投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

第一部分 管理目標(biāo)

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、營(yíng)業(yè)收入： 萬(wàn)元；

2、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)： 萬(wàn)元，利潤(rùn)率為 %；

3、上交管理費(fèi)用： 萬(wàn)元，上交管理費(fèi)率為 %。

二、運(yùn)行管理目標(biāo)

1、工期

達(dá)到業(yè)主的工期要求。

2、質(zhì)量

（1）單位工程驗(yàn)收一次合格率達(dá)到100%；

（2）本工程質(zhì)量達(dá)到?。ú浚﹥?yōu)工程目標(biāo)；

3、貫標(biāo)認(rèn)證工作

（1）貫標(biāo)外審無(wú)嚴(yán)重不合格項(xiàng)；

（2）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率100%，年新增職業(yè)病例≤0.15%；

（3）對(duì)環(huán)境污染控制率達(dá)到100%；噪聲、污水、大氣污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；固體廢物對(duì)環(huán)境污染的防治率達(dá)到100%；對(duì)井巷施工粉塵濃度檢測(cè)合格率80%以上；

4、安全管理：

（1）無(wú)工亡事故；

（2）杜絕重大交通、設(shè)備、火災(zāi)、觸電、爆炸和中毒事故；

（3）億元施工產(chǎn)值重傷率≤1人、輕傷率≤5人；

5、成本費(fèi)用控制：成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以?xún)?nèi)，其中：

（1）人工費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以?xún)?nèi)；

（2）材料費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以?xún)?nèi)；

（3）機(jī)械費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以?xún)?nèi)；

（4）其它直接費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以?xún)?nèi)；

其中：項(xiàng)目經(jīng)理部生活和生產(chǎn)用臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用控制在 萬(wàn)元內(nèi)。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理部管理費(fèi)用控制在 萬(wàn)元以?xún)?nèi)；

其中：業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制在 萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

第二部分 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利

一、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：

（一）履行公司與業(yè)主單位簽訂的合同中公司的所有義務(wù)和責(zé)任，確保工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證達(dá)到業(yè)主滿(mǎn)意。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和公司的各項(xiàng)管理制度，正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間的利益關(guān)系，做到合法經(jīng)營(yíng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于物資設(shè)備采購(gòu)、工程或勞務(wù)分包招投標(biāo)管理、工程或勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇、資金管理、安全管理等方面的制度。

1、大宗材料采購(gòu)招投標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行二十三冶辦發(fā)［XX］19號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）》和二十三冶監(jiān)察發(fā)［2019］1號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

第一，大宗材料采購(gòu)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng)必須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序。禁止化整為零，凡符合招標(biāo)條件的必須進(jìn)行招標(biāo)。

第二，招投標(biāo)過(guò)程中必須具備下列書(shū)面資料：邀標(biāo)書(shū)、標(biāo)的確定的市場(chǎng)調(diào)查書(shū)面報(bào)告、投標(biāo)人投標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄、評(píng)標(biāo)人評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)理部選擇中標(biāo)單位的書(shū)面決定書(shū)。

第三，項(xiàng)目經(jīng)理部所有招投標(biāo)活動(dòng)必須報(bào)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心監(jiān)管，在公司審批后方能簽訂采購(gòu)合同。省內(nèi)工程項(xiàng)目合同估算值在100萬(wàn)元及以上的招標(biāo)活動(dòng)或省外工程項(xiàng)目合同估算值在500萬(wàn)元以上的招標(biāo)活動(dòng)由集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心參與組織評(píng)審和監(jiān)管。

第四，招投標(biāo)過(guò)程必須建立臺(tái)賬、編制目錄、形成書(shū)面檔案。

有關(guān)大宗材料采購(gòu)招投標(biāo)適用范圍、招投標(biāo)方式、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)監(jiān)督按管理辦法及其實(shí)施細(xì)則的具體要求執(zhí)行。若有修改則按新的文件執(zhí)行

2、工程分包（包括勞務(wù)）必須嚴(yán)格執(zhí)行二十三冶辦發(fā)［XX］19號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）》和二十三冶監(jiān)察發(fā)［2019］1號(hào)關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《二十三冶工程施工項(xiàng)目分承包與勞務(wù)分包的規(guī)定》。

第一，工程分包（包括勞務(wù)）：凡單位工程（分部分項(xiàng)工程）合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，勞務(wù)分包合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，必須執(zhí)行招投標(biāo)程序，禁止化整為零。

第二，招投標(biāo)過(guò)程中必須具備下列書(shū)面資料：邀標(biāo)書(shū)、標(biāo)的確定的工程預(yù)算分析資料和市場(chǎng)調(diào)查書(shū)面報(bào)告、投標(biāo)人投標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄、評(píng)標(biāo)人評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)理部選擇中標(biāo)單位的書(shū)面決定書(shū)。

第三，項(xiàng)目經(jīng)理部所有工程（勞務(wù)）分包投標(biāo)活動(dòng)必須報(bào)公司并經(jīng)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心審批后方能簽訂工程（勞務(wù)）分包合同。省內(nèi)工程項(xiàng)目合同估算值在100萬(wàn)元及以上的招標(biāo)活動(dòng)或省外工程項(xiàng)目合同估算值在500萬(wàn)元以上的招標(biāo)活動(dòng)由集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心參與組織評(píng)審和監(jiān)管。

第四，工程（勞務(wù)）分包招投標(biāo)過(guò)程必須建立臺(tái)賬、編制目錄、形成書(shū)面檔案。

有關(guān)工程（勞務(wù)）分包的招投標(biāo)業(yè)務(wù)適用范圍、招投標(biāo)方式、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)監(jiān)察按管理辦法及其實(shí)施細(xì)則的具體要求執(zhí)行。

3、工程（勞務(wù)）分包隊(duì)伍的選擇：必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)的（勞務(wù)）分包隊(duì)伍。

第一，工程（勞務(wù)）分包隊(duì)伍的選擇必須符合集團(tuán)公司《關(guān)于工程項(xiàng)目分承包與勞務(wù)分包的規(guī)定》，只能選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程（勞務(wù)）分包單位。禁止自然人分包。

第二，工程（勞務(wù)）分包單位的勞務(wù)人員必須持證上崗，特殊工種持證上崗率100%。

4、遵守資金集中管理制度

第一，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司財(cái)發(fā)[2019]13號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司資金集中管理實(shí)施細(xì)則》的通知和公司資金集中管理的相關(guān)文件，項(xiàng)目經(jīng)理部從業(yè)主方收取的工程進(jìn)度款、結(jié)算款、工期獎(jiǎng)（或趕工獎(jiǎng)）及其他資金必須匯入公司指定的集中管理銀行賬戶(hù)。

第二，公司根據(jù)審定的項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)月用款計(jì)劃將款項(xiàng)撥付至資金支付專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部直接在收款專(zhuān)戶(hù)上支付。

第三，嚴(yán)格遵守公司關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理部在主賬戶(hù)以外的設(shè)立的收款專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行余額限量的實(shí)時(shí)歸集管理制度，對(duì)付款專(zhuān)用賬戶(hù)接受公司限額管理制度。

5、加強(qiáng)安全管理：

工程項(xiàng)目施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》的規(guī)定，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

（四）主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理。

（五）對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立各種專(zhuān)業(yè)管理體系并組織實(shí)施。

（六）進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配。

（七）應(yīng)及時(shí)做好與業(yè)主的月度工程量簽復(fù)、工程變更調(diào)整、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工結(jié)算和分包業(yè)務(wù)的各項(xiàng)結(jié)算工作。

（八）接受公司審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解散的善后工作。

（九）按照集團(tuán)公司《關(guān)于工程項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，工程項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理，預(yù)算編制、考核面達(dá)到100%。

（十）負(fù)責(zé)各類(lèi)計(jì)劃和報(bào)表的編制，真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地按系統(tǒng)管理和有關(guān)規(guī)定報(bào)送給公司各有關(guān)部門(mén)。

（十一）上交勞?；穑汗こ虒?zhuān)項(xiàng)勞?；鹑~上交公司，本項(xiàng)費(fèi)用不列入上交管理費(fèi)范圍，專(zhuān)項(xiàng)核算專(zhuān)項(xiàng)上交。

（十二）以工資總額為基數(shù)的上交費(fèi)用包括養(yǎng)老保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金、失業(yè)保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)共7項(xiàng)，按公司規(guī)定計(jì)算并上交。

（十三）按規(guī)定完成各項(xiàng)資金上交任務(wù)，并按期歸還公司墊付的工程款。

（十四）就地延伸施工項(xiàng)目或新項(xiàng)目的開(kāi)拓，其投標(biāo)報(bào)價(jià)需報(bào)公司審批確定，在本項(xiàng)目實(shí)施期間，開(kāi)拓業(yè)務(wù)萬(wàn)元。

（十五）做好風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收集工作。按月在工資中扣一部分作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金或按公司規(guī)定另行交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金 萬(wàn)元。

（十六）其他職責(zé)＿＿＿＿。

二、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力

（一）參與工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂工作。

（二）主持項(xiàng)目經(jīng)理部的工作。

（三）生產(chǎn)指揮權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)按照法定代表人的授權(quán)，根據(jù)項(xiàng)目隨時(shí)出現(xiàn)的人、財(cái)、物等資源變化情況進(jìn)行指揮調(diào)度，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，在保證總體目標(biāo)不變的前提下進(jìn)行優(yōu)化和和調(diào)整。

（四）人事權(quán)：項(xiàng)目班子成員聘任、獎(jiǎng)懲、考核、解聘的建議權(quán)；對(duì)其他人員（公司直派人員除外）使用的決定權(quán)；選用具有相應(yīng)資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的參與權(quán)。

（五）財(cái)務(wù)管理權(quán)：在公司授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用。

1、在公司授權(quán)范圍內(nèi)，有權(quán)安排目標(biāo)成本費(fèi)用的開(kāi)支；

2、在公司授權(quán)范圍內(nèi)，向公司建議項(xiàng)目?jī)?nèi)部員工的工資水平、分配辦法、分配原則和具體方案；

3、在公司授權(quán)范圍內(nèi)，推行計(jì)件工資、定額工資、崗位工資和確定獎(jiǎng)金（含工期獎(jiǎng)）分配方案；

（六）技術(shù)措施和技術(shù)方案的編制、審定按貫標(biāo)程序相關(guān)規(guī)定辦理。

（七）在公司授權(quán)范圍內(nèi)，組織或參與設(shè)備、物資、材料的采購(gòu)，選擇機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量、和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，對(duì)所購(gòu)設(shè)備物資按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、檢驗(yàn)。

（八）在公司授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)外部關(guān)系。

（九）法定代表人授予的其他權(quán)力＿＿＿＿＿＿＿。

其他班子成員按項(xiàng)目經(jīng)理的分工履行職責(zé)。

三、項(xiàng)目經(jīng)理的利益

1、按《二十三冶建設(shè)集團(tuán)關(guān)于子、分公司所屬項(xiàng)目部工資指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定享受項(xiàng)目工資待遇。

2、享受優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。工程項(xiàng)目達(dá)到?。ú浚﹥?yōu)目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理按集團(tuán)公司現(xiàn)行規(guī)定享受優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

3、享受管理目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)。

4、享受業(yè)務(wù)開(kāi)拓獎(jiǎng)。

5、享受超額利潤(rùn)獎(jiǎng)。

6、公司規(guī)定的其他＿＿＿＿＿＿＿＿獎(jiǎng)勵(lì)。

其他班子成員按項(xiàng)目經(jīng)理的分工享受相應(yīng)利益。

第三部分 獎(jiǎng)罰

按照考核結(jié)果，公司給予項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理及其項(xiàng)目班子成員獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，獎(jiǎng)罰辦法明確如下：

一、 目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算

1、計(jì)獎(jiǎng)基數(shù)的確定：

計(jì)獎(jiǎng)基數(shù)=上交利費(fèi)額×提獎(jiǎng)比例

2、計(jì)獎(jiǎng)時(shí)間系數(shù)=實(shí)際工作月數(shù)/有效工期（總月數(shù)）

3、職務(wù)系數(shù)確定的原則：項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理職務(wù)系數(shù)為“1”；項(xiàng)目班子其他成員的職務(wù)系數(shù)為0.5～0.8，由項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)各位班子成員的業(yè)績(jī)情況向公司提出建議報(bào)經(jīng)公司確認(rèn)。

4、目標(biāo)獎(jiǎng)計(jì)算式：目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)=計(jì)獎(jiǎng)基數(shù) *職務(wù)系數(shù)*任職時(shí)間系數(shù)

（二）目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的時(shí)間：

1、經(jīng)公司審計(jì)、考核確認(rèn)完成各項(xiàng)目標(biāo)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部向業(yè)主方回收的資金和上交公司利費(fèi)均達(dá)到80%以上，給予兌現(xiàn)70%；

2、工程結(jié)算完畢、工程款全部回收、工程項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清理完成后再兌現(xiàn)余下30%。

二、 超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)：

1、目標(biāo)利費(fèi)＝營(yíng)業(yè)收入×相應(yīng)利費(fèi)上交比例

2、超額利潤(rùn)＝實(shí)際利費(fèi)－目標(biāo)利費(fèi)

超額利潤(rùn)獎(jiǎng)按公司現(xiàn)行辦法分配到項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員。

三、懲罰辦法

1、項(xiàng)目經(jīng)理部未完成目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的利費(fèi)上交目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理及其管理班子成員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵交不足部分；

2、項(xiàng)目經(jīng)理部若發(fā)生虧損情況，則按照《二十三冶建設(shè)集團(tuán)公司有限公司內(nèi)部管理責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理：

3、發(fā)生工程質(zhì)量事故、發(fā)生安全死亡事故、發(fā)生重傷、重大人為機(jī)械事故按相關(guān)管理辦法處罰；

4、交工資料未及時(shí)歸檔扣項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)1～5萬(wàn)元；

5、材料物資、工程或勞務(wù)分包招投標(biāo)管理制度執(zhí)行不力的扣目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)1～　5萬(wàn)元。

四、項(xiàng)目經(jīng)理兌現(xiàn)獎(jiǎng)計(jì)算公式

1、目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)=目標(biāo)獎(jiǎng)+超額利潤(rùn)獎(jiǎng)+業(yè)務(wù)開(kāi)拓獎(jiǎng)+優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)-安全、質(zhì)量罰款-其他罰款-已發(fā)獎(jiǎng)金

2、個(gè)人所得稅由項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員各自承擔(dān)。

第四部分 附 則

第2篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；成本預(yù)算管理；項(xiàng)目管理；企業(yè)目標(biāo)

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198(2009)09-0164-02

1　成本預(yù)算管理的對(duì)象及定義

項(xiàng)目的成本預(yù)算管理與集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理有一定的區(qū)別，集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的對(duì)象包括總部及所有子公司的成本費(fèi)用，范圍較廣，運(yùn)行流程復(fù)雜，控制難度較大。本文研究的成本預(yù)算對(duì)象主要指施工企業(yè)的工程項(xiàng)目。成本預(yù)算管理是指工程項(xiàng)目從參與投標(biāo)、簽訂合同開(kāi)始，直至項(xiàng)目竣工決算的全過(guò)程，運(yùn)用成本預(yù)測(cè)、成本控制和成本分析，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)和成本目標(biāo)。

2　成本預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)

為了便于操作，工程項(xiàng)目成本預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置不宜過(guò)于復(fù)雜，一般設(shè)置三級(jí)責(zé)任中心就可。即成本預(yù)算的主管部門(mén)、機(jī)關(guān)職能部門(mén)(經(jīng)營(yíng)科或預(yù)算科)和項(xiàng)目承擔(dān)單位。責(zé)任中心分別負(fù)責(zé)成本預(yù)算的批復(fù)、審核、填報(bào)和執(zhí)行。項(xiàng)目承擔(dān)單位是成本預(yù)算的填報(bào)單位，也是預(yù)算的執(zhí)行單位。

3　成本預(yù)算在項(xiàng)目管理中的意義

3.1　成本預(yù)算是有效控制成本的重要途徑

成本預(yù)算是項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)成本費(fèi)用的構(gòu)成或工程子項(xiàng)目編制而成，包括前期的投標(biāo)費(fèi)用等。在項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行整體測(cè)算，確定項(xiàng)目的成本費(fèi)用、成本水平及目標(biāo)利潤(rùn)，并以承包合同和成本預(yù)算為依據(jù)，簽訂分包合同，使分包費(fèi)用控制在事先的預(yù)算之內(nèi)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程成本費(fèi)用的開(kāi)支以預(yù)算成本為控制依據(jù)，財(cái)務(wù)主管對(duì)不符合預(yù)算成本的費(fèi)用開(kāi)支嚴(yán)格把關(guān)，定期進(jìn)行成本預(yù)算分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響成本預(yù)算偏差因素，并采取科學(xué)合理的措施進(jìn)行糾偏，使實(shí)際費(fèi)用在預(yù)算成本內(nèi)開(kāi)支。因客觀因素引起的成本溢漲，應(yīng)重新確定相關(guān)成本指標(biāo)，及時(shí)調(diào)整成本預(yù)算，項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按修訂批復(fù)后的成本預(yù)算執(zhí)行。

3.2　成本預(yù)算管理是合理確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要依據(jù)

受多種因素的影響，在建項(xiàng)目不可能及時(shí)按分部分項(xiàng)交工驗(yàn)收，因此也不能及時(shí)與甲方或業(yè)主決算，導(dǎo)致承包方與分包方的決算也隨之滯后。財(cái)務(wù)決算對(duì)在建項(xiàng)目的當(dāng)期收入和成本費(fèi)用沒(méi)有確認(rèn)的依據(jù)，項(xiàng)目實(shí)施單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也不可能當(dāng)期確認(rèn)，相應(yīng)的一些激勵(lì)政策和措施就不能及時(shí)兌現(xiàn)和執(zhí)行。成本預(yù)算執(zhí)行分析表能很好地解決這個(gè)問(wèn)題，項(xiàng)目管理過(guò)程中，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格編制詳細(xì)的成本預(yù)算執(zhí)行分析表，根據(jù)這些數(shù)據(jù)編制成本預(yù)算執(zhí)行情況表，對(duì)進(jìn)度預(yù)算成本、進(jìn)度收入、實(shí)際財(cái)務(wù)支出及已發(fā)生未結(jié)算支出進(jìn)行比較分析，以此確定當(dāng)期毛利和成本預(yù)算執(zhí)行情況，并落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)罰措施，充分調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性。

3.3　成本預(yù)算管理是其他管理工作的基礎(chǔ)

成本預(yù)算管理是財(cái)務(wù)核算滿(mǎn)足稅務(wù)檢查的基礎(chǔ)工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建筑企業(yè)的納稅檢查要求較嚴(yán)，稅務(wù)檢查時(shí)，施工單位必須提供項(xiàng)目成本預(yù)算表，檢查項(xiàng)目實(shí)際利潤(rùn)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用是否在成本預(yù)算之內(nèi)，超過(guò)預(yù)算成本部分施工單位給予合理解釋?zhuān)瑢?duì)于不合理的費(fèi)用開(kāi)支，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予確認(rèn)，必須重新核定納稅額，交納稅款和滯納金。所以在財(cái)務(wù)核算時(shí)，必須嚴(yán)格在預(yù)算成本范圍內(nèi)列支，拒付不合理費(fèi)用，加強(qiáng)成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4　成本預(yù)算管理在項(xiàng)目管理中的運(yùn)用

成本預(yù)算管理采取由下而上、逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批、層層落實(shí)、滾動(dòng)管理的辦法，在項(xiàng)目管理中的運(yùn)用流程如下內(nèi)容。

4.1　填報(bào)成本預(yù)算

公司承攬的所有工程項(xiàng)目在實(shí)施前，應(yīng)由施工單位根據(jù)工程量清單編制成本預(yù)算書(shū)。成本預(yù)算的編制依據(jù)包括招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、投標(biāo)文件、施工合同、當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格信息及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況。工程項(xiàng)目分包有清包工和包工包料兩種，填報(bào)單位應(yīng)根據(jù)分包方式進(jìn)行編制，成本預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)與財(cái)務(wù)報(bào)賬項(xiàng)目基本一致，一方面滿(mǎn)足財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)檢查的需要，另一方面便于實(shí)際成本與預(yù)算成本的比較分析。

4.2　審核成本預(yù)算

公司應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算科或經(jīng)營(yíng)科，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目的成本預(yù)算進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括施工費(fèi)單價(jià)、材料單價(jià)、民工費(fèi)日工資是否符合市場(chǎng)價(jià)，本項(xiàng)目發(fā)生的期間費(fèi)用或現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是否科學(xué)合理等等。

4.3　上報(bào)成本預(yù)算

預(yù)算科或經(jīng)營(yíng)科對(duì)成本預(yù)算認(rèn)真審核完畢后，提出書(shū)面審核意見(jiàn)，并上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批復(fù)。

4.4　批復(fù)成本預(yù)算

主管部門(mén)根據(jù)預(yù)算科或經(jīng)營(yíng)科提出的審核意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際作出增減預(yù)算或同意預(yù)算的批示。

4.5　成本預(yù)算執(zhí)行

項(xiàng)目承攬單位根據(jù)主管部門(mén)的批示，重新修訂成本預(yù)算，成本預(yù)算一經(jīng)確定，即成為工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)，不得隨意更改。工程項(xiàng)目部是成本預(yù)算的直接執(zhí)行單位。成本預(yù)算只有與財(cái)務(wù)核算、項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，才能達(dá)到預(yù)期效果。由財(cái)務(wù)人員兼職執(zhí)行這項(xiàng)工作比較合適，執(zhí)行人員結(jié)合工程進(jìn)度、工程計(jì)量資料和財(cái)務(wù)核算情況，定期編制詳細(xì)的成本分析表。與成本預(yù)算對(duì)比分析，對(duì)工程后期成本、利潤(rùn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，并反饋公司有關(guān)職能部門(mén)。成本預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重大偏差，要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目部班子應(yīng)認(rèn)真查找原因，如果人為因素造成的成本溢漲，立刻糾正嚴(yán)控成本，并追究責(zé)任人責(zé)任。因客觀原因造成的成本偏差，應(yīng)及時(shí)向公司職能部門(mén)說(shuō)明原因，提出修訂成本預(yù)算申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批復(fù)后，按新的預(yù)算成本執(zhí)行。

5　成本預(yù)算管理運(yùn)用影響因素分析

5.1　主觀因素

(1)決策層的重視程度。成本預(yù)算管理的作用及效果取決于企業(yè)管理制度的設(shè)計(jì)及執(zhí)行的有效性，而這種有效性直接取決于決策層對(duì)成本預(yù)算管理辦法的態(tài)度?？梢哉f(shuō)決策層對(duì)成本預(yù)算的態(tài)度決定了整個(gè)單位的態(tài)度和行為。管理辦法預(yù)期所能帶的價(jià)值和效益，只有引起決策層的高度注意和賞識(shí)時(shí)，才有可能成為公司的制度、政策和規(guī)定。想法再好，預(yù)期效果再明顯，如果得不到領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)可和支持，執(zhí)行力度會(huì)大大減弱。同理，成本預(yù)算管理辦法的運(yùn)行也需要一個(gè)良好的環(huán)境，并以規(guī)章制度形式公布于公司各部門(mén)，對(duì)所有員工進(jìn)行約束，從而為成本預(yù)算管理辦法的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

(2)管理層的執(zhí)行力和管理水平。成本預(yù)算管理辦法能否層層落實(shí)，與它的執(zhí)行部門(mén)密切相關(guān)，管理層是公司制度、辦法的真正執(zhí)行者，同時(shí)也是各部門(mén)的負(fù)責(zé)人。作為成本預(yù)算管理部門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)、預(yù)算科或經(jīng)

營(yíng)科、主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高度責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)到成本預(yù)算管理辦法的真正意義和重要作用，提高預(yù)算管理執(zhí)行力度。狠抓落實(shí)，成本預(yù)算管理辦法才能收到預(yù)期效果。作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如果不支持不認(rèn)同本辦法，那么他的部門(mén)成員也不可能去認(rèn)真執(zhí)行，最終導(dǎo)致成本預(yù)算管理辦法流于形式，半途而費(fèi)。

(3)成本預(yù)算管理參與人員的綜合素質(zhì)。作為成本預(yù)算管理的參與人員不僅要熟悉施工項(xiàng)目預(yù)算和基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)，還需熟悉項(xiàng)目的施工工藝、主材市場(chǎng)價(jià)格等相獎(jiǎng)信息，如果能具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，成本預(yù)算管理質(zhì)量可能更加明顯。

5.2 客觀因素

(1)工作量計(jì)量不及時(shí)。工作量計(jì)量不及時(shí)，是影響成本預(yù)算分析表填報(bào)滯后的原因之一。執(zhí)行情況分析表是根據(jù)工程的形象進(jìn)度編制的，計(jì)量部門(mén)不能及時(shí)提供準(zhǔn)確工作量，形象進(jìn)度無(wú)法確定，當(dāng)期進(jìn)度收入及工程成本就不能科學(xué)估算和確認(rèn)。

(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，新增工作單價(jià)處于洽商之中。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因地質(zhì)條件變化引起的設(shè)計(jì)變更是不可避免的。設(shè)計(jì)變更可能會(huì)導(dǎo)致新增工作內(nèi)容的出現(xiàn)，新增工作量沒(méi)有合同單價(jià)可依，與業(yè)主或甲方一時(shí)洽商未果，導(dǎo)致成本預(yù)算執(zhí)行分析表與實(shí)際成本出現(xiàn)差異。

(3)市場(chǎng)材料單價(jià)升降不定。大型項(xiàng)目一般時(shí)間跨度較大，主材價(jià)格處于或漲或降變化中，項(xiàng)目實(shí)施前的成本預(yù)算是根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格編制的，實(shí)施過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算成本與實(shí)際成本出入，導(dǎo)致同期同等工作量其實(shí)際工程成本不一致。

(4)省外項(xiàng)目，管理薄弱。項(xiàng)目部是省外項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，直接主管項(xiàng)目的生產(chǎn)、質(zhì)量和安全，項(xiàng)目經(jīng)理是控制成本，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期利潤(rùn)目標(biāo)的第一責(zé)任人，公司職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的管理及控制相對(duì)來(lái)說(shuō)，就顯得比較薄弱，只能間接了解成本預(yù)算的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支等情況。項(xiàng)目部作為成本預(yù)算的基礎(chǔ)責(zé)任中心，直接影響和決定成本預(yù)算執(zhí)行分析表的質(zhì)量和時(shí)效。

(5)項(xiàng)目決算時(shí)間滯后。工作量的變更引起的各種問(wèn)題，需要長(zhǎng)時(shí)間與業(yè)主或甲方協(xié)商溝通，工作量的計(jì)量及有關(guān)單價(jià)的確認(rèn)是影響決算的關(guān)鍵因素，另一方面，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收受建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢部門(mén)等多方面的約束，竣工驗(yàn)收資料需層層審核層層審批，過(guò)程復(fù)雜繁鎖，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目決算時(shí)間滯后。所完工作量和有關(guān)單價(jià)不能及時(shí)得到業(yè)主或甲方的確認(rèn)，相應(yīng)地與分包方的工程款也不可能及時(shí)結(jié)算，這也是影響成本預(yù)算分析的原因之一。

6　提高成本預(yù)算管理運(yùn)用效果的對(duì)策

(1)成本預(yù)算體系與財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密集成，實(shí)現(xiàn)成本事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后考評(píng)分析。成本預(yù)算分析報(bào)表在編制過(guò)程中必須以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整才更科學(xué)更切合實(shí)際，另外，通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，比較預(yù)算成本，嚴(yán)把費(fèi)用支出關(guān)，才可能真正做到事中控制。

(2)加強(qiáng)制度落實(shí)力度，提高職工預(yù)算管理意識(shí)，為預(yù)算管理釀造良好的運(yùn)行環(huán)境。良好的運(yùn)行環(huán)境是成本預(yù)算管理貫徹執(zhí)行的保障，是充分發(fā)揮其作用的前提條件。

(3)加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算責(zé)任中心的溝通交流，拓寬信息傳輸通道。成本預(yù)算管理是一個(gè)從下到上，逐級(jí)編報(bào)和審批的過(guò)程，各責(zé)任中心只有加強(qiáng)合作與溝通，才能使成本預(yù)算管理的相關(guān)信息快速傳輸。及時(shí)反饋到各有關(guān)部門(mén)，提高其運(yùn)行效率和質(zhì)量。

第3篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省、市文件精神，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制委托，包括縣域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃包括總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的委托不適用本規(guī)定，按照《縣公共資源交易管理辦法》執(zhí)行。

第三條規(guī)劃項(xiàng)目的委托可以采取方案招投標(biāo)、項(xiàng)目招投標(biāo)和直接委托三種方式。

1．方案招投標(biāo)的項(xiàng)目：對(duì)新城、重點(diǎn)區(qū)域的概念規(guī)劃，重點(diǎn)地段、節(jié)點(diǎn)、城市綜合體的城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)區(qū)域與地段的景觀設(shè)計(jì)方案等項(xiàng)目。

2．項(xiàng)目招投標(biāo)的項(xiàng)目：對(duì)一些規(guī)劃前期研究、總規(guī)類(lèi)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等項(xiàng)目。

3．直接定向委托項(xiàng)目類(lèi)型：對(duì)下列情況可直接進(jìn)行定向委托：

（1）縣委、縣政府專(zhuān)項(xiàng)布置的緊急重大項(xiàng)目；

（2）公告招標(biāo)后無(wú)設(shè)計(jì)單位報(bào)名或報(bào)名單位不足三家，無(wú)法開(kāi)展有效招標(biāo)的；

（3）涉及國(guó)家安全保密需要的；

（4）規(guī)劃預(yù)算經(jīng)費(fèi)少于50萬(wàn)元的；

（5）在專(zhuān)業(yè)技術(shù)上有特殊要求的。

第四條規(guī)劃項(xiàng)目招投標(biāo)、委托編制應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條根據(jù)本規(guī)定需要進(jìn)行招投標(biāo)的，必須在縣招投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行，因特殊情況不能進(jìn)入縣招投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行交易的，須報(bào)縣政府審批。

第六條根據(jù)本規(guī)定可直接進(jìn)行定向委托的，或經(jīng)縣政府批準(zhǔn)可直接進(jìn)行定向委托的，經(jīng)縣建設(shè)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定設(shè)計(jì)單位及費(fèi)用。

第二章招標(biāo)

第七條規(guī)劃招投標(biāo)分項(xiàng)目招標(biāo)和方案招標(biāo)兩種形式：

項(xiàng)目招標(biāo)即單位招標(biāo)，投標(biāo)單位根據(jù)規(guī)劃基本要求，遞交含規(guī)劃原則、技術(shù)路線(xiàn)、規(guī)劃思路、規(guī)劃內(nèi)容、深度、單位規(guī)劃資質(zhì)及背景介紹、技術(shù)力量組織、工作計(jì)劃、設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)等內(nèi)容的投標(biāo)書(shū)，中標(biāo)單位獲得規(guī)劃項(xiàng)目編制資格，未中標(biāo)單位無(wú)補(bǔ)償金。

方案招標(biāo)由投標(biāo)單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)深度及成果內(nèi)容要求遞交含規(guī)劃方案說(shuō)明、圖集的投標(biāo)文件，中標(biāo)單位獲得獎(jiǎng)勵(lì)金，并有優(yōu)先進(jìn)行規(guī)劃深化工作資格，未中標(biāo)單位可獲招標(biāo)文件規(guī)定的補(bǔ)償金。方案招標(biāo)可以暗標(biāo)形式，投標(biāo)書(shū)中不體現(xiàn)設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)。

第八條規(guī)劃招投標(biāo)以邀請(qǐng)招標(biāo)為主，也可采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。凡邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)向三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，資信良好的設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；公開(kāi)招標(biāo)的，應(yīng)于發(fā)標(biāo)日前兩周在相關(guān)媒體與網(wǎng)站招標(biāo)公告，經(jīng)審核符合招標(biāo)要求的報(bào)名單位，予以進(jìn)入招投標(biāo)程序。招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或招標(biāo)公告應(yīng)寫(xiě)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目基本要求、投標(biāo)人資質(zhì)要求、獲取招標(biāo)文件的辦法以及是否有補(bǔ)償金及補(bǔ)償金、獎(jiǎng)勵(lì)金數(shù)額等事項(xiàng)，方案招標(biāo)的還應(yīng)列明中標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金數(shù)額。

第九條招標(biāo)文件應(yīng)包含以下基本內(nèi)容：

1．規(guī)劃名稱(chēng)及背景；

2．規(guī)劃范圍、規(guī)劃年限及規(guī)劃依據(jù)；

3．設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求、規(guī)劃技術(shù)要求、規(guī)劃深度；

4．計(jì)劃進(jìn)度安排；

5．投標(biāo)文件編制內(nèi)容、深度；

6．評(píng)選方法；

7．規(guī)劃經(jīng)費(fèi)安排；

8．投標(biāo)文件數(shù)量及送達(dá)的截止時(shí)間和地點(diǎn)。

第十條招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其它情況。

第十一條方案招標(biāo)的，招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后必須與投標(biāo)人簽訂參標(biāo)協(xié)議，作為中標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金、補(bǔ)償金給付依據(jù)。

第十二條招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，不得隨意變更。確需進(jìn)行必要的澄清或修改，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止15日前，書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人。

第三章投標(biāo)

第十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。

第十四條投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書(shū)，并在招標(biāo)

文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

第十五條投標(biāo)人不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第四章招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)選

第十六條招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)選由縣招投標(biāo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目評(píng)選由招標(biāo)人代表、縣監(jiān)察局代表及特邀專(zhuān)家組成，人數(shù)應(yīng)為五人以上，專(zhuān)家由縣招投標(biāo)服務(wù)中心從專(zhuān)家?guī)熘谐檫x。因評(píng)選代表不能到會(huì)導(dǎo)致評(píng)選組不足五人的，會(huì)議應(yīng)延期舉行。重要項(xiàng)目評(píng)選組可全部由專(zhuān)家組成。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加項(xiàng)目評(píng)選，評(píng)選組成員名單不得外泄。

第十七條有下列情形之一的，投標(biāo)文件作廢：

1．無(wú)投標(biāo)人公章的；

2．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受聘單位與投標(biāo)人不符的；

3．不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)書(shū)內(nèi)容要求的。

第十八條評(píng)選組應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)（有評(píng)選方法的按評(píng)選方法要求），投票確定前兩名投標(biāo)單位（或投標(biāo)方案）。

第十九條評(píng)選組應(yīng)當(dāng)在評(píng)選完成后，向招標(biāo)人提出由評(píng)選組長(zhǎng)（可由專(zhuān)家擔(dān)任）簽字的書(shū)面評(píng)選報(bào)告。

第二十條一般規(guī)劃項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)選完成后十五日內(nèi)，將評(píng)選結(jié)果通知所有投標(biāo)單位。重大規(guī)劃項(xiàng)目的評(píng)選結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)人提交縣政府專(zhuān)題研究后，十五日內(nèi)通知投標(biāo)單位。

第二十一條項(xiàng)目招標(biāo)的，招標(biāo)人原則上必須根據(jù)評(píng)選組的書(shū)面評(píng)選報(bào)告，與第一名投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)談判，重大項(xiàng)目的商務(wù)談判必須由招標(biāo)人代表、縣監(jiān)察局和縣招管辦人員參加。招標(biāo)人與第一名投標(biāo)單位在商務(wù)談判中有重大分歧，達(dá)不成一致意見(jiàn)的，可與第二名投標(biāo)單位進(jìn)入商務(wù)談判，并綜合兩次商務(wù)談判最終確定中標(biāo)單位后簽訂規(guī)劃設(shè)計(jì)合同。

招標(biāo)人也可直接委托評(píng)選組確定中標(biāo)單位。

第二十二條方案招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)選組的書(shū)面評(píng)選報(bào)告和推薦的前兩名投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件要求對(duì)中標(biāo)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)金，對(duì)未中標(biāo)單位給予補(bǔ)償金。

第二十三條方案招標(biāo)專(zhuān)家評(píng)審情況向縣政府匯報(bào)，確定最終深化單位（中標(biāo)單位），并進(jìn)行方案深化費(fèi)用的商務(wù)談判，最終費(fèi)用經(jīng)招標(biāo)人單位集體討論決定，重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須報(bào)縣政府決定。

第二十四條縣招投標(biāo)服務(wù)中心在招投標(biāo)完成后，應(yīng)當(dāng)將所有與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的資料整理存檔，便于日后查詢(xún)。工作人員不得向投標(biāo)單位透露有關(guān)評(píng)選過(guò)程情況。

法律責(zé)任

第4篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

摘 要 本文主要闡述了水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與意義，并對(duì)當(dāng)今財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式與有效措施，以保證水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞 水利施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 有效措施

引言：目前隨之水利事業(yè)快速發(fā)展，相關(guān)施工企業(yè)對(duì)本企業(yè)財(cái)務(wù)管理亦有更高的重視，與承攬施工任務(wù)、完成工程任務(wù)、提高工程質(zhì)量等相比，水利施工企業(yè)對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重視仍然不夠強(qiáng)，故強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理為施工企業(yè)增強(qiáng)其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)爭(zhēng)力的有力法寶之一。

一、水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理意義與目標(biāo)

施工單位企業(yè)財(cái)務(wù)管理?yè)碛衅浔旧砉芾淼淖罨灸繕?biāo)及具體目標(biāo)。基本目標(biāo)其意義是社會(huì)在提供自身效益同時(shí)再不斷持續(xù)追求本企業(yè)自身創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益以達(dá)到最高滿(mǎn)意值，施工企業(yè)提供給社會(huì)產(chǎn)品以及勞務(wù)是其最基本職能，在保證提供了的物質(zhì)質(zhì)量同時(shí)我們還要搞好這些物質(zhì)的售后服務(wù)，來(lái)創(chuàng)造更加多就業(yè)機(jī)會(huì)及減少污染環(huán)境的情況；具體目標(biāo)包含：籌資管理、投資管理和損益分配三種目標(biāo)，籌集資金是為了企業(yè)資金以達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)起點(diǎn)并且決定企業(yè)資金其運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將來(lái)發(fā)展所具有什么樣的速度，再通過(guò)使用資金以提高企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)按國(guó)家的政策規(guī)定及企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要，及時(shí)將消費(fèi)、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系處理好。

財(cái)務(wù)管理相較于傳統(tǒng)意義來(lái)說(shuō)有核算及監(jiān)督的職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加趨于完善招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及項(xiàng)目法人其負(fù)責(zé)制等成長(zhǎng)于建筑領(lǐng)域大發(fā)展背景之下，同時(shí)財(cái)務(wù)管理也應(yīng)隨著對(duì)水利施工單位信息依賴(lài)性的強(qiáng)化而增強(qiáng)，并將其本身管理中心再次調(diào)整至決策、控制、分析、預(yù)測(cè)這四個(gè)方面，并且要不斷繼續(xù)深化及拓展出更新的職能。在新時(shí)期發(fā)展中，水利施工單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意義主要體現(xiàn)在：收集各種類(lèi)型有價(jià)值的工程項(xiàng)目成本相關(guān)數(shù)據(jù)；及時(shí)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制并維護(hù)施工企業(yè)的利益；掌握企業(yè)單位資金鏈運(yùn)行狀況；及時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程的效益做財(cái)務(wù)分析等方面。

二、水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

雖然目前一些企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系已經(jīng)建立起來(lái)了，但是仍然存在一些管理上的普遍問(wèn)題，具體如下：

（1）對(duì)財(cái)務(wù)管理重視度的力度不夠。跟隨經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理的某些觀念與內(nèi)容面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。水利企業(yè)有時(shí)缺少財(cái)務(wù)管理的意識(shí)與科學(xué)管理方法。有些企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要性，還有一部分水利施工企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)者思想較落后，對(duì)財(cái)務(wù)管理理解不充分，沒(méi)有充分使企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理起到重要作用。

（2）財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度不完善，財(cái)務(wù)管理較為混亂，導(dǎo)致企業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)體制的欠缺，賬目不清，有做假賬和賬外設(shè)賬等現(xiàn)象，也易使部分人員。

（3）財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平欠缺，部分財(cái)務(wù)工作人員有專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺、預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較低的狀況，企業(yè)內(nèi)也有財(cái)務(wù)人員配備并不合理，一些出納、會(huì)計(jì)一肩挑并嚴(yán)重違規(guī)，易使內(nèi)部控制力缺乏，財(cái)務(wù)核算產(chǎn)生混亂，甚至造成違法亂紀(jì)等行為。

（4）資金管理也較分散，因水利施工項(xiàng)目具有線(xiàn)長(zhǎng)、點(diǎn)多、流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)，使流動(dòng)資金很難集中管理并進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。一般工程在中標(biāo)之后，企業(yè)采取項(xiàng)目管理，這樣會(huì)致使企業(yè)資金與財(cái)務(wù)管理均分散，進(jìn)而各部門(mén)間不但不能較好的展開(kāi)協(xié)調(diào)工作，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的作用也得不到更充分的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式探討

為建立有效的財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期機(jī)制，預(yù)防項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，要從根本上強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理常態(tài)化、制度化與規(guī)范化，從下幾點(diǎn)探討財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式：

（1）強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)階段的管理并將效益分析做好。在當(dāng)今市場(chǎng)模式影響中想要承接更多水利施工項(xiàng)目及參加某些項(xiàng)目投標(biāo)等工作，企業(yè)會(huì)決定其是否會(huì)參與投標(biāo)工作，要強(qiáng)化在投標(biāo)前期的工作分析，采取財(cái)務(wù)管理分析效益，并對(duì)投入及產(chǎn)出做出量化分析，以為上面領(lǐng)導(dǎo)層所提供數(shù)據(jù)并幫助其進(jìn)行決策。

（2）強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目成本測(cè)算以為做好基礎(chǔ)分析等工作。在中標(biāo)及簽訂合同后，會(huì)依據(jù)投標(biāo)文件，再按照工程量清單及結(jié)合概預(yù)算定額和公司經(jīng)驗(yàn)以測(cè)算工程成本來(lái)制定出與本企業(yè)項(xiàng)目的材、機(jī)、人消耗定額可匹配的控制成本。

（3）項(xiàng)目施工中要強(qiáng)化監(jiān)管及做好監(jiān)控工作。水利工程各單位的實(shí)施劃分以及每個(gè)工序的銜接、落實(shí)、安排均會(huì)影響至整個(gè)工程的施工進(jìn)度，材料、人員及設(shè)備的購(gòu)置、進(jìn)場(chǎng)及調(diào)配都會(huì)要與進(jìn)度計(jì)劃等相協(xié)調(diào)，但因施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜環(huán)境及點(diǎn)多面廣，易對(duì)財(cái)務(wù)成本以及進(jìn)度計(jì)劃造成影響。故針對(duì)上述因素，對(duì)財(cái)務(wù)的管理要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，以在前期測(cè)算得出成本基礎(chǔ)數(shù)字，再對(duì)比當(dāng)時(shí)工作實(shí)際狀況，分析出已完成和計(jì)劃完成了的工程量驗(yàn)算成本、已完成的實(shí)際工程量成本等相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)監(jiān)控計(jì)劃完成的工程量成本，充分做好財(cái)務(wù)管理并合理控制施工項(xiàng)目成本。

（4）強(qiáng)化項(xiàng)目完工時(shí)決算審計(jì)并做好總結(jié)工作分析。在項(xiàng)目完成后，要及時(shí)做完工決算，申報(bào)已完成工程總量及價(jià)款予項(xiàng)目法人，并在必要的時(shí)候可提經(jīng)第三方做出審計(jì)核定；依照子項(xiàng)目于實(shí)際中所發(fā)生的成本做出對(duì)照測(cè)算出定額以及計(jì)算單項(xiàng)盈虧，在計(jì)算同時(shí)得出原因及其優(yōu)缺點(diǎn)，為今后財(cái)務(wù)管理有關(guān)工作得出總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、強(qiáng)化水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效措施

（1）培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員達(dá)到提升整體素質(zhì)及強(qiáng)化資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率的目的

組織財(cái)務(wù)人員熟悉水利相關(guān)規(guī)范、費(fèi)用開(kāi)支、概預(yù)算定額等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建設(shè)規(guī)定、管理辦法、法律法規(guī)等條例，以提高財(cái)務(wù)工作人員工作效率及守法意識(shí)，重視建設(shè)財(cái)務(wù)人員整體職業(yè)道德，嚴(yán)格規(guī)劃財(cái)務(wù)管理相關(guān)程序劃分與執(zhí)行。

第5篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

原建設(shè)部的《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》（建辦〔2005〕89號(hào)）文件中規(guī)定“，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款”。隨后，各省市依據(jù)該文件，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制訂了本省市的安全文明施工費(fèi)使用管理規(guī)定，并在費(fèi)用內(nèi)容、計(jì)價(jià)、費(fèi)用支付、監(jiān)管責(zé)任等方面做出相應(yīng)的規(guī)定。從費(fèi)用內(nèi)容上看，建辦〔2005〕89號(hào)文件規(guī)定的安全文明施工費(fèi)包括安全施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，這一點(diǎn)各個(gè)省市雖有不同，但大多數(shù)是基本一致的。而對(duì)于安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)，各省市的做法差異較大，有的省市是把安全文明施工費(fèi)進(jìn)一步劃分為基本費(fèi)+獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，有的則是基本費(fèi)+現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)+獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，而大多數(shù)的省市則不進(jìn)行劃分，如表1所示。本文認(rèn)為，從獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)，多投入多回報(bào)的計(jì)價(jià)機(jī)制來(lái)說(shuō)，相對(duì)于不將安全文明施工費(fèi)劃分來(lái)說(shuō)，把安全文明施工費(fèi)劃分為基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是比較好的劃分方式。因?yàn)槭┕て髽I(yè)要得到更多的安全文明施工費(fèi)，必須加大安全施工、文明施工等方面的投入，這對(duì)保障安全文明生產(chǎn)有很大的幫助，相對(duì)于不將安全文明施工費(fèi)進(jìn)行劃分有更多的靈活性。本文下面將安全文明施工費(fèi)劃分為基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)這三筆費(fèi)用，并分析其計(jì)價(jià)問(wèn)題。

1基本費(fèi)的計(jì)量計(jì)價(jià)

安全文明施工費(fèi)的基本費(fèi)是保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工措施必須投入的基本費(fèi)用。目前，基本費(fèi)的計(jì)價(jià)有兩種方式。第一種是定額計(jì)價(jià)法，即在計(jì)算招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)遵守政府部門(mén)的費(fèi)率，按照計(jì)算基礎(chǔ)×費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。該計(jì)算基礎(chǔ)通常情況下有直接費(fèi)、人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)等形式。根據(jù)該方法，安全文明施工措施費(fèi)采用的報(bào)價(jià)必須執(zhí)行規(guī)定的固定標(biāo)準(zhǔn)或者區(qū)間費(fèi)率，顛覆了“由施工方案決定報(bào)價(jià)”的基本思路，依然遵從“定額做法”的思想。由于不同施工單位執(zhí)行費(fèi)率一樣，計(jì)算基數(shù)又相差無(wú)幾，因此在這種計(jì)算方法下，通常計(jì)算出的安全文明施工費(fèi)基本費(fèi)的總額幾乎是一致的。然而，實(shí)際中在安全投入上不同的施工單位有時(shí)差別是很大的。顯然，這并不是最合理的計(jì)算方法。另一種是清單計(jì)價(jià)法。目前，深圳市安全文明施工費(fèi)的計(jì)價(jià)方法就是采用清單計(jì)價(jià)的方式計(jì)算。見(jiàn)表2~表4。采用清單計(jì)價(jià)的方式，將安全文明施工費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步劃分、列項(xiàng)、編號(hào)，并明確工程內(nèi)容。承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，認(rèn)真分析招標(biāo)文件，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定施工方案，并根據(jù)施工方案對(duì)安全文明施工費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)。從工程造價(jià)日益以市場(chǎng)為主導(dǎo)的角度看，采用清單計(jì)價(jià)方式計(jì)算安全文明施工費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，符合未來(lái)的趨勢(shì)。采用這種方式也可以避免不同施工企業(yè)基本費(fèi)報(bào)價(jià)相同，投入?yún)s不同的矛盾。同時(shí)，清單明確安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容，可以一定程度上保證承包商在安全文明施工費(fèi)上的投入。因?yàn)樵诤贤男羞^(guò)程中，承包商如果沒(méi)有做到清單要求的內(nèi)容，或做得不符合要求，業(yè)主即可以有理由扣除相應(yīng)的費(fèi)用。相比定額計(jì)價(jià)法，清單計(jì)價(jià)法顯然更加合理。

2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)的計(jì)價(jià)

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)是指施工單位執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)考評(píng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查打分和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)獲取的安全文明措施增加費(fèi)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)能夠很好地對(duì)施工單位的情況進(jìn)行考察。其考察的主體是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理等單位組成考評(píng)組織，一般在單項(xiàng)工程完成工程量約70%后（例如黑龍江為工程基礎(chǔ)階段完成60%以上工程量、主體階段完成60%以上工程量、裝修階段完成60%以上工程量）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分。評(píng)價(jià)的依據(jù)主要有原建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及各省制訂的建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?？疾齑蚍值慕Y(jié)果被用來(lái)核定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)部分的費(fèi)率，建設(shè)單位依據(jù)該費(fèi)率支付相應(yīng)的費(fèi)用。由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)上述的特點(diǎn)可以看出，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)雖然在合同簽訂階段以最高暫定費(fèi)率列入工程造價(jià)中，但施工單位并非能夠完全得到該筆費(fèi)用，因而其具有“暫列金額”的性質(zhì)，即可能發(fā)生也可能不發(fā)生。也正因?yàn)槿绱?，河南省與江蘇省將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)以最高暫定費(fèi)率列入其他項(xiàng)目費(fèi)中招標(biāo)人預(yù)留金部分。然而現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)又與暫列金額有有所區(qū)別：（1）費(fèi)用性質(zhì)和用途不同。暫列金額是其他項(xiàng)目清單中的一筆費(fèi)用，其主要用于在簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定的調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)費(fèi)用，包括以計(jì)日工方式支付的金額。而現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)屬于安全文明施工費(fèi)中的一筆費(fèi)用，屬于措施項(xiàng)目費(fèi)用。（2）決定的主體不同。暫列金額只能按照監(jiān)理人的指示使用，并對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。而現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)的決定主體是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、建筑安全監(jiān)督等機(jī)構(gòu)，建設(shè)單位要依據(jù)上述機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)和測(cè)定的費(fèi)率支付現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)，而不是依據(jù)監(jiān)理的指示。因此，用暫列金額去支付現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)有其不合理的地方。本文認(rèn)為可以把現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)列入到投標(biāo)函附錄中進(jìn)行操作，具體可參見(jiàn)下文獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)計(jì)價(jià)的分析。為了保證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)能夠有效地起到監(jiān)管作用，應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的項(xiàng)目，施工單位在工程竣工前放松管理，明顯降低現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施標(biāo)準(zhǔn)的，建筑安全監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提出，并可提請(qǐng)考核組重新組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。同時(shí)，工程完工后，建筑安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，修正現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分。

3獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的計(jì)價(jià)

目前列有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的省份有海南、河南、廣東和江蘇。在合同簽約階段，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以規(guī)定的最高暫定費(fèi)率列入合同價(jià)款中。而在合同履行階段，工程所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)文明施工情況，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）等進(jìn)行檢查和評(píng)定。施工單位獲取相應(yīng)的文明工地稱(chēng)號(hào)后，由建設(shè)單位支付給施工單位該筆費(fèi)用。在建筑工程中，優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)也是常見(jiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。在實(shí)務(wù)中，優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)在合同中的約定是按照合同價(jià)款的一定百分比，作為建設(shè)單位對(duì)施工單位完成工程獲得約定的優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，它屬于建造合同收入中獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的費(fèi)用。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，安全文明施工費(fèi)中的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)與優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)相類(lèi)似，它們都是建設(shè)單位對(duì)施工單位加大投入的回報(bào)。但不同的是，安全文明施工費(fèi)中的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是要作為措施費(fèi)的一部分計(jì)入合同價(jià)款當(dāng)中，而優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)一般做法是在投標(biāo)函附錄中做出明示而沒(méi)有進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。本文認(rèn)為，既然安全文明施工費(fèi)中的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)與優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)具有共同的特點(diǎn)，且性質(zhì)是相同的，因此完全有可能而且可以把前者也列入到投標(biāo)函附錄中明示進(jìn)行操作，而不將其列入到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

這樣做的優(yōu)點(diǎn)是：（1）減輕施工單位的負(fù)擔(dān)。在計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金等其他上繳政府部門(mén)的費(fèi)用時(shí)，安全文明施工費(fèi)中的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是計(jì)算基礎(chǔ)中的一部分，如果該筆費(fèi)用不進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)則就不會(huì)計(jì)取相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金，這對(duì)減輕施工單位的稅負(fù)負(fù)擔(dān)是有幫助的。（2）支付程序更加合理。在《河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》（豫建設(shè)標(biāo)〔2006〕82號(hào)）和《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》（蘇建價(jià)〔2005〕349號(hào)）中，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以最高暫定費(fèi)率列入其他項(xiàng)目費(fèi)中招標(biāo)人預(yù)留金部分。而08清單計(jì)價(jià)規(guī)范的出臺(tái)，已經(jīng)沒(méi)有了保留金的概念，取代的是暫列金額。暫列金額是用于在簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。暫列金額只能按照監(jiān)理人的指示使用，并對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，而獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付，并不是由監(jiān)理決定，其支付是按照合同約定和政府部門(mén)的評(píng)比結(jié)果決定的。因此，將獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)放入到暫列金額中并不合適，而如果與優(yōu)質(zhì)工程費(fèi)操作相同，就可以避免出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題，而且也比較合理。

第6篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

二、嚴(yán)格小貸公司交易的管理。加強(qiáng)對(duì)小貸公司關(guān)聯(lián)貸款，特別是大額關(guān)聯(lián)貸款的管理，防止小貸公司通過(guò)各類(lèi)關(guān)聯(lián)交易抽逃資本金。未從銀行融資且未開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的小貸公司發(fā)放的股東貸款余額，不得超過(guò)該小貸公司上一年度資本凈額的20%，單戶(hù)股東貸款金額不得超過(guò)該戶(hù)股東實(shí)際到位資本金的50%；已從銀行融資或已開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的小貸公司不得向股東發(fā)放貸款，特殊情況須報(bào)經(jīng)市金融辦審批。小貸公司發(fā)放其它關(guān)聯(lián)方貸款，單戶(hù)余額不得超過(guò)所在市小額貸款標(biāo)準(zhǔn)，其中單戶(hù)余額超過(guò)所在市小額貸款標(biāo)準(zhǔn)50%（含）的關(guān)聯(lián)方貸款應(yīng)在貸款發(fā)放前向所在市金融辦備案。各市金融辦應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際制定具體的關(guān)聯(lián)方貸款管理細(xì)則，小貸公司關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定參照《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》

三、嚴(yán)格小貸公司資金使用各環(huán)節(jié)的管理。小貸公司客戶(hù)不得包括擔(dān)保公司、典當(dāng)行、投資理財(cái)公司等其它類(lèi)型涉及貨幣經(jīng)營(yíng)的主體，已從銀行融資的小貸公司應(yīng)嚴(yán)格控制向國(guó)家限制性行業(yè)或領(lǐng)域提供信貸支持，且不得違反銀行融資協(xié)議中對(duì)資金投向的規(guī)定。小貸公司向客戶(hù)貸款，必須將資金劃入借款人賬戶(hù)，借款人在貸款到期時(shí)應(yīng)從借款人賬戶(hù)將本息劃轉(zhuǎn)至小貸公司賬戶(hù)。小貸公司不得以現(xiàn)金方式發(fā)放貸款，客戶(hù)以現(xiàn)金歸還貸款本息及交納各種費(fèi)用的，應(yīng)由客戶(hù)全額存入小貸公司銀行賬戶(hù)，由小貸公司代收現(xiàn)金的，原則上應(yīng)在當(dāng)日全額存入銀行賬戶(hù)，不得坐支。小貸公司應(yīng)制定現(xiàn)金管理辦法，并報(bào)所在市金融辦備案。開(kāi)業(yè)未滿(mǎn)一年的小貸公司，單戶(hù)貸款余額不得超過(guò)公司資本凈額的10%；開(kāi)業(yè)一年以上的小貸公司，單戶(hù)貸款余額不得超過(guò)公司資本凈額的5%。各市要從嚴(yán)制定單戶(hù)小額貸款標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行，使小貸公司真正體現(xiàn)“小額、分散、靈活”的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

四、嚴(yán)格小貸公司股東資質(zhì)和股本結(jié)構(gòu)的管理。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)，真正引導(dǎo)有資金實(shí)力、有社會(huì)責(zé)任感、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信度高的企業(yè)家投身于農(nóng)村小貸事業(yè)。各地要在招投標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)格審查投標(biāo)股東的出資額與其出資實(shí)力是否匹配。單個(gè)法人股東，出資額不得超過(guò)其上一年度末所有者權(quán)益的35%；單個(gè)自然人股東，出資額不得高于3000萬(wàn)元人民幣。鼓勵(lì)小貸公司股權(quán)適度分散，最大股東及關(guān)聯(lián)方的持股比例不得超過(guò)40%，全部股東應(yīng)不少于3個(gè)非關(guān)聯(lián)的法人或自然人。鑒于信貸行業(yè)特殊性以及小貸公司本身已具備開(kāi)展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)資質(zhì)的現(xiàn)狀，不允許擔(dān)保公司、典當(dāng)行和自然人成為小貸公司的主發(fā)起人，特殊情況需在招標(biāo)前報(bào)經(jīng)省金融辦核準(zhǔn)。

五、嚴(yán)格小貸公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理。小貸公司開(kāi)業(yè)后一年內(nèi)不得辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓。開(kāi)業(yè)一年以上的，小貸公司股東持有股份可以依照法律法規(guī)和公司章程規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毷虑皥?bào)各市金融辦批準(zhǔn)，各市金融辦批準(zhǔn)后報(bào)省金融辦備案。小貸公司最大持股人、實(shí)際控制人增資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)约吧婕?0%以上股權(quán)發(fā)生變化的股權(quán)交易，需經(jīng)省金融辦審批。

六、嚴(yán)格小貸公司中高層管理人員任職資格的管理。小貸公司中高層管理人員不得兼職或有不良從業(yè)記錄，其任職資格由市金融辦負(fù)責(zé)審查。小貸公司中高層管理人員變更需及時(shí)向市金融辦備案，小貸公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理變更，需經(jīng)市金融辦批準(zhǔn)，并報(bào)省金融辦備案。省、市金融辦將進(jìn)一步建立完善對(duì)小貸公司中高層管理人員的資格審核、任職考核、誡勉談話(huà)等制度。省金融辦在批準(zhǔn)小貸公司籌建前，將組織擬任董事長(zhǎng)或?qū)嶋H控制人以及總經(jīng)理進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)懂考試和約談，考試和約談合格，方可批準(zhǔn)籌建。

七、嚴(yán)格小貸公司發(fā)展規(guī)劃和招投標(biāo)工作的管理。各市金融辦每年年初應(yīng)及時(shí)將本地區(qū)全年小貸公司發(fā)展規(guī)劃報(bào)省金融辦，原則上應(yīng)明確規(guī)劃發(fā)展數(shù)量和設(shè)立地點(diǎn)，經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，年末不得擅自突破已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總數(shù)。擬組織開(kāi)展新設(shè)小貸公司招投標(biāo)工作的縣（市、區(qū)），必須事先獲得市金融辦同意并占用所屬省轄市規(guī)劃總數(shù)，不得擅自提前組織招投標(biāo)工作。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的小貸公司招投標(biāo)結(jié)果一律不予承認(rèn)。

農(nóng)村小貸公司轉(zhuǎn)入正常發(fā)展階段后，在布局上仍應(yīng)堅(jiān)持扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)“三農(nóng)”，新設(shè)農(nóng)村小貸公司營(yíng)業(yè)地點(diǎn)必須位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或涉農(nóng)街道（需由所在地縣級(jí)以上農(nóng)村工作部門(mén)出具涉農(nóng)證明）。各地應(yīng)嚴(yán)格控制在各類(lèi)市轄區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新設(shè)農(nóng)村小貸公司。

八、嚴(yán)格小貸公司的貸款利率管理。為體現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，樹(shù)立良好社會(huì)形象，小貸公司必須嚴(yán)格執(zhí)行省金融辦規(guī)定的貸款利率政策。新設(shè)小貸公司，申辦者必須作出相關(guān)承諾，并以此作為參與招投標(biāo)的前提條件之一。

九、建立小貸公司股東特別借款制度。股東特別借款是指由小貸公司股東以自有資金借給小貸公司、清償順序列小貸公司其它各類(lèi)負(fù)債之后的定期借款。股東特別借款的期限為3個(gè)月和3個(gè)月的整數(shù)倍，原則上不得提前支取。股東特別借款的利率由股東與小貸公司協(xié)商確定，但原則上不得高于商業(yè)銀行同期存款基準(zhǔn)利率的2倍。股東特別借款的總規(guī)模不得超過(guò)小貸公司實(shí)際到位資本金總額，其中單個(gè)股東的借款不得超過(guò)該股東實(shí)際到位的入股金額。持續(xù)借入半年以上股東特別借款，可按正常程序轉(zhuǎn)增資本金，且轉(zhuǎn)增資本金時(shí)，法人股東不受出資額不得超過(guò)其上一年度末所有者權(quán)益35%的限制，個(gè)人股東不受出資額不得超過(guò)3000萬(wàn)元的限制。因轉(zhuǎn)贈(zèng)資本金導(dǎo)致小貸公司最大持股人、實(shí)際控制人發(fā)生變化的，須經(jīng)省金融辦審批。實(shí)行股東特別借款制度后，小貸公司各類(lèi)負(fù)債（包括直接負(fù)債和或有負(fù)債）不得超過(guò)資本凈額的400%，股東特別借款外的各類(lèi)融資不得超過(guò)資本凈額的100%。

十、建立聯(lián)合貸款制度。對(duì)確屬支持“三農(nóng)”的較大貸款項(xiàng)目，可實(shí)行聯(lián)合貸款，由當(dāng)?shù)匾患倚≠J公司主辦，聯(lián)合若干小貸公司參與貸款。參與的小貸公司在市轄范圍之內(nèi)的，由市金融辦審批；超出一市范圍的，由省金融辦審批。在計(jì)算和考核“小額貸款占比”指標(biāo)時(shí)，以聯(lián)合貸款中各小貸公司實(shí)際投入的貸款額度為準(zhǔn)。聯(lián)合貸款的操作辦法參照銀監(jiān)會(huì)《銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)指引》

第7篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

一、成果背景

當(dāng)前隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式的日漸嚴(yán)峻，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，施工企業(yè)創(chuàng)效空間愈來(lái)愈小。企業(yè)創(chuàng)效管理面臨的主要難題一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，項(xiàng)目創(chuàng)效前景不容樂(lè)觀。二是重?cái)堓p管，重干輕收，造成項(xiàng)目收益流失。三是以“崗位評(píng)價(jià)，以崗定獎(jiǎng)”為原則的原考核機(jī)制，已不能滿(mǎn)足科學(xué)系統(tǒng)管理項(xiàng)目的需要。

長(zhǎng)期以來(lái)，公司考核兌現(xiàn)機(jī)制主要以“崗位評(píng)價(jià)，以崗定獎(jiǎng)”為原則，同時(shí)各部門(mén)在制定考核兌現(xiàn)辦法時(shí)各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成系統(tǒng)的考核兌現(xiàn)機(jī)制?？己藘冬F(xiàn)效果不佳，員工的收入水平基本取決于所在崗位，使得同一崗位員工間干好干壞一個(gè)樣，沒(méi)有充分發(fā)揮考核兌現(xiàn)機(jī)制的激勵(lì)和約束作用；考核兌現(xiàn)存在空白點(diǎn)，對(duì)收尾項(xiàng)目沒(méi)有制定獎(jiǎng)罰辦法，造成收尾項(xiàng)目無(wú)人愿管，效益流失；兌現(xiàn)不及時(shí)，沒(méi)有起到激勵(lì)作用，員工缺乏創(chuàng)效的主動(dòng)性。

如何建立科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系， 進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效考核導(dǎo)向作用，增強(qiáng)群體創(chuàng)效意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展，成為提高施工企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的重要課題?！八碾A段七步兌現(xiàn)法”績(jī)效考核機(jī)制的實(shí)施針對(duì)以上進(jìn)行了有益探索。

二、成果的主要內(nèi)函

績(jī)效考核的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“企業(yè)增效、職工增收”，在公司內(nèi)部形成“以效益論英雄” 的創(chuàng)效氛圍，實(shí)行貢獻(xiàn)與收入緊密掛鉤的分配機(jī)制，最大限度的調(diào)動(dòng)全員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”。構(gòu)建 “四階段七步兌現(xiàn)法”績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“員工多勞多得，誰(shuí)創(chuàng)效誰(shuí)收益”，打破效益工資分配的平均主義，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了以下六個(gè)方面的管理效果：

1、擴(kuò)大考核兌現(xiàn)范圍，將工程運(yùn)行的全過(guò)程納入考核兌現(xiàn)，實(shí)行項(xiàng)目從跟蹤承攬到竣工交付清欠完成的全過(guò)程考核兌現(xiàn)，解決了收尾項(xiàng)目無(wú)人愿意管的問(wèn)題。

2、建立以創(chuàng)效為基礎(chǔ)的考核評(píng)價(jià)體系，整個(gè)考核兌現(xiàn)均以創(chuàng)效為基礎(chǔ)，以提高綜合收益率為根本，做到“企業(yè)拿大頭，員工得實(shí)惠”，充分調(diào)動(dòng)全員創(chuàng)效的積極性。

3、充分體現(xiàn)“現(xiàn)金為王”的經(jīng)濟(jì)管理理念，一切兌現(xiàn)均要以變現(xiàn)為基礎(chǔ)，在效益變現(xiàn)以前先進(jìn)行預(yù)兌現(xiàn)，等資金全部回收后再進(jìn)行足額兌現(xiàn)，防止項(xiàng)目前盈后虧，獎(jiǎng)金無(wú)法追回。

4、強(qiáng)調(diào)兌現(xiàn)的及時(shí)性，在過(guò)程當(dāng)中及時(shí)進(jìn)行預(yù)兌現(xiàn)，剩余部分由財(cái)務(wù)掛賬，防止由于項(xiàng)目資金回收期長(zhǎng)，人員變動(dòng)大，無(wú)法進(jìn)行最后兌現(xiàn)，挫傷創(chuàng)效人員的積極性。過(guò)程當(dāng)中的及時(shí)兌現(xiàn)也能提高員工創(chuàng)效的主動(dòng)性。

5、實(shí)行按貢獻(xiàn)大小分配獎(jiǎng)金，打破了傳統(tǒng)按崗按職位拿系數(shù)的分配獎(jiǎng)金的“大鍋飯”，真正做到誰(shuí)創(chuàng)效誰(shuí)得獎(jiǎng)，提升了全員創(chuàng)效的原動(dòng)力。

6、通過(guò)全員投標(biāo)經(jīng)營(yíng)、索賠經(jīng)營(yíng)和成本管理經(jīng)營(yíng)這三次經(jīng)營(yíng)提升了企業(yè)總體收益。

三、成果內(nèi)容

“四階段七步兌現(xiàn)法”把項(xiàng)目運(yùn)行的全過(guò)程分為經(jīng)營(yíng)投標(biāo)階段、項(xiàng)目建設(shè)階段、項(xiàng)目結(jié)算階段和項(xiàng)目收尾保修清欠階段。在每個(gè)階段都制定了相應(yīng)的考核兌現(xiàn)辦法。主要的考核兌現(xiàn)辦法包括：第一階段經(jīng)營(yíng)投標(biāo)承攬任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，本階段分三步兌現(xiàn)，第一步為中標(biāo)領(lǐng)取通知書(shū)后，第二步為項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算編制完成并簽訂項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算合同后；第三步經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)標(biāo)前創(chuàng)效提升項(xiàng)目收益實(shí)行“一事一議一兌現(xiàn)”；第二階段責(zé)任成本效益考核兌現(xiàn)，本階段分一步多次兌現(xiàn)，階段考核形式為固定周期考核和項(xiàng)目進(jìn)度階段考核相結(jié)合，考核階段進(jìn)行兌現(xiàn)；第三階段索賠和結(jié)算創(chuàng)效的考核兌現(xiàn)，本階段分二步兌現(xiàn)，第一步為創(chuàng)效與索賠事件（或工程結(jié)算）成立，按項(xiàng)目應(yīng)兌現(xiàn)額的30%兌現(xiàn)創(chuàng)效與索賠獎(jiǎng)金，第二步為項(xiàng)目工程結(jié)算款全部收回，足額完成該項(xiàng)目綜合上交和變更索賠上交款后，剩余兌現(xiàn)變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)一次全部?jī)冬F(xiàn)完畢。第四階段竣工項(xiàng)目末次考核兌現(xiàn)，本階段債權(quán)全部收回，債務(wù)全部了結(jié)，最后一步兌現(xiàn)。

（一）經(jīng)營(yíng)投標(biāo)階段 經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的考核兌現(xiàn)

經(jīng)營(yíng)投標(biāo)的質(zhì)量關(guān)系著項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞。公司這幾年一貫堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)承攬注重收益”和“三不攬”原則，實(shí)現(xiàn)了自攬項(xiàng)目無(wú)凈虧損項(xiàng)目，這主要得益于經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的完善。

1、承攬任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

公司《經(jīng)營(yíng)工作考核獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)定對(duì)于公司承攬中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)采取兩步獎(jiǎng)勵(lì)方式，第一步為：項(xiàng)目中標(biāo)并領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)（或簽訂施工合同）后；第二步為：項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算編制完成并簽訂項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算合同后，測(cè)算綜合收益率達(dá)到規(guī)定收益率或者在規(guī)定收益率以上的項(xiàng)目，根據(jù)收益率實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，綜合收益率在規(guī)定收益率以下者不進(jìn)行第二步獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)由公司經(jīng)營(yíng)部門(mén)依據(jù)責(zé)任大小、貢獻(xiàn)多少，提出分配方案，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后分步發(fā)放。這樣就杜絕了項(xiàng)目部為完成承攬任務(wù)急病亂投醫(yī)，從源頭上提升了項(xiàng)目收益。

2、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的獎(jiǎng)勵(lì)

標(biāo)前創(chuàng)效作為提升項(xiàng)目收益最常用的方法在公司自攬項(xiàng)目中體現(xiàn)最為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)公司每年因標(biāo)前創(chuàng)效額提高上交比例達(dá)到一個(gè)百分點(diǎn)以上。

對(duì)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效實(shí)行“一事一議一兌現(xiàn)”。獎(jiǎng)勵(lì)比例為創(chuàng)效額的1%～2%，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位和配合投標(biāo)單位，獎(jiǎng)金分配方案由經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位提出，經(jīng)收益單位確認(rèn)，報(bào)認(rèn)定單位審查，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效考核兌現(xiàn)的實(shí)施，杜絕了承攬和效益脫節(jié)的現(xiàn)象，規(guī)避了項(xiàng)目虧損風(fēng)險(xiǎn)，在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境下，確保了企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和綜合收益的穩(wěn)步提升。

（二）項(xiàng)目建設(shè)階段 責(zé)任成本預(yù)算效益考核兌現(xiàn)

施工過(guò)程中公司實(shí)行“聯(lián)崗聯(lián)產(chǎn)聯(lián)效”的效益工資兌現(xiàn)制度，重點(diǎn)是突出聯(lián)效。

1、統(tǒng)一責(zé)任預(yù)算編制費(fèi)用核定的標(biāo)準(zhǔn)，讓項(xiàng)目在一個(gè)起跑線(xiàn)上

責(zé)任成本預(yù)算編制中執(zhí)行的是公司平均先進(jìn)的原則，在核定管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)、安全文明費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料和大型機(jī)械等費(fèi)用時(shí)公司制訂了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如公司規(guī)定建筑面積在10萬(wàn)平米以下的項(xiàng)目核定管理人員為20人，工期為22個(gè)月，費(fèi)用包干。項(xiàng)目部減員不減管理費(fèi)，工期增加、增資調(diào)資一律在責(zé)任利潤(rùn)、索賠創(chuàng)效和結(jié)算中產(chǎn)生的利潤(rùn)解決。這樣即維護(hù)了責(zé)任成本合同的嚴(yán)肅性，同時(shí)鼓勵(lì)項(xiàng)目減少管理人員配置比例增加責(zé)任利潤(rùn)，提高員工收入。

2、嚴(yán)格進(jìn)行階段考核，獎(jiǎng)罰分明

由于公司施工的多數(shù)為常規(guī)房建項(xiàng)目，房建項(xiàng)目的主要特點(diǎn)一是可調(diào)價(jià)合同，總價(jià)不固定，計(jì)價(jià)不規(guī)范，許多項(xiàng)目過(guò)程當(dāng)中業(yè)主甚至一次計(jì)價(jià)都沒(méi)有，就憑最終結(jié)算確定工程總收入；二是資金到位率低，拖欠工程款、打折付款成為市場(chǎng)常態(tài)。這樣就造成過(guò)程當(dāng)中收入業(yè)主沒(méi)有認(rèn)可，僅憑我方單方計(jì)價(jià)計(jì)算收入，收入真實(shí)可靠性有折扣；三是業(yè)主資金不到位項(xiàng)目收益變現(xiàn)困難。在這種情況下責(zé)任利潤(rùn)的準(zhǔn)確確定就變得十分困難，很難實(shí)現(xiàn)責(zé)任利潤(rùn)的全額兌現(xiàn)。根據(jù)公司的特點(diǎn)我們?cè)谛б婀べY兌現(xiàn)中實(shí)行了“工資抵押、過(guò)程預(yù)兌、末次兌現(xiàn)、虧損重罰”的兌現(xiàn)原則具體方法如下：

（1）責(zé)任成本考核實(shí)行隨機(jī)考核和階段考核相結(jié)合的原則

①每年二、三、四季度進(jìn)行固定考核。

②大型項(xiàng)目分為±0以下工程考核、主體工程考核、竣工考核。

③群體項(xiàng)目、鐵路、公路工程獨(dú)立的單位工程完工后進(jìn)行考核。

④責(zé)任預(yù)算執(zhí)行異常的項(xiàng)目根據(jù)需要進(jìn)行考核。

（2）責(zé)任利潤(rùn)的認(rèn)定

根據(jù)經(jīng)公司審定的已完工程預(yù)算扣除應(yīng)交企業(yè)費(fèi)用和稅金為責(zé)任預(yù)算額，責(zé)任預(yù)算額與實(shí)際成本開(kāi)支的差額為責(zé)任利潤(rùn)。

（3）責(zé)任利潤(rùn)工資的計(jì)提

責(zé)任利潤(rùn)工資計(jì)提的原則：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)責(zé)任利潤(rùn)水平和企業(yè)年度工資計(jì)劃實(shí)行總量控制；項(xiàng)目責(zé)任利潤(rùn)率在規(guī)定比例以?xún)?nèi)的責(zé)任利潤(rùn)工資計(jì)提總額不超過(guò)責(zé)任利潤(rùn)的80%，責(zé)任利潤(rùn)率規(guī)定比例以上部分責(zé)任利潤(rùn)工資計(jì)提總額不超過(guò)責(zé)任利潤(rùn)的60%。在不突破責(zé)任利潤(rùn)工資計(jì)提總額的前提下，施工過(guò)程考核責(zé)任利潤(rùn)工資的計(jì)提比例如下：

①主體工程考核、季度考核計(jì)提責(zé)任利潤(rùn)工資不超過(guò)責(zé)任利潤(rùn)的60%；單位工程竣工考核、年度考核計(jì)提責(zé)任利潤(rùn)工資不超過(guò)責(zé)任利潤(rùn)的70%。

②為促進(jìn)企業(yè)提升生產(chǎn)規(guī)模和人均勞動(dòng)生產(chǎn)率，按建安產(chǎn)值的1‰計(jì)提規(guī)模效益工資（產(chǎn)值不含對(duì)外分包產(chǎn)值）。

（4）責(zé)任利潤(rùn)工資的兌現(xiàn)

①責(zé)任利潤(rùn)的兌現(xiàn)應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)受益的原則，嚴(yán)格按照各責(zé)任中心創(chuàng)造的責(zé)任利潤(rùn)大小和工作業(yè)績(jī)分配，不得搞平均主義。

②項(xiàng)目部（指揮部）班子成員[項(xiàng)目經(jīng)理（指揮長(zhǎng)）、書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記、副經(jīng)理、三總師等]、分項(xiàng)目經(jīng)理、計(jì)劃和財(cái)務(wù)主管責(zé)任利潤(rùn)工資兌現(xiàn)與上交款貨幣完成情況掛鉤，完成上交款的責(zé)任利潤(rùn)工資按80%兌現(xiàn)，另20%財(cái)務(wù)部門(mén)掛帳轉(zhuǎn)為項(xiàng)目竣工考核抵押金；沒(méi)有完成上交款的按50%兌現(xiàn)，待完成上交款后再兌現(xiàn)30%。

③項(xiàng)目部責(zé)任利潤(rùn)工資發(fā)放一律編制《責(zé)任利潤(rùn)工資發(fā)放審批表》，按規(guī)定程序?qū)徟笥韶?cái)務(wù)部門(mén)組織發(fā)放，對(duì)違反兌現(xiàn)規(guī)定的責(zé)令改正后方可發(fā)放。對(duì)于不按公司規(guī)定發(fā)放的，公司將收回此部分責(zé)任利潤(rùn)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

④項(xiàng)目部在分配效益工資的時(shí)候，可以在公司批復(fù)的總額范圍內(nèi)，采用不同形式的獎(jiǎng)勵(lì)模式，例如：物資采購(gòu)節(jié)余分成；材料節(jié)余分成，工期提前獎(jiǎng)，質(zhì)量一次成優(yōu)獎(jiǎng)等等，切實(shí)把獎(jiǎng)金分配到創(chuàng)效的人員手中。

責(zé)任成本預(yù)算效益考核兌現(xiàn)辦法的實(shí)施，促進(jìn)了項(xiàng)目成本管理工作的深入發(fā)展，提高了項(xiàng)目責(zé)任成本管理水平，目前公司開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任成本編制率達(dá)90%，責(zé)任利潤(rùn)率達(dá)1.5%。

（三）項(xiàng)目結(jié)算階段 索賠和結(jié)算創(chuàng)效的考核兌現(xiàn)

索賠和結(jié)算創(chuàng)效是企業(yè)提升效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司2011年根據(jù)集團(tuán)公司索賠創(chuàng)效的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)公司總體任務(wù)構(gòu)成重新修訂了《工程項(xiàng)目變更索賠與結(jié)算管理辦法》。對(duì)鼓勵(lì)項(xiàng)目索賠創(chuàng)效、結(jié)算創(chuàng)效起到了極大的激勵(lì)作用。索賠創(chuàng)效和結(jié)算創(chuàng)效為公司經(jīng)濟(jì)收益作出的貢獻(xiàn)也不斷提升，近兩年上交比例已經(jīng)達(dá)到2個(gè)百分點(diǎn)。

1、結(jié)算和索賠創(chuàng)效額的認(rèn)定

根據(jù)公司特點(diǎn)把索賠創(chuàng)效和結(jié)算創(chuàng)效分為兩種模式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，常規(guī)房建項(xiàng)目按照凈收益額進(jìn)行計(jì)獎(jiǎng)；鐵路公路項(xiàng)目按照投資增加總額進(jìn)行計(jì)獎(jiǎng)。

（1）常規(guī)房建項(xiàng)目索賠和結(jié)算收益額的認(rèn)定

①經(jīng)終審機(jī)構(gòu)審定的工程結(jié)算額大于責(zé)任成本末次考核時(shí)已完工程預(yù)算額的部分認(rèn)定為創(chuàng)效與索賠凈收益額。

創(chuàng)效與索賠凈收益額=終審機(jī)構(gòu)審定工程結(jié)算額-已完工程預(yù)算額

創(chuàng)效與索賠凈收益額應(yīng)首先用于彌補(bǔ)項(xiàng)目責(zé)任成本管理虧損，剩余部分才能作為考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)。

②經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審定的工程結(jié)算額大于工程成本總額部分認(rèn)定為創(chuàng)效與索賠凈收益額。

創(chuàng)效與索賠凈收益額=審計(jì)機(jī)構(gòu)審定工程結(jié)算額-工程總成本

工程總成本包括：直接成本、間接成本、稅費(fèi)、責(zé)任預(yù)算測(cè)定綜合上交款、未分配責(zé)任利潤(rùn)等。

③實(shí)現(xiàn)公司確定的扭虧額認(rèn)定為創(chuàng)效與索賠凈收益額。

創(chuàng)效與索賠凈收益額=審計(jì)機(jī)構(gòu)審定工程結(jié)算額+扭虧額-工程總成本

扭虧額以公司批復(fù)責(zé)任預(yù)算書(shū)為準(zhǔn)。

（2）鐵路（公路）項(xiàng)目創(chuàng)效與索賠的認(rèn)定

①施工圖比中標(biāo)設(shè)計(jì)圖（工程量清單）增加工程量的有效益投資。

創(chuàng)效額=（施工圖數(shù)量-招標(biāo)圖紙數(shù)量）×中標(biāo)單價(jià)

②增加收益或減少支出的各類(lèi)變更設(shè)計(jì)增加或節(jié)余的有效益投資。

創(chuàng)效額=變更設(shè)計(jì)后投資-變更設(shè)計(jì)前投資

③其他因素增加的有效益投資全部列為創(chuàng)效與索賠額。

2、獎(jiǎng)金的提取

（1）鐵路（公路）項(xiàng)目創(chuàng)效與索賠獎(jiǎng)金提取

施工過(guò)程中的創(chuàng)效與索賠獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行“一事一議一兌現(xiàn)”。按創(chuàng)效與索賠額的0.5%～1%計(jì)提獎(jiǎng)金。

（2）房建常規(guī)項(xiàng)目創(chuàng)效與索賠額獎(jiǎng)金提取

序號(hào) 凈收益額度 公司收取比例 項(xiàng)目留用比例 獎(jiǎng)勵(lì)有功人員比例

1 0～50萬(wàn)元

部分 75% 10% 15%

2 50～100萬(wàn)元部分 77% 9% 14%

3 100～200萬(wàn)元部分 80% 8% 12%

4 200～300萬(wàn)元部分 83% 7% 10%

5 300～500萬(wàn)元部分 86% 6% 8%

6 500～1000萬(wàn)元部分 89% 5% 6%

7 1000萬(wàn)元以上部分 92% 4% 4%

3、創(chuàng)效與索賠獎(jiǎng)金分配比例

項(xiàng)目經(jīng)理按應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)額的25%兌現(xiàn)，項(xiàng)目創(chuàng)效與索賠主要責(zé)任人按應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)額的20%兌現(xiàn)，剩余的55%由項(xiàng)目經(jīng)理組織分配給與工程結(jié)算有關(guān)的有功人員，報(bào)公司審批后發(fā)放。設(shè)置分項(xiàng)目部的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度由公司另行確定獎(jiǎng)勵(lì)比例。

4、創(chuàng)效與索賠獎(jiǎng)金兌現(xiàn)時(shí)間

①創(chuàng)效與索賠事件（或工程結(jié)算）成立，按項(xiàng)目應(yīng)兌現(xiàn)額的30%，第一次兌現(xiàn)創(chuàng)效與索賠獎(jiǎng)金。

②房建常規(guī)項(xiàng)目工程結(jié)算款全部收回，足額完成該項(xiàng)目綜合上交和變更索賠上交款后，剩余兌現(xiàn)變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)一次全部?jī)冬F(xiàn)完畢。

③鐵路公司項(xiàng)目結(jié)算成立后，達(dá)到公司效益管理目標(biāo)，不出現(xiàn)虧損，工程款全部收回，足額完成該項(xiàng)目綜合上交款后兌現(xiàn)剩余變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)不到公司效益目標(biāo)不予兌現(xiàn)。

㈣項(xiàng)目收尾保修清欠階段 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束末次考核兌現(xiàn)

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部結(jié)束，債權(quán)債務(wù)全部了結(jié)，綜合上交款、補(bǔ)差索賠上交款全部交清后，項(xiàng)目還有部分剩余利潤(rùn)，這些剩余利潤(rùn)的組成主要是包括項(xiàng)目未分配完畢的責(zé)任利潤(rùn)、以豐補(bǔ)歉基金和項(xiàng)目預(yù)留結(jié)算、清欠和維修費(fèi)用的結(jié)余。對(duì)于這一部分剩余利潤(rùn)往常公司連帳一起收回，不利于調(diào)動(dòng)收尾清欠人員的積極性，同時(shí)剩余利潤(rùn)也是項(xiàng)目效益工資的結(jié)余應(yīng)該給予職工兌現(xiàn)。為解決這個(gè)問(wèn)題，公司下發(fā)的《工程項(xiàng)目竣工績(jī)效考核兌現(xiàn)辦法》中規(guī)定：項(xiàng)目剩余利潤(rùn)按以下原則對(duì)項(xiàng)目部（指揮部）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：200萬(wàn)（含200萬(wàn)元）以?xún)?nèi)部分按20%計(jì)獎(jiǎng)；201-500萬(wàn)元部分按15%計(jì)獎(jiǎng)；500萬(wàn)元以上部分按10%計(jì)獎(jiǎng)，扣除獎(jiǎng)金后剩余部分全額交公司。獎(jiǎng)金由項(xiàng)目經(jīng)理（指揮長(zhǎng)）組織分配，其中項(xiàng)目經(jīng)理（指揮長(zhǎng)）30%，其他人員70%。

四、取得的效果

第8篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

1.1制度建設(shè)

兗礦集團(tuán)高度重視計(jì)劃管理工作，多年來(lái)根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展情況制訂出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，保障了公司計(jì)劃管理體系運(yùn)行通暢。2002年公司管理體質(zhì)改革后，制訂了《兗礦集團(tuán)有限公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》，該辦法明確了計(jì)劃管理遵循的原則、各級(jí)計(jì)劃管理部門(mén)的職責(zé)、計(jì)劃編制審批程序、計(jì)劃的執(zhí)行、計(jì)劃的監(jiān)督考核等內(nèi)容，是兗礦集團(tuán)計(jì)劃管理的基本制度。2005年制訂的《兗礦集團(tuán)有限公司投資管理辦法》、2006年制訂的《兗礦集團(tuán)有限公司自有資金計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃管理考核獎(jiǎng)懲辦法》等是兗礦集團(tuán)為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理出臺(tái)的專(zhuān)業(yè)辦法和具體規(guī)定。所屬各專(zhuān)業(yè)（能化）公司、基層礦處單位，結(jié)合本單位實(shí)際情況，相應(yīng)制定的各種計(jì)劃管理辦法、實(shí)施細(xì)則、崗位責(zé)任制等是集團(tuán)公司計(jì)劃管理制度的細(xì)化和補(bǔ)充。

1.2計(jì)劃管理原則

“統(tǒng)一計(jì)劃，分級(jí)管理”的原則。新時(shí)期集團(tuán)公司對(duì)各專(zhuān)業(yè)（能化）公司各類(lèi)計(jì)劃統(tǒng)一審批，實(shí)行“集團(tuán)公司、專(zhuān)業(yè)（能化）公司、基層礦處單位”三級(jí)計(jì)劃管理。“權(quán)責(zé)明確，控放適度”的原則。集團(tuán)公司、專(zhuān)業(yè)（能化）公司和基層礦處單位按照職責(zé)劃分，行使計(jì)劃管理職能。有利于發(fā)展的原則。以建設(shè)主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，突出發(fā)展主題。有利于提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。加強(qiáng)企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)效益最大化。堅(jiān)持保密性原則。各類(lèi)年度計(jì)劃是企業(yè)的機(jī)密，有關(guān)涉及到計(jì)劃管理的部門(mén)和個(gè)人不得私自向外泄露各類(lèi)計(jì)劃信息。

1.3計(jì)劃管理的主要內(nèi)容

1.3.1計(jì)劃的編制程序

各類(lèi)計(jì)劃實(shí)行“兩上兩下”的編制程序。“一上一下”即：各專(zhuān)業(yè)（能化）公司編制完成建議計(jì)劃后，由集團(tuán)公司平衡后下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)。“二上二下”即：各專(zhuān)業(yè)（能化）公司根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)編制正式計(jì)劃，經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)、職代會(huì)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

1.3.2計(jì)劃的實(shí)施與控制

（1）抓好計(jì)劃落實(shí)。各類(lèi)計(jì)劃批復(fù)后，各單位按照“月保季、季保年”的原則，將年度計(jì)劃分解落實(shí)至季度、月度實(shí)施計(jì)劃，確保全年計(jì)劃的完成；（2）實(shí)行目標(biāo)管理。各單位單位精心組織，強(qiáng)化措施，將計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；（3）強(qiáng)化“三大控制”。計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，各單位優(yōu)化設(shè)計(jì)，在確保安全的前提下，做好“投資、工期、質(zhì)量”三大控制，確保投資效益；（4）加強(qiáng)部門(mén)配合。各單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)、基建、機(jī)電、合同、造價(jià)、供應(yīng)、審計(jì)等部門(mén)，要密切配合，各負(fù)其責(zé)，實(shí)施閉環(huán)管理，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、供貨單位共同努力，完成計(jì)劃任務(wù)；（5）強(qiáng)化計(jì)劃嚴(yán)肅性。經(jīng)批準(zhǔn)的各類(lèi)計(jì)劃是組織招標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備訂貨、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)付款的依據(jù)。杜絕計(jì)劃外投資，嚴(yán)格控制概算外、超計(jì)劃投資；（6）及時(shí)辦理計(jì)劃追加與調(diào)整。計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，因涉及安全生產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)急需追加計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)按程序辦理追加計(jì)劃手續(xù)。概算外項(xiàng)目必須由設(shè)計(jì)單位辦理變更手續(xù)，方可追加計(jì)劃。

2新時(shí)期計(jì)劃管理的工作重點(diǎn)

新時(shí)期，我國(guó)煤炭行業(yè)面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大面積出現(xiàn)企業(yè)虧損，新形勢(shì)下企業(yè)必須進(jìn)一步抓好計(jì)劃管理工作，才能保證企業(yè)順利渡過(guò)難關(guān)，確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

2.1控總量保重點(diǎn)堅(jiān)持效益優(yōu)先和科學(xué)安排

（1）本著量力而行、勤儉辦企業(yè)的精神，各單位年度資金計(jì)劃一律控制在資金來(lái)源的80%以?xún)?nèi)；（2）要突出重點(diǎn)，四保四控。優(yōu)先保證安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能、效益工程和科技研發(fā)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性、超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模、樓堂館所和無(wú)效益投資；（3）實(shí)行分類(lèi)管理，區(qū)別對(duì)待。對(duì)現(xiàn)金流較為寬裕的單位，根據(jù)生產(chǎn)安全需要控制安排投資；對(duì)現(xiàn)金流緊張或沒(méi)有現(xiàn)金流的單位，在保證資金鏈安全的前提下，按“一事一報(bào)一批”的原則批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（4）綜合平衡，科學(xué)安排。充分考慮資金時(shí)間價(jià)值，區(qū)分輕重緩急，把握投資節(jié)奏，平衡安排各類(lèi)資金計(jì)劃。

2.2強(qiáng)化過(guò)程管理提高計(jì)劃執(zhí)行力和控制力

（1）嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司招投標(biāo)管理規(guī)定，對(duì)于限額以上符合招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)劃項(xiàng)目，必須進(jìn)行招投標(biāo)，優(yōu)選施工隊(duì)伍和供應(yīng)商，確保工程施工和設(shè)備質(zhì)量；（2）建立計(jì)劃執(zhí)行情況月度分析、季度總結(jié)制度，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題認(rèn)真分析研究，制定整改措施，限期整改；（3）樹(shù)立“有投資就有節(jié)約空間”的理念，各單位在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行合理優(yōu)化，降低投資，節(jié)約資金；（4）嚴(yán)格計(jì)劃追加備案制度。對(duì)于屬于“四保”范圍需要追加的每一項(xiàng)計(jì)劃，各級(jí)計(jì)劃管理部門(mén)必須赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，形成報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。屬于“四控”范圍的項(xiàng)目，一律不予追加。

2.3繼續(xù)推行計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任制

提高資金使用效果對(duì)批準(zhǔn)計(jì)劃的每一個(gè)單位工程、單臺(tái)設(shè)備等實(shí)施“事前有方案，事中有控制，事后有評(píng)價(jià)”的閉環(huán)管理，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人，明確實(shí)施內(nèi)容、進(jìn)度和預(yù)期效果，推行“一項(xiàng)目、一評(píng)價(jià)、一考核”的責(zé)任制度，切實(shí)避免盲目、重復(fù)上項(xiàng)目和無(wú)效投資現(xiàn)象的發(fā)生，提高資金使用效果。

2.4增強(qiáng)計(jì)劃嚴(yán)肅性嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

第9篇：投標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：房屋工程；施工成本；管理辦法

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、引言

環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展是近年來(lái)出現(xiàn)在我國(guó)各類(lèi)政府工作報(bào)告中的流行語(yǔ)，住房建設(shè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的主要支柱在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置，房屋工程造價(jià)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中日趨重要，政府對(duì)工程造價(jià)的管理也日趨重視，特別是項(xiàng)目周期的全過(guò)程控制。對(duì)于房屋工程施工成本的管理有著許多需要考慮的情況和方面，除了貫穿整個(gè)房屋工程全過(guò)程施工成本的主要階段和方面的內(nèi)容之外，還有許許多多紛繁復(fù)雜的特殊情況和意外事件等都能對(duì)房屋工程施工成本造成不同程度的影響，尤其是一旦發(fā)生利益糾紛之類(lèi)的情況時(shí)，更是對(duì)工程索賠等方面的施工成本費(fèi)用有著極大的影響。

二、我國(guó)房屋工程施工成本的管理現(xiàn)狀

1、我國(guó)房屋工程施工成本在施工準(zhǔn)備階段的管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)的房屋工程施工成本的管理大多還是采取階段管理的模式，而對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程宏觀綜合管理還有所欠缺。設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位等往往都沒(méi)有統(tǒng)一的房屋工程施工成本管理目標(biāo)，也缺少相互溝通的規(guī)范機(jī)制，這就使得監(jiān)理單位通常只能局限于房屋工程實(shí)施階段的施工成本管理，而對(duì)于施工準(zhǔn)備階段的房屋工程施工成本缺乏管理力度。而設(shè)計(jì)單位雖然在施工準(zhǔn)備階段也會(huì)進(jìn)行房屋工程概預(yù)算等方面的相關(guān)工作，但是由于當(dāng)前體制的缺陷和約束機(jī)制的缺失，使得設(shè)計(jì)單位通常對(duì)于房屋工程施工成本的管理過(guò)于保守，從而造成投資額居高不下。

2、我國(guó)房屋工程施工成本在施工招投標(biāo)階段的管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)始終沒(méi)能將限額設(shè)計(jì)進(jìn)行全面有效的推廣，這也使得設(shè)計(jì)工作無(wú)法受到應(yīng)有的關(guān)注和約束，尤其是建設(shè)單位大都沒(méi)有相應(yīng)的概念去采取有關(guān)措施督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的精品化和限額化。甚至有許多房屋工程在施工準(zhǔn)備階段都沒(méi)有進(jìn)行招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案優(yōu)選等工作。而不少設(shè)計(jì)單位的自身管理體制也不夠完善，精品意識(shí)極度缺乏，往往只是一味地追求設(shè)計(jì)任務(wù)的工作量及其經(jīng)濟(jì)效益。另外，在當(dāng)前的施工單位招標(biāo)管理過(guò)程中，部分施工單位在編制標(biāo)書(shū)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中，對(duì)房屋工程預(yù)算施工成本進(jìn)行惡意的打壓或抬高，從而使得部分建設(shè)項(xiàng)目的工程施工成本與正常的市場(chǎng)價(jià)格有所偏離，擾亂了工程市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、我國(guó)房屋工程施工成本在施工實(shí)施階段的管理現(xiàn)狀

從理論上來(lái)說(shuō)，房屋工程項(xiàng)目在歷經(jīng)了嚴(yán)格的項(xiàng)目可行性研究以及投資限額等審批程序之后，其在實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)階段只要做好精心的準(zhǔn)備，并予以科學(xué)有效的組織與監(jiān)控，則房屋工程施工成本實(shí)際上所發(fā)生的額度就應(yīng)當(dāng)可以管理在決策所需的限額以?xún)?nèi)。然而事實(shí)上當(dāng)前我國(guó)的許多建設(shè)單位往往都是急于建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工，而缺乏許多必要的施工準(zhǔn)備，尤其是對(duì)于投資額度的限制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、設(shè)計(jì)深度的要求以及招標(biāo)文件和施工合同的完善都缺乏嚴(yán)格的把關(guān)，從而導(dǎo)致房屋工程一邊進(jìn)行施工一邊進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，甚至在房屋工程過(guò)程中想到什么就改什么，想改就改，一改再改，而對(duì)設(shè)計(jì)變更的合理性與必要性卻缺乏科學(xué)有效的技術(shù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)審核，對(duì)于設(shè)計(jì)變更所造成的損失也沒(méi)有明確的責(zé)任追究制度。

三、降低房屋工程施工成本的管理辦法

1、房屋工程施工成本在施工準(zhǔn)備階段的設(shè)計(jì)優(yōu)化

設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的工作階段。除項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用。首先，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，審查、監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量。其次，規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法。確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過(guò)工程標(biāo)準(zhǔn)定額施工成本管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模的費(fèi)用。再次，制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。設(shè)計(jì)圖紙被確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)的應(yīng)給設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。最后，制訂限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過(guò)程中有效的管理方法，也是管理投資規(guī)模的有效措施之一。

2、房屋工程施工成本在施工招投標(biāo)階段的公正公開(kāi)

工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過(guò)招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資有著至關(guān)重要的作用。首先，確定合理的分標(biāo)方案。合理分標(biāo)不僅可以減少各標(biāo)段的交叉糾紛事件，還可以減少臨時(shí)場(chǎng)地的分配問(wèn)題以及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用和工程費(fèi)用的增加。其次，確定合理的限價(jià)。在通過(guò)技術(shù)標(biāo)評(píng)審的各投標(biāo)單位中，應(yīng)選擇最低合理價(jià)的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。再次，做好招標(biāo)文件的編制工作，這就要求首先工程量清單的項(xiàng)目應(yīng)盡量詳細(xì)，其次招標(biāo)階段的招標(biāo)圖紙應(yīng)盡量深化，最后合同條款應(yīng)盡量詳實(shí)全面。

3、房屋工程施工成本在施工實(shí)施階段的現(xiàn)場(chǎng)管理

在房屋工程實(shí)施階段，施工成本管理同樣不容忽視。房屋工程實(shí)施階段是項(xiàng)目產(chǎn)品的形成階段，對(duì)建設(shè)施工成本管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的階段。首先，減少工程索賠的費(fèi)用。要避免工程索賠的發(fā)生，就必須聘用一些懂技術(shù)和施工成本，懂合同的專(zhuān)業(yè)人員，制定一系列應(yīng)對(duì)索賠的條例，從而減少索賠的費(fèi)用支出，減少施工期的費(fèi)用增加。其次，合理處理“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系。一方面制定合理的進(jìn)度安排，能減少類(lèi)似于“施工趕工費(fèi)”之類(lèi)額外費(fèi)用的增加；另一方面質(zhì)量是工程發(fā)揮效益的保障，如果一味為減少投資而影響工程質(zhì)量，則會(huì)縮短其使用壽命，還會(huì)增加返修的費(fèi)用，使得投資增加。再次，降低材料施工成本。而材料施工成本的有效管理，集中反映在對(duì)材料的價(jià)格和用量的管理上。

4、加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的管理，學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式

在我國(guó)的各個(gè)行業(yè)里都會(huì)存在有職業(yè)資格證的人不會(huì)做，會(huì)做的人沒(méi)有職業(yè)資格證，工程造價(jià)行業(yè)里這種現(xiàn)象也很普遍，考證只是為了領(lǐng)取注冊(cè)掛靠費(fèi)，工程造價(jià)成果文件隨便找個(gè)人簽上執(zhí)業(yè)章里的名字再加蓋執(zhí)業(yè)章就形成有效文件，至于簽名的真假?zèng)]有人會(huì)考究，很多企業(yè)還會(huì)強(qiáng)行扣留執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)章，不用本人同意就會(huì)被簽名被蓋章。要加強(qiáng)人、章合一的管理，行政主管部門(mén)或協(xié)會(huì)在加強(qiáng)檢查工程造價(jià)成果文件的同時(shí)也對(duì)簽名的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)采用虛假簽名的企業(yè)處于一定的懲罰措施。我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)制度設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)都是各自獨(dú)立進(jìn)行的，這使得參與建設(shè)的相關(guān)單位無(wú)法發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)為工程項(xiàng)目提供更好的服務(wù)，分開(kāi)招投標(biāo)也使得工程費(fèi)用增加。目前國(guó)外比較流行的且相對(duì)成熟的工程管理有工程施工管理模式（CM）、設(shè)計(jì)-建造模式（DB）、設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工模式（EPC）、項(xiàng)目管理模式（PM）等，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式，尋找適合我國(guó)國(guó)情的管理模式并推廣。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，房屋工程施工成本是對(duì)房屋工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)的綜合反映，而對(duì)房屋工程施工成本的合理確定以及科學(xué)有效的管理，則是優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要手段。從定義上來(lái)看，房屋工程施工成本指的是一項(xiàng)房屋工程預(yù)計(jì)所需的開(kāi)支或者實(shí)際發(fā)生的開(kāi)支的費(fèi)用總和。由此可見(jiàn)，房屋工程施工成本的管理是一項(xiàng)具有很強(qiáng)技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性的工作，且房屋工程施工成本的管理貫穿于整個(gè)房屋工程的全過(guò)程當(dāng)中。因此，怎樣對(duì)房屋工程施工成本進(jìn)行科學(xué)有效的管理，使得房屋工程施工成本的增幅管理在合理可控的范圍之內(nèi)，是擺在所有施工單位及其工程管理人員面前的一道重要課題。

參考文獻(xiàn)：