當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)精選(九篇)

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第1篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，正確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，適時(shí)提出宏觀調(diào)控的政策建議，是各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)的一項(xiàng)重要工作，也是做好一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。對(duì)今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，自治區(qū)黨委、政府給予了高度重視，楊晶主席親自召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了部署，任亞平副主席先后兩次聽(tīng)取了工作匯報(bào)。7月19日，自治區(qū)黨委常委會(huì)議聽(tīng)取了我委所作的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)們一致認(rèn)為，今年以來(lái)我區(qū)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和落實(shí)宏觀調(diào)控的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、整體運(yùn)行較穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2320.7億元，同比增長(zhǎng)18.2％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值121.2億元，增長(zhǎng)6.4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值1240.8億元，增長(zhǎng)23.4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值958.7億元，增長(zhǎng)13.9％。

從區(qū)域發(fā)展看，呼包鄂地區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先，東部地區(qū)增長(zhǎng)加快。1－8月份，呼包鄂三市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全區(qū)的比重達(dá)到54％，固定資產(chǎn)投資達(dá)到51.6％，地方財(cái)政收入達(dá)到53.7％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全區(qū)的比重均在半數(shù)以上。東部五盟市財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)45.5％，增幅高出呼包鄂地區(qū)12.2個(gè)百分點(diǎn)，高出盟市平均水平5.9個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)37.7％，增幅高出呼包鄂地區(qū)14.4個(gè)百分點(diǎn)，高出盟市平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)。前8個(gè)月，通遼、赤峰、錫盟規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)36.2％、33.5％和33.5％，高出全區(qū)平均水平4.9個(gè)、2.2個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9％，增幅比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)地稅收入增長(zhǎng)41.1％，比第二產(chǎn)業(yè)快7.2個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6％，完成建筑工程投資1015.4億元，完成投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到61％。6月末全區(qū)共有建筑企業(yè)1047家，其中一級(jí)以上企業(yè)41家。非公有制和中小企業(yè)發(fā)展加快，上半年中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值373.8億元，同比增長(zhǎng)45.3％，比大中型企業(yè)快了21.1個(gè)百分點(diǎn)；非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值525.8億元，增長(zhǎng)36.8％，比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)快了11個(gè)百分點(diǎn)。

從需求方面看，投資消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)更趨合理。投資增速高于消費(fèi)增速的幅度進(jìn)一步縮小，1－8月份全區(qū)城鄉(xiāng)50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)項(xiàng)目完成投資2831.8億元，增長(zhǎng)26.8％，增幅比上年同期回落了9.7個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1184.4億元，增長(zhǎng)17.8％，增幅提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，1－8月份海關(guān)進(jìn)出口總額完成48.9億美元，增速雖然比上年同期下降了5.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍達(dá)到26％的較好水平。其中，進(jìn)口完成30.2億美元，增長(zhǎng)35.4％；出口完成18.7億美元，增長(zhǎng)20.8％。

（二）質(zhì)量效益顯著提高

集中體現(xiàn)在企業(yè)效益、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等方面。

工業(yè)企業(yè)效益大幅增長(zhǎng)。1－5月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為262.5，比上年同期提高56.4點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)154.6億元，比上年同期增加72.6億元，增長(zhǎng)88.6％。煤炭、有色金屬等資源型產(chǎn)品價(jià)格和食品價(jià)格的持續(xù)上漲以及國(guó)家調(diào)高供電價(jià)格，帶動(dòng)了這些行業(yè)效益大幅度提升，前5個(gè)月煤炭、電力、冶金、食品加工等行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)127.2億元，占工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的82.3％。

財(cái)政收入增長(zhǎng)繼續(xù)加快。1－8月份，全區(qū)財(cái)政總收入完成620.8億元，比上年同期增收175.3億元，同比增長(zhǎng)39.3％。其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入293.6億元，增收75.9億元，增長(zhǎng)34.8％。增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅等主體稅種完成情況較好，累計(jì)增收44.8億元，占一般預(yù)算收入增收額的59％。

城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6044元，同比增長(zhǎng)17.8％，其中人均工薪收入4561.3元，增長(zhǎng)21.1％。農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入2418元，增長(zhǎng)19.4％。其中，人均工資性收入325.6元，增長(zhǎng)28.7％；人均出售農(nóng)畜產(chǎn)品收入1821.2元，增長(zhǎng)18.4％；人均轉(zhuǎn)移性收入175.1元，增長(zhǎng)14.3％。

（三）活力和后勁持續(xù)增強(qiáng)

突出表現(xiàn)在以下方面：

一是土地、礦產(chǎn)等要素市場(chǎng)發(fā)育逐步完善。1－8月份，通過(guò)招拍掛方式出讓土地1648.8公頃，占到土地出讓總面積的43.3％；通過(guò)競(jìng)拍方式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)220宗，交易金額達(dá)到2.5億元。

二是資金自籌能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一批國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)投資繼續(xù)向我區(qū)轉(zhuǎn)移，1－8月份累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）資金到位1031.9億元，同比增長(zhǎng)22.9％。前8個(gè)月，各類自籌資金累計(jì)達(dá)到2255.9億元，同比增長(zhǎng)30％，占全部資金來(lái)源比重較上年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)；中央預(yù)算內(nèi)資金和國(guó)內(nèi)貸款388.8億元，增長(zhǎng)8％，占全部資金來(lái)源比重較上年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)。

三是資源保障能力進(jìn)一步提高。截至6月底，全區(qū)累計(jì)查明煤炭資源儲(chǔ)量6583.4億噸，貴金屬巖金資源儲(chǔ)量106.8噸、銀資源儲(chǔ)量21344.8噸，煤炭和貴金屬儲(chǔ)量雙雙躍居全國(guó)第一位。石油、天然氣勘探實(shí)現(xiàn)重大突破，蘇里格氣田累計(jì)探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量5336.5億立方米，預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量4萬(wàn)億立方米；海拉爾盆地探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量8968.2萬(wàn)噸，年產(chǎn)石油從最初的7000噸上升到2006年的49萬(wàn)噸。查明和預(yù)測(cè)鐵礦資源儲(chǔ)量26.5億噸，與2003年相比凈增加2.9億噸；10種有色金屬礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量總計(jì)2539.5萬(wàn)噸，與2003年相比凈增加663.1萬(wàn)噸。

（四）節(jié)能減排力度加大

今年我區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，進(jìn)一步加快淘汰落后生產(chǎn)能力，全部取消了對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策，對(duì)部分企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià)，節(jié)能減排工作取得了較大進(jìn)展。

各項(xiàng)節(jié)能措施逐步到位。一是淘汰落后產(chǎn)能力度加大。上半年淘汰小煤炭360萬(wàn)噸，小鋼鐵141.6萬(wàn)噸，小水泥30萬(wàn)噸，鐵合金、電石各10萬(wàn)噸。關(guān)停小火電機(jī)組進(jìn)展順利，到7月末共關(guān)停50臺(tái)總?cè)萘?03.2萬(wàn)千瓦，超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)。二是節(jié)能工程建設(shè)加快。圍繞國(guó)家“十大節(jié)能工程”和自治區(qū)節(jié)能“三百工程”，在電力、鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)，已組織實(shí)施了工業(yè)余熱余壓利用、燃煤工業(yè)鍋爐改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目64項(xiàng)。三是重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。對(duì)85戶重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行了掛牌督辦制度，完成了對(duì)國(guó)家確定的35戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃評(píng)審工作。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，開(kāi)展了全區(qū)高耗能高污染企業(yè)清理檢查工作。初步測(cè)算，上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增長(zhǎng)25.2％，單位工業(yè)增加值能耗下降4.75％。

主要污染物排放首次出現(xiàn)“雙降”局面。根據(jù)國(guó)家8月下旬的《2007年上半年各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物排放量指標(biāo)公告》，我區(qū)化學(xué)需氧量排放量比上年同期下降2.26％、二氧化硫排放量下降0.57％，進(jìn)入了全國(guó)“減排”第一序列。在化學(xué)需氧量減排方面，加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)營(yíng)能力的監(jiān)管，嚴(yán)格控制了企業(yè)污染物超標(biāo)排放，加之上半年又新投入運(yùn)行了2個(gè)污水處理廠，與去年同期相比凈削減COD排放0.3萬(wàn)噸，降幅位列全國(guó)第2位。在二氧化硫減排方面，電力行業(yè)減排成效顯著。上半年在發(fā)電量增長(zhǎng)33.9％的情況下，通過(guò)實(shí)施關(guān)停小火電機(jī)組、現(xiàn)役火電機(jī)組脫硫改造等措施，凈削減二氧化硫排放0.41萬(wàn)噸，抵消了其他行業(yè)的排放增量，降幅位列全國(guó)第17位。

（五）民生工程扎實(shí)推進(jìn)

今年以來(lái)，全區(qū)各地加大為民辦實(shí)事力度，認(rèn)真落實(shí)“七件實(shí)事”，大力實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。農(nóng)村牧區(qū)通路、通電、通信、安全飲水工程全部開(kāi)工建設(shè)，已爭(zhēng)取到國(guó)家通鄉(xiāng)油路建設(shè)資金9億元、農(nóng)村牧區(qū)廣播電視工程建設(shè)資金1.37億元，落實(shí)通電工程建設(shè)資金3億元。解決了38.9萬(wàn)人的安全飲水和767個(gè)自然村的通信問(wèn)題，分別占全年計(jì)劃的64.8％和42.6％；新增沼氣用戶4.67萬(wàn)戶，占全年計(jì)劃的78％。廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐加快，累計(jì)向8658戶低保家庭提供了廉租住房補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)醫(yī)療保障工程加快推進(jìn)，年初確定的303個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18個(gè)旗縣醫(yī)院、20個(gè)旗縣婦幼保健所、14個(gè)旗縣蒙醫(yī)醫(yī)院全部開(kāi)工建設(shè)。教育資助工程已累計(jì)向2.2萬(wàn)學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款1.3億元，向48萬(wàn)寄宿制貧困中小學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助9600多萬(wàn)元。社會(huì)救助工作積極推進(jìn)，城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均提高20元，惠及73.5萬(wàn)人；農(nóng)村牧區(qū)低保覆蓋人口擴(kuò)大到60萬(wàn)人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年的360元提高到今年不低于438元。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移和維權(quán)工程取得新進(jìn)展，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)163萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃的81.5％。扶貧救災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，1－8月份共投入三項(xiàng)扶貧資金8.82億元，累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金5130萬(wàn)元，救助災(zāi)民112萬(wàn)人。

總的來(lái)看，今年以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)承接了近年來(lái)好的來(lái)勢(shì)，繼續(xù)保持在高位上平穩(wěn)運(yùn)行，并呈現(xiàn)逐步回落的態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行，表現(xiàn)在增長(zhǎng)速度位居全國(guó)前列。上半年，我區(qū)GDP增長(zhǎng)速度達(dá)到18.2％，增幅高出全國(guó)平均水平6.7個(gè)百分點(diǎn)，這是我區(qū)自2003年以來(lái)，連續(xù)四年多保持18％或更高一些的增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全國(guó)同期10％－11％的平均水平。我們預(yù)計(jì)，今年我區(qū)增長(zhǎng)速度將保持在18％左右，仍可能位居全國(guó)第一。

經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，表現(xiàn)在GDP增幅波動(dòng)較小。從季度數(shù)據(jù)看，去年以來(lái)的六個(gè)季度，我區(qū)GDP增幅最大波動(dòng)僅為0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中：2006年四個(gè)季度分別增長(zhǎng)18.5％、18.2％、18.1％和18％，季度間最大波動(dòng)為0.5個(gè)百分點(diǎn)；今年前兩個(gè)季度分別增長(zhǎng)18.8％和18.2％，波動(dòng)為0.6個(gè)百分點(diǎn)。

增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)在GDP增長(zhǎng)速度出現(xiàn)穩(wěn)中下降趨勢(shì)。自2002年我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到13.2％的全國(guó)第一以來(lái)，增長(zhǎng)速度逐年加快，2005年達(dá)到了23.8％的最高點(diǎn)。去年以來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始呈現(xiàn)理性回落。主要原因有：一是去年糧食播種面積達(dá)到6690萬(wàn)畝，總產(chǎn)量341億斤，已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的水平，依靠擴(kuò)大播種面積增產(chǎn)的余地不大，單產(chǎn)提高還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。二是經(jīng)過(guò)近幾年的高速增長(zhǎng)之后，能源、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工三大行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，去年以來(lái)煤炭、鋼鐵、液體乳產(chǎn)量增速出現(xiàn)不同程度下降。三是全國(guó)鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭等行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度受到了國(guó)家宏觀調(diào)控政策的強(qiáng)力約束，上半年全國(guó)電石產(chǎn)量增速回落了17.9個(gè)百分點(diǎn)，鐵合金回落了15.5個(gè)百分點(diǎn)，焦炭回落了5個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)GDP一季度增長(zhǎng)11.1％、二季度增長(zhǎng)11.5％，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升的態(tài)勢(shì)；我區(qū)GDP一季度增長(zhǎng)18.8％、二季度增長(zhǎng)18.2％，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì)。我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)理性回落，符合國(guó)家宏觀調(diào)控的政策要求，是與實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)相一致的。

二、當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

這些年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中某些領(lǐng)域和方面仍然存在著許多矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整整體進(jìn)展緩慢

近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，主要得益于工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，2001－2006年工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)由37％提高到了56％。但是，這些年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的不協(xié)調(diào)因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)一直未能得到很好解決，與自治區(qū)黨委政府提出的產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求相比，仍然存在較大差距。一是服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，與整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠協(xié)調(diào)。2006年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14.5％，增幅比第二產(chǎn)業(yè)低10.9 個(gè)百分點(diǎn)；占GDP的比重為38％，比第二產(chǎn)業(yè)低10.6個(gè)百分點(diǎn)，也比全國(guó)平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量主要集中在能源、冶金和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，2006年三大產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到82.2％。這樣高度集中和單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不利于分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦市場(chǎng)供求發(fā)生比較大的變化，整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將受到很大沖擊。

（二）農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收壓力較大

一是今年部分地區(qū)旱情和病蟲(chóng)害偏重，赤峰、通遼等糧食主產(chǎn)區(qū)降雨偏少，加之今年糧食播種面積增長(zhǎng)不多，給糧食增產(chǎn)帶來(lái)了許多不確定因素。二是經(jīng)過(guò)近幾年的快速增長(zhǎng)后，畜牧業(yè)開(kāi)始進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。今年牧業(yè)年度牲畜存欄較上年有所減少，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)出現(xiàn)不同程度的回落，6月底全區(qū)牲畜存欄比上年同期減少108.6萬(wàn)頭（只），牛奶產(chǎn)量增幅回落15.6個(gè)百分點(diǎn)，肉類總產(chǎn)量增幅回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。三是飼料價(jià)格上漲，較大幅度地壓縮了養(yǎng)殖業(yè)增收空間，特別是給奶牛養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)較大困難。過(guò)去三年玉米價(jià)格基本上翻了一番，今年上半年的銷(xiāo)售價(jià)格又上漲了19.4％。四是農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼的政策效應(yīng)有遞減趨勢(shì)，上半年全區(qū)農(nóng)牧民人均轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)14.3％，增幅較上年同期回落了34.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）節(jié)能減排任務(wù)艱巨

根據(jù)國(guó)家下達(dá)我區(qū)的主要污染物削減目標(biāo)和我區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要，到2010年，全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到1.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十五”期末降低25％，年均下降5.6％；二氧化硫排放總量控制在140萬(wàn)噸以內(nèi)，削減率為3.8％，年均減少0.79％；化學(xué)需氧量排放總量控制在27.7萬(wàn)噸以內(nèi)，削減率為6.7％，年均減少1.4％。2006年，我區(qū)萬(wàn)元GDP 能耗下降了2.5％，二氧化硫排放量增長(zhǎng)了6.96％，化學(xué)需氧量排放量增長(zhǎng)了0.34％，均沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)。要全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，后四年萬(wàn)元GDP 能耗必須年均下降6.3％，二氧化硫下降2.6％，化學(xué)需氧量下降1.8％，任務(wù)相當(dāng)艱巨。從節(jié)能方面看，今年的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。一是受市場(chǎng)需求拉動(dòng)，高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)仍然較快。1－8月份焦炭產(chǎn)量增長(zhǎng)42.7％，增幅較上年同期提高35.2個(gè)百分點(diǎn)；電解鋁增長(zhǎng)61.7％，提高31.9個(gè)百分點(diǎn)；鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)18.5％，提高12.4個(gè)百分點(diǎn)；電石、鐵合金分別增長(zhǎng)30.4％和39.1％，增幅雖有較大幅度回落，但仍處在高位狀態(tài)。二是當(dāng)前我區(qū)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，工業(yè)增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)，重工業(yè)增長(zhǎng)快于輕工業(yè)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性降耗的難度較大。另外，通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)性降耗也需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。我們測(cè)算，今年全年萬(wàn)元GDP能耗將下降2.5％，降幅與去年基本持平，仍不能完成今年的目標(biāo)任務(wù)。從減排方面看，燃煤電廠是二氧化硫排放的一個(gè)重要來(lái)源，目前關(guān)停小火電機(jī)組容量已超額完成了全年任務(wù)，年底前還將有超過(guò)600萬(wàn)千瓦的機(jī)組建成投產(chǎn)，依靠火電減排的余地很??；化學(xué)需氧量主要來(lái)自生產(chǎn)和生活排放的污水，上半年我區(qū)對(duì)造紙、制藥等3家排污大戶采取了限排措施，下半年這些企業(yè)將恢復(fù)一部分化學(xué)需氧量排放，另外年底國(guó)家還要將生活污水與工業(yè)污水排放統(tǒng)一核算，COD減排難度仍然很大。

（四）固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)還不夠合理

今年以來(lái)，我區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅雖然比去年同期有較大回落，但仍處在合理區(qū)間，朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。但總體上看，當(dāng)前我區(qū)固定資產(chǎn)投資仍主要集中在傳統(tǒng)的資源加工型領(lǐng)域，1－8月份煤炭、電力、鋼鐵、水泥等國(guó)家宏觀調(diào)控重點(diǎn)控制的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資730億元，占了工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的50％；而國(guó)家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)支持的裝備制造、節(jié)能減排等行業(yè)和領(lǐng)域的投資嚴(yán)重不足，1－8月份裝備制造業(yè)完成投資80.1億元，占工業(yè)投資總額的5.5％，廢棄資源和廢舊材料回收加工行業(yè)只完成投資2億元。這樣的投資結(jié)構(gòu)，不利于落實(shí)自治區(qū)黨委政府提出的產(chǎn)業(yè)延伸、多元、升級(jí)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，不利于爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持，不利于保持固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)此必須引起高度重視。

（五）價(jià)格總水平上漲較快

今年以來(lái)特別是進(jìn)入5月份以來(lái)，我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）出現(xiàn)較大幅度上漲，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。1－8月份，全區(qū)CPI同比上漲3.6％，其中5－8月份當(dāng)月分別上漲了3.8％、4.5％、5％和6.1％。農(nóng)村牧區(qū)價(jià)格上漲明顯高于城鎮(zhèn)，前5個(gè)月至前8個(gè)月城鎮(zhèn)消費(fèi)價(jià)格分別上漲了1.9％、2.3％、2.7％和3.1％，而農(nóng)村牧區(qū)分別上漲了4.1％、4.2％、4.4％和4.5％。居民消費(fèi)價(jià)格上漲，主要是受全國(guó)性肉禽蛋類價(jià)格大幅上漲影響，由食品價(jià)格上漲推動(dòng)的。8月份全國(guó)肉禽及其制品價(jià)格上漲49％，鮮蛋價(jià)格上漲23.6％；我區(qū)食品價(jià)格上漲19.2％，漲幅高于去年同期17.7個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該看到是，這次食品漲價(jià)是在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的情況下發(fā)生的，是工農(nóng)和城鄉(xiāng)之間利益格局調(diào)整的正常表現(xiàn)，食品漲價(jià)總體上對(duì)提高農(nóng)牧民收入是有利的，初步測(cè)算上半年因農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲使我區(qū)農(nóng)牧民人均增加收入154元，占收入增量的39％。但是，價(jià)格上漲也帶來(lái)較大的負(fù)面影響：一方面增加了城鎮(zhèn)低收入群體的生活負(fù)擔(dān)，上半年城鎮(zhèn)居民因價(jià)格上漲多支出103元，一定程度上抵消了城市低保的政策效果；另一方面也增加了農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，上半年農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)價(jià)格漲幅較上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)資價(jià)格漲幅提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，初步測(cè)算這兩項(xiàng)就使得農(nóng)牧民人均支出增加了72元。

總的來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，有的是近期新出現(xiàn)的，有的是長(zhǎng)期以來(lái)存在的，一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題還很難在短期內(nèi)得到解決。對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)、全面分析、冷靜對(duì)待，積極采取有效措施，做到趨利避害，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

三、下一階段的發(fā)展改革工作

做好下一階段的發(fā)展和改革工作，關(guān)鍵是要落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，這是統(tǒng)領(lǐng)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指針?？倳?shū)記指出，科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既要突出發(fā)展這一主題，又要把握科學(xué)這一內(nèi)涵，切實(shí)做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中，要把握好以下幾點(diǎn)：

一是更加注重科學(xué)發(fā)展。近幾年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，主要得益于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，得益于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于產(chǎn)業(yè)層次不高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，資源開(kāi)發(fā)的效益還比較低。特別是一些地區(qū)還存在片面追求數(shù)量和速度的現(xiàn)象，忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，長(zhǎng)此下去，我們的資源、環(huán)境就難以承載這樣的速度，也就難以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，我們必須增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力降低能源消耗，提高資源綜合利用水平；加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；加快推進(jìn)體制、機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。使全區(qū)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二是更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要高度重視、認(rèn)真解決區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。近年來(lái)，我們遵循經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展規(guī)律，提出優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，實(shí)踐證明是正確的，必須繼續(xù)堅(jiān)持。但同時(shí)，也出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。必須在加快優(yōu)勢(shì)地區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別要解決好東部地區(qū)工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，加快推進(jìn)這些地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。要把促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

三是更加注重和諧發(fā)展。和諧發(fā)展，就是要堅(jiān)持以人為本，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。要大力推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)之間的關(guān)系。要把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在首位，更加注重就業(yè)和民生問(wèn)題，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革和發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)群眾，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人的發(fā)展相互促進(jìn)。

四是更加注重可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，主要是促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路。在發(fā)展過(guò)程中，要充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更要倍加尊重自然規(guī)律，充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用各種自然資源，建設(shè)低投入、少排放、可循環(huán)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)于近期的發(fā)展和改革工作，我想主要有以下幾個(gè)方面：

（一）繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資管理工作

近年來(lái)，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)作用下，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)呈回落態(tài)勢(shì)，2004年比2003年回落19.3個(gè)百分點(diǎn)，2005年回落1個(gè)百分點(diǎn)，2006年回落21.9個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.1％，與全國(guó)26.7％的水平基本持平，但我區(qū)的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18.2％，比全國(guó)高6.7個(gè)百分點(diǎn)。從理論上來(lái)講，與全國(guó)基本相當(dāng)?shù)耐顿Y增長(zhǎng)速度不足以支持高出全國(guó)近7個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是前幾年投資快速增長(zhǎng)滯后效應(yīng)的反映。當(dāng)前的投資將對(duì)后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成影響，對(duì)此我們必須進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策與保持一個(gè)適度的投資規(guī)模并不矛盾，關(guān)鍵要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。關(guān)于今后的投資工作，我想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。突出抓好化工、能源、交通、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的新開(kāi)工項(xiàng)目和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入審批程序的項(xiàng)目，要積極落實(shí)建設(shè)條件，爭(zhēng)取早日得到批復(fù)。已經(jīng)核準(zhǔn)或批復(fù)開(kāi)工的項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件盡快開(kāi)工建設(shè)。今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目要倒排工期，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。

二是抓緊明年投資計(jì)劃編制和項(xiàng)目申報(bào)工作。今年國(guó)家發(fā)改委于4月份部署了明年中央政府投資計(jì)劃的編報(bào)工作，目前自治區(qū)發(fā)改委已基本完成了計(jì)劃的編報(bào)，下一步關(guān)鍵要與國(guó)家有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，做好項(xiàng)目和資金的盯辦落實(shí)，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資滾動(dòng)計(jì)劃。各盟市發(fā)改部門(mén)要加快投資計(jì)劃的編制，爭(zhēng)取10月份完成明年投資計(jì)劃的編報(bào)工作。

三是加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。大家知道，繼新豐電廠事件我區(qū)被國(guó)家停止建設(shè)10個(gè)電廠之后，今年國(guó)家環(huán)?？偩钟滞▓?bào)了我區(qū)10個(gè)違反環(huán)評(píng)項(xiàng)目，國(guó)家林業(yè)局通報(bào)了1個(gè)違法占用林地項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委、安監(jiān)局、煤監(jiān)局三家聯(lián)合通報(bào)了10個(gè)未經(jīng)核準(zhǔn)的煤炭項(xiàng)目。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，主要還是我們對(duì)項(xiàng)目的把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)行國(guó)家政策的力度不夠，這影響我區(qū)在國(guó)家的形象，也影響到我們審批項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金，必須認(rèn)真對(duì)待和解決。對(duì)國(guó)家責(zé)令停建的違規(guī)電廠建設(shè)項(xiàng)目，要積極落實(shí)恢復(fù)建設(shè)的各項(xiàng)條件，爭(zhēng)取國(guó)家早日批準(zhǔn)建設(shè)；對(duì)今年國(guó)家通報(bào)的環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目以及在最近清理高耗能高污染企業(yè)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行整改；對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目，要按照國(guó)家的要求，認(rèn)真進(jìn)行檢查清理。要嚴(yán)格項(xiàng)目審批，按照節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等“六項(xiàng)必要條件”要求，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，提高項(xiàng)目質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

（二）繼續(xù)加大節(jié)能減排工作力度

節(jié)能減排是當(dāng)前的一件大事，用中央的話來(lái)說(shuō)，是“事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)和當(dāng)前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，也是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手”。我區(qū)節(jié)能減排的任務(wù)較重，發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們一定要有這種責(zé)任感和使命感，下更大的決心，用更大的氣力、采取更有力的措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

一是停止審批和建設(shè)高耗能高污染項(xiàng)目。對(duì)電石、鐵合金、電解鋁等高耗能項(xiàng)目一律停止審批，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一律停止建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、主要污染物總量前置審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，并建立項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制。在停止“兩高”項(xiàng)目審批的同時(shí)，各地要謀劃新上一批節(jié)能減排項(xiàng)目。前段時(shí)間我們向國(guó)家發(fā)改委建議用集中供熱項(xiàng)目替代采暖小鍋爐，得到了國(guó)家發(fā)改委的肯定。能源處要會(huì)同相關(guān)地區(qū)做好前期工作，并加強(qiáng)與國(guó)家能源局的聯(lián)系，配合國(guó)家搞好專項(xiàng)調(diào)研，力爭(zhēng)取得大的突破。

二是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。按照自治區(qū)政府出臺(tái)的《全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》，分解落實(shí)水泥、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃和鋼鐵等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，確保完成今年確定的工作目標(biāo)。力爭(zhēng)全年淘汰小鋼鐵產(chǎn)能287萬(wàn)噸，小水泥產(chǎn)能110萬(wàn)噸，煤炭產(chǎn)能600萬(wàn)噸，焦炭產(chǎn)能390萬(wàn)噸，銅產(chǎn)能4萬(wàn)噸，鉛、鋅產(chǎn)能各1萬(wàn)噸。

三是限量生產(chǎn)高耗能產(chǎn)品。對(duì)電石、鐵合金等高耗能產(chǎn)品，實(shí)行限量配額生產(chǎn)制。根據(jù)市場(chǎng)、產(chǎn)能、耗能等情況，制定高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量控制計(jì)劃，按地區(qū)分配限量指標(biāo)。今年電石產(chǎn)量嚴(yán)格控制在500萬(wàn)噸以內(nèi)，鐵合金產(chǎn)量控制在300萬(wàn)噸以內(nèi)。

四是全面落實(shí)二氧化硫減排“雙五條”措施和化學(xué)需氧量減排“四條”措施。加強(qiáng)脫硫設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)確保完成15臺(tái)562萬(wàn)千瓦和兩個(gè)熱電廠6臺(tái)鍋爐的脫硫改造，對(duì)冶煉、有色、燒結(jié)、焦化和以煤炭為燃料生產(chǎn)化肥、玻璃、化工產(chǎn)品要加快安裝煙氣脫硫裝置，新建電廠要與主體工程同步建設(shè)脫硫設(shè)施，同步通過(guò)運(yùn)行測(cè)試，火電機(jī)組要在年底前全部建成在線檢測(cè)。加快在建的37個(gè)污水處理項(xiàng)目和11個(gè)垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)步伐，爭(zhēng)取盡早投入運(yùn)行。

（三）全力抓好“三農(nóng)”工作

“三農(nóng)”工作既是我們工作的重中之重，又是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，全國(guó)性副食品價(jià)格的大幅上漲，暴露出的一個(gè)最大問(wèn)題是，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。市場(chǎng)供需一旦發(fā)生較大變化，就表現(xiàn)出供需矛盾突出，價(jià)格大幅波動(dòng)的現(xiàn)象。加上農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長(zhǎng)，對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)滯后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供需進(jìn)行調(diào)控需要的周期也比較長(zhǎng)。因此，農(nóng)牧業(yè)工作必須做到未雨綢繆，必須擺在更加突出重要的位置上，切實(shí)改善農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)條件，穩(wěn)定農(nóng)畜產(chǎn)品供給。關(guān)于近期的

一些農(nóng)牧業(yè)工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是加快推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和嘎查村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)功能區(qū)劃，在禁止和限制開(kāi)發(fā)區(qū)，突出抓好人口搬遷轉(zhuǎn)移；在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)，突出抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。做好農(nóng)林水利項(xiàng)目的前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家用于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)債投資和新增中央預(yù)算內(nèi)投資。繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)以及安全飲水、鄉(xiāng)村道路、清潔能源、農(nóng)村電網(wǎng)等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，全年要力爭(zhēng)完成32個(gè)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。

二是扶持畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，落實(shí)好國(guó)家扶持生豬生產(chǎn)和母豬補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策，實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，支持規(guī)?；B(yǎng)殖。國(guó)家正在著手研究奶牛養(yǎng)殖的補(bǔ)貼制度，我區(qū)是奶牛的主產(chǎn)區(qū)，我們的意見(jiàn)對(duì)國(guó)家的政策有重要的影響。各級(jí)都要積極進(jìn)行調(diào)查研究，向國(guó)家提供更多的政策性建議，爭(zhēng)取國(guó)家盡快出臺(tái)支持奶牛飼養(yǎng)的補(bǔ)貼制度，出臺(tái)扶持奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)的投資政策。

三是落實(shí)好各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼制度。認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼以及退耕還林、退牧還草等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。加快兌現(xiàn)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策，年內(nèi)要確保完成23.1萬(wàn)移民人口的政策兌現(xiàn)任務(wù)。

四是加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情防治和秋季森林草原防火工作，積極組織災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)自救，加大勞務(wù)輸出，爭(zhēng)取將災(zāi)害損失減小到最低程度。

（四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)永恒的主題。我區(qū)以煤、電、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短、結(jié)構(gòu)單一、結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)較大。要按照科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

一是促進(jìn)非資源型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。從項(xiàng)目前期工作入手，努力增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從下半年開(kāi)始，自治區(qū)和各盟市都要對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況進(jìn)行認(rèn)真清理，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目要從項(xiàng)目庫(kù)中清理出去，及時(shí)把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。及時(shí)調(diào)整招商引資方向，把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非資源型產(chǎn)業(yè)上來(lái)，今后自治區(qū)不再重點(diǎn)支持火電、煤炭、電石、硅鐵、焦化、造紙、鋼鐵、電解鋁、玉米加工等領(lǐng)域的招商引資項(xiàng)目。

二是改造提升傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的要求，有序推進(jìn)能源、冶金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快大型風(fēng)電場(chǎng)和太陽(yáng)能發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步提高新能源比重。新上火電項(xiàng)目，單機(jī)容量要以60萬(wàn)千瓦為主，熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目以30萬(wàn)千瓦為主。煤炭資源開(kāi)發(fā)要控制開(kāi)采規(guī)模，提高就地加工轉(zhuǎn)化率。把加快發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)延伸的突破口，采取有效措施推動(dòng)已批準(zhǔn)建設(shè)的煤化工項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工。截至目前我區(qū)累計(jì)審批煤化工項(xiàng)目94個(gè)，批準(zhǔn)甲醇生產(chǎn)規(guī)模3200萬(wàn)噸，但開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H31個(gè)，開(kāi)工甲醇規(guī)模710萬(wàn)噸。對(duì)此，各地要引起高度重視，特別是對(duì)批準(zhǔn)后兩年內(nèi)還沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要責(zé)成項(xiàng)目單位給出明確答復(fù)。冶金工業(yè)要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，突出發(fā)展精深加工產(chǎn)品。當(dāng)前重點(diǎn)抓好鋼鐵工業(yè)“上大壓小”工作，為新上擴(kuò)能改造項(xiàng)目創(chuàng)造條件。鋁業(yè)要加快初級(jí)產(chǎn)品向硅鋁合金、鋁箔等方向延伸發(fā)展。

三是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)。積極研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套文件和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立健全中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)，在財(cái)稅上實(shí)行優(yōu)惠，在用電、用水、用氣、用熱上實(shí)行與工業(yè)企業(yè)基本同價(jià)。

（五）努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定

今年以來(lái)，在副食品價(jià)格持續(xù)上漲的帶動(dòng)下，價(jià)格總水平上漲幅度較大，1－8月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.6％，其中8月份上漲6.1％，創(chuàng)1998年以來(lái)單月上漲最高水平。價(jià)格指數(shù)的持續(xù)上漲已成為當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要因素，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和工商物價(jià)部門(mén)要引起高度重視，采取有效措施加以調(diào)控。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格控制政策性調(diào)價(jià)政策的出臺(tái)。根據(jù)當(dāng)前全區(qū)物價(jià)走勢(shì)，下一階段自治區(qū)在實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一調(diào)價(jià)政策之外，嚴(yán)格控制出臺(tái)新的價(jià)格上調(diào)政策。

二是抓好副食品的生產(chǎn)供應(yīng)工作。國(guó)家要求各省區(qū)抓緊成立副食品調(diào)控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，我們要積極配合做好相關(guān)工作。要采取有效措施擴(kuò)大生豬飼養(yǎng)規(guī)模，增加豬肉調(diào)入量，同時(shí)增加區(qū)內(nèi)牛羊肉和禽蛋供應(yīng)，穩(wěn)定副食品價(jià)格。做好應(yīng)對(duì)糧價(jià)繼續(xù)上漲的準(zhǔn)備，切實(shí)組織好秋季糧食收購(gòu)，增加糧食儲(chǔ)備。

三是穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)用電用水等價(jià)格的監(jiān)管，貫徹落實(shí)好國(guó)家關(guān)于扶持化肥生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行化肥生產(chǎn)企業(yè)出廠最高限價(jià)和化肥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)差率控制的各項(xiàng)規(guī)定。

四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督檢查工作。密切跟蹤監(jiān)測(cè)糧食、食用油、肉禽蛋菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)情況，完善價(jià)格反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)日?qǐng)?bào)制度和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)厲查處囤積居奇，哄抬物價(jià)等違法行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療、教育等行政事業(yè)性收費(fèi)，清理整頓醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本監(jiān)審工作，使已經(jīng)出臺(tái)的4次西藥和中成藥降價(jià)政策落到實(shí)處。

（六）千方百計(jì)解決好民生問(wèn)題

近兩年，黨委、政府對(duì)民生工作給予了高度重視，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要緊緊圍繞黨委、政府的部署，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧的熱點(diǎn)難點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致地開(kāi)展工作。一是認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)確定的“七件實(shí)事”和“十項(xiàng)民生工程”。這些工程中，有一些是我們直接主管的，我們要不遺余力地抓緊抓好；有一些是需要我們配合的，我們要主動(dòng)配合各主管部門(mén)，積極開(kāi)展相關(guān)工作。目前，要重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的檢查監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作，確保通路、通電、通電話、沼氣、飲水安全等各項(xiàng)民生工程，年底前全面完成今年的建設(shè)任務(wù)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房問(wèn)題，8月份國(guó)家召開(kāi)了全國(guó)城市住房工作會(huì)議，并出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，要求2007年底前所有設(shè)區(qū)的城市要對(duì)符合規(guī)定住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保，2008年底前所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保，“十一五”期末廉租住房制度保障范圍由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。國(guó)家發(fā)改委正在會(huì)同有關(guān)部委研究制定中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)新建廉租住房項(xiàng)目支持辦法，申請(qǐng)支持的條件：一是所在城市建立了低收入住房困難家庭檔案，制定了解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并向社會(huì)公布；二是廉租住房建設(shè)項(xiàng)目完成了審批手續(xù)，并已正式開(kāi)工；三是按照年度計(jì)劃、地方資金已落實(shí)。各地發(fā)展改革部門(mén)要按照國(guó)家的要求，配合財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、土地等部門(mén)盡快落實(shí)各項(xiàng)條件，同時(shí)做好申請(qǐng)補(bǔ)助投資項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取得到國(guó)家更多的支持。

二是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。繼續(xù)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展零就業(yè)家庭就業(yè)援助行動(dòng)，確保全年新增就業(yè)20萬(wàn)人。配合勞動(dòng)部門(mén)積極做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步抓好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。國(guó)家近期擬出臺(tái)支持農(nóng)村低保的政策，我們要加大資金爭(zhēng)取力度，擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)低保覆蓋面，并考慮適當(dāng)提高牧區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，編制完成全區(qū)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，分年度逐步解決全區(qū)20萬(wàn)中小學(xué)生在校外借（租）住問(wèn)題，今年完成12所農(nóng)村牧區(qū)初中學(xué)生宿舍和食堂的建設(shè)任務(wù)。加快中等職業(yè)教育建設(shè)步伐，完成20所中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定建立中等職業(yè)教育資助制度，我們要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成101所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18所旗縣醫(yī)院、3所旗縣中蒙醫(yī)院、16所旗縣婦幼保健所的建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，完成26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)任務(wù)，實(shí)施好流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施、兒童福利設(shè)施、殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)牧民體育健身等工程。

（七）積極推動(dòng)?xùn)|部盟市加快發(fā)展

近兩年，自治區(qū)黨委、政府不斷采取措施促進(jìn)東部盟市加快發(fā)展，取得了初步的成效。自治區(qū)發(fā)改委也在審批項(xiàng)目和投資安排方面加大了對(duì)東部盟市的支持力度。但總體上看，縮小東部盟市與呼包鄂地區(qū)的發(fā)展差距任務(wù)非常艱巨，因此，需要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施振興東北戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，支持東部盟市進(jìn)一步加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作需要我們抓緊抓好：

一是做好規(guī)劃銜接和落實(shí)工作。《東北地區(qū)振興規(guī)劃》已經(jīng)出臺(tái)，我們要研究制定規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)和具體工作方案，把各項(xiàng)任務(wù)都要落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃與《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的銜接，搞好各專項(xiàng)規(guī)劃與振興東北老工業(yè)基地相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入規(guī)劃，并爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、重大項(xiàng)目布局等領(lǐng)域與東北三省統(tǒng)籌建設(shè)。

二是積極爭(zhēng)取有關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院振興東北辦及有關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取國(guó)家根據(jù)蒙東地區(qū)的實(shí)際，在增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)歷史欠稅、剝離企業(yè)辦社會(huì)、銀行不良資產(chǎn)處置、資源型城市轉(zhuǎn)型、對(duì)外開(kāi)放、廠辦大集體等方面，給予東部盟市與東北老工業(yè)基地同樣的優(yōu)惠政策。

三是加強(qiáng)對(duì)東部盟市發(fā)展的支持。圍繞將東部地區(qū)建成新型能源重化工基地、有色金屬開(kāi)采冶煉加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的目標(biāo)，全力抓好有關(guān)重大項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步增加投入。抓緊完成《促進(jìn)東部盟市加快發(fā)展若干政策》的征求意見(jiàn)工作，盡快上報(bào)自治區(qū)黨委、政府。協(xié)調(diào)推動(dòng)蒙東地區(qū)與東北三省建立高層協(xié)調(diào)會(huì)議制度，推動(dòng)建立東部五盟市包括滿洲里、二連市之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)商解決制約區(qū)域發(fā)展及跨區(qū)域的重大問(wèn)題。

（八）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

發(fā)展改革部門(mén)在促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放方面，要重點(diǎn)做好兩件事：

一是抓好招商引資工作。配合有關(guān)部門(mén)，精心做好全區(qū)對(duì)外開(kāi)放會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照國(guó)家的統(tǒng)一要求和部署，對(duì)全區(qū)招商引資政策進(jìn)行一次全面清理，研究提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)。跟蹤落實(shí)好 “2007中國(guó)民族商品交易會(huì)”、“呼和浩特投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第二屆中國(guó)東西互動(dòng)發(fā)展論壇”已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，努力提高招商引資項(xiàng)目的履約率和開(kāi)工率，力爭(zhēng)全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）資金到位1500億元。

二是推進(jìn)境外投資工作的開(kāi)展。在繼續(xù)支持口岸基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)俄、蒙運(yùn)輸通道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，借助“中國(guó)－俄羅斯年”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)與俄蒙在資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的合作。積極開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進(jìn)在俄羅斯和蒙古國(guó)建立“中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”的各項(xiàng)前期工作。繼續(xù)推動(dòng)包鋼開(kāi)發(fā)蒙古國(guó)額仁－達(dá)拉策格鐵礦、蒙東能源公司開(kāi)發(fā)俄羅斯別列佐夫鐵礦等重點(diǎn)對(duì)外投資項(xiàng)目。

（九）加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的調(diào)查研究

當(dāng)前，形勢(shì)發(fā)展變化很快，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，發(fā)展改革部門(mén)的同志們要履行好職責(zé)，完成好各級(jí)黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，就必須自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念，不能只盯著項(xiàng)目、盯著投資，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重積累，不斷提高自身素質(zhì)。要始終堅(jiān)持學(xué)以致用，把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，適時(shí)為各級(jí)黨委、政府提出具有決策參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議。當(dāng)前，在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的同時(shí)，我想有一些重大問(wèn)題，需要各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)給予高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究。

一是關(guān)于主體功能區(qū)劃問(wèn)題?！秶?guó)家主體功能區(qū)劃規(guī)劃提綱（征求意見(jiàn)稿）》已經(jīng)形成，正在征求各地區(qū)和各部門(mén)的意見(jiàn)。國(guó)家規(guī)劃的面積占了國(guó)土面積的37.8％，其余的面積由省市自己來(lái)規(guī)劃。因此，這個(gè)規(guī)劃關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們已經(jīng)著手開(kāi)展基礎(chǔ)研究，按照國(guó)家要求2008年6月形成初稿，年底前完成規(guī)劃編制工作。這項(xiàng)工作涉及點(diǎn)多、量大、面廣，需要大量的基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本情況。因此，各盟市、各旗縣都要開(kāi)展基礎(chǔ)研究，配合我們共同搞好這個(gè)規(guī)劃，力爭(zhēng)我區(qū)在國(guó)家的區(qū)劃中占據(jù)有利地位并得到政策支持。

二是關(guān)于價(jià)格問(wèn)題。今年以來(lái)，出現(xiàn)了全國(guó)性副食品價(jià)格大幅上漲，帶動(dòng)了價(jià)格指數(shù)的大幅上升，1－8月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.9％，突破了全年3％的控制線；我區(qū)上漲3.6％，也突破了全年的控制線。價(jià)格問(wèn)題成為當(dāng)前的一個(gè)十分敏感的問(wèn)題，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)都要抓住這些熱點(diǎn)性問(wèn)題，開(kāi)展一些政策性研究。同時(shí)，價(jià)格調(diào)節(jié)基金是《價(jià)格法》明確規(guī)定征收的，但我區(qū)目前只有呼和浩特、呼倫貝爾和烏海市建立了價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由于資金較少，對(duì)調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格的作用有限。各盟市應(yīng)抓緊研究制定征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體辦法，自治區(qū)要盡快研究提出《內(nèi)蒙古煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》，力爭(zhēng)經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第2篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

在日本，2012年上臺(tái)的安倍政府一改此前日本央行的貨幣政策基調(diào)，推出新的日版量化寬松政策，日本經(jīng)濟(jì)通貨緊縮的局面有所緩解，但日本經(jīng)濟(jì)依舊跌跌撞撞，不見(jiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。今年二季度，其經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)衰退，引發(fā)市場(chǎng)猜測(cè)日本央行將加碼量化寬松力度。

歐洲經(jīng)濟(jì)更是一波三折。歐洲經(jīng)濟(jì)在遭遇2008年金融危機(jī)的沖擊后，又遇歐債危機(jī)之劫，迫使歐洲央行驟然改變長(zhǎng)期執(zhí)行的控制通脹的政策基調(diào)，推出歐版QE。在此政策刺激下，歐洲經(jīng)濟(jì)終于有所復(fù)蘇，但各個(gè)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況分化嚴(yán)重，而且整體復(fù)蘇狀況依舊脆弱。

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)因政府大規(guī)模的刺激政策而率先復(fù)蘇，在此帶動(dòng)下，新興市場(chǎng)國(guó)家也得以快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。然而，隨著刺激政策的退出，再加上歐債危機(jī)的打擊，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)急速惡化。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一波三折，使得國(guó)際組織近期不斷下調(diào)增速預(yù)期。

為什么世界經(jīng)濟(jì)不停跌跌撞撞？

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅？克魯格曼近日發(fā)文稱，從表面上看，我們似乎遭遇了一連串的壞運(yùn)氣。實(shí)際上，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱的主要原因在于全球儲(chǔ)蓄過(guò)剩：當(dāng)太多的錢(qián)追逐太少的投資機(jī)會(huì)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的狀況。

前美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局主席本？伯南克曾提出一個(gè)著名的論斷：不斷膨脹的美國(guó)貿(mào)易赤字的成因非國(guó)內(nèi)因素，而是“全球積蓄過(guò)剩”：中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄相對(duì)于投資出現(xiàn)巨額過(guò)剩，而這些儲(chǔ)蓄流入美國(guó)以尋求回報(bào)。這些流入的資金并沒(méi)有進(jìn)入商業(yè)投資領(lǐng)域，而是進(jìn)入了房地產(chǎn)。他認(rèn)為美國(guó)房地產(chǎn)繁榮在一定程度上是外國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟造成的。

第3篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

關(guān)鍵字：世界；經(jīng)濟(jì)；金融；發(fā)展；特點(diǎn)；形勢(shì)

一、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的特點(diǎn)分析

1、經(jīng)濟(jì)金融進(jìn)入復(fù)蘇和緩慢調(diào)整階段

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和持續(xù)進(jìn)步，世界經(jīng)濟(jì)也處于逐步深化調(diào)整發(fā)展階段，不同經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)成冊(cè)出現(xiàn)了一定程度上的分化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇達(dá)到了一定的水平，但工業(yè)生產(chǎn)水平恢復(fù)較為緩慢，產(chǎn)能利用率依舊較低，私人消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用十分有限，失業(yè)率依舊較高。而歐元區(qū)受到債務(wù)危機(jī)的影響，其復(fù)蘇的力度十分有限。新興市場(chǎng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，普遍遭受了較大的通貨膨脹壓力。

2、宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向明確

由于國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，全球股市產(chǎn)生了相應(yīng)的分化。世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇階段，然而其復(fù)蘇是不平衡的。而主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策趨向明顯分化發(fā)展。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)緩慢，失業(yè)率持續(xù)居高發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)展缺乏支撐，在短時(shí)期內(nèi)依舊需要寬松財(cái)政貨幣政策的有效支撐。然而美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松的貨幣政策對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的刺激作用十分有限，新頒布的貨幣供應(yīng)向新興市場(chǎng)國(guó)家流向。而主要發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度趨于緩慢，然而受到通貨膨脹壓力，較多國(guó)家需要頒布貨幣緊縮政策。全球流動(dòng)性增長(zhǎng)較快的發(fā)展中國(guó)家聚集，從而在很大程度上提高了通貨膨脹管理的難度。貨幣升值壓力增加，同時(shí)資產(chǎn)泡沫也有所增加。

3、經(jīng)濟(jì)再平衡難度較大

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)再平衡具有較大的難度。全球治理模式的變革處于長(zhǎng)期的發(fā)展階段，要緩解世界經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象，需要主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)、儲(chǔ)蓄以及投資結(jié)構(gòu)的推動(dòng)以及調(diào)整。其關(guān)鍵以及核心在于美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的超前消費(fèi)以及透支消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整。全球金融危機(jī)的爆發(fā)實(shí)質(zhì)上是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不平衡的強(qiáng)制性調(diào)整，然而隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)再平衡發(fā)展具有一定的難度。

4、寬松貨幣政策負(fù)溢出效益影響加大

主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家例如美國(guó)、日本、歐盟在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程當(dāng)中，采取了量化寬松的貨幣政策，從而給金融市場(chǎng)注入了大量的流動(dòng)性太高資產(chǎn)價(jià)格，從而幫助政府、金融機(jī)構(gòu)以及家庭資產(chǎn)負(fù)債表，降低利率以刺激國(guó)內(nèi)投資以及消費(fèi)，壓低匯率以及拉動(dòng)出口，然而寬松的貨幣政策在國(guó)際上具有十分明顯的負(fù)溢出效益。一方面，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)以及新興經(jīng)濟(jì)體的利益競(jìng)爭(zhēng)，提升了資產(chǎn)泡沫；另一方面，流動(dòng)性泛濫增加了通貨膨脹的壓力；最后，若是資產(chǎn)泡沫以及通貨膨脹壓力持續(xù)增加，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯脹局面，則被迫進(jìn)入加息通道，從而將逆轉(zhuǎn)流動(dòng)性過(guò)剩現(xiàn)象，充分暴露出金融體系的脆弱性，最終對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生影響，并對(duì)金融體系造成沖擊。

4、跨國(guó)公司全球化戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)不平衡調(diào)整的沖擊

在很大程度上而言，世界經(jīng)濟(jì)不平衡的發(fā)展現(xiàn)象受到跨國(guó)公司全球化戰(zhàn)略的發(fā)展影響。這種經(jīng)濟(jì)不平衡，在發(fā)達(dá)國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家都存在。其根本的原因可歸結(jié)于跨國(guó)公司在全球擴(kuò)張以及追逐利益的結(jié)果，也是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及重新分工當(dāng)中，國(guó)際資本以及發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)要素的結(jié)合發(fā)展。在全球化趨勢(shì)無(wú)法逆轉(zhuǎn)的背景下，資本、要素的不對(duì)稱分布，難以扭轉(zhuǎn)跨國(guó)公司的投資行為。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力之下，將要求發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，主要的發(fā)展中國(guó)家增加較快以及明確的成本優(yōu)勢(shì)，則能在很大程度上對(duì)跨國(guó)公司的投資行為進(jìn)一步的強(qiáng)化。世界經(jīng)濟(jì)的在平衡發(fā)展需要調(diào)整各國(guó)的發(fā)展方式以及治理結(jié)構(gòu)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，通過(guò)分配制度的改革以及社會(huì)保障體系的建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)消費(fèi)并且逐步擺脫過(guò)度依靠投資以及出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的重要調(diào)整，需要大量的投入。若是不改變當(dāng)前以美元為主的國(guó)家貨幣體系，國(guó)際貨幣體系的調(diào)整依舊也需要一個(gè)長(zhǎng)期的調(diào)整發(fā)展階段。

二、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的形勢(shì)

1、發(fā)達(dá)國(guó)家的擴(kuò)張性貨幣政策

隨著國(guó)際金融市場(chǎng)的大幅度波動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的不確定性因素增加，為了有效應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)而實(shí)施的財(cái)政緊縮政策使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，為了有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)展，主要的發(fā)達(dá)國(guó)家將持續(xù)實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策。

2、增強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)性的監(jiān)督管理

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的研究報(bào)告可了解到，持續(xù)大規(guī)模的資本流動(dòng)擴(kuò)大是引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因之一。國(guó)際資本流動(dòng)利弊并存，而國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)性的監(jiān)督和管理，各國(guó)政府也應(yīng)加速監(jiān)督管理以及改革的發(fā)展進(jìn)程，逐步完善金融框架體系，提高對(duì)資金流動(dòng)性監(jiān)督管理的有效性。

三、我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境較為嚴(yán)峻，宏觀緊急面臨調(diào)整。世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力依舊不足，發(fā)到經(jīng)濟(jì)體的私人需求乏力，美國(guó)依舊面臨失業(yè)率增加困擾，并且歐元面臨財(cái)政緊縮壓力，日本則持續(xù)面臨通貨緊縮壓力，發(fā)展中國(guó)家的通貨膨脹壓力持續(xù)增加。

要在復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中趨利避害，則應(yīng)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的機(jī)遇，首先，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，保證投資的合力增長(zhǎng)，同時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，尤其是擴(kuò)大內(nèi)需，增加消費(fèi)需求，在推動(dòng)城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的過(guò)程當(dāng)中建立消費(fèi)需求增長(zhǎng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)采取更為積極主動(dòng)的對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)我國(guó)商品以及服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，尤其是通過(guò)體制改革以及政策的配套發(fā)展，持續(xù)形成我國(guó)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

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第4篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

疑問(wèn)一;什么是“貨幣戰(zhàn)”

迄今為止,尚沒(méi)有人對(duì)“貨幣戰(zhàn)”下一個(gè)權(quán)威的、令人信服的定義。

按照傳統(tǒng)理解,“貸幣戰(zhàn)”是指一國(guó)憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力,利用貨幣和匯率政策,從經(jīng)濟(jì)上打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、掠奪別國(guó)財(cái)富。

因此,“貨幣戰(zhàn)”從本質(zhì)上講,具有強(qiáng)烈的預(yù)謀性、目的性和破壞性,是“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”的一種形式,也是國(guó)與國(guó)之間矛盾斗爭(zhēng)激烈的表現(xiàn)形式之一。

但必須指出的是:此種意義上的“貨幣戰(zhàn)”,目前只處于猜測(cè)、傳言階段,尚無(wú)明確證據(jù)顯示世界各國(guó)正在從事這樣一場(chǎng)損人不利己的“自殺式行動(dòng)”。

實(shí)際上,結(jié)合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),“貨幣戰(zhàn)”的含義要簡(jiǎn)單、明確得多,其大致可以理解為:一些國(guó)家和地區(qū)由于面臨內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困境,為刺激出口、增加就業(yè),競(jìng)相采取措施,人為壓低本幣匯率。如果越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)采取這種以鄰為壑的貨幣和匯率政策,勢(shì)必加劇各國(guó)間的利益沖突,最終將破壞世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,其影響在一定程度上也許可以與“戰(zhàn)爭(zhēng)”相提并論。

雖然近期各國(guó)在貨幣和匯率政策上的對(duì)立和矛盾有所增多,但必須看到,這一局面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上“戰(zhàn)爭(zhēng)”。西方媒體反復(fù)炒作“貨幣戰(zhàn)”,實(shí)際上夸大了各國(guó)貨幣和匯率政策的分歧,增加了國(guó)際社會(huì)的緊張情緒。

疑問(wèn)二:誰(shuí)在制造“貨幣戰(zhàn)”氣氛

從表面看,這一輪“貨幣戰(zhàn)”起因主要源于中美關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題的爭(zhēng)端升級(jí)。此外,日本政府在日元持續(xù)升值后直接干預(yù)匯市,以及巴西、韓國(guó)、新加坡等經(jīng)濟(jì)體紛紛采取措施遏制本幣對(duì)美元過(guò)快升值的勢(shì)頭,都在其中扮演了重要角色。

但是,這一輪“貨幣戰(zhàn)”的真正起因應(yīng)歸于美國(guó)。第一,美國(guó)一些政客迫于國(guó)內(nèi)政治壓力,再一次挑起并激化關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題的爭(zhēng)端,使人民幣匯率問(wèn)題看似處于當(dāng)前“貨幣戰(zhàn)”的漩渦中心。

第二,這一輪“貨幣戰(zhàn)”的根本原因在于美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)巨量“印鈔”。面臨經(jīng)濟(jì)困境,美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期將基準(zhǔn)利率維持在接近零的水平,同時(shí)以購(gòu)買(mǎi)金融資產(chǎn)的方式,向金融系統(tǒng)投入大量美元流動(dòng)性,這一過(guò)程也被形象地稱為美聯(lián)儲(chǔ)“開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)”。美聯(lián)儲(chǔ)這一政策直接導(dǎo)致美元貶值預(yù)期加大,同時(shí)也導(dǎo)致大量美元投機(jī)資金進(jìn)入新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行套利。

結(jié)果是,從韓國(guó)到巴西,從泰國(guó)到新加坡,全球許多經(jīng)濟(jì)體都感到本幣對(duì)美元升值的強(qiáng)大壓力。美元貶值帶動(dòng)其他貨幣升值,對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體出口甚至金融安全與穩(wěn)定,都構(gòu)成了挑戰(zhàn)。這些經(jīng)濟(jì)體反過(guò)來(lái)被迫采取措施,干預(yù)外匯市場(chǎng),壓低本幣匯率,最終形成了看似“貨幣戰(zhàn)”的局面。

疑問(wèn)三:“貨幣戰(zhàn)”的危害到底有哪些

如果“貨幣戰(zhàn)”真的開(kāi)打,各國(guó)紛紛使本幣貶值,以此希望刺激出口、擺脫經(jīng)濟(jì)困境,這將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。

從全球第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)來(lái)說(shuō),如果美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)“印鈔”,將有可能造成全球范圍內(nèi)美元流動(dòng)性過(guò)剩和美元貶值,進(jìn)而帶來(lái)嚴(yán)重的“熱錢(qián)”投機(jī)問(wèn)題。

最典型的結(jié)果將是:大量美元“熱錢(qián)”涌入新興和發(fā)展,中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行投機(jī),如果這些經(jīng)濟(jì)體不采取干預(yù)措施,“熱錢(qián)”就有可能在當(dāng)?shù)刂圃煨碌墓墒泻头康禺a(chǎn)市場(chǎng)泡沫;如果這些經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局通過(guò)“印鈔”來(lái)吸收“熱錢(qián)”,則有可能在當(dāng)?shù)卦斐赏ㄙJ膨脹。

與此同時(shí),美元貶值還可能帶來(lái)大宗商品價(jià)格飛漲,國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)前世界一度面臨的“油價(jià)飛漲”和“糧食危機(jī)”局面就有可能卷土重來(lái)。

更為重要的是,如果各國(guó)就此拋棄在國(guó)際金融危機(jī)之后形成的合作精神,轉(zhuǎn)而采取以鄰為壑的貨幣和匯率政策,將使世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

疑問(wèn)四:中國(guó)在“貨幣戰(zhàn)”中應(yīng)警惕什么

正如前文所言,美國(guó)政客挑起人民幣匯率爭(zhēng)端和美聯(lián)儲(chǔ)“印鈔”,才是這一輪“貨幣戰(zhàn)”的真正原因。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象是,一些美國(guó)政客和少數(shù)西方媒體不僅故意曲解這一事實(shí),而且在“貨幣戰(zhàn)”的解決之道上,也往往打著“承擔(dān)責(zé)任”的旗號(hào),對(duì)中國(guó)施加壓力,甚至有意“抹黑”。

事實(shí)上,美聯(lián)儲(chǔ)“印鈔”導(dǎo)致美元大幅貶值,才是造成當(dāng)前許多經(jīng)濟(jì)體被迫干預(yù)匯市的根本原因。因此,即便人民幣大幅升值,也不能解決美元貶值的大背景下新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體本幣“被升值”的問(wèn)題,也無(wú)法杜絕這些經(jīng)濟(jì)體干預(yù)匯市的行動(dòng)。

疑問(wèn)五:“貨幣戰(zhàn)”出路在哪里

當(dāng)前“貨幣戰(zhàn)”的言論之所以甚囂塵上,一個(gè)重要原因在于,隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭放緩,一些國(guó)家為擺脫自身經(jīng)濟(jì)困境,試圖采取“人人為己”的貨幣和匯率政策。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)復(fù)蘇,但潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)依然很多,危機(jī)其實(shí)還遠(yuǎn)沒(méi)有真正遠(yuǎn)去,此時(shí)此刻,國(guó)際社會(huì)繼續(xù)秉承團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神至關(guān)重要。

第5篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

一、時(shí)代的要求 歷史的機(jī)遇

最近，正當(dāng)世紀(jì)之交，中央高瞻遠(yuǎn)矚地提出要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，要求把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密地結(jié)合起來(lái)。這是中央面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)，并在總結(jié)二十年來(lái)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略決策。貫徹執(zhí)行這一決策，是我們?cè)趨⑴c國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，打好“主動(dòng)仗”的必由之路，對(duì)于我們更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，在更廣闊空間里進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和后勁，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展都有著重要意義。 當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，國(guó)際分工不斷深化，經(jīng)濟(jì)全球化逐漸加快，各國(guó)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，彼此相互促進(jìn)，互補(bǔ)互利，大大促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是人類社會(huì)發(fā)展不可阻擋的歷史潮流?！白叱鋈ァ?，就是我們順應(yīng)潮流而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施。世界貿(mào)易組織是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求的產(chǎn)物，又是推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化的重要國(guó)際組織。我國(guó)參加世貿(mào)組織已為期不遠(yuǎn)。這為我們“走出去”，進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，提供了有利的國(guó)際機(jī)遇。如實(shí)地說(shuō)，無(wú)論是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，還是參加世貿(mào)組織，對(duì)我們來(lái)講，都是利弊互見(jiàn)，有利有弊。但只要我們?cè)趯?shí)施“走出去”的戰(zhàn)略中，采取正確的政策，我們就一定能趨利避害，做到利大于弊。再?gòu)漠?dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，總的說(shuō)已漸趨復(fù)蘇，全球通貨緊縮狀況已有所改善；一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)程度不同地都在增長(zhǎng)；東南亞一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)歷了嚴(yán)重金融危機(jī)之后，現(xiàn)已開(kāi)始恢復(fù)。盡管隨著經(jīng)濟(jì)的日益全球化，世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素在增加，加上跨國(guó)公司在全球的擴(kuò)張，這些都會(huì)給“走出去”帶來(lái)一定難度和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此我們應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)。但縱觀全局，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我們“走出去”仍然是有利的。 對(duì)外開(kāi)放，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。黨的以來(lái)，對(duì)外開(kāi)放突飛猛進(jìn)，取得了顯著成效。但要看到，由于條件的限制，過(guò)去的對(duì)外開(kāi)放，我們是以引進(jìn)為主。由于引進(jìn)了大量資金、先進(jìn)技術(shù)、人才和科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)了我國(guó)資金不足，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高了科技和管理水平。二十年來(lái)的改革開(kāi)放，不僅增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，為“走出去”提供了有利條件，而且也要求我們主動(dòng)地走出國(guó)門(mén)，在更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)素稱地大物博，資源豐富，這是從總量說(shuō)的，如按人均計(jì)算則很有限；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力雖大，但比起國(guó)際市場(chǎng)來(lái)就顯得小多了。因此，有必要走出去，更好地利用國(guó)際資源，加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。今天，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家在全世界范圍內(nèi)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，他們到處伸手，搶占地盤(pán)。對(duì)此，我們不能無(wú)動(dòng)于衷。為當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)考慮，更為將來(lái)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我們都必須及時(shí)主動(dòng)地“走出去”參與競(jìng)爭(zhēng)，為中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地。這是時(shí)代賦予我們這一代人的歷史使命。 “走出去”，不是可以忽視引進(jìn)來(lái)?！白叱鋈ァ焙汀耙M(jìn)來(lái)”是對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)方面，二者相輔相成，缺一不可。沒(méi)有過(guò)去的引進(jìn)來(lái)，就沒(méi)有今天的“走出去”。今后我們?nèi)匀灰^續(xù)引進(jìn)，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我們的技術(shù)進(jìn)步仍然要靠引進(jìn)。今天“走出去”，有利于更有效地引進(jìn)來(lái)。走出去，既不能遲疑不決，又不能一哄而起，盲目上馬。如同過(guò)去引進(jìn)來(lái)一樣，“走出去”要循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展。思想要積極，行動(dòng)要穩(wěn)妥。要注意經(jīng)濟(jì)效益，防止資產(chǎn)流失。要抓緊制定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的整體規(guī)劃和政策措施。過(guò)去“引進(jìn)來(lái)”，大大促進(jìn)了中國(guó)面貌的改變。今天“走出去”，必將更大地改變中國(guó)的面貌，增強(qiáng)綜合國(guó)力，更快地把中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)之中。這是時(shí)代的要求，是中華民族的根本利益所在，也是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。 二、實(shí)行多元化方針，加強(qiáng)管理

“走出去”，我們面對(duì)的是既豐富多彩、又復(fù)雜多變的世界，我們要作多手準(zhǔn)備，全面思考，因此，必須實(shí)行多元化方針，而不能單打一?！白叱鋈ァ?，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，任務(wù)艱巨，工作繁重，這也要求我們實(shí)行多元化方針，以便調(diào)動(dòng)一切積極因素，克服困難，打到國(guó)際上去。 一、投資市場(chǎng)要多元化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，其實(shí)質(zhì)是中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌?！白叱鋈ァ钡絿?guó)外投資，有利于加速這一進(jìn)程。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既要開(kāi)拓歐美日一些發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，又要開(kāi)拓亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家以及“獨(dú)聯(lián)體”等國(guó)家的市場(chǎng)。它們的經(jīng)濟(jì)狀況如何，直接關(guān)系到我們的投資走向。從發(fā)達(dá)國(guó)家看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)，歐洲經(jīng)濟(jì)略有改善，日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平存在差距，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在同發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我們往往處于不利地位，困難較多。面對(duì)這種嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們要知難而進(jìn)，變壓力為動(dòng)力，通過(guò)深化改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，敢于同他們競(jìng)爭(zhēng)，而不能退卻。從發(fā)展中國(guó)家看，亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展較為迅速，特別是韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞等受金融危機(jī)沖擊最大的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之快，出人意料。其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)定或復(fù)蘇的初步跡象，有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為緩慢或正在扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑局面。到發(fā)展中國(guó)家投資，相對(duì)地說(shuō)對(duì)我們比較有利。這些國(guó)家資源較為豐富，市場(chǎng)較為廣闊，而技術(shù)則相對(duì)落后。我們的技術(shù)對(duì)這些國(guó)家較為適用。在這里投資，開(kāi)展加工貿(mào)易，可帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品出口。總的看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我們的對(duì)外投資較為有利。雖然，不同國(guó)家情況有所不同，我們的對(duì)策也不能一樣，但無(wú)論如何，我們都要抓住機(jī)遇，積極對(duì)待，不可坐失時(shí)機(jī)。 二、投資領(lǐng)域要多元化?！白叱鋈ァ焙ｉ熖炜眨瑸槲覀兲峁┝藝?guó)內(nèi)難以比擬的投資機(jī)遇。我們要根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需要，并從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，發(fā)展具有我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和潛力的產(chǎn)業(yè)和部門(mén)。我們要投資發(fā)展以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的高科技新興產(chǎn)業(yè)，這是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是我們對(duì)外投資的一個(gè)重點(diǎn)。但也要重視發(fā)展我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中包括具有中國(guó)傳統(tǒng)文化特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重要的是，我們要用先進(jìn)技術(shù)對(duì)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，使之煥發(fā)活力，更加發(fā)展壯大。我們要投資發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和各種服務(wù)業(yè)，把發(fā)展第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。其中發(fā)展國(guó)際性金融證券業(yè)，有利于我國(guó)在境外籌集資金。在境外，我們既要投資建立資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)集團(tuán)，也要發(fā)展高科技型的中小型企業(yè)。有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，不僅可以到海外投資建廠，還可通過(guò)合資、合作、控股參股、收購(gòu)兼并、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、加盟店等各種形式走出去；有的還可在境外建立科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、承包建筑工程、組織勞務(wù)輸出等等。 三、投資主體要多元化。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持和完善以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這不僅適用于對(duì)內(nèi)發(fā)展，也適用于對(duì)外發(fā)展。就是說(shuō)，“走出去”，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)，不僅要發(fā)揮作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)和起著主導(dǎo)作用的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用，而且要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。目前，盡管我們要逐步減少一般競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)中的國(guó)有企業(yè)數(shù)量，但對(duì)于戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，國(guó)有企業(yè)仍將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮十分重要作用，這對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平有著重要意義。在非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)中，各種形式的公有制經(jīng)濟(jì)，以及各種非公有制經(jīng)濟(jì)，在對(duì)外投資和其他對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，都要充分發(fā)揮它們的積極作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)它們既要加強(qiáng)管理，又要一視同仁。當(dāng)我們“走出去”，把我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)匯入世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中時(shí)，我們要更加重視非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，使之成為我們?cè)诤Ｍ馔顿Y的一支“生力軍”。 “走出去”，是全國(guó)人民的大事，是全國(guó)各地、各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)都要貫徹執(zhí)行的戰(zhàn)略決策。由于情況不同，條件各異，在如何走出去的問(wèn)題上，各地、各部門(mén)和各企業(yè)不能強(qiáng)求一致，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。具備條件的地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)，要先走一步，努力探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和浦東新區(qū)，過(guò)去在引進(jìn)工作中發(fā)揮了先鋒帶頭作用，今后，要在“走出去”中，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓，為全國(guó)提供新經(jīng)驗(yàn)。 “走出去”，我們面臨著日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也面臨著充滿風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際環(huán)境。這就必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，否則，就難以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。再說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)許多領(lǐng)域普遍存在的管理松懈、紀(jì)律松馳、制度形同虛設(shè)等現(xiàn)象，在境外經(jīng)濟(jì)工作中同樣存在，有的可能更為嚴(yán)重，這就更加要求我們加強(qiáng)管理和監(jiān)督，有的還要進(jìn)行整頓。我們要切實(shí)改善和加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)的科學(xué)管理，建立一套現(xiàn)代企業(yè)制度，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。在分配制度方面，要研究如何把境外企業(yè)工作人員的經(jīng)營(yíng)績(jī)效與人個(gè)利益掛鉤，既要有激勵(lì)機(jī)制，又要有約束機(jī)制。海外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，要遵循國(guó)際慣例，尊重所在國(guó)法律，要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，了解當(dāng)?shù)氐膰?guó)情、民情和市場(chǎng)特點(diǎn)，切忌生搬硬套國(guó)內(nèi)企業(yè)管理模式。國(guó)際市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，許多事情要當(dāng)機(jī)立斷，要給派出人員必要經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不可失之過(guò)嚴(yán)，以免貽誤商機(jī)。要加強(qiáng)對(duì)派出人員的管理和教育，這是管理工作中的重中之重。 三、增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

“走出去”，要有依靠，要有支撐。千方百計(jì)地增強(qiáng)綜合國(guó)力，是我們“走出去”最重要的依靠，最有力的支撐。為此，必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，這是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切要求，也是應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本性措施。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，其中心環(huán)節(jié)是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革。與此相聯(lián)系，為適應(yīng)“走出去”的需要，還要著重抓好以下幾方面工作：

一、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從根本上增強(qiáng)綜合國(guó)力。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心，是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。我們既要用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)企業(yè)，又要大力向新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，努力掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。這對(duì)于我們貫徹“走出去”戰(zhàn)略有重要意義。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)已涌現(xiàn)了一批包括電子信息產(chǎn)業(yè)和通信產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高科技產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值逐年增加，具有自主

第6篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

幾乎沒(méi)有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家敢斬釘截鐵地?cái)嘌裕?012年不會(huì)再出現(xiàn)一場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)的衰退。主流觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的前景明顯比初秋時(shí)黯淡了許多。歐元區(qū)危機(jī)進(jìn)一步惡化，目前已席卷意大利和西班牙，并來(lái)到了法國(guó)門(mén)前。其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇疲弱依舊，而新興市場(chǎng)也開(kāi)始感受到經(jīng)濟(jì)放緩的壓力。

各國(guó)的政策制定者們憂心忡忡。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜.拉加德曾在今年9月份幾次三番地警告稱，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)“危險(xiǎn)階段”。3個(gè)月后，她在巴西接受記者采訪時(shí)表示，那些威脅正在逐漸變成現(xiàn)實(shí)，“全球經(jīng)濟(jì)前景將更加糟糕，有些方面甚至比當(dāng)初預(yù)想的還要糟糕很多” 。

在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)2012年越來(lái)越預(yù)期為“又一個(gè)失望之年”時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)引擎隨之轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟(jì)體。然而，即便像是金磚四國(guó)和迷霧四國(guó)，這些新興經(jīng)濟(jì)體也不同程度地存在著許多問(wèn)題。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，當(dāng)全世界的目光投向中國(guó)時(shí)，中國(guó)感受到了全球其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)放緩，與此同時(shí)，中國(guó)政府開(kāi)始擔(dān)心它們能否有能力在未來(lái)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

日本投資銀行野村證券的數(shù)據(jù)表明，2011年，中國(guó)貢獻(xiàn)了全球40%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅.謝爾德表示：“難怪我們?nèi)绱藫?dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

《福布斯》在預(yù)測(cè)2012年世界經(jīng)濟(jì)五大“黑天鵝”事件中，也將“中國(guó)GDP增速低于8.5%”排在首位。做出這樣的預(yù)測(cè)主要是基于中國(guó)的制造業(yè)在11月份呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)，官方公布的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)由10月份的 50.4降至49。該指數(shù)超過(guò)50意味著這個(gè)部門(mén)在發(fā)展，而低于50就表明該部門(mén)在收縮。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)最近下調(diào)存款準(zhǔn)備金率或許意味著對(duì)經(jīng)濟(jì)減速感到擔(dān)憂。而籠罩在歐洲的債務(wù)危機(jī)是造成這一減速的主要原因。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大部分來(lái)自于它的制造業(yè)部門(mén)，當(dāng)制造業(yè)發(fā)展放慢，經(jīng)濟(jì)也會(huì)隨之減速。

“如果你認(rèn)為2008年的情況已經(jīng)很壞，那么在即將到來(lái)的2012年，系好安全帶吧。世界可能不會(huì)毀滅，但你的錢(qián)包將會(huì)縮水?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠發(fā)出這樣的忠告。他認(rèn)為，明年可能是近20年來(lái)形勢(shì)最不穩(wěn)定的一年。從美國(guó)開(kāi)始的金融危機(jī)，如今正肆虐在歐洲，明年可能將一些相對(duì)穩(wěn)定的主要新興經(jīng)濟(jì)體拖下水。自2008年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的大部分發(fā)展只是海市蜃樓，建基于西方國(guó)家不可持續(xù)的政府支持和新興經(jīng)濟(jì)體的泡沫。明年，這兩種支持因素都會(huì)消失，海市蜃樓將會(huì)徹底破滅。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)陰云密布，到處充滿了風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要從2008至2009年的危機(jī)中恢復(fù)，還有很長(zhǎng)的路要走；新興經(jīng)濟(jì)體能在多大程度上實(shí)現(xiàn)自我持續(xù)型的增長(zhǎng)，也存在諸多不確定性。世界經(jīng)濟(jì)在2010年的強(qiáng)勁復(fù)蘇之后，2011年的表現(xiàn)令人大失所望。至于明年能否撥云見(jiàn)日，誰(shuí)也不能確定，至少?gòu)哪壳扒闆r來(lái)看，前景不容樂(lè)觀。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)冬天會(huì)很冷？

歲末年初，猶如完成一場(chǎng)期末大考，各家機(jī)構(gòu)紛紛撰文對(duì)明年的全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

德意志銀行全球研究主管大衛(wèi)?傅克斯?藍(lán)多研報(bào)指出，中美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沖抵歐洲衰退拖累，預(yù)期全球經(jīng)濟(jì)明年續(xù)增3.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸，2012年下半年增速約達(dá)9%；上調(diào)美國(guó)明年經(jīng)濟(jì)增速至2.3%，歐洲經(jīng)濟(jì)增速則降至0.4%。預(yù)計(jì)歐債危機(jī)將于明年出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)前，歐元區(qū)存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)關(guān)鍵在于意大利。此外，法國(guó)也會(huì)在2012年成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，一方面由于大選臨近，二方面公眾對(duì)其能否保持AAA評(píng)級(jí)持懷疑態(tài)度。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了今年上半年出人意料的疲軟表現(xiàn)后，年底開(kāi)始緩慢復(fù)蘇，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均有明顯改善，特別是消費(fèi)水平表現(xiàn)出驚人的恢復(fù)能力。談到中國(guó)，藍(lán)多盡管認(rèn)為市場(chǎng)夸大了中國(guó)在房地產(chǎn)、銀行和中小企業(yè)領(lǐng)域所包含的風(fēng)險(xiǎn)，但今年四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)會(huì)降至7%。

高盛在對(duì)明后兩年的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中指出，預(yù)計(jì)2012年全球GDP增幅將放緩至3.4%，低于市場(chǎng)預(yù)期。歐元區(qū)將陷入衰退，但歐債危機(jī)不會(huì)蔓延至美國(guó)，明年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速甚至有望加快。對(duì)于成長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)體，即金磚四國(guó)和迷霧四國(guó)，高盛預(yù)計(jì)2012年這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐也將放緩，除巴西外，其他幾國(guó)的經(jīng)濟(jì)增幅都將低于預(yù)期。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速保守估計(jì)約為8%，即可稱之為軟著陸的水平。報(bào)告稱，全球經(jīng)濟(jì)將在2012年上半年觸底后反彈，因此，2013年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為樂(lè)觀，GDP漲幅將達(dá)到4.1%。高盛認(rèn)為，未來(lái)兩年全球金融市場(chǎng)將經(jīng)歷更加劇烈的波動(dòng)。預(yù)計(jì)明年一季度全球股市面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)，然而一旦出現(xiàn)任何經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期的跡象時(shí)就會(huì)快速反彈。

渣打銀行大中華區(qū)研究主管王志浩日前也表示，已將2012年中國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)由10%下調(diào)至8.5%，并進(jìn)一步預(yù)測(cè)2013年中國(guó)的GDP增長(zhǎng)也將為8.5%。

招商銀行在2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)及債市展望報(bào)告中，少見(jiàn)地用了“黑云壓城”、“山雨欲來(lái)”等詞匯描述明年的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。報(bào)告顯示，2012年的國(guó)際市場(chǎng)可謂“黑云壓城城欲摧”，歐債危機(jī)將在明年上半年進(jìn)一步惡化，意大利會(huì)是焦點(diǎn)戰(zhàn)役。美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)雖然好于預(yù)期，但預(yù)計(jì)明年也將受到波及。招行分析，日元可能會(huì)成為明年非美貨幣中為數(shù)不多的堅(jiān)挺貨幣之一。報(bào)告用“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”形容2012年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速將延續(xù)放緩趨勢(shì)，內(nèi)需所受沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于外需，但類似2009年大規(guī)模的投資恐難以重啟，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸的可能性較大。明年通脹前高后低，通脹下行趨勢(shì)基本已能確定。

目前，各家機(jī)構(gòu)對(duì)于中國(guó)2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)的看法存在分歧。GDP增速以8%為分界點(diǎn)，絕大部分國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)及部分國(guó)外機(jī)構(gòu)認(rèn)為，明年中國(guó)GDP增速將為8%到9%；其它一些機(jī)構(gòu)則相對(duì)悲觀，認(rèn)為明年中國(guó)GDP增速將低于8%。

美國(guó)太平洋投資公司PIMCO在最新的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中稱，當(dāng)前的歐債危機(jī)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩或?qū)⒁种?012年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)明年的經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)放緩至7%左右，這將導(dǎo)致明年的全球經(jīng)濟(jì)增速在1%至1.5%之間，低于2011年2.5%的預(yù)期增幅。

日本野村證券中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威也表示，從今年年底到明年的第一、二季度，中國(guó)的GDP增速將放緩，維持在7.5%左右，直到下半年才會(huì)回升至8%?！皬母鱾€(gè)方面而言，我們都明顯感覺(jué)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)冬天會(huì)很冷”。

然而，即便是做出低于8%的GDP增速判斷，絕大部分機(jī)構(gòu)都不認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年會(huì)實(shí)現(xiàn)“硬著陸”。

GDP增長(zhǎng)，是否會(huì)在明年“失速”？

12月27日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所2012年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》，預(yù)計(jì)2011年中國(guó)GDP增速約在9%至9.3%之間，2012年的經(jīng)濟(jì)增速將略有下降，維持在8.5%至9%的可能性較大。對(duì)于這樣的預(yù)測(cè)，不少機(jī)構(gòu)和專家質(zhì)疑是否過(guò)于樂(lè)觀。

中國(guó)政府連續(xù)7年將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)確定為8%左右，基于明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不夠樂(lè)觀，有觀點(diǎn)認(rèn)為，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)可能調(diào)低為7.4%至7.8%之間?；ㄆ旒瘓F(tuán)在其的2012年度展望報(bào)告中指出，中國(guó)政府可能會(huì)將明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為7.5%。中金公司也在新年展望報(bào)告中表示，“預(yù)計(jì)2012年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可能略微下調(diào)，比如7.5%?！比欢麄兺瑫r(shí)表示，外界無(wú)須擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否“失速”，實(shí)際上，中國(guó)政府在“十二五”規(guī)劃中明確的GDP年均增速為7％。

按照慣例，每年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)會(huì)在當(dāng)年3月份舉行的全國(guó)兩會(huì)上通過(guò)政府工作報(bào)告。2005年至2011年，中國(guó)GDP的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)均為“8%左右”，而此前的2004年則為“7％左右”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2006年至2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為12.7%、14.2%、9.6%、9.2%和10.3%。2011年，在內(nèi)外因素作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已從一季度的9.7%回落至三季度的9.1%，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度略高于9%。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的適度回落，其實(shí)是我們所期望的，但要防止經(jīng)濟(jì)增速回落過(guò)快。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良表示。

對(duì)于明年的物價(jià)水平，部分專家表示，2012年的CPI預(yù)計(jì)將低于今年，至少明年上半年CPI會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。明年下半年，由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行貨幣寬松政策情形不明朗，因此物價(jià)走勢(shì)難以判斷，在這種情況下，預(yù)估明年CPI漲幅控制目標(biāo)會(huì)在4%左右。

得益于中國(guó)政府一系列抑制通脹的政策舉措，11月份的CPI同比漲幅回落至4.2%。而今年政府工作報(bào)告中確定的年度物價(jià)漲幅控制目標(biāo)為4%左右?；诖耍飨嚓P(guān)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)中國(guó)2012年通脹控制目標(biāo)在4%以內(nèi)，其中，瑞銀證券、中金公司、工銀瑞信基金預(yù)測(cè)為3.5%，招商證券和德意志銀行對(duì)明年中國(guó)CPI漲幅預(yù)測(cè)較低，分別為2.7%和2.8%。

悲觀情緒蔓延，“中國(guó)崩盤(pán)論”再起

目前，對(duì)于在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷和國(guó)內(nèi)持續(xù)宏觀調(diào)控雙重影響下的中國(guó)市場(chǎng)，一種悲觀的情緒正在蔓延。這種對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展不看好的態(tài)度，不斷升級(jí)演變，就誕生了“中國(guó)危機(jī)論”、“中國(guó)崩盤(pán)論”等。

一時(shí)間，各路學(xué)者甚至名嘴紛紛加入這支大軍，其中，一個(gè)重量級(jí)的“中國(guó)崩潰論”者是成功預(yù)測(cè)了美國(guó)次貸危機(jī)的“末日博士”魯比尼。他看空中國(guó)的理由是，“中國(guó)內(nèi)部到處充斥著在實(shí)物資本、基礎(chǔ)設(shè)施和不動(dòng)產(chǎn)方面的過(guò)量投資……那些光鮮靚麗卻旅客寥寥的機(jī)場(chǎng)和高速列車(chē)，通往偏僻之地的高速公路，數(shù)千座高大的中央與地方政府建筑，空無(wú)一人的新城區(qū)，以及被迫關(guān)閉以避免引發(fā)全球價(jià)格下跌的嶄新鋁冶煉廠?！彼J(rèn)為，沿著這條投資導(dǎo)向的道路走下去，已經(jīng)暴露出來(lái)的制造業(yè)、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)能飽和現(xiàn)象進(jìn)一步惡化，并在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)無(wú)法繼續(xù)擴(kuò)大的情況下加劇未來(lái)的經(jīng)濟(jì)放緩。魯比尼預(yù)言，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概會(huì)在2013年后遭遇一場(chǎng)‘硬著陸’”。此外，一些西方投資界人士甚至認(rèn)為，中國(guó)正在卷入一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的泡沫一旦破裂，情況將比迪拜糟糕1000倍。

對(duì)此，部分中國(guó)學(xué)者同樣表現(xiàn)出十分悲觀的態(tài)度。他們認(rèn)為，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入十年的最低點(diǎn)。隨著人口紅利、出口紅利及樓市紅利作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大動(dòng)力的逐漸消退，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“增長(zhǎng)的黃昏”。預(yù)計(jì)2011年GDP增速為9%，2012年降至8%，2013年繼續(xù)下行至7%甚至更低，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退將難以避免。多年來(lái)，中國(guó)把大量資源投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，表面上看取得了“光榮的GDP”，實(shí)際上付出了沉重的代價(jià)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的缺陷已越來(lái)越明顯。

第7篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

根據(jù)美勞工部的數(shù)字,7月份全美失業(yè)率降至9.4%(6月份失業(yè)率為9.5%),意外遠(yuǎn)低于預(yù)期。許多分析人士認(rèn)為,這強(qiáng)烈顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底,為下半年的美國(guó)復(fù)蘇再次鋪上了一片“經(jīng)濟(jì)綠芽”。

根據(jù)美國(guó)商務(wù)部報(bào)告,美國(guó)第二季度GDP同比下降僅1.0%,經(jīng)濟(jì)收縮幅度放緩。預(yù)計(jì)今年第三季度美GDP很可能出現(xiàn)正增長(zhǎng)。

此外,美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和制造業(yè)有所改善。今年6月份美國(guó)舊房銷(xiāo)售量環(huán)比增長(zhǎng)了3.6%,為連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)正增長(zhǎng),銷(xiāo)售量也達(dá)到去年10月份以來(lái)的新高。據(jù)美供應(yīng)管理協(xié)會(huì)(ISM)報(bào)告,7月美國(guó)制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)從6月份的44.8%攀升至48.9%,雖然繼續(xù)萎縮,但萎縮幅度持續(xù)縮小。

其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP企穩(wěn)

經(jīng)合組織(OECD)8月19日表示,受德國(guó)與日本等出口國(guó)良好的GDP狀況提振,今年第二季度其30個(gè)成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)企穩(wěn),水平與第一季度持平,終止了該數(shù)據(jù)一年來(lái)的較上季度環(huán)比大幅下跌的趨勢(shì)。

在OECD成員國(guó)中,加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、英國(guó)和美國(guó)這七大工業(yè)國(guó)的第二季度平均GDP較第一季度輕微下降了0.1%。相比之下,第一季度則較前一季度大幅下降了2.1%。

IMF也認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)蘇

8月19日,IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德發(fā)表文章認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始,但若要持續(xù)這一進(jìn)程,需要美國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向出口,以及亞洲轉(zhuǎn)向進(jìn)口。

布蘭查德強(qiáng)調(diào),當(dāng)前特別需要“精妙”地推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)重返平衡的舉措,既要有各國(guó)內(nèi)部的行動(dòng)也要有國(guó)際性的協(xié)調(diào)行動(dòng)。他說(shuō):“全球現(xiàn)在并不是處在一次普通的經(jīng)濟(jì)衰退中,不會(huì)輕易出現(xiàn)突然好轉(zhuǎn),它將會(huì)影響未來(lái)多年的全球供需狀況?！彼J(rèn)為,危機(jī)過(guò)后,美國(guó)消費(fèi)者不大可能回到無(wú)節(jié)制消費(fèi)的生活方式。因此要平衡世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇,一方面需要各國(guó)將刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿τ晒查_(kāi)支轉(zhuǎn)向個(gè)人消費(fèi),另一方面各國(guó)需要在內(nèi)需和出口方面進(jìn)行調(diào)整。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的積極變化還有待觀察

目前全球經(jīng)濟(jì)除中國(guó)外,主要經(jīng)濟(jì)體仍在下降,困境明顯。近期一些新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雖呈現(xiàn)略微好轉(zhuǎn)跡象,顯示全球經(jīng)濟(jì)已走出最困難時(shí)期,但只是與以前的悲觀預(yù)期、更糟糕的情況比較而言。此外,這些積極變化中既有前期超跌后的反彈,也有短期不規(guī)則因素的影響。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),各國(guó)實(shí)施的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)的最主要原因。美國(guó)今年2月份通過(guò)的7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案,是二戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)政府最龐大的開(kāi)支計(jì)劃。按美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的明確表態(tài),該計(jì)劃的目標(biāo)就是為美國(guó)保住和創(chuàng)造350萬(wàn)個(gè)工作崗位。目前可以說(shuō),短期內(nèi)該計(jì)劃已對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)產(chǎn)生了明顯拉動(dòng)作用。但從長(zhǎng)期看,這一計(jì)劃也使美國(guó)政府背上了空前沉重的債務(wù)包袱,實(shí)體經(jīng)濟(jì)被注入了大量流動(dòng)性,未來(lái)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)加大。

從美國(guó)金融體系的狀況看,在經(jīng)歷了嚴(yán)重的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退后,美金融系統(tǒng)絕大部分違約都已暴露,風(fēng)險(xiǎn)已得到較充分釋放。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局壓力測(cè)試的結(jié)果,美國(guó)金融機(jī)構(gòu)將不大可能再出現(xiàn)大面積破產(chǎn)倒閉以及嚴(yán)重的資不抵債的狀況。但即便如此,總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,調(diào)整還將繼續(xù)下去。

第8篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的形勢(shì)，中央及時(shí)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，果斷出臺(tái)一系列應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的有針對(duì)性的政策措施：以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，大規(guī)模增加政府投資，大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大幅度提高社會(huì)保障水平……

盡管我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展異質(zhì)性較強(qiáng)的發(fā)展中大國(guó)，但隨著國(guó)內(nèi)資源與勞動(dòng)力流動(dòng)性的增強(qiáng)、隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的整合以及生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一體化程度的增強(qiáng)，無(wú)論是東部沿海地區(qū)、還是中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)都不同程度地融入了貿(mào)易與金融全球化。這場(chǎng)發(fā)端于發(fā)達(dá)國(guó)家的全球金融危機(jī)，必將通過(guò)貿(mào)易與資本流動(dòng)渠道對(duì)中國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。對(duì)此，各地不能掉以輕心，而是應(yīng)該高度重視，迅速出臺(tái)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)刺激方案與就業(yè)保障措施，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，驅(qū)利弊害，既要確保短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，更要構(gòu)筑未來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

2009年城市要在發(fā)展中調(diào)整經(jīng)濟(jì)，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走上綜合、和諧和協(xié)調(diào)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性、全面性、科學(xué)性和創(chuàng)造性，防止產(chǎn)品、行業(yè)和企業(yè)的單一性，過(guò)分、片面依賴國(guó)際市場(chǎng)。正確處理國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)資本與國(guó)外資本的關(guān)系，自力更生與對(duì)外開(kāi)放，消費(fèi)與積累的關(guān)系。

2009年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在很大程度上取決于擴(kuò)大內(nèi)需，而內(nèi)需的基礎(chǔ)是居民的經(jīng)濟(jì)收入，收入又依賴于就業(yè)。所以，就業(yè)是2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，既包括一般的就業(yè)，也包括創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。

第9篇：當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形式；企業(yè)管理；探究

中圖分類號(hào)： F270.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）29-13-2

0 引言

就目前的發(fā)展?fàn)顩r而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)與國(guó)際貿(mào)易兩者之間已經(jīng)形成有效的溝通，這對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)發(fā)展而言，不但是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。尤其是對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的企業(yè)而言。在投身市場(chǎng)的同時(shí)，也會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。所以，怎樣對(duì)企業(yè)實(shí)施有效科學(xué)的管理，促使企業(yè)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，是目前企業(yè)在生產(chǎn)管理中應(yīng)該解決的首要問(wèn)題。

1 當(dāng)前企業(yè)管理面臨的挑戰(zhàn)與傳統(tǒng)挑戰(zhàn)存在的差異

1.1 文化環(huán)境

世界一體化的根本是在跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，拉近與調(diào)整文化差異所帶的諸多負(fù)面影響，與此同時(shí)被動(dòng)出現(xiàn)的文化相互融合的態(tài)勢(shì)，伴隨時(shí)間的不斷發(fā)展，逐漸獲得大眾的重視，隨后成為全球范圍的文化交流方式。企業(yè)在進(jìn)行管理的過(guò)程中，對(duì)異域員工實(shí)施特定管理的同時(shí)，要參照文化環(huán)境。

1.2 全球化經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前世界金融系統(tǒng)與貿(mào)易系統(tǒng)的創(chuàng)建，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展方向。但是，在全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，大部分企業(yè)在跨經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，務(wù)必要參照減短諸多操作所需要的時(shí)間，縮減諸多環(huán)節(jié)，實(shí)行科學(xué)、有效、合理的管理經(jīng)營(yíng)方式，以便在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

1.3 知識(shí)經(jīng)濟(jì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是二十一世紀(jì)最為主要的經(jīng)濟(jì)方式之一，具體的表現(xiàn)是對(duì)知識(shí)諸多產(chǎn)物或者是表層使用經(jīng)濟(jì)手段給予重視與應(yīng)用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)要實(shí)施合理、科學(xué)的管理與策劃，使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與市場(chǎng)戰(zhàn)略能夠與時(shí)代的發(fā)展相吻合。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)管理要向知識(shí)資本轉(zhuǎn)進(jìn)，與此同時(shí)，企業(yè)管理中的人力資源、內(nèi)部制度的規(guī)劃都要把知識(shí)當(dāng)作管理根本。

1.4 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)

從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)是大眾生活工作中不可或缺的工作與渠道，隨著第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的創(chuàng)建，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化已經(jīng)成為時(shí)展的必然產(chǎn)物與趨勢(shì)，大部分企業(yè)已經(jīng)掌握好這一機(jī)遇，并且開(kāi)始占據(jù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的全新領(lǐng)域。若想完成網(wǎng)絡(luò)盈利，務(wù)必要具備：其一，和網(wǎng)絡(luò)同步的諸多軟件、硬件配置；其二，網(wǎng)絡(luò)類型的專業(yè)人才；其三，把網(wǎng)絡(luò)作為根本的規(guī)劃或者是經(jīng)營(yíng)管理制度。

2 目前我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的特征

2.1 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況可以在財(cái)務(wù)指標(biāo)中得出

通常而言，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠反射出企業(yè)決策的科學(xué)性與否、技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)銷(xiāo)作業(yè)順利性、經(jīng)營(yíng)模式等。假設(shè)企業(yè)當(dāng)中的經(jīng)營(yíng)模式具備科學(xué)性、質(zhì)量過(guò)關(guān)，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)邁向更大的發(fā)展。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的指標(biāo)也會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。

2.2 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的綜合性質(zhì)

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是，將企業(yè)的物質(zhì)因素與一系列的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行結(jié)合，再實(shí)行合理的計(jì)劃，其主要的意義是，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益能夠得到顯著提升。由此可見(jiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不但具備獨(dú)立性，也具備與之對(duì)應(yīng)的綜合性質(zhì)。

2.3 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)

在一切企業(yè)當(dāng)中，只要是成本投入與支出，都和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有最為直接的關(guān)系。在具體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，每個(gè)部門(mén)間都和資金有最為緊密的聯(lián)系。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的管理會(huì)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)范圍。財(cái)務(wù)單位通常是借助資金和每個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行交流，形成密切的聯(lián)系。以此促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式更具科學(xué)性、合理性，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到顯著的提升。

3 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的企業(yè)管理方向具體探究

3.1 延長(zhǎng)企業(yè)文化，創(chuàng)建內(nèi)部凝聚力

通常而言，企業(yè)文化的含義是，在長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)作業(yè)、生活中積攢的企業(yè)內(nèi)部共同行為與思想，其不但會(huì)對(duì)企業(yè)員工的工作狀態(tài)造成非常大的影響，也是企業(yè)含義的中心部分。在當(dāng)前的時(shí)展中，企業(yè)文化和企業(yè)管理相互融合，已經(jīng)成為時(shí)展的趨勢(shì)，但是企業(yè)管理人員沒(méi)有掌握好企業(yè)管理和企業(yè)文化兩者之間的關(guān)系，兩者之間沒(méi)有進(jìn)行有效雙向推動(dòng)。

企業(yè)若想健全本身管理水平，務(wù)必與時(shí)代的發(fā)展?fàn)顩r相互融合，具體的措施是：第一，增大企業(yè)文化的表現(xiàn)方式，譬如：參照經(jīng)濟(jì)方式，把諸多形式的法律制度、技能、道德標(biāo)準(zhǔn)、地域特征的文化風(fēng)俗等收入到企業(yè)文化制度之中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)容文化的完善；第二，參照企業(yè)員工的實(shí)際狀況，科學(xué)合理的納入不同地區(qū)的文化方式，健全企業(yè)文化，融入更多的異域文化；第三，大范圍發(fā)展譬如企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等，使企業(yè)文化得到大范圍的傳播。借助這一系列的措施，減少企業(yè)內(nèi)部文化之間存在的矛盾，更好的體現(xiàn)企業(yè)管理與構(gòu)建中存在的科學(xué)精神。

3.2 實(shí)施內(nèi)外兼顧

當(dāng)前企業(yè)管理的關(guān)鍵不僅是控制內(nèi)部，而是要更有效地適應(yīng)外部環(huán)境，企業(yè)環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的根本，但是檢測(cè)企業(yè)能否在嚴(yán)峻市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)是否強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放。其主要的原因是，企業(yè)的水平與資金數(shù)量是固定的，因此務(wù)必從外部吸收資金，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，只有這樣才能促使企業(yè)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)中，占據(jù)一定的地位。世界經(jīng)濟(jì)一體化不但強(qiáng)化了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，也促使企業(yè)外部具有一定的不確定性，所以，有效科學(xué)的應(yīng)用現(xiàn)代信息科技，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造和企業(yè)之間的聯(lián)系，能夠在一定程度上推動(dòng)企業(yè)邁向更大的發(fā)展空間。

3.3 有效應(yīng)用全新的資源，創(chuàng)建科學(xué)管理平臺(tái)

新型能源的含義是，相對(duì)以往非常新式的信息或資源，具體包含：科技、政策優(yōu)惠、網(wǎng)絡(luò)媒體。譬如：把網(wǎng)絡(luò)科技當(dāng)成根本，創(chuàng)建企業(yè)專門(mén)的網(wǎng)站與內(nèi)部連通管理途徑，將績(jī)效評(píng)判、信息傳輸、崗位監(jiān)管等作為一個(gè)整體，強(qiáng)化和政府主管單位、社會(huì)其他群體的交流溝通，完成企業(yè)管理、行政監(jiān)督管理、社會(huì)監(jiān)管三方面為一體監(jiān)察的管理方式，吸取諸多方面的意見(jiàn)與建議，完善與拓寬企業(yè)管理體制。

3.4 把財(cái)務(wù)與人力資源作為中心，提升企業(yè)內(nèi)動(dòng)力

財(cái)務(wù)管理與人力資源管理是企業(yè)運(yùn)行的中心。企業(yè)管理人員要提升財(cái)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，譬如：績(jī)效審核等，為企業(yè)另外的管理作業(yè)留出空間，提供一定的資金支持。在人力資源管理上，可借助三方面提升企業(yè)員素質(zhì)。其一，大力進(jìn)行企業(yè)崗位培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作，尤其要對(duì)老員工進(jìn)行一定的培訓(xùn)，創(chuàng)建具備較強(qiáng)專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)的高素質(zhì)隊(duì)伍；其二，和各大高校進(jìn)行交流，選擇高素質(zhì)的人才。除此之外，企業(yè)管理人員要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)消費(fèi)人員或客戶有緊密的聯(lián)系。企業(yè)在為客戶創(chuàng)建福利的過(guò)程中，要提升企業(yè)員工在具體工作的奮斗精神。換言之，在這一系列的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建完善的員工獎(jiǎng)懲體制，其主要的目的是，促使企業(yè)員工在企業(yè)文化精神的熏陶之下，大力提高自身對(duì)企業(yè)歸屬感的認(rèn)知，與此同時(shí)，在秉承企業(yè)思想觀念的根本上，能夠體現(xiàn)其努力拼搏的精神，有效完成工作業(yè)務(wù)，以此呈現(xiàn)出企業(yè)和員工共同發(fā)展的狀態(tài)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在目前經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)下，企業(yè)正在處在以全球經(jīng)濟(jì)為根本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，要應(yīng)用目前資本和固定資本的分配，對(duì)企業(yè)文化發(fā)展、信息化創(chuàng)建、人力資源管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)的探究，只有這樣，才可以使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的制度下邁向更廣闊的發(fā)展空間，企業(yè)管理更加完善。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 王春馥.基于經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的企業(yè)管理方向探究[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（21）.

[2] 尹永慧，黃建克.基于經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的企業(yè)管理方向探究[J].中外企業(yè)家，2013（15）.

[3] 杜娟.新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究[J].時(shí)代金融，2012（27）.