礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案精選(九篇)

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第1篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

經(jīng)濟(jì)性和可行性的原則生態(tài)修復(fù)是一種時間長、見效慢的工程，在生態(tài)修復(fù)的過程中需要持續(xù)性的投入資金，才能達(dá)到生態(tài)修復(fù)的目的。因此，在干旱地區(qū)的生態(tài)修復(fù)當(dāng)中必須考慮到方案措施的經(jīng)濟(jì)性與可行性，所制定的修復(fù)方案應(yīng)該在國家和當(dāng)?shù)卣軌虺惺艿馁Y金范圍之內(nèi)，超出資金范圍的或者不具有可行性的方案，根本沒有實(shí)施的意義。這就需要生態(tài)修復(fù)工程設(shè)計人員充分考慮到各項(xiàng)措施的成本，制定穩(wěn)定的、持續(xù)的生態(tài)修復(fù)方案。

保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和多樣性的原則生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)主要目的就是恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的完整性和多樣性，只有這樣才能達(dá)到恢復(fù)原有生態(tài)系統(tǒng)的目的。以干旱地區(qū)土地資源的生態(tài)修復(fù)為例，除了要重視各種植被與水資源的恢復(fù)與保護(hù)之外，還應(yīng)在方案中對土地資源的生態(tài)化開發(fā)和利用提出具體的措施，并綜合利用各種工程、生物措施，使方案能夠保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特性和多樣性。在保護(hù)措施上應(yīng)該體現(xiàn)出針對性和特殊性，決不能照搬所謂其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，而是應(yīng)該在消化這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成自己獨(dú)特的措施方案。

修復(fù)模式長期化的原則一個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)絕不是一朝一夕就能完成的，需要持續(xù)性的生態(tài)修復(fù)措施才能慢慢的恢復(fù)以前的生態(tài)系統(tǒng)。這就需要長期不懈的堅(jiān)持各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施，將生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的觀念貫徹到當(dāng)?shù)馗骷壵腿嗣袢罕姰?dāng)中去，制定詳細(xì)的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，全面設(shè)計生態(tài)修復(fù)的設(shè)計、施工、運(yùn)行和管理各個關(guān)節(jié)，并能長期執(zhí)行下去，只有這樣才能看到生態(tài)修復(fù)的效果。

根據(jù)現(xiàn)有的研究資料和筆者對干旱地區(qū)生態(tài)破壞形式的認(rèn)識，認(rèn)為干旱地區(qū)的生態(tài)修復(fù)主要有四種模式。具體內(nèi)容如下。

工礦園區(qū)生態(tài)修復(fù)模式新疆是我國資源大省，蘊(yùn)含著各種豐富資源，而目前正處于各種工礦園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，由于氣候干旱在資源開發(fā)利用過程中受到自然因素的影響很容易造成生態(tài)環(huán)境破壞。不僅如此，資源開發(fā)開采過程中受到開發(fā)形式、粗放生產(chǎn)等方面因素的影響，會給這些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞，對于工礦資源開采引發(fā)的生態(tài)系統(tǒng)破壞的修復(fù)，應(yīng)該采取工礦生態(tài)修復(fù)模式。在這種模式當(dāng)中主要是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥?、地貌條件，結(jié)合水土保持和生態(tài)修復(fù)的一般要求，重點(diǎn)做好工礦區(qū)水土保持和保水護(hù)土工作。這些措施既可以保證生態(tài)修復(fù)的進(jìn)程和效果，又可以恢復(fù)干旱地區(qū)土地的生產(chǎn)能力，還可以為下一步的植被恢復(fù)創(chuàng)造條件。目前，工礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施主要有以下幾種。（1）非生物或環(huán)境要素的恢復(fù)技術(shù)，這種技術(shù)主要適用于工礦區(qū)土壤的恢復(fù)，包括表土轉(zhuǎn)換、土壤改良等措施。（2）生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)，這種技術(shù)包括先鋒種種植技術(shù)、土壤種子庫引入技術(shù)等等，主要是合理配置工礦區(qū)的固氮生物、消費(fèi)者和分解者。（3）生態(tài)系統(tǒng)的整體規(guī)劃設(shè)計修復(fù)技術(shù)，這種生態(tài)技術(shù)是綜合利用各種生態(tài)修復(fù)技術(shù)，從中找到最適合工礦區(qū)生態(tài)修復(fù)需要的措施。

第2篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

XXX市礦場資源豐富，前期礦山資源開采相對粗放、無序，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞相對嚴(yán)重，生態(tài)修復(fù)起步晚、進(jìn)程相對滯后。目前礦山生態(tài)修復(fù)的方法有穩(wěn)定化處理法（包括物理、化學(xué)方法）和生物修復(fù)法（直接植被、覆土植被）兩大類。現(xiàn)階段主要采用的是物理方法與生物修復(fù)法結(jié)合方式進(jìn)行，首先在生態(tài)重建的前期，采取物理方法對場地的穩(wěn)定性處理、后采取熟土覆蓋、采礦場的填埋等方式創(chuàng)造生態(tài)修復(fù)條件，后期采取生物修復(fù)法進(jìn)行植樹種草等方式進(jìn)行植被恢復(fù)。我市礦山大多采取最簡單、成本最低的直接植被或直接覆土植被的方法進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，其中直接植被成活率低，恢復(fù)時間較長，一般需要10-20年，覆土植被成活率高，是一種行之有效的常見生態(tài)修復(fù)方法，更易被大多數(shù)礦山企業(yè)采納。

一、調(diào)研我市礦山生態(tài)修復(fù)工作開展情況

（一）工作開展情況

近年來，我市不斷加大礦山修復(fù)和綜合整治力度，建立市級領(lǐng)導(dǎo)巡山責(zé)任制，市級領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期逐礦實(shí)地檢查，將礦山生態(tài)該修復(fù)列為全市34項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，建立了礦山修復(fù)及綜合整治聯(lián)席會議制度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研、聽取專題匯報、安排部署工作，深入解剖問題，破解整治難題。出臺了《XXX市露天礦山綜合整治三年行動計劃》，做到責(zé)任到人，跟蹤到位和落實(shí)到位，市有關(guān)局委落實(shí)分包縣（市、區(qū)）督導(dǎo)制度，實(shí)行駐地督導(dǎo)、捆綁問責(zé)。全面落實(shí)“三級”包礦、“兩級”包片責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)無死角管控，開展聯(lián)合督查，建立問題整改臺賬，持續(xù)跟蹤問效，確保取得實(shí)效。

按照“取締關(guān)閉一批、停產(chǎn)整治一批、修復(fù)綠化一批”思路，實(shí)行露天礦山“一礦一策”，分類治理。目前，我市共有73座露天礦山，其中有23座處于原始地貌未開采，6座在生產(chǎn)，44座停產(chǎn)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)整治。采取覆土植被方式現(xiàn)已完成10座露天礦山生態(tài)修復(fù)，完成治理非法開采、關(guān)閉及廢棄露天礦山50處；對全市55處采礦廢石廢渣等固體廢棄物，通過移除、覆土綠化、澆水噴淋等方式進(jìn)行綜合治理，已完成治理27處；全市共完成恢復(fù)治理面積3.1萬余畝，植樹290.5萬余株，累計投入3.67億元；對短期內(nèi)無法綜合利用的廢石廢渣，特別是煤矸石山，開展環(huán)境影響和安全評估，堅(jiān)決防止環(huán)境污染、土地?fù)p毀和產(chǎn)生安全隱患。

（二）取得的成效

我市不斷創(chuàng)新工作方法，其中，XXX縣實(shí)施“區(qū)內(nèi)修復(fù)、區(qū)外補(bǔ)償”雙軌制，要求所有持證生產(chǎn)礦山礦區(qū)內(nèi)無條件修復(fù)，礦區(qū)外延500米無條件修復(fù)。同時常綠樹種必須在80%以上，成活率必須在70%以上。目前已累計完成恢復(fù)治理（含生態(tài)補(bǔ)償區(qū)）2.16萬畝，植樹200余萬株，其中區(qū)內(nèi)修復(fù)523畝，無主坑口修復(fù)632畝，區(qū)外補(bǔ)償20452畝，區(qū)內(nèi)和無主坑口修復(fù)率85.2%。XXX縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念融入綠色礦山建設(shè)工作中，按照“誰開采、誰保護(hù)”“邊開采、邊治理”原則，督促企業(yè)結(jié)合環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)保護(hù)保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案等要求，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理主體責(zé)任，對全縣14座持證礦山進(jìn)行綜合治理，總治理面積2406畝，植樹14.86萬株，硬化道路1020米，投入資金4900萬元。通過鐵腕治礦、鐵腕治污，全縣礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2019年4月21日，“生態(tài)文明媒體行”采訪團(tuán)到我市進(jìn)行專題報道，27家媒體已累計刊發(fā)各類正面宣傳報道200多篇。4月29日，省自然資源廳在我市召開現(xiàn)場會，來自14個地市和72個縣（市、區(qū)）的202余名代表到XXX縣、XXX縣進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，對我市的工作給予充分肯定。

二、礦山生態(tài)修復(fù)中存在的困難和問題

礦山生態(tài)修復(fù)是一個長期、漫長的過程，目前存在問題較多，主要有在以下幾個方面。

（一）歷史欠賬多。處于停產(chǎn)整治的露天礦山較多，在落實(shí)環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案等方面，歷史欠賬過多。

（二）整治資金不足。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)是一個系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，礦山企業(yè)積極性不高，只有少數(shù)上規(guī)模、有實(shí)力的礦山企業(yè)能積極履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，多數(shù)礦山企業(yè)整治速度緩慢。因歷史原因還有很多無主礦山需要屬地政府來“買單”，市、縣、鄉(xiāng)政府財力有限，治理投資短缺，嚴(yán)重影響了全市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。

（三）破解難題辦法少。大部分縣（市、區(qū)）對無責(zé)任主體的露天礦山的治理還存在畏難情緒，整治模式和資金來源單一，缺乏對新機(jī)制、新模式的探索和創(chuàng)新。由于人、財、物等因素制約，相關(guān)職能部門的人員配備和技術(shù)裝備無法滿足礦山整治工作的新需求，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管工作的制度化、信息化和社會化等有待提高和完善。

三、對礦山生態(tài)修復(fù)治理工作的建議

（一）加快整治進(jìn)度。督促停產(chǎn)整治及其它有責(zé)任主體的露天礦山企業(yè)按照“一礦一策”整治方案，及時完成整治任務(wù)。同時，打造一批礦山治理與修復(fù)示范基地，將我市廢棄礦山打捆申報一批國家、省級生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭取政策，通過示范性綜合整治，新增一批林地、耕地。對責(zé)任主體滅失的露天礦山，各屬地按照“一縣一策”加快推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綠化工作，最大限度減少裸露地面，增加綠化面積，減少和抑制礦山揚(yáng)塵。

（二）拓寬資金渠道。一是加大財政資金投入。對廢棄無主礦山，整治資金需求列入市、縣財政預(yù)算。二是增加土地收益注入。將廢棄露天礦山治理與土地復(fù)墾掛鉤，使礦山廢棄地復(fù)墾成林地、耕地和建設(shè)用地，納入政府土地儲備，土地收益優(yōu)先用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。三是撬動社會資本。鼓勵單位和個人進(jìn)行廢棄礦山環(huán)境治理，凡被批準(zhǔn)治理立項(xiàng)的單位和個人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)，并減免與礦山治理有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，本著“誰修復(fù)、誰收益”的原則，配套制定鼓勵投資的優(yōu)惠政策。四是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。及時、足額收存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，加強(qiáng)審計監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第3篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：綠色礦山；試點(diǎn)單位；創(chuàng)新管理；節(jié)能減排

中圖分類號：TD821 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）02-0138-03

1 概述

河南大有能源股份有限公司常村煤礦位于河南省義馬市，目前礦井核定生產(chǎn)能力為220萬噸/年，是一個擁有50多年開采歷史的大型煤炭礦山企業(yè)。曾榮獲“全國特級安全高效礦井”、“全國煤炭工業(yè)雙十佳煤礦”、“全國煤炭工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，2012年被國土資源部評為“國家級綠色礦山”試點(diǎn)單位。常村煤礦堅(jiān)持合理開發(fā)和綜合利用，“三率”指標(biāo)均高于國家標(biāo)準(zhǔn)，“三廢”排放達(dá)標(biāo)，矸石及礦井水綜合利用率均高于國內(nèi)同類礦山水平。能夠嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，全面實(shí)施土地復(fù)墾，打造園林式礦山，同時積極履行社會責(zé)任，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造和諧礦區(qū)。

2 綠色礦山的含義

綠色礦山是指礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，既要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)有序地開采，又要對礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動控制在環(huán)境可控制的范圍內(nèi)；對于必須破壞擾動的部分，應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)設(shè)計、先進(jìn)合理地采取有效措施，確保礦山的存在、發(fā)展直至終結(jié)，始終與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并融合于社會可持續(xù)發(fā)展軌道中的一種嶄新的礦業(yè)形象。綠色礦山建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它代表了一個地區(qū)礦業(yè)開發(fā)利用總體水平和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿σ约熬S護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡的能力。它著力于科學(xué)、有序、合理地開發(fā)利用礦山資源的過程中，對其必然產(chǎn)生的污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)破壞失衡，最大限度地予以恢復(fù)治理或轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。

3 依法辦礦方面

常村煤礦堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重”、“節(jié)約資源和保護(hù)資源，把節(jié)約放在首位”等國家一系列方針政策；依法設(shè)置和組織生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，做到了合法經(jīng)營，證照齊全，遵紀(jì)守法。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4 規(guī)范管理方面

常村煤礦具有完善的資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施，礦山管理科學(xué)、規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》、《礦山土地復(fù)墾方案》等。對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行全面治理，制定了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，對開采后的土地及時恢復(fù)地貌，實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)墾利用，消除了地質(zhì)災(zāi)害威脅。積極采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，提高資源的回收率和利用率，盡量減少對資源儲量的消耗，使有限的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

5 具體管理措施及方法

5.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善綠色礦山建設(shè)制度，加快綠色礦山建設(shè)步伐

為了把創(chuàng)建國家級綠色礦山試點(diǎn)單位這項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立了綠色礦山創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和綠色礦山創(chuàng)建辦公室，召開了綠色礦山創(chuàng)建會議，對依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等10個方面的工作進(jìn)行了安排部署。成立了節(jié)能減排和綜合利用辦公室，每年都組織對地表裂縫進(jìn)行回填夯實(shí)，植樹造林或恢復(fù)成耕地，供附近村民耕種，這些工作為建設(shè)綠色礦山打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.2 加強(qiáng)節(jié)能減排工作，做到“三廢”零排放

自創(chuàng)建綠色礦山以來，兩個污水處理廠均能正常處理污水，礦井水日排放量不超過800方，排上來的礦井水全部進(jìn)行了處理。澡堂每天使用水量在700方左右，澡堂生活污水也全部處理，廢水處理后得到全部利用，做到了廢水零排放。進(jìn)一步提高了矸石磚產(chǎn)量，每年可使用矸石量由12萬t提高到15萬t左右，每年可多使用矸石量達(dá)3萬t，每年產(chǎn)生矸石量約10萬t，矸石山堆積矸石約40萬t，照此計算大約8～10年可把矸石全部利用，做到了矸石零排放。建成了電廠余熱綜合利用系統(tǒng)，利用躍進(jìn)電廠余熱為辦公場所、職工宿舍、家屬樓房供熱，實(shí)現(xiàn)了集中供暖，供熱效果良好。

5.3 加強(qiáng)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加職工收入

常村煤礦采取礦上和職工集資入股的方式，籌資1200萬元建設(shè)了煤矸石燒結(jié)磚廠，安置職工家屬115人，入股職工每年可獲利股金的15%～20%，增加了職工收入。利用矸石磚廠余熱，每天向礦職工澡堂提供溫度不低于60℃的熱水200方，滿足了礦職工澡堂洗浴用熱水，也使矸石磚廠余熱得到了充分利用。礦井水處理后排到魚塘養(yǎng)魚，每年可產(chǎn)魚蝦4000多kg，既減少了污水排放，又美化了環(huán)境。澡堂生活污水經(jīng)處理后供附近村民澆地使用，促進(jìn)社區(qū)和諧和工農(nóng)關(guān)系。

5.4 加大投入，積極保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境

在儲煤場四周建成了墻高18～20m、周長757m、墻體總面積13276m2的新型擋風(fēng)抑塵墻工程，徹底解決了儲煤場煤塵污染問題，使礦區(qū)環(huán)境得到了有效治理，避免了工農(nóng)關(guān)系糾紛，保持了礦區(qū)和諧穩(wěn)定；在矸石山建成了自動噴淋降塵系統(tǒng)，有效地抑制了矸石山揚(yáng)塵和煤矸石自燃問題，減少了大氣污染，改善了礦區(qū)環(huán)境；在矸石山北面建成了一道高6m、長120m的矸石山攔矸壩，用于防止矸石流失；在儲煤場建成了儲煤場噴淋降塵工程，用于治理高架皮帶落煤、裝載機(jī)裝煤產(chǎn)生的煤塵，這些工程有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

5.5 加強(qiáng)地表塌陷、裂縫治理，增大耕地面積

由工聯(lián)辦牽頭，地測科、調(diào)度室、運(yùn)銷科配合，每周對地表塌陷裂縫排查一次，發(fā)現(xiàn)塌陷裂縫，及時組織相關(guān)單位進(jìn)行處理。據(jù)工聯(lián)辦記錄，自2005年以來，累計投資300多萬元回填地表塌陷裂縫31次，共計回填土方6萬余方，投資500多萬元搬遷村莊2個，搬遷后的村莊廢墟都進(jìn)行了平整，恢復(fù)成耕地，供村民耕種。自建礦以來共計恢復(fù)耕地面積達(dá)2萬畝。據(jù)不完全統(tǒng)計，這些耕地每年可增加農(nóng)民收入200萬元以上。

5.6 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力度，提升人才素質(zhì)，重獎科技項(xiàng)目

常村煤礦注重技術(shù)創(chuàng)新工作，每年申報的科技項(xiàng)目達(dá)80項(xiàng)左右，在科技創(chuàng)新方面，取得了較大成績。在集團(tuán)公司召開的“第四屆科技大會”上，被集團(tuán)公司授予“科技工作先進(jìn)單位”，獲得義煤集團(tuán)公司科技成果獎一等獎、二等獎、三等獎各1項(xiàng)，獲得技術(shù)革新成果一等獎10項(xiàng)、二等獎21項(xiàng)、三等獎43項(xiàng)。2008年以來，獲得河南省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)獎3項(xiàng)、河南省工業(yè)和信息化廳科技成果獎2項(xiàng)、中國煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎1項(xiàng)、國家安全生產(chǎn)科技成果獎1項(xiàng)，獲得國家實(shí)用新型技術(shù)專利17項(xiàng)，另有1項(xiàng)國家發(fā)明專利、2項(xiàng)實(shí)用新型技術(shù)專利正在受理中，在省部級刊物上發(fā)表科技論文38篇。同時，完善科技獎勵機(jī)制，充分發(fā)揮其聰明才智和創(chuàng)新的積極性。近幾年來，先后拿出300多萬元資金，表彰獎勵科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新項(xiàng)目300多項(xiàng)，獲獎人員達(dá)500多人次。

5.7 和諧發(fā)展，共建文明，提升綠色礦山形象

一個文明和諧的企業(yè)，一定是一個生機(jī)盎然的企業(yè)。為建設(shè)文明型、和諧型、生態(tài)型的綠色礦山，我礦采取了一系列措施和辦法，取得了理想的效果。一是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧礦區(qū)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升了職工素質(zhì)。積極推行精細(xì)化管理和準(zhǔn)軍事化管理等現(xiàn)代化管理方法和礦井專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃。三是積極為職工群眾辦好事、辦實(shí)事。對職工宿舍進(jìn)行了整體裝修，統(tǒng)一配備了空調(diào)、電視，實(shí)現(xiàn)了賓館化管理；職工食堂、公寓樓、職工生活區(qū)供暖等礦重點(diǎn)工程都已相繼完成整修并投入使用，使職工真切地感受到了企業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。

5.8 大力培育“感恩”文化，提升職工的幸福指數(shù)

常村煤礦以“真誠、同心、感恩你我他”企業(yè)精神為引領(lǐng)，精心培育廣大職工知恩、感恩、報恩情懷，在礦區(qū)形成了弘揚(yáng)感恩文化的良好氛圍，有力地提升了職工的幸福指數(shù)，在礦區(qū)營造了濃厚的感恩氛圍，凝聚了發(fā)展合力。舉辦了“千人感恩簽名”、“孝心補(bǔ)貼發(fā)放”暨感恩教育啟動儀式，為在職職工80歲以上的父母發(fā)放孝心補(bǔ)貼。同時，堅(jiān)持開展春節(jié)社火活動、大型焰火晚會、廣場文化、消夏文化、節(jié)日文化等形式多樣的群眾性文化體育活動，年年舉辦職工運(yùn)動會、“頌歌獻(xiàn)給黨”紅歌會和“國慶文藝晚會”，豐富職工業(yè)余文化生活，促進(jìn)了職工全面發(fā)展。

6 常村煤礦未來三年創(chuàng)建綠色礦山的重點(diǎn)項(xiàng)目

（1）對碴堆棚戶區(qū)搬遷后的房屋廢墟進(jìn)行改造，修建成一個供職工散步的公園，主要以植樹種草為主，同時修筑一個高位水池，用于澆灌

樹草。

（2）對南山棚戶區(qū)搬遷后的房屋廢墟進(jìn)行改造，植樹造林綠化環(huán)境，同時在山頂修建一個高位水池，用于澆灌樹草。

（3）對澗河兩岸進(jìn)行治理、修筑堤壩，同時對河道進(jìn)行清理，并在澗河兩岸堤壩種植柳樹1萬棵，改善生態(tài)環(huán)境。

（4）對礦區(qū)范圍內(nèi)難以行人的荒山進(jìn)行平整，植樹造林、種草綠化環(huán)境。

（5）對地表村莊定期進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)房屋裂縫達(dá)到搬遷級別的，全村進(jìn)行搬遷，搬遷后對村莊平整恢復(fù)成耕地，供附近村民耕種。

（6）將礦區(qū)所有路燈改造使用太陽能，逐步把職工宿舍樓走廊照明燈也改造成使用太陽能。

7 結(jié)語

第4篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

長期以來，由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)立法缺乏、監(jiān)管手段乏力、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理專項(xiàng)資金不足等問題，使我國礦山開采生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題十分嚴(yán)重。其背后的原因，是我國各級政府和礦業(yè)權(quán)人在礦產(chǎn)資源的開發(fā)設(shè)計及開采過程中，只重視礦產(chǎn)資源開采工藝、技術(shù)以及產(chǎn)量的提高等具有明顯經(jīng)濟(jì)效益的工作而對礦山地質(zhì)環(huán)境及礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)帶來的負(fù)面影響以及如何保護(hù)和恢復(fù)被破壞的地質(zhì)環(huán)境這類從短期看具有“負(fù)經(jīng)濟(jì)效益”的工作未給予足夠的重視。這導(dǎo)致我國因采礦活動造成了采空區(qū)地面塌陷、地下水疏干、地質(zhì)地貌景觀破壞等問題，這些問題已嚴(yán)重危害礦區(qū)人民正常的生產(chǎn)生活，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，必須采取有力的措施予以解決。目前，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的重要性也日益得到國家的重視，例如國土資源部已將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理列為《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）》的重要內(nèi)容。

一、我國關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)有法律制度

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的概念

由于土地資源匱乏，長期以來，我國礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)一直是以土地利用為主要目的。20世紀(jì)50年代末，稱為“復(fù)田”、“造地復(fù)田”、“墾復(fù)”等，2011年3月國務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾條例》對“土地復(fù)墾”進(jìn)行了界定：“土地復(fù)墾，是指對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動?！憋@然這個概念主要還是以土地利用為目的生態(tài)恢復(fù)。隨著人們對土地復(fù)墾的認(rèn)識不斷加深，從近年研究和實(shí)施工程來看，其目標(biāo)趨向于更綜合性的生態(tài)問題，我國礦山恢復(fù)的內(nèi)涵也由單純強(qiáng)調(diào)將毀損土地恢復(fù)到可供利用狀態(tài)上升到礦山地質(zhì)環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)。因此，礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)是對因采礦活動所破壞的生態(tài)系統(tǒng)，采用整治措施，因地制宜地使其恢復(fù)到一個符合代際間需求和價值的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)的過程。其目標(biāo)既要求恢復(fù)土地價值，又要求恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

（二）關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的法律規(guī)定

我國現(xiàn)有的關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的規(guī)定分散在各個層次的法律文件和其他規(guī)范性文件中，包括《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則、《土地管理法》、《水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》等。例如《環(huán)境保護(hù)法》第十九條規(guī)定“開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，《礦產(chǎn)資源法》第三十二條規(guī)定“開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施”，《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第十二條規(guī)定“采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)”，第十八條規(guī)定“采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金”，《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》明確指出“財政部、國土資源部等部門應(yīng)盡快制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)政策，積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金制度等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制”，《土地復(fù)墾條例》也規(guī)定了政府、生產(chǎn)建設(shè)單位和個人對治理被毀損土地的責(zé)任和義務(wù)，以及相應(yīng)的資金來源。除此以外，近年來各地也紛紛出臺地方性的法規(guī)、規(guī)章，對礦山環(huán)境保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)治理以及環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度等進(jìn)行了規(guī)定。從上述文件的規(guī)定可以看出，我國關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的主要法律制度包括：補(bǔ)償制度、方案編制審批制度、環(huán)境治理保證金制度等。

二、我國礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)法律制度存在的主要問題

雖然我國在礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)方面已制定了各層次的法律文件和其他規(guī)范性文件，并初步形成了關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的主要法律制度，但是這些法律制度還存在如下一些問題：

（一）缺乏系統(tǒng)的礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的法律法規(guī)

《礦產(chǎn)資源法》等法律對礦山環(huán)境問題僅有原則性的規(guī)定，可操作性差，雖然我國在2009年3月份出臺了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，彌補(bǔ)了《礦產(chǎn)資源法》在礦產(chǎn)資源環(huán)境保護(hù)方面的不足，但對礦山地質(zhì)環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)仍沒有專門立法的保護(hù)，而且我國也沒有一部專門針對生態(tài)恢復(fù)的法律，盡管在2011年3月國務(wù)院公布的《土地復(fù)墾條例》相比1989年的《土地復(fù)墾規(guī)定》有了較大改進(jìn)，但立法思想仍停留在以土地利用為目的的層面，缺乏全局性、系統(tǒng)性，未遵從生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，忽視了生物多樣性保育和自維持生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原。關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)僅有分散的法律法規(guī)，缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)定，導(dǎo)致針對性和操作性不強(qiáng)。

（二）未建立完善的環(huán)境準(zhǔn)入制度

礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)是礦山環(huán)保對策中的一項(xiàng)技術(shù)較強(qiáng)的措施之一，它既有防治水土流失的功能，又有污染控制的功能，所以要有科學(xué)依據(jù)而非盲目地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，因此在礦山開采前的環(huán)境影響評價中就要對生態(tài)恢復(fù)這一措施進(jìn)行評價，提出合理的恢復(fù)模式。但在我國以往提交的環(huán)境影響報告書中，評價的內(nèi)容重點(diǎn)放在廢水治理措施和水土流失防治措施部分，沒有進(jìn)一步深入地提出生態(tài)恢復(fù)措施，并對其進(jìn)行評價。同時，作為我國第一部有關(guān)礦產(chǎn)資源環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)規(guī)定——《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》也僅對環(huán)境影響評價一筆帶過，沒有具體規(guī)定環(huán)境聽證制度，沒有體現(xiàn)公眾參與的原則，未通過論證、辯論等形式保障環(huán)境相對人的合法權(quán)益。

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度有待完善

礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)是一個系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，因此，保證金制度是礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的一項(xiàng)核心制度。我國大多數(shù)省市區(qū)都設(shè)立了礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)保證金，例如2005年《大同市礦山地質(zhì)災(zāi)害防治保證金制度實(shí)施辦法》出臺；2010年10月，太原市第十二屆人大常委會第二十六次會議二審審議通過《太原市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》（2011年1月經(jīng)山西省人大常委會會議批準(zhǔn)施行）。但目前我國的保證金制度還存在諸多問題。首先，各省出臺的保證金管理辦法的具體名稱表述不一，例如安徽省為“礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金”，山西省表述為“礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金”，吉林省表述為“礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備用金”。其次，保證金的征收標(biāo)準(zhǔn)各省不一致。有些省份是按照采礦許可證登記的面積收取，有的省份是依據(jù)建設(shè)規(guī)模收取，也有的省份只是象征性的收取少量保證金。再次，《土地復(fù)墾條例》與《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》中關(guān)于保證金的繳納時間等規(guī)定不一致，在《條例》中是在土地復(fù)墾義務(wù)人不復(fù)墾或者復(fù)墾驗(yàn)收中經(jīng)整改仍不合格的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，但是在《規(guī)定》中規(guī)定保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)及繳存辦法按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行，縱觀各省市的規(guī)定，是在采礦權(quán)人領(lǐng)取采礦許可證時，將保證金存入保證金賬戶。盡管《規(guī)定》第二條第二款說明“開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行”，但涉及到保證金在實(shí)際操作中，會造成費(fèi)用的疊加。

（四）生態(tài)效益評估制度不健全

退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)要求在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過人類的作用，根據(jù)技術(shù)上適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上可行、社會上能夠接受的原則，使退化生態(tài)系統(tǒng)重新獲得健康，并有益于人類生存與生活的生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)或再生過程。但是恢復(fù)后的生態(tài)環(huán)境到底要達(dá)到什么樣的效果，人們對這個標(biāo)準(zhǔn)的研究還很不夠。長期以來，我國礦業(yè)廢棄地生態(tài)恢復(fù)的目標(biāo)基本局限于農(nóng)業(yè)或林業(yè)的土地利用，任何類型的廢棄地，第一考慮就是將其復(fù)墾為農(nóng)林用地，并以獲得經(jīng)濟(jì)利益為主要出發(fā)點(diǎn)。這些做法對推動我國的復(fù)墾工作無疑起到了重要作用，但也引起了一些問題，比如礦山改土造田，尤其是大量挖掘周邊地區(qū)的表土，用以覆蓋礦業(yè)廢棄地的造田方式，導(dǎo)致了更大面積的土地破壞和生態(tài)系統(tǒng)退化。另一方面，重金屬等有毒元素向表土遷移和在農(nóng)作物中的積累情況也沒有予以足夠重視。因地，在我國的礦山生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)過程中，有一個重要的缺陷就是生態(tài)恢復(fù)狀況的指標(biāo)體系不完善，生態(tài)效益評估制度不健全。

（五）缺乏礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)后的維護(hù)制度

生態(tài)恢復(fù)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，不是一抓就靈的短期行為。在生態(tài)恢復(fù)過程中往往涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)移等等涉及經(jīng)濟(jì)、社會的重大事項(xiàng)。因此，如何維持與鞏固生態(tài)恢復(fù)的成果，使人們在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的同時不降低自身的生活質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以發(fā)展下去，就需要有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會配套措施來支持生態(tài)重建，同時也要有相關(guān)的生態(tài)新技術(shù)運(yùn)用于生態(tài)恢復(fù)區(qū)。

三、完善我國礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)法律制度的建議

（一）加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)中的生態(tài)恢復(fù)立法

我國有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的法律規(guī)定過于零散，筆者認(rèn)為應(yīng)在整合各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，確定環(huán)境治理的生態(tài)理念，結(jié)合我國部分地區(qū)的地方法規(guī)，制定《礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)條例（或辦法）》或?qū)ⅰ暗V山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)”作為專章寫入《礦產(chǎn)資源法》，進(jìn)行具體合理的規(guī)范，輔之以詳細(xì)的的實(shí)施程序、科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定生態(tài)恢復(fù)所需的資金來源及管理制度等。為礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)提供實(shí)用性強(qiáng)的法律依據(jù)。

（二）完善礦山環(huán)境影響評價制度、環(huán)境聽證制度

1．環(huán)境影響評價中開展生態(tài)恢復(fù)評價。生態(tài)恢復(fù)具有較強(qiáng)的科學(xué)性，如沒有可操作性強(qiáng)的技術(shù)文件作指導(dǎo)，自發(fā)、盲目地進(jìn)行這項(xiàng)開發(fā)活動，其潛在的后果是嚴(yán)重的。發(fā)達(dá)國家經(jīng)過幾十年的研究發(fā)展，制定了嚴(yán)格的礦山開發(fā)管理規(guī)定，規(guī)定礦山在開發(fā)設(shè)計和環(huán)境影響評價中，必須有生態(tài)恢復(fù)內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)施的同時，須設(shè)立專門的生態(tài)恢復(fù)研究機(jī)構(gòu)，以保證礦山邊開采邊恢復(fù)被破壞了的自然生態(tài)，使礦山的生態(tài)環(huán)境保持良好狀況。我國在開展礦山環(huán)評中，應(yīng)對生態(tài)恢復(fù)治理方案進(jìn)行全面的評價，環(huán)評報告中有專門論述生態(tài)恢復(fù)的可行性評價及影響分析的內(nèi)容，分析其可能產(chǎn)生的后果，指導(dǎo)礦山正確的生態(tài)恢復(fù)方法。2．確立并完善環(huán)境聽證制度。在許多國家特別是美國、澳大利亞的環(huán)境影響評價程序中通常都包含了必要時召開公開聽證會的條款，吸收公眾參與制度，取得了很好的管理效果。比如在澳大利亞，礦業(yè)權(quán)申請人向州礦業(yè)能源部提交礦山環(huán)境影響評價報告，礦業(yè)能源部將該項(xiàng)目在報紙上公告，廣泛聽取社會各方面意見，召開聽證會，有關(guān)部門參與審查批準(zhǔn)，最后礦業(yè)能源部慎重地做出礦業(yè)授權(quán)的決定。我國礦山環(huán)境影響評價制度也應(yīng)當(dāng)采納公眾參與措施，參與的形式可以盡可能的豐富多彩，在規(guī)劃草案報送審批之前，通過舉行論證會、聽證會座談會等形式，征求有關(guān)專家和公眾對礦山環(huán)境影響報告書草案的意見。

（三）完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度

礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度是一項(xiàng)專門針對礦山環(huán)境恢復(fù)治理而設(shè)計的制度，許多礦業(yè)大國都在其礦業(yè)法中對此項(xiàng)制度進(jìn)行了規(guī)定，比如，美國的《露天采礦控制與恢復(fù)法》建立了礦山恢復(fù)保證金制度，保證金數(shù)額規(guī)定上采取了靈活的立法方式，根據(jù)不同地方礦區(qū)的情況上下浮動。這些情況包括了礦區(qū)的水文、地理、生物、地質(zhì)和植被，同時規(guī)定了最小數(shù)額保證金數(shù)量為不低于10000美元。保證金返還分為全程保證金的返還和階段性保證金的返還。此外，美國在1980年頒布了《超級基金法》，主要用于治理閑置不用或被拋棄的危險廢物處理場，依據(jù)該法，當(dāng)責(zé)任主體不能確定或無力或不愿承擔(dān)治理費(fèi)用時，超級基金可被用來支付治理費(fèi)用，之后超級基金將提訟，向其能找到的責(zé)任主體追索支付的治理費(fèi)用。針對我國目前的保證金收取的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確以下四點(diǎn)：第一，確定保證金的收繳標(biāo)準(zhǔn)。黃德林教授等認(rèn)為，我國的保證金收繳標(biāo)準(zhǔn)可按以下方式確定：保證金收繳總額=采礦許可證登記面積×單位面積繳納標(biāo)準(zhǔn)×影響系數(shù)。其中，影響系數(shù)根據(jù)礦種、礦產(chǎn)資源開采方式和礦山的地質(zhì)、地貌、水文、植被等情況來確定。我們贊同依此辦法來確定收繳標(biāo)準(zhǔn)。第二，確定保證金的收繳返還時間及方式。采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證時，將保證金存入保證金賬戶。目前不少省市的保證金收繳方式分為對采礦許可證有效期短的礦山，采用一次性收取方式和對于采礦許可證有效期長的礦山可采用分期繳納兩種方式。用保證金開展的生態(tài)恢復(fù)工程完成后，保證金是否返還或者返還多少，應(yīng)當(dāng)由國土資源主管部門依照礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)效益評估制度的規(guī)定組織驗(yàn)收后決定。國家在出臺有關(guān)保證金制度時可借鑒地方立法的成功經(jīng)驗(yàn)。第三，加強(qiáng)保證金的管理。目前我國已確立了保證金管理遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用的原則。按照我國目前的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)分配模式，保證金繳存的監(jiān)督管理主體應(yīng)為縣級國土資源主管部門，礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的，由市國土資源主管部門負(fù)責(zé)保證金繳存的監(jiān)督工作。財政和審計部門對保證金的收繳、返還和使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四，借鑒美國的超級基金，建立礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)基金制度。對于歷史上廢棄的礦山以及資金實(shí)力不夠雄厚的小礦山來說，這樣減輕了他們的經(jīng)濟(jì)壓力，提高了生態(tài)治理的積極性。

（四）健全生態(tài)效益評估制度

由于生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性及動態(tài)性，使得恢復(fù)成功的標(biāo)準(zhǔn)也復(fù)雜化了，因此在制定恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)時，要嚴(yán)格遵循生態(tài)規(guī)律，不能一味要求恢復(fù)到破壞前的狀態(tài)，生態(tài)恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)要取決于自身理化性質(zhì)、自然條件以及社會需求。國際恢復(fù)生態(tài)學(xué)會(2004)建議用9個反映生態(tài)系統(tǒng)屬性的指標(biāo)如生物多樣性、群落結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)功能、干擾體系以及非生物的生態(tài)服務(wù)功能等通過與對照系統(tǒng)的比較來進(jìn)行評價。在我國的礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)過程中，鑒于生態(tài)科學(xué)的專業(yè)性特點(diǎn)，在進(jìn)行立法時，要邀請生態(tài)學(xué)專家參與立法，并建立一個科學(xué)的、可行的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

第5篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

遼寧建平縣礦業(yè)開發(fā)時間長，開發(fā)強(qiáng)度高，特別是近年來，隨著礦產(chǎn)品價格暴漲，在礦產(chǎn)資源開發(fā)巨大利益的驅(qū)動下，礦山數(shù)量和開采規(guī)模迅猛增長，私挖濫采現(xiàn)象屢禁不止，致使南部礦業(yè)集中地帶生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)嚴(yán)重失衡，造成礦山地質(zhì)環(huán)境遭到急劇破壞。

1 建平縣礦山環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 占用和破壞土地資源。據(jù)各所地質(zhì)環(huán)境報表統(tǒng)計，截止到2011年末，我縣由于采礦累計破壞土地面積1018.72公頃，恢復(fù)治理125.21公頃。一是各類礦山露天采礦場、排土場、排巖場和尾礦庫占用、破壞土地資源；二是地下開采礦區(qū)不規(guī)范開采誘發(fā)地面塌陷破壞土地資源。

1.2 森林植被退化、水土流失嚴(yán)重。由于歷史原因，我縣大部分鐵礦和非金屬礦均為露天開采，且具有分布集中的特點(diǎn)，礦山露天開采使經(jīng)過多年綠化的青山變得千瘡百孔，大量表土的剝離使原本生長在土層表面的樹木、植被受破壞，粉塵覆蓋范圍影響了植物的生長，固體廢棄物尾礦、礦渣的排放不僅壓覆了大量的土地，也毀壞了原生植被，惡化植物群落的生存條件，使覆蓋率低下。剝離層的廢土石，在暴雨等不良?xì)庀笠蛩氐淖饔孟?，極易成為泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的物源條件，并易于沙化，而使水土流失嚴(yán)重。

1.3 淤積河道，降低行洪能力?？h內(nèi)大部分鐵礦選廠和尾礦庫依河而建，他們占據(jù)河床、漫灘，使河流行洪斷面減少，每到汛期大量尾礦和廢渣土流入河道，增加洪水的含沙量，污染水資源，致使河床抬高，嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全。

1.4 破壞地下水資源。礦床開采過程一是需要抽取地下水進(jìn)行疏干，以保證正常開采；二是選礦生產(chǎn)需要大量抽取地下水，二者共同作用的結(jié)果使地下水位下降，加重礦業(yè)開發(fā)地區(qū)干旱程度，導(dǎo)致地表植物枯萎死亡，農(nóng)作物減產(chǎn)減收，同時間接導(dǎo)致生產(chǎn)生活缺水嚴(yán)重，被迫采取分時段供水措施。

1.5 采礦活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多，主要是采空塌陷，滑坡、崩塌等。

2 礦山環(huán)境恢復(fù)難度大的原因

在資源開發(fā)利用過程中，由于生產(chǎn)力水平不高，認(rèn)識上的偏差，特別是生態(tài)保護(hù)意識不強(qiáng)，留下了礦山地質(zhì)環(huán)境的欠賬。原因如下：

2.1 自然條件差，破壞性開采導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞。建平縣位于遼西地區(qū)，降水量少，植被覆蓋率低，經(jīng)過大規(guī)模掠奪性開采，生態(tài)環(huán)境表現(xiàn)就尤為脆弱，所以惡劣的自然環(huán)境大大降低植被恢復(fù)的成活率，進(jìn)一步加大恢復(fù)治理難度。同時建平縣礦產(chǎn)資源十分豐富，特別是鐵礦、膨潤土礦等具有礦點(diǎn)多、埋藏淺、分布廣泛等特點(diǎn)，所以在開采方式以露天為主，呈現(xiàn)滿山采坑狀態(tài)，長時間、大規(guī)模、掠奪性開采，極大地超出了地質(zhì)環(huán)境的承載力。生態(tài)環(huán)境一旦失衡，環(huán)境恢復(fù)恢復(fù)起來就不是一朝一夕的事，需要長時間、甚至幾代人的共同努力

2.2 相關(guān)的法律法規(guī)不完善，部門之間的協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。涉及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的法律法規(guī)雖然不少，但多數(shù)為指導(dǎo)性條款，可操作性不強(qiáng)，存在著誰都可管但誰也管不好或不好好管的情況。由于缺乏部門之間的協(xié)調(diào)和配合，導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作不規(guī)范，嚴(yán)重影響礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護(hù)和恢復(fù)治理工作的實(shí)施，采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù)得不到貫徹執(zhí)行與有力監(jiān)督。

2.3 采礦權(quán)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境恢復(fù)意識差。部分礦山企業(yè)由于利益驅(qū)動，重開發(fā)、輕保護(hù)、逃避治理義務(wù)的思想依然嚴(yán)重，投入治理資金不足，致使治理速度趕不上破壞速度。

2.4 治理資金缺口大，尚未建立起規(guī)范、穩(wěn)定和有效的資金投入機(jī)制。由于歷史遺留的問題多，治理責(zé)任不明確，僅僅依靠當(dāng)?shù)卣斦Y金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要。雖然實(shí)行了礦山環(huán)境保證金制度,達(dá)到制約破壞環(huán)境、督促治理環(huán)境的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)碾y度。

2.5 礦山地質(zhì)環(huán)境治理中還有一些技術(shù)問題有待解決。礦山地質(zhì)環(huán)境治理還是一項(xiàng)全新的工作，許多技術(shù)問題我們至今還沒有很好的解決辦法。比如怎樣治理不會引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，治理到什么程度才算達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等等。

3 對策建議

目前礦產(chǎn)資源開發(fā)已經(jīng)發(fā)展到相對成熟的階段，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理已經(jīng)成為刻不容緩的工作。

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作不是國土一個部門的責(zé)任，政府要組織有關(guān)部門做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作，把它放在十分重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、財政等職能部門的作用，做到分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，把礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)列入各級政府的任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，使礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作同區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，并把礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)的完成情況列入對下級部門的年度考核內(nèi)容，以此提高各級職能部門對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的積極性。

3.2 編制落實(shí)科學(xué)的礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。我們已委托地質(zhì)部門對全縣礦山企業(yè)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，正在制定建平縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并準(zhǔn)備將規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，使礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)

3.3 貫徹落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》、編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，對于已建和在建的礦山，采礦權(quán)人必須編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》，《方案》審查備案后作為驗(yàn)收采礦權(quán)人礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作和收取環(huán)境恢復(fù)治理保證金的主要依據(jù)。凡未編制《方案》并備案、不進(jìn)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理的企業(yè)視為采礦證年檢不合格，國土資源部門不予頒發(fā)、延續(xù)采礦許可證等相關(guān)手續(xù)，停辦一切手續(xù)。

第6篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)災(zāi)害滑坡崩塌泥石流礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

0引言

我國是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)國家之一，地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、影響大、造成損失嚴(yán)重。礦山地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)災(zāi)害的一個分支，是人類開采礦山而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害。我國是采礦大國，開采技術(shù)和設(shè)備相對落后，導(dǎo)致礦山開采環(huán)境不斷惡化。近年來，重大地質(zhì)災(zāi)害明顯上升。

1礦業(yè)開發(fā)與地質(zhì)災(zāi)害

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了對礦物的需求與消耗，這也為礦產(chǎn)開采企業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)會。然而由于迅猛發(fā)展的中小型礦山疏于管理，加之小型礦山的開采方法和選礦工藝落后，大多無環(huán)保措施，加劇破壞礦區(qū)環(huán)境。開采環(huán)境明顯惡化，礦山地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重，潛在的致災(zāi)隱患不斷增多，且隨時可能發(fā)展成災(zāi)，造成人員傷亡、設(shè)備報廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。嚴(yán)重制約了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要類型

礦山地質(zhì)災(zāi)害種類繁多，按成災(zāi)與時間的關(guān)系，可分為突發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害(如礦坑突水、瓦斯爆炸、巖爆等)和緩發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害(如采空區(qū)的地面變形、環(huán)境污染等)。但最常見的是以災(zāi)害的空間分布和成因關(guān)系分類。

2.1巖土體變形災(zāi)害

2.1.1礦山地面和采空區(qū)塌陷地面塌陷主要發(fā)生在地下以井巷開采的礦山。在礦山采空區(qū)，若保留礦柱不足，或因礦柱受損而失去支撐能力，就會造成地面塌陷。特別是那些礦體埋藏較淺，產(chǎn)狀較平緩的礦區(qū)(如煤礦)，地面塌陷的現(xiàn)象更為常見。礦體埋藏相對較深的地下開采礦山，如果不能及時回填和崩落采空區(qū)，當(dāng)其達(dá)到一定規(guī)模就會產(chǎn)生大面積塌陷。

此外，在巖溶分布區(qū)，還會因礦山排水疏干而導(dǎo)致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不僅破壞可耕地資源、建筑物，毀壞道路、水庫，還可直接導(dǎo)致礦山某些地下巷道的塌毀，或使大氣降水和地表水沿塌陷裂縫灌入坑內(nèi)，造成淹井事故，直至停工停產(chǎn)。

2.1.2采礦場邊坡失穩(wěn)、滑坡與巖崩主要原因是不合理開采如采剝失調(diào)、邊坡角度過陡等造成，這種災(zāi)害多發(fā)生在露天開采的非金屬礦山和建材礦山。

2.1.3坑內(nèi)巖爆坑內(nèi)巖爆又稱礦山?jīng)_擊，這是因礦坑周邊和頂?shù)装鍑鷰r，在受到強(qiáng)大的地殼應(yīng)力作用而被強(qiáng)烈壓縮，一旦因采掘挖空出現(xiàn)自由面，即有可能產(chǎn)生巖石地應(yīng)力的驟然釋放，導(dǎo)致巖石大量破裂成碎塊，并向坑內(nèi)大量噴射、爆散，給礦山帶來危害和災(zāi)難。

2.1.4采礦誘發(fā)地震因采礦活動而誘發(fā)的地震，震源淺、危害大，小震級的地震即可導(dǎo)致井下和地表的嚴(yán)重破環(huán)。

2.1.5場庫失穩(wěn)場庫失穩(wěn)主要是由于尾礦壩潰決崩塌繼而形成泥石流造成的危害。尾礦壩崩壩事故常給礦區(qū)居民生命財產(chǎn)帶來巨大危害，同時也給環(huán)境造成巨大破壞和污染。

2.2地下水位改變引起的災(zāi)害

2.2.1礦坑突水涌水這是最常見的礦山災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)、規(guī)模大，后果嚴(yán)重。生產(chǎn)過程中常因?qū)ΦV坑涌水量估計不足，采掘過程中打穿老窿，貫穿透水?dāng)鄬?，驟遇蓄水溶洞或暗河，導(dǎo)致地下水或地面水大量涌入，造成井巷被淹、人員傷亡災(zāi)難。

2.2.2坑內(nèi)潰沙涌泥這是常與礦坑突水相伴而生的災(zāi)害。當(dāng)采掘過程中驟遇蓄水溶洞，常見溶洞中充填的泥沙和巖屑伴隨地下水一起涌入，另外一些透水?dāng)鄬雍偷亓芽p也常會使淺部第四紀(jì)沉積物隨下漏的地表徑流涌入坑內(nèi)。其結(jié)果是使坑道被泥沙阻塞，機(jī)器、人員被泥沙所埋，嚴(yán)重時甚至?xí)沟V山遭受毀滅性的打擊。2.2.3環(huán)境污染環(huán)境污染是礦山災(zāi)害的另一種重要形式。因采礦、選礦產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì)，由于未經(jīng)有效處理就被排放到江河湖海中，造成環(huán)境污染公害事件。采礦還會造成水土流失、土地砂化、鹽漬化、地下水?dāng)嗔鞯取?/p>

2.3礦體內(nèi)因引起的災(zāi)害

2.3.1瓦斯爆炸和礦坑火災(zāi)這種災(zāi)害最常見于煤礦。由于通風(fēng)不良，使瓦斯積聚發(fā)生爆炸，造成井下作業(yè)人員傷亡，礦井被毀;礦坑火災(zāi)除見于煤礦外，也見于一些硫化礦床。因硫化物氧化生熱，在熱量聚積到一定程度時則發(fā)生自燃，引發(fā)礦山火災(zāi)。礦山火災(zāi)的危害極大，而且還嚴(yán)重?fù)p耗地下礦產(chǎn)資源，如有的煤礦在地下已燃燒上百年，其資源損耗量十分巨大，使當(dāng)?shù)貧夂虬l(fā)生改變，農(nóng)作物和樹木大量死亡，田地荒蕪，環(huán)境嚴(yán)重惡化。

2.3.2地?zé)犭S著開采深度加大，地?zé)嵛：Σ粩嗉觿?。我國已有許多礦山開采深度達(dá)到800m以下，礦山因含硫量高，開采深度又大，地溫非常高。礦山地?zé)釣?zāi)害導(dǎo)致礦工勞動環(huán)境惡劣，嚴(yán)重影響了有關(guān)礦山的正常生產(chǎn)。

3礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

根據(jù)不同礦山的地質(zhì)條件和地形特點(diǎn)及礦山的開發(fā)利用方案，以及災(zāi)點(diǎn)的分布特點(diǎn)劃分不同層次的防治區(qū)，以便采取相應(yīng)的防治措施。一般分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。

3.1重點(diǎn)防治區(qū)防治措施

3.1.1合理設(shè)計邊坡參數(shù)，加強(qiáng)邊坡監(jiān)測，建議作擋墻穩(wěn)固邊坡，開挖后如果出現(xiàn)開裂變形，建議做專門的工程地質(zhì)勘察。

3.1.2對于原有的災(zāi)害點(diǎn)，做好邊坡加固和預(yù)防工作，盡量消除因礦山開采而誘發(fā)災(zāi)害復(fù)發(fā)的隱患。

3.1.3渣場棄渣嚴(yán)格作好方量及邊坡坡度的設(shè)計，作好擋墻設(shè)計，設(shè)置攔渣壩，防止泥石流的產(chǎn)生。并充分、合理利用渣場，嚴(yán)禁隨意棄渣(特別在公路沿線)。

3.1.4對于坑道開采，在坑道內(nèi)一定要作好支護(hù)，做到邊開采邊支護(hù)，防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害，尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開裂。

3.1.5作好坑道的排水設(shè)計，以防因礦坑涌水造成危害。

3.1.6設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，作好監(jiān)測記錄與分析工作，確保在易于發(fā)生災(zāi)害地段防患于未然。

3.1.7開采結(jié)束后，對礦區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，計劃進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，恢復(fù)礦山生態(tài)功能。

3.2次重點(diǎn)防治區(qū)防治措施在進(jìn)場公路、礦山生活區(qū)建設(shè)中，會形成大量的邊坡和一定數(shù)量的棄渣，可能形成邊坡失穩(wěn)，造成滑坡和塌方；沿途不合理的棄渣可能造成水土流失，可能形成坡面泥石流，可能有滾石和飛石危害。

3.2.1科學(xué)合理設(shè)計邊坡參數(shù)，并進(jìn)行合理支護(hù)和加固，邊坡上方應(yīng)設(shè)置排水溝，做好地表擋排水措施。

3.2.2加強(qiáng)工地管理，合理堆放棄渣，嚴(yán)禁隨意棄渣；在險要地段建設(shè)攔擋滾石和飛石的設(shè)施：

3.2.3開采結(jié)束后，將棄渣場扒平覆土，植樹還林，恢復(fù)植被。

3.3一般防治區(qū)防治措施區(qū)內(nèi)無主要建筑物和工程項(xiàng)目建設(shè)，主要可能因地表巖體的破碎而造成水土流失。應(yīng)嚴(yán)禁越界開采，減少人為擾動，做好植被保護(hù)和水土保持。

3.4地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案及措施為防止水土流失和恢復(fù)植被和景觀，礦山須規(guī)劃進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，以恢復(fù)礦山生態(tài)功能。開采棄渣切勿胡亂堆放，必須統(tǒng)一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內(nèi)，在開采過程中，有計劃地將棄渣回填到采空區(qū)。棄渣場經(jīng)處理后再敷表土、植草種樹。

通過上述地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)工作，減少水土流失，恢復(fù)礦山的生態(tài)功能，達(dá)到生態(tài)恢復(fù)與維護(hù)人類與環(huán)境和諧的目的。

4結(jié)束語

合理有效地利用資源、保護(hù)礦山環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)測與信息化管理、防止礦山地質(zhì)災(zāi)害、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一個長期而重要的工作。超級秘書網(wǎng)：

參考文獻(xiàn)：

[1]虎維岳.廢棄礦山引起的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害.

[2]何繼善.防災(zāi)減災(zāi)的理論與實(shí)踐.

[3]潘懋，李鐵鋒.災(zāi)害地質(zhì)學(xué).

第7篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

1相關(guān)文獻(xiàn)回顧

圍繞離子型稀土資源開發(fā)政策的相關(guān)研究主要包括離子型稀土礦資源儲量的圈定、離子型稀土生產(chǎn)工藝的比較以及礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)的措施等方面。

1.1離子型稀土礦圈定方法和資源儲量估算離子型稀土礦中稀土元素呈離子態(tài)吸附于土壤之中，具有分布散、豐度低，品位分布不均勻的特點(diǎn)。賴兆添等（2010）認(rèn)為目前還未掌握離子型稀土礦浸礦“盲區(qū)”損失的規(guī)律，因此損失量估算較難測定[1]。丁嘉榆等（2013）認(rèn)為在離子型稀土礦床勘查工作中，沒有必要進(jìn)行稀土單元素評價。工業(yè)資源儲量的計算以“全相”稀土為依據(jù)，但可利用的“離子相”稀土只占稀土儲量（資源量）的一部分，“離子相”稀土儲量不容易估算準(zhǔn)確[2]。鄧茂春等（2013）認(rèn)為風(fēng)化殼離子吸附型稀土礦床的勘查評價方法與其采礦工藝和當(dāng)前稀土價值不符，應(yīng)在稀土單元素圈礦的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評價[3]。此外，趙汀等（2014）認(rèn)為離子吸附型稀土礦勘查采用地質(zhì)塊段法估算儲量這會影響儲量估算結(jié)果，而采用克里格法的計算結(jié)果與實(shí)際勘探數(shù)據(jù)比較基本相符[4]。從相關(guān)文獻(xiàn)可知，目前關(guān)于離子型稀土礦圈礦和資源儲量估算的還未形成一致觀點(diǎn)，資源存量也不容易估算準(zhǔn)確。

1.2離子型稀土開采工藝的比較在全復(fù)式復(fù)雜類型離子礦地質(zhì)條件的礦體，盡管可通過人造底板或其他防滲漏、收液等技術(shù)以提高資源回收率，但效果仍不理想[5]，稀土開采存在盲區(qū)以及母液滲漏較難控制等表明原地浸礦方法受地形與地質(zhì)條件限制[5][6]。因此，稀土開采選用何種工藝需因地制宜，不“一刀切”地推廣原地浸礦，以免浪費(fèi)資源[7]。李春（2011）認(rèn)為對中釔富銪“雞窩狀”嚴(yán)重的稀土礦山，采用原地浸礦工藝存在一定難度[8]。池汝安等（2012）認(rèn)為堆浸工藝和原地浸出工藝各有優(yōu)劣，在礦體有假底板和無裂隙的礦床中，優(yōu)先推廣原地浸出工藝.對于礦體沒有假底板或有裂隙的礦床，應(yīng)結(jié)合土地平整和尾礦復(fù)墾，優(yōu)先推廣堆浸工藝[9]。劉勇（2014）認(rèn)為原地浸礦過程中浸礦液向地下水中的滲漏量受注液量、注液速率、含礦巖體性質(zhì)、底板裂隙發(fā)育情況等多種因素影響，不易確定精確的滲漏量[10]。從稀土礦開采對資源環(huán)境的影響來看，堆浸工藝和原地浸礦工藝均有其優(yōu)缺點(diǎn)，開采工藝政策應(yīng)根據(jù)堆浸、原地浸礦工藝的適用條件分類制定。

1.3礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)管理及法律制度國外礦山環(huán)境治理主要從礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)、礦山環(huán)境管理體制、礦山環(huán)境影響評價制度、礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度、礦山環(huán)境許可證制度、礦山環(huán)境恢復(fù)治理計劃以及礦山環(huán)境監(jiān)督檢查與強(qiáng)制執(zhí)行制度等方面嚴(yán)加管理，并制定嚴(yán)格的法律制度[11][12]。國外對礦山環(huán)境恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求很高，例如，在土地復(fù)墾中，美國要求遵循“原樣復(fù)墾”的基本原則，按采礦前土地的地形、生物群體的組成和密度進(jìn)行恢復(fù)，而且對復(fù)墾所需要的填充物進(jìn)有具體規(guī)定，并有專門的技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。加拿大要求礦區(qū)恢復(fù)在勘探、開采和閉坑等每一個階段都要進(jìn)行，要求空氣、土地、水、生物恢復(fù)到一個可接受的狀態(tài)，或接近于采礦活動之前的狀態(tài)。澳大利亞礦山在開采前要有中介機(jī)構(gòu)對礦區(qū)植物種類、數(shù)量和分布等進(jìn)行調(diào)查分析，礦山在剝離表土?xí)r，須把適合于植物生長的腐植土單獨(dú)堆放，以便復(fù)墾[13]。針對礦山環(huán)境保護(hù)和治理，我國出臺了土地復(fù)墾制度、“三同時”制度、環(huán)境影響評價制度、排污收費(fèi)制度、排污許可證制度以及實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金制度等，但是存在礦區(qū)環(huán)境保護(hù)制度條款分散，可操作性較差以及執(zhí)法部門有法不依或執(zhí)法不嚴(yán)，環(huán)境監(jiān)管部門監(jiān)管不力等問題[14]。盡管有較多國內(nèi)外文獻(xiàn)對礦山環(huán)境治理、離子型稀土生產(chǎn)工藝等進(jìn)行研究，但是如何基于離子型稀土資源環(huán)境保護(hù)的視角，針對離子型稀土資源開發(fā)和相關(guān)政策存在的不足研究資源開采政策導(dǎo)向的研究還沒有。

2離子型稀土資源開發(fā)的基本特征及面臨的主要問題

2.1離子型稀土資源開發(fā)的基本特征（1）離子型稀土礦床底板發(fā)育程度的不確定性。離子型稀土礦基巖發(fā)育完整程度的不確定性。離子型稀土礦為地面的風(fēng)化花崗巖或火山巖風(fēng)化殼，大多海拔小于550m、高差60～250m的丘陵地帶，以平緩低山和水系發(fā)育為特征，礦床厚度為5～30m，一般為8～10m。礦體自上而下較明顯地分為腐殖層（含殘坡積層）、全風(fēng)化層、半風(fēng)化層以及基巖，稀土主要賦存在全風(fēng)化層[15]，若采用原地浸礦工藝，則利用基巖作“天然底板”進(jìn)行收液。由于以現(xiàn)有技術(shù)很難精確探測出基巖天然底板存在的節(jié)理、裂隙或斷層具體情況，因此，離子型稀土礦基巖發(fā)育完整程度的較難探明在生產(chǎn)實(shí)踐中制約了原地浸礦工藝的推廣。（2）離子型稀土礦山資源儲量不易估算。離子型稀土礦床品位普遍較低，通常稀土含量只有0.03%～0.3%[15]，整個礦區(qū)各個山頭的稀土品位的變化無明顯規(guī)律，其品位差別很大，可達(dá)2～6倍[16]，因此，離子型稀土礦資源儲量很難估算準(zhǔn)確。（3）礦山服務(wù)年限短。離子型稀土礦一般采用堆浸或原地浸礦工藝進(jìn)行開采，由于礦床賦存淺，生產(chǎn)工藝較簡單，因此，大多礦山1～3年就開采完，礦山服務(wù)年限較短。

2.2離子型稀土資源開發(fā)面臨的主要問題（1）采用原地浸礦工藝礦山的監(jiān)管問題。采用原地浸礦工藝的礦山其資源漏損和地下水污染不易監(jiān)管。礦山稀土儲量難以準(zhǔn)確測算，礦床底板發(fā)育程度也難探明，容易造成資源滲漏和底下水污染，因而，不利于礦山資源漏損和地下水污染的監(jiān)管。（2）離子型稀土礦價值的合理利用問題。2011年5月，國務(wù)院出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）提出“有效保護(hù)和合理利用稀土資源，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”。對于絕大部分離子型稀土礦山來說，不具備原地浸礦工藝所要求的底板發(fā)育完整的條件，如果絕大部分礦山被封存，則其價值無法利用，這將影響到整個稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，離子型稀土礦價值的合理利用顯得尤為重要。（3）不同開采工藝條件下的生態(tài)環(huán)境破壞形式取舍問題。一方面，盡管離子型稀土礦開采采用原地浸礦生產(chǎn)工藝較少破壞礦山地表植被，且采后3～5年內(nèi)地表植被基本自然修復(fù)如初，但是因礦床底板發(fā)育程度不確定帶來的溶浸劑滲漏底板的風(fēng)險較大，容易造成溶浸液污染地下水以及資源滲漏流失。另一方面，離子型稀土礦開采若采用堆浸開采工藝，則“搬山式”開采運(yùn)動將造成地表植被的嚴(yán)重破壞，然而，開采造成的資源損失和生態(tài)環(huán)境破壞風(fēng)險可控。由于目前尚未發(fā)明新的離子型稀土礦開采工藝，因此，如何在這兩種開采工藝中進(jìn)行選擇是當(dāng)前及今后離子型稀土資源開發(fā)亟待解決問題。

3國家現(xiàn)有離子型稀土資源開發(fā)政策及存在的問題

3.1國家現(xiàn)有離子型稀土資源開發(fā)政策現(xiàn)有離子型稀土資源開發(fā)相關(guān)政策主要包括《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等，具體如表1所示。相關(guān)政策由國家政府相關(guān)部門，內(nèi)容涉及稀土行業(yè)準(zhǔn)入、開采（生產(chǎn)）工藝、資源回收利用指標(biāo)、稀土儲備、礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)要求及保證金制度等方面。

3.2離子型稀土資源開發(fā)政策存在的問題從離子型稀土資源開發(fā)現(xiàn)有政策來看，涵蓋內(nèi)容比較全面，但是仍存在尚需完善之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面:（1）有關(guān)政策與礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護(hù)法律抵觸?！吨腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法》明確要求礦產(chǎn)資源開采須采取合理的開采方法和選礦工藝，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”。然而，《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見〉的通知》及《中國的稀土狀況與政策》規(guī)定“離子型稀土礦開發(fā)應(yīng)采用原地浸礦生產(chǎn)工藝，禁止采用堆浸、池浸等工藝”。從生產(chǎn)實(shí)踐反饋和理論分析來看，堆浸和原地浸礦開采工藝有其適用條件，原地浸礦工藝存在較大的不確定性，全面推行原地浸礦工藝將可能造成資源永久性漏損和地下水污染，“禁止堆浸工藝，推行原地浸礦工藝”的“一刀切”政策存在不足。（2）稀土管理法律法規(guī)不完善，責(zé)任主體未受充分監(jiān)督，懲罰措施不夠嚴(yán)厲。礦山開采與環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)脫節(jié)，項(xiàng)目審批流程不夠透明，責(zé)任主體的得不到媒體、群眾的有效監(jiān)督，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題暴露不及時。此外，環(huán)境污染等懲罰措施大多為經(jīng)濟(jì)罰款，缺乏震懾力。（3）部分政策文件中要求的指標(biāo)不科學(xué)?！断⊥临Y源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）》中對不同生產(chǎn)工藝的開采回采率有其規(guī)定，然而，以目前的資源儲量方法很難準(zhǔn)確估算出資源儲量，因此在無法明確資源儲量的前提下開采回采率約束指標(biāo)已無意義，尤其對采用原地浸礦工藝的礦山來說，該指標(biāo)只能作為參考。

4離子型稀土資源開發(fā)政策導(dǎo)向建議

我國離子型稀土資源開發(fā)政策內(nèi)容較完善，但是環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)等方面的問題比較突出，針對離子型稀土資源開發(fā)政策存在的問題，提出以下政策完善建議：

4.1修訂《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》已于2014年修訂，而頒布于1986年、修訂于1996年8月的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》至今近20年，其條款需要進(jìn)一步完善。建議增加引入第三方評價機(jī)構(gòu)的條文，明確責(zé)任主體的無限連帶責(zé)任。資源儲量評估、礦山治理和生態(tài)恢復(fù)方案編制、礦山治理和生態(tài)恢復(fù)的驗(yàn)收等引入第三方機(jī)構(gòu)，并明確責(zé)任主體的無限連帶責(zé)任。

4.2修改相關(guān)政策條款（1）修改相關(guān)政策文件中關(guān)于離子型稀土堆浸、原地浸礦工藝的條款。不應(yīng)將堆浸工藝列為淘汰工藝，建議離子型稀土堆浸、原地浸礦工藝的使用因地制宜，根據(jù)生產(chǎn)工藝的適用條件和礦山地質(zhì)、地形、地貌等確定。（2）根據(jù)不同工藝規(guī)定開采回采率、選礦回收率和采選綜合回收率。由于資源儲量很難估算準(zhǔn)確，而且離子型稀土原地浸礦工藝具有“采選合一”的特征，因此，將離子型稀土堆浸、原地浸礦工藝的“開采回采率、選礦回收率和采選綜合回收率”區(qū)別規(guī)定。堆浸工藝以選礦回收率指標(biāo)為主，開采回收率和采選綜合回收率指標(biāo)為輔，且建議將選礦回收率指標(biāo)提高到97%以上；原地浸礦工藝以生產(chǎn)用水循環(huán)率指標(biāo)為主，采選綜合回收率指標(biāo)為輔，并將生產(chǎn)用水循環(huán)率指標(biāo)提高到98%以上，采選綜合回收率提高到85%以上。

第8篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：礦山 地質(zhì)災(zāi)害 防治

一、礦業(yè)開發(fā)與地質(zhì)災(zāi)害

目前,我國各類大中型礦山已達(dá)9000余座,資源開采規(guī)模居世界第3位。礦山地質(zhì)災(zāi)害是指由于人類采礦生產(chǎn)活動而引發(fā)的一種破壞地質(zhì)環(huán)境、危及生命財產(chǎn)安全,并帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的礦區(qū)災(zāi)害。它是地質(zhì)災(zāi)害的一個分支,也是自然災(zāi)害的重要組成部分。礦山開采開山棄石,加速水土流失,引發(fā)地表塌陷、山體滑坡;礦山抽排水造成地下水位下降、礦區(qū)周圍地下水資源枯竭;地下開采誘發(fā)地震、巖爆、冒頂片幫突水、瓦斯爆炸、地面開裂及沉陷等;礦山剝離堆土、尾礦廢渣堆積引起地表環(huán)境污染,露天尾礦庫漏塌、排土揚(yáng)失穩(wěn)滑移造成嚴(yán)重的泥石流災(zāi)害等……,這些都是礦山地質(zhì)災(zāi)害的具體表現(xiàn)。我國是礦業(yè)大國,又是最大的發(fā)展中國家,礦產(chǎn)資源的年消耗量大。多年的粗放式的礦業(yè)開發(fā),導(dǎo)致大部分礦山地質(zhì)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,部分礦區(qū)呈現(xiàn)加速惡化勢態(tài),而社會經(jīng)濟(jì)的快速增長對資源的需求更是與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)使部分礦山注重追求經(jīng)濟(jì)效益,安全和環(huán)保意識淡化,加之開采技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備的相對落后及礦區(qū)周邊大量無序的民采等多重因素的干擾,導(dǎo)致礦山多年開采積聚的災(zāi)害隱患爆發(fā),開采環(huán)境明顯惡化,礦山地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重,潛在的致災(zāi)隱患不斷增多,且隨時可能發(fā)展成災(zāi),造成人員傷亡、設(shè)備報廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要類型

1.冒頂片幫。冒頂片幫事故是地下礦山最為普遍,也是事故率最高的災(zāi)害之一。冒頂片幫包括巖層脫落、塊體冒落、不良地層塌落,以及由于采礦和地質(zhì)結(jié)構(gòu)引起的各種垮塌。特別是礦巖穩(wěn)定性差的難采礦體及軟弱夾層易發(fā)生較大規(guī)模的垮落,極易引起采場冒頂和片幫事故。

2.深部巖爆。近年,部分金屬礦山進(jìn)入了1 000 m以下深部開采,高應(yīng)力條件下的硬巖層往往會發(fā)生地下巖爆。

3.地表塌陷。地表塌陷會造成礦區(qū)地面積水,誘發(fā)山體滑坡,還會破壞耕地。2006年5月,江西瑞昌市橫港鎮(zhèn)樓下易村由于村莊附近的蘇家垅煤礦在開采時發(fā)生透水,導(dǎo)致村莊多處地面發(fā)生塌陷,全村所有房屋都不同程度地出現(xiàn)裂縫。蘇家垅煤礦位于樓下易村西北側(cè),由于開采歷史悠久,采空區(qū)面積大,放炮時引起原來堵水的地下封墻出現(xiàn)松動和垮塌,村子地下老窿積水迅猛涌入礦坑內(nèi),造成村子地下水位迅速下降,地下溶洞土層發(fā)生崩落,使地面出現(xiàn)裂縫和產(chǎn)生塌陷。

4.井下突水。突發(fā)性大量涌水多是由于違規(guī)操作或非正常開采引起的,與采礦作業(yè)密切相關(guān)。在作業(yè)過程中一旦靠近積水的巷道和采空區(qū),或在隔離巖層遇到溶洞和地下暗河等突然失穩(wěn)的情況,就容易造成大的災(zāi)害。礦坑突水突發(fā)性強(qiáng),規(guī)模大,后果嚴(yán)重。

三、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治

1.重點(diǎn)防治區(qū)防治措施。合理設(shè)計邊坡參數(shù)，加強(qiáng)邊坡監(jiān)測，建議作擋墻穩(wěn)固邊坡，開挖后如果出現(xiàn)開裂變形，建議做專門的工程地質(zhì)勘察。對于原有的災(zāi)害點(diǎn)，做好邊坡加固和預(yù)防工作，盡量消除因礦山開采而誘發(fā)災(zāi)害復(fù)發(fā)的隱患。渣場棄渣嚴(yán)格作好方量及邊坡坡度的設(shè)計，作好擋墻設(shè)計，設(shè)置攔渣壩，防止泥石流的產(chǎn)生。并充分、合理利用渣場，嚴(yán)禁隨意棄渣(特別在公路沿線)。對于坑道開采，在坑道內(nèi)一定要作好支護(hù)，做到邊開采邊支護(hù)，防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害，尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開裂。作好坑道的排水設(shè)計，以防因礦坑涌水造成危害。設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，作好監(jiān)測記錄與分析工作，確保在易于發(fā)生災(zāi)害地段防患于未然。開采結(jié)束后，對礦區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，計劃進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，恢復(fù)礦山生態(tài)功能。

2.次重點(diǎn)防治區(qū)防治措施在進(jìn)場公路、礦山生活區(qū)建設(shè)中，會形成大量的邊坡和一定數(shù)量的棄渣，可能形成邊坡失穩(wěn)，造成滑坡和塌方；沿途不合理的棄渣可能造成水土流失，可能形成坡面泥石流，可能有滾石和飛石危害。科學(xué)合理設(shè)計邊坡參數(shù)，并進(jìn)行合理支護(hù)和加固，邊坡上方應(yīng)設(shè)置排水溝，做好地表擋排水措施。加強(qiáng)工地管理，合理堆放棄渣，嚴(yán)禁隨意棄渣；在險要地段建設(shè)攔擋滾石和飛石的設(shè)施：開采結(jié)束后，將棄渣場扒平覆土，植樹還林，恢復(fù)植被。

3.一般防治區(qū)防治措施。區(qū)內(nèi)無主要建筑物和工程項(xiàng)目建設(shè)，主要可能因地表巖體的破碎而造成水土流失。應(yīng)嚴(yán)禁越界開采，減少人為擾動，做好植被保護(hù)和水土保持。

4.地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案及措施。為防止水土流失和恢復(fù)植被和景觀，礦山須規(guī)劃進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，以恢復(fù)礦山生態(tài)功能。開采棄渣切勿胡亂堆放，必須統(tǒng)一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內(nèi)，在開采過程中，有計劃地將棄渣回填到采空區(qū)。棄渣場經(jīng)處理后再敷表土、植草種樹。

我國礦山種類繁多、分布廣、數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差，由于技術(shù)、管理及效益等原因的影響，資源開發(fā)中的安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，經(jīng)常發(fā)生地表塌陷、山體崩塌、礦山邊坡滑坡、廢石場泥石流、尾礦庫垮塌、采場冒頂、巷道坍塌、礦山地震、巖爆、采空區(qū)大面積地壓、井下突水、深井高溫等災(zāi)害，給社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。因此，合理有效地利用資源，保護(hù)礦山環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)測與信息化管理，防止礦山地質(zhì)災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一個非常重要的問題，提升采礦工藝水平，以高技術(shù)、高科技為先導(dǎo)，走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)開發(fā)之路，做到資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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第9篇：礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)；災(zāi)害類型；防治措施

0.引言

近些年來，我國重大地質(zhì)災(zāi)害明顯上升的趨勢，其種類多、分布廣、影響大、造成的損失嚴(yán)重。礦山地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)災(zāi)害的一個分支，是人類開采礦山而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害。而由于礦山的地質(zhì)災(zāi)害大都在深部發(fā)生，其勘查多采用遙感信息技術(shù)與物理勘查方法。

1.礦山地質(zhì)災(zāi)害的勘查方法

1.1地球信息技術(shù)綜合方法

目前的信息技術(shù)主要是利用遙感集合“3S”技術(shù)，及時掌握地質(zhì)災(zāi)害可能的分布.發(fā)生地點(diǎn)與區(qū)域。如利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的高危點(diǎn)位精確定位，并利用遙感衛(wèi)星進(jìn)行疊加分析，預(yù)測災(zāi)變發(fā)生趨勢。

1.2地球物理勘查方法

主要指應(yīng)用物理手段，探測巖土圈層相關(guān)信息，確定采空區(qū)、斷層位移、磁場變化等可能的災(zāi)害伴發(fā)信息，對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行提前分析與預(yù)測。地球物理勘查礦山地質(zhì)災(zāi)害的方法主要包括高密度電阻率法、視電阻率法、瞬變電磁法、淺層地震法等。這些方法是預(yù)測潛在礦山地質(zhì)災(zāi)害重要技術(shù)手段。

1.3環(huán)境化學(xué)勘測方法

在礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防過程中，人們也常常使用地球化學(xué)勘查方法。例如對礦區(qū)環(huán)境污染的監(jiān)測，化學(xué)探測方法具有不可替代的優(yōu)勢。這種方法的應(yīng)用能夠有效確定污染因素、預(yù)測污染趨勢、追溯污染源、劃分污染區(qū)，為污染治理方案的制定提供重要的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

2.礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要類型

礦山地質(zhì)災(zāi)害種類繁多，按成災(zāi)與時間的關(guān)系，可分為突發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害（如礦坑突水、瓦斯爆炸、巖爆等）和緩發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害（如采空區(qū)的地面變形、環(huán)境污染等）。但最常見的是以災(zāi)害的空間分布和成因關(guān)系分類：

2.1巖土體變形災(zāi)害

（1）礦山地面和采空區(qū)塌陷地面塌陷主要發(fā)生在地下以井巷開采的礦山。在礦山采空區(qū)，若保留礦柱不足，或因礦柱受損而失去支撐能力，就會造成地面塌陷。特別是那些礦體埋藏較淺，產(chǎn)狀較平緩的礦區(qū)（如煤礦），地面塌陷的現(xiàn)象更為常見。礦體埋藏相對較深的地下開采礦山，如果不能及時回填和崩落采空區(qū)，當(dāng)其達(dá)到一定規(guī)模就會產(chǎn)生大面積塌陷。此外，在巖溶分布區(qū)，還會因礦山排水疏干而導(dǎo)致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不僅破壞可耕地資源.建筑物，毀壞道路.水庫，還可直接導(dǎo)致礦山某些地下巷道的塌毀，或使大氣降水和地表水沿塌陷裂縫灌入坑內(nèi)，造成淹井事故，直至停工停產(chǎn)。（2）采礦場邊坡失穩(wěn).滑坡與巖崩主要原因是不合理開采如采剝失調(diào)、邊坡角度過陡等造成，這種災(zāi)害多發(fā)生在露天開采的非金屬礦山和建材礦山。（3）坑內(nèi)巖爆坑內(nèi)巖爆又稱礦山?jīng)_擊，這是因礦坑周邊和頂?shù)装鍑鷰r，在受到強(qiáng)大的地殼應(yīng)力作用而被強(qiáng)烈壓縮，一旦因采掘挖空出現(xiàn)自由面，即有可能產(chǎn)生巖石地應(yīng)力的驟然釋放，導(dǎo)致巖石大量破裂成碎塊，并向坑內(nèi)大量噴射、爆散，給礦山帶來危害和災(zāi)難。（4）采礦誘發(fā)地震因采礦活動而誘發(fā)的地震，震源淺、危害大，小震級的地震即可導(dǎo)致井下和地表的嚴(yán)重破環(huán)。

2.2地下水位改變引起的災(zāi)害

（1）礦坑突水涌水這是最常見的礦山災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng).規(guī)模大，后果嚴(yán)重。生產(chǎn)過程中常因?qū)ΦV坑涌水量估計不足，采掘過程中打穿老窿，貫穿透水?dāng)鄬樱E遇蓄水溶洞或暗河，導(dǎo)致地下水或地面水大量涌入，造成井巷被淹.人員傷亡災(zāi)難。（2）坑內(nèi)潰沙涌泥這是常與礦坑突水相伴而生的災(zāi)害。當(dāng)采掘過程中驟遇蓄水溶洞，常見溶洞中充填的泥沙和巖屑伴隨地下水一起涌入，另外一些透水?dāng)鄬雍偷亓芽p也常會使淺部第四紀(jì)沉積物隨下漏的地表徑流涌入坑內(nèi)。其結(jié)果是使坑道被泥沙阻塞，機(jī)器、人員被泥沙所埋，嚴(yán)重時甚至?xí)沟V山遭受毀滅性的打擊。（3）環(huán)境污染環(huán)境污染是礦山災(zāi)害的另一種重要形式。因采礦、選礦產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì)，由于未經(jīng)有效處理就被排放到江河湖海中，造成環(huán)境污染公害事件。采礦還會造成水土流失、土地砂化、鹽漬化、地下水?dāng)嗔鞯取?/p>

2.3礦體內(nèi)因引起的災(zāi)害

（1）瓦斯爆炸和礦坑火災(zāi)這種災(zāi)害最常見于煤礦。由于通風(fēng)不良，使瓦斯積聚發(fā)生爆炸，造成井下作業(yè)人員傷亡，礦井被毀；礦坑火災(zāi)除見于煤礦外，也見于一些硫化礦床。因硫化物氧化生熱，在熱量聚積到一定程度時則發(fā)生自燃，引發(fā)礦山火災(zāi)。礦山火災(zāi)的危害極大，而且還嚴(yán)重?fù)p耗地下礦產(chǎn)資源，如有的煤礦在地下已燃燒上百年，其資源損耗量十分巨大，使當(dāng)?shù)貧夂虬l(fā)生改變，農(nóng)作物和樹木大量死亡，田地荒蕪，環(huán)境嚴(yán)重惡化。（2）地?zé)犭S著開采深度加大，地?zé)嵛：Σ粩嗉觿?。我國已有許多礦山開采深度達(dá)到800m以下，礦山因含硫量高，開采深度又大，地溫非常高。礦山地?zé)釣?zāi)害導(dǎo)致礦工勞動環(huán)境惡劣，嚴(yán)重影響了有關(guān)礦山的正常生產(chǎn)。

3.礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

根據(jù)不同礦山的地質(zhì)條件和地形特點(diǎn)及礦山的開發(fā)利用方案，以及災(zāi)點(diǎn)的分布特點(diǎn)劃分不同層次的防治區(qū)，以便采取相應(yīng)的防治措施。一般分為重點(diǎn)防治區(qū).次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。

3.1重點(diǎn)防治區(qū)防治措施

（1）合理設(shè)計邊坡參數(shù)，加強(qiáng)邊坡監(jiān)測，建議作擋墻穩(wěn)固邊坡，開挖后如果出現(xiàn)開裂變形，建議做專門的工程地質(zhì)勘察。（2）對于原有的災(zāi)害點(diǎn)，做好邊坡加固和預(yù)防工作，盡量消除因礦山開采而誘發(fā)災(zāi)害復(fù)發(fā)的隱患。（3）渣場棄渣嚴(yán)格作好方量及邊坡坡度的設(shè)計，作好擋墻設(shè)計，設(shè)置攔渣壩，防止泥石流的產(chǎn)生。并充分＼合理利用渣場，嚴(yán)禁隨意棄渣（特別在公路沿線）。（4）對于坑道開采，在坑道內(nèi)一定要作好支護(hù)，做到邊開采邊支護(hù)，防止因礦頂坍塌.冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害，尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開裂。（5）作好坑道的排水設(shè)計，以防因礦坑涌水造成危害。（6）設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，作好監(jiān)測記錄與分析工作，確保在易于發(fā)生災(zāi)害地段防患于未然。

3.2次重點(diǎn)防治區(qū)防治措施

在進(jìn)場公路、礦山生活區(qū)建設(shè)中，會形成大量的邊坡和一定數(shù)量的棄渣，可能形成邊坡失穩(wěn)，造成滑坡和塌方；沿途不合理的棄渣可能造成水土流失，可能形成坡面泥石流，可能有滾石和飛石危害。

（1）科學(xué)合理設(shè)計邊坡參數(shù)，并進(jìn)行合理支護(hù)和加固，邊坡上方應(yīng)設(shè)置排水溝，做好地表擋排水措施。（2）加強(qiáng)工地管理，合理堆放棄渣，嚴(yán)禁隨意棄渣；在險要地段建設(shè)攔擋滾石和飛石的設(shè)施。（3）開采結(jié)束后，將棄渣場扒平覆土，植樹還林，恢復(fù)植被。

3.3地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案及措施

為防止水土流失和恢復(fù)植被和景觀，礦山須規(guī)劃進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，以恢復(fù)礦山生態(tài)功能。開采棄渣切勿胡亂堆放，必須統(tǒng)一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內(nèi)，在開采過程中，有計劃地將棄渣回填到采空區(qū)。棄渣場經(jīng)處理后再敷表土.植草種樹。

4.結(jié)語

礦山地質(zhì)災(zāi)害類型多，引發(fā)因素多樣，不同類型的礦山地質(zhì)災(zāi)害有著不同的形成機(jī)制和表現(xiàn)形式。針對不同礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)，我們應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)牡V山開采方案，并進(jìn)行積極的地質(zhì)災(zāi)害勘查方法，做到將災(zāi)害消滅在萌芽期。綜觀當(dāng)前對礦山地質(zhì)災(zāi)害類型.勘查技術(shù)方法和預(yù)防措施，查明礦山地質(zhì)災(zāi)害特征，預(yù)測災(zāi)害體的發(fā)展變化，提出防治措施，為礦山防災(zāi)減災(zāi)提出合理建議。

參考文獻(xiàn)

[1]丁雅麗.唐山市體育場巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)例[J].西部探礦工程，2012（1）.