(fā)展創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3.2優(yōu)化設(shè)計方案
為合理降低工程造價,提高建筑工程的整體效益,有必要對設(shè)計方案展開細(xì)致地分析,并予以相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整,如對設(shè)計方案優(yōu)化目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,對造價管理思想進(jìn)行有效貫徹,對技術(shù)設(shè)計方案予以細(xì)致分析,對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)予以科學(xué)制定等。對一系列設(shè)計方案的各自優(yōu)勢進(jìn)行深入剖析,并予以有機(jī)整合,然后和相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)而深入的比較,從而實現(xiàn)對設(shè)計方案的科學(xué)優(yōu)化,進(jìn)而實現(xiàn)降低工程造價的目的。
3.3推行限額設(shè)計
限額設(shè)計指的是以獲批的總概算實現(xiàn)對工程總體設(shè)計的有效控制,換言之,根據(jù)實際分配的投資限額以實現(xiàn)對技術(shù)設(shè)計以及施工圖設(shè)計的有效控制,減少甚至杜絕不合理變更的出現(xiàn),從而確保投資限額得到有效執(zhí)行。推行限額設(shè)計能夠依靠有限的人力、物力以及財力來獲得更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3.4 有效控制工程各個階段的造價管理
建筑工程的施工是一個長期緩慢的過程,要想做好整個建筑工程的造價管理工作,就必須對工程設(shè)計和施工過程中的每一個細(xì)節(jié)和階段進(jìn)行綜合管理,在工程項目施工前期實行造價監(jiān)管制度,并督促施工人員在施工的過程中嚴(yán)格按此制度進(jìn)行施工,并對施工過程中出現(xiàn)偏差的地方進(jìn)行仔細(xì)的核查,并提出相關(guān)措施進(jìn)行解決。
結(jié)束語
建筑工程造價管理是對于建筑工程建設(shè)以及建筑企業(yè)市場競爭力的直接影響條件。也是提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力手段。但是,在改革開放逐步深入,市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,我國建筑行業(yè)對于造價管理和成本控制的認(rèn)識依然較為落后,在實踐上也未能真正充分發(fā)揮造價管理應(yīng)有的作用。因此,需要從業(yè)人員不斷提升自身業(yè)務(wù)水平,行業(yè)內(nèi)部不斷提高對建筑工程造價管理工作的重視,對于建筑工程造價實行全面全時段的監(jiān)督與控制,才可以使我國建筑行業(yè)的工程造價管理走上正軌,使我國的建筑行業(yè)市場逐步規(guī)范,為社會創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]凌勇,張海強(qiáng).建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].中華民居(下旬刊).2013(06)
關(guān)鍵詞:
建筑產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用,但在目前,我國建筑工程造價的管理水平較低,存在著諸多問題,嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展,因此必須加強(qiáng)對建筑工程造價的管理。
1 我國建筑工程造價的管理現(xiàn)狀
1.1缺乏行之有效的建筑工程造價管理機(jī)制[1]
首先,建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。我國雖然設(shè)有工程造價管理機(jī)構(gòu),但卻沒有充分行使管理的權(quán)力,其基本職能也沒有得到完全發(fā)揮;建筑施工企業(yè)在工程造價中的管理職能沒有真正的使用,而銀行卻參與到工程造價的管理,致使建筑工程造價的管理出現(xiàn)混亂、相互扯皮的現(xiàn)象。
其次,建筑工程造價管理體制不完善。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,建筑工程造價的管理在認(rèn)識上存在誤區(qū),致使管理體制得不到完善,無法對建筑工程造價進(jìn)行系統(tǒng)的管理,嚴(yán)重影響了建筑工程造價管理的水平。
1.2缺乏對建筑工程造價管理的全面監(jiān)控
在加入WTO后,我國的建筑市場競爭慢慢與國際接軌,但由于激烈的市場競爭和管理體制的不完善,出現(xiàn)了不正當(dāng)競爭現(xiàn)象,建筑工程施工單位在建設(shè)過程中,為了自身利益而忽視或放棄對工程造價的全面監(jiān)控,大大提高了工程的造價。
1.3建筑工程造價管理人員綜合素質(zhì)低
工程造價的管理水平是由從事工程造價管理的人員素質(zhì)的高低所決定的。我國建筑工程造價管理人員的總體水平較低,缺乏擁有高技術(shù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)的綜合性專業(yè)人才。甚至有部分人員連基本的專業(yè)知識都不懂,根本無法做好建筑工程造價的管理工作,而且為了獲取經(jīng)濟(jì)利益而弄虛作假,嚴(yán)重擾亂了建筑工程造價管理的秩序。
2加強(qiáng)建筑工程造價管理的措施
2.1建立健全的建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)和管理體制
首先,健全建筑工程造價的管理機(jī)構(gòu)。我國目前的建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)不健全,造價往往由企業(yè)或造價師所控制、管理,缺乏獨立的政府部門來對建筑工程造價的管理進(jìn)行監(jiān)控。只有建立了健全的建筑工程造價管理機(jī)構(gòu),才能充分發(fā)揮政府職能部門的作用,確保建筑工程造價的管理有序進(jìn)行,并順著公平、公正、合理、合法的方向發(fā)展。
其次,健全建筑工程造價的管理體系。我國的建筑工程造價管理體系尚不健全,嚴(yán)重影響到工程造價的準(zhǔn)確性,因此,必須努力健全建筑工程造價的管理體系,完善和規(guī)范建筑工程造價管理的法律法規(guī),以法的形式對建筑工程的造價管理進(jìn)行監(jiān)督,確保建筑工程造價的管理有法可依。
再次,完善建筑工程造價的管理機(jī)制。在市場自主調(diào)控的基礎(chǔ)上,政府的相關(guān)職能部門必須采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施,指引建筑工程的造價在安全范圍內(nèi)平穩(wěn)而有規(guī)律地波動,避免出現(xiàn)異常的價格“泡沫”現(xiàn)象。
最后,實行建筑工程造價監(jiān)理制度。通過實行監(jiān)理制度,對建筑工程造價進(jìn)行全面的監(jiān)管,使建筑工程造價的管理更加規(guī)范,杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,保證造價管理做到公平、合法、有序。實行建筑工程造價監(jiān)理制度,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是我國現(xiàn)階段做好建筑工程造價管理工作的重要手段。
2.2 加強(qiáng)對建筑工程造價的全面管理
2.2.1實行工程量清單計價模式
傳統(tǒng)的定額計價模式是國家通過法定的形式進(jìn)行工程造價的管理,工程的報價跟項目工程基本上脫節(jié),根本無法反映出企業(yè)的實際管理水平,而工程量清單計價模式則是實現(xiàn)“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”最有效的方法,它使工程量貫穿于建筑工程造價管理的全過程,實現(xiàn)了建筑工程造價管理的規(guī)范化,確保了市場競爭的公平性。
2.2.2建筑工程投資決策階段的造價管理[2]
投資決策階段是對項目投資方案進(jìn)行選擇的階段,它決定著項目工程規(guī)模的大小,對后續(xù)階段的造價管理起著重要的影響作用,因此,必須要充分重視對投資項目的估算工作,努力提高可行性報告的科學(xué)性和精確性。
首先,建立建筑工程造價管理制度,實行分層管理、多層監(jiān)督。
其次,認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研,對所掌握的信息資料進(jìn)行科學(xué)分析,同時結(jié)合市場的需求,確定合理的工程規(guī)模,并切實編寫好項目的可行性研究報告。
再次,對決策方案進(jìn)行優(yōu)化。以“效益至上”為基本原則,對多個方案進(jìn)行篩選并進(jìn)行優(yōu)化,使工藝流程簡單化、配套設(shè)施合理化、實用化,以達(dá)到控制工程造價的目的。
最后,在充分考慮各種投資風(fēng)險的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析工程項目的投資效益,編制出全面、合理詳細(xì)的投資估算報告,使其更好地為工程造價管理服務(wù)。
2.2.3建筑工程設(shè)計階段的造價管理
設(shè)計階段是建筑工程項目由計劃向?qū)嵤┻^渡的橋梁。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅關(guān)系到工程的使用功能,還直接影響工程項目的投資額及經(jīng)效益。因此,對建筑工程項目進(jìn)行設(shè)計時,必須進(jìn)行科學(xué)的分析,同時根據(jù)企業(yè)自身的實力,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,以提高投資效益為基本目標(biāo),選擇先進(jìn)而合理、適用且經(jīng)濟(jì)的技術(shù)對工程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,并監(jiān)控好工程造價,保證投資資金得到合理的使用。
2.2.4招投標(biāo)階段的造價管理[3]
建筑工程造價管理的一個重要組成部分就是招投標(biāo)階段。在這個階段,要加強(qiáng)對工程招投標(biāo)工作的制度化管理,確保建筑工程造價的合理性。工程招投標(biāo)制度是我國對建設(shè)工程進(jìn)行改革的一項重大舉措,通過實行招投標(biāo)制度,一方面,以“公平、公開、公正”為原則加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督,提高了政府職能部門對招投標(biāo)相關(guān)工作的監(jiān)控力度。另一方面,各級政府職能部門要加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的審查把關(guān),在不干預(yù)公平市場競爭的前提下,確保競標(biāo)價格的合理、合法。另外,為了避免惡意競爭,要實行“合理低價中標(biāo)”原則,這樣既能保證工程的質(zhì)量與工期,又能降低工程造價。
2.2.5施工階段的造價管理
首先,加強(qiáng)對材料保管和領(lǐng)用的管理,避免無謂的損耗和浪費。材料費用一般占工程造價的65%左右,所以應(yīng)當(dāng)盡量避免材料過多的損耗和浪費,以降低工程造價。
其次,加強(qiáng)對材料采購的管理。由于材料在工程中所占比重較大,因此,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)實行限額采購制度,以避免采購價格虛高現(xiàn)象的發(fā)生。
再次,加強(qiáng)對工程項目概預(yù)算的控制力度,防止結(jié)算超概預(yù)算的情況發(fā)生。
2.2.6竣工結(jié)算階段的造價管理
建筑工程的竣工結(jié)算是工程造價管理最后把關(guān)的階段。
竣工結(jié)算的關(guān)鍵是按照雙方簽訂的施工合同和補(bǔ)充合同條款來進(jìn)行。
首先,要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核,特別是變更的工程量,必須以變更圖紙、監(jiān)理簽證和合同規(guī)定為依據(jù)。
其次,對材料價格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
再次,核對實際工程內(nèi)容是否與合同內(nèi)容相符,對于不符合合同規(guī)定的,一律不予結(jié)算。
2.3提高建筑工程造價管理人員的素質(zhì)
首先,建立健全的人才考核機(jī)制,加強(qiáng)對建筑工程造價管理人員的考核。通過考核來充分調(diào)動造價管理人員的積極性、創(chuàng)造性,對于造價管理成績突出的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獎勵,而對于考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再教育培訓(xùn)或淘汰。
其次,加強(qiáng)對建筑工程造價管理人員的在崗培訓(xùn)。通過定期對員工進(jìn)行建筑工程造價管理的專業(yè)理論培訓(xùn),并結(jié)合實際,努力提高造價管理人員的綜合素質(zhì),避免出現(xiàn)“外行人”來管“內(nèi)行人”的現(xiàn)象。
再次,加強(qiáng)行業(yè)交流,不斷積累經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn),并努力吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗,全面提高建筑工程造價管理的水平。
3 結(jié)論
綜上所述,建筑工程造價的管理是一個全面的動態(tài)管理,必須把握好每一個環(huán)節(jié),才能更好地控制好建筑工程的造價,降低建設(shè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 唱珊珊,馮浩林.建筑工程造價的管理方法[J].中國科技博覽,2013(13).
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
在我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)中建筑業(yè)居于重要地位,建筑業(yè)在推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用。社會發(fā)展速度不斷加快,人民生活水平有了顯著的提高,人們對建筑要求逐步上升,這就使得建筑行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化的特點,并且競爭越來越激烈。在建筑工程開發(fā)規(guī)模不斷壯大,經(jīng)濟(jì)管理理念不斷改革的影響下,建筑工程造價體系本身存在的不足越來越凸顯,這些問題已經(jīng)對建筑行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了制約作用。把握建筑工程造價管理現(xiàn)狀,針對其存在的不足出臺解決策略,對于推動建筑行業(yè)的發(fā)展來說十分關(guān)鍵。
一、我國目前建筑工程造價管理現(xiàn)狀
1、工程造價管理人員素質(zhì)較低
近幾年,隨著我國對工程造價管理重視程度的不斷增加,其從事工程造價管理工作的人員也隨之增加,但是在其工作人員中,具有國家頒發(fā)的工程造價師資格的專業(yè)人才相對較少,而綜合素質(zhì)管理人才和高級專業(yè)管理人員更是非常稀缺,導(dǎo)致我國工程管理市場中出現(xiàn)從業(yè)人員不斷增加但是工作素養(yǎng)較低的局面。目前在建筑市場中出現(xiàn)了大量的工程造價人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為工程造價管理崗位輸送人才,但是其工作內(nèi)容還是十分局限的,主要就是通過套定額和單價來完成工程決算的編制和審核工作,對于投資控制、組織協(xié)調(diào)和事故索賠等方面工作中還是存在很大缺陷的,這將造成工程施工嚴(yán)重超出預(yù)算,無形間增加了工程造價的成本。
2、工程造價管理各環(huán)節(jié)脫節(jié)
工程造價管理是由工程立項一直到工程竣工的全部過程的管理,其中主要包含立項、設(shè)計、工程施工、竣工驗收。在我國的工程造價管理中普遍存在各環(huán)節(jié)間的脫節(jié)現(xiàn)象,建設(shè)單位的投資估算、設(shè)計單位的設(shè)計概算、施工單位的施工預(yù)算,在這幾項工作流程中,各管理層之間嚴(yán)重缺少溝通和了解,坐在一起交流的機(jī)會更是非常少,這造成工程造價管理在交流和控制中出現(xiàn)了斷層,也導(dǎo)致工程經(jīng)營管理人員和管理人員是相互獨立的,沒有對工程的具體情況進(jìn)行及有效的溝通和交流。對于工程的投標(biāo)人員而言,無法將自己的思想及時的反映到施工人員那里,造成其工作主要依靠經(jīng)驗完成,也是脫離實際的一種表現(xiàn)。
3、對建筑成本的重視程度不夠
建筑工程施工的成本,是決定建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵內(nèi)容,建筑工程造價工作,就是為了實現(xiàn)對成本的有效控制,進(jìn)而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。然而在實際工作當(dāng)中,對于工程建筑成本重視度不夠的情況,卻是屢見不鮮。工程材料的浪費、人力資源的冗余都是我國建筑工程當(dāng)中最為常見的,也最不被重視的成本浪費情況。這種不注重建筑成本的施工行為,使得建筑工程造價管理成為了“形式性工作”,其存在的根本意義近乎于完全喪失
4、造價管理模式未更新?lián)Q代、信息管理還處于雛形階段。
現(xiàn)如今,工程項目投資金額的確定大都是以核定的額為參照標(biāo)準(zhǔn)的,材料的單價都是按早期的標(biāo)準(zhǔn)確定的額度,工程造價的信息管理未跟上時代腳步進(jìn)行更新?lián)Q代,還處于相對落后的階段。
首先,工程造價管理還未形成系統(tǒng),在新技術(shù)的實施應(yīng)用過程中,需要累積一些相關(guān)的信息技術(shù)經(jīng)驗,一些陳舊傳統(tǒng)的管理理念還需要更新,組織管理的力度不夠大,信息的收集的面還要繼續(xù)擴(kuò)大,一些造價信息的核查與更新還需要更為及時,這樣才能提高信息的有效性。
其次,落后的信息收集技術(shù)是信息管理的巨大瓶頸,由于收集手段和技術(shù)落后,缺乏信息分類的標(biāo)準(zhǔn),以至于收集的信息不能很好的分類,時常會出現(xiàn)重復(fù)的信息,信息的準(zhǔn)確性和真實度也有待商榷,造價人員就不能獲得有效清晰的信息,使得工程造價上出現(xiàn)紕漏。
最后,企業(yè)對信息管理的投入資金少,重視程度不夠大,信息管理的人才缺乏,沒有強(qiáng)有力的后續(xù)支持和保障,面對巨大的工作量和落后陳舊的信息,做好工程造價評定的可能性是微乎其微的,報價信息的真實性和有效性無法得到保障,這也潛移默化地增加了工程項目的施工成本。
二、完善建筑工程造價管理的對策
1、培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價管理人員
建筑工程造價管理工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實踐性,要做好這項工作,必須擁有一支高技術(shù)、高素質(zhì)和高質(zhì)量的工程中造價管理團(tuán)隊,從而促進(jìn)建筑市場的持續(xù)發(fā)展。尤其是在社會經(jīng)濟(jì)和建筑科技迅速發(fā)展的當(dāng)下,更需要這樣的一批綜合能力較強(qiáng)的管理人才。要培養(yǎng)這樣的人才,教育機(jī)構(gòu)與行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,將行業(yè)實際需求與教育理論相結(jié)合,培養(yǎng)出企業(yè)需要的造價管理型人才。另外,建筑企業(yè)對于已經(jīng)具有工程師資格的人員,要進(jìn)行有計劃的審核,并繼續(xù)深化其專業(yè)理論知識。
2、實現(xiàn)工程造價管理的全程監(jiān)控
首先,加強(qiáng)施工初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算工作,科學(xué)有效的全程監(jiān)控工程造價管理,將有限的建設(shè)資金合理利用。其次,在工程項目的決策階段,要高度重視起投資估算工作,嚴(yán)格把握可行性研究報告準(zhǔn)確度。最后,對于工程項目施工中的投資估算、施工預(yù)算、工程結(jié)算和竣工結(jié)算工作進(jìn)行一體化管理,通過實施有效的行業(yè)體質(zhì)和市場價格機(jī)制的改革,形成系統(tǒng)的、統(tǒng)一的、有序的工程造價管理體系,使其投資合理分配、管理造價有效控制、收益目的理想化,發(fā)展為與國際接軌的工程造價管理體系。
3、進(jìn)一步實現(xiàn)工程造價動態(tài)控制
就目前的建筑施工項目發(fā)展來看,傳統(tǒng)的施工前工程預(yù)算、施工后工程結(jié)算的工程造價管理模式,已經(jīng)無法滿足建筑產(chǎn)品的實際需求,因為越來越多的干擾因素,使得建筑工程的施工出現(xiàn)了很多不可預(yù)見的風(fēng)險和變動,所以想要真正實現(xiàn)控制,就必須要建立起工程造價的動態(tài)控制系統(tǒng)。在動態(tài)控制系統(tǒng)當(dāng)中,工程造價管理不僅具備了傳統(tǒng)造價管理中的預(yù)決算環(huán)節(jié),還能夠?qū)崿F(xiàn)對整個工程項目施工過程的有效監(jiān)督,實時掌握工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度等一切情況,進(jìn)而做好對工程項目施工過程的全面控制。在施工過程中,難免會遇到設(shè)計變更、材料價格浮動的情況,工程造價動態(tài)控制系統(tǒng)能夠第一時間實現(xiàn)對這些突發(fā)事件的起因、影響、周期等內(nèi)容的分析,通過科學(xué)的造價動態(tài)控制指導(dǎo),來制定出良好的解決方案,從而使工程造價能夠始終處在可控范圍之內(nèi)。
4、進(jìn)一步完善造價信息管理
在信息大爆炸的今天,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展,所以在建筑項目工程造價管理中,信息的真實性和準(zhǔn)確性是確保造價信息化管理的前提,要對各個崗位進(jìn)行分工和施行責(zé)任制,進(jìn)而對收集到的信息要歸類分析,這樣才能提高信息的利用效率。企業(yè)可以建立專門的造價信息管理小組,在對信息管理人員進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn),使其在工作中的專業(yè)度能夠完全應(yīng)對突發(fā)的狀況。在進(jìn)行信息的收集、加工、整理以及分析的過程中,需要嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的工作態(tài)度和工作素養(yǎng)。
結(jié)束語
綜上所述,工程造價管理在現(xiàn)如今的建筑管理中起著重要的作用,它可以及時有效的發(fā)現(xiàn)投資管理的哪方面存在問題,這樣一來就可以使工程投資管理進(jìn)一步的完善。在工程管理的過程中,必須全方位的進(jìn)行管理,比如說在決策、設(shè)計、施工上都離不開科學(xué)管理,便于完善我國建筑工程造價的管理。通過不斷的深化改革,可以為企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金、規(guī)范企業(yè)的行為,是我國建筑企業(yè)又好又快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]樊智敏.建筑工程造價管理現(xiàn)狀及對策[J].商.2013年
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;管理模式;改進(jìn)措施
我國在建筑工程造價管理方面還存在著一些問題,本文主要闡述了我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀,以及分析了工程造價管理模式,并對以后工程造價管理的模式提供了方向,希望能對以后的建筑工程造價管理提供借鑒。
一、我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀
改革開放以來我國的建筑行業(yè)取得了很大的成就,但是在工程造價管理模式方面還存在著很多的問題。具體有以下幾個方面的表現(xiàn):(1)工程造價與市場存在脫節(jié)現(xiàn)象,我國工程造價主要是采用定額的方式,而定額的制定主要是由國家編訂,編訂的時間長、變化小,一些省級行政單位也會制定一些定額細(xì)則,在編制這些定額時大多數(shù)是以大型城市為參考對象的,不能講其他地區(qū)的價格水平有效的反映出來。(2)工程投招標(biāo)中限制,對低價中標(biāo)法的使用,在我國建立了很多有形建筑市場,雖然明確了投招標(biāo)的方式,但是各地的評定方法還是存在著一定的差異,主要的評定方式有議標(biāo)法、二次報價法以及合理低標(biāo)法。國家的額定標(biāo)準(zhǔn)影響了報價的高低,在實際投招標(biāo)過程中。經(jīng)常會出現(xiàn)暗箱操作的情況,使招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本沒有降低。(3)建筑工程造價沒有完全與市場相融合,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,再加上經(jīng)濟(jì)全球化的形勢,我國的市場經(jīng)濟(jì)也復(fù)雜起來。建筑工程造價管理最終還是要落實到經(jīng)濟(jì)方面,從這個方面講,建筑工程造價離不開市場經(jīng)濟(jì),工程造價要與市場變化的需求相適應(yīng)。但是我國建筑工程造價管理在實際運作過程中,國家計價定額具有盲目統(tǒng)一性的特點,所制定的的計價定額資料無法與市場價格相適應(yīng)。(4)管理隊伍素質(zhì)參差不齊,建筑工程造價管理是一項系統(tǒng)的工程,我國從事工程造價管理的人員有很多,但是他們工作的主要內(nèi)容是套定額,這樣就對市場經(jīng)濟(jì)條件下的價格理論了解的較少。建筑市場中還存在著很多的弊端,比如,暗箱操作、不正當(dāng)競爭、工程轉(zhuǎn)包、偷工減料等,這些想象的存在嚴(yán)重影響了建筑工程造價管理的水平與質(zhì)量。
二、我國現(xiàn)行的建筑工程造價管理模式
1.由于施工企業(yè)的利益受到了嚴(yán)重的影響,就導(dǎo)致了一些施工企業(yè)出現(xiàn)了計劃經(jīng)濟(jì)收入,市場經(jīng)濟(jì)支出的情況,對于外資企業(yè)來說,這是一種肥水外流的情況。
2.由于招標(biāo)定額的不斷提高,一些施工企業(yè)為了獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,就會在工程建設(shè)的管理費用方面動手腳,會通過降低工程建設(shè)管理費用的方式,這同時也降低了工程管理的質(zhì)量,對工程建設(shè)的質(zhì)量造成很大的影響。
3.對我國建筑行業(yè)來說,施工企業(yè)與業(yè)主之間并沒有平等的關(guān)系,一些施工企業(yè)為了獲取更多的工程項目,自己墊付資金來施工,但是施工企業(yè)本身沒有那么多的流動資金,所以就要通過貸款來保證施工的順利進(jìn)行,這會讓施工企業(yè)承擔(dān)一定的風(fēng)險,還會給我國的金融行業(yè)帶來不利影響。
4.建筑工程招標(biāo)過程中,業(yè)主為了獲取最大的利益,通過壓低取費的方式讓管理水平較低的施工企業(yè)中標(biāo)更容易,那些具有較高管理水平的大企業(yè),比如,國有企業(yè),他們本身具有的技術(shù)、管理以及裝備等優(yōu)勢等不到充分的發(fā)揮,時間一長,很多施工企業(yè)就忽視了對自身的管理,以及對裝備技術(shù)水平的提升。
5.在我國建筑行業(yè)中,普遍存在著一種現(xiàn)象,就是一些取費等級較高的施工企業(yè)在承包了建筑工程項目之后,自己不對工程項目的建設(shè)進(jìn)行施工,而是將工程轉(zhuǎn)包給取費較低的施工企業(yè),然后從中獲利,這種做法很容易導(dǎo)致腐敗想象的發(fā)生。再加上那些取費較低的企業(yè)本身在施工技術(shù)、管理水平等方面存在著很多的缺陷,建筑工程的質(zhì)量得不到保證。
三、我國建筑工程造價管理模式的發(fā)展與改進(jìn)方向
針對我國建筑工程造價管理模式存在的問題,在參考其他文獻(xiàn)以及結(jié)合有關(guān)的工作經(jīng)驗,今后我國建筑工程造價管理應(yīng)朝著以下方向發(fā)展。
1.應(yīng)建立一種市場體系,這種體系之下的工程造價價格要由市場來決定,在市場體制之下,對于各種工程的價格國家建設(shè)部門不能強(qiáng)制規(guī)定,建設(shè)部門的作用只是規(guī)定工程量的細(xì)則以及相關(guān)工程量的消耗定額,這種由市場決定工程造價的方式,使量價分離的目標(biāo)真正得以實現(xiàn),材料價格、機(jī)械價格以及人工費都得到了全面地開放。
2.在由市場決定工程造價的基礎(chǔ)上,國家建設(shè)部門的工作內(nèi)容只保留了工程量細(xì)則,對于材料價格、機(jī)械價格、人工費都不再進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定,在實際的工程招投標(biāo)過程中,應(yīng)使最低中標(biāo)法得到廣泛的普及,由業(yè)主來決定工程投招標(biāo)的定價。
3.建立健全建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)和管理體系
體制健全的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該由專門的部門來對工程的造價工作進(jìn)行管理。但是目前,我國還沒有這樣的管理機(jī)構(gòu),對工程造價的管理還主要由相關(guān)工程技術(shù)部門來負(fù)責(zé)。要把建筑工程造價管理工作做到位就要加強(qiáng)對計價定額體制的改革,使法律能夠在投招標(biāo)工作以及合同管理中充分發(fā)揮其作用,對工程造價做好動態(tài)管理,保證服務(wù)質(zhì)量水平的提高。除了建立市場價格機(jī)制之外,還要均衡好價格,提高建筑工程索賠與反索賠工作的管理水平。
4.加快建立企業(yè)內(nèi)部的定額體系,提高管理人員的素質(zhì)
企業(yè)控制工程造價的有效手段就是對企業(yè)內(nèi)部定額體系的建立,對建筑行業(yè)工程造價管理模式的改進(jìn)離不開定額體系的建立。在企業(yè)內(nèi)部要通過多種形式來促進(jìn)定額體系的建立與完善,建筑企業(yè)要想準(zhǔn)入市場就要具備完善的內(nèi)部定額體系,只有政府對價格定制的規(guī)則放寬了,才能真正實現(xiàn)將工程定價的自交到企業(yè)手中的目的。讓企業(yè)的管理人員能盡快熟悉企業(yè)內(nèi)部的定額體系,真正實現(xiàn)工程造價管理的科學(xué)化。
5.將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于工程造價管理中
隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,建筑工程造價管理的內(nèi)容也多起來,這同時也增加了建筑工程造價管理的難度,傳統(tǒng)的工程造價管理方式與現(xiàn)代建筑工程造價管理需求已經(jīng)不相適應(yīng)。這就要求企業(yè)要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立工程造價信息采集的網(wǎng)站,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)與概預(yù)算軟件或報價軟件的有效整合,使工程造價管理能夠跟上信息時代的步伐。
6.不斷完善建筑法律法規(guī),培育信用體系
在建筑工程造價管理的改革的初級階段,提升法律效力在工程在工程造價管理中的作用是十分有必要的。國家要加大執(zhí)法力度,避免在投招標(biāo)過程中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。對于出現(xiàn)的一些不良的行為,比如,違法分包、越級承包、轉(zhuǎn)包等要進(jìn)行嚴(yán)厲的整頓。只有這樣才能為建筑工程造價管理模式的改革營造一個良好的環(huán)境,除了要加大執(zhí)法力度,還要對法律法規(guī)本身進(jìn)行完善。目前,我國建筑工程造價管理方面的法律法規(guī)還不多,對于工程造價的賠償?shù)确矫娴姆蛇€沒有出臺。還要建立工程擔(dān)保制度,不斷完善風(fēng)險轉(zhuǎn)移體系。
7.轉(zhuǎn)變政府職能,劃清部門職責(zé)
以往工程造價制定的有關(guān)部門應(yīng)該采取宏觀調(diào)控的措施來取代以往的直接式服務(wù),稅務(wù)、物價部門也要采取宏觀調(diào)控的形式,以法律的形式來規(guī)范市場行為,最終實現(xiàn)規(guī)范工程市場定價的目的。政府不需要直接參與工程建設(shè),只需要通過宏觀調(diào)控的手段來發(fā)揮其政策制定以及監(jiān)督作用就可以了。其他的工作就應(yīng)該放心的交給市場這只看不見的手去完成。
結(jié)語:
企業(yè)要不斷加強(qiáng)對建筑工程造價管理的改進(jìn),消除工程造價管理中的計劃經(jīng)濟(jì)的影子,使其能更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,與市場要求相適應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)要拋棄原有的與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的觀念和做法,要從對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的角度來思考問題,這樣才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,才能不斷提高建筑行業(yè)造價管理的水平與工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]吳福良,席酉民.中國建筑工程招標(biāo)應(yīng)用最低價中標(biāo)法的問題及對策[J].建筑經(jīng)濟(jì),2010(09)
[2]寧素瑩.實施工程價格改革 推動工程招標(biāo)投標(biāo)[J].建筑經(jīng)濟(jì),2011(09)
關(guān)鍵詞:建筑工程,造價管理
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
在建筑工程項目管理中如何有效進(jìn)行工程造價管理,在確保工程質(zhì)量前提下降低工程造價是各級工程造價部門、投資者較關(guān)注的問題。但是現(xiàn)階段我國建筑工程造價管理出現(xiàn)了一些問題,本文分析了這些問題并提出了相應(yīng)的解決措施。
我國建筑工程造價管理出現(xiàn)的問題
工程造價管理體制落后
工程造價管理的目的就是合理確定和有效控制工程造價。但是現(xiàn)階段的情況是:某些改革措施與體制中未改革的部分相互矛盾給建筑工程造價管理過程帶來許多困難。例如,在計劃經(jīng)濟(jì)的體制下,人工費是按職工基本生活費供給制的基本原則制定的?,F(xiàn)在,企業(yè)的生活服務(wù)功能越來越轉(zhuǎn)向社會,由原來國家福利提供變?yōu)槁毠€人承擔(dān)。但按現(xiàn)行體制,這些支出并未納入工資預(yù)算中,實際上是轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)了,結(jié)果使企業(yè)的人工費成本嚴(yán)重超支。
計價方式落后,不適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
如今,以定額計價為主的計劃經(jīng)濟(jì)模式仍然是我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中采用的主要工程造價計算模式。因為社會在進(jìn)步,技術(shù)在發(fā)展,定額越是追求全面,越是事與愿違,很難達(dá)到預(yù)期的目的。時間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常會使人在使用定額時處于進(jìn)退兩難、十分尷尬的境地。相反的,建筑市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到很大程度上的發(fā)展,與建筑工程造價管理落后的計價方式形成對比,不利于企業(yè)的競爭。
法律法規(guī)不完善
隨著《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理案例》、《合同法》、《審計法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列與建筑工程造價管理相的法律法規(guī)的制定,我國工程造價管理的法律體系的基本框架已形成,對我國建設(shè)市場規(guī)范管理、監(jiān)控質(zhì)量起到了重大作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及法律法規(guī)制度在實施過程中,不斷有新的問題出現(xiàn),現(xiàn)有的法律體系不能完全涵蓋解決,不能給市場的規(guī)范發(fā)展以足夠的約束力。政策的不配套,加上缺乏監(jiān)管機(jī)制,法律滯后于建筑市場的發(fā)展速度,導(dǎo)致工程造價管理的不規(guī)范操作現(xiàn)象嚴(yán)重。例如壓價承包、肢解發(fā)包、指定分包等,嚴(yán)重阻礙了我國建設(shè)市場的健康發(fā)展。
造價管理人員素質(zhì)不高,造價工程師缺乏
建筑工程造價人員是建筑工程建設(shè)領(lǐng)域價格的管理者,肩負(fù)建筑工程項目造價的主要責(zé)任,其素質(zhì)高低直接影響到建筑工程項目造價的具體實施。因此,造價管理人員必須具有豐富的專業(yè)知識、較高的責(zé)任意識和良好的道德素質(zhì)。但是我國的工程造價管理起步較晚,實際的造價管理從業(yè)人員在數(shù)量和綜合素質(zhì)方面很難滿足工程造價管理現(xiàn)實工作的需要。除此之外,有的造價管理人員缺乏應(yīng)有的道德水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng),存在違規(guī)操作等行為,這在一定程度上影響了工程造價管理的水平和質(zhì)量。
我國目前造價工程師處于緊缺狀態(tài),由于考試要求嚴(yán)格,資質(zhì)審查嚴(yán)密,迄今取得注冊造價工程師資格證的人并不多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國建筑工程行業(yè)對造價工程師德需求。
對造價咨詢機(jī)構(gòu)管理力度不夠
目前,我國從事工程造價咨詢活動的人員大部分是由預(yù)算人員轉(zhuǎn)型而來,其業(yè)務(wù)水平還停留在“算量套價”的層次,知識面、知識結(jié)構(gòu)一時難以適應(yīng)動態(tài)造價管理的要求。雖然近年來從事工程造價咨詢工作的中介組織發(fā)展很快,但相應(yīng)的管理制度卻不配套。咨詢機(jī)構(gòu)對承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也沒有完善的賠償制度和回避制度,影響了規(guī)范市場的形成,也影響了工程造價的合理形成。
工程造價的全過程缺乏監(jiān)控
當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重。不按規(guī)律辦事,盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍,造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費人等現(xiàn)象。更有甚者通過聯(lián)手加大工程造價的手段來牟取非法暴利,造成了非常惡劣的后果。這一切都源于我國的工程造價管理缺乏全過程的監(jiān)控,使那些人有機(jī)可乘。
二、加強(qiáng)我國建筑工程造價管理的措施
1、建立健全的工程造價管理體系
要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工程造價管理部門的管理職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,健全工程造價管理的制度和辦法,加快法規(guī)建設(shè),規(guī)范建筑市場,維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。理順各種工程造價管理主管部門的關(guān)系,建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,使工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業(yè)協(xié)會管理,鼓勵設(shè)立專業(yè)的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)。國家部門對政府和非政府投資分開管理,放開建材和人工的價格,由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點放到制定有關(guān)法規(guī)、政策,搞好協(xié)調(diào)理順關(guān)系,提供信息服務(wù)上。
2、實施工程量清單計價方法
工程量清單計價方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報綜合單價,它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實力,滿足了平等競爭的需要,有利于獲得最合理的工程造價,有利于控制投資。
3、提高造價管理人員的素質(zhì)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下,如果還是維持以前的狀況,只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價等建筑工程造價管理的工作狀況,就不能滿足當(dāng)前建筑業(yè)必須對建設(shè)項目全過程的工程造價確定與控制進(jìn)行管理的新的要求。所以,對建筑從業(yè)人員要進(jìn)行及時的培訓(xùn),要有針對性地制定切實可行的培訓(xùn)和再教育計劃,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識的更新教育,并嚴(yán)格監(jiān)督,執(zhí)行實施,使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高,相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高,專業(yè)知識水平和實際工作水平得到不斷更新和提高。
4、尊重建筑工程造價管理的實際需要
每個建設(shè)工程項目都具有自身的特點,會在工程造價管理過程中體現(xiàn)出一定的差異性,如果單純照搬照抄其它工程項目的造價管理模式,顯然是不合理的。項目部門必須加強(qiáng)對自身工程施工的分析與研究,打破傳統(tǒng)思想觀念的束縛,積極深化建設(shè)工程造價管理的改革,在分析和改善現(xiàn)階段建筑工程造價管理弊端的同時,必須結(jié)合每個建筑工程項目建設(shè)管理的實際需要,采取有針對性的造價管理措施,這樣才能更好地提高建筑工程項目造價管理的水平,滿足市場競爭的各種需要。
5、建立工程造價管理的良好競爭秩序
要做好工程造價管理工作,必須提高該領(lǐng)域各級管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能夠廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)法。從項目的投資決策階段開始,直到項目竣工決算階段為止,做好全過程、全方位的工程造價管理工作。同時,要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究,以主要部門牽頭,眾多相關(guān)單位參加,充分利用現(xiàn)代化的通訊手段,發(fā)揮計算機(jī)存儲量大和快速的特點,建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時可靠的價格信息中心,及時收集和建筑市場的各種價格信息,實現(xiàn)信息資源的共享,為實現(xiàn)對工程造價各階段的動態(tài)管理,創(chuàng)造有利條件和可靠保證。
結(jié)語:總而言之,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟與發(fā)展,我國建筑行業(yè)也逐步走向國際化、專業(yè)化、規(guī)范化。建筑工程的造價管理不僅與業(yè)主和施工企業(yè)的利益息息相關(guān),在一定程度上也關(guān)系到整個建筑行業(yè)甚至是國家的利益,尤其在我國工程造價管理現(xiàn)狀整體不理想的背景下,加強(qiáng)對建筑工程造價的科學(xué)化管理的探究,顯得尤為重要。只有通過遵循科學(xué)、合理的管理原則,加強(qiáng)法制監(jiān)督力度,才能真正實現(xiàn)造價管理工作的進(jìn)步和提高。
參考文獻(xiàn):
[1]顏一凡.工程造價管理存在的問題及對策[J].黑龍江水利科技,2011(04).