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關(guān)鍵詞:區(qū)域中職;標(biāo)準(zhǔn)化校園網(wǎng);建設(shè)方案設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):G718 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-9094-C-(2015)01-0041-03
調(diào)查可知,目前淮安市中職校園網(wǎng)建設(shè)存在容量明顯不足、網(wǎng)絡(luò)安全沒(méi)有保障、網(wǎng)絡(luò)管理手段落后、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
一、區(qū)域中職校園網(wǎng)建設(shè)思路
近期,為夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ),淮安市出臺(tái)了《淮安市中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化校園網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在總體設(shè)計(jì)上以“云服務(wù)”理念為核心,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模塊化部署、集中投入、校企共建的原則,建設(shè)以IPv4/IPv6雙棧網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),以有線無(wú)線一體化、統(tǒng)一身份認(rèn)證管理、智能化資源管理為特色,高可用、高可控、高智能的云構(gòu)架網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以高度貼合用戶(hù)應(yīng)用需求,提供按需服務(wù)(如圖1)。
整個(gè)系統(tǒng)分別由校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)管理與網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)三部分構(gòu)成。校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要由智能有線無(wú)線一體化泛載接入網(wǎng)、高速雙棧骨干網(wǎng)、融合一體出口網(wǎng)構(gòu)成;數(shù)據(jù)中心平臺(tái)包括計(jì)算單元、存儲(chǔ)單元、網(wǎng)絡(luò)池等;網(wǎng)絡(luò)管理與網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)主要從網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行與維護(hù)的角度考慮必備的軟、硬件設(shè)施。
二、區(qū)域中職校園網(wǎng)建設(shè)方案設(shè)計(jì)
淮安市中等職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)方案設(shè)計(jì)主要以“四高”為標(biāo)準(zhǔn),即“高貼合”的校園網(wǎng)邏輯拓?fù)鋱D設(shè)計(jì)、“高可控”的校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)、“高容量”的數(shù)據(jù)中心平臺(tái)設(shè)計(jì)和“高可靠”的網(wǎng)絡(luò)管理與安全平臺(tái)設(shè)計(jì)。
(一)“高貼合”的校園網(wǎng)邏輯拓?fù)鋱D設(shè)計(jì)
“高貼合”即是盡量滿(mǎn)足用戶(hù)應(yīng)用需求,提供按需服務(wù),從而根據(jù)各學(xué)校校園網(wǎng)現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)出科學(xué)的校園網(wǎng)絡(luò)邏輯拓?fù)鋱D。對(duì)兩臺(tái)核心交換設(shè)備進(jìn)行虛擬化,在安全網(wǎng)關(guān)上做統(tǒng)一的出入口流控,行為日志、無(wú)線控制、身份認(rèn)證、網(wǎng)管等由運(yùn)維中心統(tǒng)一負(fù)責(zé),校內(nèi)各種服務(wù)、教學(xué)資源等數(shù)據(jù)全部集中在數(shù)據(jù)中心。見(jiàn)圖2。
(二)“高可控”的校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)
筆者認(rèn)為,區(qū)域中職“高可控”的校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)要以人為本、以客戶(hù)需求為導(dǎo)向,其原則為“五個(gè)一體化”:一是“接入”一體化,通過(guò)將有線網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)無(wú)縫融合實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線客戶(hù)端一體化全覆蓋接入;二是“交換轉(zhuǎn)發(fā)”一體化,通過(guò)AC控制器和有線交換機(jī)的一體化設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線流量交換轉(zhuǎn)發(fā)可共用一張網(wǎng)進(jìn)行高性能轉(zhuǎn)發(fā);三是管理認(rèn)證一體化,通過(guò)統(tǒng)一網(wǎng)管平臺(tái)和統(tǒng)一認(rèn)證計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的一體化設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)有線無(wú)線管理一體化、認(rèn)證計(jì)費(fèi)一體化;四是IPv4/IPv6一體化,有線和無(wú)線全線產(chǎn)品均支持全功能的IPv4/IPv6特性以及IPv4/IPv6一體化認(rèn)證管理;五是安全認(rèn)證一體化,有線無(wú)線均支持Web Portal/802.1X一體化、外網(wǎng)/內(nèi)網(wǎng)一體化、準(zhǔn)入/準(zhǔn)出一體化。
(三)“高容量”的數(shù)據(jù)中心平臺(tái)設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)中心是數(shù)據(jù)大集中而形成的集成IT應(yīng)用環(huán)境,是高性能計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的中心。作為IT應(yīng)用系統(tǒng)的核心,數(shù)據(jù)中心已成為支撐日常業(yè)務(wù)運(yùn)作的重要核心,也是校園網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。因此,“高容量”的數(shù)據(jù)中心平臺(tái)設(shè)計(jì)主要是注重“兩大趨勢(shì)”,即“整合化、虛擬化”。
一是整合化。隨著云計(jì)算、FCoE、刀片服務(wù)器等新興技術(shù)的引入與應(yīng)用,有效地解決了整合問(wèn)題。因?yàn)椴捎肍CoE技術(shù)可有效將計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)整合,在大幅降低設(shè)備和布線數(shù)量的同時(shí)也有效降低了人力、電力開(kāi)支,從而大大降低了整體TCO,并充分簡(jiǎn)化了數(shù)據(jù)中心的物理架構(gòu)、管理架構(gòu)。二是虛擬化。虛擬化是一種用于共享資源,使單一的物理資源劃分為許多個(gè)別獨(dú)立的資源的技術(shù)手段,反過(guò)來(lái)虛擬化也可使得多個(gè)獨(dú)立的物理資源整合為一個(gè)統(tǒng)一的資源。虛擬化的好處是以最小的成本創(chuàng)造更靈活的系統(tǒng),可輕松地提供靈活的部署、先進(jìn)的自動(dòng)化,安全和易于管理。虛擬化的應(yīng)用體現(xiàn)在3類(lèi)資源上:服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)中心設(shè)備要綜合考慮服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、管理、性能、業(yè)務(wù)連續(xù)性等因素,設(shè)計(jì)完整的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心解決方案,整合服務(wù)器、存儲(chǔ)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備等資源,形成安全可靠的虛擬主機(jī)群集,實(shí)現(xiàn)虛擬機(jī)熱遷移,秉承“一體化容災(zāi)”特色,專(zhuān)注于解決虛擬化保護(hù)、存儲(chǔ)保護(hù)、大數(shù)據(jù)量保護(hù)等難題。采用統(tǒng)一的管理界面可集中管理本項(xiàng)目的計(jì)算池、網(wǎng)絡(luò)池、存儲(chǔ)池、安全及優(yōu)化池。要提供SAN存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),為虛擬化系統(tǒng)的部署提供統(tǒng)一存儲(chǔ)空間,提供詳細(xì)的存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案,將新采購(gòu)的服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行整合形成為一體化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。方案架構(gòu)設(shè)計(jì)要具有彈性的擴(kuò)展能力,充分考慮用戶(hù)未來(lái)的發(fā)展需求,直至實(shí)現(xiàn)本地與容災(zāi)端的雙活云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,最大程度降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
(四)“高可靠”的網(wǎng)絡(luò)管理與安全平臺(tái)設(shè)計(jì)
網(wǎng)絡(luò)管理是通過(guò)相應(yīng)的管理系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)及其用戶(hù)進(jìn)行的管理,目的是保障網(wǎng)絡(luò)及其信息服務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)安全是指通過(guò)制定網(wǎng)絡(luò)安全政策和利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)(包括軟件和硬件)設(shè)備對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)。
1.網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)計(jì)。
一套好的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)能給學(xué)校及教師帶來(lái)很大的幫助,并減輕很多繁雜的日常事務(wù)。隨著學(xué)校信息化建設(shè)的逐漸展開(kāi),網(wǎng)絡(luò)的層次也逐漸復(fù)雜。中職學(xué)校信息中心的教師人數(shù)一般不多,如何能高效、及時(shí)地管理好整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò),防患于未然,堵漏于及時(shí),是考核信息中心教師專(zhuān)業(yè)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。這種管理應(yīng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源、用戶(hù)資源、數(shù)據(jù)資源、媒體資源進(jìn)行統(tǒng)一配置與控制。
因此,淮安市中職的網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)計(jì)理念主要是做好“四種管理”。一是拓?fù)渥詣?dòng)發(fā)現(xiàn)及管理,要設(shè)計(jì)一套軟件能自動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各類(lèi)大型網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),并且可根據(jù)管理員設(shè)置自動(dòng)完成更新;二是對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理,實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的CPU、內(nèi)存、流量等性能指標(biāo),并可跟蹤這些指標(biāo)的變化情況,實(shí)時(shí)查看網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的網(wǎng)管信息,如端口列表、ARP表、STP表、TCP/UDP會(huì)話(huà)表等信息,手動(dòng)或自動(dòng)備份網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置信息,監(jiān)控主機(jī)的CPU、內(nèi)存、磁盤(pán)等使用情況,監(jiān)控HTTP、FTP、POP3、SMTP、ORACLE等應(yīng)用的可用性;三是對(duì)鏈路進(jìn)行管理,要監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)鏈路的通斷、帶寬利用率、流量等信息,在鏈路帶寬利用率超出閾值時(shí)報(bào)警,并可統(tǒng)計(jì)指定時(shí)間內(nèi)鏈路的流量、中斷時(shí)間等;四是對(duì)終端合法性監(jiān)控,要設(shè)有合法性監(jiān)測(cè)引擎設(shè)備,能在不額外消耗網(wǎng)絡(luò)帶寬的情況下,自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)內(nèi)終端設(shè)備的基本屬性(IP地址、MAC地址、主機(jī)名、連接的交換機(jī)端口等),提供面向終端的安全性、活躍度、流量管理,并且可通過(guò)多種安全策略阻斷非法終端接入。
2.網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)。
網(wǎng)絡(luò)安全是校園網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)和要點(diǎn),需要多維度、多層面考慮,結(jié)合充分的用戶(hù)調(diào)研和實(shí)地驗(yàn)證,從接入安全防護(hù)、無(wú)線安全防護(hù)到邊界安全防護(hù)、安全監(jiān)控與日志全維度針對(duì)數(shù)字校園推出了整體安全解決方案,需解決用戶(hù)所面臨的所有網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。
淮安市中職校網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)理念主要是注重“四個(gè)策略”。一是實(shí)施設(shè)備自身安全策略。為有效驗(yàn)證校園網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)效果,就必須從接入層交換機(jī)開(kāi)始,打造高效、安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)。對(duì)匯聚交換機(jī)提供完整的ACL策略,并使用不同的策略進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。通過(guò)ACL策略的實(shí)施,用戶(hù)可過(guò)濾掉“沖擊波”“震蕩波”“紅色代碼”等病毒包,防止擴(kuò)散和沖擊核心設(shè)備。支持IEEE802.1x基于端口的認(rèn)證,為網(wǎng)絡(luò)提供端口級(jí)的安全保證。配合RADIUS等認(rèn)證機(jī)制,可有效防止非法用戶(hù)侵入網(wǎng)絡(luò);對(duì)無(wú)線安全的控制是在AC控制器中統(tǒng)一進(jìn)行的,包括無(wú)線入侵檢測(cè)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一門(mén)戶(hù)、安全加密等,只需要網(wǎng)管人員配置安全策略到AC控制器上,就可完成整網(wǎng)安全策略的配置,除此之外還可結(jié)合AC和POE交換機(jī)的安全特性,輕松部署ARP立體防御、DHCP Snooping、IPv6 SAVI、ACL等安全策略,有效實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的高安全防護(hù)能力。二是增加“關(guān)鍵協(xié)議綠色通道”策略。保障正常、合法、速度合理的關(guān)鍵控制報(bào)文(VRRP、STP、MSTP、RIP、OSPF、BGP、組播協(xié)議、雙引擎板間心跳等)在大流量業(yè)務(wù)下不被淹沒(méi),快速處理不中斷。三是使用先進(jìn)的LPM技術(shù)策略??傻挚埂皼_擊波”病毒、“zero day”病毒、“SQL slammer warm”病毒等。四是實(shí)施可控制策略。在端口信任模式上檢測(cè)非法BPDU、非法DHCP Server等,從而保障網(wǎng)絡(luò)的安全。
中職校園網(wǎng)建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過(guò)程,隨著信息化建設(shè)的不斷加快,多種接入方式并存、數(shù)字化學(xué)習(xí)資源總量不斷擴(kuò)充、各種教育管理業(yè)務(wù)的集成、天地網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求越來(lái)越高。因此,區(qū)域中職標(biāo)準(zhǔn)化校園網(wǎng)建設(shè)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持需求導(dǎo)向,強(qiáng)化信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和互聯(lián)互通,突出建設(shè)效能,努力向著高度開(kāi)放、高度集成、高速互通、虛擬智能、移動(dòng)互聯(lián)等多維度方向全面展開(kāi),有效提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。還要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入,保持校園網(wǎng)的先進(jìn)性,定期培訓(xùn)網(wǎng)管人員,更新設(shè)計(jì)人員理念,為區(qū)域信息化建設(shè)水平的整體提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
A Preliminary Study on the Construction Plan of Regional Secondary
Vocational Standardized Campus Network
LIU Fu & FU Yu-hai
(Jiangsu Huaiyin Business School, Huai'an 223003, Jiangsu Province)
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū);安全管理;長(zhǎng)效機(jī)制
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、工業(yè)園區(qū)安全管理現(xiàn)狀
工業(yè)園區(qū)是一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,通過(guò)行政手段劃出一塊區(qū)域,聚集各種生產(chǎn)要素,在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合,提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化功能布局,使之成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。我國(guó)的工業(yè)園區(qū)包括各種類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū),如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)等。
近年來(lái),工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛,各類(lèi)工業(yè)園區(qū)組織形式多樣化,園區(qū)規(guī)模大小相差懸殊,管理模式不盡相同,安全生產(chǎn)管理水平參差不齊。部分園區(qū)的安全生產(chǎn)管理存在不規(guī)范、不統(tǒng)一和不到位的現(xiàn)象,園區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未完全理順。
安全生產(chǎn)基于安全管理,安全管理是個(gè)系統(tǒng)工程,千頭萬(wàn)緒,抓不住重點(diǎn),不僅工作量大難以適應(yīng),而且事倍功半,難以達(dá)到目的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn),除職能部門(mén)的行使監(jiān)督管理職能⑴,政府應(yīng)牽頭做好定期安全檢查、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練這三項(xiàng)重要工作。
2、安全生產(chǎn)檢查
安全檢查是安全生產(chǎn)管理的重要任務(wù),是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,保持安全生產(chǎn)必須條件最佳狀態(tài)的重要手段;是了解安全生產(chǎn)真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)決策的主要依據(jù);是進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估的前提與基礎(chǔ)。
2.1安全檢查的要求
⑴檢查標(biāo)準(zhǔn)
每次組織安全檢查前,必須制定檢查標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)控制程度是每次檢查必須要制定的內(nèi)容。本期檢查的重點(diǎn),形成書(shū)面的材料,檢查過(guò)程做到檢查考核和安全評(píng)價(jià)有衡量標(biāo)準(zhǔn),有科學(xué)依據(jù)。
⑵檢查記錄
每次組織安全檢查都應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)做好記錄,目的是可根據(jù)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果,可依據(jù)記錄對(duì)其進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)分析,強(qiáng)化安全管理。
⑶安全評(píng)價(jià)
安全檢查后應(yīng)及時(shí)評(píng)價(jià)分析,對(duì)企業(yè)、對(duì)園區(qū)存在的不足應(yīng)及時(shí)提出整改、完善要求,必要的應(yīng)及時(shí)下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū),限期消除隱患,整改復(fù)查驗(yàn)收,確保安全生產(chǎn)。
2.2安全檢查的種類(lèi)
⑴行業(yè)專(zhuān)業(yè)性檢查
由政府牽頭聘請(qǐng)專(zhuān)家,組織行業(yè)基層單位安全技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查,由于檢查的都是同行業(yè)的專(zhuān)家,往往能發(fā)現(xiàn)一些平時(shí)不易發(fā)現(xiàn)的隱患,而且由于參加檢查人員來(lái)自基層,還能收到互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn)的效果,通過(guò)專(zhuān)業(yè)性檢查,使行業(yè)安全管理水平能得到整體提高。
⑵消防監(jiān)督檢查
公安消防機(jī)構(gòu)定期組織消防監(jiān)督檢查,是國(guó)家賦予公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)的職權(quán)之一,是實(shí)施消防監(jiān)督的一個(gè)重要手段。消防監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織防火防爆專(zhuān)業(yè)性檢查,檢查過(guò)程,被檢單位的安全負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)管理人員應(yīng)密切合作,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,應(yīng)切實(shí)督促限期整改。
⑶季節(jié)性安全檢查
每年按所處地區(qū)的地理環(huán)境、自然條件、季節(jié)特點(diǎn)組織安全大檢查,檢查前政府部門(mén)可先做部署,要求企業(yè)先期組織自查整改。季節(jié)性檢查如春季安全大檢查,以防雷、防靜電、跑漏為重點(diǎn);夏季安全大檢查,則以防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛為重點(diǎn);秋季安全大檢查,以防火、防凍保暖為重點(diǎn);冬季安全大檢查,以防火、防爆、防中毒、防凍為重點(diǎn)。
3、重大危險(xiǎn)源管理
抓好重大危險(xiǎn)源的管理是依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,使從業(yè)人員和相關(guān)人員熟知在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施。首先應(yīng)搞好重大危險(xiǎn)源的普查,建立國(guó)家、省、市、縣(區(qū))四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理體系。
3.1重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控
重大危險(xiǎn)源所屬單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控應(yīng)符合下列要求:
⑴建立重大危險(xiǎn)源管理制度,設(shè)立重大危險(xiǎn)源電子信息臺(tái)賬,確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新,制定重大危險(xiǎn)源安全管理方案并落實(shí)責(zé)任人。
⑵設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
⑶建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
⑷落實(shí)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證其完好狀態(tài),檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好電子臺(tái)賬記錄。
⑸建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援組織,配備重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
⑹根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況,制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練。
3.2重大危險(xiǎn)源管理體系
建立以重大危險(xiǎn)源所屬單位為責(zé)任主體,由國(guó)家、省、市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)四級(jí)監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管體系,按照屬地管理原則,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要建立、健全本小區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案。
⑴重大危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況每季度匯總一次,結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局備案。
⑵一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管,一級(jí)重大危險(xiǎn)源報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局備案。
⑶三級(jí)重大危險(xiǎn)源由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管;
⑷四級(jí)重大危險(xiǎn)源由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管。
3.3重大危險(xiǎn)源管理要求
⑴各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)必須逐級(jí)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定的評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。
⑵重大危險(xiǎn)源所屬單位及各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)必須落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和申報(bào)登記工作,及時(shí)做好電子臺(tái)賬記錄。
⑶一級(jí)重大危險(xiǎn)源由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)每年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;二級(jí)重大危險(xiǎn)源由省或省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)每年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由省轄市或縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
3.4重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主要任務(wù)
按照重大危險(xiǎn)源屬地管理的原則,寧夏靈武臨港產(chǎn)業(yè)園重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,應(yīng)按下列要求進(jìn)行:
⑴對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源摸清底數(shù),掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和定期報(bào)告制度。
⑵開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)過(guò)程的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。
⑶建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控⑵。
⑷對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓,督促企業(yè)加大投入,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
⑸建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和治理的法規(guī)政策,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
4、應(yīng)急救援體系
4.1應(yīng)急救援預(yù)案
工業(yè)園區(qū)應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案體系應(yīng)由總體事故應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組成。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害(洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、雷電等)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、供電安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、供水安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等。
預(yù)案體系中應(yīng)包括編制依據(jù)、應(yīng)急原則、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障措施、宣傳、培訓(xùn)和演練等。
4.2應(yīng)急管理中心
園區(qū)應(yīng)整合園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急資源,成立應(yīng)急管理中心,由該部門(mén)行使應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮權(quán)。應(yīng)急管理中心是產(chǎn)業(yè)園區(qū)突發(fā)公共事件處理的唯一中樞;管委會(huì)將所有的指揮權(quán)歸于應(yīng)急管理中心,應(yīng)急管理中心在處置緊急事件時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的任何部門(mén);采取一級(jí)接警、一級(jí)處警,即協(xié)調(diào)指揮中心統(tǒng)一接警、統(tǒng)一處警;簡(jiǎn)單事件由專(zhuān)業(yè)組處理,出現(xiàn)重大事件時(shí),由指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)聯(lián)動(dòng)處警;應(yīng)急指揮中心同時(shí)也是應(yīng)急資源的管理中心,統(tǒng)一管理相關(guān)的應(yīng)急指揮資源。
應(yīng)急管理中心應(yīng)設(shè)固定電話(huà),24小時(shí)值守。
應(yīng)急管理中心應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),主要包括基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)案庫(kù)、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)臁⒎ㄒ?guī)庫(kù)、案例庫(kù)、事件信息數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、應(yīng)急演練數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)、隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)、行政管理數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔庫(kù)等。
4.3應(yīng)急救援疏散
園區(qū)內(nèi)應(yīng)分解重大危險(xiǎn)源分布情況,規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救援特別通道、應(yīng)急疏散通道,以保證應(yīng)急救援和人員疏散安全、快捷、及時(shí)。
4.4應(yīng)急避難場(chǎng)所
一般或較大事故(事故危害范圍在廠區(qū)內(nèi))避難場(chǎng)所由企業(yè)根據(jù)自身危險(xiǎn)特點(diǎn)內(nèi)部自建,保證發(fā)生事故時(shí)能在一定時(shí)間內(nèi)維持生命,等待應(yīng)急救援力量。園區(qū)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì),可結(jié)合企業(yè)內(nèi)的中央控制室、消防控制室等安全等級(jí)高的建筑物進(jìn)行規(guī)劃布點(diǎn)。
重大事故避難場(chǎng)所(事故危害范圍超出廠區(qū))是企業(yè)外部的緊急避難場(chǎng)所,規(guī)劃中未考慮設(shè)置園區(qū)內(nèi)的應(yīng)急避難場(chǎng)所,建議充分利用園區(qū)內(nèi)的公園綠地、停車(chē)場(chǎng)和街頭廣場(chǎng),在這些場(chǎng)地設(shè)立明確醒目的標(biāo)志,便于災(zāi)時(shí)的緊急疏散避難。
特大事故避難場(chǎng)所(事故危害范圍超出園區(qū))是設(shè)置在園區(qū)外的緊急避難場(chǎng)所,需園區(qū)管委會(huì)與上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng),設(shè)置園區(qū)外避難場(chǎng)所,此場(chǎng)所應(yīng)在四周不同方位,以應(yīng)對(duì)事故發(fā)生時(shí)避難場(chǎng)所處于常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向的要求。
4.5醫(yī)療救助
園區(qū)建議設(shè)專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是職業(yè)中毒、重大事故創(chuàng)傷的救治。并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院定合同接納傷員,對(duì)重大的緊急情況處理需要后備的醫(yī)院,并且醫(yī)院應(yīng)有相關(guān)事故的處理能力。園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備適當(dāng)數(shù)量和品種的應(yīng)急救治設(shè)備、藥品、器械等。
4.6消防
工業(yè)園區(qū)應(yīng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)【2011】118號(hào))和《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》(GA621-2006)建立消防站,并合理裝備消防站的用地面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)及人員、消防車(chē)輛、搶險(xiǎn)救援和個(gè)人防護(hù)裝備等配置,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)各企業(yè)撲救火災(zāi)和處置災(zāi)害事故的需要。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)設(shè)置消防水池,其容積應(yīng)滿(mǎn)足大于最大消防用水量減去滅火時(shí)間內(nèi)可補(bǔ)充水量。
4.7事故應(yīng)急池
工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立防止水體污染事故的三級(jí)預(yù)防控制措施:第一級(jí)要求入駐園區(qū)的企業(yè)在涉及有毒有害儲(chǔ)存、裝置區(qū)的周邊設(shè)置圍堰;第二級(jí)要求各廠區(qū)設(shè)置足夠容量的事故水池,用以收集受到污染的雨水和事故消防水;第三級(jí)在園區(qū)新建污水處理廠設(shè)置事故水池。
4.8應(yīng)急物資保障
安全管理各部門(mén)、園區(qū)各企業(yè)按照各自的職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好物資保障工作。
⑴優(yōu)化資源配置及布局,提高資源數(shù)量及質(zhì)量,逐步形成以區(qū)級(jí)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐,以企業(yè)等社會(huì)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐的應(yīng)急物資保障體系;
⑵加強(qiáng)應(yīng)急物資管理,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)及搭建調(diào)配方案。采用多種方式,保持應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力,如儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資實(shí)物、隨時(shí)掌握企業(yè)儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)、保持有關(guān)生產(chǎn)和技術(shù)能力,與其他毗鄰地區(qū)建立物資調(diào)劑供給渠道等。
⑶建立重要救災(zāi)物資基本儲(chǔ)備系統(tǒng),園區(qū)建立購(gòu)置或租用大型專(zhuān)用應(yīng)急設(shè)備,主要是涉及應(yīng)急救援中使用的大型運(yùn)輸設(shè)備,生物、化學(xué)等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、消除等特種大型設(shè)備,以及備用通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、GPS車(chē)輛監(jiān)控調(diào)度管理系統(tǒng)等。
4.9資金投入保障
園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救助工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,為應(yīng)急救助提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救助專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
探索火災(zāi)、爆炸、洪水等突發(fā)公共事件保險(xiǎn)制度,提高災(zāi)后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力,降低公眾和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,形成國(guó)家財(cái)政、保險(xiǎn)公司、投保人之間的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管和使用,以及時(shí)應(yīng)對(duì)事故單位無(wú)力解決或責(zé)任單位不明的突發(fā)性公共事件,及時(shí)補(bǔ)貼受災(zāi)單位和個(gè)人。
5、結(jié)束語(yǔ)
工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的工作,安全工作任重道遠(yuǎn)。筆者通過(guò)參與工業(yè)園區(qū)安全管理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,對(duì)工業(yè)園區(qū)安全管理的幾個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行了歸納總結(jié)并提出相應(yīng)的措施與建議,以期對(duì)工業(yè)園區(qū)的安全管理工作提供一些參考。
參考文獻(xiàn)
200#年即將過(guò)去,我們將滿(mǎn)懷信心地迎來(lái)2007年,過(guò)去一年,是公司提升企業(yè)安全、服務(wù)品質(zhì)的一年,也是安全管理部工作貫徹項(xiàng)目部指標(biāo)完成的較為理想的一年。值此辭舊迎新之際,對(duì)一年的工作進(jìn)行回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,以利于在新的一年里揚(yáng)長(zhǎng)避短,再創(chuàng)佳績(jī)。
一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)管理,狠抓基層建設(shè)
1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得信賴(lài)。
公司通過(guò)引進(jìn)新昌品牌管理,強(qiáng)化管理準(zhǔn)則,加強(qiáng)管理人員的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和質(zhì)量檢查,逐步完善安全崗位的窗口形象,不斷提高自身的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水準(zhǔn),得到了園區(qū)業(yè)主好評(píng),贏得了業(yè)主的信賴(lài),受業(yè)主委托物業(yè)安全管理部協(xié)助公司完成的接待工作上百次,其中人大代表團(tuán)2次,全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)3次,知名企業(yè)合作會(huì)6次,由于接待工作完成出色,安全管理部獲得業(yè)主優(yōu)質(zhì)服務(wù)的贊譽(yù)。
2、預(yù)防為主、重點(diǎn)布控
在公司總部的關(guān)心指導(dǎo)下,項(xiàng)目部通過(guò)制定各項(xiàng)安全方案等項(xiàng)消防預(yù)案,貫徹落實(shí)防火、防盜等“六防”措施,全年未發(fā)生一件意外安全事故。項(xiàng)目經(jīng)理每天召開(kāi)部門(mén)經(jīng)理反饋會(huì),通報(bào)情況提出要求。安全部安排干部員工勤于巡查、嚴(yán)密防控,在相關(guān)部門(mén)的配合下,實(shí)行群防、群檢、群治,以確保園區(qū)萬(wàn)無(wú)一失。針對(duì)特別區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)控,在自行車(chē)場(chǎng)盜竊高發(fā)區(qū)實(shí)行嚴(yán)密布防,抓獲盜竊者3人,為業(yè)主挽回直接損失數(shù)千元。由于完美時(shí)空?qǐng)@區(qū)安全管理的出色,因此被海淀區(qū)評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
3、完善設(shè)施、有備無(wú)患
通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),安保部將園區(qū)消防預(yù)案、設(shè)備設(shè)施、消防器材檢查維護(hù)等各項(xiàng)工作,進(jìn)行了不斷的完善。制定園區(qū)消防設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃,使園區(qū)消防設(shè)施設(shè)備不但做到正常運(yùn)行而且延長(zhǎng)使用年限。今年已對(duì)園區(qū)3656個(gè)光電探測(cè)器,進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)性檢測(cè),嚴(yán)格檢查消防設(shè)施設(shè)備,提前對(duì)煙感系統(tǒng)報(bào)警點(diǎn)不準(zhǔn)確進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性檢測(cè)。保障線路暢通、正常使用,對(duì)大廳內(nèi)應(yīng)急疏散燈、安全出口進(jìn)行補(bǔ)裝和更換。同時(shí)對(duì)消防器材實(shí)行分區(qū)管理、檢查、維護(hù)并落實(shí)到人。按照北京市政府及公司要求,組織園區(qū)業(yè)主進(jìn)行消防演習(xí),消防演習(xí)的成功演練,得到了國(guó)家相關(guān)部門(mén)及廣大業(yè)主的好評(píng)。
二、嚴(yán)格管理、提升品質(zhì),改變觀念、創(chuàng)新管理,
1、按照項(xiàng)目年初制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃,安保部參照行業(yè)規(guī)范對(duì)保安員進(jìn)行32次專(zhuān)題培訓(xùn),重點(diǎn)講解管理素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、禮貌待客、專(zhuān)業(yè)技能、消防知識(shí)、突發(fā)事件分析等,通過(guò)講解、點(diǎn)評(píng)、交流使保安員在思想認(rèn)識(shí)和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。
2、安全管理部按照各月計(jì)劃對(duì)保安員進(jìn)行崗位培訓(xùn),對(duì)保安一線崗位做好培訓(xùn)工作。做到實(shí)際工作培訓(xùn),分階段、分內(nèi)容進(jìn)行考評(píng),通過(guò)培訓(xùn)保安員整體素質(zhì)提升了、服務(wù)水平提高了、業(yè)主滿(mǎn)意度提高了,通過(guò)培訓(xùn)提高了保安員整體思想素質(zhì),服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)技能。
3、在思想工作是一切工作的生命線的方針指引下,結(jié)合項(xiàng)目管理服務(wù)特點(diǎn),按照項(xiàng)目部的要求,針對(duì)保安部的實(shí)際情況,引導(dǎo)保安員與時(shí)俱進(jìn)、提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念。,安保部教育安保人員要有緊迫感、應(yīng)具有上進(jìn)心、培養(yǎng)精氣神、物業(yè)的管理服務(wù)不是高科技,沒(méi)有什么深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)。關(guān)鍵在人的主觀能動(dòng)性和責(zé)任心,是對(duì)公司的忠誠(chéng)度和敬業(yè)精神、是對(duì)管理與服務(wù)內(nèi)涵的真諦的理解及運(yùn)用。安保部通過(guò)樹(shù)立優(yōu)秀標(biāo)兵,激發(fā)大家積極進(jìn)取,在完成項(xiàng)目給的管理工作和服務(wù)工作的過(guò)程中體現(xiàn)自身價(jià)值,并感受人生樂(lè)趣。通過(guò)思想教育工作,提升了保安員思想道德品質(zhì),涌現(xiàn)出多個(gè)拾金不昧的好保安,受到了業(yè)主的書(shū)面贊揚(yáng)。通過(guò)工作實(shí)踐的摸索,安保部還創(chuàng)作出“物業(yè)保安員應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的規(guī)范準(zhǔn)則并上交公司總部在全公司推廣,不但使子海理想的每位一線保安員在為業(yè)主和客戶(hù)服務(wù)時(shí)品質(zhì)顯著提升,而且使其他兄弟項(xiàng)目受益。
安全管理部通過(guò)對(duì)2006年工作進(jìn)行回顧和總結(jié),總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái),整改不足之處并制定新一年的提升服務(wù)目標(biāo),以利于2007年安全管理部各項(xiàng)工作更好的全面展開(kāi)。
以下幾項(xiàng)工作是保安部2007年的工作重點(diǎn)及提升項(xiàng):
1、我們將始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在各項(xiàng)預(yù)案具體實(shí)施還不盡完美的情況下,保安部將繼續(xù)跟進(jìn)落實(shí)。
2、保安員及領(lǐng)導(dǎo)組織管理水平有待提升:表現(xiàn)為骨干人員文化修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力等綜合素質(zhì)高低不一、參差不起,保安部與項(xiàng)目制定的管理規(guī)范尚未全部落實(shí),保安部將針對(duì)問(wèn)題加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
3、服務(wù)質(zhì)量尚需優(yōu)化和提高:從多次檢查和客戶(hù)投訴中發(fā)現(xiàn),安保部各個(gè)崗位保安員的服務(wù)質(zhì)量,橫向比較有高有低,縱向比較有優(yōu)有劣。保安部將強(qiáng)化管理達(dá)到白天與夜晚、平時(shí)與周末、領(lǐng)導(dǎo)在與不在的一個(gè)樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題是有個(gè)別崗位保安員儀容儀表不整齊、禮節(jié)禮貌不生動(dòng)、服務(wù)不周到、處理應(yīng)變不靈活,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著整體的服務(wù)質(zhì)量。在2007年的工作中,保安部將重點(diǎn)跟進(jìn)、狠抓落實(shí)。
隨著冬季來(lái)臨,社會(huì)生產(chǎn)生活用火、用油、用電、用氣大量增加,火災(zāi)危險(xiǎn)性陡然加大,火災(zāi)起數(shù)較其它季節(jié)大幅提升,火災(zāi)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。尤其是近期發(fā)生在各地工業(yè)園區(qū)駐區(qū)企業(yè)的火災(zāi),火災(zāi)荷載大,撲救難度大,財(cái)產(chǎn)損失大,社會(huì)反響大,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極為不利的影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)消防安全工作,切實(shí)改善工業(yè)園區(qū)消防安全環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火安全責(zé)任制
各地各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照“屬地管理”原則,督促駐區(qū)企業(yè)建立健全各種防火安全組織,落實(shí)防火安全責(zé)任制,提高消防自防自救能力。要把對(duì)企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門(mén)的年度工作考評(píng)之中,確保工業(yè)園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全工作落到實(shí)處。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開(kāi)展消防安全工作,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確各級(jí)消防安全責(zé)任制,并將責(zé)任落實(shí)到車(chē)間班組。組建群眾性的義務(wù)消防組織,配備必要的滅火器材,制定滅火應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)滅火演練。
二、加強(qiáng)規(guī)劃,把好行政審批源頭關(guān)
政府在規(guī)劃建設(shè)園區(qū)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格實(shí)行行政審批。要將基礎(chǔ)消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)作為重中之重的工作來(lái)抓,要確保各工業(yè)園區(qū)內(nèi)市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。消防部門(mén)要為企業(yè)把好審核、驗(yàn)收關(guān)并積極參與園區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)工作。要從加強(qiáng)建筑防火工程審核入手,消防監(jiān)督管理人員要主動(dòng)出謀劃策,把好建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等審核關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)等部門(mén)要把消防行政審批作為前置條件,未得到消防行政許可的項(xiàng)目一律不批,確保從源頭上堵住火災(zāi)隱患。
三、加強(qiáng)檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患
結(jié)合冬防工作,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)駐區(qū)企業(yè)的消防安全檢查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)工程是否依法辦理消防行政審批手續(xù),消防安全責(zé)任制是否落實(shí),疏散通道、安全出口是否暢通,消防器材設(shè)施是否配置齊全并完好有效,“三合一”隱患是否存在,電氣線路敷設(shè)是否符合規(guī)定等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患采取因“患”制宜的方式進(jìn)行整改;對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患的單位,建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、消防等相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求嚴(yán)肅查處,對(duì)隱患嚴(yán)重的單位堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)確實(shí)沒(méi)有條件整改的單位,相關(guān)部門(mén)要與業(yè)主一道采取補(bǔ)救措施,確保企業(yè)消防安全。
(陜西邦正科技有限公司 陜西 西安 710000)
【摘 要】物聯(lián)網(wǎng)智慧園區(qū)為用戶(hù)打造安全、便捷、舒適、綠色的全方位服務(wù)。
關(guān)鍵詞 物聯(lián)網(wǎng);智能化;平臺(tái)
Things technology in the wisdom of the park
Shen Jin-ting
(Shaanxi positive State science and Technology Co., Ltd Xi’an Shanxi 710000)
【Abstract】Things wisdom park for users to create safe, convenient, comfortable, full-service green.
【Key words】Internet of Things;Intelligent;Platform
1. 概述
物聯(lián)網(wǎng)智慧園區(qū)應(yīng)用平臺(tái)是建立在物聯(lián)網(wǎng)感知與接入層之上的應(yīng)用層,由平臺(tái)基礎(chǔ)軟件架構(gòu)、平臺(tái)基本功能與園區(qū)智慧服務(wù)3部分構(gòu)成,基本功能提供了智慧園區(qū)建筑綜合應(yīng)用門(mén)戶(hù)、遠(yuǎn)程設(shè)備監(jiān)控、集中能源監(jiān)測(cè)、綜合信息管理、業(yè)務(wù)編輯工具套件、圖像分析模塊。下面以新疆XX軟件園為例,講述物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧園區(qū)的應(yīng)用設(shè)計(jì)(見(jiàn)圖1)。
1.1 平臺(tái)架構(gòu)。
1.2 平臺(tái)基礎(chǔ)模塊。
(1)運(yùn)行環(huán)境。
運(yùn)行環(huán)境(RunTime)是平臺(tái)運(yùn)行的支撐,提供了實(shí)時(shí)工作流引擎、專(zhuān)家系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與查詢(xún)等功能,對(duì)外接系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)適配與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)功能。
(2)驅(qū)動(dòng)庫(kù)。
驅(qū)動(dòng)庫(kù)是實(shí)現(xiàn)與外接智能化系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、設(shè)備的數(shù)據(jù)交換,是平臺(tái)的核心模塊,驅(qū)動(dòng)庫(kù)提供了數(shù)據(jù)自動(dòng)適配,以及對(duì)驅(qū)動(dòng)程序添加、刪除等功能。
(3)信息庫(kù)。
信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)平臺(tái)應(yīng)用所需的信息對(duì)象,包括角色信息、設(shè)備信息、園區(qū)建筑信息、位置信息等內(nèi)容的管理,提供了信息添加、刪除、修改功能,智慧園區(qū)應(yīng)用服務(wù)可調(diào)用這些信息實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
(4)模型庫(kù)。
模型庫(kù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源、建筑物、智能化系統(tǒng)、設(shè)備的數(shù)據(jù)建模和業(yè)務(wù)邏輯建模,提供了模型創(chuàng)建工具,也可將建好的模型導(dǎo)入,智慧園區(qū)應(yīng)用調(diào)用這些模型實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯。
1.3 平臺(tái)基本功能模塊。
1.3.1 智慧建筑綜合應(yīng)用門(mén)戶(hù)。
XX軟件園智慧建筑綜合應(yīng)用門(mén)戶(hù)集成在園區(qū)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)上,點(diǎn)擊園區(qū)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)上的入口,打開(kāi)智慧建筑綜合應(yīng)用門(mén)戶(hù),訪問(wèn)用戶(hù)通過(guò)用戶(hù)、口令登錄進(jìn)入門(mén)戶(hù),根據(jù)用戶(hù)權(quán)限對(duì)園區(qū)企業(yè)用戶(hù)、園區(qū)個(gè)人用戶(hù)、園區(qū)業(yè)主、園區(qū)物業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的功能權(quán)限劃分,訪客可通過(guò)PC、手持終端訪問(wèn)。
門(mén)戶(hù)功能說(shuō)明。
智慧建筑應(yīng)用門(mén)戶(hù)主要面對(duì)建筑使用者與管理者的統(tǒng)一門(mén)戶(hù),門(mén)戶(hù)主要由統(tǒng)一身份認(rèn)證模塊、應(yīng)用服務(wù)、服務(wù)管理構(gòu)成,應(yīng)用服務(wù)站點(diǎn)針對(duì)樓內(nèi)所有用戶(hù),服務(wù)管理站點(diǎn)針對(duì)大樓管理者、物業(yè)人員進(jìn)行日常維護(hù)管理使用。
應(yīng)用服務(wù)站點(diǎn)功能:
1.3.1.1 信息。
(1)個(gè)人信息:用戶(hù)向個(gè)人或部門(mén)用戶(hù)組信息;
(2)管理信息:大樓管理者或物業(yè)人員向樓內(nèi)用戶(hù)群發(fā)、定點(diǎn)信息。
1.3.1.2 信息接收:用戶(hù)可對(duì)想要接收的信息進(jìn)行自主訂閱。
(1)設(shè)備故障信息:大樓管理者或物業(yè)人員接收到智慧建筑應(yīng)用平臺(tái)發(fā)給相關(guān)人員的設(shè)備運(yùn)行故障信息。
(2)能源預(yù)警信息:大樓管理者或物業(yè)人員接收到大樓實(shí)時(shí)能源使用異常信息,安防報(bào)警信息:大樓管理者、物業(yè)安保人員以及相關(guān)的用戶(hù),接收到大樓安防實(shí)時(shí)報(bào)警信息,從而根據(jù)信息提示的預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)處理;
(3)消防報(bào)警信息:大樓消防管理者、物業(yè)人員和用戶(hù)接收到智慧建筑應(yīng)用平臺(tái)提供的消防報(bào)警信息,并根據(jù)信息提示的解決預(yù)案進(jìn)行處理;
(4)班車(chē)信息:用戶(hù)可通過(guò)手機(jī)接收到班車(chē)發(fā)車(chē)提示信息和班車(chē)當(dāng)前行進(jìn)位置及到達(dá)時(shí)間信息;
(5)待辦事物信息:所有用戶(hù)都可通過(guò)待辦事物信息接收到平臺(tái)下發(fā)的工作任務(wù)或事先個(gè)人預(yù)定好的事件信息,如審批、遠(yuǎn)程控制操作等提示信息。
1.3.1.3 智能應(yīng)用。
面向全員提供的服務(wù):
(1)智能會(huì)議應(yīng)用:用戶(hù)進(jìn)行會(huì)議室使用申請(qǐng),并根據(jù)需要提出會(huì)議場(chǎng)景要求;
(2)設(shè)備遠(yuǎn)程控制:用戶(hù)能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),利用PC、手持設(shè)備,遠(yuǎn)程對(duì)關(guān)聯(lián)的設(shè)備進(jìn)行控制;
(3)全員一卡通信息服務(wù):提供了一卡通的信息自主查詢(xún)、消費(fèi)信息提醒、門(mén)禁開(kāi)啟信息提醒;
(4)訪客預(yù)約服務(wù):重要訪客來(lái)訪的信息與相關(guān)環(huán)節(jié)準(zhǔn)備的信息提醒。
(5)能耗監(jiān)測(cè)服務(wù):園區(qū)設(shè)施、建筑物內(nèi)系統(tǒng)、設(shè)備的實(shí)時(shí)能耗顯示、能耗查詢(xún)、能耗預(yù)警以及節(jié)能策略提示;
(6)設(shè)備監(jiān)控服務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)控園區(qū)設(shè)施、建筑物內(nèi)系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、故障報(bào)警信息;
(7)安防應(yīng)急指揮:園區(qū)級(jí)的集中安防指揮調(diào)度,包括安防事件預(yù)警、安防信息、安防處置預(yù)案執(zhí)行;
(8)應(yīng)用場(chǎng)景配置:對(duì)會(huì)議室、指揮中心的應(yīng)用場(chǎng)景選擇與配置。
1.3.2 遠(yuǎn)程設(shè)備監(jiān)控。
結(jié)合園區(qū)GIS和建筑物平面圖,對(duì)園區(qū)所有建筑物的樓控系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、以及接入的傳感設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù),另一方面從系統(tǒng)主機(jī)或傳感設(shè)備上獲取數(shù)據(jù),在監(jiān)控操作界面還可向其發(fā)出控制指令。
1.3.3 集中能耗監(jiān)測(cè)。
能耗監(jiān)測(cè)內(nèi)容:本期實(shí)現(xiàn)園區(qū)用電能耗監(jiān)測(cè),預(yù)留后期接入園區(qū)用水、采暖能耗數(shù)據(jù);事先編輯節(jié)能策略,當(dāng)能耗異常時(shí)執(zhí)行相應(yīng)的策略。
1.3.4 綜合信息管理。
業(yè)務(wù)描述。
(1)信息管理 對(duì)信息進(jìn)行分類(lèi)、授權(quán),對(duì)信息對(duì)象進(jìn)行關(guān)聯(lián)配置,與信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)配置;
(2)公共信息 信息內(nèi)容的編輯,添、刪除、修改,選擇信息方式,包括短信息、媒體信息推送、圖文信息編輯;
(3)信息訂閱 用戶(hù)自主訂閱信息,包括公告信息訂閱、一卡通信息訂閱、班車(chē)信息訂閱、就餐信息訂閱、安防信息訂閱。
1.3.5 圖像分析(見(jiàn)表1)。
2. 智能化基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)接入
建立公共智能化系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入平臺(tái);
采用物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化系統(tǒng)縱向接入與橫向互聯(lián);
物聯(lián)網(wǎng)三層架構(gòu)將智能化系統(tǒng)清晰劃分感知層、傳輸層、應(yīng)用層;
面向全園區(qū)所有建筑智能化系統(tǒng)接入。
2.1 平臺(tái)感知層接入。
將所有接入的智能化系統(tǒng)主機(jī)或機(jī)電設(shè)備看作接入平臺(tái)的一個(gè)個(gè)感知層模塊,他們作為數(shù)據(jù)源為智慧建筑應(yīng)用平臺(tái)提供應(yīng)用數(shù)據(jù)支撐,感知層模塊為接入層提供接口驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了感知模塊的縱向聯(lián)通。
2.2 平臺(tái)接入層。
智慧園區(qū)接入平臺(tái)的接入層由前端接入服務(wù)器與傳輸鏈路構(gòu)成,前端接入模塊實(shí)現(xiàn)了與接入的各個(gè)感知層模塊的接口對(duì)接,接入服務(wù)器與接入服務(wù)器之間互聯(lián)互通,這樣就實(shí)現(xiàn)了感知層模塊之間的數(shù)據(jù)通訊,也就是物聯(lián)網(wǎng)的橫向互聯(lián)。
2.3 接入平臺(tái)應(yīng)用層。
(1)智慧園區(qū)應(yīng)用平臺(tái)作為物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的核心,具有業(yè)務(wù)邏輯的處理能力,實(shí)現(xiàn)了感知層模塊的聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。
(2)應(yīng)用層由控制服務(wù)器與智慧園區(qū)應(yīng)用平臺(tái)構(gòu)成,控制服務(wù)器之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,真正形成園區(qū)整體物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
2.4 硬件設(shè)備。
接入服務(wù)器具有數(shù)據(jù)通訊與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力,采用嵌入式操作系統(tǒng),可直接連接感知層模塊或感知設(shè)備,如照明回路控制模塊、傳感器、樓宇自控系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)等。
2.5 傳輸網(wǎng)絡(luò)。
(1)園區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)。
控制服務(wù)器與接入服務(wù)器可利用園區(qū)既有的有線局域網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。
(2)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。
接入服務(wù)器配置Wifi通訊模塊,通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)連入大樓的局域網(wǎng)絡(luò)。
2.6 園區(qū)公共服務(wù)。
2.6.1 智能會(huì)議服務(wù)。
智能會(huì)議室應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)通過(guò)數(shù)字化管理門(mén)戶(hù)在線會(huì)議預(yù)約、確定預(yù)約成功、進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、設(shè)定會(huì)議模式、開(kāi)始會(huì)議、會(huì)議結(jié)束詢(xún)問(wèn)、會(huì)議結(jié)束信息發(fā)送會(huì)議室管理者、管理者恢復(fù)會(huì)議室初始狀態(tài)并返回會(huì)議室空閑信息。
2.6.2 智能就餐管理。
(1)記錄園區(qū)餐廳當(dāng)前就餐人數(shù);
(2)采集餐廳入口與內(nèi)部視頻;
(3)餐廳菜品信息;
(4)餐廳信息。
2.6.3 園區(qū)班車(chē)調(diào)度服務(wù)。
(1)班車(chē)信息;
(2)班車(chē)發(fā)車(chē)提醒;
(3)班車(chē)運(yùn)行監(jiān)控;
(4)班車(chē)位置服務(wù)。
2.6.4 全員一卡通信息服務(wù)。
(1)一卡通綜合信息查詢(xún);
(2)金額不足提示信息;
本文以數(shù)字化中關(guān)村西區(qū)為例,描述了數(shù)字化園區(qū)總體架構(gòu)中,數(shù)字化園區(qū)應(yīng)用管理平臺(tái)上的園區(qū)智能化交通管理系統(tǒng),該系統(tǒng)是數(shù)字化園區(qū)的重要組成部分。該系統(tǒng)基于GIS可視化綜合集成管理平臺(tái),并與園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)及交管中心等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),使中關(guān)村西區(qū)交通管理邁進(jìn)了現(xiàn)代化管理的行列。
關(guān)鍵詞:中關(guān)村,數(shù)字園區(qū),智能交通
一、智能交通管理系統(tǒng)總體概述
1、智能化交通管理系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)為基礎(chǔ),以GIS為綜合集成管理平臺(tái),基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的、實(shí)時(shí)的、可視化的交通信息采集和以及管理的系統(tǒng)。
2、為實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)地下交通以及地上道路交通狀況的動(dòng)態(tài)管理,系統(tǒng)提供園區(qū)內(nèi)、園區(qū)周邊及進(jìn)出園區(qū)實(shí)時(shí)的交通狀況信息,通過(guò)對(duì)交通狀況信息綜合分析、統(tǒng)計(jì)以及對(duì)各種交通數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,采取有針對(duì)性的手段對(duì)交通流進(jìn)行控制,從而提高了園區(qū)道路的通行能力。
3、與交管部門(mén)的相關(guān)系統(tǒng)相聯(lián)接,對(duì)園區(qū)交通發(fā)生的緊急事件/事故及時(shí)上傳。
4、在園區(qū)數(shù)字化集成管理平臺(tái)的整合下,本系統(tǒng)可與園區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)交通管理出現(xiàn)緊急事件時(shí),可以依托園區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)合緊急處置。
5、系統(tǒng)可以模擬交通狀況和預(yù)測(cè)交通變化的發(fā)展趨勢(shì),模擬評(píng)價(jià)交通方案,為園區(qū)交通的宏觀管理提供輔助決策支持,
二、中關(guān)村西區(qū)地下交通環(huán)廊智能化交通管理系統(tǒng)邏輯框圖
1、地下交通環(huán)廊簡(jiǎn)介
園區(qū)內(nèi)有13條城市道路以及建設(shè)的地下交通環(huán)廊。地下交通環(huán)廊全長(zhǎng)1.9公里,與地面道路以及園區(qū)內(nèi)各大廈地下停車(chē)場(chǎng)相連。交通環(huán)廊如下圖所示:
圖-1.地下綜合管廊交通環(huán)廊
2、智能化交通管理系統(tǒng)邏輯框圖:
圖-2.系統(tǒng)邏輯框圖
三、系統(tǒng)功能論述
(一)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)
圖-3園區(qū)智能交通管理系統(tǒng)功能圖
(二)基于GIS可視化綜合集成管理平臺(tái)
2.1集成管理平臺(tái)總體實(shí)現(xiàn)功能
1、園區(qū)的智能交通管理系統(tǒng)基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺(tái),綜合集成和整合園區(qū)可視化智能交通管理系統(tǒng)中的地理信息系統(tǒng)、車(chē)道信號(hào)控制子系統(tǒng)、車(chē)輛檢測(cè)記錄子系統(tǒng)、視頻交通流信息采集子系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理子系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)子系統(tǒng)、交通監(jiān)控子系統(tǒng)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)及交通管理輔助決策系統(tǒng),形成了統(tǒng)一的園區(qū)交通智能化集成管理平臺(tái)。
2、運(yùn)用地理信息系統(tǒng)為基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺(tái)提供統(tǒng)一的可視化的圖形管理界面,可以使園區(qū)交通管理者通過(guò)可視化管理界面方便的對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行管理和聯(lián)動(dòng)。
3、在基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺(tái)內(nèi),實(shí)現(xiàn)智能化交通管理各子系統(tǒng)的信息共享,實(shí)現(xiàn)與園區(qū)其它系統(tǒng)的信息共享。
4、實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息綜合管理,并完成統(tǒng)計(jì)分析、綜合查詢(xún)、歸檔、打印輸出等工作。
5、實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)信息的一致性和融合的綜合處理。
2.2集成管理平臺(tái)框架結(jié)構(gòu)
基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺(tái)由可視化交通監(jiān)控、交通指揮調(diào)度、交通指揮管理子系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換和處理子系統(tǒng)組成,實(shí)現(xiàn)了各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的融合與共享,使交通管理能夠通過(guò)一個(gè)可視化的界面,管理及應(yīng)用智能交通管理系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)。集成平臺(tái)構(gòu)架結(jié)構(gòu)如下圖:
圖-4 GIS可視化集成管理平臺(tái)構(gòu)架結(jié)構(gòu)
2.3集成平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)、交換和處理子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)、交換和處理子系統(tǒng)由靜態(tài)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)模塊、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換模塊和數(shù)據(jù)處理分析模塊組成,實(shí)現(xiàn)交通管理靜態(tài)數(shù)據(jù)的錄入與維護(hù)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)處理功能,該子系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu)。
圖-5 數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)、交換和處理子系統(tǒng)
1、靜態(tài)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)模塊
靜態(tài)交通數(shù)據(jù)的錄入與維護(hù)工作內(nèi)容主要包括交通管理對(duì)象、道路及道路設(shè)施、交通管理設(shè)施、交通管理者幾類(lèi)數(shù)據(jù)。可視化靜態(tài)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)模塊主要是完成日常管理工作中對(duì)靜態(tài)交通數(shù)據(jù)的錄入與維護(hù),包括對(duì)靜態(tài)數(shù)據(jù)的錄入、標(biāo)注、修改、刪除、統(tǒng)計(jì)、備份等功能。
1)靜態(tài)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)模塊功能
(1)靜態(tài)數(shù)據(jù)的可視化錄入:當(dāng)有新的交通管理信息需要添加時(shí),通過(guò)可視化的靜態(tài)數(shù)據(jù)錄入界面對(duì)需要添加信息的各種屬性進(jìn)行錄入;
(2)靜態(tài)數(shù)據(jù)的可視化標(biāo)注:當(dāng)有新的交通管理信息需要添加時(shí),通過(guò)可視化的靜態(tài)數(shù)據(jù)標(biāo)注界面在電子地圖上對(duì)新添加信息的的空間地理位置進(jìn)行標(biāo)注;
(3)靜態(tài)數(shù)據(jù)的可視化修改:靜態(tài)數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí),通過(guò)可視化的靜態(tài)數(shù)據(jù)修改界面對(duì)數(shù)據(jù)的屬性進(jìn)行修改;
(4)靜態(tài)數(shù)據(jù)的可視化刪除:當(dāng)靜態(tài)數(shù)據(jù)需要更新時(shí),通過(guò)可視化的靜態(tài)數(shù)據(jù)刪除操作界面,對(duì)數(shù)據(jù)中需要更新的信息進(jìn)行刪除;
(5)靜態(tài)數(shù)據(jù)的歷史記錄備存:刪除后的靜態(tài)數(shù)據(jù)保存到歷史記錄中,以待需要時(shí)進(jìn)行查詢(xún);
(6)靜態(tài)數(shù)據(jù)維護(hù)的統(tǒng)計(jì):對(duì)靜態(tài)數(shù)據(jù)的錄入、標(biāo)注、修改、刪除等維護(hù)操作進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì);
(7)日至文件記錄:記錄每次對(duì)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)的操作,包括操作時(shí)間、操作者、操作事件等信息。
2)靜態(tài)數(shù)據(jù)內(nèi)容
(1)交通管理對(duì)象的位置信息和相關(guān)屬性信息
a、汽車(chē)、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)及交通樞紐,公交、地鐵、出租車(chē)站;
b、園區(qū)重要單位的位置及與市政道路接口位置;
c、地下交通環(huán)廊及園區(qū)交通配套公共設(shè)施。
(2)道路及道路設(shè)施位置信息和相關(guān)屬性信息
a、園區(qū)道路、路口、地下交通環(huán)廊與地面交通相連以及與各大廈停車(chē)場(chǎng)的相連的坡道口;
b、道路上的隔離設(shè)施、車(chē)道劃分、車(chē)道數(shù)等信息,道路各路口上的隔離設(shè)施、車(chē)道劃分等信息;
c、道路設(shè)計(jì)車(chē)速、道路容量、交通環(huán)廊疏散口、車(chē)道劃分、應(yīng)急停車(chē)道等;
(3)交通管理設(shè)施的位置信息和相關(guān)屬性信息
a、交通標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、交通管理信號(hào)機(jī)和信號(hào)燈;
b、地下交通環(huán)廊及地面道路監(jiān)控設(shè)備、交通誘導(dǎo)顯示設(shè)備,地下交通環(huán)廊送排風(fēng)口、誘導(dǎo)風(fēng)機(jī)、排水設(shè)施、照明燈具、配電箱、配電室;
c、地下交通環(huán)廊消防設(shè)備及設(shè)施、防火分區(qū)、消防報(bào)警設(shè)備(消防排煙、手動(dòng)報(bào)警按鈕、消火栓、消防電話(huà)、消防廣播、感溫電纜等);
d、地下交通環(huán)廊一氧化碳檢測(cè)設(shè)備,智能化交通管理控制室;
e、地下交通環(huán)廊頂部各種線槽及管線;
2、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換模塊
基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換模塊,要建立與車(chē)道信號(hào)控制等子系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接口,從而實(shí)現(xiàn)可視化綜合集成管理平臺(tái)與這些子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,完成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集、對(duì)數(shù)據(jù)格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換以及將控制信息發(fā)送到這些子系統(tǒng)的功能。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集與轉(zhuǎn)換接口結(jié)構(gòu)如下圖所示:
圖-6 動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集與轉(zhuǎn)換接口結(jié)構(gòu)
1)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換接口
(1)與車(chē)道信號(hào)控制子系統(tǒng)的接口,集成管理平臺(tái)一方面從該子系統(tǒng)采集信號(hào)配時(shí)、信號(hào)燈狀況、車(chē)速、車(chē)間距、車(chē)流量等數(shù)據(jù),經(jīng)格式轉(zhuǎn)換后存入數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面向該子系統(tǒng)發(fā)送控制指令信息和數(shù)據(jù)查詢(xún)請(qǐng)求。
(2)與視頻交通流信息采集系統(tǒng)的接口,集成管理平臺(tái)一方面從該子系統(tǒng)采集車(chē)道車(chē)輛流量、地下交通環(huán)廊進(jìn)出地面及各大廈停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛流量、車(chē)輛速度、車(chē)道占有率、車(chē)速高速行駛報(bào)警信息、車(chē)速低速行駛報(bào)警信息、逆向行駛報(bào)警信息、特定區(qū)域車(chē)輛行使及停車(chē)報(bào)警信息等數(shù)據(jù),經(jīng)格式轉(zhuǎn)換后存入數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面向該子系統(tǒng)發(fā)送視頻監(jiān)控設(shè)備的控制指令信息和數(shù)據(jù)查詢(xún)請(qǐng)求。
(3)與車(chē)輛檢測(cè)記錄系統(tǒng)的接口,集成管理平臺(tái)一方面從該子系統(tǒng)采集車(chē)輛檢測(cè)數(shù)據(jù)、視頻信號(hào)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)出地下交通環(huán)廊及停車(chē)場(chǎng)的歷史紀(jì)錄等數(shù)據(jù),經(jīng)格式轉(zhuǎn)換后存入數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面向該子系統(tǒng)發(fā)送視頻監(jiān)控設(shè)備的控制指令信息和數(shù)據(jù)查詢(xún)請(qǐng)求。
(4)與交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的接口,集成管理平臺(tái)一方面從該子系統(tǒng)采集當(dāng)前顯示各大廈停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)以及進(jìn)出地下交通環(huán)廊誘導(dǎo)信息等數(shù)據(jù),經(jīng)格式轉(zhuǎn)換后存入數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面向該子系統(tǒng)發(fā)送交通誘導(dǎo)顯示控制指令信息和數(shù)據(jù)查詢(xún)請(qǐng)求。
(5)與交通管理輔助決策系統(tǒng)接口,從該子系統(tǒng)采集信息,為集成管理平臺(tái)提供分析及制定決策的依據(jù)。
(6)與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)接口,一方面從該子系統(tǒng)采集動(dòng)態(tài)信息;另一方面向該子系統(tǒng)發(fā)送突發(fā)事件預(yù)案執(zhí)行控制指令信息和數(shù)據(jù)查詢(xún)請(qǐng)求。
(7)與其它弱電系統(tǒng)的接口,實(shí)現(xiàn)集成管理平臺(tái)與公安交警控制中心、地下交通環(huán)廊一氧化碳檢測(cè)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、送排風(fēng)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換及執(zhí)行相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)功能。
2)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換接口管理功能
(1)可以啟動(dòng)、暫停、停止、重啟與各子系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換接口;
(2)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換接口運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)視各接口的運(yùn)行狀況;
(3)可自動(dòng)將各動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換接口的運(yùn)行狀況記錄到日志文件中,并生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表,供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接口的管理、維護(hù)及查閱使用。
3、數(shù)據(jù)處理分析模塊
從各子系統(tǒng)采集的信息,通過(guò)數(shù)據(jù)處理分析模塊進(jìn)行初步分析處理,一方面濾除采集信息中的錯(cuò)誤信息,另一方面對(duì)各子系統(tǒng)的信息進(jìn)行有效的融合,從而產(chǎn)生完整、有效、可靠的交通信息,提供給基于GIS的可視化綜合集成平臺(tái)以及交通指揮子系統(tǒng)。交通信息融合分析過(guò)程如下圖所示:
圖-7交通信息融合分析過(guò)程
2.4可視化交通指揮子系統(tǒng)
基于GIS的可視化綜合集成管理平臺(tái)的綜合交通指揮子系統(tǒng)由交通指揮監(jiān)控模塊、交通指揮調(diào)度模塊和交通指揮管理模塊組成,實(shí)現(xiàn)在園區(qū)總控制中心對(duì)地下交通環(huán)廊的可視化綜合交通指揮監(jiān)控、調(diào)度及管理功能。
圖-8 可視化綜合交通指揮子系統(tǒng)組成
1、綜合交通指揮監(jiān)控模塊
可視化綜合交通指揮監(jiān)控模塊,能夠在統(tǒng)一的可視化界面下實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)的工作狀況進(jìn)行監(jiān)控。其主要工作內(nèi)容如下:
1)監(jiān)控車(chē)道信號(hào)控制子系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)對(duì)該子系統(tǒng)當(dāng)前工作狀態(tài)的監(jiān)控。包括監(jiān)控信號(hào)機(jī)、信號(hào)燈的當(dāng)前工作狀況和配時(shí)方案,查詢(xún)信號(hào)機(jī)和信號(hào)燈的相關(guān)屬性信息,查詢(xún)實(shí)時(shí)交通流量信息,監(jiān)控車(chē)道信號(hào)控制對(duì)實(shí)時(shí)交通流量態(tài)勢(shì)的影響。
2)監(jiān)控視頻交通流信息采集子系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)對(duì)該子系統(tǒng)當(dāng)前工作狀態(tài)的監(jiān)控。包括監(jiān)控視頻檢測(cè)設(shè)備的當(dāng)前工作狀況,查詢(xún)視頻檢測(cè)設(shè)備的相關(guān)屬性信息及視頻檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)到的信息,查詢(xún)實(shí)時(shí)交通流量信息,監(jiān)控實(shí)時(shí)交通流量態(tài)勢(shì)。
3)監(jiān)控車(chē)輛檢測(cè)記錄子系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)對(duì)該子系統(tǒng)當(dāng)前工作狀態(tài)的監(jiān)控。包括監(jiān)控車(chē)輛檢測(cè)設(shè)備的當(dāng)前工作狀況,查詢(xún)車(chē)輛檢測(cè)設(shè)備的相關(guān)屬性以及車(chē)輛檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)到的信息。
4)監(jiān)控交通誘導(dǎo)子系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)對(duì)該子系統(tǒng)當(dāng)前工作狀態(tài)的監(jiān)控。包括監(jiān)控交通誘導(dǎo)顯示設(shè)備的當(dāng)前工作狀況,查詢(xún)交通誘導(dǎo)顯示設(shè)備的相關(guān)屬性以及目前顯示信息。
2、綜合交通指揮調(diào)度模塊
可視化綜合交通指揮調(diào)度監(jiān)控模塊,能夠在統(tǒng)一的可視化界面下實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)的綜合調(diào)度、聯(lián)動(dòng)調(diào)度處置、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施等綜合調(diào)度工作。其主要工作內(nèi)容如下:
1)可視化綜合調(diào)度工作
控制中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的需要,利用可視化的界面對(duì)交通進(jìn)行綜合指揮調(diào)度,向車(chē)道信號(hào)控制等子系統(tǒng)發(fā)送相應(yīng)的調(diào)度控制指令,使各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作,完成指揮調(diào)度任務(wù)。
2)可視化聯(lián)動(dòng)處置工作
聯(lián)動(dòng)處置工作是系統(tǒng)通過(guò)實(shí)時(shí)采集的綜合交通信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)地下交通環(huán)廊發(fā)生交通堵塞、交通事故、交通違章、一氧化碳超標(biāo)等事件后,系統(tǒng)報(bào)警并自動(dòng)彈出相應(yīng)的控制窗口。控制中心根據(jù)發(fā)生的緊急事件類(lèi)別進(jìn)行相應(yīng)交通聯(lián)動(dòng)調(diào)度處置,如聯(lián)動(dòng)排送風(fēng)機(jī)給交通環(huán)廊通風(fēng);聯(lián)動(dòng)車(chē)道信號(hào)控制系統(tǒng)關(guān)閉相關(guān)入口禁止車(chē)輛駛?cè)?,開(kāi)放相關(guān)出口引導(dǎo)車(chē)輛就近駛出;聯(lián)動(dòng)交通誘導(dǎo)系統(tǒng),為交通使用者提供相應(yīng)指引信息等。
3)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
當(dāng)有意外及緊急事件發(fā)生時(shí),切換控制中心的閉路監(jiān)視畫(huà)面,聯(lián)動(dòng)攝像頭轉(zhuǎn)向緊急事件發(fā)生位置提供直觀的現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像,并進(jìn)行錄像錄音??刂浦行母鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,利用可視化的界面調(diào)動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)預(yù)置的應(yīng)急預(yù)案,并啟動(dòng)交通管理輔助決策系統(tǒng),對(duì)緊急事件的處置進(jìn)行綜合指揮調(diào)度。
3、綜合交通指揮管理模塊
1)可視化綜合交通指揮管理模塊,能夠在統(tǒng)一的可視化界面下實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)道信號(hào)控制等各子系統(tǒng)的綜合信息查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告及報(bào)表輸出的綜合管理工作,查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以可視化圖形方式顯示。
2)交通信息報(bào)表以及各種報(bào)告輸出
一、存在問(wèn)題
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出??凇R劳袊?guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā),**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā),是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程,加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性,少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn),于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中,有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃,又沒(méi)有對(duì)**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位,導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;
二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套,規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí),沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃,消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源,但管網(wǎng)的直徑小,不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn),但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何消防設(shè)施,有的雖配有滅火器材,但數(shù)量少,工作人員也不會(huì)使用;
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí),擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對(duì)策及措施
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門(mén)必須從**(**)沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加快**(**)沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確立立警為公、執(zhí)法為民思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則,開(kāi)展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員,必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號(hào)令的有效落實(shí),確保整個(gè)**(**)沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合,石油石化行業(yè)的集中程度不斷提高。煉廠和化工廠的規(guī)模與裝置規(guī)模進(jìn)一步增大,建立以煉油和乙烯煉化為主體,包括石油化工中下游產(chǎn)品、精細(xì)化工及化學(xué)新材料生產(chǎn)為主要內(nèi)容,具有明顯產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮石油化工行業(yè)規(guī)模效應(yīng)的生產(chǎn)型石油化工園區(qū),是我國(guó)石油化工行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
石油化工園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)
由于世界原油總的趨勢(shì)是變重變劣,硫含量、金屬含量越來(lái)越高,而市場(chǎng)對(duì)清潔燃料、優(yōu)質(zhì)石油化工原料的需求愈來(lái)愈迫切,標(biāo)準(zhǔn)愈來(lái)愈高,使得石油煉化企業(yè)加氫裂化與加氫精制等高溫、高壓、臨氫深加工等高風(fēng)險(xiǎn)工藝裝置數(shù)量大幅增加。此外,為了充分利用熱能,目前大量石油化工企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間均采用熱聯(lián)合、熱進(jìn)料、互供料等節(jié)能模式,復(fù)雜交錯(cuò)的油氣管線增大了石油化工園區(qū)企業(yè)的火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)??偨Y(jié)近十年來(lái)石油化工企業(yè)事故,得出石化園區(qū)事故的特點(diǎn)――“四高”:
一是石化生產(chǎn)中涉及物料危險(xiǎn)性大,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、群死群傷事故概率高;
二是石化生產(chǎn)工藝技術(shù)復(fù)雜,運(yùn)行條件苛刻,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)難性事故概率高;
三是裝置大型化,生產(chǎn)規(guī)模大,連續(xù)性強(qiáng),個(gè)別事故影響全局概率高;
四是裝置技術(shù)密集,資金密集,發(fā)生事故財(cái)產(chǎn)損失概率高。
創(chuàng)立地企合作模式
在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平的大前提下,如何降低事故發(fā)生的頻率和減少重特大事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài),是石化園區(qū)的主要工作之一。提高應(yīng)急理念,轉(zhuǎn)變應(yīng)急思路,打破舊觀念,地方政府與企業(yè)合作提升石化園區(qū)整體應(yīng)急救援能力,是一個(gè)新的嘗試。
地方政府與企業(yè)合作的深度和范圍,與地方政府和企業(yè)對(duì)應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)逐漸深入密切相關(guān)。合作雙贏是雙方合作的基礎(chǔ)和前提,隨著地企雙方對(duì)應(yīng)急理念的逐步深入,雙方的合作也逐步升級(jí),在提升企業(yè)應(yīng)急能力的同時(shí)使石化園區(qū)整體應(yīng)急能力也逐步提高。
以廣東惠州大亞灣石油化學(xué)工業(yè)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“石化區(qū)”)為例,石化區(qū)目前建有1個(gè)消防特勤中隊(duì),配備消防指戰(zhàn)員共32人,配備各類(lèi)消防車(chē)8輛;石化區(qū)內(nèi)建有企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)7支(含危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)),隊(duì)員共296人,各類(lèi)消防車(chē)55輛。
政企溝通機(jī)制―石化區(qū)業(yè)主委員會(huì)
石化區(qū)內(nèi)企業(yè)多,生產(chǎn)規(guī)模和工藝各不相同,需求也千差萬(wàn)別,需要建立一個(gè)政企溝通的平臺(tái),來(lái)協(xié)調(diào)和平衡企業(yè)與地方政府的需求,討論石化區(qū)管理制度、企業(yè)的需求等內(nèi)容,使石化區(qū)的政策接地氣,企業(yè)的需求有落實(shí)。建立石化區(qū)業(yè)主委員會(huì),是石化園區(qū)管理的新舉措。
地企聯(lián)動(dòng)
企業(yè)每年參與政府組織的各類(lèi)聯(lián)合演練,了解政府應(yīng)急響應(yīng)程序,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍之間的磨合,熟悉應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)絡(luò)方式、指揮模式,掌握應(yīng)急裝備的種類(lèi)和數(shù)量,便于企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案與政府銜接,使應(yīng)急響應(yīng)快捷、流暢、高效。
企業(yè)互助
石油化工企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)間簽訂應(yīng)急互助協(xié)議,協(xié)議以資源共享、按需調(diào)動(dòng)、接警即出動(dòng)為原則,明確聯(lián)動(dòng)電話(huà)、應(yīng)急資源、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備等信息,規(guī)定聯(lián)合演練頻次、目標(biāo)、指揮機(jī)構(gòu)、信息傳遞等內(nèi)容。
每季度,各單位輪流組織聯(lián)合演練,使得每家企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)熟悉各單位廠區(qū)道路、裝置和消防設(shè)施,掌握各單位應(yīng)急車(chē)輛性能、操法和裝備,解決指揮、信息傳遞、人員配合等問(wèn)題,討論科學(xué)施救、遠(yuǎn)程供水、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和缺編狀態(tài)下如何保證應(yīng)急能力不降低。最終使各企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)形成合力,指揮上如臂使指,裝備上填平補(bǔ)齊、應(yīng)急物資上源源不斷,保證搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的持續(xù)有效。
企辦政助
在石化區(qū)內(nèi)由地方政府和企業(yè)合作建設(shè)應(yīng)急救援基地,組建?;窇?yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,向石化區(qū)內(nèi)所有企業(yè)提供日常應(yīng)急救援服務(wù)、安全應(yīng)急培訓(xùn)和協(xié)同演練等有償服務(wù)。應(yīng)急救援服務(wù)的收入用于保證應(yīng)急救援基地的日常運(yùn)營(yíng)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),作為?;瘜?zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,對(duì)無(wú)專(zhuān)職隊(duì)企業(yè)開(kāi)展救援行動(dòng),必要時(shí)協(xié)調(diào)其他企I專(zhuān)職隊(duì)增援配合。對(duì)有專(zhuān)職隊(duì)企業(yè)進(jìn)行增援和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
企需政辦
消防供水保障。石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范中消防水量的規(guī)定普遍低于實(shí)際消防水用量,嚴(yán)重影響滅火效果,甚至造成救援中斷。由政府投資在石化區(qū)內(nèi)建設(shè)消防公共管網(wǎng),按照企業(yè)規(guī)模和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)門(mén)前設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的消防栓,以保證應(yīng)急救援時(shí)消防水的持續(xù)供應(yīng)。
污水轉(zhuǎn)輸保障。石化區(qū)內(nèi)小化工企業(yè)較多,事故池普遍偏小,但因工藝需求,生產(chǎn)的原料、成品或助劑普遍有毒有害。當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后,為避免毒害介質(zhì)擴(kuò)散,普遍使用的救援方法是保持介質(zhì)穩(wěn)定燃燒,由此,使事故污水量遠(yuǎn)大于事故池的容量,需要污水轉(zhuǎn)輸。由政府投資建設(shè)石化區(qū)污水轉(zhuǎn)輸管網(wǎng)和公共事故池,在企業(yè)事故池附近設(shè)置污水轉(zhuǎn)輸接入口,使事故污水得到就近轉(zhuǎn)輸,保證救援方案的順利執(zhí)行。
石化區(qū)封閉式管理。石化區(qū)內(nèi),企業(yè)密布,各類(lèi)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐分布在道路兩側(cè)。大量的社會(huì)人員和車(chē)輛穿行石化區(qū)道路,對(duì)石化區(qū)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援造成巨大威脅。為保障石化區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序和周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)石化區(qū)實(shí)施封閉式管理,實(shí)行出入證管理制度,規(guī)范人流、物流和車(chē)流的進(jìn)出,降低外來(lái)因素對(duì)石化區(qū)企業(yè)的影響,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
政企合建
按照《消防法》的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。石化區(qū)內(nèi)按照規(guī)定需建立專(zhuān)職隊(duì)的企業(yè)較多,且多是重復(fù)建設(shè)。專(zhuān)職隊(duì)配備的救援裝備多為常規(guī)裝備,對(duì)事故救援的效果有限。在滿(mǎn)足法規(guī)要求、支持企業(yè)建設(shè)、節(jié)省建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)成本、保證公安消防布點(diǎn)需求的前提下,地方政府依托石化區(qū)大型?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目,合資組建專(zhuān)職隊(duì),裝備依據(jù)差異化、高性能、高勤務(wù)的原則配置,在承擔(dān)本單位的消防工作的同時(shí),兼顧石化區(qū)內(nèi)小型企業(yè)的火災(zāi)撲救工作,實(shí)現(xiàn)政府、大型?;菲髽I(yè)和小型企業(yè)多贏的局面。
組建?;窇?yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)
在石化區(qū)內(nèi)組建?;窇?yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,主要發(fā)揮了四方面作用。
日常應(yīng)急服務(wù)
為無(wú)專(zhuān)職隊(duì)企業(yè)提供消防設(shè)施檢查、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)、配合企業(yè)演練等服務(wù),根據(jù)企業(yè)投資規(guī)模、占地面積、“兩重點(diǎn)一重大”數(shù)量、員工數(shù)量、銷(xiāo)售收入等參數(shù)核算年應(yīng)急服務(wù)費(fèi)。
安全應(yīng)急培訓(xùn)
對(duì)石化區(qū)內(nèi)企業(yè)員工開(kāi)展不同層次、不同能力的培訓(xùn),同時(shí)兼顧周邊地區(qū)安監(jiān)、應(yīng)急、消防人員,在提升人員專(zhuān)業(yè)能力的同時(shí),增加救援基地收入,保證基地有效平穩(wěn)運(yùn)行。
對(duì)安全管理人員開(kāi)展施工作業(yè)安全、受限空間作業(yè)管理等培訓(xùn);
對(duì)應(yīng)急管理人員開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制、88號(hào)令解析等培訓(xùn);
對(duì)裝置管理人員開(kāi)展HAZOP分析與應(yīng)用等培訓(xùn);
對(duì)裝置操作人員開(kāi)展防火巡查的內(nèi)容、方法、要求,儲(chǔ)罐事故預(yù)防及初期處置等培訓(xùn);
對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)員開(kāi)展受限空間救援、高空繩索救援、帶壓堵漏等培訓(xùn);
對(duì)義務(wù)消防人員開(kāi)展石化裝置滅火救援處置及對(duì)策、消防設(shè)施使用方法及注意事項(xiàng)、CPR(心肺復(fù)蘇術(shù))等培訓(xùn)。
應(yīng)急救援服務(wù)
應(yīng)急救援基地作為石化區(qū)內(nèi)?;穼?zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍在企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)快速響應(yīng),為企業(yè)提供應(yīng)急救援服務(wù)。對(duì)石化區(qū)內(nèi)企業(yè)僅收取發(fā)生的物料損耗、人工費(fèi)用和設(shè)備折舊等費(fèi)用。石化區(qū)外救援則按照政府規(guī)定的救援收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備
政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備:應(yīng)急辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、森林防火等政府部門(mén)各類(lèi)應(yīng)急物資存放在應(yīng)急救援基地,方便y一調(diào)用、維護(hù)和管理。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高。一年來(lái),為履行好崗位的職責(zé),弄清工作的方向、目標(biāo)和任務(wù),我努力提高自己的理論,用正確的理論來(lái)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),虛心向局里的前輩們學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí),使自己能在工作中不掉隊(duì)、不落伍。
二、腳踏實(shí)地,勤懇工作。一年來(lái),我牢固樹(shù)立“應(yīng)急管理”無(wú)小事的思想:
(1)2021年繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,積極跟隨片區(qū)執(zhí)法人員開(kāi)展雙隨機(jī)和各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,深入企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理。
(2)積極推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒讣靶蘧幑ぷ鳎?021年完成了區(qū)、局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修編工作和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,牽頭編寫(xiě)了XX工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。督促2021年度應(yīng)備案企業(yè)抓緊落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案和風(fēng)險(xiǎn)源申報(bào),完成企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竂X家。
(3)堅(jiān)持每月對(duì)局應(yīng)急物資庫(kù)進(jìn)行全面的維保,每季度組織執(zhí)法人員開(kāi)展應(yīng)急防護(hù)穿戴及調(diào)查取證裝備培訓(xùn)。
(4)6月XX日,牽頭組織區(qū)消防救援大隊(duì)、第三方技術(shù)單位在XX公司開(kāi)展安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練工作。XX月XX日下午牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展“XX2021年度突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練”,檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
(5)牽頭推動(dòng)建設(shè)多方協(xié)作機(jī)制,組織印發(fā)《XXX安全生產(chǎn)與消防救援應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》,進(jìn)一步提升轄區(qū)應(yīng)急救援能力,努力提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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