社會(huì)工作服務(wù)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)工作服務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作人才隊(duì)伍對(duì)策措施

一、市北區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）參與社會(huì)工作的人員構(gòu)成

市北區(qū)社會(huì)工作者主體主要由以下四類(lèi)人群構(gòu)成：

第一類(lèi)是專(zhuān)職者隊(duì)伍，包括社區(qū)居委會(huì)、福利院、老年公寓等服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員，是社會(huì)工作者主體，他們都在基層社區(qū)直接從事家庭、老年、矯治、醫(yī)療、康復(fù)等社會(huì)工作，并以此為職業(yè)，但大部分人員未經(jīng)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)。

第二類(lèi)是兼職者隊(duì)伍。包括民政、教育、計(jì)生、衛(wèi)生等政府部門(mén)及工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等團(tuán)體和組織機(jī)構(gòu)的工作人員。從事服務(wù)范圍主要涵蓋了養(yǎng)老、扶幼、幫貧、助殘、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、解危、濟(jì)困等領(lǐng)域。其中民政局承擔(dān)了其中的大量工作、服務(wù)，但他們更多的是履行政府職能，社會(huì)工作只是其工作的一部分，較之實(shí)際的社會(huì)需要，有些方面還需改進(jìn)。

第三類(lèi)是來(lái)自非營(yíng)利組織的員工。市北區(qū)現(xiàn)有民辦非企業(yè)單位和社團(tuán)34個(gè)，從業(yè)人員369人。這些非營(yíng)利組織在協(xié)助政府解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效地填補(bǔ)政府工作及市場(chǎng)運(yùn)作失靈的領(lǐng)域方面，發(fā)揮了重要作用，但存在者非營(yíng)利組織員工整體專(zhuān)業(yè)度不夠高、員工隊(duì)伍穩(wěn)定性較弱、流失率較大的問(wèn)題，影響了服務(wù)效果的發(fā)揮，效果的可持續(xù)性也無(wú)法得以保證。

第四類(lèi)是志愿者隊(duì)伍，包括參與互的活動(dòng)和助人活動(dòng)的社區(qū)居民、在職職工、在讀學(xué)生等，其特點(diǎn)是人員數(shù)量多、專(zhuān)業(yè)分布廣、年齡跨度大，他們具有奉獻(xiàn)精神，但大多未經(jīng)過(guò)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

（二）社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，市北區(qū)從事社會(huì)工作的機(jī)構(gòu)總數(shù)為276個(gè)，總?cè)藬?shù)為3197人。

1、機(jī)構(gòu)分布：機(jī)構(gòu)總數(shù)為276個(gè)，具體為：機(jī)關(guān)41個(gè)，事業(yè)80個(gè)，社團(tuán)3個(gè)，

2、人員狀況：

社會(huì)工作的從業(yè)者基本情況統(tǒng)計(jì)表

問(wèn)題和不足主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、社會(huì)工作者總量嚴(yán)重不足。目前市北區(qū)有低保對(duì)象 12039人，殘疾人口11387人，孤兒19名 ，還有老年人口85000人。而實(shí)際從事社會(huì)工作的人員大約有3197人，僅就工作量而言，平均一個(gè)工作人員要為34名重點(diǎn)需求對(duì)象提供服務(wù)。與發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)工作者隊(duì)伍的規(guī)模相比，與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求相比，市北區(qū)當(dāng)前的社會(huì)工作者數(shù)量與社會(huì)工作規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民需要極不相稱(chēng)。

2、社會(huì)工作者結(jié)構(gòu)不合理。從上表中，可以看到，目前社會(huì)工作的從業(yè)者女性更多，男性還需大幅增加。年齡分布說(shuō)明社會(huì)工作的從業(yè)者主體力量為中年人，而青年人還有挖掘的較大潛力。職稱(chēng)分布說(shuō)明社會(huì)工作的從業(yè)者主要是中級(jí)職稱(chēng)以下，而高級(jí)職稱(chēng)顯然不足。學(xué)歷分布說(shuō)明大專(zhuān)及以下者是目前社會(huì)工作的主要力量，高學(xué)歷者比例較小。目前的社會(huì)工作還處于起步階段，社會(huì)工作人員特別是高素質(zhì)的人才嚴(yán)重缺乏。

3、社會(huì)工作從業(yè)人員總體上專(zhuān)業(yè)化程度較低。職業(yè)資格分布說(shuō)明，社會(huì)工作職業(yè)資格者幾乎沒(méi)有，其他職業(yè)資格或沒(méi)有職業(yè)資格者人員居多。這表明多數(shù)社會(huì)工作者沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育，工作手段和方法比較落后，難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù)，缺乏行業(yè)自律和評(píng)估，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)和解決新的、復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。

4、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)面臨一系列體制。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)不是件容易的事情，需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)福利體制、行政管理體制、教育體制、財(cái)政投入體制、就業(yè)和人事管理體制等一系列體制，需要各方面協(xié)調(diào)配套，整體推進(jìn)。

二、解決社會(huì)工作難點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）社會(huì)工作者隊(duì)伍發(fā)展滯后的原因分析

當(dāng)前社會(huì)工作存在許多問(wèn)題、社會(huì)工作人才隊(duì)伍缺乏的原因是多方面的。特別是一線的社會(huì)工作者們，既不滿意于自己的工作地位，又不滿意于自己的社會(huì)地位，通過(guò)調(diào)查分析，其原因主要是：職業(yè)地位低，沒(méi)有編制與職稱(chēng)系列，缺乏激勵(lì)機(jī)制，社會(huì)認(rèn)同度低等。被調(diào)查者對(duì)社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同度低反映強(qiáng)烈，認(rèn)為這是妨礙社會(huì)工作發(fā)展的最主要的阻力。

（二）解決社會(huì)工作的難點(diǎn)，是促進(jìn)社會(huì)工作者隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵

當(dāng)前社會(huì)工作存在幾個(gè)難點(diǎn)，這是影響社會(huì)工作發(fā)展的重要方面。難點(diǎn)一：社會(huì)工作涉及的工作機(jī)構(gòu)很多，機(jī)構(gòu)間的職能相互交錯(cuò)。如何去建設(shè)社會(huì)工作職業(yè)？是在原有的機(jī)構(gòu)內(nèi)再設(shè)置幾個(gè)崗位，還是在已很龐雜的機(jī)構(gòu)系統(tǒng)中再增加幾個(gè)機(jī)構(gòu)？難點(diǎn)二：目前工作在相關(guān)領(lǐng)域中的人年齡偏大、文化程度偏低，顯然不符合專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者的標(biāo)準(zhǔn)，在社會(huì)工作職業(yè)化過(guò)程中如何對(duì)待他們？如何調(diào)動(dòng)他們的積極性？難點(diǎn)三：社會(huì)工作職業(yè)化將是一項(xiàng)由政府推動(dòng)的事業(yè)，政府的推動(dòng)會(huì)大大加快其進(jìn)程。但是，由于傳統(tǒng)的影響，有些干部迷信行政手段和行政力量，可能從一開(kāi)始就使社會(huì)工作職業(yè)脫離社會(huì)工作理念，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的價(jià)值。第四個(gè)難點(diǎn)是：人們常常曲解社會(huì)工作。廣泛流傳的“偏見(jiàn)”，很難糾正，有礙于社會(huì)工作職業(yè)化。

主要對(duì)策是：一是要反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作以人為本、利他主義的價(jià)值觀，使社會(huì)工作職業(yè)一開(kāi)始就以鮮明的職業(yè)特征成為備受人們尊重的職業(yè)。二是必須建立嚴(yán)格的職業(yè)“準(zhǔn)入”制度，給進(jìn)入者以適當(dāng)?shù)墓べY待遇，使社會(huì)工作成為有相當(dāng)?shù)匚坏穆殬I(yè)。防止放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，一開(kāi)始就讓大批人成為所謂社會(huì)工作者，從而使社會(huì)工作職業(yè)還沒(méi)有真正形成就成了“垃圾職業(yè)”。三是必須給社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者以“自治”空間，讓他們從社會(huì)問(wèn)題和弱勢(shì)群體的實(shí)際需要出發(fā)自主開(kāi)展工作，使社會(huì)工作真正實(shí)現(xiàn)既為政府服務(wù)又為百姓服務(wù)的雙向服務(wù)功能。

（三）促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，是壯大社會(huì)工作者隊(duì)伍的主要途徑

一是提高認(rèn)識(shí)。各類(lèi)民間組織在我國(guó)的利益關(guān)系多元化的基本格局下，代表和反映各個(gè)不同社會(huì)集團(tuán)的具體利益，在建設(shè)和諧社會(huì)的要求下，化解社會(huì)矛盾，溝通社會(huì)聯(lián)系，在我國(guó)民主與法制建設(shè)的進(jìn)程中，催生社會(huì)民主和法制，在社會(huì)管理中，規(guī)范行為，提供服務(wù)。二是促進(jìn)各類(lèi)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。發(fā)展和規(guī)范各類(lèi)基金會(huì)；加強(qiáng)民間組織自身建設(shè)，規(guī)范組織行為，建立民間組織自律誠(chéng)信體系，提高自律性和誠(chéng)信度；加強(qiáng)社會(huì)管理、提高公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平的要求，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡(jiǎn)化登記手續(xù)，完善注冊(cè)辦法，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等手段，探索創(chuàng)建民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)；積極探索在各類(lèi)社會(huì)組織設(shè)立社會(huì)工作崗位，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺(tái)。

三、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的幾項(xiàng)具體對(duì)策措施

（一）完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，開(kāi)展職業(yè)水平評(píng)價(jià)，積極推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的職業(yè)化

一是要加快完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，充實(shí)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門(mén)，配備社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)人員，通過(guò)各種渠道吸納社會(huì)工作人才，提高專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。以和諧社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以社區(qū)居民自治組織、社區(qū)工作站、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)民間組織為平臺(tái)，積極探索在社區(qū)建設(shè)中引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的方法和途徑，研究設(shè)置社區(qū)社會(huì)工作崗位、吸納社會(huì)工作人才，建立規(guī)范的社區(qū)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系，提高社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)水平。二是要建立健全職業(yè)技能資格制度，明確職業(yè)定位，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使社會(huì)工作成為政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與、以為民解困和助人自助為宗旨、以科學(xué)的理論和方法為手段的專(zhuān)業(yè)性、職業(yè)化的社會(huì)服務(wù)工作。三是要建立符合實(shí)際的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員的錄用、聘任制度，建立社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)、聘制度，強(qiáng)化社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的管理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)工作人才的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的職業(yè)化。

（二）加快社會(huì)工作人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，積極推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化

一是有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作人員進(jìn)行大規(guī)模專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，盡快提高職業(yè)水平。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立服務(wù)觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)和敬業(yè)精神，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。還應(yīng)該注意專(zhuān)業(yè)化與群眾性相結(jié)合，注意專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作與志愿者服務(wù)相結(jié)合。在繼續(xù)擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍規(guī)模的同時(shí)，要通過(guò)組織體系建設(shè)、制度建設(shè)和人員培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)志愿者的穩(wěn)定性和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，并不斷提高其服務(wù)水平。二是要制定社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快高等院校社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系建設(shè)。要在大學(xué)里設(shè)立社會(huì)工作的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。三是要加大對(duì)潛在社會(huì)工作人才資源的開(kāi)發(fā)和使用力度。主管相關(guān)社會(huì)服務(wù)的政府職能部門(mén)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要大力開(kāi)發(fā)在校社工專(zhuān)業(yè)大學(xué)生潛在人才資源，積極創(chuàng)造適合社工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的崗位，發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。

（三）建立健全政策措施，積極推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的制度化

一是要健全工作機(jī)制。成立由相關(guān)部門(mén)組成的社會(huì)工作人才管理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)工作人才資源開(kāi)發(fā)使用的具體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合”的工作機(jī)制。二是要完善工作環(huán)境。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人才工作部門(mén)要加大對(duì)社會(huì)工作的投入、擴(kuò)大宣傳，要以識(shí)才的眼光、用才的魄力和容才的雅量，為社會(huì)工作人才創(chuàng)造一個(gè)干事業(yè)、干成事業(yè)的氛圍。三是要拓寬用才領(lǐng)域。要把社會(huì)工作事業(yè)逐步從當(dāng)前的救助弱勢(shì)群體的慈善領(lǐng)域，拓展到教育、醫(yī)療、文化、心理等各個(gè)領(lǐng)域，使受助群體和個(gè)人擺脫精神上和物質(zhì)上的障礙和困境。四是要完善激勵(lì)政策。制定出臺(tái)社會(huì)工作人才薪酬指導(dǎo)政策，建立合理的薪酬制度，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件。推進(jìn)立法工作，依法規(guī)范社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，保障社會(huì)工作人才的合法權(quán)益。