塑料污染治理行動方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的塑料污染治理行動方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：塑料污染治理行動方案范文

州委州政府機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：

根據(jù)安排，現(xiàn)就公共機構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理上半年工作情況匯報如下：

一、主要做法及成效

（一）加強宣傳濃氛圍

為扎實、有效地推進XX市垃圾分類和處理工作，加大對此項工作的組織協(xié)調(diào)，提高各級、各類人員的認識，通過逐步規(guī)范全市公共機構(gòu)生活垃圾分類類別及標志、推行綠色辦公、帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品、制止餐飲浪費、開展生活垃圾分類志愿服務(wù)等激勵機制與宣傳教育及志愿服務(wù)，使全市機關(guān)單位逐步樹立綠色觀念，舉辦相關(guān)的專題講座，開設(shè)圖文并茂的專欄，讓辦公環(huán)境潔凈整潔，衛(wèi)生無死角，垃圾分類統(tǒng)一處理，不對公共機構(gòu)辦公環(huán)境產(chǎn)生污染。

（二）建立專班壯隊伍

為確保全市公共機構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作順利開展并取得實效，根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX州公共機構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作實施方案的通知》文件要求，由市委市政府機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心會同團市委、市發(fā)改局、市財政局、市教育局等多家單位共同制定《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市公共機構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作實施方案的通知》（征求意見稿），待審核定稿后方可行文下發(fā)相關(guān)單位并執(zhí)行。

同時，XX市成立了市公共機構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府辦主任任組長，市政府辦副主任、團市委副書記、市發(fā)改局副局長、市財政局副局長、市教育局副局長、市委市政府機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任等任副組長。主要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全市公共機構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作，督導(dǎo)推進全市各公共機構(gòu)單位建立工作機制，督促、指導(dǎo)各單位機關(guān)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)。從抽調(diào)專人充實并強化工作專班。市財政局負責(zé)在創(chuàng)建工作中加大政府綠色采購的力度，并給予必要的資金保障。

（三）夯實行動強管理

一是在全市公共機構(gòu)逐步規(guī)范生活垃圾分類類別及標志。參照《生活垃圾分類標志》（GB/T19095-2019）和《XX省城市居民生活垃圾分類投放和收運設(shè)施配置指南》，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾“四分類”法規(guī)范生活垃圾分類類別及標志。二是大力推行綠色辦公。加大政府綠色采購力度，鼓勵黨政機關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品，發(fā)揮公共機構(gòu)示范作用。倡導(dǎo)使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，加速推動無紙化辦公。對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環(huán)利用。鼓勵各公共機構(gòu)廢舊家具修復(fù)使用，通過調(diào)劑使用、交易、捐贈等方式處置未達到最低使用年限或者達到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的家具。三是帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。充分利用各類活動為契機，積極組織開展形式多樣的塑料污染治理和環(huán)保布袋、紙袋、可降解塑料制品等替代品宣傳推廣活動，持續(xù)利用短信、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺開展日常宣傳，逐步推動醫(yī)院、學(xué)校、場館等公共機構(gòu)的食堂、服務(wù)接待等場所不提供不可降解一次性塑料制品。四是進一步制止餐飲浪費行為。嚴格落實反食品浪費有關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神，抓好廚余垃圾源頭減量，推廣“小份菜”“按需取餐”“剩菜打包”等措施，持續(xù)開展“文明餐桌”等節(jié)約糧食活動，進一步加強公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐管理，引導(dǎo)廣大黨員干部、公職人員堅決制止餐飲浪費，在倡導(dǎo)節(jié)約糧食、反對浪費上當(dāng)示范、作表率，引領(lǐng)社會文明節(jié)約用餐風(fēng)尚。鼓勵有條件的公共機構(gòu)使用廚余垃圾就地資源化處理設(shè)備，推動廚余垃圾資源化、無害化利用。五是黨史學(xué)習(xí)教育賜良機。以講黨課為契機，由市人民政府辦公室聯(lián)合黨支部書記XX同志召開“綠色時尚潮流”、助力企業(yè)生活垃圾分類宣傳專題黨課，向黨員同志及處于公共機構(gòu)運營前線的XX大酒店講解了公共機構(gòu)生活垃圾分類等相關(guān)知識，鼓勵酒店進行垃圾分類工作必須率先垂范，長期堅持，全民認識并參與進來。不但要自覺從自身做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，還要熱情幫助勸導(dǎo)他人，以積極的姿態(tài)推進公共機構(gòu)生活垃圾分類工作穩(wěn)步前行。

二、存在的困難及問題

（一）思想認識不高。市直各部門認為此項工作僅僅只局限于環(huán)境衛(wèi)生方面，加之未經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對各項政策是知其一不知其二，致使工作調(diào)度出現(xiàn)無序的情況，在合理兼顧方面做得不夠。

（二）業(yè)務(wù)水平需進一步提升。該項工作自接手以來，由于工作涉及面較廣，涉及事項較為瑣碎，加上業(yè)務(wù)不精，因此在各個單位日常工作調(diào)度中缺乏精準、高效的管理水平。

三、下步工作打算

第2篇：塑料污染治理行動方案范文

一、肯定成績，正視問題，切實增強推進生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和使命感

20**年，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、寧波市總體部署和要求，結(jié)合我市實際，采取一系列措施，扎實推進了生態(tài)市建設(shè)，并取得了一定成效。

(一)全面統(tǒng)籌部署，生態(tài)市建設(shè)保障機制不斷完善。一是市委、市政府作出了“全面開展人人守望、呵護綠色家園環(huán)保專項行動加快生態(tài)市創(chuàng)建的決定”(慈黨〔20**〕17號)，明確了開展“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動加快生態(tài)市創(chuàng)建的總體目標、基本原則、各項任務(wù)和保障機制，對進一步加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力推動人居環(huán)境從基本舒適型向宜居宜業(yè)型跨越，進行了全面統(tǒng)籌部署。二是將生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務(wù)納入市委、市政府目標管理考核內(nèi)容，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)任務(wù)的分解落實，切實加強生態(tài)環(huán)境治理保護工作的統(tǒng)一部署、綜合決策、統(tǒng)籌安排、分工負責(zé)、屬地管理、協(xié)調(diào)推進的工作機制。三是強化社會監(jiān)督，提高全民參與生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的積極性。在“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動中，將“目標任務(wù)”通過報紙等媒體向社會進行公示，環(huán)保、建設(shè)等部門負責(zé)人走進電視直播室，在村級(社區(qū))中倡導(dǎo)建立民間環(huán)保組織達193個，約占全市行政村(社區(qū))的59％，進一步強化了生態(tài)環(huán)境治理保護的群眾基礎(chǔ)。四是加大對生態(tài)環(huán)境治理保護的政策引導(dǎo)和扶持力度，出臺了《20**年“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動獎勵補助辦法》，預(yù)算安排環(huán)境保護經(jīng)費3323.8萬元，同比上年增長21.88%，預(yù)計20**年環(huán)保投資占全市GDP的比重將達到2.34%，比上年提高0.25個百分點。此外，還安排1500萬元用于農(nóng)村生活污水治理補助，安排100萬元專項資金用于生態(tài)創(chuàng)建補助，有力推動了生態(tài)建設(shè)和環(huán)保項目的落實。五是環(huán)境經(jīng)濟手段進一步強化，啟動了“綠色信貸”制度，將企業(yè)環(huán)境信用等級作為貸款發(fā)放的重要依據(jù)，做到企業(yè)不環(huán)保銀行不放貸，充分發(fā)揮了金融杠桿對環(huán)境保護的調(diào)控作用，在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學(xué)發(fā)展。

(二)加大資金投入，穩(wěn)步推進以水環(huán)境整治為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是市域污水治理工程進展順利。北部污水處理廠（10萬噸/日）工程已完成主體設(shè)備安裝并開始進水調(diào)試，東部污水處理廠（5萬噸/日）工程已完成總工程量的83％，預(yù)計09年3月可進水調(diào)試。東西部地區(qū)集污干管工程和泵站工程已通過竣工驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)C6包工程已完成總工程量的65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)C7、C8包工程已完成工程量的25％，東部、北部污水處理廠濕地已進入招標前期程序。二是水利工程建設(shè)有序推進。編制了《慈溪市河道水體流動規(guī)劃》，兩大境外引水工程已實現(xiàn)水環(huán)境整治的階段性目標，曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已基本完工，姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè)，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設(shè)。三是新一輪城河治理進入實質(zhì)性整冶階段。市政府對城河治理作出了系列決策，制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》，計劃投入1億元，力爭用3年時間，大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條，Ⅲ類河道49條），切實改善城河水系流動狀況，提高河道自凈能力，力爭使城河水質(zhì)基本達到五類水標準，局部達到四類水標準。20**年已實質(zhì)性地啟動了五大工程：在城區(qū)引水環(huán)通工程上，完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研，并對城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進一步優(yōu)化。在河道疏浚工程上，引入了河道水下絞吸清淤技術(shù)，開展了周家路江北段，華陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上，新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進，教場山污水處理廠3萬噸/日處理能力的擴建工程已全面建設(shè)，建成后城區(qū)生活污水處理率有望達到75％以上。在污染源整治上，完成了《滸山江、虞波江上游（橫河軸承工業(yè)區(qū)塊）區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題調(diào)研，組織實施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)，原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治項目。在河道兩岸違章整治上，對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸開展了違章建筑拆除，共完成拆違109戶，面積15490平方米。四是生活垃圾無害化處理工程全面展開。市生活垃圾焚燒發(fā)電項目已處于安裝調(diào)試階段，該項目既是環(huán)保工程，也是節(jié)能減排的循環(huán)經(jīng)濟項目，可實現(xiàn)我市生活垃圾減量化90%左右，熱能轉(zhuǎn)化率達84%，每年可節(jié)約10萬噸標準煤，減少二氧化硫排放2000噸。東、中、西三個垃圾填埋場滲濾液處理工程已全面實施，其中東、中部垃圾滲濾液處理站及管線鋪設(shè)工程已基本完成，西部垃圾場已鋪設(shè)管線6200米，余下的457米待周西公路驗收后開始施工。

(三)落實綜合措施，全力推進節(jié)能減排工作。節(jié)能減排的一批重點項目得到全面實施，并取得明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，萬元GDP綜合能耗同比下降4.75%，化學(xué)需氧量凈削減219.89噸、比上年削減4.29％，二氧化硫凈削減394噸、比上年削減5.86％（最終數(shù)據(jù)以減排辦核定為準），分別實現(xiàn)了節(jié)能減排年度目標。

在節(jié)能降耗上：一是建立和完善節(jié)能降耗統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系，出臺了《慈溪市節(jié)能降耗工作目標責(zé)任考核暫行辦法》、《慈溪市單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》和《慈溪市單位GDP能耗監(jiān)測指標體系實施方案》。二是建立健全項目節(jié)能評估、環(huán)境準入等審查制度，出臺了《慈溪市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20**-2010年）》等制度。三是辦好“慈溪節(jié)能服務(wù)網(wǎng)”，竭力為耗能企業(yè)和節(jié)能企業(yè)搭建服務(wù)平臺。四是市財政安排節(jié)能降耗資金1500萬元，以項目投資補助和費用資助的方式，用于節(jié)能、節(jié)電等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)(生產(chǎn))，積極推廣節(jié)能降耗項目及清潔生產(chǎn)審核，促進我市節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

在污染減排上：大力推進“結(jié)構(gòu)減排”。組織化纖、漂印染、造紙、電鍍行業(yè)共45家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，目前已有25家通過清潔生產(chǎn)審核。積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)，建成了慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場，33臺風(fēng)力發(fā)電機現(xiàn)已并網(wǎng)試發(fā)電，預(yù)計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。大力推進“工程減排”。對全市25家4噸以上燃煤鍋爐下達脫硫治理，要求脫硫率均達到90%以上。其中15家化纖企業(yè)已完成鍋爐脫硫治理，廢水中水回用率提高到80%以上。寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫改造工程已基本完成。大力推進“監(jiān)管減排”。積極把“電子警察”引入環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管之中，已對35家重點排污企業(yè)安裝了污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與省市聯(lián)網(wǎng)，有效“管住”了主要工業(yè)污染源的排污行為。大力推進“源頭減排”。加強建設(shè)項目審批管理，嚴格環(huán)保準入門檻，把好新上項目技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)和環(huán)境保護關(guān)，嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”和環(huán)保審批前置制度，堅決從源頭堵住污染，今年以來已否決重污染或選址不合理的項目110件。

(四)加大執(zhí)法力度，污染整治成效明顯。組織開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照專項治理工作，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。市環(huán)保局共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執(zhí)行案件257件，受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行，6名當(dāng)事人被司法拘留，切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性。重污染行業(yè)整治實現(xiàn)了跨越式突破。杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成投入運行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)進入漂印染基地，實現(xiàn)了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并全部完成搬遷，做到廢水分質(zhì)匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治任務(wù)已于20**年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治。啟動了橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè)，推廣以水代油等技術(shù)開展油污染治理，基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業(yè)進行有序取締，共取締小印花39家。繼續(xù)加大對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家廢塑料加工企業(yè)（戶）被責(zé)令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處。全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，案件由2007年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務(wù)。飲用水源地上游污染整治工作扎實推進，開展了飲用水源上游5個村、5個單位的生活污水治理，實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛(wèi)開展了保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉、搬遷試點，匡堰鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)已全面取締上灘頭片區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)，基本完成了梅湖水庫清淤工程，并啟動了梅湖水庫上游環(huán)境污染綜合整治工作，確保市民喝上“放心水”。加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務(wù)。通過全市千余名污染源普查員的共同努力，完成了全市1.7萬余家污染源普查任務(wù)。環(huán)境調(diào)處能力全面提升。針對環(huán)境案件連年高發(fā)的嚴峻態(tài)勢，市環(huán)保局努力改進和加強環(huán)境工作，積極暢通渠道、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新調(diào)處方法，倡導(dǎo)環(huán)境查處“四不準”工作標準，堅持局領(lǐng)導(dǎo)接訪交流制、包案制，全年共受理調(diào)處群眾環(huán)境1983件，調(diào)處率達100%。

(五)加強農(nóng)村環(huán)境治理和保護，農(nóng)村環(huán)境面貌進一步改觀。狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。市政府出臺了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案，通過共同努力，共關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)52家畜禽養(yǎng)殖場，完成限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個畜禽養(yǎng)殖場污染治理，同時完成新建畜牧小區(qū)5個，建成慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場污染治理示范場。繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理試點工程。啟動農(nóng)戶標準三格式化糞池建設(shè)和污水規(guī)范收集改造工程，下達了投資概算達4000多萬元的五大類生活污水治理試點項目。全市已建成農(nóng)村公廁糞便集中處理中心10座、在建8座、總處理能力達到415噸／日。城區(qū)日處理150噸的糞便處理中心已投入使用并覆蓋各街道，為實現(xiàn)全市公廁糞便零排放創(chuàng)造了條件。扎實推進聯(lián)鎮(zhèn)帶村建設(shè)新農(nóng)村，5個村創(chuàng)建寧波市全面小康村，在沿山線、中橫線成片連線推進環(huán)境整治村35個，在附海鎮(zhèn)成片連線推進村莊整治，建設(shè)示范區(qū)域。至20**年底，我市環(huán)境整治村累計達200個、寧波“百村示范、千村整治”村累計達211個。

(六)生態(tài)環(huán)境宣傳教育廣泛開展，基層生態(tài)創(chuàng)建不斷深入。以“六、五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動，營造了全社會共同參與的良好氛圍。以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作，發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用。繼續(xù)開展中小學(xué)環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動。以基層綠色生態(tài)創(chuàng)建為載體，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，4個鎮(zhèn)申報創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)、有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)、村，配合上級部門對32家創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級綠色學(xué)校進行了現(xiàn)場考核驗收，全市有10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃。杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。

2009年，我市對照“二創(chuàng)一試點”（創(chuàng)建省級生態(tài)市、省級環(huán)保模范城市，實施農(nóng)村環(huán)境保護城市試點）的工作要求，進一步推進了全市的生態(tài)建設(shè)工作。一是制訂出臺了2009年度生態(tài)建設(shè)的實施意見。二是對各地、各部門下發(fā)了2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書。三是對全市各鎮(zhèn)（街道）生態(tài)建設(shè)重點實事項目進行了公示（4月17日慈溪日報專版）。四是擬定了生態(tài)建設(shè)考核辦法和各地個性化考核。五是對全市各地生態(tài)建設(shè)工作開展進行了第一輪督查對接。從督查對接的情況看，各地對今年生態(tài)建設(shè)工作比較重視，特別是對重點實事項目公示更為關(guān)注。各地前期準備工作較為充分。普遍對生態(tài)任務(wù)書進行了上下幾輪的意見征求，鎮(zhèn)級各線開展了一定范圍的調(diào)查摸底，極大部分鎮(zhèn)（街道）已做好了生態(tài)任務(wù)的分解，對有異議的內(nèi)容提出了較為成熟的意見；主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視。有二個鎮(zhèn)的書記、六個鎮(zhèn)（街道）的鎮(zhèn)長（主任）、七個鎮(zhèn)（街道）的副書記親自帶隊負責(zé)對接，匡堰的書記、橋頭、橫河的鎮(zhèn)長對生態(tài)建設(shè)項目都有細致準確的了解。

在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴重，我市生態(tài)環(huán)境還很脆弱，生態(tài)市建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境惡化的勢頭還沒有得到真正遏制，主要表現(xiàn)為兩個“沒有轉(zhuǎn)變”和兩個“有待加強”。一是思想認識還沒有根本轉(zhuǎn)變。有的同志特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較薄弱，還沒有把生態(tài)建設(shè)與落實科學(xué)發(fā)展觀有機結(jié)合起來，還不同程度地存在“重視經(jīng)濟發(fā)展，忽視環(huán)境保護”的現(xiàn)象。二是經(jīng)濟增長方式還沒有根本性轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)“低、小、散”狀況還存在，高投入、高消耗、高污染行業(yè)比重不小，污染源點多面廣，在經(jīng)濟增長過程中還存在大量消耗資源、消耗能源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。三是區(qū)域性污染整治有待加強。不可否認一些區(qū)域的污染還比較嚴重，廢棄礦山生態(tài)治理進展較緩，治理率低，廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善，生態(tài)環(huán)境治理面臨發(fā)展與保護的雙重壓力。四是農(nóng)業(yè)面源污染整治有待加強。農(nóng)業(yè)面源污染嚴重，超標使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象比較普遍，水環(huán)境質(zhì)量潛在的危害較為突出。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。畜禽養(yǎng)殖區(qū)關(guān)閉和污染整治不到位現(xiàn)象依然存在，嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

對當(dāng)前我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢，我們一定要有清醒的認識，既要充分肯定我們近年來所做的大量工作、取得的進步，也要看到我們存在的問題，我們的環(huán)境承載能力遠遠滿足不了經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。環(huán)境問題不解決，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會只是一句空話；在環(huán)境問題上的任何失誤，將對經(jīng)濟社會造成難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。慈溪要在第三次跨越中實現(xiàn)率先發(fā)展、在新一輪區(qū)域競爭中爭先競位，必須有良好的生態(tài)環(huán)境作支撐。面對人口基數(shù)大、要素資源缺、環(huán)境承載力弱這樣一個基本市情，如果再不注重保護環(huán)境、不注重資源節(jié)約，那無疑是自斷后路，也就不可能落實科學(xué)發(fā)展觀。所以，我們一定要樹立抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓環(huán)保就是抓民生、抓環(huán)保就是抓穩(wěn)定的觀念，堅持環(huán)保為社會講話、環(huán)保為大眾講話，狠下決心，強化措施，不斷把生態(tài)市建設(shè)推向深入。

二、明確目標，把握重點，扎實推進生態(tài)市建設(shè)

按照省、寧波生態(tài)市建設(shè)的總體部署，我市生態(tài)市建設(shè)的總體目標是：省級生態(tài)市、省級環(huán)境保護模范城市的“創(chuàng)建指標”于2009年年底基本達標，2010年底通過省級考核驗收；省級農(nóng)村環(huán)境保護試點城市工作今年選擇4個鎮(zhèn)、10個村開展試點并有突破性進展，2010年完成試點任務(wù)的50％，2011年全面完成試點工作；省（寧波市）生態(tài)市建設(shè)考核名列優(yōu)秀，2010年上半年完成寧波市級督辦的重點環(huán)境問題治理并“摘帽”；“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動進一步深化，農(nóng)村環(huán)境整治和庭院整治得到鞏固提升，在農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)系列創(chuàng)建等方面取得突破，其中今年完成4個以上省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，達到80％的硬指標。根據(jù)這一目標要求，我們必須按照遠近結(jié)合、突出近期的原則，明確重點，分段推進。今年，著重要抓好以下十個方面工作。

（一）著力加強城區(qū)河道污染源治理工作。要全面完成城區(qū)小印花、橫河小軸承油污染和城區(qū)五條主要道路（新江路、三北大街、北二環(huán)、南二環(huán)、國道）兩側(cè)五個行業(yè)的整治任務(wù)。小印花取締工作要在6月底前完成，對于逾期未拆除的，有關(guān)部門要聯(lián)合進行強制取締；橫河小軸承油污染治理設(shè)施建設(shè)要在年內(nèi)完成并投入使用；要督促城區(qū)五條道路五個行業(yè)的經(jīng)營戶限期完成污水接管等治理任務(wù)，對逾期未完成治理任務(wù)的經(jīng)營戶要依法進行處理。要通過城區(qū)河道污染源整治，進一步減少影響城河水質(zhì)的污染源，改善城河水環(huán)境質(zhì)量。

（二）著力加強飲用水源保護區(qū)污染治理。今年市里把飲用水源保護區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了重點實事工程，沒有回旋余地，各有關(guān)單位要在明確綜合整治實施項目、整治標準、完成期限、責(zé)任單位及配合單位的基礎(chǔ)上，全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區(qū)內(nèi)村莊（單位）的生活污水等的污染源治理。

（三）著力加強鋁澆鑄行業(yè)整治。要全面完成周巷、長河鋁澆鑄整治，取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶，規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶，切實改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。

（四）著力加強公廁二次污染治理（公廁糞尿無害化中心）。每個鎮(zhèn)要開展漏底型公廁的改造，中心城區(qū)公廁糞尿無害化中心150噸/日和分布在各鎮(zhèn)的17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心均要投入使用，切實解決公共廁所二次污染問題。

（五）著力加強畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。要嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)制度，關(guān)閉取締村莊居民區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（點）。完成生豬存欄200頭(牛20頭)以上等規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)50個畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)閉或搬遷，完成限養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)12個以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的生態(tài)化改造，建設(shè)畜牧示范小區(qū)5個，建成5個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理示范場。

（六）著力加強市域污水納管工作。要全面推開排污接納管理工作，對能接入市域污水管網(wǎng)的進行強制接納，確保完成北部污水處理廠處理負荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負荷達到40%以上，確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達到70%。

（七）著力加強主要污染減排工作。要全力實施市域污水治理工程污水納管、市污水處理廠日處理3萬噸污水?dāng)U容、熱電企業(yè)脫硫治理改造等減排重點工程，全面完成年度二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量各削減3%的減排任務(wù)。

（八）著力加強生態(tài)系列創(chuàng)建工作。要積極開展全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建創(chuàng)建，以創(chuàng)建為載體帶動農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)創(chuàng)建有三個層次，國家級、省級和寧波市級。在國家級層次上，今年己組織2個鎮(zhèn)（觀海衛(wèi)、橫河）創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、1個鎮(zhèn)（龍山）啟動全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建，指導(dǎo)2個村（周巷鎮(zhèn)長勝市村和橫河鎮(zhèn)大山村）開展國家級生態(tài)村創(chuàng)建。省級層次上，要力爭創(chuàng)建成省級生態(tài)鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)（庵東、附海、匡堰、天元）；寧波市級層次上，要創(chuàng)建寧波市生態(tài)村40個，組織5個街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。

（九）著力加強省農(nóng)村環(huán)境保護試點工作。我市今年被省確定為省首批農(nóng)村環(huán)境保護試點工作的城市，這既是對我們以往農(nóng)村環(huán)境保護工作的一種肯定，也是強化我市農(nóng)村環(huán)境保護工作、實現(xiàn)環(huán)境保護城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇。作為試點工作的第一年，我市今年選擇4個鎮(zhèn)（周巷、長河、掌起、龍山）10村（周巷鎮(zhèn)萬安莊村、長勝市村、崇壽鎮(zhèn)海運村、長河鎮(zhèn)大牌頭村、宗漢街道高王村、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)五洞閘村、掌起鎮(zhèn)古窯浦村、龍山鎮(zhèn)太平閘村、徐福村、鳳浦岙村）進行試點，2村進行全面試點，其余8個村進行單項試點。要切實加強對試點工作的檢查和指導(dǎo)，有效解決農(nóng)村環(huán)境問題。

（十）著力加強農(nóng)村生活污水治理工作。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的深入，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，深入推進農(nóng)村生活污水處理工作，己成為我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要內(nèi)容之一。幾年來，全市農(nóng)村生活污水處理工程得到有序推進，截止目前，全市已實施生態(tài)化處理的村達到34個，納管處理的村達到8個。市財政從2007-20**年間已安排1900萬元專項資金用于農(nóng)村生活污水治理，2009年又安排了1000萬元用于試點補助。其中庵東鎮(zhèn)海星、華興村、周巷鎮(zhèn)長勝市村的試點項目經(jīng)驗收合格，市財政已按規(guī)定兌現(xiàn)補助，取得了較好效果。今年要加大農(nóng)村生活污水治理力度，擴大試點范圍，完成20個村的生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為生態(tài)市建設(shè)提供強有力的保障

生態(tài)市建設(shè)工作，絕不是局部的、一方的、某個部門的事，是一項事關(guān)全局和長遠的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項宏大的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須著眼長遠，立足當(dāng)前，以更大的決心，更有力的措施，扎實工作，穩(wěn)步推進，把生態(tài)建設(shè)工作的各項任務(wù)落到實處。

（一）要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)建設(shè)涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，必須建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市生態(tài)辦要負起全市生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。各地要切實擔(dān)負起責(zé)任，做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各部門要從各自的職能出發(fā)，明確分工，搞好相互協(xié)調(diào)和配合，切實完成各項工作任務(wù)，努力形成市、鄉(xiāng)分級管理，部門相互配合，上下聯(lián)動、良性互動的工作格局。

（二）要進一步明確目標。各地、各部門要按照年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書的目標要求積極開展工作，不斷創(chuàng)新措施，狠抓任務(wù)落實，特別要對否優(yōu)指標給予高度重視，對于未完成否優(yōu)指標的單位和部門，實行一票否決，取消其一切評優(yōu)資格。

（三）要進一步落實責(zé)任。市里已經(jīng)把建設(shè)生態(tài)市的任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作目標責(zé)任制，分解落實任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照目標責(zé)任書的要求，深化細化具體化，落實到人。要嚴格實行問責(zé)制，凡把關(guān)不嚴、治理不力，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)保問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對污染嚴重的區(qū)域性、行業(yè)性問題要采取“單兵教練”、“掛牌督查”，盯死看牢，緊抓不放。

（四）要進一步健全機制。要充分發(fā)揮財政投入“四兩撥千金”的作用，以社會化、市場化、專業(yè)化的手段，激發(fā)和引導(dǎo)全社會力量參與生態(tài)建設(shè)，形成多元化的投入機制。在繼續(xù)沿襲20**年“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動各項生態(tài)建設(shè)各項補助政策的基礎(chǔ)上，要建立健全自然資源和生態(tài)環(huán)境補償機制，對資源收益者征收資源開發(fā)補償費和生態(tài)環(huán)境補償費。要建立生態(tài)市建設(shè)評估機制，按照生態(tài)市評價指標體系與考核評價制度，對各地、各部門要實行個性化考核，并對市級職能部門的考核方式采用“捆綁制”進行動態(tài)評估，各地完成情況的好壞直接與各市級部門的考核得分掛鉤。

第3篇：塑料污染治理行動方案范文

一、工作目標

深入貫徹各級環(huán)保專項行動指示精神，積極開展環(huán)保專項執(zhí)法活動，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，推進重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域環(huán)境規(guī)范化管理，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，消除安全隱患，推進污染減排，確保環(huán)境安全，努力建設(shè)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的生態(tài)。

二、重點工作

（一）強化重點行業(yè)監(jiān)管，消除環(huán)境安全隱患

一是抓好鉛、砷等重金屬排放行業(yè)監(jiān)管。加強涉鉛、砷等重金屬企業(yè)的防控，定期對重金屬排放企業(yè)進行全面排查。對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的，一律停止建設(shè)；對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運行或超標排放的，一律停產(chǎn)整治；對無危險廢物資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營活動；對不能依法達到衛(wèi)生防護距離要求的，一律停產(chǎn)整治；對發(fā)生重大污染事件的，一律追究責(zé)任。嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，加強涉重金屬建設(shè)項目的源頭把關(guān)。確定一批危害群眾健康的突出環(huán)境問題，作為重點內(nèi)容，掛牌督辦，一抓到底。加快瑞宇蓄電池公司等處于敏感區(qū)域的涉鉛企業(yè)搬遷步伐，確保不出現(xiàn)環(huán)境污染事件。

二是抓好化工行業(yè)監(jiān)管。開展化工企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查活動，逐一完善涉及劇毒物質(zhì)企業(yè)檔案，掌握劇毒物質(zhì)產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量、回收量和治理措施；整治不符合產(chǎn)業(yè)政策、無環(huán)評審批文件、無安全生產(chǎn)許可證、未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記、?；反鎯芾聿灰?guī)范、廢渣處置不規(guī)范、污染物超標排放等行為。積極開展環(huán)境應(yīng)急演練，指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

三是抓好放射源及危險廢物行業(yè)監(jiān)管。以排污申報登記為基礎(chǔ)，全面排查危險廢物產(chǎn)生、利用、處置單位情況，建立危險廢物管理臺賬。開展放射源、輻射源監(jiān)督檢查，及時做好放射源、輻射源換證、辦證及廢舊放射源收貯工作。嚴格落實醫(yī)療廢物、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，加大危險廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度。嚴肅查處利用滲井、滲坑、河道等排放或傾倒污染物的環(huán)境違法行為，規(guī)范企業(yè)排污溝渠、坑塘，健全各項防滲措施，防止有毒有害物質(zhì)及其他污染物污染地下水和河道水體現(xiàn)象的發(fā)生。加快大塢精細化工基地建設(shè)進度，督促香料企業(yè)盡快入園經(jīng)營，實現(xiàn)污染物集中處置。加強對已取締香料企業(yè)的監(jiān)督檢查，徹底清理取締擅自恢復(fù)生產(chǎn)和擅自新建的小香料企業(yè)。

四是嚴格控制“兩高一資”行業(yè)。嚴把項目審批關(guān)口，控制高耗能高污染企業(yè)落地。加強“兩高一資”企業(yè)監(jiān)督檢查，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和準入條件、使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)實施關(guān)停。按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)街徹底取締小電鍍、小煉鉛、小塑料、小淀粉等土小企業(yè)，對于土小企業(yè)出現(xiàn)反彈的鎮(zhèn)街，嚴格落實環(huán)?！耙黄狈駴Q”。

（二）強化重點企業(yè)監(jiān)管，推進節(jié)能減排工作

一是加強城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督檢查。進一步完善污水處理廠監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管責(zé)任，對污水處理廠出水水質(zhì)和污泥處置實施動態(tài)管理，嚴厲查處超標排污和違規(guī)處置污泥的行為，防止造成二次污染；加強對廢水排入污水處理廠企業(yè)的監(jiān)管，嚴禁超標排污；對于因超標排污或惡意偷排影響污水處理廠正常運行的企業(yè)，實施停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是加強燃煤電廠的監(jiān)督檢查。督促燃煤電廠實施脫硫再提高工程，完善脫硫DCS系統(tǒng)，建立健全脫硫設(shè)施運行管理制度。對偷排、超標排放、無故擅自停運脫硫設(shè)施、無故開啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的，依法從重從嚴處罰。

（三）強化重點區(qū)域監(jiān)管，確保全市環(huán)境安全

一是加強飲用水源地保護。開展水源地保護專項執(zhí)法活動，排查水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境污染隱患，嚴肅查處水源一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目和二級保護區(qū)內(nèi)不符合要求的新建、擴建或改建項目；對不符合要求的建設(shè)項目實施關(guān)?；蛲．a(chǎn)搬遷，對保護區(qū)內(nèi)土小企業(yè)進行徹底取締。調(diào)查威脅我市水源地環(huán)境安全的轄區(qū)外污染隱患，書面向上級報告。

二是加強垃圾處理場管理。對垃圾處理場環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，督促完善各項治污措施。查清垃圾處理場實際運行情況，包括填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運行情況，嚴肅查處垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放和超標排放等環(huán)境違法行為。加強地下水質(zhì)監(jiān)測，督促完善環(huán)境應(yīng)急措施，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

三是加強對木石、西崗片區(qū)監(jiān)督檢查。將西崗鎮(zhèn)、木石鎮(zhèn)作為應(yīng)急防控重點區(qū)域，逐一開展排查。嚴格落實零排放企業(yè)生產(chǎn)廢水、廢渣去向，杜絕超標排污、偷排、私設(shè)排污口現(xiàn)象的發(fā)生；加快推進盛隆煤焦化、新能鳳凰、魯化醋酐二期等化工項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)村莊搬遷工作，妥善安置居民，確保群眾生命財產(chǎn)安全；加快魯南高科技化工園區(qū)污水處理廠調(diào)試進度，確保5月前投入正常運行，妥善處理塌陷坑內(nèi)廢水，消除環(huán)境安全隱患。

三、工作安排

（一）動員部署階段。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本方案要求，做好環(huán)保專項行動的動員部署工作。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門制定具體實施方案，明確專項行動負責(zé)人，2012年4月15日報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中檢查和整治階段。組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域開展集中檢查，對存在問題分階段、分重點進行集中整治。2012年10月15日前，各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街形成階段性工作報告報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）后督察階段。11月初，領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展專項行動后督察活動，及時鞏固專項整治成果，確保各項整改措施落實到位，環(huán)境行政處罰到位，責(zé)任追究到位。

（四）總結(jié)階段。各單位認真總結(jié)專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，于2012年11月10日前形成專項行動工作總結(jié)，報送市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。市政府成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市專項行動的具體實施和監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街貫徹落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。定期對環(huán)保專項行動開展情況進行考核，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。

二是明確責(zé)任分工，加大懲治力度。各有單位要進一步落實責(zé)任，按照各自分工，強化措施，共同打擊環(huán)境違法行為。市環(huán)保局要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰；市發(fā)改局要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為；市住建局要加大城市污水管網(wǎng)配套建設(shè)力度，全面收集城市污水；市城管局要加強垃圾處理場管理，完善滲濾液處理設(shè)施；市司法局要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；市水務(wù)局要強化排水許可管理，加強對城鎮(zhèn)污水廠運營的監(jiān)管；市工商局要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；市安監(jiān)局要嚴肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；市監(jiān)察局要強化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；市電監(jiān)辦要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。

第4篇：塑料污染治理行動方案范文

全方位全過程推行綠色生產(chǎn)流通消費

 

到2025年，滄州市綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例比2020年提高10個百分點以上，單位GDP能耗下降15.5%、單位GDP二氧化碳排放下降19%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重累計提高10%，非化石能源消費占比提高到11%

 

河北日報訊（記者王雅楠）日前，《滄州市建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實施方案》印發(fā)，其中提出，滄州市將全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

 

根據(jù)實施方案，到2025年，滄州市綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例比2020年提高10個百分點以上，單位GDP能耗下降15.5%、單位GDP二氧化碳排放下降19%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重累計提高10%，非化石能源消費占比提高到11%。

 

健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。推進鋼鐵、裝備制造、石化等重點行業(yè)和園區(qū)實施工業(yè)節(jié)能低碳改造、綠色化改造，打造一批綠色制造典型示范。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，爭創(chuàng)省級綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)。推進汽車零部件、工程機械等領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強再制造產(chǎn)品認證與推廣應(yīng)用，加快推進河間創(chuàng)建國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地進度。以綠色產(chǎn)品為導(dǎo)向，發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加大認證開發(fā)力度，2025年“兩品一標”認證產(chǎn)品達到100個以上。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%，2025年畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到85%。探索構(gòu)建“一張網(wǎng)、兩本賬”機制，推進農(nóng)膜回收利用工作，加強肅寧縣、吳橋縣地膜回收試點建設(shè)，2025年農(nóng)膜基本實現(xiàn)全回收。實施土壤改良工程，開展輕中度鹽堿耕地治理試驗，推進土壤污染治理修復(fù)，2021年至2025年建成高標準農(nóng)田80萬畝。加快發(fā)展壯大信息智能、生物醫(yī)藥、汽車及零部件制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與各產(chǎn)業(yè)深度融合。加快推進滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等9家園區(qū)實施循環(huán)化改造，推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，搭建能源互濟、資源共享、廢物協(xié)同處置的公共平臺，推進能源梯級利用、水資源循環(huán)使用、廢物綜合利用。

 

健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系。推進港口集疏運鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”項目建設(shè)，推動大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路、水路有序轉(zhuǎn)移。加快鐵水、公鐵、公水等聯(lián)運發(fā)展，加快布局建設(shè)“無水港”，2025年具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨物綠色運輸比例達到95%以上。繼續(xù)推進港口岸電設(shè)施建設(shè)和電驅(qū)動貨物裝卸。加快5個智慧物流園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)使用單元化、廂式化物流載具，鼓勵采用“掛車池”“托盤池”等共享模式。健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，合理布局建設(shè)“交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級回收體系，推進垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。以汽車產(chǎn)品為重點落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)建立信息平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，發(fā)展智能回收終端，創(chuàng)新商業(yè)模式，提升行業(yè)競爭力。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)擴大高質(zhì)量、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口，嚴控高污染、高耗能產(chǎn)品出口。強化綠色絲綢之路合作，引導(dǎo)企業(yè)對接多雙邊節(jié)能環(huán)保、清潔能源合作機制，帶動先進技術(shù)、裝備、產(chǎn)能走出去。

 

健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系。大力宣傳綠色消費，倡導(dǎo)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)，鼓勵企業(yè)和居民選購綠色產(chǎn)品，提倡有條件的縣（市、區(qū)）采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。引導(dǎo)企業(yè)開展綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等高端品質(zhì)認證，探索創(chuàng)建質(zhì)量認證示范區(qū)，強化認證機構(gòu)信用監(jiān)管。嚴格執(zhí)行機關(guān)食堂制止餐飲浪費管理規(guī)范，大力倡導(dǎo)“光盤行動”，提高收儲運等各環(huán)節(jié)節(jié)糧力度。推進生活垃圾分類，2025年滄州市城區(qū)基本建成生活垃圾全程分類和處理系統(tǒng)。繼續(xù)推動塑料污染治理工作，加大監(jiān)督執(zhí)法、替代產(chǎn)品推廣和宣傳引導(dǎo)力度。組織開展限制商品過度包裝執(zhí)法行動、計量監(jiān)督檢查執(zhí)法行動，嚴厲打擊計量器具不準等違法行為。推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，2025年電商快件基本不再二次包裝。

 

加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。加快新能源發(fā)展，積極開發(fā)利用光伏發(fā)電、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、氫能等非化石能源。推動黃驊市南排河鎮(zhèn)140兆瓦漁光互補、泊頭市齊橋鎮(zhèn)120兆瓦農(nóng)光互補復(fù)合發(fā)電等光伏項目建設(shè)，合理有序推進農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電。推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，推廣“廠—網(wǎng)—河（湖）”一體化、專業(yè)化運行維護，因地制宜布局污水資源化利用設(shè)施，2025年城市、縣城生活污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，污泥無害化處理率分別達到97%、95%以上。全力推進城市黑臭水體長治久清，對城區(qū)內(nèi)5條河流開展全面排查“回頭看”，杜絕水質(zhì)反彈。確保建成的7座垃圾發(fā)電項目穩(wěn)定運行，肅寧縣垃圾發(fā)電項目開工建設(shè)，2025年生活垃圾焚燒處理實現(xiàn)全覆蓋，“原生垃圾”零填埋。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和養(yǎng)護全過程，集約利用土地、海域、岸線等資源，加強生態(tài)紅線區(qū)域與交通線網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，積極推進綠色鐵路、綠色公路、綠色港口建設(shè)。

 

第5篇：塑料污染治理行動方案范文

一、當(dāng)前存在的幾個突出環(huán)境問題：

（一）承接污染企業(yè)轉(zhuǎn)移問題。地區(qū)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度后，小塑料米、廢布褪色、電路板冶煉等嚴重污染環(huán)境的企業(yè)均屬被淘汰之列。特別是平陽水頭小皮革粗制企業(yè)，現(xiàn)有3000多個滾轱，當(dāng)?shù)刂槐Ａ?00個，要淘汰的2500多個，紛紛轉(zhuǎn)向我市毗鄰地區(qū)尋找出路。目前，在壽寧、福鼎、柘榮、福安等地鄉(xiāng)村均有發(fā)現(xiàn)。

（二）石材加工業(yè)污染問題。在2007年1月25日全市單列鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理工作會議后，特別是4月4日市政府第五次常務(wù)會議后，各地都立即行動起來，采取了如停產(chǎn)整頓，擬建集中區(qū)等多種措施，打擊整治違法排污企業(yè)。但在福安市康厝、穆陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分石材加工廠仍在生產(chǎn)，仍在排污，停產(chǎn)措施不到位；福鼎市白琳石材工業(yè)區(qū)、縣芝山工業(yè)園區(qū)污水處理廠停運，石材污水直排。同時，在石材行業(yè)專項整治行動中，有的地方部門配合不好，沒有按環(huán)保局提供的名單向供電部門下達停電通知。

（三）合成革污染問題。由于準入門檻低、要求不嚴，目前，合成革企業(yè)進入我市勢頭有增無減。福鼎市已投產(chǎn)的11家企業(yè)，都沒有脫硫設(shè)施和污水處理設(shè)施。

（四）船舶修造業(yè)污染問題。擁有船塢的修造船企業(yè)的環(huán)保工作有比較大的進展，但大多數(shù)企業(yè)油水分離器不運轉(zhuǎn)；在福安市的樟港、港岐一帶出現(xiàn)許多從事船舶拆解的小企業(yè)，作業(yè)時隨意沖灘，隨意拆解，垃圾、廢油散布海灘，由漲潮海水帶入海域。

（五）小鋼鐵污染問題。全市20家鑄鋼企業(yè)只有2家采用精煉爐，其余都采用與國家產(chǎn)業(yè)政策不符的中頻爐，而且廢氣未收集處理，濃煙直排。

（六）企業(yè)環(huán)保制度不落實問題。許多合成革企業(yè)未經(jīng)環(huán)保驗收就投入生產(chǎn)；部分工業(yè)企業(yè)存在污染防治設(shè)施閑置未運行。福安市經(jīng)貿(mào)局下屬一個造紙廠，沒有任何環(huán)保手續(xù)也沒有污染防治設(shè)施，卻生產(chǎn)多年，群眾反映強烈。

（七）工業(yè)集中區(qū)門檻低，存在重復(fù)低水平建設(shè)問題。在壽寧南陽工業(yè)集中區(qū)，進園投產(chǎn)的19家企業(yè)中，已審批的只有10家（3家鑄造，2家石材，1家廢紙造紙、1家橡膠再生、3家廢塑料加工），環(huán)評執(zhí)行率60%，驗收率為0。

（八）芝山工業(yè)園區(qū)污染問題。該園區(qū)入園廠家有46家，并建設(shè)了3000T/日污水處理設(shè)施，但運行不正常，時常夜間偷排，成為鰲江上游最大的污染威脅。

（九）工業(yè)布局不合理，存在環(huán)境安全隱患問題。由于在項目選擇上過分遷就投資者的傾向，導(dǎo)致許多工業(yè)企業(yè)布局在居民區(qū)附近、水源上游或城市上風(fēng)向，存在安全隱患。如柘榮縣液氨泄漏、竹漿粕黑液偷排被水沖入交溪等問題都是由于布局不當(dāng)造成的。

（十）總量減排工作進展緩慢問題。有的縣（市、區(qū)）政府存在認識不足，精力不集中，工作不落實，重點不突出。造成迄今為止，總量指標減排計劃仍未分解下達；環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污水處理廠至今未建成，減排形勢嚴峻。

二、今后一段時期的環(huán)境保護工作要求

今年以來，市委、市政府在多次會議上對我市環(huán)保工作作出了明確指示和具體部署，又好又快地發(fā)展經(jīng)濟已成為全市上下的共識，在保護環(huán)境中求發(fā)展是今后工作目標。因此，今后一個時期，各縣（市、區(qū)）政府要在以下六個方面加強環(huán)境保護工作：

（一）加強源頭監(jiān)管控制，嚴把環(huán)保準入門檻，堅決杜絕發(fā)達地區(qū)的污染轉(zhuǎn)移。各縣（市、區(qū)）政府必須組織執(zhí)法力量，對轄區(qū)內(nèi)的小塑料米、小皮革、廢布褪色等地區(qū)轉(zhuǎn)移來的“三無”排污企業(yè)認真開展排查，掌握情況，及時報告，堅決取締。

（二）加強飲用水源保護和監(jiān)管，堅決取締影響群眾飲水安全的污染源和排污口。

（三）加強環(huán)保執(zhí)法力度，嚴查違法排污企業(yè)。各縣（市、區(qū)）政府要按照今年環(huán)保專項行動方案要求，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和這次明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題必須進行梳理，對癥下藥，制定切實可行的整治方案，并跟蹤督促落實，對經(jīng)過整改仍達不到要求的污染企業(yè)依法予以關(guān)閉。

（四）加強部門聯(lián)動執(zhí)法，建立長效管理機制。要進一步增強全局觀念和責(zé)任意識，根據(jù)各自職責(zé)，加強協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同推進環(huán)保工作。要逐步建立和完善部門聯(lián)動執(zhí)法長效工作機制，按照“天天在行動”要求，持之以恒，長抓不懈，及時有效的處理環(huán)境污染問題。

第6篇：塑料污染治理行動方案范文

一、過去兩年以來工作進展情況

20**年以來，市政府認真貫徹落實《決議》，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，全力推進了生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作，生態(tài)環(huán)境治理保護的責(zé)任意識進一步增強，執(zhí)法力度進一步加大，減排目標超額完成，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)建設(shè)實踐。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅持以人為本，兩年來，市政府始終堅持將宣傳工作擺上重要日程，將生態(tài)環(huán)境保護作為重要內(nèi)容，全面加強了全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和中青年后備干部教育；以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作開展大力宣傳，并在市各中小學(xué)全面開設(shè)環(huán)境教育課程，進一步加強了對公眾生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，營造了全社會共同參與的良好氛圍。同時，實行了“重點排污企業(yè)法定代表人向社會公開承諾制、違法排污企業(yè)公開曝光制和作出公開檢討”的“三公開”制度。對群眾關(guān)心的環(huán)境質(zhì)量進行公告，不斷擴大公眾對環(huán)境保護與建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)市民樹立生態(tài)環(huán)境保護意識，提高了公眾對環(huán)境保護工作的認同度和滿意度，使生態(tài)環(huán)境治理保護工作具備了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（二）以落實決議為牽引，深化組織推動實施。20**年，市政府以《決議》為依據(jù)，以生態(tài)市規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合市政府五年主要工作安排，編制并下發(fā)了《慈溪市生態(tài)環(huán)境治理保護五年規(guī)劃（20**-2011年）》。兩年來，市政府將實施《慈溪生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《慈溪市生態(tài)環(huán)境治理保護五年規(guī)劃（20**—2011年）》和各年度的《生態(tài)環(huán)境治理保護工作實施方案》進行了全面整合，通過每年層層簽訂《生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》，切實將生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務(wù)分解落實到市級各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道；通過把生態(tài)環(huán)境治理保護工作列入了目標管理考核體系和《效益和諧新慈溪評價指標體系》，制定了慈溪市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務(wù)督查督辦工作制度》及各年度的《慈溪市生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)考核意見與考核評分標準》，有效開展了對各鎮(zhèn)(街道)和市級有關(guān)部門年度生態(tài)環(huán)境治理保護工作情況的跟蹤督查，并就督查情況及時通報，進一步加大了考核力度，有力地推進了我市生態(tài)環(huán)境保護各項工作的穩(wěn)步、有序開展，

（三）以循環(huán)經(jīng)濟為核心，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。為從源頭上加強生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作，20**年，市政府實施“管理工程”，不斷加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從低加工度、低級化轉(zhuǎn)向高加工度、高級化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低技術(shù)、低附加值為主向高技術(shù)、高附加值轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和國際競爭力，資源利用從低效、污染向高效、環(huán)保轉(zhuǎn)變。重視節(jié)能降耗，嚴把項目審批關(guān)，嚴格新建項目準入，制定了《慈溪市建設(shè)項目環(huán)境保護管理若干規(guī)定》，指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和ISO14001認證，20**年新增清潔生產(chǎn)審核企業(yè)4家，新增ISO14001環(huán)境管理認證企業(yè)17家，走資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化之路，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。2008年，市政府進一步深化推進污染減排工作。通過實施“結(jié)構(gòu)減排”、“工程減排”、“監(jiān)管減排”、“源頭減排”，全面落實減排指標，2008年全市化學(xué)需氧量凈削減219.89噸，比上年削減4.29％，二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％，超額完成年度目標（最終數(shù)據(jù)以上級減排辦核定為準）。在“結(jié)構(gòu)減排”方面，慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場建成投用，33臺風(fēng)力發(fā)電機并網(wǎng)試發(fā)電，預(yù)計可滿足我市近四分之一居民的生活用電；在“工程減排”方面，實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業(yè)完成脫硫設(shè)施改造，廢水中水回用率提高到80%以上；完成寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫改造。在“監(jiān)管減排”方面，35家重點排污企業(yè)接入污染物在線監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)，其中21家實現(xiàn)省、寧波、慈溪三級聯(lián)網(wǎng)。四是以嚴格環(huán)保準入門檻為抓手；在“源頭減排”方面，加強建設(shè)項目審批管理，嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”和環(huán)保審批前置制度，堅決否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和布局不合理的項目，全年共否決重污染或選址不合理項目110件。

（四）以污染整治為突破口，遏制環(huán)境污染勢頭。20**年，市政府組織開展了“百日環(huán)境污染整治行動”，一是全面排摸了轄區(qū)內(nèi)的污染源；二是部門聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊了一批群眾反映強烈的環(huán)境違法行為；三是各鎮(zhèn)(街道)向社會公開工作目標、主要對策及重點任務(wù)，依靠社會各界和廣大群眾的共同參與，20個鎮(zhèn)、街道建立了共計3763人的“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保志愿者隊伍，并組織開展活動53次；四是加大了對農(nóng)村污水處理設(shè)施和鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)配套建設(shè)的力度；五是積極探索了農(nóng)村環(huán)境污染整治長效機制，確保了農(nóng)村環(huán)境持續(xù)有效的改善。此次行動，為掀起生態(tài)環(huán)境治理保護打下良好的基礎(chǔ)。2008年，組織開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照專項治理工作。共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執(zhí)行案件257件，受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行，6名當(dāng)事人被司法拘留，切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性。重污染行業(yè)整治實現(xiàn)了跨越式突破，杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成投入運行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)已進入漂印染基地，實現(xiàn)了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并全部完成搬遷，做到廢水分質(zhì)匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治工作已于2008年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治。啟動了橫河鎮(zhèn)相士地軸承企業(yè)油污染集中處理設(shè)施建設(shè)，推廣以水代油等技術(shù)開展油污染治理，基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業(yè)進行有序取締，全市共取締小印花39家。繼續(xù)加大了對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家廢塑料加工企業(yè)（戶）被責(zé)令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，案件由20**年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，對廢塑料行業(yè)的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務(wù)。飲用水源地上游污染整治工作扎實開展，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)開展了保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉、搬遷試點工作，匡堰鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)已全面取締上灘頭片區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)，基本完成了梅湖水庫清淤工程，并啟動了梅湖水庫上游環(huán)境污染綜合整治工作，確保市民喝上“放心水”。加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物整治，完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務(wù)，通過全市1000余名污染源普查員的共同努力，完成了全市17290家污染源普查任務(wù)。環(huán)境調(diào)處能力全面提升。市環(huán)保局針對環(huán)境案件連年高發(fā)的嚴峻態(tài)勢，努力改進和加強環(huán)境工作，積極暢通渠道、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新調(diào)處方法，倡導(dǎo)環(huán)境查處“四不準”工作標準，即不準把矛盾上交、不準袖手旁觀、不準督辦不力、不準查而無果，努力化解集體和越級上訪，全年共受理調(diào)處群眾環(huán)境1983件，調(diào)處率達100％。

（五）以水環(huán)境保護等重點項目為支撐，確保目標任務(wù)全面完成。從20**年開始，市政府全力實施了“碧水”、“藍天”、“綠色”、“清靜”“四大工程”，取得了明顯效果。繼續(xù)推進市域污水治理工程。北部污水處理廠工程進入設(shè)備調(diào)試階段，東部污水處理廠工程累計完成90%工程量，東部、北部污水處理廠工程濕地進入招標程序；東部、西部地區(qū)集污干管及主干線泵站工程通過竣工驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)工程C6包累計完成73%工程量，C7、C8包累計完成25%工程量。大力推進引水工程。曹娥江至慈溪引水工程慈溪段全線貫通并具備通水條件，拓疏面寬80米的八塘橫江17.6公里，完成投資9800萬元，市域內(nèi)形成較為完整的南北引水通道，具備接納外來水條件；姚江引水配套工程已基本完成并通過試運行。扎實開展骨干河網(wǎng)建設(shè)。東部三塘橫江、潮塘橫江二期等拓疏工程有序推進，新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程全面完成。圓滿完成鎮(zhèn)村河道整治五年規(guī)劃目標。2008年完成鎮(zhèn)級河道整治及重點村三類河道整治102條、長178公里，累計完成鎮(zhèn)級主干和二類河道整治335條、長684公里，完成重點村河道整治村297個；累計建成生態(tài)河道86條（段）、長222公里，寧波市級水環(huán)境整治示范村5個，新增沿河綠化60余萬平方米。繼續(xù)推進生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用，鎮(zhèn)級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設(shè)，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設(shè)工程全面完成。

同時，有效開展了新一輪城河治理。20**年，按照“治理整體化、截污徹底化、兩岸景觀化、沿岸生態(tài)化、項目公司化、管理制度化”的總體要求，全面實施水體生態(tài)修復(fù)工程，力保城河水質(zhì)不出現(xiàn)富營養(yǎng)化。湖里頭江、纖繩路江綜合治理工程正有序推進，中江河道疏浚工程通過竣工驗收。2008年啟動實施引水環(huán)通、城區(qū)河道疏浚、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污染源整治、河道兩岸違章整治等五大工程。引水環(huán)通工程方面，抓緊開展前期調(diào)研及規(guī)劃編制工作，完成《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題調(diào)研，制訂城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案，編制完成《慈溪市河道水體流動規(guī)劃》；城區(qū)河道疏浚工程方面，周家路江北段及華陀殿江、三灶江等河道疏?；就瓿?，宗漢街道范圍內(nèi)的西六灶江等三條Ш類河道疏浚全面完成，白沙路街道范圍內(nèi)Ⅱ、Ш類河道疏浚有序推進。中心城區(qū)集污管網(wǎng)工程全面完成，日處理能力3萬噸/日的教場山污水處理廠擴建工程完成主體工程建設(shè)。污染源整治工程方面，全面實施小印花、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。河道兩岸違章整治工程方面，對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑進行拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。

（六）以農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。出臺畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法以及畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案，加大對禁養(yǎng)、限養(yǎng)、非禁養(yǎng)區(qū)的管理與治理力度，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場52家，完成限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化改造，新建畜牧小區(qū)5個,實施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場成為污染治理示范場。加快推進農(nóng)村生活污水治理試點工程。啟動農(nóng)戶標準三格式化糞池和污水的規(guī)范收集改造。建成公廁糞便集中處理中心10座，在建9座，總處理能力達到415噸／日，城區(qū)糞便處理中心建成投用。深入開展飲用水源保護工作。關(guān)閉或搬遷位于飲用水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，取締保護區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營點，完成梅湖水庫清淤工程，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治。實施12個以整村或自然村推進并以不同模式進行生活污水治理的試點項目。扎實推進聯(lián)鎮(zhèn)帶村建設(shè)新農(nóng)村。在沿山線、中橫線成片連線推進環(huán)境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復(fù)評工作，預(yù)計新增環(huán)境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝；大力推進綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。20**年，新建了3個萬畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)項目，大力開展無公害、綠色、有機食品認證。啟動了綠色畜牧小區(qū)建設(shè)，基本完成了列入省“811”環(huán)境污染整治的11家500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的糞便無害化治理任務(wù)，。

（七）以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，夯實全社會創(chuàng)建基礎(chǔ)。20**年，申報全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)3個、寧波市級生態(tài)村34個、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區(qū)2個。2008年，有4個鎮(zhèn)創(chuàng)建申報省級生態(tài)鎮(zhèn)，有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)、村，配合上級部門對32家寧波市環(huán)保模范(綠色)創(chuàng)建單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級綠色學(xué)校，10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃。慈溪國際大酒店和慈吉小學(xué)力爭創(chuàng)建國家級綠色飯店和綠色學(xué)校，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年，穩(wěn)步推進了“兩創(chuàng)工作”，有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊和農(nóng)村環(huán)境保護工作宣傳手冊的編寫工作，并繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項目工作，對“兩創(chuàng)”典型示范項目進行了深入的調(diào)研，廣泛收集項目，現(xiàn)已完成初稿。

（八）以機制創(chuàng)新為動力，建立完善各項保障措施。一是把生態(tài)環(huán)境治理保護納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，實施“審批”和“評優(yōu)”中的一票否決制。建立健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級環(huán)境治理保護管理網(wǎng)絡(luò)，完善環(huán)保機構(gòu)內(nèi)部配置，通過教育和培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和技能。建立在線監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)控自動化率，21家省控企業(yè)與省監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，與寧波市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已達64家。分解落實總量控制目標責(zé)任，按時完成總量控制目標。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法。建立了環(huán)保部門牽頭，工商、衛(wèi)生、公安、供電、司法、監(jiān)察等部門分工負責(zé)、齊抓共管的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作機制，形成強大的執(zhí)法合力，切實提高了環(huán)境執(zhí)法效率。三是著力延伸經(jīng)濟手段，全面實施“綠色信貸”機制，將企業(yè)環(huán)境信用等級作為貸款發(fā)放的重要依據(jù)，從資金鏈上遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張，做到企業(yè)不環(huán)保銀行不放貸，充分發(fā)揮了金融杠桿對環(huán)境保護的調(diào)控作用，在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學(xué)發(fā)展。

三、主要問題及剖析

在充分肯定成績的同時，對照市人大及其常委會的要求和全市人民的期望，我們還必須清醒地看到，我市的生態(tài)環(huán)境治理保護工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，長期積累的環(huán)境問題尚未解決。突出表現(xiàn)在：一是生態(tài)宣傳和環(huán)境教育有待進一步加強。部分干部較狹隘地把生態(tài)環(huán)境治理保護工作等同于環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境整治，造成在工作上缺乏高度和全局整體意識，個別職能部門、鎮(zhèn)街道參與力度不夠、主動性不強、工作不到位，造成本系統(tǒng)、本單位無生態(tài)建設(shè)亮點工程的支撐。二是局部區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀。廢棄礦山生態(tài)治理進展較緩、治理率低，廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善，杭州灣新區(qū)和慈東開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不配套現(xiàn)象突出，生態(tài)環(huán)境治理面臨發(fā)展與保護的雙重壓力。三是慈溪經(jīng)濟快速發(fā)展給污染減排帶來較大壓力?？紤]到經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的新增污染排放量，需要削減的污染物數(shù)量較大，污染物減排任務(wù)依然十分艱巨。四是農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。超標使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象較為普遍，水環(huán)境質(zhì)量潛在的危害較為突出。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉和污染整治不到位現(xiàn)象依然存在，嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。五是環(huán)保隊伍力量有待加強。市鎮(zhèn)兩級環(huán)保體制機制需要進一步健全，環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足等等，在以后的工作中必須加以解決。

四、下步計劃與措施

（一）加大輿論宣傳力度，努力營造生態(tài)建設(shè)氛圍。切實加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，開展多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳，扎實開展生態(tài)理念教育和環(huán)境警示教育，力求生態(tài)建設(shè)宣傳教育滲透到社會各領(lǐng)域，努力提高全體市民的思想道德素質(zhì)和社會責(zé)任意識，形成全市上下人人關(guān)注、支持和參與生態(tài)建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）突出重點，標本兼治，努力改善生態(tài)環(huán)境。一是繼續(xù)推進“藍天工程”。堅持從構(gòu)建長效管理制度著手，加強對重點大氣污染企業(yè)的整治，確保廢氣達標排放。大力推行清潔生產(chǎn)，抓好重點企業(yè)的脫硫治理工作。積極推進油煙凈化治理、建筑施工揚塵治理、城市道路二次揚塵治理和廢棄物焚燒整治等工作，有效防治廢氣、惡臭污染，確保空氣質(zhì)量達到二級標準天數(shù)大于300天。二是繼續(xù)推進“碧水工程”。強化飲用水源保護工作，更換飲用水源地保護區(qū)標志牌及警示標牌，按照“一規(guī)范、二取締、三整治”部署要求，全面取締保護區(qū)內(nèi)排污口和污染源。繼續(xù)推行以總量控制為基礎(chǔ)的排污許可證制度，強化水環(huán)境污染企業(yè)監(jiān)管，確保廢水達標排放。進一步完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，扎實推進污水管網(wǎng)建設(shè)。著力推進城河治理，按計劃推進曹娥江引水工程，做好引水通道大塘江入口等相關(guān)引水通道的整治工作，啟動實施虞波江、漾山路江流域綜合治理，有序輪疏清淤中心城區(qū)7條Ⅰ、Ⅱ河道，清淤整治15條Ш類河道，繼續(xù)抓好引水環(huán)通流動和村級河道清淤疏浚及小流域治理工程，續(xù)建華勝路等10條污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。三是繼續(xù)推進“寧靜工程”。重點對社會生活噪聲、建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和交通噪聲進行集中整治和控制，著力改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量，交通干線噪聲同比降低0.5分貝，為廣大市民營造安靜舒適的生活環(huán)境。四是繼續(xù)推進“潔凈工程”。加快城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣生活垃圾袋裝收集、分類收集和密閉運輸，加強建筑垃圾中轉(zhuǎn)站監(jiān)管和餐廚垃圾管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭使全市生活垃圾無害化處理率達到100%、工業(yè)固體廢物處置利用率達到98%以上，確保危險廢物零排放。五是繼續(xù)推進青山綠地工程與綠色生態(tài)工程。加大廢棄礦山生態(tài)治理和“青山白化”治理力度，加強對生態(tài)市建設(shè)基礎(chǔ)工程的統(tǒng)籌安排，力爭在人均公綠、森林覆蓋率、主要農(nóng)（水）產(chǎn)品中有機（綠色）及無公害產(chǎn)品種植面積的比重等指標上有所突破，著力將一些重點項目建成生態(tài)精品亮點工程，提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，為2010年創(chuàng)建省級生態(tài)市打下良好基礎(chǔ)。

六是扎實開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護試點城市的工作。切實抓好試點工作的組織實施，做到組織、規(guī)劃、目標、任務(wù)、資金、機制“六到位”。開展農(nóng)村環(huán)境保護試點示范工程建設(shè)，力爭在以點成線、多點成面上出成果。繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理試點工作，完成飲用水源上游黃楊岙等8個村的生活污水治理任務(wù)，抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務(wù)范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

第7篇：塑料污染治理行動方案范文

— PAGE 3 —

西經(jīng)開發(fā)〔2018〕215號

西安經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

關(guān)于印發(fā)《西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2018年

“散亂污”企業(yè)整治工作方案》的通知

各局（室）、各垂直管理機構(gòu)：

現(xiàn)將《西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

2018

西安經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)

2018年“散亂污”企業(yè)整治工作方案

按照《西安市2018年度“鐵腕治霾保衛(wèi)藍天”1+2+22組合方案（試行）》（市鐵腕治霾辦發(fā)〔2018〕7號）、《西安市“散亂污”企業(yè)整治專項工作組關(guān)于下達2018年“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)的通知》（市企整發(fā)〔2018〕7號）、《經(jīng)開區(qū)2018年“鐵腕治霾保衛(wèi)藍天”三年行動計劃方案（2018-2020）的通知》（西經(jīng)開發(fā)〔2018〕199號）要求，為扎實推進我區(qū)“散亂污”企業(yè)整治工作，確保按期完成整治任務(wù)，特制訂本方案。

一、工作目標

2018年“散亂污”企業(yè)治理目標是10月底前，100%整治完成新摸排的企業(yè)；不再新增“散亂污”企業(yè)，新發(fā)現(xiàn)的100%堅決予以取締。

二、工作任務(wù)

（一）整治完成列入我市固定臺賬的“散亂污”企業(yè)。

8月底前，整治完成我區(qū)列入我市2018年整治固定臺賬的17戶“散亂污”企業(yè)（見附件1）。

（二）持續(xù)摸排，隨摸隨整。

依據(jù)西安市“散亂污”企業(yè)界定標準（見附件2），在區(qū)內(nèi)持續(xù)開展“散亂污”摸排行動，發(fā)現(xiàn)后立即整治，確保不再新增“散亂污”企業(yè)。

三、整治流程

（一）摸排。

由經(jīng)發(fā)局牽頭，各職能部門、各園區(qū)辦按照“散亂污”企業(yè)界定標準和責(zé)任分工，開展持續(xù)摸排，每周五將新摸排出的“散亂污”企業(yè)經(jīng)部門負責(zé)人簽字并加蓋部門公章后報經(jīng)發(fā)局匯總，建立動態(tài)整治臺賬。

（二）認定。

由經(jīng)發(fā)局牽頭，各職能部門依據(jù)各自職責(zé)范圍，對摸排出的“散亂污”企業(yè)違法行為進行認定，提出處置意見。

（三）整治。

由鐵腕治霾辦牽頭，各職能部門參與，通過聯(lián)合執(zhí)法，開展“散亂污”企業(yè)專項整治行動。8月15日前，對列入我市2018年整治固定臺賬的17戶“散亂污”企業(yè)進行集中整治；對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一例，整治一例。

（四）監(jiān)管。

對整治完的“散亂污”企業(yè)，各職能部門、各園區(qū)辦要加強后續(xù)監(jiān)管，借助網(wǎng)格化監(jiān)管體系，嚴防新增或已取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。

四、工作機制

（一）成立整治專項工作組。

成立經(jīng)開區(qū)“散亂污”企業(yè)整治專項工作組，由管委會分管副主任任組長，經(jīng)發(fā)局負責(zé)人任副組長，國土規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管局、公安經(jīng)開分局、工商經(jīng)開分局，質(zhì)監(jiān)經(jīng)開分局、經(jīng)開消防大隊和各園區(qū)辦等部門為成員單位，聯(lián)合開展“散亂污”企業(yè)整治工作，共同解決工作推進中遇到的困難和問題。專項工作組辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局，負責(zé)工作任務(wù)下達、督導(dǎo)檢查、考核驗收、信息匯總報送及其他日常工作。

（二）實行聯(lián)合執(zhí)法。

由鐵腕治霾辦牽頭，聯(lián)合經(jīng)發(fā)局、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管局、公安經(jīng)開分局、工商經(jīng)開分局，質(zhì)監(jiān)經(jīng)開分局、經(jīng)開消防大隊和各園區(qū)辦等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)整治。

（三）按時報送信息。

各職能部門按照“散亂污”整治清單中的重點任務(wù)，每周四下班前將本周工作情況報經(jīng)發(fā)局，由經(jīng)發(fā)局匯總后按規(guī)定時限向市“散亂污”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報。

（四）加大督辦督查。

經(jīng)發(fā)局會同鐵腕治霾辦，按照分工每月、每周對整治工作進行督辦督查，對未及時整治和按時報送進展情況的，在經(jīng)開區(qū)鐵腕治霾周報上予以通報，對整治不力的予以問責(zé)。

附件：1．西安市“散亂污”企業(yè)界定標準及邊界劃分

2．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治標準

3．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治職責(zé)分工

4．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)清單（已列入臺賬）

5．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)違法行為確認單（已列入臺賬）

6．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治檔案（單個企業(yè)）

附件1

西安市“散亂污”企業(yè)界定標準及邊界劃分

一、界定標準

我市“散亂污”企業(yè)的界定標準為：不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)；不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

企業(yè)，是指各種獨立的、盈利性的組織，其中包括法人企業(yè)、個體工商企業(yè)及小作坊?！吧y污”企業(yè)整治的重點，就是依法依規(guī)整治無組織排放的個體工商企業(yè)及小作坊、黑作坊。

在實際工作中，要把握“有污染物排放”和“有生產(chǎn)加工行為”這兩個關(guān)鍵。首先，“散亂污”企業(yè)整治，主要解決的是環(huán)境污染、特別是大氣類污染問題?；鶎用艜r，主要看有無粉塵污染，有無噴漆、電焊、印刷、廢油等揮發(fā)性氣體污染，有無廢水、廢渣等突出環(huán)境問題，如存在以上污染問題，屬于“散亂污”企業(yè)，按照先關(guān)停后治理的原則，最大限度的減少污染環(huán)境行為；“有生產(chǎn)加工行為”，是為了厘清部門職責(zé)，更好的推動工作落實，避免推諉扯皮現(xiàn)象，集中力量有效實施整治。

二、邊界劃分

針對省、市督查問題和基層工作反饋，目前“散亂污”企業(yè)整治摸排工作邊界模糊，甚至出現(xiàn)“沒人管的都是散亂污”現(xiàn)象，現(xiàn)根據(jù)定義，按行業(yè)對我市“散亂污”企業(yè)的邊界予以明確，未盡之處，由市“散亂污”企業(yè)整治專項工作組負責(zé)增刪或解釋。

1．有生產(chǎn)加工行為，產(chǎn)生污染物排放的小作坊、黑作坊等，均屬于“散亂污”企業(yè)；

2．養(yǎng)殖場（養(yǎng)雞、養(yǎng)豬）。不屬于有加工行為的企業(yè)，從行業(yè)管理的角度說，歸農(nóng)林部門管轄；

3．廢品回收站。有塑料粉碎等加工行為的廢品回收站，屬于“散亂污”企業(yè)，無粉碎等加工行為的，不屬于散亂污，由商務(wù)主管部門予以規(guī)范；

4．汽修行業(yè)。經(jīng)與市鐵腕治霾辦、市交通局會商，我市汽修行業(yè)由交通局牽頭整治，不屬于“散亂污”企業(yè)；

5．垃圾堆放等堆場。對各類垃圾堆、物料堆、均不屬于散亂污企業(yè)，應(yīng)按照《西安市揚塵污染防治條例》第五節(jié)、第六節(jié)相關(guān)條款，由相應(yīng)部門予以清理；

6．三場（廠）。白灰廠、砂石廠、黏土磚廠，由國土部門依據(jù)專項方案予以整治，不屬于“散亂污”企業(yè)；

7．小餐飲油煙、燃煤問題。分別歸城管、發(fā)改等部門牽頭，不屬于“散亂污”企業(yè)；

8．無污染物排放、但土地、環(huán)評等部分手續(xù)不合規(guī)的企業(yè)。不產(chǎn)生污染物排放或者排放達標，但因多方原因，無土地、環(huán)評等手續(xù)的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具相關(guān)說明文件，可不屬于“散亂污”企業(yè)；

9．對環(huán)保手續(xù)齊備的企業(yè)，如存在違規(guī)排放行為，不屬于“散亂污”企業(yè)，由環(huán)保部門依據(jù)職責(zé)查處。

以上標準，對前期已列入固定合賬的，依法依規(guī)予以整治，后期摸排過程中，屬于“散亂污”企業(yè)的，做到不留死角；不屬于“散亂污”企業(yè)的，不納入動態(tài)臺賬，實現(xiàn)全市標準統(tǒng)一。

附件2

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治標準

一、關(guān)停取締類

對不符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，屬臨建、違建，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù)，無污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達標排放、無組織排放嚴重、治理無望的“散亂污”企業(yè)，依法堅決予以關(guān)停取締。對已列入臺賬的“散亂污”企業(yè)，8月15日前完成關(guān)停工作，8月底前按照“兩斷三清”（斷水?dāng)嚯?、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標準，完成取締工作。

二、限期搬遷類

對不符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，雖手續(xù)齊全但長期污染環(huán)境，經(jīng)過整治可以達到相關(guān)管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的“散亂污”企業(yè)，鼓勵其經(jīng)過搬遷改造進駐涇渭中小工業(yè)園或經(jīng)開區(qū)外的其他工業(yè)園區(qū)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模化、現(xiàn)代化的工業(yè)企業(yè)。對已列入臺賬的“散亂污”企業(yè)，8月15前責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，8月底前完成搬遷工作。實施搬遷改造的企業(yè)需明確搬遷時限，逾期未完成搬遷的，依法依規(guī)予以關(guān)停取締。

三、停產(chǎn)整治類

對符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，但手續(xù)不齊全或未安裝污染治理設(shè)施、不能穩(wěn)定達標排放的“散亂污”企業(yè)，督促其辦理相關(guān)手續(xù)，并按照可持續(xù)和清潔生產(chǎn)的要求，督促其在裝備工藝、污染治理等方面提升改造，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。對已列入臺賬的“散亂污”企業(yè)，8月15日前責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治和提升改造，8月底前完成整治改造。實施升級改造的企業(yè)需明確整改時限，升級改造后，經(jīng)管委會研究同意后可恢復(fù)生產(chǎn)并納入日常監(jiān)管；逾期未完成治理改造的，依法依規(guī)予以關(guān)停取締。

附件3

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治職責(zé)分工

按照《經(jīng)開區(qū)2018年“鐵腕治霾 保衛(wèi)藍天”三年行動計劃方案（2018-2020）的通知（西經(jīng)開發(fā)〔2018〕199號）要求，結(jié)合各部門職責(zé)，現(xiàn)就經(jīng)開區(qū)“散亂污”企業(yè)整治工作分工如下：

一、經(jīng)發(fā)局負責(zé)按照新界定標準重新核實“散亂污”企業(yè)清單，切實摸清我區(qū)“散亂污”企業(yè)底數(shù)與企業(yè)實際情況，分類建立臺賬，統(tǒng)一匯總核定后下達整治任務(wù)。在重新核實和再次摸排期間，繼續(xù)采取邊摸排邊整治、邊建臺賬的方式，及時有效地清理污染源，最大限度減少污染物排放。

二、鐵腕治霾辦負責(zé)聯(lián)合經(jīng)發(fā)局、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管局、公安經(jīng)開分局、工商經(jīng)開分局、質(zhì)監(jiān)經(jīng)開分局、經(jīng)開消防大隊和各園區(qū)辦等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，綜合運用環(huán)保、規(guī)劃、安全、土地等執(zhí)法手段，依法依規(guī)堅決關(guān)停取締違法“散亂污”企業(yè)。

三、環(huán)保局負責(zé)嚴厲打擊無環(huán)保處理設(shè)施、無組織排放、環(huán)保不達標等違法違規(guī)行為，采取按日連續(xù)處罰、查封、扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、關(guān)停取締等措施，依法加大對“散亂污”企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為的綜合懲治力度。

四、國土規(guī)劃局負責(zé)嚴厲打擊“散亂污”企業(yè)違法用地、違法建設(shè)行為，結(jié)合經(jīng)開區(qū)“四改兩拆”方案，安排布置拆除存在重大安全隱患的違法建設(shè)。

五、安委辦負責(zé)依法對存在安全隱患的“散亂污”企業(yè)進行取締和清理。

六、建設(shè)局負責(zé)聯(lián)系供水、供電等部門，對納入清理取締的“散亂污”企業(yè)采取相應(yīng)的停止或限制服務(wù)措施。

七、工商分局負責(zé)嚴厲打擊“散亂污”企業(yè)無證無照、證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營行為。對存在危害群眾身體健康、威脅公共利益和安全、破壞資源環(huán)境的無證無照經(jīng)營企業(yè)堅決依法取締。

八、質(zhì)監(jiān)經(jīng)開分局負責(zé)對存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的“散亂污”企業(yè)依法依規(guī)進行整治。

九、公安經(jīng)開分局負責(zé)對干擾、破壞整治“散亂污”企業(yè)的違法犯罪行為進行嚴厲打擊。

十、經(jīng)開消防大隊負責(zé)對“散亂污”企業(yè)中有消防安全隱患的行為進行嚴厲打擊。

十一、供電、供水部門負責(zé)對納入清理取締的企業(yè)實施斷水、斷電，強化監(jiān)督檢查，及時處置企業(yè)私拉亂接等違法行為。

十二、經(jīng)發(fā)局負責(zé)中心區(qū)“散亂污”企業(yè)的摸排整治工作；自貿(mào)辦、草灘園管理辦、涇渭園管理辦分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)摸排整治工作。

— PAGE 20 —

— PAGE 19 —

附件4

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)清單（已列入臺賬）

序號

企業(yè)名稱

詳細地址

所屬行業(yè)

企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量

企業(yè)違法違規(guī)

行為簡述

整治類別

1

陜西超霸特種設(shè)備制造有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

5

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

2

陜西德澳工程機械有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

4

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

3

西安拓鋼機械設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

11

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

4

西安百瀚機械設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

10

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

5

西安神舟航空動力裝備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

10

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

6

西安坤羽機械設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

20

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

7

西安航晟精密機械有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

9

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

8

西安晟陽機械技術(shù)服務(wù)有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

8

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

9

西安健洋機電設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

10

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

10

陜西遠達機械制造有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

30

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

11

西安航泰工程機械有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

7

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

12

陜西海泰克機電設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

12

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

13

陜西大德電力機械有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

10

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

14

西安航建熱處理有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

20

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

15

西安航空發(fā)動機集團天鼎核電設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

13

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

16

西安嘉隆機械設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機械加工

20

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達標排放

關(guān)停整治類

17

陜西斯福特電力科技有限公司

西安市高新區(qū)錦業(yè)路8號樓（辦公地址：草灘尚林路）

工貿(mào)

20

存在安全生產(chǎn)隱患

關(guān)停整治類

附件5

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)違法行為確認單（已列入臺賬）

執(zhí)法（責(zé)任）部門（蓋章）：

序號

企業(yè)名稱

詳細地址

是否有違法違規(guī)行為

違法違規(guī)簡述

處置意見

1

陜西超霸特種設(shè)備制造有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

2

陜西德澳工程機械有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

3

西安拓鋼機械設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

4

西安百瀚機械設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

5

西安神舟航空動力裝備有限公司

河址西新村天鼎工業(yè)園

6

西安坤羽機械設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

7

西安航晟精密機械有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

8

西安晟陽機械技術(shù)服務(wù)有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

9

西安健洋機電設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

10

陜西遠達機械制造有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

11

西安航泰工程機械有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

12

陜西海泰克機電設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

13

陜西大德電力機械有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

14

西安航建熱處理有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

15

西安航空發(fā)動機集團天鼎核電設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

16

西安嘉隆機械設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

17

陜西斯福特電力科技有限公司

草灘尚林路

附件6

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治檔案（單個企業(yè)）

填報部門：

企業(yè)名稱

詳細地址

企業(yè)基本情況

及違法行為描述

整治類別

關(guān)停取締 提升改造 整合搬遷（單選）

整治依據(jù)及結(jié)果

企業(yè)代表簽字

（身份證號碼）聯(lián)系電話：（提升改造類必須填寫）

整治

照片

整治前

第8篇：塑料污染治理行動方案范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；保護對策

中圖分類號：B82 文獻標識碼： A

2015年1月31日―2月3日，我隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考察團一行赴山西省運城市參觀考察了4天時間，所到之處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、德孝文化弘揚，令人震撼，特別是農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境保護力度之大，投入之高、效果之好尤為觸動人心，可謂收獲頗豐、不虛此行。

隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，發(fā)展對環(huán)境質(zhì)量的影響，尤其是對農(nóng)村環(huán)境的影響，諸如農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)面源污染、飲用水源污染、生活垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染以及村莊小作坊加工污染等問題日趨突出。直接影響農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量和農(nóng)民健康安全。

一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題

（一）農(nóng)村村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題突出

一直以來，我國農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境受生活污水、生活垃圾以及牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物和污染氣體的影響，導(dǎo)致農(nóng)村的生活環(huán)境受到了極大的污染。我們可以做一個數(shù)據(jù)的推算，假如我們按每人每天產(chǎn)生0.65kg生活垃圾和0.8kg生活廢水為標準進行計算，每天就會有將近大量生活垃圾和廢水散布在農(nóng)村各地，并且在散布的過程得到有效處理的占據(jù)極少數(shù)，這些垃圾和廢水將直接對我國農(nóng)村廣大人民群眾的生存環(huán)境和身體健康帶來重大的影響。同時，再加上農(nóng)村所養(yǎng)殖的牛、馬、豬、羊等家禽，每天可產(chǎn)生的廢棄物則更多，并且大部分畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)業(yè)秸桿的綜合利用率不高，畜禽糞便任意堆放和排放的現(xiàn)象凸顯嚴重，所以，導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境存在很多問題。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理造成農(nóng)村環(huán)境污染嚴重

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不合理是造成農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素之一，其中最主要的是為了單方面追求農(nóng)作物產(chǎn)量，無節(jié)制的大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等對農(nóng)村土壤環(huán)境造成的污染，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年農(nóng)村農(nóng)民使用化肥的數(shù)量高達四千萬噸，甚至一些農(nóng)業(yè)耕地比較多的地區(qū)化肥使用量超過了使用的安全上限。同時，一些農(nóng)民為了節(jié)省勞動力，使用大量的農(nóng)藥在自家的農(nóng)作物當(dāng)中，在對農(nóng)藥使用的過程中，由于對農(nóng)藥的利用效率認識嚴重不足，會有將近70%的農(nóng)藥殘留在農(nóng)田中，從而對農(nóng)作物、土壤、水資源以及空氣等造成不同程度的污染。

（三）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物對農(nóng)村環(huán)境造成污染

近幾年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦山開采、鋼廠、鐵廠等各種項目也逐漸興起，造成了工業(yè)廢水、廢渣、廢氣等向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)人民的生活環(huán)境和生活水平。特別是分布在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些小企業(yè)和采礦企業(yè)、城鎮(zhèn)的小餐飲等，由于分散比較隱蔽，采用的設(shè)備又相對簡陋，再加上沒有精湛的工藝和技術(shù)，導(dǎo)致因企業(yè)生產(chǎn)而引起的環(huán)境污染難以得到合理的監(jiān)管和治理，從而進一步加劇了農(nóng)村的環(huán)境的惡化。

（四）農(nóng)村居民的生態(tài)意識淡薄

長期以來，我國農(nóng)村受粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式的影響，再加上農(nóng)村人口的文化水平相對低下，使得農(nóng)村居民從其本身的思想意識里就沒有對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生足夠的重視，亂砍亂伐、過渡開采等多種現(xiàn)象頻繁發(fā)生，破壞了自然界的生態(tài)平衡。此外，由于農(nóng)民生態(tài)意識的淡薄，對保護生態(tài)環(huán)境漠不關(guān)心，生活垃圾亂堆亂放，秸稈焚燒等現(xiàn)象屢禁不止，造成了環(huán)境污染程度的進一步加劇。而新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護是一個相對比較復(fù)雜的工程，如果沒有廣大農(nóng)民的積極參與和配合是根本不可能取得成功的，所以，這就在一定程度需要加強對農(nóng)民生態(tài)意識的提高，爭取使我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到有效的改善。

二、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境的建議

因此，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境污染防治工作已刻不容緩。故提出加強我縣農(nóng)村環(huán)境保護工用的幾點建議：

1、制定新農(nóng)村建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)將農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)及污染治理設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃方案。采取切實可行的措施推動建設(shè)進程。如加強農(nóng)村的垃圾回收設(shè)施建設(shè)，包括田間垃圾如廢舊的農(nóng)藥瓶、塑料袋等的集中與回收。采用科學(xué)、生態(tài)的方法處理農(nóng)村的生產(chǎn)、生活垃圾。

2、繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的建設(shè)力度，加大資金投入和政府扶持力度，加快建設(shè)一批秸稈綜合利用示范點，因地制宜扶持多種形式的秸稈收集、加工、貯存，從根本上解決秸稈禁燒屢禁不止的問題，把好事做好、做到位。大力推進農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，強化農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品安全管理。對招商引資項目要首先做好環(huán)境評估工作，對現(xiàn)有的不符合環(huán)保要求的企業(yè)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級或停產(chǎn)。

3、大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、最大限度減少農(nóng)藥、化肥施用，積極推廣有機肥使用，努力創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)示范縣和國家生態(tài)綠色低碳環(huán)保示范縣，根本上達到治污減排、改善生態(tài)、保障安全之目標。

4、建立農(nóng)村環(huán)保公眾參與機制。加強對農(nóng)民的宣傳教育，提高對廢棄物危害的防范意識、處理意識和環(huán)境保護意識。樹立愛護環(huán)境為榮，破壞環(huán)境可恥的良好風(fēng)尚。引導(dǎo)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動中來，形成人人參與、家家行動、戶戶受益的良好局面。

5、健全鄉(xiāng)村生活垃圾管理制度。依法明確農(nóng)村居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的收集、清運、貯存、處置過程中的責(zé)任和分工。形成環(huán)境污染治理項目實施有目標，項目落實有責(zé)任的工作格局；全民總動員，形成大家共同努力，建設(shè)美好家園的良好氛圍。

6、加強指導(dǎo)建立長效管理機制。采取一系列長效措施從根本上解決問題，這些措施應(yīng)包括：推動農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，如推動禽畜養(yǎng)殖由分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集中的大型養(yǎng)殖場養(yǎng)殖，引導(dǎo)小微養(yǎng)殖企業(yè)進行糞便的收集和無害化處理等；大力推廣使用沼氣、秸稈制氣等清潔能源；通過設(shè)立專門的衛(wèi)生保潔員、收取環(huán)境衛(wèi)生清潔費等措施，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

總之，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、是不可分割的整體。只有三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同發(fā)展，才能構(gòu)建區(qū)域的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、總結(jié)

通過以上分析我們可以得知，加強對生態(tài)環(huán)境的保護已刻不容緩，我們必須對其采取相應(yīng)的保護對策和措施，首當(dāng)其沖的就是要提高人們的生態(tài)環(huán)保意識，加大對生態(tài)保護的監(jiān)督和管理，只有這樣，才能為我國農(nóng)村營造一個空氣清新，環(huán)境優(yōu)美的和諧生活環(huán)境。

[1]董愛霞，張紅亮.生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題及思路探討[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究）.2011（01）.

第9篇：塑料污染治理行動方案范文

“十二五”以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以主要污染物減排為主線，嚴把建設(shè)項目環(huán)境審批關(guān)，深化重點行業(yè)污染治理，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅克難、強勢推進，環(huán)保各項工作均取得了重大進展，環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達標率為100%，區(qū)域空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標，各功能區(qū)噪聲值均在控制值范圍內(nèi)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事件和核與輻射安全事件，也未發(fā)生嚴重的環(huán)境違法行為?，F(xiàn)將“十二五”期間工作開展情況及“十三五”工作思路報告如下：

一是將市環(huán)保目標考核指標和減排任務(wù)分解落實到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作完成情況納入年度工作考核范圍，明確任務(wù)，明確責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的格局。二是建立健全了環(huán)保工作運行機制。部門相互配合，齊抓共管，設(shè)關(guān)不設(shè)卡，發(fā)改、工信、環(huán)保、國土、建設(shè)等相關(guān)部門聯(lián)動，各負其責(zé)，嚴把環(huán)保準入關(guān)和監(jiān)管關(guān)，為我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造了良好空間。三是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界，積極關(guān)注、大力支持環(huán)境保護工作，依法監(jiān)督和支持環(huán)保部門履職行政，有力地推動了我區(qū)環(huán)保工作全面開展，形成了黨委重視、人大監(jiān)督、政府主抓、政協(xié)參與、部門聯(lián)動、社會各界齊抓共管的良好局面。

嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，從源頭控制污染。一是嚴格建設(shè)項目環(huán)保準入。嚴格限制高物耗、高能耗和高污染項目上馬，將環(huán)評作為新建項目備案、開工建設(shè)的前置條件，在項目開發(fā)、招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中始終嚴把環(huán)評關(guān)，明確建設(shè)項目環(huán)保審批“六條 ”紅線，即對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家明令禁止的落后的生產(chǎn)工藝，能耗大、污染嚴重的項目一律不批；對飲用水源可能產(chǎn)生污染的項目不批；對嚴重污染環(huán)境的“十五小”、“新六小”項目不批；選址不符合總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的不批；不能做到達標排放，難以治理的項目不批；對餐飲、洗浴、娛樂項目選址不當(dāng)，對周圍居民造成影響的項目不批。2011年以來我局共審批項目214個。

近年來，我區(qū)緊緊圍繞污染物總量削減目標責(zé)任書，采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大措施，大幅削減主要污染物排放量，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2011年完成了__集團有限公司服務(wù)分公司居佳乳品廠、__南洋興盛養(yǎng)殖有限公司、__新雙龍養(yǎng)殖有限公司、__國亮養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等4個畜禽養(yǎng)殖場污染減排工程，削減化學(xué)需氧量21.07噸，氨氮7.94噸；2012年完成了__康牧肉牛育肥繁育養(yǎng)殖場、__金牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、__天牧高檔肉牛場、永生養(yǎng)殖場、__區(qū)__養(yǎng)雞場等5個養(yǎng)殖場污染減排工程，削減化學(xué)需氧量13.67噸，氨氮2.01噸；2013年完成了__金雞養(yǎng)殖有限公司，__君聯(lián)生豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、__區(qū)__禽業(yè)養(yǎng)殖場、__市__養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、__金源牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司、__市德恩普養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作、__裕泰養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等7個養(yǎng)殖場污染減排工程及__沃力寶生物有機肥業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸生物有機肥項目，削減化學(xué)需氧量141.13噸，氨氮6.13噸；2014年完成了__市樂慶豐有機肥有限公司年產(chǎn)0.5萬噸高效生物有機肥項目、__市新雙龍養(yǎng)殖有限公司生物發(fā)酵床養(yǎng)殖擴建項目及__天利祥養(yǎng)殖農(nóng)民合作社、__康壯養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、__濟川農(nóng)牧有限公司、__王者豬業(yè)良種繁育場等4家養(yǎng)殖場畜禽糞便資源化利用項目，共削減化學(xué)需氧量113.47噸，氨氮3.546噸。2014年關(guān)停市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)燃煤鍋爐68臺，削減二氧化硫2455.1噸、氮氧化物498.16噸。截止2014年底全區(qū)四項主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別控制在1500噸、74噸、8742噸、1465噸以內(nèi)。

2011年以來，先后多次開展多層次、多種形式的宣傳教育活動。利用每年的“六·五”世界環(huán)境日，組織社區(qū)、

學(xué)校及企業(yè)開展大規(guī)模的宣傳教育活動，以開展演講比賽、征文活動、環(huán)保志愿者活動和舉辦大型宣傳活動等形式，大力宣傳環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)保方面的知識，2011年至今，累計張掛宣傳橫幅50余條，擺放環(huán)保宣傳展板200多份，發(fā)放環(huán)保宣傳材料40000余份，提供環(huán)保咨詢5000余人次，組織社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)20余次。通過宣傳教育，近些年我區(qū)居民群眾的環(huán)保意識明顯增強，企業(yè)的節(jié)能減排意識也在逐步提高。截止2014年底全區(qū)共有省級綠色社區(qū)11個，省級綠色學(xué)校2個。一是將加強飲用水源地水源保護工作作為重中之重，為了加強飲用水水源保護，保障群眾飲水安全，2013年__區(qū)委托__省地質(zhì)工程勘察院編制了《__省__市__區(qū)__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)飲用水地下水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告》，對__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)的飲用水地下水源保護區(qū)進行了劃分，為__區(qū)農(nóng)村飲用水源地保護提供了技術(shù)依據(jù)。2011年——2014年結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片正在項目在全區(qū)7個農(nóng)村飲用水源地建設(shè)不銹鋼圍欄700米，設(shè)置大理石警示標志7個。2014年__市環(huán)境監(jiān)測站對我區(qū)7個農(nóng)村飲用水水源地進行了2次水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示各項指標均達到《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（__）ⅲ類水源標準限值，符合農(nóng)村飲用水水質(zhì)要求。二是加大農(nóng)村環(huán)境整治。2011年——2014年在全區(qū)實施了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，完善了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提高了我區(qū)農(nóng)村生活垃圾的集中處理率和農(nóng)村水源地集中保護率，實現(xiàn)了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，改善了農(nóng)民群眾的人居環(huán)境和生活質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力。三是著力推進生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建。截止2014年底，全區(qū)共有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級生態(tài)村5個。

一是污染源監(jiān)督管理情況。近年來，區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門和單位高度重視污染源治理，采取有效的環(huán)保措施，不斷加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，嚴格控制新污染源的產(chǎn)生，增加現(xiàn)場檢查頻次，不定期地進行明查和暗訪，有效地防止違法企業(yè)利用“時間差”停運環(huán)保設(shè)施和偷排現(xiàn)象，使全區(qū)環(huán)境污染加劇的趨勢得到有效控制。

二是排污收費情況。在排污收費工作中，嚴格依據(jù)國家頒布的收費標準，實施監(jiān)測收費和總量收費，對拖欠排污費的企業(yè)給予處罰，使收費額有較大幅度上升，實現(xiàn)了以收促治，以收促管。2011——2014年，全區(qū)累計征收排污費172.1988萬元。

三是污染事故的預(yù)防及處置情況。__區(qū)于2012年修訂了《__區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，它適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為，在日常的工作中組織開展對生產(chǎn)、貯存、運輸過程中可能造成突發(fā)環(huán)境事件單位的普查，加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作，明確職責(zé)，嚴防各種突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。2014年妥善處置了金武路龍口村岔路口液堿泄漏和__市__化工技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司硫酸管道破裂（__村5組荒地段）泄漏事故，清理受污染土壤1030噸。

四是辦理人大建議、政協(xié)提案及群眾來信來訪情況。為快速查處環(huán)境問題，加強窗口部門與群眾的密切聯(lián)系。2001年，全市開通了“環(huán)保12369”舉報電話，實行24小時值班制度，__區(qū)依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題，使各類環(huán)境違法案件得到及時查處。2011年——2014年，共處理群眾來信來訪172件，處理率100％，辦結(jié)率100％。

五是整治違法排污專項行動情況。近年以來，先后開展整頓違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動；“兩考”（即高考和中考）期間的環(huán)境噪聲擾民專項行動；冬季大氣污染防治專項行動；建設(shè)項目環(huán)境違法行為專項整治；飲用水源地專項整治等專項行動，采取限期治理、現(xiàn)場督辦等方式，全面整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、醫(yī)療廢物處置、風(fēng)光電等重點企業(yè)環(huán)境問題。針對全區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀，加大對重點企業(yè)的環(huán)境治理和監(jiān)管力度，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，督查其關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。對治理設(shè)施不達標排放或治理設(shè)施不正常運行的環(huán)保設(shè)施進行停產(chǎn)限期整改。2014年對__市金磁商貿(mào)有限公司“未批先建”和__路太子河洗浴城廢氣超標排放環(huán)境違法行為給予行政處罰，共處罰金1.1萬元。

六是環(huán)境保護大檢查情況。按照省、市環(huán)境保護大檢查要求，制定了《__區(qū)環(huán)境保護大檢查方案》，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集兩鎮(zhèn)、社區(qū)、區(qū)直各部門單位和有關(guān)企業(yè)召開了全區(qū)環(huán)保突出問題整改落實和環(huán)保大檢查工作動員部署會議，進一步明確部門職責(zé)，組織所轄企業(yè)的環(huán)保專干進行了環(huán)保大檢查培訓(xùn)，并印發(fā)了《__區(qū)環(huán)境保護大檢查工作手冊》和《環(huán)保工作指南》，進一步明確企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展自查工作。創(chuàng)新監(jiān)管方式，對全區(qū)排污企業(yè)進行跟蹤監(jiān)管，實施“網(wǎng)格化”管理，將重點企業(yè)落實到具體責(zé)任人，做到環(huán)境監(jiān)管“全面覆蓋、橫向到邊、縱向到底、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、層層履職、責(zé)任到人”。截止目前，__金迎鑫化工有限責(zé)任公司、__市匯普建筑材料有限公司、__天聯(lián)達建材有限公司等45家重點企業(yè)均已填寫了自查表格，一企一檔資料正在逐步完善。通過自查，共發(fā)現(xiàn)104個問題，針對這些問題企業(yè)已制定了整改方案，明確了整改措施和整改時限。目前，已整改問題60個，有44個問題正在逐步整改落實。大檢查開展以來，全區(qū)共檢查了企業(yè)63家，環(huán)境違法企業(yè)有25家，其中屬于未批先建的有10家，未驗先投的有5家，違法排放污染物的有10家；已處罰25家，其中限期整改10家，責(zé)令停產(chǎn)13家，關(guān)停2家廢舊塑料加工廠，并要求其拆除生產(chǎn)設(shè)備。

七是全面整改環(huán)保突出問題。去年9月環(huán)保部西北督查中心和省環(huán)保廳聯(lián)合調(diào)查組對我市環(huán)保工作進行全面核查，反饋環(huán)保突出問題113個，涉及我區(qū)的主要有13個問題。為切實抓好反饋意見的整改落實工作，區(qū)政府召開專門會議，研究部署整改工作，并印發(fā)了《__區(qū)落實環(huán)保綜合督查反饋意見整改任務(wù)實施方案》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改任務(wù)和整改時限，做到整改一件、銷號一件。截止目前，8個問題已整改銷號，農(nóng)村秸稈禁燒、垃圾場未驗收、小鍋爐取締等5個問題正在整改當(dāng)中。

雖然“十二五”期間我區(qū)環(huán)境管理工作取得了一定的成效，但工業(yè)發(fā)展多年帶來的環(huán)境問題特別是歷史遺留的環(huán)境欠賬問題較多，環(huán)境污染壓力較大。而且，由于環(huán)境保護的意識跟

不上經(jīng)濟發(fā)展，也造成我區(qū)在環(huán)境保護方面存在一些不足，制約了我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾方面：一是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。兩鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，兩鎮(zhèn)生活污水處理已成農(nóng)村環(huán)境保護難點，目前兩鎮(zhèn)無一個建成生活污水處理設(shè)施。

二是企業(yè)主體環(huán)保責(zé)任不夠落實。一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行不到位，污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在。

三是農(nóng)村面源污染及生態(tài)防治仍需進一步加強，主要表現(xiàn)在農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治、集中式飲用水源保護等。

四是環(huán)保機構(gòu)薄弱。特別是環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理隊伍偏弱，監(jiān)管力量嚴重不足，無法適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)需要。

以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)，改革創(chuàng)新驅(qū)動，全球視野謀劃，適應(yīng)經(jīng)濟社會新常態(tài)，深入貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》，全面深化生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革，以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，統(tǒng)籌污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險管控和環(huán)境質(zhì)量改善，打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，推進民生改善、建設(shè)幸福美好新__。

堅持綠色發(fā)展、標本兼治。

堅持依法治污、法治管理。

堅持信息公開、社會共治。

堅持深化改革、制度創(chuàng)新。

綜合考慮我區(qū)環(huán)境保護現(xiàn)階段的特點和“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，“十三五”期間環(huán)境保護奮斗目標初步考慮為：

到2020年，主要污染物排放總量顯著減少，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，輻射環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好，生態(tài)空間管治、環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機制取得重要突破，環(huán)境責(zé)任考核逐步探索開展。

（四）主要工作和任務(wù)

面對機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢，環(huán)保工作必須樹立新思維，加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：目標導(dǎo)向從以管控污染物總量為主向以改善環(huán)境質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變；工作重點從主要控制污染物增量向優(yōu)先削減存量、有序引導(dǎo)增量協(xié)同轉(zhuǎn)變；管理途徑從主要依靠環(huán)境容量向依靠環(huán)境流量、環(huán)境容量的動靜協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌支撐轉(zhuǎn)變，進一步深化質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護、風(fēng)險管控等戰(zhàn)略任務(wù)，加強制度建設(shè)。

1.質(zhì)量改善

一是嚴格落實省、市環(huán)境質(zhì)量管理要求。把環(huán)境質(zhì)量不降級，環(huán)境服務(wù)功能不退后作為發(fā)展的底線和最基本要求；嚴格執(zhí)行排污許可和環(huán)境許可制度。

二是推進水、大氣和土壤三大重點領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量改善工作，按照突出重點、彰顯成效、有限目標的原則，抓好大氣、水和土壤三大要素環(huán)境質(zhì)量改善和鞏固工作，在加強環(huán)境增量管理的同時，著力加強環(huán)境存量治理，推進重點行業(yè)、區(qū)域生態(tài)和污染防治。

三是認真貫徹落實環(huán)境質(zhì)量達標改善行動，持續(xù)精準改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，實施環(huán)境質(zhì)量改善的網(wǎng)格化管理。

2.治污減排

一是優(yōu)化總量控制實施。夯實精細化管理基礎(chǔ)。實施基于環(huán)境質(zhì)量目標導(dǎo)向的總量控制。制定基于環(huán)境質(zhì)量改善目標的總量控制方案。實施企事業(yè)單位污染物排放總量控制和綜合性的排污許可。將工程、技術(shù)、管理、政策作為總量控制的重點。

二是實行全過程治污減排。將總量控制關(guān)口前移，實現(xiàn)污染物排放總量控制與資源能源總量控制等統(tǒng)籌聯(lián)動。將結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步作為推動污染減排的重要手段。

三是加大行業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度。政企合力，建管并舉，獎罰并重，抓好重污染行業(yè)、工業(yè)園區(qū)管控，提升“小微”企業(yè)治污水平，推動循環(huán)發(fā)展。

3.生態(tài)保護

一是加強重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)管理，維護國家生態(tài)安全。以我區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)為重點，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。以__自然保護區(qū)建設(shè)為抓手，加強生物多樣性保護。

二是推進生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管，努力做好生態(tài)資源開發(fā)利用的監(jiān)管者。

三是加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建，促進生態(tài)保護。以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為載體，激勵兩鎮(zhèn)不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。

4.風(fēng)險管控

嚴格源頭防控，深化過程監(jiān)管，強化事后追責(zé)，落實企業(yè)主體責(zé)任。

一是從布局和結(jié)構(gòu)入手，改善環(huán)境安全總體態(tài)勢。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、評風(fēng)險，從源頭降低突發(fā)和積累性環(huán)境風(fēng)險。

二是加強重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險管理，實現(xiàn)健康發(fā)展與環(huán)境安全。

三是加強企事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)管，強化企事業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范的主體責(zé)任。

四是加強環(huán)境風(fēng)險管控基礎(chǔ)能力建設(shè)。

五是加強核與輻射安全監(jiān)管，確保萬無一失。

5.制度建設(shè)和政策創(chuàng)新

一是切實加強執(zhí)法監(jiān)督。

二是梳理權(quán)責(zé)清單，明確環(huán)境保護責(zé)任。

三是落實兩鎮(zhèn)、各社區(qū)和相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，強化環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管，落實企業(yè)主體責(zé)任。

四是保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是構(gòu)建有效渠道和合理機制，對涉及群眾利益和重大決策和建設(shè)項目建立溝通協(xié)調(diào)平臺，廣泛征求公眾意見。

六是提升環(huán)境社會輿情引導(dǎo)能力，構(gòu)建全民行動格局。

6.籌劃重大工程、項目

一是聚焦重點領(lǐng)域的重大工程和重大項目。圍繞規(guī)劃重點領(lǐng)域和監(jiān)管重點，以大工程帶動大治理，特別是能夠?qū)Νh(huán)保工作全局性有巨大推進效益、操作性強的重大工程,做到盡力而為，量力而行。