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關鍵詞:城建檔案館;人力資源;管理
1前言
在人類所擁有的一切資源中,人力資源是第一寶貴的,也自然成了現(xiàn)代管理的核心。黨的十七大報告指出:要更好地實施人才強國戰(zhàn)略,切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉入人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的軌道上。不斷提高人力資源管理的水平,不僅是當前發(fā)展經(jīng)濟、提高市場競爭力的需要,也是一個國家、一個民族、一個地區(qū)、一個單位長期興旺發(fā)達的重要保證,更是一個現(xiàn)代人充分開發(fā)自身潛能、適應社會、改造社會的重要措施。最近幾年,太原市城建檔案館把人力資源管理作為工作的重點,不斷完善相應機制,使人力資源能更好地服務于城建檔案工作,促進了城建檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2人力資源管理的內涵
人力資源管理就是預測組織人力資源需求并作出人力需求計劃、招聘選擇人員并進行有效組織、考核績效支付報酬并進行有效激勵、結合單位與個人需要進行有效開發(fā)以便實現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程。
根據(jù)定義,我們可以從兩個方面來理解人力資源管理,一方面:對人力資源外在要素——量的管理。對人力資源進行量的管理,就是根據(jù)人力和物力及其變化,對人力進行恰當?shù)呐嘤?、組織和協(xié)調,使二者經(jīng)常保持最佳比例和有機的結合,使人和物都充分發(fā)揮出最佳效應。另一方面:對人力資源內在要素——質的管理。主要是指采用現(xiàn)代化的科學方法,對人的思想、心理和行為進行有效的管理(包括對個體和群體的思想、心理和行為的協(xié)調、控制和管理),充分發(fā)揮人的主觀能動性,以達到組織目標。
3太原市城建檔案館人力資源管理方面的創(chuàng)新
3.1用制度科學管理人才
科學管理,主要通過完善規(guī)章制度,用制度管理人,用制度約束人。制度管人,有章可循,人人平等,緩解矛盾,方便操作。3.1.1行政管理制度
2002年以來我館先后出臺了汽車管理制度、考勤管理制度、辦公用品出入庫管理等制度,這些制度的出臺,目的就是為人才建立公平合理的辦公環(huán)境,提高工作效率。我館2003年出臺了考勤制度,為使考勤制度科學化、規(guī)范化、人性化,我們通過指紋打卡機來抓考勤。這樣就可以確保人才增強時間觀念,能夠嚴格要求自己,規(guī)范自己的行為,形成了公平的良好的工作風氣。
3.1.2業(yè)務管理制度
嚴格業(yè)務管理制度,定期開展多種形式業(yè)務檢查、督辦,保證各項工作有序進行。如我館建立了行之有效的內部業(yè)務工作檢查制度,表面看是檢查工作質量,其核心就是建立了一套利用業(yè)務工作制度規(guī)范人才管理的科學管理機制。具體操作如下:一是崗位互檢。通過各個崗位互相檢查,不但提高了各個崗位人才的業(yè)務技能,而且還促進了人才之間的互相學習,并且能夠為對方發(fā)現(xiàn)問題,避免出現(xiàn)差錯,確保工作質量。二是質檢崗位。我館在檔案科設立了兩個質檢崗位,全面檢查和記錄檔案科各崗位工作情況,并將質檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。三是科室自檢。就是科室內部每周檢查工作情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,如差錯超過允許范圍,要將差錯率進行記錄,此記錄將作為本年度評優(yōu)評先的參考條件之一。四是抽檢。就是通過館檢查小組對各個科室工作進行抽檢。此項工作目的是掌握各科室工作動態(tài),了解科室工作實際,幫助科室解決存在的問題,促進科室人才協(xié)調發(fā)展;檢查各科室人才的準確率,減少差錯率,提高工作效率。
3.1.3獎懲制度
通過用獎懲制度,激發(fā)人才對工作的積極性和熱情,避免工作中的失誤,保證工作按時保質完成。獎懲制度一定要獎懲分明,堅決制止,為人才各盡其才搭建一個公平、公正的平臺。
3.1.4激勵制度
通過用激勵制度,促進人才發(fā)揮自覺性,引導人才奮發(fā)向上,同時對不規(guī)范行為形成約束。目前,我館在實行激勵制度時,一般與評優(yōu)評先、獎金、職稱、升職掛鉤,使精神激勵和物質激勵有機結合,有利于提高人才積極性,更好地促進工作。
3.1.5福利制度
同志在黨的十七大報告中指出,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體制,保障人民基本生活。我館積極參與社會福利制度的改革和建設,根據(jù)自身實際,努力建立了較為完善的福利保障制度,如按照有關規(guī)定為人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險;建食堂解決人才就餐難等問題以及重大節(jié)日發(fā)放過節(jié)費等等,不僅解決了人才的后顧之憂,而且還增強了人才對單位的歸屬感。
3.2人才的業(yè)務培訓、繼續(xù)教育
采用各種方式和途徑,加大業(yè)務培訓和再教育力度,不斷提高人才的技術水平,更好地服務于工作。
【摘要題】實踐研究
【英文摘要】Industriesintheinformationageshouldbedevelopedsimultaneouslyalongthecoursesofinformationindustryinfrastructureandculturalcontentinfrastructure.Atpresent,culturalresourcecollectinginstitutionsinChinaaremanagedanddevelopedseparately.Thisisoneofthemajorbarrierstotheintegrationandsharingofinformationresources,andtothedevelopmentofcontentinfrastructure.Theauthorthinksthatacommonframeworkoflibraries,museumsandarchivesforuserserviceswillfacilitatetheirmutualdevelopment.3refs.
【關鍵詞】文化資源/內容基礎結構/圖書館/檔案館/博物館/資源整合
Culturalresources/Contentinfrastructure/Library/Archive/Museum/Resourceintegration
【正文】
分類號G253
CLASSNUMBERG253
信息時代是技術與文化聯(lián)姻的時代,信息時代的產(chǎn)業(yè)需要在信息技術基礎結構與文化內容基礎結構的雙軌上發(fā)展,二者不可或缺。
信息技術基礎結構是網(wǎng)絡與數(shù)字化的傳輸軌道。經(jīng)過十幾年的建設,我國的技術基礎結構已初具規(guī)模,為我國信息產(chǎn)業(yè)建設提供了保障。內容基礎結構的建設,近幾年才剛剛起步,許多文化資源的集中地(如圖書館、檔案館、博物館等)都正在將大量館藏轉換為數(shù)字形態(tài),通過網(wǎng)絡為用戶提供超越時空的服務,這些為中華文化資源的共享奠定了堅實的基礎,但這只能是內容建設的第一步。
內容基礎結構與技術基礎結構一樣,是為用戶獲取信息提供整合的平臺。創(chuàng)建一個理想的內容基礎結構,讀者就能得到自己所希望的深層次的、一體化的信息資源服務。但是,目前我國的文化資源管理還存在一個問題:主要的文化資源收藏館所還處于各自為政的管理體系,阻礙了信息資源的整合與共享,這是內容基礎結構建設的一大障礙。
1條塊分割的管理體制禁錮了內容基礎結構的建設
目前,我國民族文化資源主要分散于圖書館、檔案館與博物館等多個文化資源收藏系統(tǒng),同一系統(tǒng)有不同的隸屬關系。這種條塊分割的管理體制,使系統(tǒng)間難以相互合作。由此造成資源布局不合理,甚至重復建設,資源難以共享。
1.1各自為政的管理阻礙了信息資源的整合
資源的創(chuàng)建、管理與利用的生命周期理論認為,文化資源內容在生命周期內的選擇是相互依賴的,其所做出的選擇,有可能阻礙或促進信息的正確流向,或使信息失去靈活成分,或失去適應環(huán)境的能力。用戶存取文化資源信息的所有操作都是在一定的描述環(huán)境與一定配置的網(wǎng)絡內進行的。文化資源擁有單位具有不同的管理環(huán)境,對文化資源的信息價值也有不同的理解,因此在文化資源的生命周期內可能出現(xiàn)不同的處理方式,這將使得同類資源可能處于不同的生命周期,而在知識服務網(wǎng)絡上無法整合。
1.2多頭服務體系阻礙了資源的整合
數(shù)字信息的流動性使其能夠被分享、被重復使用與被分析,能夠被改裝、拷貝以及用新的方式重新組合。網(wǎng)絡空間也可為用戶提供集合的、篩選的、選擇性的多種服務,這些都從技術上為人類整合信息提供了可行工具。但再好的技術如果失去科學合理的管理作為支撐,也無法達到預期目的。目前,我國文化資源網(wǎng)絡欠協(xié)調的發(fā)展,正是限制中華文化資源整合的瓶頸。
這些年來,為滿足用戶的需求,各文化資源保存部門都在不斷地將本館館藏數(shù)字化并與網(wǎng)絡聯(lián)為一體,試圖通過館藏的數(shù)字化產(chǎn)物在交互的數(shù)字環(huán)境中創(chuàng)建一個革命性的知識服務網(wǎng)絡來滿足用戶對信息的獲取。然而,共享的網(wǎng)絡空間需要一種全新的工作方式,即相互合作,使服務器集合起來以支持數(shù)據(jù)的流動,滿足用戶的需求,只有這樣才能打造內容基礎結構。但我國不同系統(tǒng)的信息服務網(wǎng)絡林立,沒有合作協(xié)調成為一個整體,無法發(fā)揮網(wǎng)絡對資源的整合作用。障礙后果主要表現(xiàn)如下:
(1)缺乏允許內容共享與傳送要求的界面。文化資源擁有部門采用各自開發(fā)的網(wǎng)絡系統(tǒng)獨立地為用戶提供服務,迫使用戶為了查全所需信息必須跨越多個不同的界面,對付以不同設計條件形成的各異的用戶環(huán)境,給信息的查全制造了人為阻礙。
(2)不同技術環(huán)境形成的文化資源難以共享。這些不同系統(tǒng)的文化資源,在不同的計算機環(huán)境中創(chuàng)建,有的還有多重鏈接,甚至內部結構也十分復雜,這使得不同系統(tǒng)的信息交互常常難以進行。
(3)不同的描述方式阻礙了信息的導航。長期分開管理的圖書館、檔案館與博物館已經(jīng)形成了不同的管理方式,這也直接影響到資源的整合與共享。例如,圖書館傾向于對書刊個體逐一地進行描述,檔案館與博物館喜歡使用多級別、多途徑的館藏描述方法。種類各異的描述方法給信息的導航、揭示與對文化內容的選擇造成了阻礙。
(4)難以預知用戶的習性與需求。文化信息資源的整合必須建立在對用戶需求與使用習性的了解上,否則無法建立整合的內容平臺。然而,當前的多頭服務系統(tǒng)阻礙了人們對用戶信息需求的了解,也難以滿足用戶的需求。
以上情況是造成我國文化信息資源難以整合的重要缺憾,即我國每個文化資源擁有部門都可以通過網(wǎng)絡為用戶提供屬于本部門的有價值的館藏資源,卻不能與更多的不屬于本部門擁有的相關文化資源無縫地相互聯(lián)合工作,或相互依賴地為用戶提供經(jīng)過整合的文化資源服務。例如,我們至今還不能在同一個目錄下為用戶提供同一主題的完整信息。這意味著用戶要獲得有效的、完整的檢索結果,必須做很多的工作,同時,也增加了網(wǎng)上信息資源管理的難度,例如得有多個的證明系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的真實性與完整性,確保資源的價值。
用戶對資源整合的需求,迫使文化資源擁有部門在一個更加寬泛的框架內配置資源,通力合作聯(lián)合起來打造世界上最大的中文信息平臺的內容基礎結構,以帶動我國信息技術革命的進一步發(fā)展。
2合作的基礎
圖書館、檔案館與博物館是收藏我國民族文化資源的主要部門,它們有許多共同點與互補點,這是合作的基礎與動力。
(1)具有共同的利益。文化資源只有使用,其價值才能體現(xiàn)出來。把本系統(tǒng)所擁有的文化資源釋放到網(wǎng)絡空間,讓不同的文化資源相互影響,才能吸引更多的用戶進行創(chuàng)造性的使用。要實現(xiàn)這一點,只有對館藏文化資源進行深層次的加工,并跨系統(tǒng)、跨部門地實現(xiàn)一體化服務。
(2)具有共同的興趣。我國的圖書館、檔案館與博物館都在向網(wǎng)絡空間發(fā)展,而且工作重心均從關注文化資源的收集、整理,關注文化內容的創(chuàng)建者與用戶利益的傳統(tǒng)管理方式,轉移到注重以更加直接的方法支持文化內容的利用與創(chuàng)建上。圖書館、檔案館與博物館都在設法擴大自己的用戶群體;都在制定管理策略,以管理物理的、數(shù)字化的以及以數(shù)字技術直接產(chǎn)生的文化資源,并使它們成為中華文化資源的一個整體;都在研究如何將以數(shù)字方式產(chǎn)生的文檔與人工制品整合為同一的文化資源,并通過整理與組織使它們便于存取等。
(3)面臨共同的挑戰(zhàn)。當網(wǎng)絡遍及人們生活時,技術發(fā)展的復雜性與相互依賴性,使服務的提供、運行的模式、用戶的習性都發(fā)生了改變,許多不可預知的挑戰(zhàn)在不斷凸現(xiàn)。例如,數(shù)字的流動性,其最大問題是需要支持控制與信賴關系,當資源的可獲取性在數(shù)字環(huán)境中得到了加強,就需要有能力去控制對敏感信息的獲取,需要保障數(shù)字信息的真實與完整。然而,當前的控制技術落后于信息的獲取技術,這使得網(wǎng)絡信息資源的提供者面臨著管理的挑戰(zhàn)。又如,數(shù)字資源可能產(chǎn)生于某些環(huán)境的組合,如果管理策略不恰當或缺乏提供背景、出處等確定的文檔,數(shù)據(jù)產(chǎn)生后就有可能不留任何痕跡地消失。這些與技術融合很深的管理問題都是三者面臨的挑戰(zhàn)。只有合作,才能提高應付挑戰(zhàn)的能力。
(4)具有共同的研究領域。當網(wǎng)絡遍及人們生活時,信息資源服務的運行模式、服務的提供、用戶的習性都在改變,資源整合后的重新配置以及一些難以預見性的問題,都需要人們共同的溝通與交流,都是大家需要研究的領域。例如,在傳統(tǒng)的定義中,館藏是通過配置、排列統(tǒng)一的收藏品。在網(wǎng)絡環(huán)境中,是否還需要人為地配置館藏,如果不需要,那館藏的開發(fā)意味著什么;如果需要,控制其組合的原則又是什么?人們需要在什么地方集中資源以組配館藏,需要什么管理構架與技術支撐來保證它們的連續(xù)運行?如何建立跨領域的館藏,在不同的傳統(tǒng)管理慣例中,如何組合這類資源,等等。
網(wǎng)絡環(huán)境的用戶需求,使人們開始感到當前管理文化資源的獨立服務體系是資源整合的桎梏,但究竟如何改進,在數(shù)字空間里如何創(chuàng)建一個合作的同盟或虛擬機構,特別是當學習、娛樂、文化、公務活動等發(fā)展了,圖書館、博物館與檔案館的內涵與管理模式將發(fā)生怎樣的變化等等。
圖書館、博物館與檔案館是有合作基礎的,三者的資源只有在一個共同的框架內為用戶提供服務,才能夠求得共同的發(fā)展。在網(wǎng)絡環(huán)境中,合作、互補、共享與發(fā)展是相互關聯(lián)的。共同的目標是合作的基礎,互補是合作的重要環(huán)境,合作可以為人們帶來信息的共享、經(jīng)驗的共享,在共享中才能真正達到整合中華文化資源并使之再現(xiàn)輝煌的目的,同時經(jīng)驗的共享可以使大家提高競爭能力,迎戰(zhàn)網(wǎng)絡環(huán)境與數(shù)字技術帶來的不可以預知的風險。
3數(shù)字圖書館工程應當成為整合中華文化資源的平臺
不久前,中國數(shù)字圖書館工程啟動。數(shù)字圖書館并非狹義上的傳統(tǒng)圖書館的數(shù)字化,它是國家的數(shù)據(jù)中心,應當是覆蓋我國各個行業(yè)的信息資源庫。筆者認為,數(shù)字圖書館工程就是整合中華文化資源的最好平臺。然而,在該平臺設計之初卻忽視廣泛的文化資源背景的建設。主要表現(xiàn)在:第一,中國數(shù)字圖書館工程資源指導委員是對跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的信息資源庫建設起指導作用的龍頭,因而應當由擁有我國文化遺產(chǎn)的主要部門的負責人或專家參加。因為他們對收藏在我國的各類文化資源十分了解,能夠對各方面資源的全面組織、整合和擇優(yōu)利用提出合理方案,以保證我國文化資源整合的廣度、深度與精度,使中國數(shù)字圖書館建設有序,使中華民族文化資源在網(wǎng)上形成無縫的整合。遺憾的是,目前該指導委員會的委員尚未有非圖書館行業(yè)的其他代表參加。第二,中國數(shù)字圖書館聯(lián)盟定格太窄。數(shù)字圖書館工程的啟動為中華文化資源提供了整合的平臺。為支持這一平臺工作的協(xié)調,國家圖書館建議,在中國數(shù)字圖書館工程建設管理中心組織下,本著“資源共享、聯(lián)合建設、優(yōu)勢互補、互惠互利、自愿參加”的原則,建立中國數(shù)字圖書館聯(lián)盟,為各文獻資源擁有單位的直接加入提供更多的合作、交流的機會。中國數(shù)字圖書館聯(lián)盟應當說是圖書館、檔案館與博物館相互協(xié)調、整合資源的最好處所。然而,遺憾的是,中國數(shù)字圖書館聯(lián)盟被定格為“以國家圖書館為核心單位,聯(lián)盟伙伴主要為國內具有代表性的圖書館、研究所、情報機構等相關資源擁有單位”。盡管已經(jīng)有60余家單位加盟,但卻沒有檔案館或博物館。作為為文化資源擁有單位提供合作的組織,如此狹窄地定義盟員范圍,勢必直接影響到資源共享與數(shù)字圖書館內容建設所涵蓋的范圍。
2001年中國數(shù)字圖書館工程資源建設指南中,提出建設兩大資源庫:全國聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫與國情資料庫。筆者認為,全國聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫的確重要,但如果能夠納入檔案館與博物館相關的館藏目錄,形成全國中文文化資源目錄數(shù)據(jù)庫,更能夠體現(xiàn)國家資源庫的實力。實際上,檔案館與博物館都有前期工作成果。例如,國家檔案局早在10年前就開始建立全國民國檔案目錄庫,現(xiàn)在已經(jīng)進入第二期工程,按照國家檔案局制定的行業(yè)標準進行著錄、標引以及數(shù)據(jù)交換。第二期工程結束,將擁有1400萬條目錄數(shù)據(jù)。如果國家數(shù)字圖書館在資源庫的建設中,考慮到以上問題,發(fā)揮龍頭作用,將館藏目錄整合為一,豈不更有利于本國豐厚的文化遺產(chǎn)的整合。要整合中華文化資源,必須以中國數(shù)字圖書館工程為平臺。要使中國數(shù)字圖書館真正成為國家數(shù)據(jù)中心,使中華文化重塑輝煌,中國數(shù)字圖書館的資源建設從初期就要注意涵蓋的廣度,特別應當考慮對圖書館、檔案館與博物館的文化資源的整合。
【參考文獻】
1中國數(shù)字圖書館工程聯(lián)席會議辦公室.聯(lián)盟介紹.http://d-/go/union.htm
當前,醫(yī)院檔案管理以信息化管理模式為主,其具有數(shù)量多、種類齊全和分布廣泛等特點,因此要求從事醫(yī)院檔案管理工作的人員,不僅要對信息技術和知識全面掌握,還應該具有較高的政治思想覺悟,以及較強的服務意思。然而由于種種歷史原因,目前從事醫(yī)院檔案管理的人員不僅學歷低,理論基礎弱,而且年齡普遍偏大,其表現(xiàn)如下:
1.1檔案管理意識弱,觀念落后,對檔案人才隊伍建設的重要性和必要性缺乏重視
許多醫(yī)院長久以來,對檔案管理工作忽視,重藏輕用,觀念落后,在很多人的意識當中,普遍認為檔案管理就是保管檔案資料,對檔案工作人員要求不高,只要掌握基本的操作即可。因此,造成當前檔案人才隊伍建設的緩慢,其配置不夠合理,難以引進高素質人才,加之缺乏對從事人員的業(yè)務培訓,從而導致檔案管理隊伍不僅結構不合理,而且其人員素質良莠不齊,無法全面掌握專業(yè)理論和技能,根本滿足不了現(xiàn)代化的檔案管理的需求。
1.2醫(yī)院綜合檔案室專職人員嚴重缺乏,部門兼職檔案工作
人員經(jīng)常輪換,檔案工作熱情不高當前,醫(yī)院不僅要從事醫(yī)療工作,還兼有教學科研等任務,因此造成醫(yī)院檔案工作量日益加大,但從事檔案管理的專職人員數(shù)量較少,通常為一到兩人,只能滿足日常的檔案管理工作,而無法滿足檔案編研、開發(fā)利用信息等任務要求。此外,許多部門負責人對檔案工作重視不夠,不管是否適合檔案管理的需要,隨意指派兼職檔案人員,且這些人員往往身兼數(shù)職,也經(jīng)常被調換,因此造成檔案管理隊伍不穩(wěn)定,其人員工作熱情不高,從而使部門檔案工作質量下降,無法保質保量地完成科室預立卷工作的開展,加之檔案業(yè)務培訓缺乏持續(xù)性,使得兼職人員的業(yè)務水平難以提高。
1.3缺乏適當?shù)募顧C制
與醫(yī)院其他業(yè)務工作相比,檔案工作往往被醫(yī)院領導忽視,雖然其工作量較大,也較為繁瑣,但得不到應有的重視,很多醫(yī)院對檔案工作和人員未建立適當?shù)奈镔|和精神上的獎勵機制,從而使得部分優(yōu)秀員工感到失落,在無法充分體現(xiàn)自身價值的情形下,往往消極怠工,不安心本職工作。
2.加強檔案管理隊伍建設的對策與建議
2.1樹立科學的人才發(fā)展觀、提高認識,創(chuàng)造良好的人才環(huán)境
樹立科學的人才發(fā)展觀,摒棄原有觀念,只有充分認識檔案管理人才隊伍建設的重要性,才能使醫(yī)院的醫(yī)療、科研以及教學等各項工作更好地開展。因此,為適應新時期現(xiàn)代化檔案管理的需要,必須制定相應的政策和條件,提供更多的進修培訓機會,加大人才培養(yǎng)力度,吸引優(yōu)秀人才加入檔案管理隊伍,只有這樣,才能穩(wěn)定檔案隊伍,才能使其安心工作,才能建立出一支高素質的檔案管理隊伍。首先,表彰名譽,政治關愛。對從事檔案工作的優(yōu)秀員工,以“以人為本”為理念,不僅要加大培養(yǎng)人才力度,也要進行公開表彰,對醫(yī)院檔案隊伍的管理和開發(fā)應高度重視,儲備和培養(yǎng)檔案管理人才,以實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化。其次,精神鼓勵,物質激勵。讓檔案人才不僅享有發(fā)展空間,又有事業(yè)可做,以實現(xiàn)自身價值,感受成就,從而更為安心本職工作。第三,關心生活,尊重情感。在醫(yī)院領導層面建立對口制度,應經(jīng)常與檔案人員進行思想交流,及時掌握其意見和心聲,為其建造良好的工作生活氛圍,從而使檔案人員更為安心工作,決心扎根醫(yī)院的事業(yè)。
2.2檔案人才結構應進一步優(yōu)化,合理配置
醫(yī)院檔案人才隊伍的建設,應從管理、技術、研究以及業(yè)務等四方面入手,以滿足醫(yī)院檔案建設的現(xiàn)代化需求。目前,醫(yī)院檔案人才隊伍普遍存在配置不合理、業(yè)務水平低、缺乏工作深度等問題,因此,醫(yī)院領導應對檔案工作加以重視,從現(xiàn)代化發(fā)展要求出發(fā),緊緊圍繞自身發(fā)展規(guī)劃,充分考慮檔案人員的年齡、性別以及專業(yè)理論素質和技能,制定長期人才培養(yǎng)機制,以科學發(fā)展觀為指導,從檔案、計算機以及信息等專業(yè)選拔人才,合理配置,以適應醫(yī)院檔案的長遠發(fā)展需求。與此同時,各部門負責人也應充分考慮檔案工作的性質,選拔合適的兼職人員,以保證其有精力做好本部門的檔案工作以及檔案管理的業(yè)務學習。
2.3重視醫(yī)院檔案人才培訓工作,全面提升檔案技術人員整體素養(yǎng)
應充分考慮醫(yī)院從事檔案管理專業(yè)技術人員的實際,根據(jù)其崗位和層次的不同,以現(xiàn)有人員培養(yǎng)為基礎,加大發(fā)現(xiàn)和挖掘人才的力度,對檔案人才培養(yǎng)進行規(guī)范化管理。醫(yī)院檔案工作的質量,關鍵在于檔案人員的業(yè)務素質,由此看來,提高其業(yè)務素質的重要性不言而喻。因此,首要任務是做好檔案員的培訓,規(guī)范培訓和教育制度,重視上崗培訓工作,以及在崗繼續(xù)教育:一方面,應全面了解本職工作的專業(yè)和理論知識,熟悉各個工作環(huán)節(jié),掌握一定的工作技巧。為更好地服務醫(yī)院,服務社會,還應熟悉國家制定和出臺的各項有關檔案管理的方針政策和法規(guī),及時了解有關工作范圍、職責以及標準的最新要求。另一方面,應具備一定的科學和歷史素養(yǎng),了解國內外檔案管理的發(fā)展史,關注其最新動態(tài),并及時運用于實踐,以更好地完成本職工作。另外,醫(yī)院應根據(jù)工作需要和人才發(fā)展趨勢,加強與上級和兄弟單位的交流,選拔人員外出考察進修、學術交流,并定期邀請專家到院講學,進行業(yè)務指導和經(jīng)驗交流,建造濃厚的學術氛圍,營造良好的學習環(huán)境,以提升檔案人員的業(yè)務素質,從而拓展醫(yī)院檔案業(yè)務工作,完善人才隊伍的建設。
2.4建立和完善人才考核和獎勵制度,加大人才開發(fā)利用力度,使醫(yī)院檔案人才隊伍煥發(fā)生機
在管理理念不斷更新和現(xiàn)代化的年代,醫(yī)院更加重視人力資源管理對提升醫(yī)院管理水平和核心競爭力的積極作用,因此,如何通過人事檔案信息管理來發(fā)掘和激發(fā)醫(yī)療工作人員的最大潛能是醫(yī)院人力資源管理面臨的重要課題。
1構建符合醫(yī)院實際情況的人事檔案信息管理制度
制度具有很強的穩(wěn)定性,能夠長時間發(fā)揮作用,建立符合醫(yī)院現(xiàn)實情況的人事檔案管理信息制度,能夠有效促進管理工作的科學化和制度化。科學化、規(guī)范化的人事檔案信息管理制度能夠促使管理行為有章可循,從而保障人事檔案信息有效發(fā)揮在人力資源管理中的作用;其次,要不斷完善、健全現(xiàn)有制度,根據(jù)醫(yī)院自身情況,收集各種意見和建議,系統(tǒng)化的整理人事檔案管理制度。在完善制度的過程中,一方面要集思廣益、廣開言路,拓寬信息收集的覆蓋面,且收集方法要有創(chuàng)新性,以確保收集的全面性和真實性;另一方面,動態(tài)化管理人事檔案,對醫(yī)院現(xiàn)有的人才的學歷、工作表現(xiàn)、進修情況、醫(yī)療業(yè)務水平、政治道德素養(yǎng)方面進行匯總、整理、記錄,以科學評估醫(yī)院人才的潛能,實現(xiàn)預測并重點培養(yǎng)的人力資源管理模式。
2對醫(yī)院人才實現(xiàn)分類管理和培養(yǎng)
充分利用醫(yī)院人事檔案信息,對醫(yī)院人才的不同特點和優(yōu)勢進行梳理,重點培養(yǎng)學術帶頭人、醫(yī)院業(yè)務骨干人員和醫(yī)院學科帶頭人等,并為以上分類管理和分類培養(yǎng)規(guī)劃提供充分的信息支持。醫(yī)院的人才各有所長,我們需要深刻認識到每個人身上的專業(yè)和業(yè)務發(fā)展方向,這就要求我們充分分析人事檔案信息,從醫(yī)院人才管理的全局性和統(tǒng)籌性出發(fā),保證人盡其才、任人唯賢、各盡其責,從而實現(xiàn)醫(yī)院人才資源發(fā)揮出最大的價值。
3分析醫(yī)院人才需求
促進人才合理配置首先,整理完善的醫(yī)院人才信息建成檔案,并采用科學的方法進行管理,以人力資源部領導為中心,會同醫(yī)務科、科教科、護理部等相關職能部門,建立起基于計算機技術的人才檔案信息數(shù)據(jù)庫,動態(tài)記錄相關醫(yī)務人員的醫(yī)術水平、學術水平、科研水平、政治道德素養(yǎng)等方面的信息,將這些信息作為醫(yī)院合理配置人力資源的重要決策依據(jù)。通過整理人事檔案信息,根據(jù)人才的不同優(yōu)勢和特點,基于人盡其才、用人之長的原則將適合的人才配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位,讓人才充分發(fā)揮潛能,從而實現(xiàn)醫(yī)院各學科合理設置、醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務得以持續(xù)發(fā)展的目標。同時,也可以促進人才在不同學科和部門之間合理有序流動,為醫(yī)院的發(fā)展科學合理的配置人力資源。
4提升檔案管理人員的綜合素質
提升檔案管理人員的綜合素質是確保人力資源管理科學性的重要途徑。目前醫(yī)院人事檔案管理人員素質不高,主要表現(xiàn)在在職人員不具備人事檔案管理的相關知識結構,對人事檔案信息管理工作和人力資源管理工作沒有健全的理論知識基礎,對工作內容缺乏深刻的認識。作為醫(yī)院人事檔案和人力資源的管理工作的直接執(zhí)行者,他們素質的高低會對管理工作的質量形成直接的影響作用。因此,為確保人力資源管理和人事檔案信息管理工作的效率性,首先需要配備具有人力資源管理知識和檔案管理知識的專職管理人員,并且必須具有良好的整治道德素養(yǎng);其次,對人事檔案管理人員進行定期培訓,更新他們的業(yè)務知識,掌握人事檔案信息管理方法和操作技術,提高檔案管理人員的綜合業(yè)務水平。
二.結束語
關鍵詞:人事檔案;人力資源;管理
1 引言
21世紀是以知識和信息為特征的新時代,檔案涵蓋了政府、社會組織、企事業(yè)、公民活動中產(chǎn)生的有保存價值的信息資料。因此,檔案工作者必須認清形勢的變化,緊跟時代的步法,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,勇于實踐,加快檔案事業(yè)不斷發(fā)展,更好地為國家、為人民服務。
2 人事檔案管理的概念
對一個職工在單位中的具體活動行為和表現(xiàn)進行記錄收集并且存檔后得到的紙質資料或是電子資料的集合即為人事檔案,這其中包含了職工的很多信息,比如家庭背景、個人情況以及工作狀態(tài)等。人事檔案能夠反應出職工的個人經(jīng)歷、學歷、才能、品德素質水平以及在工作中的具體表現(xiàn),是單位為一個人集中保留的可以供查閱的信息資料。在一定時間內,對整個單位里個人信息資料進行收集、整理、存檔、保管和應用,就是人事檔案管理工作的職能。
3 人事檔案管理與人力資源管理的關系
人事檔案管理可以作為人事管理過程中對職工整體素質和技能評價的有效依據(jù),同時也是人力資源管理工作的一部分內容。他們之間有被包含關系,但是又可以獨立的存在。單位人事管理人員可以通過查閱人事檔案來了解和分析職工的工作態(tài)度和個人能力,是人力管理人員對職工績效考核的重要內容。人事檔案也是職工信息的載體和職工具體發(fā)展情況的體現(xiàn)。
4 人事檔案在人力資源管理中的作用
1、人事檔案可以為單位的一些決策提供重要的依據(jù)。如績效考核,又稱人事考核、績效評估、員工考核等,關系著職工的晉升和獎懲,決定著單位對職工的薪酬分配,獎勵機制等決策。而績效考核需要大量的考核記錄作為依據(jù),人力資源管理部門可以充分利用人事檔案,對員工的業(yè)績、素質、能力等進行綜合分析,作出相應的決策,從而保證單位的決策科學化、合理化。
2、人事檔案推動人力資源的開發(fā)。人事檔案是國家機構、社會組織在人事管理活動中形成的,記錄和反映個人經(jīng)歷、德能勤績、工作表現(xiàn),以個人為單位集中保存起來以備查考的文字、表格及其他各種形式的歷史記錄。人事檔案是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用員工的重要依據(jù),人事檔案與人力資源管理的關系十分密切。人事檔案是人力資源管理過程中產(chǎn)生各種信息的有效載體,人事檔案的內容是人力資源管理過程中識別人才、選拔人才、使用人才的重要依據(jù)。人力資源管理與人事檔案互為作用,互為促進,人力資源的廣泛使用能促進人事檔案的發(fā)展,而人事檔案的科學化管理,又會推動人力資源的開發(fā)。
3、人事檔案提供真實可靠的信息,并可優(yōu)化人力資源的合理配置。單位要想真正做到知人善任、人盡其才,挖掘每個職工的潛力,發(fā)揮他們在各個崗位上的最大效力,就必須首先掌握每個人的最真實全面的個人信息。通過查閱職工檔案了解職工的全部歷史和工作經(jīng)歷,從而為單位在選人、用人提供有價值的參考信息。人力資源配置是實現(xiàn)人與物相結合,提高人力資源使用效率和使用價值的重要途徑。人力資源并不是靜止的,它隨著時間的推移,內外環(huán)境的變化,會出現(xiàn)人員流動、崗位變化、優(yōu)勝劣汰等情況,人事檔案可以實現(xiàn)人力資源共享,科學預測人力資源的需求,促進人才在各地區(qū)、行業(yè)、組織之間的合理流動,使人力資源得到最佳配置。
5 提升人事檔案管理在人力資源管理中作用的策略
1、切實提高檔案管理人員的素質。在現(xiàn)代化水平不斷提高的當今時代,舊的管理模式已不能適應現(xiàn)代人力資源管理的需要。在引進高素質人才充實到檔案管理部門的同時,要注重對現(xiàn)有人員的培訓,全面提高檔案管理人員的素質,使他們能適應新形勢下的新要求;讓他們增強服務意識,改變過去坐等上門的被動方式,積極主動與各部門溝通協(xié)作,及時有效地提供各種信息,更好地為人力資源管理服務。
2、加強溝通與信息傳達,有效發(fā)揮人事檔案的存在價值。人事檔案管理員要與單位管理者加強溝通,形成默契,人事檔案管理員要及時把研究過程中發(fā)現(xiàn)的異常信息和情況反饋給領導和決策者,為領導和決策者在做出人力資源可持續(xù)發(fā)展決策時提供參考依據(jù)。領導者和決策者應當對研究成果充分信任,對需要進行調整和決策的信息,應立即做出決策,實現(xiàn)人事管理員和人事檔案的存在價值。
3、加強人事檔案的時效性和現(xiàn)代化管理。人事檔案應根據(jù)時代的變化及現(xiàn)實情況的需要,不斷把心新產(chǎn)生的有關個人經(jīng)歷的材料有選擇地及時補充道人事檔案中去,增強人事檔案信息的時效性。人事檔案工作應擺脫舊有模式,改變手工操作,大力引入現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)自動化、網(wǎng)絡化和文檔一體化,傳統(tǒng)檔案以紙質為介質,占用空間大,保管環(huán)境要求高,隨著計算機網(wǎng)絡的普及,應充分利用這一平臺,將個人檔案資料輸入計算機,形成數(shù)據(jù)化的檔案資料,并在單位內部局域網(wǎng)上建立平臺,形成資源共享。
4、提高信息化水平和研究水平,綜合思考全方位掌握。人事檔案管理工作是一項信息科技含量較高的工作,要不斷提高人事管理的信息化水平,要將人事檔案的相關材料及時錄入電腦系統(tǒng),同時注重挖掘和使用各種系統(tǒng)分析軟件,對人事檔案中的各個要素進行全面準確的分析。同時加快人事檔案科學化、現(xiàn)代化進程。隨著時代的發(fā)展,檔案材料越積越多,傳統(tǒng)的管理模式勢必會給查找檔案帶來諸多不便,容易延誤時間,且出錯率較高。建立人事檔案現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)勢在必行。
6 結語
人事檔案管理雖然是對資料收集、整理的過程,但其檔案里的信息卻是關于人事方面的。人事檔案中的人員信息管理對人員的考核、人員調配以及對人員的具體管理都起到一定的指導意義。所以單位人力資管理部門要科學有效地用好人事檔案,同時單位也要加大對人事檔案管理工作的重視程度,為人力資源管理和分配做好充分的準備,最終使人事檔案的管理工作更加完善,更加適合單位的發(fā)展。
參考文獻
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[4] 劉文.人事檔案管理存在的問題與對策 [J]. 泰山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工大學學報. 2011 (02)
1.1人事檔案的內容與特點
人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色,它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據(jù),與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤,具有法律效用,是記載人生軌跡的重要依據(jù)。人事檔案是記錄一個人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料,起著憑證、依據(jù)和參考的作用,在個人轉正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險以及開具考研等相關證明時,都需要使用檔案。高校學生檔案則是國家人事檔案的組成部分,是大學生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄,是大學生就業(yè)及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據(jù)。對于事業(yè)單位來說,人事檔案相當重要。人事檔案的管理與員工的人事管理相統(tǒng)一,才便于發(fā)揮人事檔案的作用,如果人、檔脫節(jié),保管人事檔案而不知當事人已調往何處,即“有檔無人”,這樣的無頭檔案,保管得再好也無意義。因此,在工作中必須堅持“檔隨人走”,在員工調走后的一周以內,必須將其人事檔案轉往新的管理部門[1]。
1.2人事檔案管理與人力資源的關系
人事檔案管理是人力資源管理在新時代的新要求,也是人力資源管理的組成部分,企業(yè)是人事檔案記錄了員工的各種檔案與信息。這是人力資源管理的必然要求。只有充分利用這些信息,在進入人力資源工作的時候我們才能選拔出最優(yōu)秀的人才,最適合的人選。同時,這些人事檔案的收集和集中,也體現(xiàn)了我國對人才和人力資源工作的重視,同時使部門和企業(yè)更好更快地發(fā)展[2]。
1.3人事檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀與提升意見
我國人事檔案管理的做的技術化水平還是偏低,沒有一套系統(tǒng)的人事檔案管理辦法,而且存在弄虛作假,使用不當?shù)痊F(xiàn)象,對此我們應該加強人事檔案管理的技術水平,提升保密工作,提升檔案的標準化和系統(tǒng)化升級,運用數(shù)字化的專業(yè)技術,提升人力資源檔案的管理水平。對此我們給出以下幾點建議,首先,企業(yè)和部門應該對人才進行深入的了解,對人才的生活檔案和技術檔案進行一步步的記錄,樹立良好的人事檔案管理理念。其次,明確制度,加強技術支持和投入,使人事檔案管理更加制度化,科技化。最后我們要積極學習國內外的先進理念,融為己用,使得自身人事檔案管理水平得到進步,為人才選拔打下良好基礎。
2.國內外人力資源檔案管理給我們的啟示
2.1國外人力資源檔案管理方法
在美國,人力資源管理一般分成兩類,一類是是公立的人力資源檔案管理,一類是私立的人力資源檔案管理。他們分管著不同的部門,公立人力資源管理主要的管理范圍是政府的公職人員、公務員等國家部門的職員,而私立的人力資源檔案管理主要分管銀行、公司等私人企業(yè)的人力資源檔案。在公立的人力資源檔案管理方面,美國有著自己獨特的途徑。凡是在政府內的公職人員,都會經(jīng)過考核,任命,培訓,退休等步驟。而在美國的各個州也有他們自己不同的管理方案,這些方案都會匯總到一個叫人力資源檔案管理辦公室的地方,對人才進行集中的選拔[3]。
而私人人力資源檔案管理工作則更加的復雜,私人的人力資源管理模式是企業(yè)化,私人化的。在這里,它包括了一個員工從入職到離職甚至是死亡的一切過程,這些檔案中還包括員工的社保賬號,身份賬號還有銀行的信用情況,這些檔案與資料可以幫助經(jīng)理對員工進行深入的了解與考察,而且檔案本身不會接觸到他的所有者,保證了檔案的公平公正。
在法國,這種情況又有所不同,法國的公務員制度是從上到下分級的檔案記錄制度,沒有公共和私人之分,這套人力資源管理檔案系統(tǒng)記錄了公務員甚至是員工從生到死的一切檔案信息,這種集中管理模式也值得我們國家借鑒。
2.2國內人力資源檔案管理的特點
我國人事檔案的存儲由幾方面組成,如任免、工資等方面的有關文件材料,因此,它能記錄員工個人成長、思想發(fā)展的歷史,能展現(xiàn)員工家庭情況、專業(yè)情況、個人自然情況等各個方面的內容,總之,人事檔案是員工個人信息的儲存庫,它概括地反映員工個人全貌[4]。
李滿樹 陳蜀燕
(國網(wǎng)新疆電力公司電力科學研究院供電服務中心 830017)
【摘要】當今社會信息技術的飛速發(fā)展,為檔案信息資源的管
理和傳播提供了很大的便利,同時也存在許多的挑戰(zhàn)。文章就如何
做好數(shù)字化背景下的檔案信息資源管理等問題進行了探討。
【關鍵詞】數(shù)字化;檔案信息資源;管理
目前我國正處于信息時代,如何提高信息檔案部門信息管理和
使用的自動化水平,提高辦公效率,更好地發(fā)揮檔案資料的作用已
成為檔案部門實現(xiàn)信息現(xiàn)代化管理的主要問題。隨著數(shù)字化技術的
廣泛應用,隨著電腦網(wǎng)絡及其他數(shù)字平臺的應用,數(shù)字化管理已經(jīng)
成為可能。知識經(jīng)濟時代對檔案管理工作提出了更新更高的要求,
這就需要檔案管理逐漸完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉
變,由傳統(tǒng)的管理理念向現(xiàn)代管理理念的轉變,同時貫穿于管理實
踐之中。
一、數(shù)字化檔案管理的優(yōu)點
1. 信息管理數(shù)字化。采用先進數(shù)字化存儲技術方案,具有通用
性強、安全性高、標準化程度高、可視性強、支持計算機聯(lián)網(wǎng)查詢
和實時瀏覽等特點。
2. 資源管理虛擬化。通過網(wǎng)絡互聯(lián)和館際互借來建設虛擬資源,
實現(xiàn)檔案館館際互借和文檔服務,從而達到檔案信息資源共享。
3. 信息資源管理智能化??梢允估谜哌\用超文本及多媒體技
術進行智能化檢索,檢索速度快,效率高,范圍廣,同時還可采用
電子加密技術對檔案進行機密處理。四是用戶使用方便化。用戶可
以在任何時間、任何地點通過計算機方便地使用檔案信息,獲取更
為及時、準確、系統(tǒng)的信息,從而節(jié)省大量的人力、物力和財力資源。
查詢速度快、保存時間長、保真性高;內容全面完整、真正實時在線。
二、數(shù)字化檔案信息資源管理的主要工作
數(shù)字化檔案信息資源管理主要包括以下幾個方面的工作:一是
現(xiàn)代通信、計算機網(wǎng)絡、多媒體信息技術設備為基礎設施,在內部
建立具備連接各個部門的計算機網(wǎng)絡平臺,外部建立調整信息的寬
帶公共通信網(wǎng)絡。二是以各個時期、各種類別的檔案信息庫及其他
信息庫為基礎資源,包含有傳統(tǒng)檔案數(shù)字化轉換后獲得的數(shù)據(jù)庫、
辦公自動化系統(tǒng)生成的電子檔案數(shù)據(jù)庫以及來自政府機構和職能部
門的各類信息庫。三是以智能信息處理技術為主,將原有的數(shù)據(jù)庫
轉變?yōu)橹R庫,應用自然語言進行所謂的概念性全網(wǎng)絡搜索。四是
建立全方位、立體化的應用體系,及時吸納和提供各種各樣的信息
資源,并為信息資源的使用提供良好的維護和安全保密工作。
三、數(shù)字化檔案信息資源管理發(fā)展中存在的主要問題
1. 信息管理專業(yè)人才不足。真正學現(xiàn)代信息資源管理專業(yè)的人
非常少,大多數(shù)檔案管理人員缺乏現(xiàn)代信息資源管理的系統(tǒng)培訓和
學習,在思想上和技術上還是停留在過去傳統(tǒng)的檔案管理模式上,
這也是影響數(shù)字化檔案管理快速發(fā)展的原因之一。
2. 硬件設施還有待加強。數(shù)字化檔案管理是一項耗資巨大的工
程,需要投入許多人力物力。目前我們省館的硬件設備還遠遠沒有
達到國家數(shù)字化檔案館標準要求,就是與本省發(fā)達地區(qū)的市級檔案
館比,也不占有優(yōu)勢。
3. 對檔案信息安全不容樂觀。在檔案逐步數(shù)字化的過程中,紙
質材料與電子文件并存的情況將在相當長的一段時間內并存,而由
于我們對數(shù)字化檔案的管理情況還不太熟悉,容易引發(fā)許多問題。
例如,電子文件、電子檔案容易受到計算機病毒、黑客的攻擊而造
成文件被偷盜、被修改,甚至造成系統(tǒng)崩潰的情況,現(xiàn)階段難以保
證計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡的絕對安全。
四、如何做好數(shù)字化背景下的檔案信息資源管理
1. 要建立健全管理制度體系。從人員的管理到軟件、硬件要求
都作了明確的規(guī)定。如:人員安全管理制度、文檔管理制度、系統(tǒng)
運行環(huán)境安全管理制度、應用系統(tǒng)運營安全管理制度、建立數(shù)字檔
案信息管理的記錄系統(tǒng)等。人員安全管理制度強調安全審查制度、
崗位安全考核制度、安全培訓制度;文檔管理制度要求對已經(jīng)存儲
的數(shù)字檔案信息均應進行劃控和密級分類,對敏感信息與機密信息
應當加密并脫機存儲在安全的環(huán)境中,防止信息被竊聽、變更與毀
壞;系統(tǒng)運行環(huán)境安全管理制度主要是指機房出入控制、環(huán)境條件
保障管理、自然災害防護、防護設施管理、電磁波與磁場防護等;
應用系統(tǒng)運營安全管理制度包括操作安全管理、操作權限管理、操
作規(guī)范管理、操作責任管理、操作監(jiān)督管理、操作恢復管理、應用
系統(tǒng)備份管理、應用軟件維護安全管理等。從技術上防止數(shù)字檔案
信息被人為地修改,增強數(shù)字檔案信息的可靠性。但在計算機技術
領域中,總是在侵入與反侵入、破解與反破解的斗爭中前進,沒有
絕對安全的概念。因此,無論技術發(fā)展到哪一步,管理制度始終是
一項重要的保障。要求建立數(shù)字檔案信息管理的記錄系統(tǒng),是因為
數(shù)字檔案信息形成后因載體轉換和格式轉換而不斷改變自身的存在
形式,如果沒有相關信息可以證實信息的內容沒有發(fā)生任何變化,
就無法確認它的真實性。因此,應建立和執(zhí)行嚴格的保管制度,為
每一份數(shù)字檔案信息建立必要的記錄,記載信息的形成、管理和使
用情況,用這些記錄來證實其內容的真實性。
2. 加強對檔案工作者的培養(yǎng)與培訓。首先,徹底改變傳統(tǒng)的檔
案“重藏輕用”局面,使檔案人員在工作中充分調動和運用信息資
源管理理論和信息技術手段對檔案信息資源實施科學,有效地開發(fā)
利用。其次,加強檔案工作者對信息技術應用能力的培訓。學習與
檔案信息化相關的計算機應用基礎、數(shù)字化技術、網(wǎng)絡技術、現(xiàn)代
管理、外語知識等,提高檔案工作者掌握和運用現(xiàn)代化技術的技能,
以適應檔案信息化的發(fā)展。
3. 正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的關系。要正確解決數(shù)字化進程中錄
入與檢索、保密與開放、資源共享與資源權屬關系等問題。正確處
理紙質檔案與電子檔案的關系,紙質檔案的信息內容附在紙質載體
上,與紙質載體密不可分,因此真實性和原始性容易鑒別,憑證作
用和法律效力也就比較強。但受載體形式限制,紙質檔案信息密度
比較小,所需存儲空間比較大。電子檔案的信息內容通過光電信號
的相互轉換附在磁盤、光盤上,不能在載體上直接讀取,必須通過
計算機等專用設備進行再轉換,雖然存儲量大、節(jié)省了儲存空間,
但在信號轉換過程中,由于受載體的轉換條件、存儲介質的穩(wěn)定性
和技術操作等因素的影響,容易造成信息的丟失或刪改,卻不易被
察覺,因此對電子檔案真實性的鑒別有一定的難度。我們應該積極
實行“雙套制”保存電子檔案,即在保存電子檔案的同時也保存對
應的紙質檔案。
4. 加大檔案現(xiàn)代化管理的投入。1)應投入大量的精力關心和
支持這一工作,創(chuàng)造條件投入資金、配置先進設備;積極培養(yǎng)、選
拔高素質的專業(yè)人才;把檔案現(xiàn)代化管理納入工作計劃,列入考核
范圍。2)各級領導,尤其是主管檔案工作的領導,每年要定期聽
取檔案工作匯報,了解檔案工作現(xiàn)況,提出要求、下達任務,指導
檔案部門依法開展工作,幫助解決工作中實際存在的困難和問題。3)
領導要重視和加強本系統(tǒng)內的交流與合作,以先進帶動后進,發(fā)揮
優(yōu)勢,彌補檔案現(xiàn)代化管理上的差異,取長補短,共同提高。4)
宏觀上要有總體的指導思路,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新,微觀動作上
實現(xiàn)管理內涵和技術手段的創(chuàng)新。
五、結語
由于計算機網(wǎng)絡的建立,使不同范圍內利用者共享檔案資源成
為必然的發(fā)展趨勢。憑借網(wǎng)絡互聯(lián)技術,數(shù)字化檔案管理將逐步建
立起全國、全省性的檔案目錄中心和真正意義上的檔案數(shù)字信息中
心,從檔案實體中分離出來的檔案信息驚人地增加,人們更多地將
從網(wǎng)絡中獲取檔案信息,而檔案實體將會從直接利用中脫身,只充
當原始憑證和信息法官的角色。這樣一來,檔案管理通過網(wǎng)絡向利
一、煤炭企業(yè)檔案資源管理信息化的必要性
隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步,煤炭企業(yè)不斷加強自身改革與信息化建設。檔案資源管理信息化是煤炭企業(yè)加強信息化建設的重要組成部分。檔案工作是企業(yè)保管、收集及整理信息的中心。煤炭企業(yè)的檔案資料包括地質報告、工藝流程圖、設計圖、材料參數(shù)匯總表等,對企業(yè)的發(fā)展以及新產(chǎn)品的開發(fā)具有很強的指導意義。在任務急而時間少的招標工作中,準確、快速的提供所需的檔案資料,對煤炭企業(yè)具有至關重要的作用。因此,加強煤炭企業(yè)檔案資源管理信息化建設,是煤炭企業(yè)加強信息化建設的必然要求。
此外,實現(xiàn)檔案資源管理信息化也是檔案管理工作可以快速發(fā)展的要求。長期以來,煤炭企業(yè)的檔案管理工作基本處于半封閉的狀態(tài),信息檢索手段相當落后,企業(yè)的大量寶貴資源得不到充分利用,導致在生產(chǎn)過程中浪費大量的人力、物力,嚴重阻礙了煤炭企業(yè)的快速發(fā)展。因此,建立新的檔案資源管理體制,實現(xiàn)信息化已迫在眉睫。實現(xiàn)檔案資源管理的信息化可以大大提高信息檢索及傳遞速度,由傳統(tǒng)的單點傳遞轉變?yōu)椴皇軙r間及空間制約的全方位無限點傳遞,有效提高了信息資源的利用率,節(jié)約大量的人力、物力,對促進資源共享及煤炭企業(yè)的整體發(fā)展具有重要意義。
二、煤炭企業(yè)檔案資源管理信息化在生產(chǎn)中的作用
1.有效提高煤炭企業(yè)的決策能力
最近幾年來,我國煤炭企業(yè)發(fā)展迅速,且跨區(qū)域的發(fā)展情形已成為一種趨勢。這對煤炭企業(yè)的檔案資源管理工作提出了新的要求。開展煤炭企業(yè)檔案資源信息化建設,可以實現(xiàn)遠程資源信息的傳遞與交換,企業(yè)可以更加快捷、方便、靈活地獲取各類信息資源,增強企業(yè)領導者的信息量,對提高領導者的決策能力具有重要作用。
2.檔案資源信息可以更高效的利用
通過建立檔案資源信息化管理,可以更高效的發(fā)揮檔案信息的價值。檔案資源管理工作的核心在于提高檔案信息的使用效率。通過建立信息化系統(tǒng),利用計算機強大的檢索功能,使檔案的利用率以及管理決策率得到有效提高。
3.檔案的管理質量可以顯著提高
對于傳統(tǒng)的紙質檔案以及實體檔案來說,頻繁的翻閱會大大影響其質量,縮短其使用壽命。尤其是較為重要的檔案資源,借閱困難也限制了它的利用價值。目前,有大量的歷史紙質檔案資料沒有進行電子備份,在一般的企業(yè)檔案保管條件下,實體檔案的儲存周期以及壽命都較短。例如在建國初期的煤炭企業(yè)檔案資料,紙質很脆弱,破壞很嚴重,因此,盡快實現(xiàn)檔案資源管理信息化已經(jīng)迫在眉睫。
4.實現(xiàn)檔案與文件管理的一體化
通過檔案資源管理信息化系統(tǒng),煤炭企業(yè)還可以將文件等進行電子備份、整理并歸納。將各個部門的不同類型文件分類歸入檔案資源管理數(shù)據(jù)庫中,從而實現(xiàn)檔案與文件的一體化。這樣可以大大減少重復勞動、提高各個部門的工作效率。檔案資源管理人員可以省去大量不必要的文件及圖像的掃描、掛接工作。管理部門可以通過該信息化系統(tǒng)了解各個部門的狀態(tài),并及時給于指導,從而可以實現(xiàn)檔案資料的預見性管理,具有重要意義。
5.實現(xiàn)檔案資源的全文檢索
檔案資料管理的根本就是對信息資源的管理。信息資源的時效及應用的廣泛程度直接決定其社會價值。相對于傳統(tǒng)的手段,現(xiàn)代化的電子信息化存儲手段更加方便、快捷,更利于實現(xiàn)資源信息的社會價值。開展檔案資源管理信息化以后,可以隨時隨地的檢索查閱各類文件與檔案,包括WORD文檔,EXCEL文件、CAD圖紙、各種格式的圖片,甚至是經(jīng)過掃描和數(shù)字化的紙質檔案等。通過檔案資源信息化系統(tǒng),可以實現(xiàn)檔案資源從“一庫”(目錄數(shù)據(jù)庫)向“三庫”(目錄數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫以及原文數(shù)據(jù)庫)的轉變,把傳統(tǒng)的檔案室建立成為數(shù)字化、電子化、信息化的檔案管理系統(tǒng)。這樣,一旦井下生產(chǎn)的設備出現(xiàn)問題,工作人員可以不必再跑到井上的檔案室查找資料,直接利用井下計算機登錄檔案資源管理系統(tǒng),就可以快速地通過全文檢索、查閱相關檔案資料。這樣可以以最快的速度處理井下事故,使企業(yè)減少損失。
6.實現(xiàn)檔案管理自動化
實現(xiàn)檔案資源管理信息化以后,可以將檔案資源管理的日常業(yè)務,例如統(tǒng)計、借閱、編研、鑒定等工作全部通過計算機完成??梢钥焖俜奖?、不受時間地域的制約進行各種統(tǒng)計、打印、分析資料等工作,使檔案管理人員從繁冗的工作中解脫出來,實現(xiàn)檔案資源管理的自動化。
三、實現(xiàn)檔案資源管理信息化應注意的問題
1.應當使用標準化的檔案資源管理軟件
檔案資源管理軟件應滿足國家對檔案資源管理的要求及規(guī)范,且適用于煤炭企業(yè)的檔案管理工作。當前,市場上存在很多此類軟件,功能及技術水平存在著一些差異。因此,煤炭企業(yè)應根據(jù)需要配置標準化的檔案資料管理軟件。
2.保證檔案資源信息安全
做好檔案信息的保密工作,保證檔案資源的安全性,是煤炭企業(yè)檔案管理需注意的重要問題。檔案管理應制定嚴格的檔案、文件保密制度,保證企業(yè)的商業(yè)機密、檔案信息不會外泄。此外,可以對檔案管理系統(tǒng)設置防火墻和限制權限等,保證檔案的安全。
3.加強檔案資源管理部門的服務意識
檔案資源管理需要增強服務意識,以服務于企業(yè),服務于社會為宗旨,不斷改革創(chuàng)新,拓寬服務領域,提高服務質量,努力發(fā)揮檔案資源的社會價值,為煤炭企業(yè)的發(fā)展進步做出貢獻。
關鍵詞:企業(yè);人事檔案管理;人力資源管理;作用
一、人力資源管理與人事檔案管理
1.1人力資源管理
所謂人力資源管理是指在企業(yè)戰(zhàn)略的指導下,通過科學方法的運用,以人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃分析為基礎,對企業(yè)的人力資源進行配置、考核、規(guī)范等工作,以實現(xiàn)企業(yè)目標和員工的價值。通常情況下,人力資源管理工作包含了培訓與開發(fā)、招聘與配置、薪酬與福利管理等等。
1.2人事檔案管理
人事檔案是在人事活動中形成,主要是記錄員工個人、家庭以及工作情況,其內容可以反映一個人的經(jīng)歷和品行,并以個人為單位集中保存以備查閱的文件資料。人事檔案的實體管理主要包含檔案的收集、鑒定等,人事檔案的管理工作是對人事檔案的實體管理,并對人事檔案信息進行適當?shù)睦煤烷_發(fā)。
1.3人力資源管理與人事檔案管理的關系
人力資源管理與人事檔案管理工作之間有著密切的聯(lián)系,人事檔案管理是人力資源管理工作的重要組成部分,其可以促進人力資源管理活動的順利開展,通常情況下,企業(yè)可以通過人事檔案來查找員工的具體資料,了解每個員工的情況。而人事檔案則記錄了每個員工的資料,是承載員工各項信息的載體,人力資源管理的各項活動也是人事檔案內容的主要來源,兩者之間是相互依賴的關系。
二、人事檔案管理在企業(yè)人力資源管理中的作用
人事檔案管理在企業(yè)人力資源管理中的作用可以從以下幾方面進行分析。
2.1提高企業(yè)內外部員工的整體質量
企業(yè)內部的人力資源招聘工作主要包含了內部招聘和外部招聘兩個方面,內部招聘主要是從企業(yè)內部員工中招聘選擇所需人才,外部招聘是從社會和高校招聘企業(yè)需要的人才。但是在企業(yè)內部員工招聘中,經(jīng)常會出現(xiàn)企業(yè)員工不管應聘人員的專業(yè)和資質,隨意招聘自己老鄉(xiāng)和校友的情況,這在很大程度上降低了企業(yè)員工的整體素質,影響了企業(yè)的內部管理。但是企業(yè)通過人事檔案管理工作,可以對員工的檔案資料進行統(tǒng)一的分析,以合理安排人事招聘人員,避免任用與招聘地區(qū)和高校相關的員工,以保障企業(yè)員工的質量。除此之外,在實施企業(yè)內部招聘時,企業(yè)還應該分析員工的檔案資料,以為內部員工的選拔提供重要依據(jù)。
2.2幫助企業(yè)進行人力資源規(guī)劃
人事檔案中包含了企業(yè)內部人才結構、人才水平以及人才數(shù)量等方面的信息資料,通過人事檔案的整理工作,可以為企業(yè)分類企業(yè)人才,幫助企業(yè)了解人類資源的存量和具體信息。比如,人事檔案管理部門對企業(yè)內部員工退休和流動情況的分析,可以讓企業(yè)人力資源管理工作及時把握企業(yè)的人才流動情況,以為企業(yè)的未來發(fā)展提供重要的參考信息。由此可見,人事檔案管理工作可以幫助企業(yè)更好的規(guī)劃企業(yè)內部人力資源,促進企業(yè)未來更好的發(fā)展。
2.3幫助企業(yè)更針對性的實施培訓
員工培訓是企業(yè)內部運行的重要組成部分,企業(yè)要想讓員工培訓獲得所需的效果,就必須了解每個員工的工作需要,以提高員工培訓的針對性。為此,通過人事檔案管理工作,企業(yè)可以了解每個員工的教育背景、年齡等,對于年輕的企業(yè)員工,企業(yè)可以對其進行新知識的培訓,對于年齡較大的員工,對知識培訓的抵觸情緒較大,對此,企業(yè)可以對其進行健康保健培訓,以充分調動他們的工作積極性。
2.4促進企業(yè)跨地域文化管理
企業(yè)員工來自不同的地域,會給企業(yè)帶來不同的地域文化,為此,在企業(yè)管理中,企業(yè)應該注意了解和分析每個員工的地域文化,促進企業(yè)跨地域文化的管理,幫助企業(yè)員工之間相互了解,避免出現(xiàn)文化沖突。人事檔案管理工作可以對員工的工作經(jīng)歷和籍貫等進行分類,相關工作人員可以對每個員工的文化特質進行分析,并對員工在未來工作中可能遇到的沖突問題進行預測,提出解決方案。比如,企業(yè)可以安排不同文化背景的員工進行溝通合作,讓他們在工作中加強溝通,促進員工與員工之間的合作,提高企業(yè)的內部凝聚力。
2.5對員工采取有針對性的激勵手段
員工的檔案內容,可以幫助企業(yè)人力資源管理工作者詳細了解每個企業(yè)員工的工作需求。馬斯洛在需求層次理論中提到人的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)的需求。也就是說,每個人都有自身的不同需求,不同的人對自身的需求層次也各不相同,對企業(yè)來說,只有通過對員工檔案資料的詳細分析,才能了解每個員工的現(xiàn)實需要,以更有針對性的采取各種激勵手段,激發(fā)員工的工作熱情。
結語:
人事檔案管理工作在企業(yè)人力資源管理中有著十分重要的作用,其中人事檔案管理資料的價值主要體現(xiàn)在檔案的具體利用上,檔案管理人員通過對檔案資料的整理、分析,幫助人力資源管理部門更好的實施人力管理工作,促進企業(yè)內部員工的工作積極性。為此,在未來的企業(yè)發(fā)展中,必須充分重視人事檔案管理工作的重要性,并通過利用各類先進的信息技術,對檔案資料進行科學的歸納管理,讓人事檔案管理工作更科學,以更好的促進企業(yè)的人力資源管理工作。
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