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今年以來,全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)認真落實省局提出的“大宣傳”理念,不斷加大食品藥品監(jiān)督管理工作新聞宣傳力度,策劃開展各類主題宣傳活動,產(chǎn)生了良好的反響。市食品藥品監(jiān)督管理局與**市新聞工作者協(xié)會《關(guān)于舉行首
屆**市食品藥品監(jiān)管好新聞評選活動的通知》(蚌食藥監(jiān)〔**〕27號)下發(fā)后,激發(fā)了全系統(tǒng)廣大干部職工和新聞媒體記者參與食品藥品監(jiān)管宣傳的熱情,產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀新聞作品。為激勵全系統(tǒng)干部職工和新聞工作者參與食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作的積極性,表彰獎勵新聞宣傳工作先進單位和個人,現(xiàn)就做好全市首屆食品藥品監(jiān)管好新聞評選工作有關(guān)事宜通知如下:
一、評選范圍:
凡全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員和新聞媒體記者、通訊員采寫的,從**年1月1日至**年12月31日在縣級以上(含縣級)報刊、電臺、電視臺刊播的,以正面宣傳食品藥品監(jiān)管工作的新聞作品,包括消息、通訊、言論、音像等,均可參加評選。
二、評選方法
市食品藥品監(jiān)管局牽頭,會同宣傳部門和新聞單位組成評選委員會,完成評審工作。
三、推薦原則和數(shù)量
推薦稿件應(yīng)重視推薦新聞單位記者的作品。參評稿件不包括刊發(fā)的政務(wù)信息稿件。
市、縣食品藥品監(jiān)管局分別推薦數(shù)量:報刊類4篇(含消息、通訊、言論、新聞圖片等,下同)
**日報社推薦數(shù)量:報刊類6篇
**市電視臺推薦數(shù)量:電視類6件
**市廣播電臺推薦數(shù)量:廣播類6篇
縣電視臺推薦數(shù)量:電視類2件
縣廣播電臺推薦數(shù)量:廣播類2篇
駐蚌新聞單位推薦的作品數(shù)量不限。
參加評選的文字作品連同推薦表格1式9份;廣播、電視新聞作品復(fù)制1份,并附作品清單和推薦表。所有推薦作品須附有作品目錄電子版。
四、報送時間和報送方式
報送時間:所有參評作品于2008年1月10前送達市食品藥品監(jiān)管局辦公室,逾期視為自動放棄。三縣參評作品由縣食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一上報。
報送方式:參評的報刊類作品復(fù)印件以A4紙形式報送;廣播作品錄制成盒式磁帶并附文稿1份;影視作品錄制在光盤或Betacam格式磁帶上,并附文稿1份;圖片類作品附原稿,尺幅8寸(另交JPEG格式數(shù)碼文件一份,文件大小不小于2MB)。評選時間另行通知。
五、獎勵辦法
分設(shè)一、二、三等獎,頒發(fā)證書和獎金。同時推薦省食品藥品監(jiān)管好新聞參評作品。
一、當前法院司法宣傳中存在的問題
(一)司法宣傳制度規(guī)范中的缺失。一是現(xiàn)有宣傳工作制度中僅有統(tǒng)一原則規(guī)定,具體報道的尺度范圍則由各法院自行掌握,這使法院宣傳工作因宣傳人員能力的差別而在總體上呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。二是為促進法院宣傳工作而訂立的考評機制,若不能合理設(shè)計考評方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)干警對司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用,干警很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激,片面追求上稿率,從而增加消息報道,減少深度報道;為迎合媒體和觀眾需要而增加個案報道,減少教育普法,結(jié)果可能反而使法院宣傳工作偏離宗旨,產(chǎn)生適得其反的效果。
(二)司法宣傳內(nèi)容的局限性與狹隘化。由于新聞媒體在報道內(nèi)容方面越來越重視觀眾需求和廣告客戶的需要,而法院進行司法宣傳的眾多內(nèi)容中,只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注,促使媒體進行采訪報道,這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限,而逐漸變得狹隘。同時媒體還為了在有限版面內(nèi)盡可能多地刊載廣告,不斷縮減其他版面,使得在司法宣傳報道中300字以下的消息報道日漸成為主流,而一些深度報道,尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣傳報道缺乏發(fā)表的場所,這與當前法院的宣傳總體趨勢和目標相背離。
(三)法院與新聞單位之間缺乏互動監(jiān)督。法院有權(quán)有責對新聞報道的客觀真實性進行審查監(jiān)督,它與新聞輿論監(jiān)督在實踐中構(gòu)成一種相互制衡的關(guān)系,但法院在實際工作中往往比較滯后。部分法院宣傳工作未能及時適應(yīng)媒體變化和新聞需要,并進行應(yīng)對調(diào)整,從而影響了法院司法宣傳工作的力度。
二、加強法院司法宣傳工作的建議
(一)完善制度,規(guī)范進行法院司法宣傳工作。根據(jù)新聞宣傳具有的靈活性特征,在制定統(tǒng)一的、自上而下的宣傳工作紀律進行規(guī)范管理的同時,各法院應(yīng)制定相應(yīng)的實施細則;上級部門在下達關(guān)于法院宣傳原則性規(guī)定的同時,可以標注說明或舉辦培訓(xùn)班組織學(xué)習的方式,在一定范圍內(nèi)就相關(guān)問題達成共識;同時就現(xiàn)有考評機制中不合理部分進行修訂,以促進司法宣傳工作整體水平的提高。
(二)重視司法宣傳的人才培養(yǎng)。從事宣傳工作的人都知道,這是一件辛苦活,需要具備綜合性的知識和能力,需要付出很多默默無聞的工作,犧牲很多休息和娛樂的時間。所以各法院應(yīng)該根據(jù)自己的實際,制定相應(yīng)的獎勵辦法,鼓勵大家多做宣傳工作,并對宣傳工作突出的干部加以提拔使用。
一、深入開展主題教育活動,推進司法行政隊伍建設(shè)
1、深入開展主題教育活動。一季度,我局按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動,安排班子成員及處、室、股負責人赴井岡山接受革命傳統(tǒng)教育。同時結(jié)合縣委政法委組織的對政法部門工作情況社會評議所反饋的意見及我局開門主動征求到機關(guān)干部及社會各界的意見,按照“五查五看”的要求,認真對社會評議內(nèi)容進行整改,落實整改責任人。
2、繼續(xù)深入推進機關(guān)效能建設(shè)。在以往機關(guān)效能活動取得成績的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級的文件要求,我局印發(fā)了《縣司法局關(guān)于集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題工作方案》。方案就集中整治干部職工工作作風問題作出了明確具體的要求,務(wù)求解決工作作風中存在的問題和不足,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,提升工作效能。
3、精心組織干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局制定了今后四年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習計劃,將分批次安排基層司法工作人員進行培訓(xùn)。同時利用召開工作會議的機會,以會代訓(xùn)的形式開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1場、法律援助工作人員業(yè)務(wù)1場、社區(qū)矯正和安置幫教工作文件學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。
二、認真履行司法工作職責,全力維護社會和諧穩(wěn)定
1、拓展法律援助,降低法援門檻。結(jié)合“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”和“法律六進”活動,進一步降低法援門檻,真正把黨的陽光政策落實到受援群眾。我縣律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、法律援助中心等機構(gòu),深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展法律援助宣傳和咨詢,取得了較好的社會效果。一季度,共辦理法律援助案件48件,接受各類來訪、來電、法律咨詢520起,發(fā)放法律援助便民卡400余份,法律文書30件。
2、落實幫教措施,做好刑釋解教人員的安置幫教。一是規(guī)范安置幫教日常管理工作,加強安置幫教信息平臺的應(yīng)用管理,建立安置幫教工作臺賬和工作檔案。二是落實刑釋解教人員接送經(jīng)費、生活補助費以及企業(yè)安置補助經(jīng)費,幫助刑釋解教人員解決就業(yè)問題和生活困難。三是制定回歸人員對接安排表,對無人接回的刑釋解教人員由局統(tǒng)一辦理手續(xù)接回,實現(xiàn)100%無縫對接。一季度,我縣回歸刑釋解教人員共60人,其中刑滿釋放人員47人,解除勞動教養(yǎng)人員13人;均落實了幫教措施,沒有發(fā)生重新犯罪問題。
3、強化公證服務(wù)功能,拓寬業(yè)務(wù)案源。我局加強對公證業(yè)務(wù)的引導(dǎo)和監(jiān)督,增大宣傳力度,提高公證制度的知曉率。同時進一步開辟證源,目前,新拓展交通、城建項目招投標公證和婚姻登記財產(chǎn)協(xié)議公證及土地招投標公證等業(yè)務(wù)。截止三月底,我處共完成收費40720元,案件數(shù)92件,其中民事經(jīng)濟公證57件,涉外臺公證35件。
三、切實加強司法宣傳工作,提升司法行政工作形象
1、強力推進司法行政宣傳工作。年初,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,我局印發(fā)了15萬份法制宣傳年歷,在新年前免費發(fā)放到全縣人民手中,發(fā)放過程由縣電視臺全程跟蹤。3月23日,我局還請縣電視臺來我局錄制了一期司法行政工作專題新聞,并在當晚的新聞節(jié)目中播出。
2、精心準備,參加全縣綜治宣傳月集中宣傳活動。依托各基層司法所,大力開展綜治宣傳活動,有針對性的宣傳土地承包經(jīng)營、農(nóng)民工依法維權(quán)、婚姻政策、老人贍養(yǎng)等問題,并發(fā)放各類法律法規(guī)學(xué)習資料1500余份,解答群眾法律咨詢110余人次。
3、大力加強司法新聞報道工作。印發(fā)新聞宣傳獎勵辦法,提高全系統(tǒng)的新聞宣傳積極性,對在中央、省、市、縣等不同級別的報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上采用的稿件,按照相應(yīng)的獎勵標準給予獎勵,一季度,我局在省、市網(wǎng)站上刊發(fā)的稿件共12件。
四、著力改善司法辦公條件,夯實司法行政工作基石
2xxx年,是局網(wǎng)分家的第一年,是理順體制、規(guī)范管理年,是廣電發(fā)展關(guān)鍵年。半年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“艱苦創(chuàng)業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu)”總的工作思路,以打造“開放廣電,務(wù)實廣電,高效廣電,和諧廣電,卓越廣電”為工作目標,以“宣傳立局,經(jīng)營強局,改革活局,管理興局”為工作舉措,真抓實干,克難奮進,全面完成了今年上半年的各項工作任務(wù),廣播電視事業(yè)繼續(xù)保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展的良好勢頭,為全面完成今年的各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、理順體制,規(guī)范管理
局網(wǎng)分家后,一些干部職工思想情緒極不穩(wěn)定,不知道分家后那邊好些,一時間議論紛紛,工作也比較散漫,而局網(wǎng)分家在財產(chǎn)分配上存在一些分歧,也對一些職工產(chǎn)生了波動。局領(lǐng)導(dǎo)針對這一情況,多次召開局黨委會、中層干部會和全局干部職工大會,一方面向干部職工講清楚局網(wǎng)分家后,廣電局的發(fā)展優(yōu)勢和暫時存在的困難,打消部分干部職工憂患和悲觀意識,使廣大干部職工從根本上轉(zhuǎn)變了思想觀念;另一方面將局直各單位工作體制和經(jīng)營體制進行全面調(diào)整,樹立“一切為經(jīng)營服務(wù),一切為經(jīng)營開路,一切為經(jīng)營效益”的思想,給予局直各單位經(jīng)營自,鼓勵各單位抓創(chuàng)收,想創(chuàng)收,創(chuàng)大收,充分發(fā)揮干部職工的特長和聰明才智。局機關(guān)也精減人員,一個人要承擔幾個人的事,人員盡量充實一線。這樣使全局干部職工在思想上逐步形成“奉獻意識,協(xié)作意識,法治意識,爭先意識”,也為全局盡快走出困境打下良好基礎(chǔ)。
二、圍繞中心,宣傳重點
為了配合市委、市政府的中心工作,電視臺、電臺、**網(wǎng)《今日**》加強宣傳策劃,半年來共組稿并播發(fā)各類新聞信息1.5萬多條,圖片1000多幅,播發(fā)專題200部,重點對我市“大工業(yè)”“大旅游”“大城建”以及全民招商等工作及時進行宣傳報道,稿件數(shù)量和質(zhì)量比往年同期都有較大提高,一些稿件還得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的好評。
電視臺的《百姓視點》欄目,播發(fā)各項新聞60余篇,真正實現(xiàn)了貼近實際、貼近生活、貼近群眾。在做好新聞宣傳的同時,**電視臺還加大專題的宣傳力度,新開辟了一檔大型深度訪談節(jié)目《**關(guān)注》,節(jié)目每周日晚7:50播出,欄目定位明確,主題鮮明,緊貼市委、市政府的工作中心和群眾關(guān)注的熱點,邀請的嘉賓均為相關(guān)單位的主要負責人,具有新聞的權(quán)威性。節(jié)目開播以來,得到市領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位和社會的廣泛好評;為了服務(wù)“三農(nóng)”,電視臺還開辟了全新的農(nóng)業(yè)欄目《今日農(nóng)事》,節(jié)目開播以來,得到市領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民朋友的好評;電臺的《行風熱線》欄目,今年繼續(xù)受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾的好評,電臺上半年還圍繞社會熱點,“五一”國際勞動節(jié)期間,舉辦了大型集體婚禮活動,此活動受到廣大青年朋友廣泛關(guān)注和踴躍報名,也受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評,為我市的文化娛樂活動增加了亮點;**網(wǎng)在提高網(wǎng)站信息更新速度和質(zhì)量的同時,進一步搞好服務(wù)和互動,經(jīng)過不斷地摸索,BBS論壇、訪客留言等頻道的開設(shè)充分發(fā)揮了互動作用,形成了服務(wù)基層,溝通群眾,貼近生活的獨特特色,改版后從內(nèi)容上迎合了網(wǎng)友與市民的需求;《今日**》在宣傳會議精神上做文章,配合黨代會,推出“新起點,新思路,新舉措”專欄,介紹各單位落實黨代會精神的工作思路和做法,將黨代會的精神落到實處。
三、精辦欄目,服務(wù)大眾
全局各媒體堅持“三貼近”原則,在增加節(jié)目容量,提高節(jié)目質(zhì)量的同時,加強欄目的設(shè)計與包裝,一批優(yōu)秀欄目和節(jié)目脫穎而出,進一步豐富了廣大群眾的精神文化生活。電視臺、電臺、網(wǎng)站、《今日**》半年來共開設(shè)各類專欄120多個,電視臺、電臺半年共播放電視劇、小說、評書4000多集。電視臺還注重欄目的創(chuàng)新與發(fā)展,今年新開辟了為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)業(yè)欄目《今日農(nóng)事》,這是一檔服務(wù)農(nóng)民的日播農(nóng)業(yè)欄目,每晚9:00播出,節(jié)目時間為5分鐘左右,節(jié)目涉及到農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、林業(yè)、科協(xié)、科委等各個部門,范圍包括農(nóng)技知識、農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物的栽培、大棚蔬菜等幾十個方面的內(nèi)容,欄目播出后,市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,并親自指導(dǎo)欄目開設(shè)和改進,同時深受農(nóng)民朋友的迎歡,為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收起到了積極的指導(dǎo)作用。還有《百姓視點》欄目,反映老百姓普遍關(guān)心的事和社會熱點、難點。是一個走近生活一線的欄目,為老百姓所喜聞樂見,為群眾解憂排難、安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定起到積極作用。
電臺的《行風熱線》,今年進一步加大力度,辦精辦實,繼續(xù)受到市委、市政府以及市直各職能部門的高度重視,也深受廣大群眾歡迎,每期半小時時間不停地有群眾打電話,詢問有關(guān)房產(chǎn)、土地以及法律法規(guī)等方面問題,有的問題現(xiàn)場答復(fù)解決,有的問題有關(guān)職能部門幾天后解決。被人們稱贊為為群眾排憂解難的貼心熱線?!督袢?*》圍繞市委市政府的工作重點“大工業(yè)”“大城建”“大旅游”在一版開辟了相應(yīng)的欄目,并多次在一版頭條等顯著位置大篇幅予以報道。
四、加強外宣,展示形象
在搞好對內(nèi)宣傳的同時,加強對外宣傳工作,為了加大外宣力度,局里還出臺了《對外宣傳獎勵辦法》,《名記者、名編輯、名主持人評選方案》、《好新聞評選方案》等,進一步推進了外宣工作。半年來,四家媒體共在中央電視臺上稿2條,在湖北電視、湖北電臺、楚天廣播電臺上稿150條,在湖北日報、長江日報、楚天都市報、人民網(wǎng)湖北視窗上稿20條,在咸寧電視臺、電臺和《咸寧日報》上稿180余條。今年4月28日、29日**電視臺與中央電視臺合拍在《新聞聯(lián)播》的《時代先鋒》欄目中連續(xù)兩篇報道全國五一勞動獎?wù)芦@得者,全國工會工作的先進典型——蒲紡集團黨委副書記、工會主席常雨琴同志的先進事跡共計時長4分多鐘,創(chuàng)造近幾年來**新聞在中央臺《新聞聯(lián)播》的新紀錄,取得了強烈的社會反響,對外宣傳了**的典型,提升了**形象。
五、加強管理,增收節(jié)支
局網(wǎng)分家后,我局從制度入手,加強各方面的管理,狠抓各項管理制度的制定、健全、完善與兌現(xiàn),使各項開支迅速遞減,也促進了各股室和各單位采取措施增加收入。局機關(guān)也加大管理,電話費實行包干后,電話費迅速下降,文印室實行登記收費后,外單位和其它人員的打印基本上杜絕了,文件、通知的用紙也是正面用了用反面,復(fù)印機壞了幾次,不是向局里添置購買新的,而是請維修師傅反復(fù)修,其它辦公用品能用就用基本上不買新的,半年來共節(jié)省各項開支5000多元。
微波站針對高山設(shè)備多和人員少的情況,加強高山機房和設(shè)備管理,對681高山實行個人承包管理,把681微波站的日常值班,各種設(shè)備、儀表、工具、高低壓電線路、無饋系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、直流電瓶,站內(nèi)全部財產(chǎn)維護以及清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)已全部由個人負責。同時,還要求站內(nèi)雙波道阻斷為“零”,設(shè)備儀器完好率為100%,年用電量不得超過1.5萬元,超過部分自己出,設(shè)備由承包人自己保養(yǎng)和維修。對寶塔山發(fā)射臺也實行班組負責制和設(shè)備設(shè)施量化管理。首先,加強機房值班巡邏管理,要求值班人員做到“人不離崗,心不離安全,眼不離屏幕,手不離按鈕”的安全值班制度,監(jiān)視設(shè)備信號傳輸與發(fā)射,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理。其次,加強設(shè)備維護和保養(yǎng),每次維修設(shè)備都認真填寫技術(shù)維護檔案,做到小故障內(nèi)部解決,大故障站內(nèi)技術(shù)員商量解決,還不定期對設(shè)備進行除塵、通風、防靜電保養(yǎng),確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。第三,加強電視信號的監(jiān)視、監(jiān)聽,發(fā)現(xiàn)問題及時與高山機房聯(lián)系,及時排除故障,確保電視信號正常傳輸。
在理順體制的同時,重點加強管理。局網(wǎng)分家后,為使全局各項工作有章可循,在原來一些好制度的基礎(chǔ)上,制定出一系列切合實際、操作性強的管理制度,使廣大干部職工行為上有指南,工作上有奮斗目標,管理上有章可循,形成“人人有事干,事事有人干”的良好工作氛圍。
近幾年來,廣電系統(tǒng)越來越重視部門職能建設(shè),市局總編室職責不斷規(guī)范和完善。特別是近幾年,宣傳管理職能也有了較大的變化,市局總編室也在工作思路、職能定位等方面及時做出調(diào)整。其中,由于市局所隸屬的一些電臺、電視臺和廣播電視報都設(shè)有臺報總編室,如何在強化宣傳管理功能的同時,減少職能交叉重合、職責不清等現(xiàn)象,如何在總編室系統(tǒng)管理實踐中突出工作創(chuàng)新,成為市級廣播電視事業(yè)科學(xué)發(fā)展所面臨的重要課題之一。
科學(xué)職能定位
市廣電局總編室作為市局領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,具有較強的專業(yè)背景,一般負有宣傳業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、考核、調(diào)研等職能。至于具體側(cè)重點,則主要取決于市廣電局的具體情況。近年有些市廣播電視局組建廣播電視總臺,這樣,既有總臺總編室,也有總臺下屬的電臺、電視臺總編室和電視報總編室,這種體制的好處是,強化了總編室職能,可以做到按層次管理;存在的問題是,兩級總編室職能沒有做科學(xué)的界定和劃分,在具體交割和轉(zhuǎn)型上難度較大,在實踐中更容易使市局總編室的管理日益宏觀化,而臺報級總編室的工作更微觀化。
山東省各市廣電局總編室比較普遍的職責是:負責局編委會的日常工作,負責廣電系統(tǒng)宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)和管理,監(jiān)督檢查廣播電視宣傳紀律的執(zhí)行情況。起草廣播電視宣傳管理規(guī)劃和方案,具體指導(dǎo)全市廣播電視宣傳工作,通報廣播電視宣傳方面的重要信息,研究廣播電視宣傳發(fā)展的走勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對全市廣播電視系統(tǒng)重大宣傳報道活動進行組織協(xié)調(diào)和檢查。組織調(diào)配重大題材創(chuàng)作所需的采編播等業(yè)務(wù)骨干。組織協(xié)調(diào)廣播劇、電視劇題材的規(guī)劃和創(chuàng)作。審批轄臺所報新上欄目,對節(jié)目的定位、改版、質(zhì)量、增設(shè)、撤并等進行審查把關(guān)。負責組織廣電的監(jiān)聽監(jiān)看工作。組織日常節(jié)目和欄目的抽查評議。建立和完善節(jié)目評估體系,及時反饋評議情況。同時負責市廣電學(xué)會的日常工作。組織各類獎項的評選和推薦以及精品工程的組織協(xié)調(diào)工作。有些市局總編室還負責組織評選首席記者、主持人的工作。
隨著廣電媒體的不斷發(fā)展,局總編室管理職能和業(yè)務(wù)空間在媒體競爭日益加劇的情況下,變得愈來愈復(fù)雜和難以界定。局總編室在廣電媒體發(fā)展中的責任意識、角色意識是否到位,對廣電事業(yè)的深層發(fā)展起著重要作用。
目前,一些先進的廣電媒體比較注重科學(xué)管理的理念,順應(yīng)媒體管理的規(guī)律,市局總編室的管理職能和重心開始有所調(diào)整和變化。主要是在原有職能上更加注重廣電媒體宣傳規(guī)律的研究,健全宣傳考核機制;加大組織規(guī)劃和研發(fā)節(jié)目形態(tài)的力度;加強廣電的監(jiān)聽監(jiān)看職能;在完善市廣電學(xué)會職能的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)自律和他律職能以及新聞工作者的維權(quán)職能。這是在新形勢下的發(fā)展趨勢,對這種趨勢的研究也應(yīng)該成為總編室關(guān)注的重點。
夯實管理基礎(chǔ)
市局總編室要協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)抓好宣傳管理體系和基礎(chǔ)制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ),這是進行宣傳管理創(chuàng)新的前提。
1.建立健全各種規(guī)章制度
主要分兩個體系,一是行使業(yè)務(wù)參謀職能,協(xié)助廣電局領(lǐng)導(dǎo)建立健全市局的宣傳管理制度,包括中長期新聞宣傳管理發(fā)展規(guī)劃。二是總編室自身管理體系,主要包括局編委會的《總編室工作流程》、《總編室學(xué)習制度》、《總編室崗位責任制》、《總編室例會制度》等。根據(jù)宣傳管理中存在的問題,及時修訂、調(diào)整和完善各項宣傳制度,使其有長效功能并保持活力,以不斷適應(yīng)管理環(huán)境的變化和發(fā)展。比如淄博廣電局為加強兩臺一報的新聞宣傳管理,先后起草制定了《關(guān)于規(guī)范各臺報自身宣傳及推介等活動的規(guī)定》、《宣傳創(chuàng)優(yōu)作品獎勵辦法》、《關(guān)于加強輿論監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《淄博市廣播電視總臺(局)關(guān)于節(jié)目(欄目)管理補充規(guī)定》,結(jié)合機制改革,進一步規(guī)范欄目管理程序,這有利于突出欄目特色,減少欄目同質(zhì)化現(xiàn)象。還有動態(tài)完善首席人員考核管理辦法。這些制度、規(guī)定及時配合了總臺(局)宣傳工作的開展,起到規(guī)范指導(dǎo)一線宣傳工作的作用。同時組織所屬臺報總編室制定更為細致、操作性更強的相關(guān)制度。
局總編室管理方面既要考慮宏觀特點,又要突出執(zhí)行力。如實行每周一次的總編室例會制度,總結(jié)和評價上周工作,調(diào)度部署本周工作。作為一個部門的例會,基本要求是適度探討,及時處理,注重細節(jié)。針對總編室“細、碎、與一線聯(lián)系密切、臨時性工作多”的特點,每次對每項工作的銜接點都要重點考慮,及時提醒領(lǐng)導(dǎo),調(diào)度所屬宣傳機構(gòu)。處理好與省局以及區(qū)縣局總編室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好臺、報、網(wǎng)站與局總編室的關(guān)系,從大局出發(fā),從廣電的長遠目標出發(fā),務(wù)求使宣傳工作不出紕漏。
2.合理分工,科學(xué)管理
根據(jù)市局總編室工作特點,一般采取條塊結(jié)合的內(nèi)部管理模式。“塊狀”劃分為:電視業(yè)務(wù)、廣播業(yè)務(wù)、電視報業(yè)務(wù)、廣電網(wǎng)站業(yè)務(wù)、廣電學(xué)會業(yè)務(wù)?!皸l狀”劃分為:宣傳管理,業(yè)務(wù)規(guī)劃;監(jiān)聽監(jiān)看,業(yè)務(wù)考核;精品創(chuàng)優(yōu);協(xié)調(diào)重大宣傳活動;整合廣電資源,推介廣電整體形象等。
根據(jù)以上工作內(nèi)容,既有塊狀職責,也有條狀職責,既分工又合作,有利于績效考核。比如負責電視業(yè)務(wù)的人員要長期跟蹤收看五個電視頻道的節(jié)目,同時在業(yè)務(wù)抽評以及廣電學(xué)會評獎中也相應(yīng)地負責電視方面內(nèi)容,磨煉了專業(yè)技能,也使工作流程更加規(guī)范化、透明化。
為提高科室工作人員的業(yè)務(wù)水平,確保為一線提供宣傳業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和幫助,局總編室可建立電子公共文件區(qū),并建立信息檢索系統(tǒng),所有文件分門別類存放到指定的電腦磁盤區(qū),方便領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員及時了解、查詢和掌握宣傳方面的規(guī)章制度以及上傳下達的各類文件通知等,提高了工作效率。
強化目標理念
局總編室作為宣傳管理的主要部門,管理和服務(wù)是工作的兩個方面。既要加強管理,又要熱情服務(wù),到位而不越位。要著重打造以下幾個理念。
充滿活力。局總編室是局和臺、報聯(lián)系的紐帶,自身的素質(zhì)建設(shè)非常重要。一個相互信任、相互關(guān)愛的部室環(huán)境要從形象管理入手、從總編室人員的待人接物和言談舉止等細節(jié)入手,用模范遵守制度來體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理部門的風范。只有首先把自身的形象解決好了,才可能把份內(nèi)的事情做好??偩幨乙ㄆ诮M織舉辦業(yè)務(wù)討論會,圍繞廣電宣傳充分交流??偩幨乙惨匾曋贫葘W(xué)習,新聞業(yè)界發(fā)展迅速,只有建立學(xué)習型組織才能與實踐合拍。南方一些廣電媒體經(jīng)常就《媒體管理趨勢》、《企業(yè)第五項修煉》、《媒體核心競爭力》等本屬于企業(yè)范疇的管理書籍進行吸收討論,顯示了其前瞻性。在知識更新迅速的時代,有選擇地吸收知識本身就是一種能力??偩幨矣袝r也可根據(jù)一個具體欄目組織跟蹤討論,一方面為局領(lǐng)導(dǎo)及時提供確切的情況,另一方面會在協(xié)調(diào)處理問題時更有效率和權(quán)威性。
專業(yè)創(chuàng)新。營造一個學(xué)習型總編室要遵守一些基本要求:局總編室人員必須看自己的電視,聽自己的廣播,讀自己的電視報,點擊自己的網(wǎng)站,并要撰寫準確及時的節(jié)目評估報告;此外,還要充分利用傳媒和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,充分研究和借鑒同級廣電同行的經(jīng)驗,努力成為本系統(tǒng)的電視專家、廣播專家、學(xué)術(shù)理論專家。例如,總編室人員在廣電系統(tǒng)應(yīng)該是宣傳業(yè)務(wù)的佼佼者,總編室應(yīng)該是廣電系統(tǒng)發(fā)表高質(zhì)量業(yè)務(wù)論文的主要陣地。只有這樣才能形成部門的業(yè)務(wù)權(quán)威,才會有進一步進行業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新的可能。當前,以對新聞傳播規(guī)律的研究成為重點。特別是在目前媒體競爭異常激烈的情況下,市廣電媒體的宣傳方向、新聞策略、節(jié)目形態(tài)和從業(yè)人員的素質(zhì)轉(zhuǎn)型等已成為各級媒體決策者關(guān)注的難點問題,也成為局總編室業(yè)務(wù)的重點。如何破解這些發(fā)展中的難題,帶動大家在實踐中創(chuàng)新,總編室部門責無旁貸,否則,“以己昏昏,使人昭昭”,不僅搞不好本職工作,而且影響領(lǐng)導(dǎo)在宣傳方面的正確決策。
高效服務(wù)。市級廣電系統(tǒng)采編業(yè)務(wù)繁重,作為局宣傳管理部門,臺報總編室和區(qū)縣局要搞好協(xié)調(diào)溝通,也要努力滿足一線采編人員的業(yè)務(wù)訴求。淄博廣電局總編室嘗試將學(xué)會的刊物(月刊)打造為上下聯(lián)系的平臺,并成為一線人員展示業(yè)務(wù)研究和采編札記等反映其業(yè)務(wù)水平成果的陣地。通過學(xué)會刊物,局領(lǐng)導(dǎo)能及時了解一線業(yè)務(wù)狀況,有利于對全局宣傳的宏觀把握。而且刊物和全國50多家市級廣電局開展交流,成為經(jīng)驗交流的橋梁。
一、目標運行情況
我局2009年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執(zhí)行收支兩條線,沒有私設(shè)小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象,黨風廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場及原料庫,嚴格檢查企業(yè)進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進行條件改造,為其進行各項咨詢服務(wù),完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請書,組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對特種設(shè)備使用單位的日常檢查中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并組織復(fù)查驗收,嚴格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度,在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅,專門設(shè)立了特種設(shè)備咨詢服務(wù)臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊,分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè),對即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知,并及時聯(lián)系市局進行檢驗。
2、確保事業(yè)人員津補貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補貼發(fā)放政策宣貫后,事業(yè)人員對這次津補貼發(fā)放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統(tǒng)一部署,積極開展了“素質(zhì)提升年活動”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動”、“深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務(wù)意識得到了增強,業(yè)務(wù)水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎(chǔ)上,再接再厲,積極動員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu),提升*縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前,*縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、*縣瑞達面粉廠、*縣香樂餅業(yè)有限公司、*縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準備申報河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外,我局還組織*縣源茂新型建材有限公司、*縣中電龍源水泥有限公司、*縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的QC小組活動,其中*縣供電局在此次活動中取得QC成果一等獎的好成績,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
5、認真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務(wù)分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發(fā)表信息10篇,在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇,在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支,節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會議精神,我局根據(jù)實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設(shè)施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設(shè)備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節(jié)約用于抽水的電費20元左右;空調(diào)嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內(nèi),超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負責人簽字同意后,實現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度,大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2008年新上的B超、溫濕場等設(shè)備已經(jīng)投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、X光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設(shè)備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報請示,購置相關(guān)設(shè)施和辦公器材,并招聘專業(yè)對口的技術(shù)人才,有效地填補了*縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建工作力度,目前已經(jīng)達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標準體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術(shù)標準、管理標準、工作標準為主要內(nèi)容的企業(yè)標準化體系,企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準為試點園區(qū)。
3、地理標志的申報工作。目前“*”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《*地理標志產(chǎn)品申報書》已逐級上報至國家質(zhì)檢總局審批。另外,我縣的“*”地理標志申報材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準申報至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強內(nèi)部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務(wù)層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據(jù)考評得分情況進行精神與物質(zhì)獎勵。同時,經(jīng)局黨組討論,修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個方面的二十四項規(guī)定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調(diào)動了大家遵紀守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應(yīng)市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知,及時查收、回復(fù),并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現(xiàn)過一起漏報、遲報的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業(yè)舉步維艱,導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業(yè)人員津補貼的發(fā)放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質(zhì)量檢驗方面的專業(yè)人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一,缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負責人的溝通,在執(zhí)法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次,加大對無證企業(yè)的查處力度,加大對名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設(shè)備購置和認證工作,使以上設(shè)備早日投入使用。
5、迎接農(nóng)業(yè)標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的創(chuàng)建力度。
中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法
隧黨宣[]87 號
關(guān)于印發(fā)《中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè) 考核辦法》的通知
各子公司并黨委,集團公司各單位并黨委(工委): 現(xiàn)將 《中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法》 印發(fā)給你們, 望結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。 《關(guān) 于印發(fā)〈中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法(試行)〉的通知》(隧黨宣[]36 號文)同 時廢止。
二〇〇七年十月二十六日
主題詞:政務(wù)工作 抄
企業(yè)文化建設(shè)
考核辦法
通知
送:中國中鐵股份有限公司黨委宣傳部,集團公司機關(guān)各部門。
中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法
為實施文化品牌戰(zhàn)略,強化企業(yè)文化管理,促進企業(yè)文化營銷,推動企業(yè)文化落地,發(fā)揮企業(yè)文 化作用,現(xiàn)根據(jù)策劃、實施、檢查、處置一體化管理要求,結(jié)合集團實際,制定本考核辦法。
第一章
總則
第一條 考核范圍。本辦法適用于集團范圍內(nèi)所有單位、項目。
第二條 考核依據(jù)。
(1)中國中鐵企業(yè)視覺識別系統(tǒng)(vi)管理手冊;
(2)集團三大識別系統(tǒng) 手冊;
(3)中鐵隧道集團 — 年企業(yè)文化建設(shè)實施意見;
(4)中鐵隧道集團項目企業(yè) 文化建設(shè)策劃書;
(5)安全文化手冊;
(6)廉潔文化手冊;
(7)中鐵隧道集團影像工作管理 辦法;
(8) 中鐵隧道集團有限公司協(xié)作層管理實施細則;
(9) 年度集團企業(yè)文化建設(shè)工作安排。
第三條 考核原則。
(1)堅持全面貫徹集團標準要求,建設(shè)統(tǒng)一企業(yè)文化的原則;
(2)堅持理 念、行為識別規(guī)范與視覺識別宣傳并重的原則;
(3)堅持執(zhí)行標準與現(xiàn)場實際相結(jié)合的原則;
(4)堅持落實規(guī)范與體現(xiàn)特色相結(jié)合的原則;
(5)堅持社會形象與企業(yè)效益相結(jié)合的原則。
第二章 考核內(nèi)容
第四條 建立企業(yè)文化組織體系,營造領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共建,上下齊努力、全員共參與的良好氛 圍,卓有成效地開展企業(yè)文化建設(shè)。要求做到:
(1)明確企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo);
(2)企業(yè)文化納入工作日程;
(3)落實企業(yè)文化建設(shè)職責;
(4)制定企業(yè)文化建設(shè)實施方案;
(5)建立企業(yè)文化建設(shè)各級體系;
(6)具有專(兼)職企業(yè)文化建設(shè)人員;
(7)將企業(yè)文化 融入管理過程,實施文化管理;
(8)開展企業(yè)文化建設(shè)活動;
(9)工會“三工”建設(shè)和團組織 的文化活動納入企業(yè)文化建設(shè);
(10)開展企業(yè)文化建設(shè)檢查和過程控制。
第五條 發(fā)揮理念識別系統(tǒng)的統(tǒng)領(lǐng)作用, 用企業(yè)理念統(tǒng)一企業(yè)和員工的價值取向, 規(guī)范員工行為, 凝聚員工隊伍,形成推動力量,促進企業(yè)發(fā)展。具體做到:
(1)組織班子成員開展理念學(xué)習活 動;
(2)結(jié)合實際開展創(chuàng)建活動,典型培育制度得到堅持;
(3)組織員工開展針對性的專項理 念學(xué)習活動;
(4)具有宣傳欄、簡報等有效的單位理念宣傳網(wǎng)絡(luò)和載體;
(5)結(jié)合思想政治工 作開展形勢任務(wù)教育;
(6)編制的員工學(xué)習手冊或宣傳冊發(fā)到員工手中,員工理解領(lǐng)悟企業(yè)理 念并在日常行為中得到體現(xiàn);
(7) 適時組織全體員工舉行升旗、 宣誓儀式;
(8) 運用理念套圖、 理念故事等開展特色宣貫活動;
(9)班子成員踐行理念,以身作則,發(fā)揮帶頭作用;
(10)在 堅持集團文化建設(shè)原則的基礎(chǔ)上開展具有自身特色的其他活動。
第六條 發(fā)揮行為識別系統(tǒng)的規(guī)范作用,把企業(yè)理念滲透到日常經(jīng)營生產(chǎn)中,激活企業(yè)信奉的價 值理念,創(chuàng)造統(tǒng)一風格的員工群體行為方式。具體做到:
(1)領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué),機構(gòu)設(shè)置合理, 適應(yīng)市場形勢和管理需要;
(2)規(guī)章制度健全,崗位職責明確,體現(xiàn)文化管理要求;
(3)崗位 要求到位,操作規(guī)范落實;
(4)制定激勵制度,獎罰措施兌現(xiàn);
(5)開展經(jīng)常性的制度考學(xué)活 動,員工熟悉單位規(guī)章制度;
(6)開展經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn),安全質(zhì)量信譽意識增強;
(7)開展 經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,以良好的服務(wù)態(tài)度贏得業(yè)主滿意;
(8)開展經(jīng)常性的禮儀教育,員工 日常行為符合禮儀要求;
(9)開展經(jīng)常性的員工文體活動,滿足員工精神文化需求;
(10)建 立新聞發(fā)言人制度,開展經(jīng)常性的新聞宣傳工作。
第七條 發(fā)揮視覺識別系統(tǒng)的傳播作用, 營造美觀大方的現(xiàn)場宣傳濃厚氛圍, 強化企業(yè)形象認知, 充分展示企業(yè)風采,樹立良好企業(yè)形象。具體做到:
(1)企業(yè)標識使用規(guī)范;
(2)企業(yè)名稱使 用規(guī)范;
(3)企業(yè)標準字字體運用符合要求;
(4)企業(yè)標準色使用正確;
(5)辦公區(qū)、
生活 區(qū)、生產(chǎn)區(qū)宣傳設(shè)施尺寸、規(guī)格、樣式符合相關(guān)文件和標準;(6)辦公用品及員工證、章、卡、 牌符合相關(guān)文件和標準;
(7)生產(chǎn)及安全設(shè)施、機械設(shè)備宣傳符合相關(guān)文件和標準;
(8)正式 員工和協(xié)作隊伍均按相關(guān)文件和標準要求統(tǒng)一著裝;
(9)宣傳設(shè)施經(jīng)常維護、定期更新內(nèi)容;
(10)按規(guī)定配備影像設(shè)備,影像工作納入系統(tǒng)化管理體系。
第八條 發(fā)揮中國中鐵股份有限公司大集團的優(yōu)勢作用, 構(gòu)筑統(tǒng)一的 “中國中鐵” 企業(yè)識別系統(tǒng), 打造“中國中鐵”品牌,推動核心競爭力的形成。具體做到:
(1)嚴格按照中國中鐵股份有限 公司《企業(yè)視覺識別系統(tǒng)管理手冊》要求,使用規(guī)范、統(tǒng)一的“中國中鐵”企業(yè)標識;
(2)各 單位、各工程項目部駐地和施工現(xiàn)場,都要規(guī)范宣傳“勇于跨越,追求卓越”的中國中鐵企業(yè)精 神;
(3)凡懸掛集團旗幟的要統(tǒng)一懸掛中國中鐵旗幟,國旗居中,中國中鐵旗幟居右,集團旗 幟居左;
(4)設(shè)備、施工、辦公用品等使用“中國中鐵”組合徽標或與企業(yè)名稱的組合;
(5) 在《中國中鐵》報、《求實與創(chuàng)新》刊發(fā)一定數(shù)量的文章。 第九條 發(fā)揮集團企業(yè)文化的導(dǎo)向作用,把協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍納入企業(yè)文化管理之中,加強 引導(dǎo)教育,維護企業(yè)形象。具體做到:
(1)加強源頭控制,將協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍納入企業(yè)文化管理之中;
(2)加強機制約束,協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍踐行“中隧文化”,做到同規(guī)劃、 同實施、同檢查;
(3)加強理念引導(dǎo),把集團理念引導(dǎo)延伸到協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍;
(4)加 強行為規(guī)范,通過教育和管理,規(guī)范協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍員工行為;
(5)加強視覺統(tǒng)一,按 集團視覺識別系統(tǒng)統(tǒng)一形象宣傳, 承擔集團項目施工的協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍不得使用自己的名 稱、標識、旗幟等。
第三章 考核程序
第十條 考核組織。集團企業(yè)文化建設(shè)考核在集團企業(yè)文化委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行,集團公司成立企 業(yè)文化建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:企業(yè)文化委員會主任
副 組 長:企業(yè)文化委員會副主任
成員單位:集團公司紀委,工會,團委,企業(yè)文化部,黨辦,組織部,安質(zhì)處、人事部,企劃部, 公司辦。 考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團公司企業(yè)文化部。
第十一條 考核程序。按照兩級考核進行。集團公司考核各子公司、集團公司所屬各單位;集團 公司片區(qū)指揮部考核所屬 a、c 類項目。子公司考核所屬單位和 b、z 類項目,并向集團公司推薦 企業(yè)文化建設(shè)成績突出的單位。對子公司、集團公司所屬各單位主要是考核發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管 理作用,貫徹集團企業(yè)文化建設(shè)各項要求;對各項目部主要是考核現(xiàn)場企業(yè)文化實做和成果,重 在落實。 第十二條 考核方法。各子公司、集團公司所屬單位每年組織至少一次自查,各項目部每年組織 兩次自查。集團公司適時組織檢查、抽查。 第十三條 考核評分??己税础镀髽I(yè)文化建設(shè)考核檢查表(子公司、集團公司所屬單位)》或《企 業(yè)文化建設(shè)考核檢查表(工程項目部)》進行,總分值 100 分。在集團公司以上單位介紹企業(yè)文 化建設(shè)經(jīng)驗的,另外酌情加分,加分最高為 10 分。同一事跡在不同級別介紹經(jīng)驗的,按就高的 標準執(zhí)行, 不重復(fù)加分。 檢查考核分值在 70 分以上為合格, 80分以上為良好, 90分以上為優(yōu)秀。
第十四條 表彰獎勵。集團公司每年組織一次表彰活動,企業(yè)文化建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核情 況進行“企業(yè)文化建設(shè)先進單位”表彰。
第十五條 獎勵標準。執(zhí)行《中隧集團公司對有突出貢獻的集體和員工獎勵辦法》(隧人[] 94 號)第五章第二十二條,具體獎勵標準執(zhí)行該文件附表七“集團公司級二類”。
第四章 附 則
第十六條 本辦法自之日起執(zhí)行,由集團企業(yè)文化委員會負責解釋。
附表一:企業(yè)文化建設(shè)考核檢查表(子公司、集團公司所屬單位) 附表二:企業(yè)文化建設(shè)考核檢查表(工程項目部)
附表一:
企業(yè)文化建設(shè)考核檢查表
序號 項目
建 立 企 業(yè) 文 化 組 織 體 系 20
(子公司、集團公司所屬單位) 內(nèi) 容 檢 查 情 況 得分 備注
(1)成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 并制定職責。(2 分)
(2)企業(yè)文化融入管理過程,實 施文化管理。(2 分)
(3) 規(guī)劃企業(yè)文化建設(shè)實施方案。 (2 分)
(4)建立覆蓋所屬各單位的企業(yè) 文化建設(shè)機構(gòu)體系。(2 分)
(5)具有專(兼)職企業(yè)文化建 設(shè)工作人員。(2 分)
(6)開展企業(yè)文化建設(shè)活動,企 業(yè)文化各項要求落實到位。 (2分) 1
分
2
發(fā) 揮 理 念 識 別 系 統(tǒng) 的 統(tǒng) 領(lǐng) 作 用 20 分
3
發(fā) 揮 行 為 識 別 系 統(tǒng) 的 規(guī) 范
(7)貫徹廉潔、安全文化建設(shè)實 施意見, 開展廉潔、 安全文化活動。 (2 分) (8)“三工”建設(shè)和團組織活動 納入企業(yè)文化建設(shè)。(2 分) (9)各項企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)資料 齊全。(2 分) (10)組織協(xié)調(diào)單位內(nèi)外企業(yè)文化 建設(shè)交流。(2 分) (1)組織班子成員開展理念學(xué)習 活動。(2 分) (2)遵循集團理念,確定單位發(fā) 展指導(dǎo)思想,開展典型培育。(2 分) (3)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本單位發(fā)展的 階段特點,提出企業(yè)管理新思想, 引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)活動深入開展。 (2 分) (4)組織員工開展專項理念學(xué)習 和灌輸。(2 分) (5) 有宣傳企業(yè)文化理念的載體。 (2 分) (6)結(jié)合黨建思想政治工作開展, 發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢。(2 分) (7)運用理念套圖、理念故事等 開展特色宣貫活動。(2 分) (8)在集團企業(yè)文化建設(shè)原則的基 礎(chǔ)上開展具有自身特色的其他活動。 (2 分) (9)組織員工舉行升旗、宣誓儀 式。(2 分) (10)企業(yè)理念深入人心,員工凝聚力 強,企業(yè)業(yè)績不斷攀升。(2 分) ( 1) 規(guī) 章 制 度 健 全 , 工 作 流 程體系規(guī)范完善。(2 分) ( 2) 制 定 崗 位 職 責 , 職 責 范 圍明確。(2 分) ( 3) 崗 位 要 求 到 位 , 操 作 規(guī) 范落實。(2 分) ( 4) 激 勵 制 度 規(guī) 范 , 措 施 兌 現(xiàn)。(2 分) ( 5) 開 展 經(jīng) 常 性 的 職 業(yè) 道 德 教 育 ,以 良 好 的 服 務(wù) 態(tài) 度 贏 得 業(yè)主滿意。(2 分)
作 用 20 分
4
發(fā) 揮 視 覺 識 別 系 統(tǒng) 的 傳 播 作 用 20 分
5
發(fā) 揮 中
( 6)開 展 經(jīng) 常 性 的 禮 儀 教 育 , 員工日常行為符合禮儀要求。 (2 分) ( 7) 開 展 經(jīng) 常 性 的 員 工 文 體 活動,不斷滿足員工精神需 求
,陶冶員工情操。(2 分) ( 8) 建 立 新 聞 發(fā) 言 人 制 度 , 健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制。 (2 分) ( 9) 制 訂 并 完 成 在 《 隧 道 工 人 》報 報 道 及 對 外 新 聞 報 道 年 度計劃。(2 分) ( 10) 建 立 新 聞 通 訊 員 隊 伍 , 并實施動態(tài)管理。(2 分) ( 1)企 業(yè) 標 識 使 用 標 準 。( 2 分) ( 2)企 業(yè) 名 稱 使 用 規(guī) 范 。( 2 分) ( 3) 企 業(yè) 標 準 字 字 體 運 用 符 合要求。(2 分) ( 4) 企 業(yè) 標 準 色 使 用 正 確 。 (2 分) ( 5) 辦 公 區(qū) 、 生 活 區(qū) 宣 傳 設(shè) 施符合相關(guān)文件和標準。(2 分) ( 6) 宣 傳 設(shè) 施 定 期 維 護 、 更 新。(2 分) ( 7)辦 公 用 品 及 員 工 證 、章 、 卡、牌符合相關(guān)文件和標準。 (2 分) ( 8) 氛 圍 宣 傳 符 合 實 際 , 協(xié) 調(diào) 、美 觀 、大 方 、經(jīng) 濟 ,充 分 展示企業(yè)良好形象。(2 分) ( 9)落 實 影 像 工 作 管 理 辦 法 , 按 規(guī) 定 配 備 影 像 設(shè) 備 ,做 到 專 人負責,制度健全。(2 分) ( 10) 建 立 影 視 資 料 共 享 平 臺,按規(guī)定收集上報影視資 料, 到充分翔實, 源共享。 做 資 (2 分) ( 1)嚴 格 按 照 中 國 中 鐵 vi 手 冊要求, 一使用 中國中鐵” 統(tǒng) “ 組合徽標。(2 分)國 中 鐵 大 集 團 優(yōu) 勢 作 用 10 分
( 2) 規(guī) 范 宣 傳 “ 勇 于 跨 越 , 追 求 卓 越 ”企 業(yè) 精 神 。 2 分 ) ( ( 3) 規(guī) 范 制 作 、 懸 掛 中 國 中 鐵旗幟。(2 分) ( 4) 年 度 在 《 中 國 中 鐵 》 報 刊 稿 不 少 于 10 篇 , 在 《 求 實 與 創(chuàng) 新 》刊 稿 不 少 于 1 篇 。 2 ( 分) ( 5) 按 中 國 中 鐵 股 份 有 限 公 司通知要求規(guī)范制作名片。 2 ( 分) ( 1) 嚴 格 執(zhí) 行 《 中 鐵 隧 道 集 團有限公司協(xié)作層管理實施 細 則 》的 文 化 管 理 要 求 ,對 協(xié) 作層和勞務(wù)隊伍加強源頭控 制,納入企業(yè)文化管理之中。 (2 分) ( 2) 加 強 機 制 約 束 , 對 協(xié) 作 層和勞務(wù)隊伍踐行“中隧文 化”,做到同規(guī)劃、同實施、 同檢查。(2 分) ( 3) 全 面 貫 徹 落 實 集 團 理 念 識別系統(tǒng)手冊,突出團隊觀、 誠 信 觀 、道 德 觀 等 企 業(yè) 理 念 的 宣 貫 ,積 極 主 動 開 展 項 目 文 化 建設(shè)活動。(2 分) ( 4) 以 集 團 行 為 識 別 系 統(tǒng) 指 導(dǎo) 、規(guī) 范 協(xié) 作 層 和 勞 務(wù) 隊 伍 員 工行為,嚴格遵守員工守則、 禮 儀 規(guī) 范 ,提 升 企 業(yè) 文 化 品 牌 形象。(2 分) ( 5)加強視覺統(tǒng)一。在集團承擔 施工任務(wù)的協(xié)作層和勞務(wù)隊伍,不 得使用自己的名稱、 旗幟、 標識等; 在集團以外承擔施工任務(wù),協(xié)作層 成員不得使用集團公司的名稱、旗 幟、標識等。(2 分) ( 1) 在 集 團 介 紹 企 業(yè) 文 化 經(jīng) 驗。(5 分)
6
發(fā) 揮 集 團 企 業(yè) 文 化 的 導(dǎo) 向 作 用 10 分
其 7 它
按就 高標
10 分
( 2) 在 中 國 鐵 股 份 有 限 公 司 及以上機構(gòu)介紹企業(yè)文化經(jīng) 驗 。 ( 10 分 )
準執(zhí) 行,不 重復(fù) 加分, 僅取 得榮 譽不 加分。
8
總體 評價
存 在 9 問 題
整 改 10 意 見
11
總 得 分
附表二:
企業(yè)文化建設(shè)考核檢查表
序號 項目 (工程項目部) 內(nèi) 容 檢 查 情 況 得分 備注
(1)項目黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負責企業(yè) 文化建設(shè)。(2 分) (2)成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 并制定職責。(2 分) (3)制定項目企業(yè)文化建設(shè)策劃 方案,按規(guī)定程序報批。(2 分) (4)指導(dǎo)、組織、規(guī)范項目企業(yè) 文化實施,資金落實,投入保障。 (2 分) (5)具有專(兼)職企業(yè)文化建 設(shè)工作人員。(2 分) (6)協(xié)調(diào)、組織項目內(nèi)部和外部 企業(yè)文化建設(shè)交流。(2 分) (7)加強項目企業(yè)文化建設(shè)過程 控制,做到與經(jīng)營生產(chǎn)融為一體, 同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查。 (2 分) (8)“三工”建設(shè)和團組織的文 化活動納入企業(yè)文化建設(shè)。 分) (2 (9)開展企業(yè)文化建設(shè)活動,組 織有力,成效顯著。(2 分) (10)各項企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)資料 齊全。(2 分) (1)提煉項目建設(shè)理念,培育項 目特色文化。(2 分) (2)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合項目建設(shè)提出 項目管理新思想,實施項目文化管 理。(2 分) (3)組織員工開展專項理念學(xué)習 和灌輸。(2 分) (4)結(jié)合黨建思想政治工作開展 項目企業(yè)文化建設(shè)。(2 分)
1
建 立 企 業(yè) 文 化 組 織 體 系 20 分
2
發(fā) 揮 理 念 識 別 系 統(tǒng) 的統(tǒng) 領(lǐng) 作 用 20 分
3
發(fā) 揮 行 為 識 別 系 統(tǒng) 的 規(guī) 范 作 用 20 分
(5)班子成員踐行理念,以身作 則,發(fā)揮帶頭作用。(2 分) (6)具有宣傳欄、工作信息等有 效的理念宣傳載體。(2 分) (7)編制項目手冊或宣傳冊、畫 冊等。(2 分) (8)組織員工舉行升旗、宣誓儀式。 (2 分) (9)開展安全、廉潔文化建設(shè)活 動,有載體,有措施。(2 分) (10)挖掘反映集團理念精神實質(zhì) 的人和事, 發(fā)揮典型帶動作用。 (2 分) ( 1) 規(guī) 章 制 度 健 全 , 工 作 流 程體系規(guī)范完善。(2 分) ( 2) 制 定 崗 位 職 責 , 明 確 職 責范圍,操作規(guī)范落實。(2 分) ( 3) 激 勵 制 度 規(guī) 范 , 措 施 兌 現(xiàn)。(2 分)
(4)開展經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn),增強安 全質(zhì)量信譽意識。(2 分) (5)開展經(jīng)常性的職業(yè)道德教育和禮 儀教育,以良好的服務(wù)態(tài)度贏得業(yè)主滿 意。(2 分) (6)以工藝流程、安全質(zhì)量操作、成 本控制、工序銜接等為主要內(nèi)容,堅持 做到班前講話、班中指導(dǎo)、班后總結(jié)。 (2 分)
4
發(fā) 揮 視 覺
(7)開展經(jīng)常性的員工文體活動, 滿足員工精神需求,陶冶員工情 操。(2 分) (8)開展企地共建活動,營造良 好的外部施工環(huán)境。(2 分) (9)建立新聞發(fā)言人制度,健全 突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制。(2 分) (10)建 立 新 聞 通 訊 員 隊 伍 , 開展經(jīng)常性的新聞宣傳報道 活動。(2 分) (1)企業(yè)標識使用標準。(2 分) (2)企業(yè)名稱使用規(guī)范。(2 分) (3)企業(yè)標準字字體運用符合要 求。(2 分)
識 別 系 統(tǒng) 的 傳 播 作 用 20 分
5
發(fā) 揮 工 程 總 公 司 大 集 團 優(yōu) 勢 作 用 10 分 發(fā) 揮 集 團 企 業(yè) 文 化 的 導(dǎo) 向 作 用
(4)企業(yè)標準色使用正確。(2 分) (5)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)宣 傳設(shè)施規(guī)范制作,視覺亮點醒目突 出。(2 分) (6)辦公用品及員工證、章、卡、 牌符合相關(guān)文件和標準。(2 分) (7)生產(chǎn)及安全設(shè)施、機械設(shè)備 宣傳符合相關(guān)文件和標準。 分) (2 (8)氛圍宣傳符合實際,員工統(tǒng) 一著裝,展示企業(yè)良好形象。(2 分) (
9)對宣傳設(shè)施定期維護,更新 內(nèi)容。(2 分) (10)影視工作納入項目管理體 系,配備影視設(shè)備,專人負責,按 規(guī)定收集、上報影視資料。 分) (2 ( 1)嚴 格 按 照 中 國 中 鐵 vi 手 冊要求, 一使用 中國中鐵” 統(tǒng) “ 組合徽標。(2 分) ( 2) 規(guī) 范 宣 傳 “ 勇 于 跨 越 , 追 求 卓 越 ”企 業(yè) 精 神 。 2 分 ) ( ( 3) 規(guī) 范 制 作 、 懸 掛 中 國 中 鐵旗幟。(2 分) (4)在《中國中鐵》報、《求實 與創(chuàng)新》刊發(fā)文章。(2 分) (5)按中國中鐵股份有限公司通 知要求規(guī)范制作名片。(2 分) ( 1) 嚴 格 執(zhí) 行 《 中 鐵 隧 道 集 團有限公司協(xié)作層管理實施 細 則 》的 文 化 管 理 要 求 ,對 協(xié) 作層和勞務(wù)隊伍加強源頭控 制,納入企業(yè)文化管理之中。 (2 分) ( 2) 加 強 機 制 約 束 , 對 協(xié) 作 層和勞務(wù)隊伍踐行“中隧文 化”,做到同規(guī)劃、同實施、 同檢查。(2 分) ( 3) 全 面 貫 徹 落 實 集 團 理 念 識別系統(tǒng)手冊,突出團隊觀、 誠 信 觀 、道 德 觀 等 企 業(yè) 理 念 的 宣 貫 ,積 極 主 動 開 展 項 目 文 化 建設(shè)活動。(2 分)6
10 分
( 4) 以集團行為識別系統(tǒng)指導(dǎo)、 規(guī)范協(xié)作層和勞務(wù)隊伍員工行 為,嚴格遵守員工守則、禮儀規(guī) 范, 提升企業(yè)文化品牌形象。 (2 分) ( 5) 加 強 視 覺 統(tǒng) 一 。 在 集 團 承擔施工任務(wù)的協(xié)作層和勞 務(wù)隊伍,不得使用自己的名 稱 、旗 幟 、標 識 等 ;在 集 團 以 外 承 擔 施 工 任 務(wù) ,協(xié) 作 層 成 員 不得使用集團的名稱、旗幟、 標識等。(2 分) (1)在集團介紹企業(yè)文化經(jīng)驗。 (5 分) (2)在中國中鐵股分有限公司及 以上機構(gòu)介紹企業(yè)文化經(jīng)驗。(10 分) 按就 高標 準執(zhí) 行, 不 重復(fù) 加分。
7
其 它 10 分
8
總體 評價
存 在 9 問 題
整 改 10 意 見
申報地理標志產(chǎn)品成功。12月31日 ,國家質(zhì)檢總局以〔2013〕第190號公告,公布了全國6個省所屬部分縣市申請的19個產(chǎn)品保護,華坪芒果名列其中,成為麗江市第1個種植類產(chǎn)品保護。這是繼2012年8月10日以來,華坪被省政府命名為全省第一批40個“高原特色農(nóng)業(yè)示范縣”之后,獲得的又一殊榮。華坪申報國家地理標志產(chǎn)品,始于2011年 8月,歷時2年零4個月。地理標志保護產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽或其它特性,本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然和人文因素,經(jīng)審核批準以地理名稱命名的產(chǎn)品;它既可以是種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品,也可以是加工產(chǎn)品;是一種新型知識產(chǎn)權(quán),是國際上通用的做法。成為地理標志產(chǎn)品保護,不僅是對產(chǎn)品獨特風格和性能的認可,還能提高產(chǎn)品的知名度、美譽度,打造地方特色品牌,增強市場競爭力,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;從此,華坪芒果在市場競爭中除晚熟外,又多了一張質(zhì)量技術(shù)名片。華坪縣政府已以華政函〔2013〕12號,劃定了榮將、石龍壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地理標志產(chǎn)品保護范圍。到2013年,全縣已種植芒果16萬畝,掛果10.6萬畝,產(chǎn)量6.78萬噸,產(chǎn)值5億元,分布于6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個村委會,種植戶1.01萬戶,收入10萬元的839戶、11萬至40萬元的791戶、50萬元以上的48戶。地理標志產(chǎn)品保護的申報成功,是縣委、縣政府高度重視,申報辦成員單位合力攻堅,省、市質(zhì)檢局精心指導(dǎo),國家質(zhì)檢總局關(guān)心厚愛的結(jié)果。我們將采取有效措施,加大對芒果的質(zhì)量技術(shù)保護,推動芒果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,增強產(chǎn)品的品牌效應(yīng),充分發(fā)揮地理標志產(chǎn)品保護的作用,服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。
在抗災(zāi)救災(zāi)中豐產(chǎn)豐收。華坪地處金沙江干熱河谷區(qū),是麗江市海拔最低的縣,是有名的火爐。近4年來,每年最高氣溫都超過40℃,市氣象臺年年都要高溫預(yù)警。全縣年均受旱人口4.86萬、牲畜5.24萬、作物15萬畝以上。2013年初,遭遇低溫冷害天氣,受災(zāi)0.6萬畝,成災(zāi)0.3萬畝,損失203萬元;2月,平均氣溫達17.9℃,突破歷史同期最高紀錄,旱情比去年提早1個多月;2至5月,降水不到1毫米,是1956年建立縣氣象站以來同期最少的,河道斷流,泉眼干枯,13941個小水窖,只有 6907 個有水;受災(zāi)23.6萬畝,成災(zāi)16.1萬畝,絕收0.8萬畝,損失4880萬元;5至6月后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨,但極端天氣引發(fā)冰雹,受災(zāi)1.8萬畝,成災(zāi)1.4萬畝,損失1380萬元;7月,平均降雨量比常年偏多32%,出現(xiàn)洪澇災(zāi),受災(zāi)0.2萬畝,成災(zāi)0.1萬畝,損失210萬元。面對旱災(zāi),縣政府于3月6日安排300萬元用于抗旱應(yīng)急,于15日召開抗旱減災(zāi)會議,認真落實省、市抗旱會議精神,部署抗旱減災(zāi)8個方面的工作。農(nóng)業(yè)部門制定并實施了農(nóng)業(yè)抗旱促春耕措施,抓科技抗旱;抓好良種供應(yīng),保證種子質(zhì)量和數(shù)量,調(diào)入救災(zāi)備荒種子,搞好良種儲備;協(xié)助相關(guān)部門抓好農(nóng)資市場供應(yīng)和管理,滿足生產(chǎn)需求;加強大小春病蟲害監(jiān)測防控,發(fā)現(xiàn)病情及時上報,并做好統(tǒng)防統(tǒng)治;哪里旱情最嚴重,局領(lǐng)導(dǎo)就坐鎮(zhèn)哪里指揮,干部職工就在哪里奔忙,確??购荡胧┞涞綄嵦?、抗旱減災(zāi)取得實效,努力把旱情損失降到最低。播種糧豆27.89萬畝,同比增457畝;糧食總產(chǎn)7.6萬噸,同比增1883噸。落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放各類補貼3146萬元,惠及農(nóng)戶3萬余戶。
在適用科技中創(chuàng)新發(fā)展。落實10大科技增糧措施:根據(jù)市科技增糧及高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進領(lǐng)導(dǎo)小組部署,結(jié)合實際,開展10大科技增糧措施,完成間作套種30.4萬畝,其中小春14.56萬畝,大春15.84萬畝;水稻和玉米高產(chǎn)創(chuàng)建各2片,2.49萬畝和2.2萬畝;地膜覆蓋12萬畝,推廣良種25.5萬畝,測土配方施肥26萬畝,病蟲害防治21.7萬畝,農(nóng)機作業(yè)30.3萬畝,水稻集中及旱育秧0.35萬畝,玉米集中育苗0.4萬畝,晚秋農(nóng)作物7萬畝,提高了作物單產(chǎn)和品質(zhì)。引進新品種:冬農(nóng)開發(fā)中,引進冬馬鈴薯、冬玉米、冬早瓜菜等7個新品種試驗示范。春耕備耕中,調(diào)進雜交稻種4.53萬千克,推廣良種24個;調(diào)進雜交玉米種18.14萬千克,推廣良種33個,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗品種數(shù)量;完成水稻區(qū)試品種42個,小秧移栽小區(qū)126個,玉米新品種試種18個;引進西瓜、夏秋蔬菜、番茄新品種共17個,加快1年3熟高效農(nóng)業(yè)種植推廣模式;繼續(xù)與南亞熱作所合作,搞好7個芒果品種試驗,通過近2年比較,篩選出熱農(nóng)1號等2個優(yōu)質(zhì)晚熟品種,示范推廣1.33萬畝??萍际痉锻茝V及培訓(xùn):嫁接西瓜7120畝,占西瓜面積的66%;推廣雜交水稻、玉米3.4萬畝和6.87萬畝,優(yōu)質(zhì)稻1.5萬畝,玉米、小麥包衣種植6.5萬畝和0.4萬畝,推廣優(yōu)質(zhì)油菜0.3萬畝,水稻、玉米育苗旱育秧0.69萬畝,推廣地膜覆12.52萬畝,秸稈覆蓋和還田各3.5萬畝、5萬畝,測土配方平衡施肥26萬畝;實施無公害和旱作節(jié)水栽培、西瓜枯萎病綜合防治、病蟲害鼠害系統(tǒng)防除、生物多樣性等多項技術(shù),水稻、玉米良種覆蓋率達95%,蔬菜、水果良種率各達96%、77%。推廣以凱特、圣心為主的晚熟芒果改良和綠色食品標準化生產(chǎn)技術(shù),嫁接改良10.79萬畝,新增嫁接改良1.2萬畝,實施標準化生產(chǎn)8.4萬畝、套袋2500 萬個,花控0.58 萬畝,病蟲害防治8.6萬畝,平衡配方施肥4.7萬畝。在果子山開展晚熟芒果標準化種植技術(shù)培訓(xùn),實施芒果花期馴養(yǎng)蜜蜂授粉試驗、萬畝芒果病蟲害防治。完成2012和2013年農(nóng)技推廣補助項目,示范戶覆蓋村委會,技術(shù)入戶率和到戶率達95%。開展技術(shù)培訓(xùn)128場次,培訓(xùn)15650人次,發(fā)放資料1.8萬份,舉辦示范樣板1萬畝,體現(xiàn)了科技的第一生產(chǎn)力威力。實施科技興牧戰(zhàn)略:改良畜禽品種,推廣優(yōu)良種豬320頭;推廣制作青貯、氨化飼料8.5萬噸,種植牧草8075畝;培育技術(shù)示范戶105戶。舉辦養(yǎng)殖培訓(xùn)70期,培訓(xùn)2995人次,發(fā)放技術(shù)資料1.5萬份。
在高原特色中迅速壯大。種植烤煙2.6萬畝,收購煙葉5.97萬擔,完成市政府下達任務(wù)的100%;實現(xiàn)煙葉稅收1631.9萬元,煙農(nóng)現(xiàn)金收入8208萬元,3246戶煙農(nóng)戶均收入2.53萬元。茶園1.56萬畝,投產(chǎn)1.3萬畝,春茶180噸,產(chǎn)值810萬元;全年干茶葉產(chǎn)量725噸,同比增45噸,產(chǎn)值2020萬元,同比增170萬元。種植蠶桑1.38萬畝(含四邊桑),投產(chǎn)采摘養(yǎng)蠶0.91萬畝,豐產(chǎn)0.71萬畝,發(fā)放蠶種3000張,生產(chǎn)蠶繭270噸,產(chǎn)值956萬元。種植瓜菜4.1萬畝,產(chǎn)量7.88億噸,產(chǎn)值2億元,同比增2042萬元。播種經(jīng)濟和飼料作物17.2萬畝,產(chǎn)值3.97億元,同比增長18.2%;大小牲畜存欄37.4萬頭(只),同比增長1%;出欄肉畜21萬頭(只),同比增長11.6%;肉類總產(chǎn)1.48萬噸,同比增長14%;畜禽產(chǎn)品外銷量同比增長7.5%;畜牧產(chǎn)值3.77億元,同比增長7.5%。水產(chǎn)品3822噸,產(chǎn)值5350.5萬元,同比均增長15%。淡水養(yǎng)殖1.13萬畝。生產(chǎn)四大家魚和裂腹魚魚苗7042萬尾。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11億元,同比增長6.4%,牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%;農(nóng)民人均純收入7734元,同比增長26%。超額完成縣委十二屆三次全會提出的“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%以上,農(nóng)民人均純收入同比增長20%以上”的目標任務(wù)。
在項目實施中夯實基礎(chǔ)。4月初完成2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目,5月初通過縣級初驗;建設(shè)標準化豬舍1萬平方米、沉淀池3975立方米、排污溝5345米、堆糞區(qū)1675平方米、沼氣池153口1524立方米、引進種豬329頭、培訓(xùn)10期672人,分別完成計劃數(shù)的102%、103%、101.8%、101.8%、304.8%、106%、103%。完成2012年石漠化綜合治理草食畜牧業(yè)項目:確定實施戶25戶,建設(shè)棚圈2720平方米、青貯窖550立方米,實施人工種草及草地改良5155畝,分別完成計劃的100.7%、102%、100%。啟動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目:啟動了吉達種養(yǎng)殖公司、富華生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。實施草原生態(tài)保護補助獎勵:按照“權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶”要求,與1.7萬戶農(nóng)戶簽訂草原承包合同,承包草地113.65萬畝。建設(shè)農(nóng)田種草示范點:在抓好干箐、臘烏渡等種草養(yǎng)畜示范村建設(shè)的同時,在榮將鎮(zhèn)龍頭村選擇5戶養(yǎng)牛大戶推廣種草養(yǎng)畜,連片種植黑麥草130畝。完成新莊鄉(xiāng)德勝村2012年鞏固退耕還林成果基本口糧田項目:修建排灌溝渠4條,總長5000米;修建機耕路1條,總長2000米;新建20立米小水窖100個,種植綠肥2000畝,測土配方施肥3400畝,推廣秸桿還田和有機肥各2000畝。
在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中鞏固提高。有志芒果開發(fā)公司鞏固被列入省級龍頭企業(yè)成果,已建成投產(chǎn)的一期工程有5條生產(chǎn)線,每年可處理鮮芒果2.4萬噸,生產(chǎn)系列產(chǎn)品2000噸,促農(nóng)增收 600多萬元,并建有示范園1700畝,解決了種植戶次果難賣的后顧之憂。被農(nóng)業(yè)部表彰為“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”的順翔合作社,由縣農(nóng)經(jīng)站、園藝站協(xié)調(diào)扶持成立的農(nóng)欣芒果種植專業(yè)合作社,榮膺第三屆全國殘疾人“自強創(chuàng)業(yè)之星”的鄧成菊創(chuàng)辦的成菊養(yǎng)殖公司,都在不斷規(guī)范中得到健康發(fā)展。其中成菊養(yǎng)殖公司已擁有工人22人、管理人員2人,雞舍2800平方米、放養(yǎng)場地6840平方米,飼養(yǎng)蛋雞8萬只,日產(chǎn)蛋3.3萬枚,養(yǎng)豬50多頭,種植芒果200畝,種、養(yǎng)并舉,循環(huán)利用,成為全市最大的禽類養(yǎng)殖企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門堅持“民辦、民管、民受益”方針,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展。目前,已有合作社84個、社員1800余戶。
在新聞宣傳中鑄造品牌。農(nóng)業(yè)局繼續(xù)出臺新聞宣傳文稿獎勵辦法,規(guī)定凡在國家、省、市級公開發(fā)行的報刊上發(fā)表與華坪“三農(nóng)”工作有關(guān)的稿件,給予不同等級的獎勵。農(nóng)業(yè)工作者主動拿起筆來,在《辦公室業(yè)務(wù)》《農(nóng)民致富之友》《中國南方果樹》《中國熱帶農(nóng)業(yè)》《中國科技投資》《云南通訊》《云南日報》《致富天地》《創(chuàng)造》《云南農(nóng)村經(jīng)濟》《云南農(nóng)業(yè)》《云南畜牧》等報刊上發(fā)表了40多篇稿件(不含網(wǎng)絡(luò)稿件);特別是“三農(nóng)”系統(tǒng)最權(quán)威的平面主流媒體《農(nóng)民日報》,僅下半年就刊發(fā)了2篇華坪農(nóng)業(yè)的稿件;中央黨校權(quán)威刊物《中國新農(nóng)村建設(shè)》,分別刊發(fā)了農(nóng)業(yè)廳孫文忠組長和縣委楊承新書記的文章――《華坪歸來話“三農(nóng)”》《建設(shè)美麗小康幸福新華坪》;多角度多層次宣傳了華坪農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品,擴大了華坪高原特色農(nóng)業(yè)的品牌和影響力。華坪農(nóng)業(yè),已站在更高的歷史起點,邁向新的輝煌征程……
黨的十八屆三中全會指出,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟和多種形式規(guī)模經(jīng)營,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。楊承新書記在縣委十二屆四次全會上指出:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);華坪要強,農(nóng)業(yè)必須強;華坪要美,農(nóng)村必須美;華坪要富,農(nóng)民必須富?!?2014年,要力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上。所有這些,都為我們規(guī)劃好了工作目標和重點。根據(jù)省政府對高原特色農(nóng)業(yè)示范縣實行動態(tài)管理、每兩年考核1次的規(guī)定,今年上半年,華坪將迎來首次考核。
【關(guān)鍵詞】大型體育賽事;競賽組織形態(tài);系統(tǒng)工程;流程圖和計劃網(wǎng)絡(luò)圖
On the Organization of Large Sports Events
XU Yu-mei1, LIU Ya-ling2
(1. East China University of Science and Technology, Shanghai 200237;
2. Shanghai University of Sport, Shanghai 200237)
【Abstract】 This paper studies and analyzes the organization, the communication and coordination between different organizing departments, and the issues of planning and preparation of large sports events held in China. It concludes that: 1. the organization of large sports events can be divided into four phases; 2. the organization should be centered on the contest and a smooth communicating and coordinating mechanism should be set up between different organizing departments; and 3. the process of formulating the flow chart and planning network chart is the process of arranging, planning and designing the whole event and this can offer helpful reference for the organization of large sports events and public activities.
【Keywords】 large sports events, form of organization, systematic engineering, flow chart and planning network chart
1前言
大型體育賽事是指由一個權(quán)威體育組織(國際奧委會、洲奧委會、國際單項體育組織、國家體育最高組織機構(gòu))主辦,某個國家、地區(qū)、城市承辦的多個單項體育運動項目競賽活動或某一單項體育運動競賽活動〔1〕。大型體育賽事的舉辦對于國家的政治影響、經(jīng)濟發(fā)展、文化交流和互動,國民素質(zhì),舉辦地綜合實力的提高等諸多方面均有重大的影響,其社會意義和經(jīng)濟意義不可等閑視之。
2大型體育賽事中競賽組織的四個基本形態(tài)
2.1競賽籌備期
(1)成立組織委員會。在賽前建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是競賽工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。機構(gòu)設(shè)置合理、職能劃分明確,對于圓滿完成競賽任務(wù)至關(guān)重要。
(2)擬定競賽組織方案。通常包括下列內(nèi)容:比賽的名稱和目的任務(wù);比賽的主辦與承辦單位;比賽的時間與地點;比賽規(guī)模;比賽的組織機構(gòu);經(jīng)費預(yù)算;工作步驟。
(3)制訂競賽規(guī)程。競賽規(guī)程是組織和實施某一項(屆)運動競賽的主要政策與規(guī)定,具有高度的權(quán)威性和指導(dǎo)性。主要包括:比賽名稱;目的與任務(wù);比賽日期與地點;參加單位;報名辦法;運動員資格;競賽辦法;錄取名次與獎勵辦法;裁判員與仲裁;報名日期;報到日期及地點;注意事項。
(4)制定各項工作計劃。目前,在體育賽事的組織管理中,除常規(guī)制定計劃的方法外,較多采用編制計劃網(wǎng)絡(luò)圖、工作流程圖及各類圖表的方法來制定運動競賽總體規(guī)劃和各職能部門計劃。
(5)召開第一次組委會。
2.2賽前準備期
(1)報名、注冊。主辦方在接受報名結(jié)束后,競賽部門應(yīng)及時將有關(guān)內(nèi)容列表統(tǒng)計,以便開展其他的籌備工作。
(2)編排競賽秩序。負責競賽編排的工作人員應(yīng)遵守競賽規(guī)則和規(guī)程的規(guī)定,本著科學(xué)、合理、公平、緊湊的原則進行編排,力求使參賽者機會均等,選手更好地發(fā)揮水平和方便觀眾觀摩。
(3)編印競賽秩序冊。
(4)組織裁判員集訓(xùn)。應(yīng)重點安排以下幾方面的內(nèi)容:①學(xué)習競賽規(guī)程及有關(guān)補充規(guī)定。②了解最新的規(guī)則變化,統(tǒng)一裁判尺度。③組織臨場實踐,熟悉場地和器材。④進行裁判員的職業(yè)道德教育。
(5)賽前試運轉(zhuǎn)。賽前試運轉(zhuǎn)實際上是針對場地器材、工作流程、成績傳送、競賽活動等在比賽開始前所做的總檢查,使舉辦方了解還有哪些地方欠缺,以便在正式比賽開始前再作改善。越是大型的比賽,越要進行多次試運轉(zhuǎn)。
(6)安排賽前訓(xùn)練。
(7)召開第二次組委會和技術(shù)會議。
2.3 競賽期
競賽期是實現(xiàn)比賽計劃,完成競賽任務(wù),達到預(yù)期目的的實施過程。競賽期的主要工作有:
(1)開幕式的組織。
(2)組織實施比賽。在體育賽事的進行過程中,各職能部門的員工要盡可能滿足運動員、贊助商和觀眾的需要,并保證體育賽事的一切活動都按計劃進行。為了做到這一點,許多管理人員傾向于采用世界上普遍流行DCAS(Detailed Competition Activity Schedule)管理法。所謂DCAS是指工作人員把每日詳細、具體的工作內(nèi)容和管理職責用精確到分鐘甚至秒鐘的時間計算出來進行安排。DCAS可以讓管理者對管理工作中的一些重要信息一目了然。
(3)人員管理。競賽期間的人員管理,主要包括對裁判員、運動隊(員)和觀眾的教育和管理工作。
(4)公布和統(tǒng)計比賽成績。
(5)閉幕式的組織。
2.4 競賽結(jié)束期
激烈的競賽降下帷幕,并不意味整個賽事的競賽工作結(jié)束。場地器材、設(shè)備的拆卸、清理和移交;成績冊的編制和印發(fā);有關(guān)文檔資料的整理和歸檔;各項經(jīng)費的結(jié)算和審計;競賽的總結(jié);評比和表彰工作等,都是競賽組織中重要的收尾工作。
3賽事各部門之間的協(xié)調(diào)與溝通
3.1 建立“體育賽事要以競賽為核心”的理念
體育賽事是由多項工作、多個方面組成的系統(tǒng)工程。大型體育賽事的基本特征是參賽人數(shù)多,競賽活動集中,籌備時間長,比賽項目多。涉及的工作內(nèi)容有:競賽組織、電子技術(shù)、交通通訊、安全保衛(wèi)、大型活動、新聞宣傳、人力資源、財務(wù)管理、行政接待、飲食住宿、會議票證、市場開發(fā)等(如圖1所示):
圖1體育賽事系統(tǒng)工程
體育賽事要以競賽為核心。以競賽為核心不應(yīng)理解為以競賽部門為中心,或是競賽工作高于其他工作,而是以競賽的規(guī)則、規(guī)律、時間要求作為各項工作的總要求。各部門工作要以競賽的總體部署和要求為依據(jù),對本部門的環(huán)境和內(nèi)部條件進行調(diào)查和分析,制定出符合客觀實際的工作方案,合理地利用人力、物力、財力,正確安排時間、進度,力求使各局部工作圍繞競賽有條不紊地進行,以產(chǎn)生良好的整體效果。
3.2建立賽事各部門之間平等暢通的溝通協(xié)調(diào)機制
我國大型體育賽事組織部門之間的溝通是一個問題,體現(xiàn)在體育賽事各部門缺乏信息溝通和體育賽事管理者協(xié)調(diào)不夠等現(xiàn)象。各職能部門只注重本部門任務(wù)的完成,不考慮整體的協(xié)調(diào)、配合,容易產(chǎn)生不必要的摩擦,導(dǎo)致人力、物力、財力的浪費和損失。例如在第21屆世界大學(xué)生運動會中,由于負責外事接待部與競賽部溝通較少,導(dǎo)致乒乓球比賽抽簽儀式現(xiàn)場直播半小時之前,裁判長還未能確切掌握運動員實際參賽人數(shù),影響了抽簽儀式的順利進行。如果事先注意到報到、注冊是體育賽事十分重要的一環(huán),外事接待部與競賽部互相溝通,就可以明確參賽運動員人數(shù),從而使競賽的抽簽與編排順利按時進行。
一個高效的組織要做到“形散而神聚”,需要建立平等暢通的溝通協(xié)調(diào)機制。內(nèi)部和外部溝通對于體育賽事在許多方面和每一層面、個人和組織之間的成功管理都是十分重要的。組織中成立負責專門協(xié)調(diào)的部門或者指派個人是管理的一部分,是必須的。如2005年上?!按髱煴本W(wǎng)球賽就設(shè)立了專門的協(xié)調(diào)部,這是賽事組織的一個進步。
賽事宣傳手冊、競賽指南、競賽規(guī)則手冊是賽事進行溝通的有效手段。每日快訊、成績簡報、召開新聞會是體育賽事與外界重要的主動溝通形式。近年來由于信息技術(shù)(如計算機技術(shù)和網(wǎng)頁技術(shù))的迅猛發(fā)展,賽事組織與外界和內(nèi)部出現(xiàn)了利用互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷、高效的優(yōu)勢進行信息溝通,如現(xiàn)在的奧運會和世界比賽都開設(shè)有自己的官方網(wǎng)站。
4賽事組織系統(tǒng)工程流程圖繪制技巧及應(yīng)用
4.1甘特圖在體育賽事中的應(yīng)用
甘特圖(Gantt)是流程圖的一種,20世紀初期由亨利?甘特開發(fā)。它基本上是一種線條圖,橫軸表示時間,縱軸表示要安排的活動,線條表示在整個期間計劃的和實際的活動完成情況,它能直觀地表示計劃任務(wù)在什么時候進行,以及實際進展與計劃要求的對比,并且能夠評估工作提前還是拖后,或是按計劃進行〔2〕。甘特圖是對體育賽事的每一項具體工作進行程序化規(guī)范,多用于微觀控制。圖2是一個虛擬的體育賽事甘特圖。
圖2體育賽事甘特圖(改編自肖林鵬,葉慶暉.體育賽事項目管理〔M〕,2005)
4.2計劃網(wǎng)絡(luò)圖的繪制及其在體育賽事中的應(yīng)用
工作結(jié)構(gòu)分解得越細,工作單元越多,管理的網(wǎng)絡(luò)就越復(fù)雜,這時可用PERT圖(也稱作計劃網(wǎng)絡(luò)圖Program Evaluationand Review Technique)。PERT圖是一種類似流程圖的箭頭圖,描繪出項目包含的各種活動的先后次序,表明每項活動的時間或相關(guān)成本,并且顯示所有按順序需要完成的任務(wù),包括了時間框架、職責、依賴關(guān)系、資源要求和關(guān)鍵路徑(CMP)等圖表技術(shù),并通過計算機軟件系統(tǒng)的運用,協(xié)助管理層掌握、控制具體工作進展,促進工作計劃和工作任務(wù)的完成〔3〕。
4.2.1開發(fā)計劃網(wǎng)絡(luò)圖的步驟
(1)活動分解。關(guān)鍵在于全面充分地挖掘出完成體育賽事所需的各個任務(wù),從而保證為每個部門必須的活動預(yù)留出工作時間。
(2)決定事件完成的順序。按照工作或事件的不同重要程度,把工作或事件分為三個等級,以圓圈表示事件或工作的起止點。一個圓圈表示一般的事件或常規(guī)工作,大小不同的兩個同心圓套在一起表示重要的事件或工作,彩色的兩個同心圓套在一起,表示非常重要的事件或工作。根據(jù)各個事件之間的邏輯關(guān)系確定完成的順序,為各個事件進行編號。十運會的計劃網(wǎng)絡(luò)圖采用偶數(shù)編號法,留出奇數(shù)作為調(diào)整編號備用。
(3)描繪各子系統(tǒng)的活動從開始到結(jié)束的流程
圖,確定每項活動及其與其他活動之間的關(guān)系。用圓圈表示事件,用箭線表示依賴關(guān)系。
(4)時間估計。評定完成每項活動所需要的時
間,然后統(tǒng)計出完成整個體育賽事組織活動所需要的時間。
(5)利用包含每項活動的時間估計的網(wǎng)絡(luò)圖,決定每項活動和整個賽事開始和結(jié)束日期的進度計劃。在關(guān)鍵路徑上的任何推遲都要引起密切關(guān)注,因為它可能導(dǎo)致整個賽事的延遲。
4.2.2開發(fā)計劃網(wǎng)絡(luò)圖的注意事項
(1)確定賽事籌備工作的基本內(nèi)容是研制PERT圖的基礎(chǔ),正確認識賽事的各項工作及工作之間的邏輯關(guān)系是繪制PERT圖的重點之一,對此應(yīng)引起充分。
(2)大型體育賽事的組織工作是一個有機的整
體,是一個動態(tài)的過程。往往牽一發(fā)而動全身。應(yīng)用發(fā)展的眼光、辯證的方法來管理整個組織工作〔4〕。
(3)大型體育賽事的PERT圖是多層次的,不同的層次,應(yīng)根據(jù)高一層次的網(wǎng)絡(luò)圖和本部門的實際情況,研制本層次的PERT圖,這樣才能使整個賽事的PERT圖起到“綱舉目張”的效果。
(4)對PERT圖應(yīng)建立經(jīng)常性檢查制度,并不斷進行協(xié)調(diào),以保障各種計劃得到落實。
5結(jié)論
(1)大型體育賽事的競賽組織形態(tài)可分為競賽
籌備期、賽前準備期,競賽期以及競賽結(jié)束期四個形態(tài)。切實完善上述四個時期的任務(wù)是做好大型體育賽事組織工作的重要保證。
(2)大型體育賽事的組織工作應(yīng)以競賽為核心。要建立競賽部門與其他部門的系統(tǒng)運行機制,成立負責專門協(xié)調(diào)的部門或者個人,建立支持多種溝通協(xié)作方式的信息平臺。
(3)編制流程圖和計劃網(wǎng)絡(luò)圖的過程,實際上是對整個賽事組織工作的部署、規(guī)劃和設(shè)計的過程。研究和編制流程圖和網(wǎng)絡(luò)圖為組織大型體育賽事和大型社會活動提供了有益的經(jīng)驗。
參考文獻
〔1〕王子樸,楊鐵黎.體育賽事類型的分類及特征〔J〕.上海體育學(xué)院學(xué)報,2005,(12).