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為了落實我國“十一五”規(guī)劃綱要提出的在“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的目標要求。我們圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會這個偉大目標,積極建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進經濟結構調整,轉變增長方式,維護中華民族長遠生存和發(fā)展,提高和改善我們的生活生存環(huán)境。下面我針對唐口煤礦的節(jié)能減排工作做如下匯報:
今年以來,在節(jié)能減排工作上我們認真貫徹落實集團公司的決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,加快資源節(jié)約型企業(yè)建設。按照《集團公司關于建設節(jié)約型企業(yè)的意見》的指導精神和《集團公司年年節(jié)能工作考核獎懲意見》下達的目標任務,以提高資源利用率為核心,進一步細化管理措施,構建節(jié)能工作指標考核體系,推動了唐口礦節(jié)能減排工作的不斷發(fā)展。
一、節(jié)能工作情況
根據(jù)集團公司和上級有關節(jié)能工作的指示和文件精神,唐口煤礦成立了節(jié)能工作領導小組,制定下發(fā)了《唐口煤礦關于加強電力考核的實施意見》、《唐口煤礦關于加強對煤炭資源回收管理的規(guī)定》等一系列文件規(guī)定,并建立了節(jié)能指標統(tǒng)計分析制度和節(jié)能統(tǒng)計臺帳?,F(xiàn)將唐口礦在節(jié)能工作中采取的具體措施和主要任務目標完成情況總結匯報如下:
(一)節(jié)能考核指標完成情況
原煤生產綜合耗電:上半年生產原煤1659690噸,耗電量33029040kwh,上半年原煤生產綜合耗電19.9kwh/t,比考核指標21.6kwh/t降低7.8%。
(二)節(jié)電方面的工作情況
在用電管理方面,我們結合唐口礦的現(xiàn)場實際,認真分析用電的各個環(huán)節(jié),采取多種措施節(jié)約電能消耗,減少電費支出,并制定下發(fā)了《唐口煤礦關于加強電力考核的實施意見》,細化量化考核指標,并嚴格進行考核。年年上半年共計節(jié)約用電量約4193952kwh,節(jié)約電費近272.6萬元,具體采取了以下幾方面節(jié)電措施:
1、在礦井110kv主供電系統(tǒng)上,與鞍山榮信公司研發(fā)應用了無功補償新技術和新產品,將tcr高壓靜止型動態(tài)無功補償裝置成功地應用在唐口礦110kv變電站,使系統(tǒng)功率因數(shù)由原來的0.65提高到0.95以上,平均每月節(jié)約電量307692kwh,節(jié)約電費近20萬元。
2、充分利用電價政策,合理調整用電負荷,搞好避峰填谷。一是井下中央泵房開泵排水時間盡量安排在用電低谷時段,二是地面選煤廠年年生產任務較少,安排夜班生產。在保證礦井安全和生產需要的基礎上,通過采取以上措施,最大限度地節(jié)約了電費支出,平均月節(jié)約電量18200kwh,節(jié)約電費1.2萬元。
3、大力推廣使用變頻技術,利用高新技術實現(xiàn)節(jié)能降耗。
(1)主、副井提升機房的冷卻風機使用了變頻器調速設施,根據(jù)電機溫度自動調節(jié)運行速度,實現(xiàn)工頻與變頻兩種運行模式的自動切換,實現(xiàn)風機功率的自動調節(jié),降低電能消耗。通過采取該項技術措施,平均每月節(jié)約電量64800kwh,節(jié)約電費4.2萬元。
(2)對采煤面3臺250kw乳化液泵采用了變頻調速技術,通過對乳化液泵輸出功率的自動調節(jié),達到了節(jié)約用電的目的,月均節(jié)約電量216000kwh,節(jié)約電費14萬元。
4、強化管理措施,降低大型設備電耗。
一是嚴格落實副井集中上下人制度,提高副井提升機運行效率,二是安裝使用了井下防塵水池水位監(jiān)測系統(tǒng),自動控制向井下輸送水量,避免因輸水量過大延長開泵時間,造成電能的浪費。
5、積極開展井下管網的整治工作,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,減少損失。僅此一項降低開機功率250kw,每天按8小時計算,每月節(jié)電為250×8×30天=60000kwh,節(jié)約電費近3.9萬元。
6、嚴格用電考核,落實責任,按礦有關規(guī)定兌現(xiàn)獎罰,調動了各單位的積極性,節(jié)電效果明顯。月均節(jié)約電量30000kwh,節(jié)約了電費近2萬元。
(三)節(jié)約使用燃煤情況
一方面使用電茶水爐取代燃煤茶水爐,實現(xiàn)茶水爐供水溫度自動調節(jié),消除了煙塵污染。另一方面,對采暖用的三臺蒸發(fā)量為6t/h的無煙燃燒蒸汽鍋爐,進行全面檢修,確保鍋爐運行性能,使燃煤燃燒充分,達到最大的發(fā)熱效果。最大限度的降低燃煤消耗。
(四)能耗設備的技術改造工作
改造了井下防塵水主供水泵,通過調整水泵葉輪級數(shù),降低了輸出功率。運行實踐表明,改造后280kw的水泵揚程和流量滿足生產需要,同時達到了節(jié)電的效果,經測量,改造前水泵電機運行電流為28a,改造后運行電流為20a,月均節(jié)約電量2300kwh,節(jié)約電費0.15萬元。
(五)進一步加強節(jié)約型機關建設
認真貫徹落實集團公司《關于建設節(jié)約型機關的實施意見》,進一步強化機關干部和工作人員的節(jié)約意識,牢固樹立“節(jié)約是美德,是生產力也是競爭力”的觀念,帶頭厲行節(jié)約,樹形象做表率,真正把資源節(jié)約的各項舉措落到實處。圍繞空調、辦公設備、照明、車輛運行等方面,制定完善節(jié)約用電、用水、用油、辦公用品的管理制度;落實辦公用品指標,運用競價比價機制,優(yōu)先采購節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能產品;嚴格招待費用管理,嚴格招待標準,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。制定能耗、水耗等定額,嚴格管理考核。
(六)高耗低效機電設備淘汰情況
唐口煤礦屬新建礦井,所有機電設備在進貨前就考慮其耗能指標,不存在淘汰高耗低效機電設備的情況。
(七)節(jié)能規(guī)劃編制情況
已制定唐口煤礦節(jié)能規(guī)劃并在工作實踐中不斷完善。
(八)能源管理制度編制情況
為做好節(jié)能管理工作,落實責任,細化分工,唐口煤礦先后編制了《節(jié)約能源管理制度》、《能源消費統(tǒng)計制度》、《能源計量管理制度》、《主要耗能設備管理制度》、《能源消費定額管理制度》、《能源利用分析報告制度》、《用電管理制度》、《能源管理崗位責任制》、《能源設施操作人員崗位責任制》等規(guī)章制度,并裝訂成冊。
二、減排工作情況
(一)礦井水重復利用
為進一步提高我礦礦井水處理效果,加大礦井水復用率,最大限度的節(jié)約成本,經報集團公司審批唐口煤礦投資400多萬對地面礦井水處理系統(tǒng)進行改造。
由于礦井水處理效果較好,對原設計使用礦井水的地點加大礦井水處理后回用量。一是在煤場設置了防塵管路,對煤場進行沖塵;二是設置專用管路至防火注漿站,對井下采空區(qū)進行注漿。三是將地面沉淀池污泥利用污泥泵打入洗煤廠壓濾機進行壓濾處理,有效地回收了煤泥;四是敷設管路至矸石山和料場,利用礦井水進行矸石山和料場防塵;五是計劃對地面單身宿舍樓、辦公樓、地面公側、地面綠化等用水管網開始進行改造,爭取年年底完成,利用處理后的礦井水進行綠化和沖廁。通過管網改造,極大地提高了礦井水的回用量,對矸石山和料場、煤場揚塵進行了有效治理。
(二)洗煤水循環(huán)利用
唐口煤礦洗煤水實現(xiàn)了閉路循環(huán),洗煤水都是打入濃縮池,進行循環(huán)利用。就是洗煤廠生產用水百分之百循環(huán)利用,生活清水零消耗,洗煤廠的清潔污水等用水全部進入循環(huán)利用。
(三)大氣污染防治
1、鍋爐煙氣治理
工業(yè)場地鍋爐房內安裝三臺蒸發(fā)量6t/h的無煙燃燒蒸汽鍋爐,鍋爐配備二次送風設施,二次風經由特殊結構參數(shù)噴嘴分層噴入,使爐膛內燃氣產生強烈旋渦運行,其中飛灰在離心力的作用下,返回煤層循環(huán)燃燒,減少飛灰?guī)С隽浚瑰仩t煙塵濃度達標。
2、粉塵污染控制:
工業(yè)場地儲煤場采用處理后的礦井水通過高壓水槍噴霧滅塵,并在堆場周圍設圍墻。工廠道路揚塵采取灑水車定時灑水抑塵和綠化降塵措施。原煤生產系統(tǒng)中煤粉采取噴霧灑水措施,原煤倉頂設單機除塵機收塵。
(四)固體廢物再利用
唐口煤礦主要固體廢棄物為矸石和爐渣,年爐渣排放量為0.24萬噸,由于爐渣產生量較小,全部外運,用于附近村莊修路和民用。年度礦井煤矸石產生量為9萬噸,其中2.5萬噸附近村莊修路,2.4萬噸銷售,存貯量為4.1萬噸。下一步將考慮煤矸石的綜合利用方案,盡量減少固體廢物的存貯量。
(五)噪聲污染治理
礦井地面的主要噪聲是主副井提升系統(tǒng),扇風機、壓風機、鍋爐房等,根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》等有關規(guī)定,對各主要聲源采取如下治理措施:
1、副井絞車房內分別設有隔聲值班室,室內聲級控制在70db以下,冷卻風機加裝消聲器,利用移動式隔聲將冷卻風機隔離。
2、風機房噪聲控制:由于扇風機房位于工業(yè)場地內,與場界相鄰,其聲級較高,因此風機房內墻敷設吸聲墻面降低混響,出風口廠家配帶消聲器,值班室采用隔聲門窗。
3、鍋爐房噪聲控制:鍋爐鼓風、引風機集中布置在風機間里,在房內墻面敷設吸聲墻面降低混響。
經環(huán)保部門和集團公司環(huán)保處多次測量,均滿足了廠界噪聲白天不超過70db(a),夜間不超過55db(a)的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》iii類區(qū)標準要求。
三、下一步的工作打算
根據(jù)唐口煤礦環(huán)保工作的具體情況,圍繞我礦設計思想,體現(xiàn)環(huán)保管理與污染治理的先進水平,認真落實各級政府環(huán)保法律法規(guī)及各項環(huán)保工作任務,以大氣、水污染治理為重點,加速污染源的治理改造,使唐口煤礦形成清潔、安靜、開暢的空間,進一步美化、凈化環(huán)境,成為別具一格的園林式現(xiàn)代化礦井,確保經濟與環(huán)境的健康發(fā)展,今后的節(jié)能減排工作主要向下面幾方面進行著手努力。
1.繼續(xù)在全礦范圍內開展環(huán)境保護宣傳工作,利用各種形式,加大宣傳力度,提高職工環(huán)境保護的整體意識。
2.加強環(huán)保管理工作,全礦從上到下形成完整的管理網絡,完善各種規(guī)章制度。
3.加強污染物的治理,從源頭上抓好抓實,做到達標排放
為確保礦井各類環(huán)保設施的正常運行,隨時對外排污染物指標進行監(jiān)測控制,保證各種污染物達標排放,我礦購置了監(jiān)測所需的各類儀器和藥品,配備了專職監(jiān)測化驗人員,加強對cod、bod、懸浮物等各種污染物的監(jiān)測,避免由于各類污染物超標外排造成的污染,促進環(huán)保工作的不斷提高。
4.加強對礦井水處理系統(tǒng)的使用管理,已經向濟寧環(huán)保局申請驗收,根據(jù)我們的現(xiàn)狀,能夠順利通過環(huán)保局驗收。同時加強井上、下水處理的管理工作,確保各種設施合理利用。
進一步制定礦井水的綜合利用方案,加大礦井水綜合利用比例,減少外排。一是將主、副井井筒涌水堵、截,用管路連接到井下防塵水系統(tǒng),減少礦井排水,降低礦井排水電耗;二是增加礦井水利用,礦井水經過處理以后,用于洗煤廠、綠化灌溉、沖廁、地面降塵等;三是準備把地面壓風機冷卻水作為浴室洗澡用水,減少鍋爐的開機時間,達到節(jié)電節(jié)煤的效果。
5.經濟推廣應用新的節(jié)電節(jié)能技術,井下下半年安裝1臺四象限變頻2米絞車,兩個采煤工作面的乳化液泵站全部使用變頻控制技術,達到節(jié)能和減少設備磨損的目的。
6.加強工業(yè)場地儲煤場及運煤道路的粉塵治理工作。
7.繼續(xù)加強鍋爐煙氣治理工作。
8.加強固體污染物的治理工作,重點抓好煤矸石的綜合治理,制定煤矸石綜合利用方案,并組織實施。
一、完善制度
健全組織,為加強節(jié)能科學管理,推動節(jié)能工作深入持久地開展,醫(yī)院已經成立了以院長為組長的節(jié)能降耗管理領導小組,2020年將繼續(xù)貫徹執(zhí)行上級有關節(jié)能的方針政策、法令法規(guī)、節(jié)能技術監(jiān)管的各項規(guī)程、條例、規(guī)章制度,進一步規(guī)范節(jié)能管理。同時,圍繞醫(yī)院節(jié)能工作計劃,按月落實分解,進一步提高全員職工的節(jié)能意識。
二、計劃重點完成工作內容
1、進一步加強節(jié)能宣傳,進一步實行全院耗能較高的設備設施改造,實現(xiàn)全院節(jié)能供應。
2、根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的有關規(guī)定,醫(yī)院廢物處理由專人負責、分類收集、集中定點存放,最后交指定的醫(yī)療廢物處理公司焚燒處理,雙方簽名,做好記錄。
3、為創(chuàng)建“健康綠色醫(yī)院”,為病人營造溫馨舒適的就醫(yī)環(huán)境。在院內栽花、種樹,投資添置垃圾箱對生活和醫(yī)用垃圾分類管理,實施無害化處理。
三、具體措施
1、節(jié)約用電。合理設置辦公室、會議室空調溫度,夏季制冷溫度設置不低于26℃,空調開啟時關閉門窗,杜絕長明燈、白晝燈。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描儀等用電設備,盡量減少待機消耗,杜絕長時間待機現(xiàn)象。
2、節(jié)約用水。用水設施設置明顯節(jié)水標識,自覺養(yǎng)成節(jié)水習慣,加強用水設備維護管理,調低衛(wèi)生間水箱水位,堅決杜絕跑冒漏滴,嚴禁長流水。
3、節(jié)約辦公耗材。積極推進電子政務,倡導無紙化辦公,醫(yī)院內部會議通知盡量采用微信、QQ群等通知方式,減少紙質件。提倡使用再生紙和雙面用紙,提高紙張的使用率,一般文件、材料裝訂在左上角,方便回收再利用。減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量,辦公耗材領取、發(fā)放實行登記,制定專人管理,嚴格控制。廢舊報紙、舊雜志、舊電池、廢棄的文印紙張等,應集中回收,統(tǒng)一處置。
4、節(jié)約通訊費用。辦公室電話盡量減少長途電話,解答外線電話做到言簡意賅,盡量減少通話時間。
5、嚴格執(zhí)行差旅費報銷制度。出差期間盡量做到科學合理安排時間,提高工作效率,降低行政成本。
四、節(jié)約公車耗費
1、加強公車使用管理,建立健全公務用車使用管理制度。進行集體公務活動時,提倡集中合乘公務用車,不分散使用小汽車,嚴禁公車私用。
2、實行車輛定點加油、定點維修、定期保養(yǎng)和統(tǒng)一保險,科學核定單車燃油定額,努力降低燃油消耗,減少車輛維修費用支出。
五、節(jié)約接待費
1、節(jié)約會務費用。能在院內開的會議,決不選在醫(yī)院外開會,確實需要去外面召開的會議要控制人數(shù)、規(guī)模、會期、合理選址,提倡開小會、開短會。
2、節(jié)約接待費用。嚴格公務接待標準,實行分檔定標、分工負責、嚴格審批。公務接待大力提倡吃工作餐、按需訂餐,堅決杜絕各種大吃大喝的鋪張浪費現(xiàn)象。
六、工作要求
1、以“厲行節(jié)約,勤儉辦事”為原則,切實降低公務支出
深入推進節(jié)約型醫(yī)院建設,強化行政開支日常管理,健全支出管理辦法,從嚴控制一般性支出,要通過嚴格審批,控制經費等辦法,加強對各類外出參加會議和培訓的管理,規(guī)范公務接待行為,嚴格執(zhí)行接待標準及減少陪餐人員,加強公務用車管理,節(jié)約用水用電,降低電話費支出,減少辦公用品的消耗,提高辦公設備的使用效率,講究成本核算。要加強對職工節(jié)儉意識、成本意識、效能意識的教育,積極營造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約、時時節(jié)約”的氛圍,把厲行節(jié)約、反對浪費的理念貫徹于日常工作的各個方面。
2、已建立健全科學決策科學管理制度為重點,切實降低行政成本,醫(yī)院領導干部要樹立與科學發(fā)展觀相適應的正確政績觀,充分認識發(fā)展是政績,抓降低行政成本、節(jié)約社會資源也是政績的理念,把有限的財力用到刀刃上。不斷完善內部財務管理,提高財務管理水平,控制和降低行政成本。要完善決策機制,提高行政成本運行的透明度,從根本上控制和降低行政成本。
關鍵詞:電力需求側管理;電力市場;節(jié)能減排
中圖分類號:F40 文獻標識碼:A一、電力需求側管理的內涵
電力需求側管理又被稱為電力需求方管理,它是電力企業(yè)采取的一種以激勵和誘導為主要措施的運作方法,該方法與用戶共同協(xié)調來改變傳統(tǒng)的用電方式,提高用電效率,進而減少電力需求,最終實現(xiàn)最低成本的電力服務。因為該方法是通過減少用電來提供供電資源,又被稱為“負荷管理”,其基本思路是除供應方資源外,把需求方減少的資源和需求也看做是一種資源,進而在生產不變的前提下,通過需求方主動轉變消費行為和用電方式,來解決供需矛盾問題。
對于用電方來講,采用電力需求側管理主要具有以下三大優(yōu)勢:一是潛力大。用電企業(yè)不管規(guī)模的大小、使用時間的長短,推行需求側管理都具有可挖掘的潛力,通常可以通過用電避峰、減少直接或者間接的浪費損耗等達到降低用電量的目的。二是收益大。用戶可以通過優(yōu)化用電方式和采取節(jié)電措施,來降低電能的損耗,達到節(jié)約電費開支的目的。三是貢獻大。用戶實施用電需求側管理能夠極大地降低拉閘限電的可能性,提高電網用電的安全可靠性。通過對上述優(yōu)勢的分析,采取需求側管理可以達到社會利益、用戶利益和電力公司利益的"三贏"。我國的電力需求側管理整體起步較晚,大約始于上世紀90年代,是在節(jié)約用電和計劃用電的基礎上綜合發(fā)展起來的多種電價和電力負荷管理制度。所以,在今后的工作中,我們一方面要不斷吸收借鑒國外先進經驗,另一方面要結合我國的具體情況,完善改革與創(chuàng)新工作,爭取早日建立完善的適合我國國慶的電力需求側管理的配套政策和運作機制。
二、電力需求側管理的實施手段
為了吸引更多的用戶參與到需求側管理的計劃中,我們可以采用技術手段、行政手段、經濟手段和鼓勵誘導等手段,提高市場管理的參與度,保障電力需求側管理的有效實施。
(一)技術手段
負荷整形、提高終端用電效率是電力需求側管理技術手段的兩個主要方面。負荷整形是通過改變用戶傳統(tǒng)的用電方式,削減、轉移電網負荷高峰期的電力需求及增加負荷低谷期的用電,改變電力需求的時序分布,從而提高電力的負荷率,減少或者延緩電力設施建設的投資。電力企業(yè)可以通過合同約定的可中斷負荷、蓄熱蓄冷蓄電等技術實現(xiàn)負荷整形目標。而提高終端用電效率則是通過采用先進的節(jié)能技術及高效的電力設備來改變用戶的消費行為,旨在降低用戶的電量消耗。目前,常通過實現(xiàn)余熱回收、能源替代、選用高效用電設備、改變消費行為等方式來提高終端用電效率。
(二)行政手段
行政手段就是政府及其相關部門,通過制定法規(guī)、政策、制度等方法來對電力消費市場進行規(guī)范的行為,旨在通過行政力量來實現(xiàn)節(jié)能、降低浪費、保護環(huán)境的目的。由于行政手段具有強制性、指導性和權威性的特點,在培育市場效率方面發(fā)揮著重要作用。
(三)經濟手段
經濟手段是社會主義市場經濟的重要調控手段,是開拓節(jié)能市場最重要的激勵手段,也是需求側管理運營策略的重點,其目的旨在通過激勵用戶自覺主動地改變傳統(tǒng)的消費行為及用電方式,減少電量消耗和電力需求。目前,國內常采用借貸優(yōu)惠政策、電價鼓勵、節(jié)電招標鼓勵等措施來降低用戶的電量需求。
(四)鼓勵誘導手段
誘導鼓勵手段是對用戶的消費行為、消費觀念進行適度的引導,消除用戶在認識上、經濟上、技術上存在的問題,提高用戶的節(jié)能意識和響應能力。目前,我們主要通過普及節(jié)能知識、研究交流、宣傳鼓動等措施來進行誘導鼓勵活動。
三、加強電力需求側管理的措施
(一)發(fā)揮政府在電力需求側管理中的主導作用
首先,應不斷建立健全電力需求側管理的各項規(guī)章制度,為其發(fā)展提供良好的實施環(huán)境。缺乏制度的有效制約,將會嚴重阻礙DSM的順利開展。所以,政府應組織相關的專家制定并完善相應的法律法規(guī),一方面約束電力需求側管理活動中參與方的行為,另一方面指導電力需求側管理工作有序健康的開展。
其次,應多渠道籌集資金,逐步建立電力需求側管理工程的專項資金,進而消除管理工作可能出現(xiàn)的資金障礙。對于專項資金,還應建立完善的資金管理制度,我們可以借鑒國外政府直接管理和政府委托權威機構協(xié)助管理的方式進行監(jiān)管。
最后,建立合理的電價收費結構,并推進先進節(jié)能設備的使用。電費價格的制定不僅影響范圍大且具有較高的敏感性,其制定的程序復雜且調整難度較大。因此,電價的制定必須由政府出面,并組織權威專家深入研究價格機制,進而根據(jù)各地區(qū)經濟發(fā)展情況和用電負荷結構等進行綜合考慮與評估,因地制宜,制定能夠充分反映供求關系的電價標準。目前,自貢電業(yè)局辦公樓已將冰蓄冷中央空調技術投入使用,該技術是指夜間低谷電力時段將建筑物所需空調冷量部分或全部制備好,并以冰的形式存儲起來,在非電力低時段融冰供冷。近年來,隨著我國能源工業(yè)的不斷發(fā)展,我國許多城市都出現(xiàn)了高峰電力嚴重不足,拉閘限電情況嚴重的情況。尤其在炎熱的夏天,持續(xù)的高溫天氣,用電負荷驟增,許多大中城市都出現(xiàn)配電設備超載運行的情況。因此改善電力供應的緊張狀況和電力負荷環(huán)境已成為當務之急。空調用電量占到建筑物用電的40%,所以節(jié)約空調系統(tǒng)的高峰用電將是緩解缺電矛盾的重要一環(huán)。使用這種先進的蓄冰儲能技術將空調用電從白天高峰期轉移到夜間低谷期,均衡城市電網負荷,達到“削峰填谷”和“增供促銷”目的。
(二)落實電網企業(yè)的實施主體地位
將負荷管理和能效管理進行有機結合并納入商業(yè)化運營體系中,這樣電力公司不僅銷售電力同時也銷售效率,可以形成有效的持續(xù)的節(jié)電活動。所以,電力公司應實時掌握用電負荷的變化及調控手段,同時深入了解不同電力客戶的用電特點,此外,電力公司還應建立專門的電力需求側管理機構,按照國家相關的法律法規(guī)開展電力需求側管理活動。
首先,電力公司應指導工業(yè)企業(yè)和其他客戶科學用電、節(jié)約用電的知識和方法,提高用電效率。此外,積極推行有序用電工作,降低拉閘限電次數(shù),保證電網運行的持續(xù)性和可靠性。
其次,加強電網改造工程,對線路出現(xiàn)老化的地段應及時進行整治,耗能較高的電氣設備也應及時更新還貸,從而降低電能在傳輸過程中的損耗。
最后,注重電網規(guī)劃工作的開展,積極引入綜合資源規(guī)劃,從而將需求側資源逐步納入到電源電網規(guī)劃中來,從源頭上做好節(jié)能工作。
(三)在籌集管理資金的基礎上,建立完善的激勵機制
首先,應大力支持節(jié)能產品的研發(fā)、生產及推廣工作。目前,價格是節(jié)能產品在推廣過程中的最大障礙。所以,我們可以從電力需求側管理的專項資金中抽調部分資金補貼給購置節(jié)能產品的用戶,通過該方法降低節(jié)能產品的價格,擴大節(jié)能產品的使用范圍,進而在社會大范圍內推廣開來。
其次,應大力支持電力需求側管理項目的開展,并其成果進行適度的獎勵和補貼??梢詫﹀e峰和避峰用電的用戶給與相應的經濟補助。資金缺乏、貸款困難是目前制約能源服務公司發(fā)展的主要障礙之一,所以,政府應在政策上和經濟上對能源服務公司給與幫助。此外,隨著我國社會經濟和電力的發(fā)展,以及用戶用電需求和結構的變化,電網峰谷的差值也會日益增大。而電力負荷管理系統(tǒng)是電力需求側管理的重要技術,是實施電力需求側管理的基礎。所以,政府、電力公司應加大對電力負荷管理系統(tǒng)的建設,確保其正常運行。
(四)逐步建立能源服務公司,完善電力服務水平
隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展、改革開放的不斷深化以及各項配套政策的逐步完善,我們可以通過成立能源服務公司這一中介機構,來完善電力需求側管理項目,提高電力服務水平。
結語
電力需求側管理關系到政府、發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、居民用戶等方方面面的社會關系,我們必須充分調動各方面的積極性,才能保證獲得理想效果。如今,在政府和全社會日益關注節(jié)能環(huán)保的大背景下,推行電力需求側管理必然會取得成功。但是,取得成功的過程則是艱辛地,它一方面需要我們廣泛地借鑒國外先進的管理經驗,另一方面又要求我們在技術上、觀念上、經濟上和政策上,能夠充分結合我國國情,進行大膽的變革和創(chuàng)新。只有這樣,才能充分發(fā)揮電力需求側管理的優(yōu)勢,實現(xiàn)節(jié)約資源、優(yōu)化環(huán)境的目的。
參考文獻
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[關鍵詞]財務管理;預算和支出;節(jié)能降耗
一、加強財務管理
財務工作堅持“適度放權”的原則,努力調動與維護各學院、各單位增收理財?shù)姆e極性,努力“把蛋糕做大”,做到“三統(tǒng)一”,即所有經濟活動統(tǒng)一進高校核算;所有創(chuàng)收業(yè)務執(zhí)行同一項分配政策(創(chuàng)收管理辦法);所有支出業(yè)務遵循統(tǒng)一的核算管理辦法,保證學校各項事業(yè)健康進行。在預算編制上實行‘三保一低”的方針,把“保吃飯、保重點、保穩(wěn)定馓在首位,其他運行經費低水平維持。具體說明如下:(1)堅持“以收定支、收支平衡”,“有所為,有所不為”,“與學校發(fā)展規(guī)劃相結合”的預算原則編制校內項目預算,并嚴格控制項目數(shù)量和規(guī)模,壓縮預算支出,將支出規(guī)??刂圃诟咝?傮w承受能力范圍之內。(2)合理測算并嚴格控制支出預算,強化勤儉辦學的思想。樹立過緊日子的意識,在校內預算支出上,各部門單位、學院嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,嚴禁無預算、無計劃或超預算、超計劃支出。(3)確保預算的嚴肅性和有效性。預算_旦經過黨委會和財經領導小組審查通過,任何單位和個人要通過自我約束、自我控制,合理安排各項支出等措施,不得突破全年預算。超支不補,結余留用。(4)要切實加強對基建和設備采購的管理,嚴格控制投資規(guī)模。嚴格實行招標制度,只有資金落實到位基建項目才能開工,無經費預算的項目,即使有關領導已同意立項,也不得開工,嚴格杜絕“先斬后奏”和“事后買單”的現(xiàn)象,對設備購置實行政府集中采購,嚴格執(zhí)行政府采購和招投標程序,堵塞各環(huán)節(jié)上的漏洞,減少不必要的浪費。(5)加強預算項目管理,實行績效評價工作。除正常的人員經費及辦公經費外,對于道路維修、修繕、設備購置、學科建設、人才引進等經費全面實行項目管理。對臨時追加的項目要通過項目申報審批等專門過程進行專項審批,并對項目的資金來源、目的性、計劃性和效益性進行可行性論證,然后視學校財力情況,列年度追加預算。(6)通過實施項目管理制度對可控制成本進行控制,按照“經費包干、??顚S?、節(jié)余留用、超支核減下年度指標”的原則進行管理,并對各單位經費的使用范圍、開支標準、執(zhí)行國家財經政策和高校的管理制度的情況進行審核、輔導和監(jiān)管,同時定期對校內各單位經費使用的情況進行總結、分析,依據(jù)預算對單位的負責人進行責任考核。(7)預算支出服從于資金存量要求。年初預算指標雖然按時下達,但在實際執(zhí)行過程中,資金的支付要服從于資金存量要求,即要按照支出事前審批,遵從輕重緩急的原則安排支出。
一、活動開展情況
為把教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作落到實處,電管所主要做了以下幾方面的工作:
一是召開中層以上黨員干部會議,認真學習了開發(fā)區(qū)錫蠡群組發(fā)11號文件精神,結合所內實際,研究部署整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的主要工作,討論二方案一計劃具體內容,并對工作的落實進行了分工,提出了完成時限。
二是認真制定整改方案。根據(jù)開發(fā)區(qū)實踐辦要求,制定了電管所教育實踐活動整改方案,針對前期查擺出的方面的突出問題,明確了五個方面、15項整改內容。同時,制定了制度建設計劃。雖然電管所有一整套較為完善的內控機制,但經過一段時間的實踐,覺得還不夠全面,因此借教育實踐活動的契機,新建制度4項,主要涉及工作紀律、績效考核、公車使用等方面的內容。
三是積極抓好整改方案落實。為確保整改工作按計劃、按要求在規(guī)定的時間內完成,電管所認真組織黨員干部深入開展回頭看,做好查漏補缺,進一步完善和落實整改措施;其次在落實整改過程中,將各項整改任務落實給相關責任人,堅持上下結合原則,各科室和個人能解決的問題,則自行解決,若各科室和個人不能解決的,則由班子研究解決,確保整改落實取得成效。目前,領導班子方面存在的12個突出問題,已經制訂了整改措施及整改時限,正在積極進行整改中。
二、整改落實情況
一是在整治工作作風方面:制定出臺了《xx所工作紀律管理規(guī)定》,從行為規(guī)范、厲行節(jié)約、加強督查等方面提出了改進工作作風的具體措施。在日常工作中,要求各科室及園區(qū)用電管理辦公室進一步規(guī)范辦公、文明辦公,工作人員一律掛胸牌上崗,桌上放置臺牌,不定期地開展督查等一系列活動,來進一步整頓工作紀律,促進工作作風進一步的轉變。對電管所營業(yè)大廳不遵守工作紀律的任某調離了原工作崗位,經教育后能認識到自己存在的不足,也感到有壓力了,覺得不能再像以前一樣混日子了。目前在新的工作崗位上能認真學習相關業(yè)務知識,并已逐步能勝任本職工作了。
二是在整治庸懶散現(xiàn)象方面:制定出臺了《xx所工作人員績效考核實施辦法》,明確了崗位職責履行情況、工作指標完成情況、廉潔與遵紀守法情況等要求,提高各科室工作運行質量和效能。通過績效考核帶動干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守,增強工作的主動性和積極性。同時,黨支部和綜合科加大了工作時間的巡查力度,每月不定期地開展安全工作抽查與作風效能檢查,并嚴格執(zhí)行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別人員存在的作風懶散現(xiàn)象。
三是在整治三公經費方面:制定出臺了《電管所公車使用管理規(guī)定》,對公車的規(guī)范使用進一步作了明確的要求,嚴格落實公車使用管理制度。同時還加強公務接待管理,嚴格遵守和執(zhí)行公務接待標準和日常接待規(guī)定,避免超范圍、超規(guī)格接待。加強辦公物品、設施的使用管理,提倡無紙辦公,盡量雙面用紙,嚴格財務報銷手續(xù)。
四是在加強制度建設方面,電管所圍繞解決方面的突出問題,對照新要求,結合新情況,不斷及時完善電管所內控機制建設,制定了切實可行的制度建設計劃。一是對去年年底形成的內控機制的一整套制度進行了認真梳理;二是對缺乏制度保證的,認真研究建立起相關制度。目前,按照制度建設計劃所列出的責任分工和完成時間要求,新制定的《xx所工作紀律管理規(guī)定》、《xx所工作人員績效考核實施辦法》、《公車使用管理規(guī)定》、《應急搶修管理規(guī)定》等四個制度已經建立,并于本月正式實施,已下發(fā)到各科室組織學習。通過加強制度建設,實現(xiàn)用制度管人管權管事,切實使好的作風得以弘揚,不良作風受到遏制,使教育實踐活動成果得到有效鞏固。
三、取得的成效
在開發(fā)區(qū)教育實踐辦的正確領導下,在督導組和聯(lián)系點領導的關心支持下,電管所教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。具體體現(xiàn)在:一是作風建設展新顏。在群眾路線教育系列活動中,電管所始終把轉作風、辦實事、樹形象作為整體工程系統(tǒng)推進。為了確保作風建設歷久彌新,不走過場,電管所全面制訂了《電力管理所工作紀律管理規(guī)定》等四個規(guī)定,來進一步完善內控機制建設,健全管理制度。一系列舉措從根本上保證了電力管理所的風清氣正,形成了健康向上的工作作風和工作氛圍。
二是優(yōu)質服務贏點贊。在服務質量方面,xx所營業(yè)大廳以真誠笑容、文明用語接待用戶,快捷及時地為用戶排憂解難,嚴格執(zhí)行首問負責制,提高辦事效率,減少辦事環(huán)節(jié)。推出四心服務理念,對新增用戶提出的用電申請,電管所精打細算,科學安排用電量;在日常的用電管理方面,電管所收到客戶的求助、咨詢電話后,能第一時間主動、熱情地與客戶取得聯(lián)系,絕不推諉拖延,一旦收到故障信息,無論白晝,不分陰晴,都將立即派員以最短的時間趕赴現(xiàn)場檢查用電設備及線路,排除故障,為企業(yè)恢復正常用電,切實做到你用電,我用心的服務承諾。
近年來,越來越多的國家把環(huán)境保護作為經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,2010年9月14日,國家新聞出版總署與環(huán)境保護部共同簽署了《實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》,標志著我國印刷業(yè)跨入了綠色印刷時代。天津環(huán)球磁卡作為一家蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代化印刷企業(yè),積極開展綠色印刷既是大勢所趨,也是義不容辭的社會責任。白建廠以來,經過多年的不懈努力,我公司在環(huán)境改善方面做了大量工作,并計劃于今年向綠色印刷認證機構提出申請。為全面推進綠色印刷的開展,天津環(huán)球磁卡從各個方面人手,采取了多項積極有效的措施。
全面開展節(jié)能減排改造
我公司堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,將節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式的重要手段,自2006年至今,開展了一系列節(jié)能減排工作,使能源消耗水平逐年下降,為企業(yè)節(jié)約了成本。
1.加強能源計量管理
按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求,我們?yōu)橹饕哪茉O備加裝了計量儀表,重新修訂了能源管理制度、能源計量管理制度、動力設施管理制度等,做好原始記錄和統(tǒng)計工作,逐步完善了計量管理,并于2007年10月通過了天津市技術監(jiān)督局的能源計量管理驗收。目前,我公司擁有納入計量考核的二級電表48塊、水表40塊、蒸汽流量計4塊、天然氣表5塊,每月按時查表并做好記錄,對各生產廠及重點耗能設備定期監(jiān)測,便于及時發(fā)現(xiàn)并解決跑、冒、滴、漏等問題,減少能源浪費。
2.嚴格考核能耗指標
白2007年4月開始,我公司就為各生產廠建立了能耗指標并嚴格進行了考核。據(jù)統(tǒng)計,膠印單位產量的實際耗能已由2007年的2.27千瓦時/色令下降到2010年的1.4千瓦時/色令,磁條卡單位產量的實際耗能已由2009年的156千瓦時/萬片下降到2010年的141千瓦時/萬片。
3.實施節(jié)能項目改造
(1)進行無功功率自動補償
所謂無功功率,是指用于電路內電場與磁場的交換,并用來在電氣設備中建立和維持磁場的電功率,其不對外做功,而是轉變?yōu)槠渌问降哪芰?,所以被稱之為“無功”。無功也是一種資源,進行無功功率補償可以達到節(jié)能、降低視在功率、提高電壓合格率的目的。截至2010年,我公司已對3個變電室的電容柜進行了無功功率自動補償控制器、電容器及電容柜的修理和更換,改造后不僅提高了電力工程設備的利用率,有效減少了電力網絡的有功損耗,提高了電力系統(tǒng)的抗干擾能力,而且每年還可獲供電公司的“力率獎勵”4萬佘元。
(2)選用超導熱管佘熱回收器
我公司從節(jié)能降耗的角度考慮,在原節(jié)能器報廢的情況下選用了超導熱管佘熱回收器,通過一段時間的使用,我們發(fā)現(xiàn),此設備與傳統(tǒng)節(jié)能器相比,結構更緊湊、體積更小、導熱性能更高,據(jù)供應商介紹,該設備可節(jié)約燃料8%~15%,提高鍋爐效率22%左右。
(3)開展燃氣鍋爐燃燒節(jié)能環(huán)?;罨苍囼烅椖?/p>
此項目為河北工業(yè)大學試驗項目,所采用的活化床為燃氣進氣活化床和空氣進氣活化床,分別安裝在各自的進口,通過對進入的空氣進行活化、促進燃燒,達到節(jié)能效果。按最低標準計算,每臺鍋爐(6噸)全年將節(jié)約天然氣3.6萬立方米,節(jié)省燃氣費用8.64萬元,節(jié)約標準煤69.16噸。
(4)進行供熱系統(tǒng)節(jié)能技術改造
從2009年冬季開始,我公司經過大量調研后,選擇使用國外引進的新型節(jié)能產品MNIP,實施汽水交換器換熱站方案,將原中央空調組合空調器分成供冷段和供熱段,供熱段的蒸發(fā)器為蒸汽型,供冷段的表冷器為水循環(huán)型,在廠區(qū)的管網上配備供水閥與供蒸汽閥,將表冷器作為供暖、供冷共用,利用現(xiàn)有水循環(huán)網絡將蒸汽送進,新建換熱站將制出的熱水送回兩個溴冷機房,冬季通過原有水循環(huán)管網供熱,夏季切換管網供冷。采用此裝置后,與原傳統(tǒng)裝置相比,節(jié)能達10%~30%。
嚴把材料采購控制關
我公司針對原輔材料始終貫徹從源頭控制的方針,并逐步以綠色環(huán)保的原輔材料替代傳統(tǒng)的原輔材料,對供應商進行嚴格選擇、評定及日常管理,詳細規(guī)定了對合格供應商和外包商進行選擇、評定和監(jiān)控的方法,根據(jù)原輔材料對最終產品及生產過程的影響進行細化分類,對有環(huán)保要求的原輔材料向供應商索要MSDS和SGS報告,一般原輔材料按批進廠檢驗后方可使用,以避免不合格的原輔材料進入生產環(huán)節(jié)。
生產中,我公司使用植物油基油墨、水性覆膜膠或預涂膜、符合綠色印刷認證要求的紙張以及無醇或低醇潤版液、環(huán)保型清潔劑、植物類噴粉等,有效減少對環(huán)境的污染。
為適應部分出口產品的需要,落實歐盟關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的指令(ROHS指令)和歐盟包裝法規(guī)的要求,我公司建立了環(huán)境關聯(lián)化學物質管理體系,以保證生產和經營的各個環(huán)節(jié)不產生對人體或環(huán)境有負面影響的有害化學物質。
積極進行工藝技術革新
在生產中,我公司也在積極進行工藝技術革新,努力朝著綠色印刷的方向邁進。
在印前環(huán)節(jié),我公司積極引進CTP設備,以有效減少傳統(tǒng)曬版過程產生的銀離子及其他有機物,同時避免對水造成污染。此外,我公司還引進了2臺數(shù)碼打樣機,用數(shù)碼打樣替代傳統(tǒng)打樣,這種方式既經濟又環(huán)保,樣張質量也比傳統(tǒng)打樣要好。
在印刷環(huán)節(jié),我公司通過制定標準化作業(yè)流程,對關鍵工序進行控制,包括建立紙張加放量控制程序、印刷油墨控制程序、橡皮布使用及保養(yǎng)程序、專用橡皮布清洗抹布使用程序等,以達到提高質量、減少浪費的目的。
在印后環(huán)節(jié),我公司通過建立和實施針對覆膜、燙金、模切等工序的控制程序,確保材料使用符合綠色環(huán)保要求、工藝操作不對環(huán)境產生影響。在最終產品可以滿足客戶要求的前提下,我公司還會積極與客戶溝通,向其推薦綠色環(huán)保的原輔材料、印刷設備和工藝。
合理處置“三廢”
為了減少對環(huán)境的影響,我公司在“三廢”的回收處理方面也制定了切實有效的管理方案。
在廢水處理上,我公司對生活污水經化糞池處理排入污水管網,對沖版、清洗橡皮布產生的廢液統(tǒng)一收集后交由環(huán)保部門處理。
在固體廢物處理上,我公司對印后加工工序產生的以紙張為主的邊角料,由指定部門統(tǒng)一收集后回收;對印刷過程中產生的廢墨和廢抹布統(tǒng)一放置、統(tǒng)一處理;對廢油墨桶則退回給供應商以便循環(huán)使用。
在廢氣處理上,我公司對印刷過程中產生的廢氣經集氣系統(tǒng)收集、過濾網過濾后排放;在員工食堂安裝環(huán)保部門認定的油煙凈化裝置,油煙經過濾后再排放。
努力提升“軟實力”
正如國家新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長曹宏遂所說,“印刷企業(yè)不能只是在設備‘硬件’上下工夫,更要在管理‘軟件’上下工夫”。因此,我們也在積極從管理、培訓等方面人手,努力提升“軟實力”,以滿足綠色印刷的要求。
1.完善管理制度
在實施綠色印刷的過程中,從生產場所的設計規(guī)劃到能源節(jié)約與設備改造,從操作工藝改進到材料使用規(guī)范,每個環(huán)節(jié)無一不需要通過嚴謹?shù)墓芾碇贫葋韺崿F(xiàn),因此,我們不但在結合自身特點,逐步實施ERP系統(tǒng),而且還在不斷學習、推廣6S等現(xiàn)場管理方法。此外,我們還在不斷地制定、完善管理制度,規(guī)范生產流程,力爭做到每一個環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)綠色環(huán)保。
2.加強對員工的環(huán)保教育
印刷企業(yè)實施綠色印刷需要全體員工的積極參與,因此要從員工培訓教育人手,讓全體員工了解綠色印刷是大勢所趨,是印刷企業(yè)發(fā)展的必然方向。為此,我們一方面通過對綠色印刷認證標準的宣講使員工了解綠色印刷認證的要求,另一方面通過對員工進行環(huán)保方面的培訓,樹立員工的環(huán)保意識,使員工逐漸形成節(jié)約用電用水、節(jié)約紙張、棄物分類等良好的工作和生活習慣。全員環(huán)保理念的樹立和提升,是我們推進綠色印刷工作的有力保證。
3.平衡成本與收益
一、我區(qū)節(jié)能工作基本情況
(一)政府節(jié)能管理職責落實情況
1、加強管理,建立協(xié)調領導機制
認真貫徹落實自治區(qū)人民政府《認真貫徹落實國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作通知的實施意見》和《關于貫徹落實國務院加快發(fā)展循環(huán)經濟若干意見的實施意見》,對新疆建設節(jié)約型社會、加快循環(huán)經濟發(fā)展進行全面部署,極大的推動節(jié)能工作有序開展。
2、認真貫徹節(jié)約能源法
認真貫徹落實國家節(jié)約能源法的有關規(guī)定,在可研報告中增加節(jié)能篇。對于新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目以及達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目不予審批,淘汰耗能過高的用能產品和設備。
3、繼續(xù)開展清潔生產審核工作,促進企業(yè)節(jié)能降耗
我區(qū)于1998年成立新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產指導中心,專門負責全區(qū)清潔生產的推廣和管理工作,為推進清潔生產提供咨詢、審核等方面技術支持。先后頒布了《關于貫徹落實<清潔生產促進法>的意見》、《關于加快推行清潔生產的實施意見》、《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產審核暫行辦法》等文件,為更好地推行清潔生產、規(guī)范清潔生產審核提供了政策支持。并開展了清潔生產促進法基本知識和清潔生產技術知識的宣傳普及工作。為推進清潔生產工作,自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)經貿委、自治區(qū)環(huán)保局在我區(qū)重點流域、重點區(qū)域、重點城市和重點行業(yè)中選擇一批有資金技術實力、資源消耗和排污大的企業(yè)中進行了清潔生產試點。通過清潔生產的組織實施,對試點企業(yè)生產的全過程控制,降低了能耗、物耗和污染,對于保護和改善環(huán)境、促進新疆經濟與社會可持續(xù)發(fā)展起到了示范帶動作用。
4、把節(jié)能工作納入**規(guī)劃當中,研究制定節(jié)能、資源節(jié)約發(fā)展規(guī)劃
為切實推進節(jié)能工作,實現(xiàn)節(jié)能降耗目標,我區(qū)將能耗指標作為一項重要發(fā)展目標列入《新疆維吾爾自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,到2010年,我區(qū)的萬元生產總值能耗比**年降低20%左右,年均下降4%左右(考慮到新疆新型工業(yè)化進程的要求,近期國家發(fā)展改革委核實節(jié)能指標時,自治區(qū)發(fā)展改革委上報建議將我區(qū)**期間萬元GDP能耗調整為比**年降低15%左右)。結合**規(guī)劃編制工作,我區(qū)將抓緊制定《新疆發(fā)展循環(huán)經濟**規(guī)劃及中長期研究》、《新疆**節(jié)能專項規(guī)劃》,規(guī)劃中將把節(jié)能、資源節(jié)約、資源綜合利用作為規(guī)劃的重要內容,將資源節(jié)約貫穿工作的各個方面。
5、加強礦產資源開發(fā)利用的管理工作,提高資源利用水平
我區(qū)對礦產資源開發(fā)利用工作加強了管理,尤其是對煤炭工業(yè)結構進行了調整,整頓煤炭生產秩序,關閉非法技術落后、破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產基本條件的煤礦,加強對規(guī)劃煤礦改擴建項目的監(jiān)管。隨著礦產資源開發(fā)利用水平不斷提高,礦產資源保護項目的實施,礦山企業(yè)節(jié)約資源的意識進一步增強,部分礦山企業(yè)的采選方法科技含量、資源回采率、選礦回收率的回收利用水平和裝備水平有較大的提高。**年,我區(qū)原煤產量2799萬噸,年末各類持證煤礦914處,**年,原煤產量3938萬噸,年末各類持證煤礦456處。煤礦開采回采率由30%提高到60%。
6、建立GDP能耗指標公報制度
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源領導小組辦公室、國家統(tǒng)計局三部門《關于建立GDP能耗指標公報制度的通知》要求,從**年開始每年上半年聯(lián)合向社會公布全國上年度各地區(qū)能耗指標。自治區(qū)發(fā)展改革委、經貿委、統(tǒng)計局就建立我區(qū)GDP能耗指標公報制度進行了統(tǒng)一安排部署,建立能耗指標公報制度,同時抓緊節(jié)能考核制度。**年初,自治區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)國家發(fā)展改革委下達的計劃,對**期間萬元GDP能耗按年度進行分解,并將**年度GDP能耗指標分解到各地、州、市,要求各地遵照執(zhí)行。
7、全面推行國家民用建筑(采暖居住建筑部分)節(jié)能設計強制性標準
新疆建筑節(jié)能工作始于90年代,自1994年以來,新疆陸續(xù)頒布施行了《民用建筑節(jié)能設計標準(采暖居住建筑部分)新疆維吾爾自治區(qū)實施細則DBJ65/001-94》;《民用建筑節(jié)能設計標準(采暖居住建筑部分)新疆維吾爾自治區(qū)實施細則》(XJJ001-1999);了關于執(zhí)行建設部《工程建設標準強制性條文》(房屋建筑部分)有關問題的通知,這些措施的出臺,有效促進了建筑節(jié)能工作的普及。我區(qū)還在城市大力實施集中供熱,集中供熱(蒸汽)能力1487噸/小時,總量855萬吉焦;集中供熱(熱水)能力11077兆瓦,總量7269萬吉焦,集中供熱面積達12017萬平方米。
各地、州、市積極開展建筑節(jié)能工作,如:烏魯木齊市政府出臺了《關于推進烏魯木齊市建筑節(jié)能工作實施方案》。根據(jù)該方案確定的總體目標:到2008年實現(xiàn)累計節(jié)煤223.6萬噸,累計減少煙塵排放量17885噸。方案堅持新建建筑節(jié)能與既有建筑節(jié)能改造并重的方針,要求新建建筑必須全面強制執(zhí)行節(jié)能50%的設計標準;既有居住建筑從**年開始進行改造試點示范工作,到**年完成改造100萬平方米;到2008年完成改造1000萬平方米,實現(xiàn)累計節(jié)煤51.06萬噸。到2008年,首府應完成新建節(jié)能居住建筑1700萬平方米;完成新建節(jié)能公共建筑550萬平方米;完成既有居住建筑的節(jié)能改造1000萬平方米;完成政府機構建筑節(jié)能改造280萬平方米。通過建筑節(jié)能和污染減排,使首府到2008年達到年節(jié)煤能力75萬噸,實現(xiàn)累計節(jié)煤223.6萬噸,累計減少煙塵排放17885噸,減排二氧化硫35769噸。
8、清潔能源利用工作取得積極進展
我區(qū)積極推廣應用清潔能源,城市石油液化氣、天然氣普及率達到90%左右,風電總裝機容量約90兆瓦左右,建成光伏電站50余座,煤層氣的利用已與中聯(lián)公司和加拿大公司合作開展地質勘查工作,清潔能源占能源消費總量的比重近40%,城市集中供熱率達到85%以上。
9、在行政機關和事業(yè)單位及賓館等公共設施開展節(jié)能工作
行政機關和事業(yè)單位以及賓館飯店、商廈等公共場所基本做到依法用能,普遍制定了節(jié)約用電相關制度,人們的節(jié)約用電意識也在逐年提高。**年我區(qū)轉發(fā)了《國家發(fā)展改革委等五部委關于加強政府機構節(jié)約資源工作的通知》,全面部署政府機構資源節(jié)約工作,促使各級政府機構帶頭做好節(jié)能、資源節(jié)約工作。
10、廣泛開展資源節(jié)約宣傳教育。先后下發(fā)了《關于**年新疆資源節(jié)約系列宣傳方案的通知》、《關于組織開展**年全國節(jié)能宣傳周活動的通知》。在開展的全國節(jié)能宣傳周期間,圍繞節(jié)能工作有針對性的開展形式多樣的宣傳活動,新聞出版、廣播影視、文化等部門廣泛宣傳我國和自治區(qū)資源形勢,宣傳節(jié)約資源、建立節(jié)約型社會的重要意義,宣傳國家與自治區(qū)資源節(jié)約法律法規(guī)和方針政策,弘揚先進典型,曝光資源浪費行為,倡導節(jié)儉文明的生活方式,形成“節(jié)約光榮,浪費可恥”的良好社會風尚,提高了公眾的資源憂患意識和節(jié)約意識。
(二)加強對高耗能重點企業(yè)節(jié)能管理
我區(qū)目前年綜合能耗5000噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)共有315家,國家重點監(jiān)測企業(yè)18家,自治區(qū)重點監(jiān)測企業(yè)50家,主要分布在鋼鐵、冶金、煤炭、熱力電力、建材、機械電子、輕工、紡織、石油化工等行業(yè)。各高耗能重點企業(yè)對節(jié)能降耗工作都較為重視,**年對年耗能5000噸以上60家企業(yè)進行檢查,能源計量器具配備率達到95%,其中30個重點企業(yè)年耗能732萬噸標準煤,對1.3萬臺(件)能源計量器具情況進行了檢查,其中,強檢計量器具4500臺件,非強檢器具8500臺件,器具周期受檢率達到99.6%。
1、重點用能單位節(jié)能管理制度較為完善、管理基礎比較扎實
新疆重點用能單位普遍建立了較為完善的節(jié)能管理制度,對能源經營計量管理、能源消費統(tǒng)計和報告、能源成本管理等均有嚴格規(guī)定。重點用能企業(yè)內部普遍設立節(jié)能管理機構,并設有專門能管員,主要用能設備操作人員和能管員通過有關部門組織的專門培訓,持證上崗,業(yè)務素質較好。建立了節(jié)能工作責任制,主要能耗指標與每個部門、每位員工的經濟利益掛鉤,各項工作扎實有效。
2、重點用能單位主要能源利用效率逐年提高
不斷加大結構調整和企業(yè)技術改造的力度,堅決淘汰高耗能、浪費資源、污染環(huán)境的落后生產工藝,大力推廣高效節(jié)能技術裝備,鋼鐵、電石、水泥、電解鋁、焦炭等高耗能行業(yè)萬元產值能源消耗不斷下降,部分企業(yè)已達到國內先進水平。如預建設的伊犁電解鋁廠實施75KA預培陽極電解槽技術改造后,噸鋁耗電可下降到約14800千瓦時,達到國內同行業(yè)先進水平。
3、高耗電產品生產企業(yè)執(zhí)行電耗最高限額標準情況較好
新疆高耗電產品生產企業(yè)基本上能嚴格執(zhí)行國家或新疆電耗限額和能效標準,產品全部合格。用電負荷在500千瓦以上或年用電量在300萬千瓦以上的單位普遍通過了節(jié)能檢查測試和電平衡測試,節(jié)約用電制度嚴格。
(三)節(jié)能技術與產品推廣應用情況
積極鼓勵各企業(yè)采用節(jié)能技術,要求各級政府機構嚴格執(zhí)行財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《節(jié)能產品政府采購實施意見》。并于**年下發(fā)了《關于轉發(fā)〈國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術〉的通知》,公布了國家鼓勵發(fā)展的260項技術。目前,我區(qū)部分企業(yè)正在積極開展節(jié)能技術項目的研究建設工作,例如:特變電工股份有限公司非晶合金電力變壓器產業(yè)化建設項目,非晶合金變壓器可有效降低變壓器空載損耗60-80%,節(jié)能效果顯著,特變電工公司開發(fā)的非晶合金變壓器已經通過國家兩部鑒定,技術已經成熟,現(xiàn)計劃投入批量生產,形成年產200萬KVA非晶合金變壓器的生產能力;新疆新能源股份有限公司干旱、半干旱地區(qū)兆瓦級太陽能發(fā)電節(jié)水農業(yè)綜合開發(fā)示范項目,在新疆吐魯番市建立2MW太陽能發(fā)電節(jié)水農業(yè)綜合利用開發(fā)5萬畝示范基地,利用太陽能發(fā)電開采地下水,采用高技術滴灌。**期間,我區(qū)將重點鼓勵開展工業(yè)節(jié)能新技術與新產品開發(fā)、高效節(jié)能石油機械設備研制、兆瓦級風力發(fā)電機組的系列產品開發(fā)、生物質能利用技術和產品開發(fā)等節(jié)能技術和產品。
(四)新型建筑節(jié)能設計落實情況
我區(qū)積極推動新建住宅和公共建筑節(jié)能。貫徹實施《關于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導意見》和《公共建筑節(jié)能設計標準》,新建建筑嚴格實施節(jié)能50%的設計標準,深化供熱體制改革,推動既有建筑節(jié)能改造。開展建筑節(jié)能關鍵技術和可再生能源建筑工程應用技術研發(fā)、集成和城市級工程示范,啟動低能耗、超低能耗和綠色建筑示范工程。節(jié)能建筑示范推廣取得了積極成效,建立了一批建筑節(jié)能示范工程。如:克拉瑪依市建立了7萬平方米的“陽光花園住宅小區(qū)”節(jié)能示范小區(qū);烏魯木齊市建立了4棟建筑節(jié)能試點示范工程,建筑面積為1.6萬平方米;烏魯木齊“華美•文軒”小區(qū)在進行國家50%節(jié)能示范的基礎上,又進行節(jié)能65%的示范,處于國內領先水平,全疆大多城市均嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,其中烏魯木齊市、阿克蘇地區(qū)、巴州、喀什地區(qū)都將執(zhí)行范圍擴大到縣城。
二、新疆節(jié)能工作存在的困難和問題
(一)**能耗指標的目標有待調整。新疆能耗統(tǒng)計工作得到重視始于**年,此前能耗指標數(shù)據(jù)一直未有系統(tǒng)的統(tǒng)計口徑和計算方法,也沒有專門的統(tǒng)計人員負責,導致**年的能耗基數(shù)不統(tǒng)一。根據(jù)國家的要求,自治區(qū)統(tǒng)計局于**年對我區(qū)能耗進一步進行了測算,調整了有關數(shù)據(jù),**年萬元GDP能耗基數(shù)由2.22噸標準煤調整為2.11噸標準煤,今后5年能耗指標遞減率將以此為基數(shù)。由于能耗基數(shù)的調整,對已確定的能耗遞減目標也需相應調整,下步工作我委將對**期間的能耗年度指標數(shù)據(jù)進行分解,重新確定**期間的萬元GDP能耗遞減速度。
(二)工業(yè)重型化特征明顯。新疆是經濟落后地區(qū),屬能源型省區(qū),工業(yè)中能源加工轉化型行業(yè)比重較大,能源加工轉換損失量較高,在地區(qū)GDP中所占比重較大的工業(yè)品也以高載能、附加值低的產品為主,產業(yè)產品鏈短,能源轉換升值的空間較小。
(三)思想認識不清。主要表現(xiàn)在三個方面,一是對新疆節(jié)能工作的迫切性和重要意義認識不清,認為新疆能源豐富,節(jié)約的意義不大;二是存在著“有水快流”的短期思想,盲目發(fā)展高耗能項目,造成資源浪費和環(huán)境破壞;三是企業(yè)節(jié)能基礎工作普遍被忽視,相當一部分企業(yè)的基礎管理工作薄弱,標準、定額、計量、統(tǒng)計、崗位經濟責任等普遍被削弱。四是認為新疆是經濟落后地區(qū),首要任務是發(fā)展經濟,節(jié)能等經濟發(fā)展了再說。
(四)政策、法律仍不完善。政策體制不健全,對節(jié)能工作的扶持力度不夠,沒有建立起有效的激勵約束機制,如工業(yè)廢渣、粉煤灰等,原來的廢物產生者不僅不付費,而且還要向使用者收費,使資源綜合利用企業(yè)無利可圖,嚴重挫傷其積極性。在管理體制上多頭管理,缺乏協(xié)調配合,資源綜合利用企業(yè)的稅收優(yōu)惠有時落實不到企業(yè)頭上;在資金投入方面,還沒有穩(wěn)定的投入渠道。
(五)資金、技術問題。我區(qū)高載能行業(yè)的技術設備普遍水平較低,企業(yè)普遍規(guī)模較小、實力較弱,生產工藝落后,開展資源綜合利用的自我發(fā)展能力低。長期以來,在政策上對節(jié)能改造、節(jié)能設備研制和應用支持力度不夠,沒有建立有效的節(jié)能激勵機制。新產品開發(fā),能源結構調整,節(jié)能技術改造往往需要投入大量的資金。由于缺乏激勵政策和機制,加上企業(yè)融資困難,企業(yè)節(jié)能動力不足。
(六)統(tǒng)計制度不完善。目前我區(qū)能源統(tǒng)計力量遠遠不能滿足節(jié)能降耗工作的需要。自治區(qū)統(tǒng)計局工交處只有一名工作人員兼職能源統(tǒng)計工作,全區(qū)各地州市基本上沒有專職的統(tǒng)計人員,遠不能適應當前能源統(tǒng)計各項工作的需求。能源統(tǒng)計只有年報一種方式,時效性不強,不能滿足國家發(fā)展改革委上報月報、季報、半年報的要求。各部門協(xié)調與配合工作有待加強。
三、措施建議
(一)編制《新疆節(jié)能中長期專項規(guī)劃》,研究提出《新疆維吾爾自治區(qū)重點節(jié)能工程實施方案》,實事求是地提出節(jié)能降耗目標、重點內容、保障措施、實施主體,以及分年度實施計劃、國家支持的重點。全面啟動節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產、余熱余壓利用、建筑節(jié)能、政府機構節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設等重點節(jié)能工程。
(二)抓好重點耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能。突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、輕工、化工、建材等重點耗能行業(yè)和年耗能萬噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能,提出節(jié)能降耗目標和措施,加強跟蹤和指導。
(三)推進交通運輸和農業(yè)機械節(jié)能。推廣使用清潔燃料汽車、節(jié)能農業(yè)機械。推動《乘用車燃料消耗量限值》國家標準的實施,從源頭控制高耗油汽車的發(fā)展。
(四)推動新建住宅和公共建筑節(jié)能。貫徹實施《關于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導意見》和《公共建筑節(jié)能設計標準》,新建建筑嚴格實施節(jié)能50%的設計標準,深化供熱體制改革,推動既有建筑節(jié)能改造。開展建筑節(jié)能關鍵技術和可再生能源建筑工程應用技術研發(fā)、集成和城市級工程示范,啟動低能耗、超低能耗和綠色建筑示范工程。
(五)引導商業(yè)和民用節(jié)能。擴大節(jié)能產品認證,促進高效節(jié)能產品的研發(fā)和推廣,加快淘汰落后產品。在公用設施、賓館商廈、居民住宅中推廣采用高效節(jié)電照明產品。推廣潔凈煤,節(jié)約和替代石油,高效節(jié)能鍋爐、風機、水泵、電動機及拖動系統(tǒng)調速和建筑節(jié)能技術。在農村發(fā)展戶用沼氣,推廣省柴節(jié)煤灶。
(六)開發(fā)利用可再生能源。認真貫徹《再生能源法》,因地制宜在電網未覆蓋地區(qū)發(fā)展小水電、小風電和太陽能發(fā)電,在農村地區(qū)推廣和擴大風能、太陽能、沼氣利用技術和范圍。研究制定可再生能源配額、價格管理等配套規(guī)章和實施措施。大力推進能源林基地建設和開發(fā)利用。
經濟的快速發(fā)展激發(fā)了我國對于電力的需求,我國在加大建設電網力度使得電網不斷完善的同時,為提高企業(yè)的經濟效益,應當在做好外部市場開拓的基礎上通過電力營銷稽查實現(xiàn)對于內控的約束,降耗提效來共同促進企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)今,電力營銷稽查在制度建設和管理上仍存在著一些不足之處,從而使得電力營銷稽查未能充分發(fā)揮其作用,所以,應當完善和豐富電力營銷稽查程序,改善電力營銷的有效性,從而使得電力營銷稽查能夠充分發(fā)揮其作用。本文將在分析電力營銷稽查實踐活動存在價值的基礎上對如何通過電力營銷稽查來提高電力營銷效率等進行分析闡述。
關鍵詞:
電力營銷稽查;效率;稽查制度
電力作為現(xiàn)今社會發(fā)展中的重要的基礎性能源,在社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,隨著經濟的快速發(fā)展,社會對于電力的需求在與日俱增,這既是電力企業(yè)發(fā)展的重要機遇也是挑戰(zhàn)。電力營銷作為電力企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分,其有效性對于電力企業(yè)的發(fā)展前景與發(fā)展水平有著十分重要的意義,因此,應當充分注意通過電力營銷稽查來做好對于電力營銷有效性的改善。近些年來,隨著國內電力系統(tǒng)日趨完善,從而使得電力營銷稽查的整體水平也得到了長足的發(fā)展,但是仍存在著一些不足之處,應當充分做好電力營銷稽查建設,做好對于電力營銷基本模式、管理水平、電力營銷人員的職業(yè)素養(yǎng)以及電力營銷操作方案等的建設與優(yōu)化,促進企業(yè)更為高效、健康的發(fā)展。
1電力營銷稽查的主要內容及發(fā)展現(xiàn)狀
1.1電力營銷稽查對于企業(yè)內部的檢查與管理
電力營銷稽查對電力企業(yè)內部檢查與管理主要體現(xiàn)在針對電氣企業(yè)從業(yè)員工的行為舉止等進行規(guī)范,避免工作人員在工作過程中違規(guī)操作,通過電力營銷稽查將相關的違規(guī)操作查找出來并進行相應的整頓、規(guī)范等。與此同時,在電力企業(yè)抄表的過程中,一些工作人員對工作疏忽大意,未能對相關數(shù)據(jù)進行核實、查對,甚至于一些工作人員直接將所收電費充作己用,以上這些都會對電力企業(yè)的正常運行造成不小的影響,如果任由其發(fā)展將會使得電力企業(yè)內部管理混亂,企業(yè)運營缺乏效率與活力,不利于企業(yè)的長期發(fā)展。在現(xiàn)今的企業(yè)內部運行中,電力營銷稽查的內部組織結構為市場部負責對于電力營銷市場的調查、分析工作,同時還主要負責和客戶的協(xié)調溝通,服務中心則主要完成對于平時業(yè)務、客戶咨詢等業(yè)務的處理,計量中心負責對于表計的設計實現(xiàn)對于不同客戶采用相應的抄表方式。
1.2電力營銷稽查對于企業(yè)外部的檢查與管理
在電力營銷稽查對于企業(yè)外部的工作中其主要負責的是對電力用戶的檢查與管理.現(xiàn)今,電力企業(yè)在對電力用戶的管理過程中存在著相當多的問題,這些問題長期存在并困擾著企業(yè)的發(fā)展,嚴重的會對電力用戶的生命及財產的安全造成嚴重的損害,因此,做好對于電力用戶的檢查,并對其不規(guī)范的行為進行規(guī)范處理。現(xiàn)今在企業(yè)外部的違規(guī)行為主要表現(xiàn)在:各用戶對于節(jié)約用電的意識較低,在電力使用的過程中未能做好對于電能的合理利用,在實際的使用過程中,一些電能的使用是可以減少的,但是很多用戶并未有這意識或是意識到了并不想采取措施進行處理,從而使得大力的電能被無意義的浪費,同時,在用戶使用電力的過程中,還存在著安全用電意識不足的問題,這也是電力營銷稽查對于企業(yè)外部檢查的重點,一些用戶存在著偷電、竊電的行為,在損害其他用戶權益的同時也會增加電網供電的安全隱患,是一種十分危險的行為。
1.3電力營銷稽查制度建設所存在的不足
在電力營銷稽查管理過程中,并未形成一個完善的的電力營銷稽查理制度來對電力營銷稽查進行規(guī)范和管理,因此,在面對繁多而復雜的數(shù)據(jù)時,將會使得很多的稽查工作缺乏合理的切入點,同時,電力信息化的建設將會使得更多的傳統(tǒng)業(yè)務向著電子業(yè)務發(fā)展,從而使得電力營銷的數(shù)據(jù)更為繁雜,為電力營銷稽查帶來了較大的難度,傳統(tǒng)的電力營銷稽查管理體系進行及時的改進以便于電力營銷稽查相適應?,F(xiàn)今存在于電力營銷稽查工作中的不足是:電力營銷稽查工作工作人員對于電力稽查的定位仍然較為模糊,對于電力營銷稽查工作的職能認識仍然存在著一定的偏差,現(xiàn)今,在電力營銷稽查工作中其主要任務是做好電力使用的反竊和防漏,而忽略了對于電力營銷市場的開拓和業(yè)務的規(guī)范。
2做好電力營銷稽查提高電力企業(yè)營銷效率
2.1做好對于電力企業(yè)的內部電力營銷稽查
對于電力企業(yè)內部營銷的稽查工作應當著重于提高電力營銷人員的素質,并積極加強對于電力營銷稽查的培訓和業(yè)務素質的培訓,增強電力營銷稽查人員對于電力知識、業(yè)務技能以及經驗的培養(yǎng),強化自身,為電力營銷人員樹立榜樣從而更好促進電力營銷稽查工作的進行,在電力營銷稽查人員隊伍建設的過程中,要嚴格把好人事關,在人員聘用的過程中要秉持公平公正的原則,積極從社會上吸納優(yōu)秀的人才充實到人員隊伍建設中,人員招聘過程中不存私心,堅持將能力與品德放在人員招聘的第一位,并制定嚴格的人員工作考核制度,激發(fā)電力營銷稽查工作人員的積極性。對于公司內部的電力營銷稽查人員,需要定期的安排電力營銷稽查方面的知識和技能的培訓,提高電力營銷稽查人員的業(yè)務素質和業(yè)務水平,同時,將具體的電力營銷稽查工作分配給電力營銷稽查人員,實行電力營銷稽查責任制,迫使其在工作中進行總結和反思。
2.2積極做好電力企業(yè)的外部電力營銷稽查
做好電力企業(yè)的外部電力營銷稽查應當積極對用戶宣傳安全用電及節(jié)約用電的知識,提高各用戶的法律意識和社會責任意識,做到安全用電、節(jié)約用電,減少用電事故的發(fā)生。在日常工作中,電力營銷稽查工作人員需要積極、認真的對電力用戶的數(shù)據(jù)進行核對,發(fā)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)波動較大的需要做好電路分析和上門調查工作,及時發(fā)現(xiàn)用戶在用電中所存在的安全隱患,將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2.3建立健全電力營銷稽查制度
為實現(xiàn)電力企業(yè)的電力營銷稽查工作的順利進行,需要建立起相應的電力營銷稽查制度對其進行規(guī)范和引導,在電力營銷稽查管理的工作中,企業(yè)應當在傳統(tǒng)的管理制度的基礎上,更新制定與之相適應的新制度和新規(guī)定,針對日益發(fā)展的電子信息新模式的快速發(fā)展,應當對工作中所使用的電子信息數(shù)據(jù)等加強監(jiān)督管理,用以提高工作的效率,相關部門需要制定合理的規(guī)章制度,嚴格按照相應的規(guī)章制度來進行辦事,并加大監(jiān)督力度和檢查力度,促進營銷稽查管理工作水平的提高,同時還需要建立科學的考核方法合反饋制度,從而使得相關的管理人員能夠更好的對電力營銷稽查人員所發(fā)現(xiàn)的問題進行處理和反饋,建立起良性的信息反饋處理制度,從而使得電力企業(yè)可以向著良性、健康的方向發(fā)展。
2.4建立健全科學的考核制度和獎懲制度
為進一步促進和調動電力營銷稽查工作人員的積極性,應當對電力營銷稽查工作人員的工作任務的完成情況進行記錄和調查,從而完成對于電力營銷稽查人員工作任務的監(jiān)督和跟蹤,同時積極對電力營銷稽查任務的記錄進行考察、分析,對電力企業(yè)運行過程中所發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的總結和問題處理的記錄,方便后期的查詢。從而實現(xiàn)對于工作人員的積極管理,保障相關工作人員能夠按照相關的規(guī)章制度進行工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常能夠積極的進行處理,保證了稽查工作的監(jiān)控,合理的獎懲制度能夠提高電力營銷稽查工作人員的積極性,保證電力營銷稽查工作的良性、健康的發(fā)展,提高電力企業(yè)的運行效率。
2.5做好電力營銷稽查方式的創(chuàng)新與變革
隨著經濟的發(fā)展以及企業(yè)經營、管理模式的轉變,傳統(tǒng)的電力營銷稽查方式已經無法適應現(xiàn)代企業(yè)的經濟管理模式,現(xiàn)代企業(yè)每天都會產生大量的信息數(shù)據(jù),傳統(tǒng)的誒注意逐一排查已經無法實現(xiàn)對于電力營銷信息的全覆蓋,即浪費精力又浪費時間。同時傳統(tǒng)的電力營銷稽查手段所得到的信息無法真實的反應稽查結果,存在一定的偏差與漏洞,所以,為更好的促進電力企業(yè)電力營銷稽查工作的進行要積極的對電力營銷稽查方式、手段進行革新,突破傳統(tǒng)的電力營銷稽查模式對于電力營銷稽查工作的束縛,電力營銷稽查工作應當堅持以內查為主、外查為輔、內外結合的電力營銷稽查管理手段,同時還應堅持定期和不定期的抽查,從而實現(xiàn)對于電力企業(yè)全方位的監(jiān)管,保障電力營銷稽查的可靠性與效率,促進電力企業(yè)健康、良性的發(fā)展。
結語
電力營銷稽查是電力企業(yè)經營管理中的重要一環(huán),其通過對電力企業(yè)運行中的內、外狀況進行調查分析,及時找出影響企業(yè)運行的各種隱患,做好對于企業(yè)運行狀況的監(jiān)督,在為企業(yè)降低成本、提高經濟效益的同時還能夠激發(fā)企業(yè)活力,使得電力企業(yè)能夠開拓更為廣闊的市場并為廣大用戶提供更為優(yōu)質的服務,促進電力企業(yè)向著更健康、高效的方向發(fā)展。
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公司節(jié)能降耗活動方案范文1節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經濟結構調整和轉變經濟發(fā)展方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據(jù)國家發(fā)改委《關于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神,為切實做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作,特制定本方案。
一、充分認識中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性
近年來,我省中小企業(yè)暨民營經濟得到了長足發(fā)展,已經成為國民
經濟的重要組成部分,財政增收的重要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。但也應該看到,我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題,體現(xiàn)在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方面,相當一部分中小企業(yè)工藝和裝備落后,資源利用率低、環(huán)境污染重。如,節(jié)能減排任務十分艱巨的建材行業(yè),落后工藝的80%集中在中小企業(yè);化工、紡織、造紙以及服務業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費及超標排放等現(xiàn)象。
做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作是深入貫徹XX大精神,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是吉林省經濟社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略方針和緊迫任務。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作,有利于改進工藝裝備、提高經濟效益;有利于加快技術創(chuàng)新,提升產品質量、有利于引導中小企業(yè)盡早走上科學發(fā)展之路;有利于增強中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識節(jié)能減排工作的重要性,積極轉變企業(yè)發(fā)展方式,注重節(jié)約資源、保護環(huán)境,走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。
二、中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導思想、目標和任務
(一)指導思想。
按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,以提高能源利用率為核心,以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為根本,堅持節(jié)能減排與轉變經濟發(fā)展方式、加快產業(yè)結構調整和加快技術進步相結合,圍繞重點領域、重點企業(yè),綜合運用經濟、技術、法律和行政手段,推動節(jié)能減排工作深入開展,努力實現(xiàn)全省中小企業(yè)又好又快發(fā)展,為完成xx全省節(jié)能減排目標奠定基礎。
(二)工作目標。
中小企業(yè)能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規(guī)和國家標準的要求。使中小企業(yè)單位國內生產總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗達到預期目標。
(三)主要工作任務。
1、加大宣傳力度,提高思想認識。要結合學習黨的XX大精神,深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求,增強全系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,努力構建政府為主導、企業(yè)為主體、部門聯(lián)合行動、全社會共同推進的工作格局,營造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要采取多種形式,廣泛組織宣傳發(fā)動。要充分利用信息網和主流媒體,宣傳節(jié)能減排的重要意義、基本知識和先進經驗,廣泛開展節(jié)能環(huán)??破招麄骰顒?,開展針對中小企業(yè)節(jié)能減排相關培訓,切實把節(jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透到廣大中小企業(yè)及職工心中。
2、淘汰落后產能,控制兩高行業(yè)的發(fā)展。嚴格按照《產業(yè)結構調整指導目錄》和相關法律法規(guī)淘汰中小企業(yè)中的落后技術、工藝和裝備,重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業(yè)。密切關注落后產能轉移趨向,防止以招商引資、產業(yè)轉移等形式新增落后生產能力。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要搞好規(guī)劃,按照相關要求,有步驟、分批次實施淘汰兩高、五小企業(yè)及落后產能企業(yè)。
3、加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣,促進循環(huán)經濟發(fā)展。針對中小企業(yè)的特點,加快開發(fā)節(jié)能減排共性、關鍵和前沿技術,培育建立以企業(yè)為主體、產學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新體系,加快科技成果轉化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環(huán)經濟xx規(guī)劃,深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業(yè)中小企業(yè)使用零排放技術、廢棄物綜合利用技術等循環(huán)經濟發(fā)展的減量化技術、再利用技術和再循環(huán)技術,推動企業(yè)實現(xiàn)內資源閉環(huán)流動。
4、搭建要素服務平臺,健全節(jié)能減排服務體系。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要強化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢診斷功能,積極鼓勵專業(yè)化節(jié)能服務公司為中小企業(yè)開展服務;進一步完善相關政策,為中小企業(yè)節(jié)能減排開展政策性擔保業(yè)務,為創(chuàng)新成長型企業(yè)、清潔生產企業(yè)、節(jié)能降耗改造項目、整體實施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾,加強企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術人才的引進和培育,提升企業(yè)整體素質。要及時總結和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經驗,推進工作開展。
5、強化工業(yè)中小企業(yè)管理,促進節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點領域,加強工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢在必行。中小企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準,強化管理措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小
企業(yè)主管部門要引導企業(yè)加強管理,夯實節(jié)能減排基礎;引導企業(yè)完善產品質量監(jiān)測管理制度,加入國際質量認證體系;引導和督促企業(yè)依法獲得從事生產經營活動所必須的產品質量資格和許可。加強計量管理,完善計量器具和檢測手段,建立健全企業(yè)內部節(jié)能減排的激勵機制,動員全體員工參與節(jié)能減排活動。
三、加強中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領導和工作指導
(一)要高度重視。節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程,各級中小企業(yè)主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性,切實把節(jié)能減排工作納入重要日程,抓緊抓好。各級中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作責任制,領導掛帥,指定處(科),落實專人負責。要明確任務,落實責任,保證節(jié)能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》,并結合本地實際,制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標、任務和具體措施。
(二)要強化保證措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關部門,按照淘汰一批、升級一批、發(fā)展一批的目標,研究制訂利于節(jié)能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施,并探索建立落后產能退出機制。
(三)要加強節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要積極配合有關部門開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點檢查高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況,禁止淘汰設備再用情況。嚴禁中小企業(yè)生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品,同時配合相關部門加強對中小企業(yè)安全生產、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。
(四)要加強協(xié)調。中小企業(yè)節(jié)能減排工作涉及面廣,工作難度大,各級中小企業(yè)主管部門要經常性深入基層、深入企業(yè),了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時加強與有關部門的協(xié)調溝通,化解矛盾,解決問題。
公司節(jié)能降耗活動方案范文2一、辦公區(qū)域:
1、辦公室照明。
(1)使用節(jié)能電源。
(2)有選擇性的開關,外出隨手關燈。
(3)不使用的用電設備、電器,應切斷電源。
2、辦公室空調。
(1)使用空調設定在26度,多用睡眠狀態(tài)。
(2)把空調排水管加長引到一個桶內, 2小時就可以接一升水。省下的水可用來澆花,洗手,拖地。
(3)在溫度適宜的情況下,關閉空調約1小時。
3、辦公室電腦。
(1)長時間不使用電腦,應將電腦的主機和顯示器關閉。短暫休息期間,盡量啟用電腦的睡眠模式。
4、辦公室用具。
(1)規(guī)定大家每人買一卷紙用(放在更衣室),避免私用餐巾紙現(xiàn)象。
(2)多使用鋼筆,少使用一次性水筆。水筆外殼保留,續(xù)用筆芯。
(3)要愛護設備及辦公用品,減少不必要的破壞,提高工具的使用壽命和效率。
(4)對廢舊報紙、電器、廢料進行有效利用和監(jiān)督。
(5)飯店內部辦公指令傳遞采用電腦網絡;內部文件用小號字體,紙張兩面用。
(6)不必人手一件的用具降低采購量,多人合用。
(7)減少用一次性杯子的機會,個人準備水杯及給訪客準備已消毒杯具。
二、公共區(qū)域:
1、在洗水槽前掛上節(jié)約用水的意識牌和每個宿舍掛上節(jié)約用電的意識牌。
2、走廊燈不全開,采取間隔亮燈。
3、員工電梯內燈降低瓦數(shù),提升速率作調整。鼓勵員工多走樓梯。
三、其他:
1、新員工培訓邀請工程部給員工講授有關節(jié)能減排的知識,從一開始就提高員工的節(jié)約意識。
2、宿舍走廊燈采用感應燈,感應亮燈時間縮短。
3、員工制服外套減少清洗次數(shù),鼓勵員工自己手洗衣物。
公司節(jié)能降耗活動方案范文3為了進一步加強節(jié)能減排工作,結合辦公室工作實際,現(xiàn)制定以下節(jié)能減排工作措施。
一、辦公室節(jié)能減排措施
(一)節(jié)電方面
1、盡量使用光驅播放DVD或者VCD,以減少光驅耗電。
2、閑置或兩小時以內不用的電腦,要及時關機,確保人走機關,機關電斷。
3、電腦需經常保養(yǎng)、清潔,注意防塵防潮,減少電耗。
4、下班前20分鐘關閉飲水機、電腦、打印機等用電設備,并拔掉插頭,斷開電源。
5、空調使用嚴格執(zhí)行26C標準,離開半小時以上必須關閉空調,減少能耗。
6、禁止使用辦公電腦進行娛樂活動。
(二)節(jié)能方面
1、文件初稿盡量采用草稿模式,縮小行距,并使用小號字打印,達到省紙、省墨又節(jié)電。
2、復印、打印紙使用雙面,單面使用后的復印紙,可再利用空白面影印或裁剪為便條紙或草稿紙。
3、對可回收再利用的公文袋進行重復使用。
4、盡量使用網絡共享,在共享上互傳互閱文件,或用電子郵件代替紙類公文。
5、衛(wèi)生間根據(jù)沖洗污物的用水需要,分別使用大水流和小水流進行沖洗。
6、對跑、冒、滴、漏的水龍頭及時更換,減少浪費。
(三)其他方面管理
1、減少或盡量不使用一次性紙杯。
2、使用可更換筆芯的原子筆、鋼筆替換一次性書寫筆。
3、多使用回形針、訂書釘,少用含苯的溶劑產品,如膠水、修正液等。
二、建議
(一)完善相關的節(jié)能減排管理制度,加強日常監(jiān)督檢查工作,加大監(jiān)督檢查獎罰力度,形成長效管理機制。