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一、高度重視,狠抓安絡(luò)建設(shè)
1、健全安絡(luò)體系,針對社區(qū)實際,社區(qū)健全了社區(qū)與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全監(jiān)管責(zé)任人,實行安全目標責(zé)任制,制定了2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃,并與轄區(qū)企事業(yè)單位、重點九小場所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、煙花爆竹責(zé)任書等,實行安全生產(chǎn)工作“無縫隙、全覆蓋的目標。
2、強化落實措施,為使安絡(luò)發(fā)揮效能,我們每月召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,根據(jù)隱患等級及相關(guān)情況督促限期整改。針對季節(jié)和時段的安全生產(chǎn)形勢,集中布置工作,做到了不同時期安全監(jiān)管工作都有重點,針對薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,確保安全監(jiān)管無死角。
二、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,為安全生產(chǎn)檢查提供保障
1、為做好安全生產(chǎn)工作,遏制各類事故的發(fā)生,社區(qū)開展了安全生產(chǎn)專項檢查,并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位、重點場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位計10家、202家九小場所進行了安全生產(chǎn)集中排查,檢查有無生產(chǎn)、銷售化工燃料、?;闷返劝踩[患問題,切實做到安全事務(wù)心中有數(shù)。
2、按照網(wǎng)格化管理入戶居民家中宣傳居家用電用氣安全知識18次、居家燃氣安全知識18次,有力的摸排排查居民燃氣安全隱患5次,將隱患遏制在萌牙中。
3、一年來,社區(qū)共召開各類專題會議45次,參會50人次。處理“打非治違”案件6起,共排查出安全隱患12處,把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、加強投入,完善安全保障條件
1、對轄區(qū)危舊房屋的監(jiān)管,對房屋的外墻脫落、房屋漏水的情況及時上報和處理56次。存在嚴重安全隱患的4個樓棟,多次召開居民聽證會10余場,勸離居民立即搬離危舊房屋居住。
2、轄區(qū)個別老舊房屋的燃氣管道,由于居民擅自轉(zhuǎn)供天然氣,改變用氣位置,燃氣管道表后安裝不規(guī)范的問題。針對此次問題,燃氣公司做出的方案是恢復(fù)原公用廚房集中用氣,拆除遷改的燃氣管道;對存在嚴重隱患的用戶實施暫停氣的處理,整改合格后再恢復(fù)供氣。對有需求在自建廚房使用燃氣的用戶,在重慶燃氣沙坪壩分公司申請安裝,遷改天然氣由燃氣沙坪壩分公司現(xiàn)場查勘、設(shè)計,對具備條件的用戶,完善相關(guān)費用手續(xù),再實施安裝、遷改,合格一戶通氣一戶。
3、老舊小區(qū)的消防設(shè)施不完善,居民的安全得不到有力的保障,為此在街道積極的配合下,社區(qū)對轄區(qū)高層老舊房屋的消防設(shè)施做了改造,共計20個樓棟,41個單元,從而大大的增加了居民的安全保障。
四、加強安全文化建設(shè),提高安全意識
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、區(qū)安委會主任梁國鎮(zhèn)在部署2004年第一季度防范重特大安全事故工作講話中指出:安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,只要有生產(chǎn),就會有安全隱患,舊的安全隱患排除了,新的安全隱患又會產(chǎn)生。因此我們還要再接再厲,把安全生產(chǎn)專項整治工作為一項長期的任務(wù),克服厭戰(zhàn)情緒和松勁思想,做到隊伍不散,力度不減,以更大的決心、更有力的措施,把安全生產(chǎn)各項專項整治繼續(xù)推向深入……
百日會戰(zhàn) 剿陰患
2003年7月26日至11月5日,涵江區(qū)開展了有史以來規(guī)模最大的安全生產(chǎn)專項整治百日大會戰(zhàn)。
8月4日,召開全區(qū)安全生產(chǎn)百日動員大會,會議號召利用100天時間來巢滅全區(qū)事故隱患,打一場安全生產(chǎn)大戰(zhàn)役,力爭第三季度各類事故四項指標比第二季度下降15%,重特大事故指標全部為零。
8月19日,召開百日會戰(zhàn)10個專項指揮部工作匯報會,區(qū)委副書記許銀梅主持聽取各指揮部工作開展情況及存在的問題,研究解決新問題,確保各項工作的落實。
8月29日,區(qū)長林慶生傳達盧省長對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神并分析部署下一階段十項專項整治工作。
9月29日,召開第四季度防范重特大安全事故工作會議,全面督促、檢查當(dāng)前及今后安全工作,強調(diào)繼續(xù)抓好國慶、春節(jié)及百日會戰(zhàn)結(jié)束后的安全生產(chǎn)工作。
10月20日至24日,由區(qū)紀委、組織部、宣傳部、監(jiān)察局、安監(jiān)局組成2個考證驗收組,分別對全區(qū)各專項整治指揮部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會開展安全生產(chǎn)工作進行考評驗收。
12月1日至5日,兩個考核組分別對全區(qū)42個安全生產(chǎn)責(zé)任單位進行年度全面考核。在年終責(zé)任狀考評中,全部為合格;在百日會戰(zhàn)和年終目標管理責(zé)任制中,評選出17個先進集體、27個先進個人。
連續(xù)作戰(zhàn)保春運
2003年1月17日至2月25日的春運,歷時40天。涵江區(qū)成立春運交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強領(lǐng)導(dǎo),公安交警部門投入大量警力強化路面監(jiān)控,深入山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏,嚴格執(zhí)法,檢查各類車輛745輛,糾正違章車127輛,查處違章54輛,罰款2.26萬元。交通交警部門緊抓源頭管理,把好春運客運資格關(guān),嚴把春運安全教育和車船技術(shù)關(guān),加強車輛日趟檢和水上交通管理,嚴禁人貨混裝,查堵 “三品”確保春運車船的良好狀態(tài)。為此,涵江區(qū)共投入運力338輛,客運班車74595次,運送旅客148.4萬人次,無出現(xiàn)任何事故,確保了春運安全。
任重道遠再征程
一、思想重視,認識到位。
集貿(mào)市場安全生產(chǎn)涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩(wěn)定。我管理處充分認識此項工作的重要性、緊迫性和長期性。確立全區(qū)集貿(mào)市場“安全第一”的思想,把安全工作的要求和措施落到實處。按照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大執(zhí)法大督查實施方案》(鄭經(jīng)管辦〔2018〕87號)的要求建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)落實。經(jīng)開區(qū)市場管理處與各市場每年簽訂安全目標責(zé)任書;各市場與各個商戶簽訂目標責(zé)任書;明確責(zé)任與義務(wù)。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)開區(qū)市場管理處加強對安全工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
二、安全隱患排查整治情況
結(jié)合本區(qū)實際,經(jīng)開區(qū)市場管理處動員全區(qū)集貿(mào)市場對市場及周邊安全隱患進行了全方位、拉網(wǎng)式、地毯式自查,重點對市場消防設(shè)施、消防通道、易燃易爆物品篩查、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用大功率電器、“二合一”“三合一”等存在安全隱患部位進行了認真檢查,做到排查無死角。其有關(guān)情況如下:
(一)、“二合一”“三合一”安全檢查。認真組織開展了全區(qū)集貿(mào)市場違規(guī)住人、明火做飯、使用大功率電器等安全隱患。并對排查發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)集貿(mào)市場安全保衛(wèi)工作。市場重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況做了詳盡查看。
(三)消防安全。學(xué)內(nèi)消防器材和消防設(shè)施完好、安全出口暢通,消防安全常識教育活動開展良好。
(四)健全市場安全管理責(zé)任制度。各市場成立了市場安全管理機制,切實加強各市場常態(tài)化消防安全管理意識,確保市場從業(yè)人員安全,維護社會穩(wěn)定。完善安全制度、安全方案等,建立了各種突發(fā)事件的詳細應(yīng)急預(yù)案。
(五)安全教育落實情況。利用邀請消防大隊宣講員授課等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對市場從業(yè)人員開展安全預(yù)防教育,使市場從業(yè)人員接受比較系統(tǒng)的防火安全、防觸電、防盜、等安全知識和技能教育。還利用市場內(nèi)廣播、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題講座等形式開展豐富多彩的安全教育。
三、存在的問題
此次整治共出動督導(dǎo)人員400余人次,對9個商場1000余戶經(jīng)營戶進行了全面排查。一是規(guī)范持有證照的經(jīng)營戶,督促亮照經(jīng)營;二是對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,采取聯(lián)合執(zhí)法形式,嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施;三是發(fā)出30份《專項政治督導(dǎo)通知書》,要求各市場在限期內(nèi)對苯市場出現(xiàn)的問題立即整改。四是規(guī)范商場秩序,對影響交通及消防安全的占道經(jīng)營及亂堆亂放等行為進行教育,責(zé)令市場管理方及經(jīng)營戶清理各類雜物,確保通道暢通;同時,督促市場管理方及經(jīng)營戶消除火災(zāi)隱患,對在經(jīng)營場所內(nèi)私拉亂接電線及生火做飯經(jīng)營戶進行批評教育,消除各類火災(zāi)隱患。
四、整改思路
(一).提高認識,加強安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進一步加強集貿(mào)市場日常安全管理工作,牢固樹立"安全第一"的思想,切實落實安全工作責(zé)任制,我管理處認真組織全區(qū)集貿(mào)市場學(xué)習(xí)上級相關(guān)安全教育文件,并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn),特別是針對重特大傷亡事故等情況,督促各市場制定相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)防于未然。
省安委會對福州市政府進行預(yù)警通報
針對今年以來福州市較大事故多發(fā),較大事故數(shù)已到達2009年省政府下達給福州市政府9起的控制數(shù),重大事故發(fā)生1起,已超出省政府下達責(zé)任控制目標,近日省安委會對福州市政府進行預(yù)警通報,要求福州市政府對較大事故多發(fā)的問題要認真分析原因,采取有效措施:全面強化安全監(jiān)管,特別是要把道路交通安全作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重,嚴格落實《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求,結(jié)合開展“三項行動”和“三項建設(shè)”,查找薄弱環(huán)節(jié)和各類隱患,全面落實道路交通安全各項工作,盡力遏制道路交通較大以上事故的發(fā)生。(省安監(jiān)局監(jiān)管二處)
福建省啟動3年培訓(xùn)3.27萬名船東、船長計劃
針對船東、船長責(zé)任不落實、安全防范意識差是造成海洋漁船安全事故發(fā)生的重要原因,根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求,福建省海洋與漁業(yè)局安排將于2009年至2011年對全省3.27萬名海洋機動漁船船東、船長進行培訓(xùn)。其中,60馬力以上海洋捕撈機動漁船、漁業(yè)輔助船的船東、船長培訓(xùn)率將達到100%。培訓(xùn)內(nèi)容涉及漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和漁業(yè)生產(chǎn)安全管理規(guī)定及操作規(guī)范要求,船東、船長的漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,海上漁業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故案例分析和警示教育等內(nèi)容。(省安監(jiān)局監(jiān)管二處)
省政府安委會第三督查組到南平督查汛期非煤礦山安全
日前,省政府安委會第三督查組一行分兩組深入延平區(qū)、順昌縣和政和縣開展汛期非煤礦山(尾礦庫)安全督查,其間共檢查5座尾礦庫、3家地采礦山、2家露采礦山和2座排土場。重點督查南平市非煤礦山“三項行動”開展落實情況、非煤礦山安全專項治理情況、非煤礦山整頓關(guān)閉情況及非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。省政府督查組在聽取當(dāng)?shù)卣P(guān)于非煤礦山(尾礦庫)安全生產(chǎn)工作情況匯報后,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時向當(dāng)?shù)卣参瘯M行了反饋,并對下階段非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出了指導(dǎo)性意見和建議。(南平市安監(jiān)局)
省政府檢查組對海滄區(qū)消防專項整治工作進行檢查驗收
日前,省政府檢查組對海滄區(qū)易燃可燃裝修材料消防專項整治工作進行檢查驗收。海滄消防大隊長陳思成作了專項整治工作匯報。長樂拉丁酒吧火災(zāi)事故后,海滄區(qū)政府及各有關(guān)部門全力以赴,迅速開展了公眾聚集場所消防安全嚴查整治專項行動,并將公眾聚集場所使用易燃可燃裝修材料專項整治擺在突出位置,共組成檢查組12個,檢查場所48家,消除火災(zāi)隱患65處,發(fā)出責(zé)令限期改正通知書18份,拆除可燃易燃裝修材料3處,實施行政處罰4起,罰款金額1.6萬元。省檢查組查閱了海滄區(qū)有關(guān)部門開展專項整治工作檔案臺帳,并實地抽查了12家公眾聚集場所開展易燃可燃裝修材料專項整治工作情況,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。(海滄區(qū)安監(jiān)局)
省安委會行政執(zhí)法交叉檢查組檢查鯉城區(qū)行政執(zhí)法工作
日前,省安委會行政執(zhí)法交叉檢查組蒞臨鯉城區(qū),檢查全區(qū)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。檢查組肯定了鯉城區(qū)行政執(zhí)法工作創(chuàng)新、扎實、有效:一是組織機構(gòu)完善,區(qū)級及基層的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)得到進一步加強;二是各項執(zhí)法制度健全,安全生產(chǎn)執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范:三是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,各類安全隱患得到有效消除。(鯉城區(qū)安監(jiān)局)
省公眾聚集場所消防安全專項工作檢查組到長樂檢查
日前,省公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項工作檢查組一行6人前往長樂市檢查指導(dǎo)消防工作。檢查組先在消防大隊聽取市政府陳增國副市長的工作匯報,隨后隨機抽查了該市25家公眾聚集場所。長樂市曾文雄副調(diào)研員及公安、消防、文體、工商、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加了匯報檢查。(長樂市安監(jiān)局)
漳州市召開安全生產(chǎn)新聞媒體座談會
日前,漳州市安監(jiān)局牽頭組織市公安局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、建設(shè)局等10多個職能部門,與新華社、經(jīng)濟日報、法制日報、福建日報等20多家駐漳和本地新聞媒體記者面對面進行座談,圍繞“海西建設(shè),漳州先行,安全保障”主題,并對做好安全生產(chǎn)月宣傳報道工作進行探討交流。此次召開的新聞媒體座談會是漳州市安全生產(chǎn)月宣傳活動的一項創(chuàng)新之舉,旨在發(fā)揮新聞媒體的主陣地作用,進一步擴大安全教育宣傳面,持續(xù)營造有利于加快漳州安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的良好社會氛圍。(漳州市安監(jiān)局)
泉州市副市長帶隊到惠安具檢查“三年行動”落實情況
日前,泉州市副市長林伯前率市政府辦、市安監(jiān)局等市直有關(guān)部門負責(zé)人,對惠安縣開展落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動情況進行專項檢查。檢查組一行來到恒惠(科豐)鞋業(yè)有限公司,檢查了從原材料到成品的全部生產(chǎn)流程,并對倉庫原材料堆垛混亂、通道不暢,車間疏散指示標志不明,使用土制升降機等珊象提出了整改意見;隨后檢查組又到螺城鎮(zhèn)龍祥網(wǎng)吧(北關(guān)店),詳細查看疏散通道、消防設(shè)施,指出其應(yīng)急燈設(shè)置不合理及使用明火等問題。聽取惠安縣安全生產(chǎn)工作匯報后,林伯前指出,惠安縣在開展“三年行動”中雖取得一定的成效,但仍存在工作進展比較緩慢、安全等級評定標準把關(guān)不嚴等問題。強調(diào)下一階段“三年行動”要堅持標準,確保工作進度和質(zhì)量,縣級主管部門的復(fù)核要盡快跟上,同時要認真落實約束措施,狠抓隱患整改。(泉州市安監(jiān)局)
石獅市大力整治“三合一”企業(yè)
今年以來,石獅市安辦多次牽頭組織召開“三合一”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組整治工作會議,督促各鎮(zhèn)(街道)層層分解、落實整治責(zé)任,定期不定時開展“拉網(wǎng)式”檢查,并指定專人跟蹤整改。聯(lián)合市“三合一”整治辦對各鎮(zhèn)(街道)“三合一”企業(yè)整治情況進行督查。協(xié)調(diào)市直各職能部門定期不定時開展聯(lián)合執(zhí)法,對拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企業(yè)進行取締。目前全市共排查出135家“三合一”企業(yè),其中已完成整改78家,尚有57家正在整改當(dāng)中,石獅市安辦正繼續(xù)督促各鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門加大整治力度,把回潮“三合一”企業(yè)全部消滅,切實消除“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患。(石獅市安監(jiān)局)
晉江市全面開展安全生產(chǎn)排查月活動
日前,晉江市政府制定出臺安全生產(chǎn)大排查工作方案,確定在全市范圍內(nèi)開展為期一個月的安全生產(chǎn)大排查。此次排查將以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”場所為重點,全面清理和整治生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患以及薄弱環(huán)節(jié)。分全面排查、隱患整改、督查驗收三個階段,采取由面到點的方式,由各鎮(zhèn)(街道)組織開展拉網(wǎng)式排查,并將難度大、情況復(fù)雜的重大安全隱患報市專項整治
牽頭單位聯(lián)動整治。代市長尤猛軍要求:一要做深做細,地毯式搜索,務(wù)必做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角;二要根據(jù)行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)、部門,突出重點,發(fā)現(xiàn)問題堅決整改,三要落實整改措施,明確整治期限和責(zé)任人,確保安全生產(chǎn)。(晉江市安監(jiān)局)
龍巖市副市長到馬坑礦業(yè)公司召開現(xiàn)場辦公會
近日,龍巖市政府副市長溫錫浩帶領(lǐng)市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國土資源局、林業(yè)局和新羅區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)土地分局、曹溪鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),到馬坑礦業(yè)公司召開現(xiàn)場辦公會議。會議聽取了馬坑礦業(yè)關(guān)于安全隱患整改工作情況匯報,并就有關(guān)問題進行了研究。會議認為,馬坑礦業(yè)對安全整改高度重視,能夠圍繞省安監(jiān)局76號函提出的安全隱患,采取有力措施,進行積極整改,并收到了較好的成效。會議督促馬坑礦業(yè)盡快把安全隱患整改全部落實到位,并提出了三點具體要求。一是整改必須明確責(zé)任,責(zé)任必須落實到人,要建立獎懲機制,促進有關(guān)人員認真履職,抓好整改。二是整改措施要進一步量化、具體化,要及時足額安排整改資金,確保整改進度。三是整改工程必須確保質(zhì)量,不能留下新的隱患。(龍巖市安監(jiān)局)
邵武市與省?;繁O(jiān)控中心在聯(lián)合舉辦危化品負責(zé)人培訓(xùn)班
日前,邵武市安監(jiān)局與福建省?;繁O(jiān)控中心聯(lián)合舉辦了危險化學(xué)品企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,共有178人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了國家有關(guān)法律法規(guī)、危險化學(xué)品條例、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援及設(shè)備運行操作與維護保養(yǎng)時應(yīng)注意事項等。這一做法不但提高了危險化學(xué)品企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全意識,同時增強了理論知識和實際操作水平,有效地推進了邵武市危險化學(xué)品企業(yè)標準化進程。(邵武市安監(jiān)局)
松溪縣聯(lián)合開展公眾聚集場所消防安全檢查
近日,松溪縣組織消防、文體、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合對全縣歌舞廳等公眾聚集場所開展拉網(wǎng)式的消防安全大檢查,并對自動噴淋感應(yīng)系統(tǒng)進行實地演練。在檢查中,對發(fā)現(xiàn)安全隱患能立即整改的責(zé)成業(yè)主立即整改,對一時不能整改到位的下達了整改通知書,限期整改,對達不到安全要求、存在重大隱患的下達停業(yè)整改通知書。共查出安全隱患和問題56條,下達限期整改通知書7份,停業(yè)整改通知書1份。(松溪縣安監(jiān)局)
沙縣安全生產(chǎn)警示教育基地開展以來成效頗豐
沙縣黨員干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究警示教育基地由縣安監(jiān)局牽頭,縣交警大隊、縣交通局、縣城建局、縣消防大隊聯(lián)合舉辦,投入近三萬元建設(shè)。展出內(nèi)容包括國務(wù)院302號令、福建省政府66號令、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生產(chǎn)的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以來,共吸引了黨員、干部、學(xué)生、企業(yè)負責(zé)人、特種作業(yè)從業(yè)人員等4萬余人參觀學(xué)習(xí),并收集觀后感26000余篇。除了固定展館之外,教育基地還設(shè)立了流動展館,深入廠礦、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民、學(xué)生、工廠職工開展安全生產(chǎn)警示教育,六年來在12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)利用趕集日巡回展出29次,受教育群眾達3萬余人。(沙縣安監(jiān)局)
一、指導(dǎo)思想
今年是“隱患治理年”,要通過安全生產(chǎn)百日督查專項行動進一步促進國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作的落實,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查組織機構(gòu)
成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)有關(guān)單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督制機制,制訂和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。
(二)按照國家和省、市、區(qū)要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。
(三)汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況;事故查處和責(zé)任追究,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故情況等。
(四)非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、民爆器材等各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標準等制訂和貫徹執(zhí)行情況。
(五)安全生產(chǎn)許可落實情況;安全“三同時”執(zhí)行情況;員工安全培訓(xùn)情況等。
四、督查方法和步驟
(一)督查方法
1、聽取匯報,查閱資料。督查組要全面聽取所到各村(居)、有關(guān)單位和企業(yè)的工作匯報,認真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
2、選取重點,實地抽查,特別要對事故多發(fā)的地域、發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。
3、專項檢查,專家評議。督查工作中,要充分依靠和發(fā)揮專家的作用,對查出的問題、隱患及整改方法進行專家評議,提高督查工作效能。
4、發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋。要及時向各相關(guān)單位反饋督查意見,并要求明確責(zé)任人,限期落實整改,消除事故隱患。
5、總結(jié)情況,提出建議。每次督查結(jié)束后,要及時對督查中發(fā)現(xiàn)的問題、好的做法及時進行總結(jié),提出下一步工作的對策、措施和建議。
(二)實施步驟
本次安全生產(chǎn)百日督查專項行動從5月初開始至8月8日結(jié)束,分六個階段進行:
1、部署階段:各村(居)委會、各有關(guān)單位要在5月8日前,根據(jù)省、市、區(qū)的要求,結(jié)合本地實際,研究制定具體督查方案,明確督查內(nèi)容、重點、要求和責(zé)任。各村(居)委會和各單位(行業(yè))的督查方案,于5月中旬報鎮(zhèn)督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室。
2、企業(yè)自查和隱患治理階段:5月初至5月20日。各類企業(yè)和單位要按照有關(guān)要求,深刻汲取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生事故的教訓(xùn),認真開展自查,全面治理隱患;對一時難以治理到位的要制訂整改計劃,落實資金和責(zé)任人,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。在此期間,鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對企業(yè)的自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。每個督查組在基層工作時間不得少于40天。
3、各村(居)委會、各相關(guān)單位自我檢查階段:5月21日至5月底。各村(居)委會對各自轄區(qū)進行全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患要落實責(zé)任,督促整改。
4、鎮(zhèn)政府督查階段:6月初到中旬。鎮(zhèn)政府組織由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦和有關(guān)單位及專家(技術(shù)人員)參加的督查組,對全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查,各企業(yè)要針對排查出的安全隱患及時進行整改。各督查組將有關(guān)督查情況分階段報鎮(zhèn)督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,并經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后,以鎮(zhèn)政府辦公室名義報區(qū)政府辦公室。在此期間,區(qū)直有關(guān)部門(行業(yè))也將組織督查組織對我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行督促檢查。
5、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項行動督查階段:7月初到7月底。在百日專項督查行動中,省、市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會將組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專家組),對開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進行督查。各村(居)委會、各有關(guān)單位和企業(yè)都要認真做好迎檢工作。
6、各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得成效。7月底至8月上旬組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和鎮(zhèn)政府對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、各單位要以對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,把這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少安全隱患、遏制事故發(fā)生的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),防患于未然,切實抓緊抓好。各村(居)委會、各單位(行業(yè))都要成立相應(yīng)組織,對本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)進行專項督查工作。主要負責(zé)同志要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責(zé)同志要切實履行職責(zé),親自深入一線,開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人要切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任,組織開展好本單位的自查工作。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,團結(jié)協(xié)作,各村(居)委會和各單位要及時總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,加強綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報。
(二)周密部署,務(wù)求實效。各村(居)委會、各單位(行業(yè))要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)工作實際,制訂和下發(fā)具體督查方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任,并在規(guī)定時間內(nèi)將有關(guān)情況報鎮(zhèn)督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要建立和落實督查工作責(zé)任制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,并制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
(三)突出重點,全面深入。各村(居)委會、各相關(guān)單位要采取分片包干和企業(yè)蹲點的方式,組織人員到重點企業(yè)、重要場所進行蹲點監(jiān)管(并將蹲點監(jiān)管干部名單于5月8日前報鎮(zhèn)督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),明確責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)安全生產(chǎn)。要統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合。既要全面發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),特別是非煤礦山、道路和水上交通運輸、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、鍋容管特等重點行業(yè)(領(lǐng)域),以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點等,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處,有效減少事故發(fā)生。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作
今年以來,我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在5月日對我市年以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責(zé)人進行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
年月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
年下達我市控制指標50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員14人,參加安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(桂安委[]17號)、安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(玉安委字[]16號)要求,我局代安全生產(chǎn)委員會擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《壯族自治區(qū)實施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為新榮煙花炮竹廠、隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
危險化學(xué)品安全專項整治:嚴格準入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?,由安全評價機構(gòu)對其進行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的北流兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m²,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《年消防工作責(zé)任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三停”4家,臨時查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術(shù)檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴厲查處學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、安全工作的總體部署,緊密結(jié)合的實際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》(北安委辦字[]24號)要求以及5月6日市委關(guān)于加強學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責(zé)任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。
(三)嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進行處理和上報。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”,確保經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅決依法依規(guī)進行追究和查處。
(四)加強非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
根據(jù)實際情況定。
二、采取的主要措施
為了切實把煤礦整頓關(guān)閉工作落到實處,不折不扣地貫徹好落實好市政府下達給我縣的政治任務(wù),縣委、縣政府在認識上高度統(tǒng)一,態(tài)度上旗幟鮮明,采取了一系列積極有效的政策和措施,使全縣煤礦整合關(guān)閉工作穩(wěn)妥有序地推進。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識煤礦整合關(guān)閉工作的極端重要性。市政府下達我縣三年內(nèi)再關(guān)閉32家煤礦,時間緊,任務(wù)重,工作難度大,社會矛盾十分尖銳,工作稍有不慎就可能引發(fā)的發(fā)生。對此,縣委、縣政府高度重視,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的辨證關(guān)系,先后多次召開會議,專題研究煤礦整合關(guān)閉工作,把全縣各級各部門的思想認識統(tǒng)一到安全發(fā)展的高度上來,堅定深入開展煤礦整合關(guān)閉的信心和決心。
一是從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識煤礦整合關(guān)閉工作的重要性。我縣煤礦家數(shù)全省最多,煤礦是高危行業(yè)中的高危行業(yè),極易發(fā)生群死群傷事故。為此,縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,深化安全發(fā)展理念的認識,進一步擺正安全與發(fā)展,安全與效益的關(guān)系,樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績、安全生產(chǎn)也是政績的安全理念,把煤礦整合關(guān)閉工作作為構(gòu)建和諧遠安,保穩(wěn)定,提升全縣安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容來抓。
二是從全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識煤礦整合關(guān)閉工作的重要性。全縣財政收入的60%來源于煤、磷兩礦,礦業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體,在目前起到了很重要的支撐作用。李毅中同志曾經(jīng)說過“不是小煤礦消滅事故,就是事故消滅小煤礦”。我縣煤礦家數(shù)多,規(guī)模小,抵御事故風(fēng)險的能力較弱。因此,我們充分認識到只有通過淘汰一批規(guī)模小,經(jīng)濟效益差,安全基礎(chǔ)條件薄弱的小煤礦,才能促進煤炭企業(yè)做大做強,促進煤炭經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
三是從實踐“三個代表”的政治高度,充分認識煤礦整合關(guān)閉工作的重要性。政府是人民的政府,既要促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展,又要保障和維護廣大人發(fā)群眾的根本利益。我縣在發(fā)展經(jīng)濟上確立了“三個不優(yōu)惠”:職工的合法權(quán)不優(yōu)惠,安全生產(chǎn)不優(yōu)惠,環(huán)境保護不優(yōu)惠。為此,縣委縣政府提出了“安全生產(chǎn)沒有安全期,安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)”等一批新理念,充分認識到短期效益必須服從長遠效益,局部利益必須服從全局利益,煤礦整合關(guān)閉工作事關(guān)全縣廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)全縣安全發(fā)展的大局,必須作為一項政治任務(wù)抓緊抓實抓好。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立煤礦整合關(guān)閉齊抓共管的聯(lián)合機制??h委、縣政府高度重視,把煤礦整合關(guān)閉工作列入重要議事日程,先后13次召開專題會議,研究制定工作方案,采取了一系列行之有效的工作措施。縣政府成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,安監(jiān)、國土資源、工商、公安、監(jiān)察、電力等相關(guān)部門為成員單位的煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確規(guī)定煤礦關(guān)閉工作由縣安監(jiān)局牽頭,提出具體關(guān)閉工作計劃和日程,協(xié)調(diào)組織各成員單位開展煤礦整頓關(guān)閉工作,并與5個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂煤礦整合關(guān)閉責(zé)任狀,明確規(guī)定縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是煤礦整合關(guān)閉工作的責(zé)任主體,實行行政首長負責(zé)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是煤礦整合關(guān)閉工作行政責(zé)任人,負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全的常務(wù)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為具體責(zé)任人,負直接責(zé)任。在煤礦整合關(guān)閉上不講價錢,不談條件,必須作為縣委、縣政府部署的一項政治任務(wù),無條件服從和完成。
在整合關(guān)閉的攻堅階段,縣委常委會集體聽取安監(jiān)局工作匯報,把煤礦整合關(guān)閉工作列入常委會今年督辦的重要事項之一??h委書記劉學(xué)甫多次指示,煤礦整合關(guān)閉工作是市政府下達給我縣的政治任務(wù),必須不折不扣無條件地完成??h長鄭廷貴正就安全生產(chǎn)和煤礦整合關(guān)閉工作多次調(diào)研,親自到煤礦井下檢查安全,先后兩次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)研究落實煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)把煤礦整合關(guān)閉工作作為一項政治任務(wù)來完成,把煤礦整合關(guān)閉工作為檢驗工作能力和水平的大事和難事來抓??h委常委、常務(wù)副縣長莊輝俊把煤礦整合關(guān)閉工作多次到煤礦調(diào)研安全生產(chǎn)和整合關(guān)閉工作,親自帶領(lǐng)安監(jiān)、國土、公安、供電等部門到茅坪場鎮(zhèn)依法炸封了下達了關(guān)閉決定的界線惱煤礦。縣政府在制定年經(jīng)濟目標責(zé)任考核時,把煤礦整合關(guān)閉列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局經(jīng)濟責(zé)任制進行百分制考核,在月23日召開的全縣安全生產(chǎn)大會上,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達了今年的關(guān)閉計劃,作為硬指標硬賬硬結(jié)。縣委縣政府督查室也定期督辦通報煤礦整合關(guān)閉的進展情況。
(三)穩(wěn)妥推進,軟硬兼施,確保煤礦整合關(guān)閉工作落實到位。在實際運行中,我們堅持“軟硬兼施”,穩(wěn)步推進。一是硬整合,軟關(guān)閉。整合礦井先關(guān)閉。對于不具備整合條件的關(guān)閉礦井,鼓勵企業(yè)之間自由組合,關(guān)一保一,先將產(chǎn)權(quán)合二為一,再選擇較差的礦井關(guān)閉。對于生產(chǎn)系統(tǒng)可以整合的相鄰礦井,先關(guān)閉礦井,再整合系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán),強力推進。二是硬政策,軟環(huán)境??h委、縣政府用經(jīng)濟杠桿加以引導(dǎo),用招商引資的優(yōu)惠政策鼓勵和扶持煤礦業(yè)主及時轉(zhuǎn)產(chǎn),用采煤積累的財富在本縣開展第二次創(chuàng)業(yè)。三是硬心腸,軟言語。無情關(guān)閉,有情操作,耐心解釋,優(yōu)化服務(wù),化解矛盾。四是硬指標,軟著陸。既要堅持關(guān)閉數(shù)量不打折扣,關(guān)閉時限不打折扣,關(guān)閉質(zhì)量不打折扣,又要注意工作方法,大造聲勢,精心謀劃,穩(wěn)步推進。堅持企業(yè)未寫申請書不強行關(guān)閉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未下文件不強行關(guān)閉,激烈矛盾沖突未得到解決不強行關(guān)閉。先促成共識,再強力推進;先整合產(chǎn)權(quán),再整合系統(tǒng)。
為確保已關(guān)閉的煤礦關(guān)停關(guān)死,不死灰復(fù)燃,縣政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每星期對本轄區(qū)內(nèi)已關(guān)閉煤礦全面巡查一次,縣安監(jiān)局每個月巡查一次,縣政府每半年檢查督辦一次。明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)閉煤礦的死灰復(fù)燃的,在年終責(zé)任制考核時予以懲處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政負責(zé)人到縣政府說清楚。到目前,全縣轄區(qū)內(nèi)已關(guān)閉煤礦無一處死灰復(fù)燃。
三、工作體會、存在的問題及下一步工作打算
(一)煤礦整合關(guān)閉的工作體會。實施煤礦整合關(guān)閉工作,全面穩(wěn)妥地完成好“三年內(nèi)解決小煤窯問題”的任務(wù),是國務(wù)院下達給各級政府一項艱巨的政治任務(wù)。我縣是全省煤礦整合家數(shù)最多,任務(wù)最重,困難最大的縣,三年內(nèi)再關(guān)閉32家煤礦的規(guī)劃在我縣能積極穩(wěn)妥地按計劃實施,得益于黨央央、國務(wù)院提供了堅強的政策支持和法律武器,得益于各級黨委政府高度重視,得益于縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的極端重視。在具體中工作中,我們的體會有三點:一是強力實施。把煤礦整合關(guān)閉上升到講政治的高度,充分表明縣委縣政府在煤礦整合數(shù)量上不打折扣、在截止時限上不打折扣、在關(guān)閉要求上不打折扣的堅強決心。二是穩(wěn)步推進。妥善處理好關(guān)閉企業(yè)的利益關(guān)系,在形式上以關(guān)閉為主,簡化整合程序,為企業(yè)節(jié)省費用;在實質(zhì)上以整合為主,關(guān)礦不關(guān)利,緩解矛盾沖突;在程序上先整合產(chǎn)權(quán),后整合系統(tǒng),分步實施;在工作方法上以穩(wěn)妥為主,及時防范和化解各類矛盾,確保穩(wěn)定。三是強化宣傳。在煤礦整合關(guān)閉工作中,我們充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、刊物等多種宣傳媒體的作用,采取多種形式,大力宣傳國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和會議精神,統(tǒng)一各礦山企業(yè)業(yè)主的思想認識。縣安監(jiān)局將各級煤礦整合關(guān)閉的文件匯編成冊,發(fā)放到每個礦山企業(yè)業(yè)主手中,逐級開會學(xué)習(xí)貫徹,做到政策公開,到礦到人,形成共識。各新聞媒體開辟專欄專題節(jié)目,通過現(xiàn)場采訪、跟蹤報道等多種形式,及時報道煤礦整合關(guān)閉工作的進展和動態(tài),廣泛宣傳黨委政府依法監(jiān)管,堅決進行煤礦整合關(guān)閉的信心和決心。同時,做好耐心細致的工作,讓整合關(guān)閉政策在企業(yè)中形成共識,由強令整合關(guān)閉變成企業(yè)自覺行為,企業(yè)之間根據(jù)政策相互協(xié)商,權(quán)衡利弊,以協(xié)議方式整合關(guān)閉??h政府積極研究有利于整合關(guān)閉的優(yōu)惠政策,充分考慮整合關(guān)閉企業(yè)的經(jīng)濟利益。同時積極引導(dǎo)整合關(guān)閉企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),從政策、服務(wù)上給予最大的優(yōu)惠。