電氣焊職業(yè)培訓精選(九篇)

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第1篇：電氣焊職業(yè)培訓范文

萊蕪市農(nóng)村勞動力文化技能狀況

全市農(nóng)村勞動力資源總量為679095人。其中文盲44664人，占6.58%；小學文化程度186493人，占27.46%；初中文化程度360646人，占53.11%；高中文化程度80078人，占11.79%；大專及以上文化程度7214人，占1.06%。

全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員402296人，按文化程度分，文盲占10.11 %，小學占36.78 %，初中占47.85%，高中占5.05%，大專及以上占0.21%。

全市共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1313人，其中，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中從業(yè)的585人。按職稱分，高、中、初級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分別為104人、340人和869人。

農(nóng)村外出從業(yè)勞動力65281人。其中,文盲占0.78%；小學文化程度占10.50%；初中文化程度占73.88%；高中文化程度占13.48%；大專及以上文化程度占1.36%。

以上情況表明，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)已是一個亟待解決的問題，因為絕大部分農(nóng)民缺乏工商、勞動、社會保障等方面的法規(guī)知識，依法自我保護的能力較差，外出務(wù)工往往處于弱勢、被動地位，合法權(quán)利難以得到有效保護，所以做好農(nóng)村勞動力培訓是一項任重而道遠的工作。

培訓基本情況

2009年以來，為促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，萊蕪市積極開展了全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，通過發(fā)放“培訓券”的方式，組織城鄉(xiāng)勞動者免費參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，將進城務(wù)工的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其他勞動年齡內(nèi)的農(nóng)民作為重要群體，納入了培訓范圍，取得了“以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良好效果，走出了一條“政府買服務(wù)、群眾得實惠”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓新路子。

1、健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓體系。為了全面做好全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，2009年初，我市制定出臺了《萊蕪市全民創(chuàng)業(yè)培訓實施辦法》，明確了包括農(nóng)村勞動力進城務(wù)工技能培訓、返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能轉(zhuǎn)換及技能提升培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民實用技術(shù)培訓等在內(nèi)的全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓實施計劃，明確了免費培訓的政策。人力資源和社會保障、審計、財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、教育等部門相繼聯(lián)合制定了“培訓券發(fā)放、定點培訓機構(gòu)認定管理、培訓補貼標準、培訓資金審核撥付”等一系列具體實施辦法，形成了從發(fā)放培訓券、報名、開班批復(fù)、實施培訓、監(jiān)督檢查、鑒定考核、培訓資金申報、審核撥付全過程的培訓體系。

2、建立憑券免費培訓制度。為進一步調(diào)動廣大農(nóng)村勞動者參加培訓的積極性，我市實行了面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進城務(wù)工農(nóng)村勞動力及其他有培訓愿望的農(nóng)村勞動者發(fā)放培訓券，憑培訓券免費參加培訓的制度。培訓券實行實名制發(fā)放，一人一券，不能轉(zhuǎn)讓,當年有效。農(nóng)村勞動力憑培訓券自主選擇定點培訓機構(gòu)和培訓專業(yè)，報名參加培訓。培訓券由定點培訓機構(gòu)收存，連同鑒定考核證書等資料一起作為申請培訓資金的重要資料。

3、建立社會化培訓體系。按照培訓機構(gòu)自愿申報、集中審核審查、實地現(xiàn)場考察、綜合分析評估、向社會公示、公布的辦法，由市人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、財政、教育、審計六部門對職業(yè)培訓機構(gòu)的培訓場所、培訓設(shè)施、培訓師資、培訓效果等方面進行評估，確定了市職業(yè)技術(shù)學院、市高級技工學校、市就業(yè)訓練中心等22所職業(yè)培訓機構(gòu)作為市內(nèi)定點培訓機構(gòu)，同時，在市外認定了3家高校、職業(yè)院校作為市外定點培訓機構(gòu)，建立了社會化的培訓體系。同時，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點、定點培訓機構(gòu)區(qū)域布局和勞動者培訓需求，建立了定點培訓機構(gòu)和培訓專業(yè)優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制。

4、建立完善監(jiān)督管理制度。一是建立開班申請批復(fù)制度。定點培訓機構(gòu)招收學員后，向市人力資源和社會保障局報送開班申請、培訓計劃、學員花名冊，經(jīng)市人力資源和社會保障局和市財政局審核批復(fù)后開班培訓。二是建立監(jiān)督檢查制度。市人力資源和社會保障與審計、財政部門聯(lián)合組織進行定期和不定期集中抽查，市人力資源和社會保障局根據(jù)開班申請學員信息隨時隨機進行電話抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令培訓單位糾正。三是建立“考培分離”的考核制度。為了保證考核結(jié)果的公正準確，規(guī)定考核工作由市職業(yè)能力鑒定中心負責，本人憑身份證入場考試，經(jīng)與開班申請學員信息核對無誤后，入場參加理論和操作考試，防止替考現(xiàn)象的發(fā)生。四是健全培訓實名制管理制度。在培訓報名、發(fā)放培訓券時，詳細記錄培訓學員姓名、性別、身份證號碼、家庭住址等信息，在開班申請、培訓、考核、培訓資金申請等各個環(huán)節(jié)均附有培訓學員詳細信息，并依托勞動99三版信息系統(tǒng)，實現(xiàn)培訓全過程信息化管理。五是健全培訓資金審核、撥付制度。定點培訓機構(gòu)在結(jié)業(yè)考核結(jié)束后，向市人力資源和社會保障局、財政、審計等部門報送培訓資金申請審批表、學員培訓券、考核合格學員花名冊、考核合格學員的職業(yè)資格證書、考勤表等資料，作為審核的主要依據(jù)。由人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、財政、審計、監(jiān)察等部門組成審核審計組，采取審核培訓鑒定資料、核實培訓對象等方式，對各定點培訓機構(gòu)申報資金的各項數(shù)據(jù)進行多方面的印證核實,按照參加培訓并考核合格的人數(shù)撥付培訓資金，確保培訓資金的使用效率和安全。

5、靈活開展培訓提高質(zhì)量。為保證培訓質(zhì)量，除要求培訓機構(gòu)嚴格執(zhí)行理論與實踐相結(jié)合、以實踐操作為主的培訓計劃外，還根據(jù)實際情況，指導(dǎo)開展靈活多樣的培訓。一是開展創(chuàng)業(yè)模擬實訓。改革傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓模式，在全省率先引進全球模擬公司的創(chuàng)業(yè)模擬實訓系統(tǒng)，建立了山東（萊蕪）贏在起點創(chuàng)業(yè)實訓基地，采取創(chuàng)業(yè)知識培訓與創(chuàng)業(yè)模擬實踐相結(jié)合的方式，對學員開展創(chuàng)業(yè)實訓，提升了參與市場競爭的綜合能力。并在基地設(shè)立了創(chuàng)業(yè)孵化室，免費提供電腦、互聯(lián)網(wǎng)、電話、辦公桌椅等辦公條件，面向、經(jīng)銷、廣告、信息技術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)品等樓宇型項目，2年內(nèi)免費使用，進行創(chuàng)業(yè)孵化。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心為培訓學員提供項目開發(fā)推介、小額貸款擔保、開業(yè)手續(xù)代辦、員工招聘代辦、勞動保障事務(wù)、優(yōu)惠政策協(xié)調(diào)落實、創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。初步建立了創(chuàng)業(yè)模擬實訓、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)實訓服務(wù)模式。二是開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動。為有效解決培訓機構(gòu)城鄉(xiāng)分布不均、農(nóng)村勞動力參加培訓不方便這一矛盾，指導(dǎo)有條件的定點培訓機構(gòu)到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立流動培訓點，開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，共開辦電氣焊、縫紉、烹飪、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)培訓等專業(yè)流動培訓班270余個，培訓學員11915人。三是開展定向培訓。指導(dǎo)定點培訓機構(gòu)根據(jù)企業(yè)用工需求，開展定向式就業(yè)培訓，實現(xiàn)培訓與就業(yè)的緊密結(jié)合。萊城區(qū)勞動就業(yè)訓練中心羊里培訓基地，根據(jù)九羊公司的用工需求，開設(shè)電工、電氣焊、冶煉、計算機等專業(yè)，先后培訓勞動力620人，全部被九羊公司招用；鋼城區(qū)勞動就業(yè)訓練中心開設(shè)的行車工專業(yè)，先后培訓行車操作工126人，較好地滿足了當?shù)劁撹F生產(chǎn)加工和鋼鐵物流企業(yè)的用工需求。

存在的主要問題

一是有培訓愿望的勞動力資源較少。各類失業(yè)人員絕大多數(shù)都已通過打工、靈活就業(yè)、臨時性就業(yè)等發(fā)方式實現(xiàn)了就業(yè)，真正處于無業(yè)狀態(tài)的失業(yè)人員較少，加之職業(yè)資格證書制度在執(zhí)行上剛性不夠，參加培訓的主動性不夠強。二是城鄉(xiāng)教育資源分布不均，制約了農(nóng)村勞動力參加培訓的積極性。三是開展中高級技能培訓難度較大。勞動者只要具備了初級技能，能夠找到一份工作，就很難終止工作再去參加中高級技能培訓或者因為人數(shù)較少，難以開展。使得培訓深度、質(zhì)量等都不能很好適應(yīng)農(nóng)村勞動力就業(yè)的需要

對策建議

1、繼續(xù)深入開展農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。按照山東省“加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃”要求和我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的需求，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的農(nóng)村勞動者全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓范圍，發(fā)放培訓券，組織他們免費參加就就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。本著規(guī)范調(diào)整、優(yōu)化提高的工作思路，在繼續(xù)開展初級技能培訓的基礎(chǔ)上，對取得初級職業(yè)資格證書的人員開展中、高級技能培訓。著力提高培訓層次，更好地發(fā)揮促進創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)的作用。

2、進一步加強培訓體系建設(shè)。對各定點培訓機構(gòu)進行績效考評，在此基礎(chǔ)上，健全動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰機制，適時補充符合條件、專業(yè)設(shè)置適應(yīng)社會需求的培訓機構(gòu)和專業(yè)，有計劃地淘汰培訓數(shù)量少、培訓質(zhì)量差、社會反映差的培訓機構(gòu)，優(yōu)化培訓機構(gòu)數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)。認定一批能夠具備開展中級工和高級工培訓條件的定點培訓機構(gòu)，組織具有初級技能的農(nóng)村勞動力參加中高級的技能培訓，進一步提高勞動者技能水平。

第2篇：電氣焊職業(yè)培訓范文

關(guān)鍵詞 民辦；高職院校；汽車維修；校內(nèi)實訓基地

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）02-0057-03

基于高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標，加大教育投入，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)，特別是加大實訓基地建設(shè)力度，是落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的重要內(nèi)容，并能彰顯現(xiàn)代職業(yè)教育辦學特色。本文以江海職業(yè)技術(shù)學院汽車維修實訓基地建設(shè)為例，對如何建設(shè)好民辦高職院校實訓基地進行探索。

一、民辦高職院校校內(nèi)實訓基地建設(shè)原則

以服務(wù)人才培養(yǎng)為宗旨，建設(shè)內(nèi)容要符合高等職業(yè)教育教學規(guī)律，充分利用有限資金，盡可能建設(shè)覆蓋面廣、功能齊全，實訓設(shè)備利用率較高，能夠相輔相成，具有“造血”功能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的實訓基地。

（一）遵循高等職業(yè)教育教學規(guī)律

本著應(yīng)用性和實踐性原則，以就業(yè)為導(dǎo)向，以工學結(jié)合為切入點，以職業(yè)資格標準為基準，以工學交替為主線，以培養(yǎng)職業(yè)能力為中心，遵循學生職業(yè)能力的形成規(guī)律，按能力等級的形成由淺入深、由易到難、由基礎(chǔ)到綜合的原則，設(shè)置實訓功能區(qū)域，安排實訓內(nèi)容。

（二）效益最大化原則

教育具有商業(yè)和公益的雙重屬性，民辦教育作為公辦教育的有效補充，就是為了承擔社會責任，利用民間資源和資金，實現(xiàn)教育公平，“實現(xiàn)教育的商業(yè)盈利轉(zhuǎn)變成社會公共產(chǎn)品”[1]。當前，民辦教育首先要生存下來，而后才是謀求發(fā)展，而制約民辦院校發(fā)展的一個主要因素就是資金。因此，民辦高職院校實訓基地建設(shè)要把有限的資金用在“刀刃”上，力求產(chǎn)生最大“效益”，即實訓基地建設(shè)要體現(xiàn)經(jīng)濟性、實用性、軟硬兼顧，共性和特色兼顧的原則。

（三）多功能性原則

汽車實訓基地本著“開放性、生產(chǎn)性、示范性”的原則，在功能上具備教學、培訓、生產(chǎn)和科研的“四位一體”功能：學生實訓和師資培訓，即對內(nèi)滿足學生實訓，打造“雙師”教學團隊，對外具有區(qū)域性人才培養(yǎng)服務(wù)和師資培訓功能；職業(yè)培訓與技能鑒定，即對內(nèi)服務(wù)學生職業(yè)技能訓練和技能鑒定，對外具有服務(wù)區(qū)域社會、行業(yè)和企業(yè)的在職培訓和轉(zhuǎn)崗培訓功能；生產(chǎn)經(jīng)營，具有市場化運作模式和企業(yè)生產(chǎn)的能力，能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益；科研，為學生創(chuàng)新訓練提供和創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，也為教師科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、推廣奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）可持續(xù)性發(fā)展原則

在管理方面，實訓基地采取“企業(yè)化管理、市場化運作”[2]，以學校師資力量為依托，學校宏觀控制，產(chǎn)業(yè)部門獨立經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的創(chuàng)新運行體制，實施整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全“6S”管理。通過創(chuàng)新運行管理體制，形成以“產(chǎn)”促“學”，以“產(chǎn)”創(chuàng)造效益，保持基地可持續(xù)性發(fā)展。

二、汽車維修校內(nèi)實訓基地建設(shè)實踐分析

（一）建設(shè)目標

江海職業(yè)技術(shù)學院汽車維修實訓基地采取“生產(chǎn)性”建設(shè)模式。在建設(shè)理念上實現(xiàn)“三結(jié)合、八對接”：校企結(jié)合、工學結(jié)合、雙證結(jié)合；教學過程和勞動、生產(chǎn)工作過程對接，培養(yǎng)目標和企業(yè)人才標準、規(guī)格對接，教學內(nèi)容和職業(yè)典型工作過程、職業(yè)資格對接，實訓條件和企業(yè)生產(chǎn)條件對接，實訓環(huán)境和企業(yè)工作環(huán)境對接，課程考核和企業(yè)作業(yè)規(guī)范對接，課程內(nèi)容和項目實訓室對接，校園文化和企業(yè)文化對接[3]。在結(jié)構(gòu)和功能上實現(xiàn)“四位一體”，即人才培養(yǎng)、技能培訓、生產(chǎn)經(jīng)營和科學研究于一體。

（二）建設(shè)內(nèi)容

汽車實訓基地建設(shè)充分考慮符合職業(yè)崗位情景，基礎(chǔ)技能平臺共用，循序漸進培養(yǎng)，強化實用技術(shù)，體現(xiàn)能力本位等特征，在區(qū)域規(guī)劃、室內(nèi)布置、設(shè)備配置、技術(shù)標準等彰顯“教、學、做”和“理、實”一體化教學模式，創(chuàng)造企業(yè)真實的工作環(huán)境，使學生深入淺出學習理論知識，在企業(yè)環(huán)境中進行實踐，感受企業(yè)生產(chǎn)氛圍和文化。

組織結(jié)構(gòu)。建有汽車技能實訓中心、汽車技能和培訓認證中心、汽車維修中心。汽車技能實訓中心主要滿足課程內(nèi)實驗、演示和實訓，技能模塊專門化實訓，技能培訓，教具制作，科研開發(fā)等功能；汽車技能培訓和認證中心主要是開展校內(nèi)學生的職業(yè)技能培訓、鑒定和職業(yè)資格認證工作，拓展服務(wù)兄弟院校、社會人員，企業(yè)和行業(yè)的業(yè)務(wù)；汽車維修中心以一類汽車維修企業(yè)建設(shè)標準，對內(nèi)承擔實訓和實習，提供“校企合作、工學結(jié)合”企業(yè)崗位和環(huán)境，積累生產(chǎn)案例用于教學，對外服務(wù)社會開展汽車維修生產(chǎn)，創(chuàng)造效益。

學習層次。一是汽車基礎(chǔ)技能實訓平臺，與機電等其他專業(yè)共享CAD實訓室、電工電子實訓室、金工實訓室（電氣焊和氣體保護焊）、鉗工實訓室、液壓和氣動實訓室，以服務(wù)《機械制圖》、《汽車機械基礎(chǔ)》、《汽車電工電子》等課程實驗實訓。二是專項技能實訓平臺，建有汽車發(fā)動機工藝實訓室、汽車底盤工藝實訓室、汽車電器檢測實訓室、汽車現(xiàn)代技術(shù)實訓室、汽車鈑金實訓室、汽車涂裝實訓室，以服務(wù)《汽車發(fā)動機構(gòu)造與維修》、《汽車底盤構(gòu)造與維修》、《汽車電器結(jié)構(gòu)原理與檢修》、《汽車鈑金工藝技術(shù)》等課程技能實訓。三是綜合技能訓練平臺，建有維修車間、整車維修實訓室、汽車商務(wù)實訓室、考工實訓室，以滿足《汽車維修與質(zhì)量管理》、《汽車營銷實務(wù)》等課程實驗實訓以及職前培訓、職業(yè)技能認定等需要。四是汽車技術(shù)研發(fā)平臺，建有汽車教具制作室、汽車應(yīng)用技術(shù)研發(fā)室，為學生創(chuàng)新和教師科研創(chuàng)造條件。

運行機制。汽車技能實訓中心依據(jù)汽車檢測與維修技術(shù)人才培養(yǎng)方案，列出實驗、實訓和實習項目、計劃、工藝標準、技術(shù)標準、評價標準和考核方法，制定實訓項目工藝文件（指導(dǎo)書）。汽車技能培訓和認證中心根據(jù)汽車維修企業(yè)、運輸行業(yè)和勞動部門職業(yè)資格和技能等級標準，建立理論考評試題庫，建立技能考核標準以及培訓和考核方法；汽車維修中心參照一類汽車維修企業(yè)建設(shè)完善企業(yè)化運作和市場運行體制，建設(shè)支撐教學、實訓和實習的服務(wù)體系。

三、汽車維修校內(nèi)實訓基地后期建設(shè)和發(fā)展目標

學校對汽車實訓基地后期發(fā)展也做了研究和規(guī)劃，并確定了發(fā)展目標。前期，完全依靠自己投資建設(shè)生產(chǎn)性實訓基地，就是為引企入校作準備。前期以服務(wù)辦學為主，以生產(chǎn)經(jīng)營為輔，后期服務(wù)辦學和生產(chǎn)經(jīng)營兩條腿走路，重點發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)營，以期推動服務(wù)辦學。后期的建設(shè)模式：一是學校投資基礎(chǔ)建設(shè)，企業(yè)投入設(shè)備，校企共建人才培養(yǎng)基地，實施訂單人才培養(yǎng)；二是引企入校，或投資辦廠，或投入生產(chǎn)項目訂單、技術(shù)，建立校內(nèi)企業(yè)實習和就業(yè)基地；三是引入戰(zhàn)略經(jīng)營者，盤活資產(chǎn)，設(shè)備保值和增值，擴大生產(chǎn)規(guī)模和效益。

四、汽車維修校內(nèi)實訓基地建設(shè)和發(fā)展保障

（一）建設(shè)“雙師型”團隊

第一，引進具有工程師以上技術(shù)職稱的能工巧匠，或聘請經(jīng)驗豐富、技能水平較高的行業(yè)專家和技術(shù)能手充實團隊。第二，選派教師到企業(yè)實踐鍛煉或參加技術(shù)培訓，鼓勵教師考取技能等級證書。第三，在政策上實行“雙師”上崗優(yōu)待，鼓勵教師深入實訓基地指導(dǎo)實訓、搞生產(chǎn)和科研開發(fā)，提升專業(yè)素質(zhì)和能力。

（二）建立完善的教學管理體系

實訓基地不僅要有健全的實驗、實訓和實習項目、教材、計劃、工藝標準、技術(shù)標準、評價標準和考核方法等教學文件，而且要根據(jù)行業(yè)和企業(yè)技術(shù)標準，制定規(guī)范的培訓項目和內(nèi)容，制定考核認證方法，企業(yè)生產(chǎn)流程、工藝標準、生產(chǎn)計劃，服務(wù)和推動人才培養(yǎng)。

（三）建設(shè)創(chuàng)新管理模式

汽車實訓基地定性為生產(chǎn)性實訓基地，具有開放，應(yīng)進一步完善學校宏觀控制、產(chǎn)業(yè)部門獨立經(jīng)營的管理模式。在崗位具體、責任明確、制度規(guī)范、分配合理、公平競爭、獎罰有據(jù)的基礎(chǔ)上，把“科學、精細、實效”貫穿于各項制度中。在用人上，選用既具有企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗和理念，又懂得高職教育教學規(guī)律，思想品德好、專業(yè)能力強、管理經(jīng)驗豐富，具有強烈責任感和創(chuàng)新意識的人帶領(lǐng)團隊。

參考文獻：

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Practice of Constructing Intramural Practical Training Base of Vehicle Maintenance and Repair Specialty of Private Higher Vocational Schools

——The Case of Jianghai Vocational and Technical College

YAO Dong-wei, WANG Gong

(Jianghai Vocational and Technical College, Yangzhou Jiangsu 225101, China)

第3篇：電氣焊職業(yè)培訓范文

為全面深化我區(qū)社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)和火災(zāi)隱患排查整治，加大社會化消防宣傳教育工作，進一步夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)，提高全區(qū)社會化火災(zāi)防控水平，結(jié)合全區(qū)實際，現(xiàn)就做好年消防工作提出如下意見：

一、全面實行消防安全責任制，大力推進社會化消防工作

（一）強化政府責任制落實。各級各部門要按照市政府下發(fā)的《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合轄區(qū)實際，制定“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系，納入政府年度工作目標責任考核、社會治安綜合質(zhì)量及創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織工作機制，逐級簽訂《年度消防工作目標責任書》，落實部署、檢查、考核、獎懲制度，對各有關(guān)單位履行消防安全職責情況進行督導(dǎo)檢查；有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要定期對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進行檢查考評。嚴格落實重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和公告制度，各級對依法報請掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改的重大火災(zāi)隱患,要在接報后7日內(nèi)作出決定,并組織相關(guān)部門督促整改。

（二）強化部門聯(lián)動機制建設(shè)。各級各部門各單位要加強消防安全工作，建立健全工作會商、執(zhí)法信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，各部門各司其職、各負其責，認真落實消防監(jiān)管責任；加強消防安全源頭控制，相關(guān)行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)行政許可證照。適時組織聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理，并視情依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證照，形成消防工作合力。充分發(fā)揮各級消防安全委員會作用，定期召開會議，專題研究解決消防工作重大問題。

（三）強化單位主體責任落實。繼續(xù)推動社會單位落實消防安全主題責任，深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，結(jié)合單位實際定期開展疏散演練，切實提高員工的“檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓”的“四個能力”。年所有消防安全重點單位、“九小場所”中人員密集場所“四個能力”建設(shè)全部達標。完善消防安全重點單位管理系統(tǒng)，督促“四個能力”達標的單位全面建立“三項申報備案”制度(即消防安全自評申報備案、消防安全責任人管理人變更申報備案、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)申報備案)，鞏固單位“四個能力”建設(shè)成果，推動社會單位自覺落實消防安全主體責任。進一步推行社會單位消防安全分級分類管理，建立消防安全自我評價制度，消防安全重點單位每季度、其他單位每半年至少進行1次消防安全檢查評估。

（四）推行消防安全網(wǎng)格化管理機制。建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理機制，實行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點、全員定責”，區(qū)政府為“大網(wǎng)格”，各鎮(zhèn)、辦事處為“中網(wǎng)格”，各行政村和社區(qū)為“小網(wǎng)格”，明確各“網(wǎng)格”的監(jiān)管責任人、監(jiān)管職責和任務(wù)，各級各部門一級抓一級，分包各網(wǎng)格，對網(wǎng)格中的社會單位和下級網(wǎng)格消防安全狀況進行全面監(jiān)管，督導(dǎo)工作落實。上半年區(qū)政府根據(jù)轄區(qū)實際，及時制定建立“網(wǎng)格”的監(jiān)管責任人、監(jiān)管職責和任務(wù)。年內(nèi)全區(qū)重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)要因地制宜建立消防組織，其他鎮(zhèn)確定消防管理部門和專管人員，并明確、落實部門和人員的職責。

二、深入開展消防安全基層基礎(chǔ)強化年活動，進一步提升社會火災(zāi)防控水平

（一）完善城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)要加強對公共消防設(shè)施、消防裝備評估結(jié)果的應(yīng)用，及時修訂完成消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并加大落實力度，要科學編制和嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，年內(nèi)要按照與區(qū)政府簽訂的《年消防工作目標責任書》，完成消防站、市政消火栓、消防車輛、消防裝備等各項公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。新建、改建城市道路必須同步建設(shè)市政消火栓，沒有消火栓的道路要增建補建，損壞的要責成有關(guān)部門進行維修，并督促市政部門加強對城市供水基礎(chǔ)設(shè)施、公共消防水源的管理和維護；舊城拆遷改造或城市新區(qū)開發(fā)，要同步建設(shè)市政消火栓、消防站；各地要充分利用城區(qū)的天然水源，重點加強取水碼頭等取水設(shè)施的建設(shè)工作。各鎮(zhèn)消防規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，鎮(zhèn)駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達到規(guī)劃要求。落實城鄉(xiāng)公共消火栓的維護資金和養(yǎng)護責任，及時增建、補建、維護修繕，保證能正常使用。

（二）強化綜合性應(yīng)急救援力量建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)要進一步健全應(yīng)急救援隊伍工作機制、應(yīng)急聯(lián)動機制和應(yīng)急救援響應(yīng)機制，大力發(fā)展企事業(yè)單位、鎮(zhèn)專職消防隊伍，強化聯(lián)訓聯(lián)勤機制建設(shè)。年內(nèi)，重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)要結(jié)合實際，建成專（兼）職消防隊，并達到“一鎮(zhèn)一隊一車”的標準。逐步依托鎮(zhèn)專（兼）職消防隊發(fā)展消防應(yīng)急志愿者隊伍，逐步建立社會化消防應(yīng)急救援機制。

（三）夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》和省地方標準《城市社區(qū)及農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》，進一步依托綜治、安監(jiān)等機構(gòu)加強農(nóng)村、社區(qū)消防組織和制度建設(shè)，健全完善消防工作聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)配合機制，積極開展群防群治，確保社區(qū)、農(nóng)村消防工作有人抓，有人管。年內(nèi)，90%以上村莊達到“六個一”標準、90%以上的城市社區(qū)達到“五個一”標準，形成“機構(gòu)健全、責任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。

（四）加強裝備和人員的后勤保障能力。各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)要將消防裝備建設(shè)保障經(jīng)費納入各級政府預(yù)算，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相匹配的消防經(jīng)費長效保障機制。地方財政等部門應(yīng)積極支持，逐步增加裝備維持性經(jīng)費和裝備更新經(jīng)費，確保消防裝備能夠及時進行維護、補充。在消防執(zhí)勤力量與安全保衛(wèi)勤務(wù)不相適應(yīng)、現(xiàn)役編制無法增加的情況下，適當增加合同制消防員數(shù)量，并加大經(jīng)費保障力度，最大程度發(fā)揮消防部隊保衛(wèi)地方經(jīng)濟建設(shè)的職能作用。按照消防大隊現(xiàn)役執(zhí)法人員和消防文員總數(shù)不少于10人的標準，配齊消防文員的數(shù)量，從保障消防文員的合法權(quán)益出發(fā)，將消防文員的工資福利納入同級財政預(yù)算并予以保障，確保消防文員的年平均工資水平不低于當?shù)卦诼毬毠つ昶骄べY水平，并全面落實消防文員的社會保險等待遇。

（五）積極創(chuàng)新消防監(jiān)管服務(wù)機制。區(qū)公安分局要督促公安機關(guān)建立火災(zāi)隱患舉報投訴和“365消防服務(wù)中心”，即集火災(zāi)隱患舉報投訴、行政許可辦理、警務(wù)公開等多種功能于一體的綜合性消防服務(wù)中心，發(fā)動廣大人民群眾參與火災(zāi)隱患排查整治，逐步破解消防監(jiān)督執(zhí)法力量不足的瓶頸性問題，此項工作要于上半年完成建設(shè)。進一步加強消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理，推行社會單位消防安全自我評估制度，發(fā)展消防安全評估機構(gòu)。修訂完善單位消防安全評價標準，推進社會單位消防安全分級分類和高層地下建筑消防安全“戶籍化”管理。鼓勵引導(dǎo)高層住宅、人員密集場所、辦公樓、綜合樓等建筑物配置必要的救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置；新建高層建筑應(yīng)當分戶設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器；老年公寓、寄宿制學校、幼兒園等特殊場所的每個房間應(yīng)設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。

（六）全力做好黨的十消防安全保衛(wèi)工作。全面打贏“清剿火患”戰(zhàn)役，做好“兩節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日、重大活動消防安保工作。部署開展以高層和地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位等消防安全高危場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市老街區(qū)、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”等薄弱環(huán)節(jié)為重點，集中整治重大火災(zāi)隱患；繼續(xù)加強建筑外保溫材料消防安全專項整治，集中整治重大火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，為黨的“十”創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。

三、廣泛開展全民消防宣傳教育，切實提升公眾消防安全防范意識

（一）推進社會消防宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，圍繞“全民消防，生命至上”主題，聯(lián)合有關(guān)部門部署開展家庭、社區(qū)、學校、人員密集場所、單位消防宣傳教育五個專項行動，進一步加強對老人、婦女和兒童的消防安全教育，啟動“十萬行動計劃”。督促教育部門組織開展全區(qū)消防安全教育示范學校、中小學校消防安全教育課外實踐基地評選，督促中小學校每學期進行一次逃生自救演練，實施“家庭消防安全計劃”，開展“教育一個學生，帶動一個家庭”系列活動。

（二）開展社會消防安全培訓。貫徹落實《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》，各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)要督促有關(guān)部門將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓、普法教育、義務(wù)教育內(nèi)容。組織開展鎮(zhèn)長、村干部消防安全培訓，完成兩年輪訓一遍的目標。督促社會單位消防安全責任人、管理人及消防控制室操作人員、電氣焊工等特種作業(yè)人員參加消防安全培訓。

（三）強化社會化消防宣傳。完善消防志愿者組織管理體系，引導(dǎo)消防志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。充分利用電視、報紙固定欄目、大型戶外視頻、樓宇電視、出租車顯示屏、公交車電子屏幕等加強消防公益宣傳。繼續(xù)開展“優(yōu)秀社區(qū)消防工作者”、“優(yōu)秀消防志愿者”、“優(yōu)秀消防科普工作者”等評選工作。

四、扎實開展“四大建設(shè)”，著力增強消防工作可持續(xù)發(fā)展實力

（一）加快推進信息化應(yīng)用建設(shè)。以一體化滅火救援指揮系統(tǒng)的推廣部署為核心，全面推進各級指揮中心及通信室的升級改造，大（中）隊全部完成滅火救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)配齊各類應(yīng)急通信裝備，完善350M無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電臺配備，并配備“動中通”、“靜中通”或便攜式衛(wèi)星移動站。加強消防監(jiān)督管理系統(tǒng)和社會公眾服務(wù)平臺的應(yīng)用管理，提高基層應(yīng)用管理水平。加強各級應(yīng)急通信保障隊伍建設(shè)，完善信息化應(yīng)用維護及網(wǎng)絡(luò)安全保障。

（二）加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定消防執(zhí)法工作量化指標體系，充分利用執(zhí)法辦案場所規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。大力推進火災(zāi)調(diào)查工作，配齊配強火災(zāi)調(diào)查人員、技術(shù)裝備和現(xiàn)場勘驗車輛，推行基層指揮員兼任火災(zāi)調(diào)查員實施火災(zāi)調(diào)查簡易程序機制。進一步指導(dǎo)公安派出所規(guī)范開展消防監(jiān)督管理工作，全面提高“九小場所”、農(nóng)村、社區(qū)等單位的防范意識。進一步加強消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，適時會同質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治行動。規(guī)范建設(shè)工程消防審核驗收工作，推動落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收終身負責制，探索建立消防設(shè)計技術(shù)審查與行政審批分離制度。