工業(yè)振興實施方案精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)振興實施方案范文

根據(jù)縣掃黑辦安排，XX鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情實際，圍繞“10+N“重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題，經(jīng)認(rèn)真梳理研究，我鎮(zhèn)將各類強買強賣行為列為專項整治，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、整治意義

隨著我鎮(zhèn)抗擊疫情取得全面勝利，全鎮(zhèn)各行各業(yè)已基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一大批市縣級重點工程項目如“XX”項目、汲河治理、儲能電站、扶貧豬場等陸續(xù)開工；人居環(huán)境治理、文明創(chuàng)建等重點工作的全面展開，各類強買強賣違法犯罪行為時有發(fā)生，這嚴(yán)重影響了重點項目的順利開展，為深化“平安XX”建設(shè)，加強社會治安專項整治，不斷增強人民群眾安全感、滿意度，為決勝脫貧攻堅、保障各項工作順利推進(jìn)，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的大好局面，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定開展為期2個月的針對各類強買強賣行為專項整治工作。

二、整治原則和目標(biāo)

以保障經(jīng)濟建設(shè)、社會文明，創(chuàng)造有序和諧發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以強買強賣行為為整治重點，以屬地管理為原則，運用法治方式解決難點問題;堅持打防管教多措并舉，綜合施策。結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃黑除惡專項斗爭，及時打擊各類違法犯罪，治理各類違法現(xiàn)象；全面提升社會治理水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對專項整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保取得實效，鎮(zhèn)成立XX鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：

第一組長：XX

組??長：XX

副組長：XX

成??員：XX及各村書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治中心，XX同志任辦公室主任，XX及派出所抽調(diào)一名干警具體辦公。

四、整治重點：各類強買強賣行為

（一）項目建設(shè)領(lǐng)域：因征地、拆遷、暫用、租用等建設(shè)需要，農(nóng)戶以經(jīng)濟補償為由，或以強行用工為由，聚眾鬧事、阻礙施工、漫天要價、強買強賣的違法行為。

（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、派出所、國土所、項目辦）

（二）國有資產(chǎn)領(lǐng)域：非法侵占占有國有集體資產(chǎn)，并私自處置，造成國有集體資產(chǎn)流失的違法犯罪行為。

（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、國土所、環(huán)保所、安監(jiān)所）

（三）礦產(chǎn)資產(chǎn)領(lǐng)域：非法占用、濫開濫采、無序加工、運輸?shù)V產(chǎn)資源，要挾欺詐、強買強賣合法礦產(chǎn)企業(yè)的違法犯罪行為。

（責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、國土所）

（四）人居環(huán)境領(lǐng)域：以各類違建行為阻礙“三大革命”推進(jìn)，或拒不接受現(xiàn)行補償標(biāo)準(zhǔn)的強買強賣違法行為等。

（責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、國土所、項目辦、執(zhí)法中隊）

（五）市場流通領(lǐng)域：欺行霸市、以次充好、強買強賣等違法行為;（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、派出所、執(zhí)法中隊）

五、整治時間

2020年3月15日至5月15日，為期2個月,也可根據(jù)整治需要適當(dāng)延長。

六、方法步驟

按組織籌備、宣傳發(fā)動、摸底排查、專項整治、總結(jié)鞏固5個階段進(jìn)行：

（一）組織籌備階段（2020年3月15日至3月20日）

成立組織，制定實施方案;認(rèn)真梳理，明確目標(biāo);明確分工，明確責(zé)任。

（二）宣傳發(fā)動階段（2020年3月21日至3月26日）

通過召開XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會、懸掛張貼宣傳標(biāo)語、利用村組會議、廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛深入宣傳開展專項整治的目的、意義和政策法規(guī)。全面開展群防群治，鼓勵群眾積極舉報。

（三）摸底排查階段（2020年3月27日至4月7日）

鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織力量深入一線，廣泛收集線索：各村（街）要堅持將脫貧攻堅、人居環(huán)境治理等中心工作與專項整治相結(jié)合，深入各行各業(yè)、村組工地，充分調(diào)動廣大群眾參與，堅持一手抓中心工作，一手抓線索摸排，發(fā)現(xiàn)強買強賣線索要及時上報鎮(zhèn)專項整治辦公室和公安機關(guān)；

派出所要充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段，運用治安耳目和調(diào)查暗訪等方式，從重點人員、重點場所和警情案件系統(tǒng)中摸排線素。

（四）專項整治階段（2020年4月8日至5月8日）

在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取縣公安局、法院、檢察院、司法局等部門的大力支持，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組和各職能部門對照分工和任務(wù)，由牽頭單位負(fù)責(zé)，配合單位全力協(xié)助，找準(zhǔn)突破點，實行一案一策，包案到底，時間服從任務(wù)，案件不化解，人員不撤離。結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃黑除惡專項斗爭，要堅決打擊查處一批違法犯罪行為，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

（五）總結(jié)鞏固階段（2020年5月9日至5月15日）

鎮(zhèn)將對專項整治工作進(jìn)行檢查考核，認(rèn)真總結(jié)專項整治的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立常態(tài)化解決突出治安問題的長效機制，健全矛盾糾紛調(diào)處機制，推動社會治安專項整治的制度化、經(jīng)常化。持續(xù)開展法制宣傳教育，宣傳專項整治典型案例，以案釋法，教育和引導(dǎo)群眾學(xué)法用法守法。健全群防聯(lián)動機制，提升基層維穩(wěn)應(yīng)急處置工作能力，全面推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。為今后我鎮(zhèn)順利開展各項經(jīng)濟建設(shè)和民生工程提供經(jīng)驗。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治是黨委政府做出的重要部署，是落實上級對重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作的實際行動，旨在推進(jìn)平安XX建設(shè)，更好地推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保障重大項目建設(shè)順利推進(jìn)。各村各單位要高度重視，成立組織，迅速行動，要敢于頂真碰硬、狠抓落實，問題不解決，力度不減弱。

2、強化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。本次專項整治各聯(lián)系村（街）班子成員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村書記、主任負(fù)直接責(zé)任。對排查整治成效突出的單位個人，要予以表彰獎勵;對排查整治工作不力，敷衍塞責(zé)走過場，而造成嚴(yán)重影響的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任。

3、齊抓共管，全力配合。各村各單位要對照責(zé)任單位的分工，逐一細(xì)化方案，找準(zhǔn)切入點，選好突破口，因人因事而異，對癥下藥，抓實抓細(xì)抓小，真正解決問題。對重大疑難復(fù)雜問題，集中會商集中發(fā)力，共同破解難題。各參戰(zhàn)單位要增強大局意識、責(zé)任意識，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門力量，一件一件抓落實。要克服專項整治的短期效應(yīng)，抓住契機，舉一反三。工作中既要按照各自的職能分工，又要服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮，對涉及幾個單位的問題，要做好分工配合，不得推諉扯皮。

附：XX鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治排查表

XX鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治排查表

填報單位：（蓋章）

序號

排查時間

問題類型

當(dāng)前狀況

排查人

第2篇：工業(yè)振興實施方案范文

關(guān)鍵詞 工業(yè)強省 智能化 發(fā)展方向 突破點

中圖分類號：TP18文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Intellectualization Development of Powerful

Province Depending on Industry in Guizhou

WU Maonian

(School of Science, Guizhou University, Guiyang, Guizhou 550025)

AbstractThe paper first discusses the position and function of intellectualization development of powerful Guizhou province depending on industry. Secondly, it proposes some breakthroughs and methods in intellectualization development of powerful province depending on industry.

Key wordspowerful province depending on industry; intellectualization; the direction of development; breakthrough

為了應(yīng)對金融危機和保持經(jīng)濟增長，國務(wù)院提出了行業(yè)振興規(guī)劃，國務(wù)院先后確立并通過了鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶工業(yè)、輕工業(yè)、石化產(chǎn)、電子信息業(yè)、有色金屬和物流業(yè)十個行業(yè)振興規(guī)劃。經(jīng)過幾年的初步發(fā)展已經(jīng)初顯行業(yè)振興帶來的各種好處。2010年貴州省領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過仔細(xì)調(diào)研，提出了工業(yè)強省戰(zhàn)略，隨后確立了貴州工業(yè)的十大振興計劃。它們是電力、煤炭、化工、裝備制造、有色、建材、煙酒、鋼鐵、高新技術(shù)、民族制藥和特色食品十大振興產(chǎn)業(yè)。振興計劃明確提出以產(chǎn)業(yè)振興為目標(biāo)，以增強創(chuàng)新能力為核心，加強統(tǒng)籌部署，凝煉共性關(guān)鍵技術(shù)，集中力量加快推進(jìn)。為了更好的發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在工業(yè)強省中的地位和作用，貴州省科技廳在在2011年初啟動了，《貴州省科技支撐工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興實施方案(2011-2015年)》①。實施方案明確，加快科技重大項目的實施與科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，支撐貴州省重點產(chǎn)業(yè)振興；發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的市場需求和經(jīng)濟增長點；加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強企業(yè)綜合競爭力；提升科技在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中的支撐能力，為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越做出切實貢獻(xiàn)。實施方案提出，五年間，全省科技投入保持持續(xù)增長，財政應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金年均增長20%，全社會研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.2%；創(chuàng)新服務(wù)體系進(jìn)一步完善；專利申請量保持35%的年均增長率，專利授權(quán)量保持30%的年均增長率；在化工、裝備制造、冶金、有色等重點領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群，擁有一批具有市場競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)8%以上；節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)年均增長率達(dá)到25%左右，成為貴州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新的增長點；民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷提升。

隨著對工業(yè)強省戰(zhàn)略認(rèn)識的加深，各級領(lǐng)導(dǎo)逐步認(rèn)識到新的省領(lǐng)導(dǎo)提出的工業(yè)強省中的工業(yè)已經(jīng)不在是傳統(tǒng)意義下的工業(yè)，而是新型工業(yè)。那么新在那兒呢？本人認(rèn)為將最新的科研成果與貴州的工業(yè)有機結(jié)合起來的工業(yè)化道理就是新型工業(yè)。綜合上述信息，作者認(rèn)為貴州的工業(yè)強省道路應(yīng)該著眼于新型工業(yè)，即是在工業(yè)的發(fā)展道路上需要大力引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。盡管貴州工業(yè)強省戰(zhàn)略還有不少問題，但作者認(rèn)為在工業(yè)強省的大路上我們應(yīng)該做到放眼世界新科技成果、重視國內(nèi)新技術(shù)和高級人才、立足用好用足貴州省內(nèi)的工業(yè)基礎(chǔ)和人才。作者在此探討一下貴州工業(yè)化道路上的人工智能技術(shù)應(yīng)用做一個較為詳細(xì)的說明，其他的新科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用類似。

人們普遍認(rèn)為，計算機將會向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、并行化方向發(fā)展。二十一世紀(jì)的信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)灾悄苄畔⑻幚頌橹行?。人工智能（Artificial Intelligence，簡稱AI）②，是一門由計算機科學(xué)、控制論、信息論、語言學(xué)、神經(jīng)生理學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)、哲學(xué)等多種學(xué)科相互滲透而發(fā)展起來的綜合性新學(xué)科。作為一門邊緣新學(xué)科得到世界的承認(rèn)并且日益引起人們的興趣和關(guān)注。不僅許多其他學(xué)科開始引入或借用AI技術(shù)，而且AI中的專家系統(tǒng)、自然語言處理和圖象識別已成為新興的知識產(chǎn)業(yè)的三大突破口。對人工智能的研究，由于研究角度的不同，形成了不同的研究學(xué)派。這就是：符號主義學(xué)派、連接主義學(xué)派和行為主義學(xué)派。人們普遍認(rèn)為，計算機將會向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、并行化方向發(fā)展。二十一世紀(jì)的信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)灾悄苄畔⑻幚頌橹行摹?/p>

目前人工智能主要研究內(nèi)容是：分布式人工智能與多智能主體系統(tǒng)、人工思維模型、知識系統(tǒng)、知識發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)挖掘、遺傳與演化計算、人工生命、人工智能應(yīng)用（如：模糊控制、智能大廈、智能人機接口、智能機器人等）等等。人工智能研究與應(yīng)用雖取得了不少成果，但離全面推廣應(yīng)用還有很大的距離，還有許多問題有待解決，且需要多學(xué)科的研究專家共同合作。未來人工智能的研究方向主要有：人工智能理論、機器學(xué)習(xí)模型和理論、不精確知識表示及其推理、常識知識及其推理、人工思維模型、智能人機接口、多智能主體系統(tǒng)、知識發(fā)現(xiàn)與知識獲取、人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)等。

同時如下的這則2006年的信息也讓人興奮：“今年初，牡丹江市金躍集團(tuán)與韓國文豪斯株式會社簽訂合作協(xié)議，欲引進(jìn)人工智能高新技術(shù)及相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品落戶牡丹江，在中國大力開發(fā)人工智能高新技術(shù)市場。該項目研發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的最新一代人工智能高新技術(shù)，其研發(fā)成果已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國內(nèi)軟件的發(fā)展速度，在世界人工智能軟件研發(fā)領(lǐng)域也走在前列，在國內(nèi)可首創(chuàng)人機對話的先河，市場潛力大，科技含量高。項目建成后，將形成集研發(fā)、推廣、銷售于一體的人工智能軟件研發(fā)和生產(chǎn)中心，該項目全面啟動后，年可實現(xiàn)銷售收入2~5億元人民幣，年可實現(xiàn)利稅1億元人民幣以上，年銷售利潤率40%。該項目成功運作不僅可填補我市高科技軟件研發(fā)技術(shù)的空白，而且還可帶動我市相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級和市直利稅的增長?！?/p>

綜合貴州的實際省情和目前人工智能的發(fā)展，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面去突破。

（1）結(jié)合貴州十大產(chǎn)業(yè)中的電力和裝備制造，智能化是一個重點發(fā)展的方向?，F(xiàn)在智能電網(wǎng)的研究何義應(yīng)用都正處于起步階段，抓住這個機會，加大科技投入這個領(lǐng)域，力爭或者具有世界先進(jìn)水平的核心技術(shù)是重點。智能化機械制造業(yè)是目前的一個熱點研究，充分利用國家復(fù)合改性聚合物材料工程技術(shù)研究中心和省部共建教育部現(xiàn)代制造技術(shù)重點實驗室等的研究基礎(chǔ)，做好圍繞現(xiàn)在制造技術(shù)的裝備制造業(yè)發(fā)展。

（2）由于貴州十大產(chǎn)業(yè)中的煤炭、化工、有色、建材、鋼鐵均需要對資源的挖掘開采，具有智能化的資源開采設(shè)備開發(fā)和二次開發(fā)是重要的內(nèi)容。同時科學(xué)合理的對資源開采也是一個關(guān)鍵。充分利用國家復(fù)合改性聚合物材料工程技術(shù)研究中心、省部共建教育部喀斯特環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治重點實驗室和省部共建教育部現(xiàn)代制造技術(shù)重點實驗室等的研究基礎(chǔ)，做好長期合理利用資源為貴州綠色、健康發(fā)展。

（3）民族制藥和特色食品應(yīng)該是貴州的重要特產(chǎn)之一，在國內(nèi)具有較好的基礎(chǔ)。首先貴州植物非常豐富，是民族制藥的重要基礎(chǔ)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了國內(nèi)最大的民族制藥基地?，F(xiàn)在國家也在大力加大中藥制藥力度，所以政府應(yīng)該重視與相關(guān)部門聯(lián)系，充分利用教育部綠色農(nóng)藥與農(nóng)業(yè)生物工程重點實驗室、教育部西南藥用生物資源工程研究中心和貴州省中藥材繁育與種植工程實驗室等機構(gòu)的研究基礎(chǔ)，加大新藥的開發(fā)使之具有自己的知識產(chǎn)權(quán)才是長遠(yuǎn)之計。其次特色食品也是貴州省的一個品牌，比如國內(nèi)知名的老干媽辣椒。盡管貴州具有很好的原材料，但是目前品牌單一和傳統(tǒng)的制作方法使得產(chǎn)量較低，必須加大科研程度，使得具有智能的機器能代替目前的手工制作，增加產(chǎn)量。

注釋

第3篇：工業(yè)振興實施方案范文

從裝備制造業(yè)自身發(fā)展來看，雖然目前仍面臨國內(nèi)、國外需求低迷、產(chǎn)品利潤下滑等諸多困難，但中央已明確繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，且隨著“四化”同步發(fā)展深入推進(jìn)，尤其是在市場倒逼機制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響下，將為裝備制造業(yè)創(chuàng)造更多的市場需求和發(fā)展空間，全行業(yè)保持平穩(wěn)增長的有利因素不斷增多，2014年我國裝備制造業(yè)增加值預(yù)計同比增長12%左右。

為進(jìn)一步鞏固裝備工業(yè)回暖態(tài)勢，加快裝備制造業(yè)發(fā)展振興，行業(yè)人士建議，相關(guān)部門要改革創(chuàng)新行業(yè)管理方式，清理廢除對企業(yè)不合理限制以及妨礙形成全國統(tǒng)一市場的規(guī)定和做法;搭建產(chǎn)需對接平臺，進(jìn)一步擴大產(chǎn)品需求;研究負(fù)面清單管理模式;創(chuàng)新財政資金使用方式，探索需求側(cè)補助、項目后補助、間接補助、風(fēng)險投資等模式。

要加強裝備制造業(yè)經(jīng)濟運行分析與景氣監(jiān)測預(yù)警。定期開展全國裝備制造業(yè)經(jīng)濟運行分析，編制月度裝備制造業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)，建立行業(yè)信息制度，及時相關(guān)信息和數(shù)據(jù);對裝備制造業(yè)重點地區(qū)和重點企業(yè)經(jīng)濟運行情況加強監(jiān)測，掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性重大問題，研究提出相關(guān)對策和措施。

要加快實施國家科技重大專項。繼續(xù)實施好高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、大型飛機、核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品、極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝等科技重大專項，盡快完成相關(guān)重大專項概算方案、實施方案的調(diào)整工作，加大經(jīng)費支持力度，拓寬支持領(lǐng)域范圍;抓緊完成航空發(fā)動機與燃?xì)廨啓C重大專項論證和啟動;鼓勵裝備制造企業(yè)加大研發(fā)投入，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強試驗、檢測平臺建設(shè)。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。加強戰(zhàn)略性、前瞻性、長遠(yuǎn)性重大戰(zhàn)略性問題研究，制定重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)發(fā)展風(fēng)險分析;制定綠色制造、節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)政策，研究制定節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和準(zhǔn)入條件研究工作，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。

第4篇：工業(yè)振興實施方案范文

一、服務(wù)決戰(zhàn)工業(yè)的目標(biāo)

1、重要意義：決戰(zhàn)150億是貫徹落實安·共青相向發(fā)展，融為一體的戰(zhàn)略部署，是增加財政收入、提高農(nóng)民收入，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的前提條件，是實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和推進(jìn)傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)保型工業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要。

2、指導(dǎo)思想：發(fā)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以重點項目為支柱，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提高全鎮(zhèn)工業(yè)整體素質(zhì)和綜合竟?fàn)幜Α?/p>

3、發(fā)展目標(biāo)：利用三年時間，全力配合縣決戰(zhàn)150億工作，實現(xiàn)聶橋工作發(fā)展的大跨越。

二、服務(wù)決戰(zhàn)工業(yè)的重點

1、加大項目建設(shè)力度。以大項目為主攻方向，不斷增強項目的主導(dǎo)作用。一是擴大投入上項目。推進(jìn)一批項目繼續(xù)追加投資、搞通改造新項目。突出抓好聶橋溶洞開發(fā)、永豐鐵礦、上好佳二期工程、永豐萬頭養(yǎng)豬場及綜合大市場建設(shè)等一批重點工程項目的實施。二是招商引資上項目。依托聶橋資源優(yōu)勢和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢，提高招商引資的質(zhì)量和水平，引進(jìn)核心企業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2012年，力爭引進(jìn)億元項目6家。

2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，使我鎮(zhèn)已初具規(guī)模的礦業(yè)經(jīng)濟（建材石料）在技術(shù)上提升到新的層次。大力發(fā)展采石場和永豐鐵礦等礦業(yè)項目。

3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟調(diào)整振興綱要要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持大力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目，著力提升行業(yè)發(fā)展水平。

4、堅持以人為本。大力配合縣相關(guān)單位開展農(nóng)民工培訓(xùn)，定期組織人員參加人才招聘活動，搭建人才與企業(yè)的溝通橋梁。大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、服務(wù)決戰(zhàn)工業(yè)的保障

第5篇：工業(yè)振興實施方案范文

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以做大做強為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以保障民生和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，通過全面開展發(fā)展提升年活動，進(jìn)一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，大力支持打好“一園四區(qū)”工業(yè)攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動全縣工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、互動發(fā)展，為建設(shè)發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細(xì)型和效能型財政，為促進(jìn)“弘揚稻作文化，加速工業(yè)崛起，建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng)，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

1、完善配套政策。認(rèn)真貫徹落實縣政府對新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步細(xì)化扶持政策，出臺項目優(yōu)選、財政專項資金管理、金融支持等操作性辦法，進(jìn)一步形成工作合力。（責(zé)任股室：經(jīng)建股、教科文股、農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股等）

2、加大財政金融扶持。根據(jù)上級財政部門和縣政府有關(guān)規(guī)定，要在整合縣直部門各類資金的基礎(chǔ)上，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并逐年遞增（責(zé)任股室：經(jīng)建股、企業(yè)股、預(yù)算股等）

3、積極組織申報國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項。要按照國家產(chǎn)業(yè)振興和投資重點方向，加快項目前期篩選，做好項目儲備，并及時做好項目申報、補報等工作；加強與上級財政部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取上級專項補助資金；項目主管股室要加強項目調(diào)度和監(jiān)管，確保項目按期開工、建設(shè)及竣工投產(chǎn)。（責(zé)任股室：經(jīng)建股）

4、加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。繼續(xù)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。認(rèn)真完善和強化糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼和漁船燃油補貼，以及生豬、奶業(yè)、水禽、油料、蔬菜生產(chǎn)扶持政策。完善財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”制度。加大種糧大戶直接補貼和項目扶持力度。落實糧（油）、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品對生產(chǎn)大縣獎勵政策。認(rèn)真執(zhí)行國家繼續(xù)提高糧食最低收購價政策。加快政策落實，加快資金撥付，及早發(fā)揮作用。（責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)處、經(jīng)建股、鄉(xiāng)財局、國庫股等相關(guān)股室）

5、加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加大財政扶持力度，推動政策性農(nóng)業(yè)保險加快發(fā)展，擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼范圍，積極實施縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放力度，努力實現(xiàn)涉農(nóng)貸款占全省貸款的比重穩(wěn)定在三分之一以上。（責(zé)任股室：企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)業(yè)股）

6、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高。積極謀劃爭取中央建設(shè)性農(nóng)業(yè)項目，加快落實水稻主產(chǎn)縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)實施進(jìn)度，大力改造中低產(chǎn)田，重點開展末級渠系改造、機耕道、土地平整等田間工程建設(shè)。實施新一輪“菜籃子”建設(shè)工程，大力推進(jìn)百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園建設(shè)。加快實施畜禽良種工程和規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造和水產(chǎn)苗種繁殖場建設(shè)力度。支持農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場升級改造和大型糧食物流節(jié)點、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和儲備吞吐調(diào)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給能力。（責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、綜合股）

7、積極推進(jìn)國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好示范區(qū)項目申報、規(guī)劃編制、組織實施工作，明確責(zé)任分工，加強督導(dǎo)考核，確保我縣國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。（責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股）

8、抓好縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃，加大支持力度，突出貢米、生豬、珍珠、油茶、雷竹、水產(chǎn)、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股）

9、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；做大做強縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，優(yōu)化擔(dān)保審批流程，提升工作效率，加大對龍頭企業(yè)融資服務(wù)力度；加強對龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo)，建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)的對口聯(lián)系制度。（責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、企業(yè)股）

10、深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。以農(nóng)業(yè)部門為工作主導(dǎo)，創(chuàng)新管理機制，加快改革進(jìn)度；以財政部門繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)；以發(fā)展改革部門將基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的條件建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃；以人保部門加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的工資福利、職稱評定等管理工作，不斷提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力。（責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股）

11、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測覆蓋面和抽檢頻率；加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和執(zhí)法力度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。（責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股、預(yù)算股）

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)一步提升辦事效能和服務(wù)水平，是我縣發(fā)展提升年活動的重點—工作之一，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。各責(zé)任股室要高度重視，實行股室負(fù)責(zé)人責(zé)任制，精心組織，周密部署，強化舉措，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。

（二）加強溝通、相互配合。各責(zé)任股室每季度要召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，反饋信息，交流情況，通報和調(diào)度工作進(jìn)展情況，分析研究工作中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，推動工作順利進(jìn)行。各責(zé)任股室應(yīng)將分項任務(wù)完成情況匯總后于每季度末前5天報農(nóng)業(yè)股，農(nóng)業(yè)股在每季末將情況匯總后報局發(fā)展辦。

第6篇：工業(yè)振興實施方案范文

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和市委三屆九次全會精神，樹立發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本的理念，緊緊圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，認(rèn)真查找機關(guān)并切實解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的問題，進(jìn)一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升工作質(zhì)量，努力實現(xiàn)工業(yè)和信息化發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

二、工作任務(wù)

（一）以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項目指南，大力支持建設(shè)好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，制定加大政策扶持力度，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。

1、完善配套政策。認(rèn)真貫徹落實省政府《推進(jìn)江西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），進(jìn)一步細(xì)化扶持政策，出臺項目優(yōu)選、財政專項資金管理、金融支持等操作性辦法，進(jìn)一步形成工作合力。（責(zé)任科室：經(jīng)建科、教科文科等）

2、以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，支持建設(shè)好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，爭取中央、省財政政策扶持，積極配合有關(guān)部門加大對我市新興產(chǎn)業(yè)項目支持力度。（責(zé)任科室：經(jīng)建科等）

3、加大財政金融扶持。根據(jù)《若干意見》的規(guī)定，積極向省申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，各金融機構(gòu)對新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)按照扶持資金的要求予以授信，財政予以貼息補助。（責(zé)任科室：經(jīng)建科等）

4、鼓勵、支持企業(yè)設(shè)立鎢、稀土研發(fā)機構(gòu)，推動企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)資源共享，開展聯(lián)合研發(fā)和科技攻關(guān)。推動資源開發(fā)與科技創(chuàng)新嫁接，組建鎢和稀土國家級工程研究中心。（責(zé)任科室：經(jīng)建科等）

5、推進(jìn)稀土等資源整合，延伸和提升產(chǎn)業(yè)鏈，推動礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開采有序化、開發(fā)高端化、應(yīng)用系列化、發(fā)展集群化；培育鎢和稀土及其應(yīng)用產(chǎn)品年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)，打造世界知名的稀土永磁材料及永磁電機產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)光材料及綠色光源產(chǎn)業(yè)基地、硬質(zhì)合金及刀鉆具產(chǎn)業(yè)基地；積極推動的稀土資源儲備上升為國家戰(zhàn)略，建設(shè)有色金屬（稀土新材料）國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。（責(zé)任科室：經(jīng)建科等）

（二）加強產(chǎn)業(yè)分析，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

6、全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和要求，對重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析研究，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和水平；形成有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告，并提出相關(guān)政策建議。（責(zé)任科室：經(jīng)建科、預(yù)算科等）

7、加強氟鹽化工產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)，重視再生資源的高效循環(huán)利用，發(fā)展銅、鋁等“大有色”產(chǎn)業(yè)，逐步打造若干個年產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群；提高工業(yè)企業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率，逐步培育一批納稅超億元的企業(yè)。（責(zé)任科室：經(jīng)建科、企業(yè)科等）

8、加快發(fā)展電子電器、現(xiàn)代輕紡業(yè)，推動機械、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快生產(chǎn)要素重組和優(yōu)化配置步伐，著力扶持一批輻射帶動力強的企業(yè)，構(gòu)建若干個新的經(jīng)濟增長點。（責(zé)任科室：經(jīng)建科、企業(yè)科等）

（三）改進(jìn)重大項目調(diào)度推進(jìn)機制，年內(nèi)跟蹤推進(jìn)一批并完成投資10億元以上重大項目；積極組織項目申報國家技改專項，引導(dǎo)社會投資，降低企業(yè)投資成本。

9、積極組織申報國家、省產(chǎn)業(yè)振興專項。要按照國家、省產(chǎn)業(yè)振興和投資重點方向，加快項目前期篩選，做好項目儲備，并及時做好項目申報、補報等工作；加強與中央、省、市直有關(guān)委廳（局）的溝通協(xié)調(diào)，爭取中央、省專項補助資金對我市的扶持力度。（責(zé)任科室：經(jīng)建科、企業(yè)科等）

10、加強香港產(chǎn)業(yè)園、臺商工業(yè)園、出口加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強開發(fā)區(qū)作為核心增長極的承載能力；突出縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，形成錯位發(fā)展、要素集約、合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。（責(zé)任科室：經(jīng)建科、企業(yè)科等）

（四）整合信息資源，提升政府公共服務(wù)和管理能力。

按照市政府電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺的標(biāo)準(zhǔn)完成協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，保障公文傳輸業(yè)務(wù)正常運行。（責(zé)任科室：信息中心等）

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。圍繞推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)一步提升辦事效能和服務(wù)水平，是我市發(fā)展提升年活動的重點工作之一，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。各責(zé)任科室要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署，強化舉措，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。

（二）加強溝通、相互配合。各責(zé)任科室每季度要召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，反饋信息，交流情況，通報和調(diào)度工作進(jìn)展情況，分析研究工作中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，推動工作順利進(jìn)行。各責(zé)任科室按時將工作任務(wù)完成情況提供給經(jīng)建科，由經(jīng)建科匯總后按要求報局效能辦。

第7篇：工業(yè)振興實施方案范文

在河北鋼鐵率先開啟“漸進(jìn)式重組”的先河后，重組方式似乎成為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)艱難推進(jìn)聯(lián)合重組下的一種新嘗試。

從洽購到委托經(jīng)營

日前，太鋼集團(tuán)傳出消息，太鋼集團(tuán)旗下的臨汾鋼鐵公司，與美錦鋼鐵正式簽署了委托經(jīng)營協(xié)議，太鋼將對美錦鋼鐵從產(chǎn)品產(chǎn)量到市場份額，從節(jié)能減排到安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理。

太鋼臨汾鋼鐵公司一位內(nèi)部人士告訴記者，雙方的委托經(jīng)營協(xié)議期為五年，臨汾鋼鐵將派出管理班子負(fù)責(zé)美錦鋼鐵的日常經(jīng)營管理，而美錦鋼鐵的產(chǎn)權(quán)仍屬于其原股東美錦能源集團(tuán)。

據(jù)了解，美錦能源集團(tuán)于2003年動工開建的鋼鐵企業(yè)，年設(shè)計生產(chǎn)能力為500萬噸，投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)60萬噸高速線材和90萬噸鋼筋、圓鋼。此外，公司還具備200萬噸優(yōu)質(zhì)特種鋼的生產(chǎn)能力。

不過，美錦鋼鐵自投產(chǎn)后，經(jīng)營效果并不好。內(nèi)部人士稱，美錦鋼鐵從北京奧運會召開后就一直停產(chǎn)至今，被太鋼托管后，公司計劃在2011年上半年復(fù)產(chǎn)。

早在去年3月，美錦鋼鐵的大股東美錦能源集團(tuán)就有意出售旗下的鋼鐵資產(chǎn)，由于美錦鋼鐵涵蓋特鋼業(yè)務(wù)，業(yè)界一直認(rèn)為太鋼將會重組美錦鋼鐵。根據(jù)《山西鋼鐵業(yè)整合規(guī)劃方案》，太鋼將成為太原、呂梁、臨汾、運城4市的鋼鐵產(chǎn)能整合主體。

不過，雙方接觸后卻一直沒有下文。對此，有業(yè)內(nèi)人士稱雙方談不攏的因素中最大分歧就是收購價格。作為一家民營鋼企，美錦鋼鐵在環(huán)保設(shè)施方面有不少“偷工減料”的地方，而納入太鋼之后，太鋼勢必要對其投入較高的環(huán)保改造成本。

“去年剛接觸時的確是希望通過傳統(tǒng)的兼并重組模式，后來雙方經(jīng)過多輪的方案修改，最終還是選擇了委托經(jīng)營這種重組成本和風(fēng)險對太鋼來說都相對較小的方式?！迸R汾鋼鐵上述內(nèi)部人士告訴記者。

新模式利弊

事實上，自山西省在2009年底出臺《山西省鋼鐵行業(yè)調(diào)整振興實施方案》將太鋼定位為省內(nèi)鋼鐵業(yè)整合主體后，太鋼在山西省內(nèi)的并購步伐就一直比較緩慢。目前，太鋼集團(tuán)的總產(chǎn)能約在1000萬噸，山西省的粗鋼產(chǎn)能則在6000萬噸左右，根據(jù)規(guī)定，在2011年前要實現(xiàn)“太鋼總產(chǎn)能占到全省鋼鐵總產(chǎn)能的70％以上”。

太鋼對重組“不著急”也是有苦衷的。目前在山西省內(nèi)，太鋼主要生產(chǎn)不銹鋼等特鋼產(chǎn)品，而省內(nèi)的其他企業(yè)則是以普鋼為主。太鋼的盈利能力也要優(yōu)于省內(nèi)其他的鋼鐵企業(yè)，如果快速整合進(jìn)太多鋼鐵企業(yè)，會拉低太鋼整體的業(yè)績。因此，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計未來太鋼可能會通過類似“委托經(jīng)營”美錦鋼鐵的模式，進(jìn)行更多的省內(nèi)重組?！≈档米⒁獾氖牵粋€月前，河北鋼鐵集團(tuán)也剛剛以“零現(xiàn)金”的形式重組了5家民營鋼鐵企業(yè)。據(jù)記者了解，目前河北鋼鐵集團(tuán)還在與省內(nèi)的五六家民營鋼廠繼續(xù)洽談重組事宜，這些鋼廠主要位于唐山和邯鄲地區(qū)，重組方式也依然希望類似于上個月的“漸進(jìn)式股權(quán)融合”，目前民營鋼廠對這一方式也比較能夠接受。

第8篇：工業(yè)振興實施方案范文

優(yōu)化環(huán)境，營造聚才洼地

立足做好新常態(tài)下各類人才的引進(jìn)集聚，及時出臺了《高層次人才引進(jìn)實施方案》，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境擺在首位，全力構(gòu)筑人才聚集洼地。一是創(chuàng)優(yōu)政治環(huán)境?？h委堅持人才工作優(yōu)先發(fā)展原則，把高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)作為全縣戰(zhàn)略重點來布局，確立了人才培育、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)振興、旅游提升、交通支撐、開放帶動“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，實現(xiàn)了近年來人才工作的“四個首次”，即首次把人才工作響亮地納入全縣重大戰(zhàn)略來部署、首次召開人才工作專題大會來安排、首次設(shè)立人才專項資金去保障、首次成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組去推動。并圍繞讓高素質(zhì)人才有待遇、有榮譽、有地位，在推選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及勞模時，專門還拿出一定比例向各類人才去傾斜，著力提高人才的政治地位、政治待遇和政治影響力。二是創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。設(shè)立“突出貢獻(xiàn)人才獎”“優(yōu)秀人才獎”，每年表彰獎勵10名為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和50名在各行各業(yè)做出突出成績的優(yōu)秀人才，并給予資金獎勵。每年拿出3500萬元專項科技創(chuàng)新基金，扶持和鼓勵人才創(chuàng)建各類研發(fā)基地、平臺。目前，全縣已建立河南省博士后研發(fā)基地1家、院士工作站l家、市級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺68個。三是創(chuàng)優(yōu)生活環(huán)境。每年設(shè)立200萬元高層次人才發(fā)展專項資金，用于高層次人才的生活補貼、住房補貼，并在家屬隨遷、子女就學(xué)、職稱晉升、社會保險等方面給予照顧。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系高層次人才制度，實行“一對一”聯(lián)系、“一條龍”服務(wù)，及時幫助解決實際困難。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，打造成才場地

把培育引領(lǐng)新常態(tài)、樹立新理念的各類人才作為工作重點，出臺了《人才培訓(xùn)實施方案》，大力推進(jìn)分類培育工程，打造人才成長創(chuàng)業(yè)場地。一是突出崗位技能培訓(xùn)，打造高層次企業(yè)人才隊伍。加強與重點企業(yè)、高校院所、科研機構(gòu)的聯(lián)系合作，打通人才成長通道，打造一流人才團(tuán)隊。二是突出綜合能力培訓(xùn)，打造高素質(zhì)黨政人才隊伍。堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，開設(shè)了“木欒講壇”，圍繞政治理論、經(jīng)濟政策、法治建設(shè)等主題，定期邀請國內(nèi)知名專家教授舉辦講壇；分批組織鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行輪訓(xùn)，并選派優(yōu)秀年輕干部上派鍛煉、駐村掛職，不斷提高各級干部的綜合素質(zhì)、發(fā)展能力和道德素養(yǎng)。三是突出實用技術(shù)培訓(xùn)，打造高技能鄉(xiāng)土人才隊伍。以農(nóng)村黨員干部為主體，開設(shè)黨員技能培訓(xùn)班，大力開展特色種植、畜牧養(yǎng)殖、市場信息等各類專業(yè)技能培訓(xùn)，著力打造一批鄉(xiāng)土人才；依托黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，通過現(xiàn)場示范、跟班鍛煉等形式，不斷提高鄉(xiāng)土人才的實踐能力；利用黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)教平臺，引導(dǎo)黨員干部接受新知識、開拓新視野，成為農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

第9篇：工業(yè)振興實施方案范文

1、增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信心。在全球金融危機的大背景下，工業(yè)經(jīng)濟健康增長是戰(zhàn)勝困難，實現(xiàn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的根本保證。保工業(yè)就是保發(fā)展，就是保就業(yè)，就是保穩(wěn)定，就是保大局。要把促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和提高質(zhì)量效益作為中心任務(wù)，把保工業(yè)與保發(fā)展結(jié)合起來、與擴大內(nèi)需結(jié)合起來、與調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來、與提高自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來、與穩(wěn)定和擴大就業(yè)結(jié)合起來，奮力實現(xiàn)工業(yè)的新發(fā)展、新跨越。各地各部門一定要認(rèn)清形勢，高度重視，增強責(zé)任意識和憂患意識，從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅定不移地實施“興工強市”戰(zhàn)略，牢固樹立“工業(yè)第一，企業(yè)家老大”意識，千方百計加大扶持企業(yè)力度，采取切實有效措施，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強“?！敝星蟆皺C”、“困”中求“進(jìn)”的信心和決心。加強宣傳引導(dǎo)，在全市形成支持企業(yè)共渡難關(guān)、保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的濃厚氛圍。

2、加大爭取工業(yè)項目和建設(shè)力度。在培育新的增長點方面，各部門要搶抓國家出臺擴大內(nèi)需政策措施、實施工業(yè)振興計劃、推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)以及沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大機遇，充分研究國家對鋼鐵、有色金屬、石化、汽車、造船、裝備制造、輕工、紡織和電子信息等9個重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加強項目庫建設(shè)工作，到國家部委、省里爭取項目支持；對在建項目，國土、城建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、勞動、電力等部門要主動幫助企業(yè)搞好項目建設(shè)期間的跟蹤服務(wù)，抓住當(dāng)前原材料、設(shè)備價格下跌和目前低利率及增值稅轉(zhuǎn)型改革的機遇，促其早竣工、早投產(chǎn)、早受益。

3、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓住目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇期，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要不斷鞏固和發(fā)展以現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)為重點的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要積極推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，盡快提高我市名牌產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的競爭力和占有率，通過品牌的帶動和輻射作用，加快提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以資產(chǎn)、資源、品牌為紐帶，推動工業(yè)企業(yè)兼并重組，加快培育一批在國內(nèi)乃至國際有影響和競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)。要把技術(shù)改造放在突出位置，充分利用國家技改貼息政策，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)核心競爭力。

4、工業(yè)企業(yè)要加強自身建設(shè)。對于產(chǎn)品有市場的企業(yè)，要進(jìn)一步擴大市場覆蓋率，加快適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)；對于外向度高面臨國際市場萎縮的企業(yè)，要千方百計發(fā)揮自身技術(shù)裝備先進(jìn)的優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極主動開拓國內(nèi)市場；對于國內(nèi)國際兩個市場都陷入困境的企業(yè)，要把危機當(dāng)機遇，苦練內(nèi)功，強化員工技能培訓(xùn)，穩(wěn)定職工隊伍，實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，蓄勢待發(fā)。企業(yè)要規(guī)范財務(wù)管理，樹立良好的企業(yè)信用形象，增強抵押能力，提高企業(yè)素質(zhì)。

二、加大財稅扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，在本級財政預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。市級財政今年安排2500萬元資金，每年從中小企業(yè)地方留成稅收增收部分提取5%補充基金，用于扶持中小企業(yè)發(fā)展?；鸬脑O(shè)立和使用由市經(jīng)委會同財政局制定管理辦法和實施方案報市政府審批實施。

6、建立市直工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步基金。市級財政安排50萬元設(shè)立市直工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步基金，對市直工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制、新技術(shù)新工藝新材料推廣應(yīng)用項目給予支持、貼息。基金的設(shè)立和使用由市經(jīng)委會同財政局制定管理辦法和實施方案報市政府審批實施。

7、允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩交稅費。對重點行業(yè)中的重點企業(yè)、出口生產(chǎn)企業(yè)和其他上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，勞動力密集度高的企業(yè)，因資金緊張繳納稅費確有困難的，其應(yīng)繳納的稅費款，經(jīng)協(xié)商同意后，可在一定期限內(nèi)緩交。

8、鼓勵龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的聯(lián)合、兼并和重組。為實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高市場競爭力，形成的重組企業(yè)在重組過程中所涉及的各項稅費地方留成部分，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照地方留成部分的50%獎勵企業(yè)。對企業(yè)成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴且新增注冊資本達(dá)5000萬元以上的，市政府給予引進(jìn)者50萬元的獎勵。

9、降低企業(yè)土地使用稅負(fù)擔(dān)。按照武漢城市圈內(nèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)確定我市標(biāo)準(zhǔn)，今年市地稅部門已按照省規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收入庫的，多余部分由市財政予以返還；企業(yè)符合法定減免條件的，地稅部門應(yīng)積極協(xié)助向省主管部門申報、爭取。

10、鼓勵和支持企業(yè)上市、發(fā)行債券直接融資。企業(yè)成功上市后(含本地企業(yè)異地“買殼”、“借殼”上市后,并將上市公司注冊地遷回我市境內(nèi)的)，由市財政按上市發(fā)行募集資金在人民幣1億元以上的（含1億元），一次性獎勵人民幣200萬元；1億元以下的，一次性獎勵人民幣100萬元，對企業(yè)上市或上市公司增發(fā)新股作出突出貢獻(xiàn)的上市公司的策劃者和組織者，一次性獎勵人民幣20萬元。對企業(yè)上市過程中繳納各種稅費的地方留成部分全額返還。

優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，積極爭取政策，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)（公司）債券和短期融資券，扶持符合條件的中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券等，提高金融資源配置效率。

11、鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌。全面推進(jìn)“質(zhì)量興市”工作，深入實施品牌戰(zhàn)略。質(zhì)監(jiān)部門要指導(dǎo)和幫助企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。積極幫助企業(yè)申報和爭創(chuàng)名牌和中國名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力和占有率，通過品牌的帶動和輻射作用，加快提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次。對獲得“中國馳名商標(biāo)”和“中國名牌”的市屬企業(yè)由市級財政各獎勵40萬元人民幣，縣屬企業(yè)由市、縣（市、區(qū)）兩級財政各獎勵20萬元人民幣；對獲得省級著名商標(biāo)和名牌的市屬企業(yè)由市級財政各獎勵10萬元人民幣，縣屬企業(yè)由市、縣（市、區(qū)）兩級財政各獎勵5萬元人民幣。

12、鼓勵扶持企業(yè)開拓市場。企業(yè)為開拓國際國內(nèi)兩個市場，凡參加高交會、廣交會、博覽會、展銷會等，報經(jīng)市政府同意后，每參加一次展會并設(shè)立展位的，由市財政給予適當(dāng)補貼。

13、大力支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。落實促進(jìn)風(fēng)險投資公司發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，對符合國家相關(guān)條件的創(chuàng)業(yè)投資公司，其采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可按其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資公司的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

14、落實出口退稅和抵扣稅費優(yōu)惠政策。貫徹落實中央出口退稅政策，提高退稅效率，縮短退稅時間，及時撥付退稅資金，降低企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含增值稅，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%，將紡織品服裝出口退稅率由14％提高至15％。

三、加大金融扶持力度，緩解企業(yè)資金壓力

15、強化金融創(chuàng)新，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要從風(fēng)險定價、成本利潤核算、信貸審批、激勵約束、違約信息通報、風(fēng)險管理等六個方面進(jìn)行創(chuàng)新，設(shè)計相對獨立的運營機制，發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢，提高對中小企業(yè)金融服務(wù)效率和水平，做到對中小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量高于上年。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，充分利用保函、信用證打包、承兌匯票、票據(jù)貼現(xiàn)等金融工具，切實為有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)提供信貸支持。為中小企業(yè)“量身定做”有特色和有影響力的金融服務(wù)，不斷推出適應(yīng)中小企業(yè)需求的新產(chǎn)品。各金融機構(gòu)在信貸政策方面要突出重點，對電力能源、紡織服裝、森工造紙、冶金建材、機電制造、食品飲料六大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目、重點外貿(mào)出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)實行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率；對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款，利率上浮幅度控制在較低水平，切實減輕企業(yè)利息負(fù)擔(dān)。

16、深入開展銀企合作活動。組織推薦一批優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)，通過開展推介會、銀企懇談會等形式，落實項目資金和流動資金貸款。對生產(chǎn)經(jīng)營正常、產(chǎn)品銷路好、流動資金暫時不足的企業(yè)，銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大信貸輔導(dǎo)力度，簡化貸款審批手續(xù)，積極探索以股權(quán)、倉單、應(yīng)收賬款、產(chǎn)成品、原材料質(zhì)押和專利權(quán)等有效物權(quán)作擔(dān)保抵押的信貸方式，滿足不同類型企業(yè)的資金需求。

17、拓展企業(yè)融資渠道。一是發(fā)展多種形式的擔(dān)保機構(gòu)。鼓勵市域內(nèi)擔(dān)保公司相互間控股、參股、兼并，支持擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)合擔(dān)保，增強擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保能力和抗風(fēng)險能力。利用國家、省加大擔(dān)保體系建設(shè)的機遇，積極爭取資金，壯大我市擔(dān)保機構(gòu)實力，切實解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題。積極爭取省集中稅收增量返還的50%用于各地補充擔(dān)保機構(gòu)資本金的份額；對省驗收合格的各地?fù)?dān)保機構(gòu)，要積極爭取省財政專項安排的500萬元三年借款資金；積極鼓勵和支持民間資金進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)，推動企業(yè)互助擔(dān)保和商業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。今年爭取將市擔(dān)保公司資本金提高到1億元；市級財政每年從財政預(yù)算中安排一定數(shù)額的資金，對擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行補償。各商業(yè)銀行要與擔(dān)保機構(gòu)積極配合，拓展企業(yè)擔(dān)保信貸業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行的擔(dān)保放大倍數(shù)不得小于3倍，最大限度地發(fā)揮擔(dān)保機構(gòu)融資作用。二是加快引進(jìn)股份制商業(yè)銀行落戶工作。對新設(shè)立的或引進(jìn)的金融機構(gòu)總部、區(qū)域性總部和后臺服務(wù)中心，給與相應(yīng)的政策支持，報省有關(guān)部門確認(rèn)，經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，給予3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金的優(yōu)惠政策。三是開展小額貸款公司試點工作。對批準(zhǔn)新開辦的小額貸款公司自成立之日起，3年內(nèi)對其經(jīng)營收入所征收的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的地方留成部分，由財政予以全部返還。

18、改進(jìn)外匯管理，提高企業(yè)預(yù)收貨款結(jié)匯比例。將一般企業(yè)預(yù)收貨款結(jié)匯比例從10%提高到25%,對單筆金額較小的出口預(yù)收貨款不納入結(jié)匯額度管理。調(diào)整企業(yè)延期付款年度發(fā)生額規(guī)模，由原來不得超過企業(yè)上半年進(jìn)口付匯額的10%提高到25%。

19、對金融機構(gòu)實施考核激勵。鼓勵市內(nèi)各金融機構(gòu)加大對工業(yè)中小企業(yè)的信貸支持力度，依據(jù)政辦發(fā)[]105號文件精神，對金融機構(gòu)當(dāng)年工業(yè)企業(yè)短期貸款凈增量的1.5‰、中長期貸款凈增量的2‰進(jìn)行獎勵。

四、加強協(xié)調(diào)強化管理，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

20、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，優(yōu)化部門服務(wù)。有關(guān)執(zhí)法部門要加強服務(wù)和保障性檢查，避免和減少處罰性檢查；市紀(jì)委（監(jiān)察局）設(shè)立經(jīng)濟環(huán)境企業(yè)監(jiān)測點，經(jīng)常性走訪企業(yè)，了解和掌握部門行政執(zhí)法情況，加大優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境方面政策規(guī)定的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款等破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為。

21、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對現(xiàn)有行政性收費進(jìn)行清理，各類行政規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)一律按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。

22、電力部門要確保向企業(yè)安全、可靠、優(yōu)質(zhì)供電。加大對供電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、維修，科學(xué)合理調(diào)度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極向上爭取優(yōu)惠電價，確保工業(yè)生產(chǎn)用電。

23、盡快設(shè)立完善產(chǎn)品進(jìn)出口外貿(mào)服務(wù)機構(gòu)。市直相關(guān)部門要加快爭取省里支持，在設(shè)立出入境檢驗檢疫局、海關(guān)、船務(wù)等常駐辦事機構(gòu)，方便企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的開展，降低經(jīng)營成本，提高時效。

24、實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運輸“綠色通道”。擴大執(zhí)行市紀(jì)委、經(jīng)委、公安局、交通局聯(lián)合制定的重點工業(yè)企業(yè)“綠色通道”使用范圍，對重點企業(yè)原材料及產(chǎn)品運輸在全市范圍內(nèi)不罰款或減少罰款；對位于溫泉市區(qū)的重點企業(yè)，其生產(chǎn)所需的原材料運進(jìn)和產(chǎn)品的運出車輛，交警部門執(zhí)法以教育為主。

五、強化企業(yè)服務(wù)工作，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

25、切實幫助企業(yè)解決實際問題。建立“企業(yè)直通車”制度，凡屬企業(yè)提出的問題，部門馬上辦理；一時辦不了的，解放思想辦；解放思想辦不了的，報請市政府研究解決。

26、改善企業(yè)勞動管理。對企業(yè)因特殊困難，無力繳納社會保險費的，報經(jīng)批準(zhǔn)后在6個月內(nèi)可予以緩繳，緩繳期不收滯納金；積極爭取省政府支持，階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率。勞動保障部門加強對企業(yè)實施勞動合同法的分類指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)依法建立適合自身特點的人力資源管理制度和勞資管理辦法。對重點企業(yè)的招工需求，要實行“一對一”的對口服務(wù)，高效幫助企業(yè)及時招聘到符合條件的用工人員，使企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。對企業(yè)發(fā)生的勞動糾紛，在仲裁時要本著不干擾企業(yè)正常管理、生產(chǎn)、經(jīng)營為原則，引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商，采取多種措施共渡難關(guān)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

27、組織形式多樣的營銷活動，切實做好本地產(chǎn)品的促產(chǎn)促銷。各級政府采購、經(jīng)委、商務(wù)、旅游、城建、交通等部門要結(jié)合各自職能積極組織多種形式的企業(yè)間供需見面會。旅游接待部門，在同等條件下要優(yōu)先選用購買地產(chǎn)白酒、啤酒、飲料、家具等地產(chǎn)品，尤其要優(yōu)先購買使用本市中國名牌和名牌產(chǎn)品。在固定資產(chǎn)投資項目中所需的建筑材料和設(shè)備，如電線電纜、電器電機、機械配件、建材水泥、裝飾板材、包裝印刷等產(chǎn)品，企業(yè)生產(chǎn)過程中所需的燃料、原材料、輔料等，同等條件下要優(yōu)先購買本市產(chǎn)品。降低地產(chǎn)品進(jìn)入本地賓館、酒店、娛樂場所、商場等服務(wù)行業(yè)的門檻。

28、加強對經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。圍繞工業(yè)增速下行壓力加大，針對紡織、冶金、機電等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新變化，做好預(yù)測預(yù)警預(yù)防和信息引導(dǎo)，千方百計保持當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。高度重視工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，進(jìn)一步加強“成長工程”工作力度。

29、建立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲機制。對各縣市區(qū)以及涉工部門和單位進(jìn)行考核獎懲。對工作突出、成效顯著的部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰，對損害企業(yè)利益的行為進(jìn)行曝光。

30、加強企業(yè)治安環(huán)境治理。公安機關(guān)要加強企業(yè)周邊治安打擊力度，降低發(fā)案率，確保企業(yè)周邊環(huán)境和員工安全。公安部門要嚴(yán)格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，對負(fù)責(zé)企業(yè)正常經(jīng)營的高管人員要慎用拘留、逮捕措施。

六、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實

31、繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門聯(lián)系企業(yè)，包企業(yè)、包項目的工作制度，深入企業(yè)和基層，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，幫助解決實際問題。