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2004年,公司響應(yīng)市委、市政府“退城進(jìn)園”的號召,在聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)化工園區(qū)。目前,園區(qū)占地4平方公里,主要化工裝置包括:合成氨、甲醇、尿素、燒堿、硫酸、甲烷氯化物等??梢蕴峁┑?dú)狻錃?、一氧化碳、二氧化碳、甲酸、氫氧化鈉、有機(jī)硅單體等30余種化工原料,通過管道直接輸送,安全、環(huán)保、方便、快捷,消除運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全、環(huán)保隱患,節(jié)約物流成本。外購化工原料集中采購、集中儲存,化工產(chǎn)品集中銷售、集中灌裝,充分體現(xiàn)了“園區(qū)化、一體化、集約化”的園區(qū)發(fā)展管理模式,以煤化工、鹽化工產(chǎn)品鏈為主鏈并相互鏈接的循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。
園區(qū)原料分配及物流外包現(xiàn)狀和存在的問題
原料分配
現(xiàn)狀:目前,園區(qū)產(chǎn)品鏈上下游生產(chǎn)裝置之間分配的主要化工原料為:液氯、合成氨、氫氣、一氧化碳、甲醇、氫氧化鈉,其中,液氯是生產(chǎn)甲烷氯化物、氯化芐、氯化石蠟、四氯乙烯的原料,合成氯是生產(chǎn)尿素、甲胺的原料,一氧化碳是生產(chǎn)甲酸、甲酸鈉、二甲基甲酰胺的原料,甲醇是生產(chǎn)甲胺、甲烷氯化物的原料,甲烷氯化物是生產(chǎn)有機(jī)硅的原料。園區(qū)化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要的蒸汽全部由動力分公司通過蒸汽管網(wǎng)送至化工裝置。原料分配均通過管道輸送,由園區(qū)調(diào)度中心根據(jù)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
存在的問題:園區(qū)調(diào)度中心通過電話、對講機(jī)與各生產(chǎn)裝置溝通,尤其是不能與多個裝置同時溝通,獲得的信息數(shù)據(jù)滯后,造成獲得的信息與生產(chǎn)裝置實(shí)際運(yùn)行情況存在偏差,導(dǎo)致調(diào)度中心不能及時獲得準(zhǔn)確信息、指令不能迅速下達(dá)、指令執(zhí)行情況不能及時反饋、生產(chǎn)運(yùn)行中存在的問題不能得到及時解決,影響裝置的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。原料分配情況由調(diào)度中心統(tǒng)計(jì)人員人工錄入,人工編制生產(chǎn)報表報送財(cái)務(wù)管理中心,作為財(cái)務(wù)結(jié)算和成本核算的依據(jù),浪費(fèi)人力資源,工作效率低。
原料定價
現(xiàn)狀:根據(jù)原料來源不同,采用三種原料定價方式。一是園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品全部用于下游企業(yè)生產(chǎn),不進(jìn)入市場。如蒸汽,由財(cái)務(wù)管理中心采用生產(chǎn)成本加適當(dāng)利潤作為原料價格。二是園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品部分供應(yīng)下游企業(yè)生產(chǎn)、部分外售。如燒堿,產(chǎn)品銷售價格作為原料價格。三是園區(qū)產(chǎn)品不能滿足下游企業(yè)生產(chǎn),需要部分外購。如液氯,原料采購價格作為原料價格。
存在的問題:原料結(jié)算價格不能充分體現(xiàn)市場價格,產(chǎn)品供需對價格的影響較小,沒有完全形成市場化定價機(jī)制。采購人員主要通過互聯(lián)網(wǎng)了解原料價格,渠道單一,信息滯后,缺乏深入的市場分析,影響采購決策,尤其在丙烯、甲苯等高價值原料的采購方面,原料采購信息的及時、準(zhǔn)確對采購創(chuàng)造價值的重要性更為明顯。
物流外包
現(xiàn)狀:園區(qū)所有化工產(chǎn)品均由銷售公司統(tǒng)一銷售,產(chǎn)品運(yùn)輸外包給四家具有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的物流企業(yè)。每天由銷售人員與物流企業(yè)電話溝通,告知銷售產(chǎn)品的種類、數(shù)量及流向,物流企業(yè)根據(jù)銷售人員提供的信息安排車輛。運(yùn)輸車輛全部安裝了GPS監(jiān)控系統(tǒng),便于及時掌握運(yùn)輸車輛的運(yùn)行狀況。根據(jù)運(yùn)輸企業(yè)的報價、運(yùn)輸成本測算、產(chǎn)品特點(diǎn),確定基本運(yùn)率,半年調(diào)整一次。
存在的問題:園區(qū)化工產(chǎn)品種類多、運(yùn)輸量大,銷售公司和物流企業(yè)在信息溝通方面花費(fèi)大量精力。由于產(chǎn)品運(yùn)輸信息和運(yùn)輸車輛信息不對稱,一方面會造成生產(chǎn)產(chǎn)品不能及時運(yùn)輸,影響企業(yè)生產(chǎn);另一方面還會造成物流企業(yè)車輛閑置,浪費(fèi)資源,影響企業(yè)效益。物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)操作不夠公開透明,容易引起物流企業(yè)抱怨,影響企業(yè)外部形象。物流信息化管理手段落后,信息透明度不高、共享性差,存在掛靠社會車輛的問題,部分司機(jī)安全意識淡薄,存在安全隱患。
化工園區(qū)工業(yè)原料分配與物流外包服務(wù)平臺建設(shè)模式
構(gòu)建工業(yè)原料分配與物流外包服務(wù)平臺,以園區(qū)內(nèi)企業(yè)為研究對象,旨在通過平臺建設(shè),共享上下游企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行、原料價格和物流信息,提高產(chǎn)品鏈上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)之間的溝通效率,降低園區(qū)生產(chǎn)調(diào)度人員、銷售公司業(yè)務(wù)人員、物流公司管理人員的工作強(qiáng)度,確保原料分配供應(yīng)信息、原料價格信息、物流企業(yè)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T信息、產(chǎn)品運(yùn)輸信息渠道暢通,根據(jù)原料供應(yīng)和價格情況,及時調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷,確保原料、產(chǎn)品運(yùn)輸安全、便捷、高效,實(shí)現(xiàn)共贏,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
工業(yè)原料分配及物流外包服務(wù)平臺架構(gòu)從園區(qū)原料供應(yīng)管理、產(chǎn)品運(yùn)輸、物流企業(yè)信息溝通等業(yè)務(wù)需求出發(fā),采用“自頂向下”設(shè)計(jì)原則分為五層結(jié)構(gòu),25個子模塊完成不同層次的功能。以下為幾個層面的功能描述和作用介紹:
基礎(chǔ)平臺層主要完成基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境的保障,軟件部分由WindowsServer操作系統(tǒng)、Linux操作系統(tǒng),關(guān)系型數(shù)據(jù)庫Oracle,實(shí)時型數(shù)據(jù)庫PI組成。硬件部分包含星型以太網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、SAN存儲與備份子系統(tǒng)、Cisco防火墻安全子系統(tǒng)、大華DSS視頻監(jiān)控子系統(tǒng)。
在基礎(chǔ)平臺層架構(gòu)方面主要考慮到系統(tǒng)的長周期安全性,關(guān)系型數(shù)據(jù)庫與實(shí)時數(shù)據(jù)庫均采用雙機(jī),相互備份。同時將重要數(shù)據(jù),如配置文件、數(shù)據(jù)庫文件、備份文件放置到SAN網(wǎng)存儲。存儲設(shè)備為IBM-DS5200磁盤陣列,該陣列設(shè)計(jì)為RAID10結(jié)構(gòu),保證了大量數(shù)據(jù)的并發(fā)和可靠性。對互聯(lián)網(wǎng)的接入采用了CiscoASA防火墻,將Web服務(wù)器放置到DMZ區(qū),確保一旦發(fā)生攻擊行為,不影響內(nèi)網(wǎng)安全。視頻監(jiān)控子系統(tǒng)作為一個獨(dú)立系統(tǒng)由原由DVR設(shè)備提供接口,以便調(diào)用。
數(shù)據(jù)資源層 主要由生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、物流企業(yè)數(shù)據(jù)庫、原料價格數(shù)據(jù)庫組成。生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)來源于園區(qū)企業(yè)的基本信息,包含原料種類和數(shù)量、裝置產(chǎn)能等,并定期更新。物流企業(yè)數(shù)據(jù)一部分為物流企業(yè)基本信息,另一部分是運(yùn)輸車輛的動態(tài)運(yùn)行數(shù)據(jù)。原料價格數(shù)據(jù)來源于園區(qū)上游生產(chǎn)企業(yè)的銷售價格、下游企業(yè)的采購價格、市場指導(dǎo)價,進(jìn)入數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)有3種方式(接口自動導(dǎo)入、批量導(dǎo)入、人工錄入)。通過與企業(yè)ERP供應(yīng)鏈系統(tǒng)對接獲取園區(qū)企業(yè)主要原料采購價格信息。通過收集外部原料價格信息與信息交換等方式,將獲得的原料、產(chǎn)品庫存和價格采集指標(biāo)體系中相關(guān)信息入庫。以上信息構(gòu)成了服務(wù)平臺的支撐數(shù)據(jù),以供前臺調(diào)用。
業(yè)務(wù)支撐層 通過建立面向服務(wù)的SOA組件模型,技術(shù)上采用較成熟的開源MVC框架Sping,數(shù)據(jù)庫訪問使用Hibernate訪問Oracle數(shù)據(jù)庫,前臺開發(fā)使用流行的Freemark建立網(wǎng)站模板,結(jié)合CSS層疊樣式表實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的樣式,以提供給用戶良好的操作界面,增強(qiáng)服務(wù)平臺可用性。
服務(wù)平臺可支持定制表單、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程自定義、角色管理等基礎(chǔ)業(yè)務(wù),客戶可以根據(jù)需要定制、應(yīng)用以上功能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺業(yè)務(wù)一體化管理。這些服務(wù)之間可以通過定義良好的接口和契約聯(lián)系起來,各功能模塊之間以松耦合的方式實(shí)現(xiàn),以適應(yīng)不斷變化的外部需求。
應(yīng)用系統(tǒng)層 利用業(yè)務(wù)支撐層所提供的服務(wù)模型,構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)相符的應(yīng)用子功能,主要由門戶前臺服務(wù)網(wǎng)站和門戶后臺維護(hù)子系統(tǒng)兩部分組成。設(shè)計(jì)了庫存與指導(dǎo)價分析與、物流需求、物流信息動態(tài)、物流分發(fā)包處理、外部價格對接等模塊。
本課題為“生產(chǎn)及服務(wù)外包支撐平臺”下的子站,總站明確了接口協(xié)議和方式,在應(yīng)用層通過WebService方式,使用Json傳輸數(shù)據(jù)格式完成對接。主站調(diào)用各子站的數(shù)據(jù)信息,即主站服務(wù)端向各子站服務(wù)器端獲取和發(fā)送數(shù)據(jù)的相關(guān)接口協(xié)議,子站做相應(yīng)的被動接口。在總站與子站之間傳遞原料分配情況、原料指導(dǎo)價、物流指導(dǎo)價、物流動態(tài)、法律法規(guī)、物流服務(wù)外包等信息。
用戶層 服務(wù)平臺為不同會員用戶預(yù)置了不同主題,可以同時登錄。在分配的權(quán)限下,用戶可以根據(jù)需求自定義主頁,使其更加直觀的獲取所需信息。根據(jù)前期調(diào)研,將用戶群分為生產(chǎn)企業(yè)原料采購部門、園區(qū)生產(chǎn)調(diào)度管理部門、生產(chǎn)企業(yè)銷售部門、外部第三方物流企業(yè)這四種類型。通過服務(wù)平臺及時滿足各方的需求是整個系統(tǒng)架構(gòu)的重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步完善,以平臺落地,滿足用戶需要為目標(biāo)。
工業(yè)原料及物流外包服務(wù)平臺實(shí)施方案主要以“整體規(guī)劃、由點(diǎn)到面、優(yōu)化完善、分步實(shí)施”為原則,在廣泛考察、論證的基礎(chǔ)上,為工業(yè)原料分配和物流外包服務(wù)平臺建設(shè)提供指導(dǎo)。
原料分配的具體內(nèi)容包括:結(jié)合園區(qū)原料分配情況,編制原料分配方案;針對原料特點(diǎn)、管道敷設(shè)及計(jì)量裝置(一次儀表、光纜、微機(jī)控制系統(tǒng))的配置情況,編制每種原料分配的具體實(shí)施方案;根據(jù)研究課題需要,購置必要的硬件設(shè)備、光纜和數(shù)據(jù)采集、處理設(shè)備,與軟件公司合作或獨(dú)立開發(fā)軟件系統(tǒng),構(gòu)建原料分配和物流外包服務(wù)平臺;實(shí)施液氯、液氨、甲醇三種原料分配方案,根據(jù)運(yùn)行情況,不斷優(yōu)化完善,形成固化的運(yùn)行模式;構(gòu)建液氯、液氨、甲醇三種原料的定價系統(tǒng)、價格形成機(jī)制;以三種原料分配模式、價格形成機(jī)制為樣本,推廣應(yīng)用于園區(qū)其他原料分配,提高原料分配的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性。
物流外包服務(wù)具體內(nèi)容包括:結(jié)合園區(qū)產(chǎn)品運(yùn)輸情況,編制物流外包實(shí)施方案;收集、核實(shí)、篩選、錄入園區(qū)周邊物流企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)、車輛、駕駛?cè)藛T等信息;根據(jù)產(chǎn)品類別、流向、運(yùn)輸路線情況、基本運(yùn)率,摸索、構(gòu)建、完善的運(yùn)率形成機(jī)制,為生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)提供便捷、快速、準(zhǔn)確的信息溝通平臺。
關(guān)鍵詞:物流園區(qū); 信息平臺; 規(guī)劃; 德令哈市
中圖分類號:U652.1+2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著現(xiàn)代科技和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)已成為黃金產(chǎn)業(yè)。物流園區(qū)作為承載物流產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要平臺,是多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所,它通過低成本、高效率、多功能、一體化的綜合對加速經(jīng)濟(jì)循環(huán)、降低成本和提高企業(yè)競爭力具有十分重要的作用。物流園區(qū)作為承載物流產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要平臺,是物流作業(yè)集中的地區(qū),將多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所。同時,物流園區(qū)對市場化要求高,投入資金大,占用土地面積大,要作好這樣一個具有引擎作用的、規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,就要求從全局的角度統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,為做好后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)和前提條件。
本文以德令哈物流園區(qū)總體規(guī)劃為例,從物流園區(qū)信息平臺規(guī)劃出發(fā)解決物流園區(qū)的規(guī)劃布局。城市物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的提出,將對城市物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)具有理論上的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義。
1園區(qū)概況
德令哈市物流園區(qū)位于青海省德令哈市區(qū)東南,德令哈工業(yè)園區(qū)東北側(cè),規(guī)劃范圍西起德尕路,北至青藏鐵路線,南到315國道,東至青藏鐵路南側(cè)山體,規(guī)劃用地面積430.7 hm2。物流園區(qū)所處區(qū)域整體用地性質(zhì)較為簡單,地勢相對比較平坦,目前規(guī)劃范圍內(nèi)已建設(shè)用地較少,現(xiàn)狀土地利用性質(zhì)主要為牧草地。當(dāng)前園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為薄弱,無法滿足園區(qū)發(fā)展需要,區(qū)域生態(tài)景觀要求較高,園區(qū)要處理好與生態(tài)發(fā)展的關(guān)系。
2 物流園區(qū)功能分析及市場定位
2.1 物流園區(qū)功能分析
德令哈市物流園區(qū)基本功能包括:運(yùn)輸、配送、轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲、包裝、裝卸、加工等,滿足生產(chǎn)商與銷售商、供應(yīng)商與生產(chǎn)企業(yè)的配送、生產(chǎn)商銷售商與超市門店的配送、電子商務(wù)環(huán)境下的物流配送服務(wù)。確立“城內(nèi)大市場、城外大物流”的現(xiàn)代化商貿(mào)發(fā)展模式,在物流園區(qū)建設(shè)家居建材、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心和工業(yè)原材料、零配件、生活消費(fèi)品的交易配送中心,形成德令哈市重要的商貿(mào)基地。
德令哈市物流園區(qū)物流延伸功能包括:設(shè)立商品展示廳,吸引生產(chǎn)企業(yè)或商貿(mào)企業(yè)來此參加貿(mào)易與會展,開展批發(fā)、零售等貿(mào)易服務(wù);打造對內(nèi)提高員工素質(zhì),對外宣傳、業(yè)務(wù)交流、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的物流人才培訓(xùn)基地,同時為入駐企業(yè)提供辦公、談判和對外招商設(shè)施環(huán)境。
良好的服務(wù)系統(tǒng)是生產(chǎn)運(yùn)輸組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證,德令哈市物流園應(yīng)充分利用其區(qū)位優(yōu)勢,以及充沛的人流、物流、信息流,提供商務(wù)、金融、設(shè)備檢修等服務(wù)設(shè)施以及為貨車、客戶提供生活休息、娛樂等生活服務(wù)設(shè)施。
2.2 物流園區(qū)市場分析
據(jù)德令哈市有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由2009年的4.7:51.7:43.6調(diào)整為2010年的5.42:52.24:42.34,第二產(chǎn)業(yè)增長明顯加快,必將促使物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外,德令哈市工業(yè)園區(qū)的建設(shè)也急需物流產(chǎn)業(yè)為其配套,德令哈工業(yè)園區(qū)已入駐青海堿業(yè)、青海昆侖堿業(yè)、青海瑞金礦業(yè)、海西化建、青海金峰實(shí)業(yè)等大中型企業(yè)。同時,正在規(guī)劃建設(shè)一批煤化、鹽化、天然氣化工等重點(diǎn)項(xiàng)目。隨著工業(yè)園區(qū)的企業(yè)產(chǎn)能不斷提升,原材料,產(chǎn)成品的物流量不斷加大,缺乏高效的物流服務(wù),將嚴(yán)重制約園區(qū)企業(yè)的發(fā)展。因此德令哈物流園區(qū)將重點(diǎn)考慮全市及周邊資源狀況、德令哈市工業(yè)園區(qū)需求進(jìn)行行業(yè)選擇,主要包括:農(nóng)產(chǎn)品及食品行業(yè);鹽堿化工行業(yè);建筑建材行業(yè);煤化工行業(yè);金屬冶煉行業(yè);商貿(mào)流通業(yè);倉儲和貨運(yùn)業(yè)。
物流園區(qū)的主要服務(wù)范圍為德令哈市、德令哈市周邊以及柴達(dá)木地區(qū)。
3 物流園區(qū)信息平臺規(guī)劃
3.1 物流信息平臺的需求分析
在現(xiàn)代物流系統(tǒng)中,有工業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)的廣泛參與,企業(yè)對物流信息的需求主要包括與物流運(yùn)作相關(guān)的各類信息,包括政策法規(guī)信息、物流市場供求信息、海關(guān)信息、公共物流基礎(chǔ)設(shè)施資源信息、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)信息和環(huán)境信息等;還包括企業(yè)自身管理的信息需求,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、成本管理、財(cái)務(wù)管理以及物流運(yùn)作過程中的若干關(guān)鍵績效指標(biāo)考核等。因此,在整個物流過程中,無論是第三方物流還是貨主、運(yùn)輸企業(yè)或者倉儲企業(yè)、分銷商都需要一定的信息交換,需要一個建設(shè)一個信息平臺解決各種交流中的繁瑣問題。
3.2 功能需求分析
在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,系統(tǒng)的功能需求分析及系統(tǒng)總體體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足總體功能要求為依據(jù)。根據(jù)物流信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo),物流信息系統(tǒng)的總體功能應(yīng)有如下內(nèi)容:
1、基本功能
數(shù)據(jù)交換功能。這是信息平臺的核心功能,包括網(wǎng)上報關(guān)、報檢、許可證申請、結(jié)算、繳(退)稅、客戶與商家的業(yè)務(wù)往來等與信息平臺連接的用戶間的信息交換。
信息服務(wù)功能。該功能以Web站點(diǎn)的形式實(shí)現(xiàn),這類信息主要包括水、陸運(yùn)輸價格、新聞和公告、政務(wù)指南、貨源和運(yùn)力、航班船期、空車配載、鐵路車次、適箱貨源、聯(lián)盟會員、職業(yè)培訓(xùn)、政策法規(guī)等。
會員服務(wù)功能。為注冊會員提供的個性化服務(wù)。主要包括會員單證管理、會員的貨物狀態(tài)和位置跟蹤、交易跟蹤、交易統(tǒng)計(jì)、會員資信評估等。
在線交易功能。交易系統(tǒng)為供方和需方提供一個虛擬交易市場,雙方可和查詢供需信息,對自己感興趣的信息可與者進(jìn)一步洽談,交易系統(tǒng)可以為雙方進(jìn)行交易撮合。
2、擴(kuò)展功能
智能配送功能。利用物流中心的運(yùn)輸資源、商家的供貨信息和消費(fèi)者的購物信息進(jìn)行最優(yōu)化配送,使配送成本最低,在用戶要求的時間內(nèi)將貨物送達(dá)。
貨物跟蹤功能。采用GPS/GIS系統(tǒng)跟蹤貨物的狀態(tài)和位置。狀態(tài)和位置數(shù)據(jù)存放在數(shù)據(jù)庫中,用戶可通過 CallCenier或Web站點(diǎn)獲得跟蹤信息。
庫存管理功能。利用物流信息平臺對整個供應(yīng)鏈進(jìn)行整合,使庫存量能在滿足客戶服務(wù)的條件下達(dá)到最低庫存。
決策分析功能。建立物流業(yè)務(wù)的數(shù)學(xué)模型,通過對已有數(shù)據(jù)的分析,幫助管理人員鑒別、評估和比較物流戰(zhàn)略和策略上的可選方案。
金融服務(wù)功能。在相應(yīng)制度及技術(shù)進(jìn)一步完善后,通過物流信息平臺網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)金融服務(wù),如保險、銀行、稅務(wù)、外匯等。
3.3 物流信息平臺的構(gòu)建
1、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)采用由星型結(jié)構(gòu)和總線型結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)合在一起的混和型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),這樣的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)兼顧了星型網(wǎng)絡(luò)與總線型網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn),解決了星型網(wǎng)絡(luò)在傳輸距離上的局限,而同時又解決了總線型網(wǎng)絡(luò)在連接用戶數(shù)量的限制。
2、物流信息平臺體系結(jié)構(gòu)
物流信息平臺體系結(jié)構(gòu)共分為四層,即基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)交換層、應(yīng)用支持層、應(yīng)用服務(wù)層。其中應(yīng)用支持層提供呼叫中心、CA認(rèn)證中心、GPS、GIS等功能,為其上的應(yīng)用層提供必要的支持;應(yīng)用服務(wù)層包含電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子金融以及各類物流信息的等功能,通過提取各個系統(tǒng)的信息為不同的物流實(shí)體提供相應(yīng)的本地物流、區(qū)域物流乃至國際物流服務(wù)的支持,直接面向用戶提供各種物流服務(wù);信息安全體系對公共物流信息平臺中采用的安全技術(shù)包括SSL協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)防火墻、安全數(shù)據(jù)庫登錄、用戶跟蹤記錄、傳輸數(shù)據(jù)加密等保證物流過程安全。
3、功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
根據(jù)信息屬性和技術(shù)可實(shí)現(xiàn)的方法,德令哈市物流園區(qū)信息平臺由管理中心、信息子平臺、注冊企業(yè)物流業(yè)務(wù)子平臺、電子政務(wù)信息子平臺、公共信息子平臺和基礎(chǔ)設(shè)施子平臺構(gòu)成。
管理中心信息平臺主要提供給物流信息平臺的營運(yùn)管理組織使用,基本功能包括辦公、會員管理、物業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理和公共信息管理;企業(yè)物流業(yè)務(wù)平臺提供基礎(chǔ)的物流業(yè)務(wù)服務(wù),其功能模塊可根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)需要和戰(zhàn)略目標(biāo)而定制選擇。企業(yè)信息平臺可由企業(yè)租用或參與承建;電子政務(wù)平臺是一個廣域的、開放的信息平臺,通過電子政務(wù)平臺,建立網(wǎng)上行政協(xié)同辦公系統(tǒng),減少企業(yè)辦公環(huán)節(jié),提高辦事效率;公共信息平臺是面向所有用戶的,為社會各類用戶提供WEB瀏覽、信息查詢、信息等基本功能;基礎(chǔ)設(shè)施平臺由網(wǎng)絡(luò)軟硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、通訊傳輸設(shè)備組成,是支撐平臺。
4 物流園區(qū)空間布局規(guī)劃
4.1 規(guī)劃思路
物流園區(qū)應(yīng)與上位規(guī)劃及相關(guān)政策相結(jié)合,在區(qū)域范圍內(nèi)依據(jù)物流產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、交通融合及市場需求,確定物流平臺的建設(shè)以及職能定位與土地布局結(jié)合的科學(xué)性,同時要注重配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)以及效益評估,從而形成“五位一體、層層鏈接、軟硬配套”的基本思路。
五位一體。把握“物流導(dǎo)向”、“職能定位”、“平臺規(guī)劃”、“空間布局”、“配套服務(wù)”五個規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),并通過物流產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系有機(jī)貫穿起來。
層層鏈接。按照“物流導(dǎo)向—職能定位—平臺規(guī)劃—空間布局—配套服務(wù)”的順序?qū)訉舆f推、有機(jī)鏈接,并在有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進(jìn)行功能的分散設(shè)置,更加突出物流產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)等要素規(guī)劃。
軟硬配套。形成以物流發(fā)展需求為核心的軟硬件配套規(guī)劃建設(shè),軟件方面包括管理服務(wù)、信息平臺、金融體系及物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,硬件方面包括管理機(jī)構(gòu)、商業(yè)服務(wù)中心及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。
在具體規(guī)劃過程中應(yīng)綜合考慮宏觀布局設(shè)計(jì)、基本戰(zhàn)略定位、組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和營運(yùn)策略設(shè)計(jì)等幾個不同的方面。除物流園區(qū)功能分區(qū)之外,還應(yīng)考慮作業(yè)層次、作業(yè)管理層次、策支援層次、經(jīng)營管理層次等。
4.2 規(guī)劃手法
1、根據(jù)物流產(chǎn)品種類和功能要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)
本次規(guī)劃主要包括兩種類型:一為針對市區(qū)及周邊的商貿(mào)型物流;二是為德令哈工業(yè)園區(qū)服務(wù)的生產(chǎn)性物流。要從整個園區(qū)貨物構(gòu)成內(nèi)容、流通特點(diǎn)、場所需要等大量特征性的信息進(jìn)行規(guī)劃,確定園區(qū)的功能構(gòu)成、用地布局以及物流交通流線,增加后續(xù)規(guī)劃的針對性與現(xiàn)實(shí)操作性。
2、緊密結(jié)合用地條件進(jìn)行針對性的用地規(guī)劃布局
結(jié)合園區(qū)物流定位,確定以動能復(fù)合、用地緊湊、資源集約為主要的規(guī)劃原則。同時根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)和延伸,布置適應(yīng)現(xiàn)代化綜合發(fā)展物流的物流設(shè)施,如信息管理平臺、會展設(shè)施、大型倉儲式交易市場以及提供展銷貿(mào)易、貨代、保險、中介等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的商務(wù)辦公設(shè)施等,以提升功能、適應(yīng)區(qū)域型物流園區(qū)的發(fā)展。
3、采取控制與引導(dǎo)相結(jié)合的彈性指標(biāo)體系
合理集約利用土地,通過現(xiàn)代化工程技術(shù)手段,適當(dāng)提高土地開發(fā)強(qiáng)度。具體而言,適當(dāng)提高容積率控制上限,一般倉儲用地控制在0.6左右,對于倉儲式配送交易市場控制在1.5左右,鼓勵多層立體化倉庫的建造。
4、通過雙向?qū)臃椒▽?shí)現(xiàn)用地平衡
預(yù)測各項(xiàng)用地的比例,落實(shí)物流用地;落實(shí)延伸產(chǎn)業(yè)的用地布局要求,進(jìn)行其他用地布局,并根據(jù)預(yù)測的比例進(jìn)行論證,達(dá)到各項(xiàng)用地比例合理平衡。
4.3 總體布局特點(diǎn)
1、整合現(xiàn)有物流節(jié)點(diǎn)資源,提高現(xiàn)有資源的利用效率
規(guī)劃對園區(qū)與德令哈市區(qū)及德令哈工業(yè)園區(qū)、火車站、周邊道路等相關(guān)因素進(jìn)行了通盤考慮,既有利于貨物實(shí)現(xiàn)直接、快速裝機(jī),減少倉儲和管理費(fèi)用,也有利于整合裝運(yùn),包裝等不同功能,實(shí)現(xiàn)通過一次中轉(zhuǎn)即可完成物流流程,降低管理成本和運(yùn)輸成本。
2、考慮規(guī)劃節(jié)點(diǎn)既要滿足現(xiàn)代物流需求又能引導(dǎo)未來物流需求
為發(fā)揮物流業(yè)作為生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)的服務(wù)功能,布置服務(wù)于成片,建設(shè)生產(chǎn)及生活型物流節(jié)點(diǎn),通過物流節(jié)點(diǎn)的操作平臺功能推動物流向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型,推動第三方物流企業(yè)的發(fā)展,降低物流企業(yè)的庫存成本,管理成本。
3、與德令哈城區(qū)以及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)
與德令哈城區(qū)現(xiàn)狀及德令哈工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào),滿足優(yōu)化物流通道、降低物流成本的要求。通過靠近對外交通布置物流節(jié)點(diǎn),有利于加快倉庫周轉(zhuǎn)率,提高運(yùn)輸車輛的通行效率,提高物流節(jié)點(diǎn)及其占用土地的使用效率,內(nèi)部分區(qū)明確,主要對外作用的配送、交易等功能靠近對外交通布置,避免了交通流線交叉,有利于提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本,同時保證園區(qū)人員安全
4.4 功能布局
德令哈市物流園區(qū)根據(jù)服務(wù)對象整體形成兩大片區(qū),即生活型物流區(qū)和生產(chǎn)型物流區(qū),依據(jù)規(guī)劃區(qū)地形地貌、周邊環(huán)境以及功能要求形成“一心、一環(huán)、兩軸、四區(qū)”的功能結(jié)構(gòu):
一心:在園區(qū)西部靠近尕海路規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)中心,主要提供行政辦公、信息管理、商業(yè)金融等服務(wù),同時圍繞管理中心配備建設(shè)建設(shè)商檢、工商、擔(dān)保、稅務(wù)等服務(wù)。
一環(huán):依托園區(qū)規(guī)劃主干道形成的環(huán)形綠化帶。
兩軸:沿園區(qū)內(nèi)部縱向及橫向規(guī)劃主干路形成的兩條發(fā)展軸線。
四區(qū):流通加工區(qū)、分撥配送區(qū)、交易展示區(qū)、專業(yè)倉儲區(qū)。其中:流通加工區(qū)在園區(qū)西北側(cè),依托G315與尕海路的交通優(yōu)勢建設(shè)公路及鐵路站場,形成公鐵聯(lián)運(yùn)體系,主要承擔(dān)貨物的流通、中轉(zhuǎn)、包裝、原材料加工以及汽配維修等服務(wù);分撥配送區(qū)在管理服務(wù)區(qū)南側(cè)靠近尕海路,為園區(qū)提供分撥調(diào)度、臨時倉儲、包裝加工、中轉(zhuǎn)配送等功能;交易展示區(qū)主要是對外服務(wù),建設(shè)集商品展示、商務(wù)會展、期貨交易、地區(qū)性大型商務(wù)活動為一體的大型交易市場,在進(jìn)行產(chǎn)品交易的同時能起到宣傳作用;專業(yè)倉儲區(qū)根據(jù)服務(wù)對象建設(shè)相應(yīng)的倉儲區(qū)域,同時與信息管理中心緊密結(jié)合,主要承接各種專業(yè)產(chǎn)品的物流服務(wù),與德令哈工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品相結(jié)合。
4.5 物流園區(qū)用地布局
用地布局采用雙向?qū)拥乃悸罚紫雀鶕?jù)物流園區(qū)的特點(diǎn),預(yù)測各項(xiàng)用地的比例,落實(shí)物流用地。其次落實(shí)延伸產(chǎn)業(yè)的用地布局要求,再進(jìn)行其他用地布局,并根據(jù)預(yù)測的比例進(jìn)行論證,達(dá)到各項(xiàng)用地比例合理平衡。
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煤炭綜合物流園區(qū)平臺盈利點(diǎn)分析:煤炭綜合物流園區(qū)通過平臺運(yùn)營,通過有效的系統(tǒng)管理,主要通過以下十大方面實(shí)現(xiàn)盈利:淤租賃費(fèi)。通過煤炭物流園區(qū)內(nèi)提供的設(shè)備設(shè)施,辦公場所,通信交通等,向在園區(qū)內(nèi)從事煤炭加工、物流服務(wù)、餐飲居所等服務(wù)行業(yè)的第三方租賃,實(shí)現(xiàn)租賃收入。于利息差。通過煤炭園區(qū)進(jìn)駐的金融機(jī)構(gòu),如銀行及其它金融公司提供園區(qū)煤炭物流金融服務(wù),信托服務(wù)所產(chǎn)生的合法利差產(chǎn)生金融利息差收入。
盂價格差。通過煤炭物流園區(qū)平臺集中采購買得的低價格煤炭,經(jīng)過混配售出,產(chǎn)生的價格差取得收益。榆運(yùn)費(fèi)差。煤炭物流園區(qū)自有車輛運(yùn)輸可以取得運(yùn)費(fèi)收入,也可以通過與第三方運(yùn)輸企業(yè)用戶簽約取得運(yùn)費(fèi)差收入。虞服務(wù)費(fèi)。通過向大量的上下游用戶及園區(qū)第三方物流用戶提供信息服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)等收入服務(wù)費(fèi)。愚擔(dān)保費(fèi)。通過煤炭園區(qū)固定資產(chǎn)和信用資產(chǎn)為用戶提供資金需求擔(dān)保,收入擔(dān)保費(fèi)。輿技術(shù)服務(wù)費(fèi)。通過對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供技術(shù)咨詢與技術(shù)輸出,質(zhì)檢等收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)。余土地增值費(fèi)。通過對園區(qū)土地的一次開發(fā)與規(guī)劃建設(shè),土地本身增值,獲取增值收入。俞房產(chǎn)增值費(fèi)。在園區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)的房屋及產(chǎn)房車間等,具有增值潛力,獲得增值收入。逾煤炭混配與加工。通過對煤炭洗洗、混配及其它加工,獲得加工費(fèi)收入。
二、煤炭綜合物流園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息管理平臺
煤炭綜合物流園區(qū)建設(shè)有互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)信息網(wǎng)站平臺。其核心價值在于對各個核心競爭力的綜合集成。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具,把分散的市場信息、煤炭指標(biāo)數(shù)據(jù)、服務(wù)項(xiàng)目、應(yīng)用工具等大量的綜合信息按照用戶的需求排序集成在商務(wù)平臺上,通過程序開發(fā)實(shí)現(xiàn)市場用戶的便捷檢索、下載、上傳、實(shí)時交易等服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺建設(shè)上游煤炭采購網(wǎng)絡(luò)、中游物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、下游銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化煤炭供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)能力,推廣標(biāo)準(zhǔn)化配煤,整合金融資,提高物流效率,提供煤炭物流競爭力,提升煤炭物流園區(qū)的整體核心價值。煤炭物流核心價值在于發(fā)揮組織和人才優(yōu)勢,提高運(yùn)營管理水平,行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、挖掘供應(yīng)鏈用戶基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,在引領(lǐng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上,以信息化手段整合與優(yōu)化配置供應(yīng)鏈上所有資源,嵌入供應(yīng)鏈金融來推動現(xiàn)代大宗商品交易的安全、便捷、高效率、低成本運(yùn)行,在鐵路主導(dǎo)的物流升級基礎(chǔ)上,提供全渠道供應(yīng)鏈解決方案,最終以平臺的成功創(chuàng)造網(wǎng)站的品牌核心價值。線上平臺以信息高效檢索、大數(shù)據(jù)處理、智慧配置資源為基本思維,以交易的渠道化、信息化、智慧化為手段,著眼于安全、便捷、高效率、低成本的操作模式。線下將以煤炭物流園區(qū)實(shí)際業(yè)務(wù)為立足點(diǎn),以交通樞紐點(diǎn)的煤炭集配中心為業(yè)務(wù)支撐點(diǎn),建立線下無縫對接線上交易的完整鏈條,形成多點(diǎn)位、全覆蓋的信息化引導(dǎo)實(shí)體交易解決方案。通過煤炭選配、倉儲運(yùn)銷、信息化交易及實(shí)體交割等環(huán)節(jié)的工具優(yōu)化增值服務(wù),引入供應(yīng)鏈金融及物流、保險、質(zhì)檢等第三方服務(wù)支持來完善電商資源配置功能。
煤炭物流園區(qū)有大量的上下游用戶,通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺建設(shè)重點(diǎn)平臺服務(wù)包括:淤提供金融服務(wù)功能。為了配合金達(dá)能源電子商品平臺業(yè)務(wù),金達(dá)能源集團(tuán)在天津保稅區(qū)成立了商業(yè)保理公司,聯(lián)合銀行、基金等金融企業(yè),融合“資金池”支撐的煤炭供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)體系。通過各種形式為煤礦、貿(mào)易商、物流企業(yè)、廣大用戶提供網(wǎng)上便捷的金融服務(wù)。于建立海量的客戶資源庫?;ヂ?lián)網(wǎng)的最大盈利特征是提供便捷海量的市場所需求的信息,對于垂直電子商務(wù)網(wǎng),大量的客戶資源信息尤其重要,通過信息,為可以提供與線下實(shí)體業(yè)務(wù)無縫連接信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)品牌價值。盂網(wǎng)上交易功能?,F(xiàn)代電子商務(wù)的核心競爭力是通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上倉單交易,從市場用戶信息獲取、邀約談判、合同生成與提交、成交與支付、結(jié)算與封檔等流程,快速、便捷、安全、高效。榆開發(fā)工具包服務(wù)平臺。經(jīng)過充分的市場調(diào)研,用戶對互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)用性工具具有強(qiáng)烈的需求,如煤礦成本分析工具、洗煤廠投入產(chǎn)出分析工具、煤炭混配基地多種煤炭混配后效益分析工具、電廠采購成本的經(jīng)濟(jì)性分析工具、GPS物流定位功能擴(kuò)展等。金達(dá)能源煤炭物流電子商務(wù)平臺逐漸開發(fā)市場用戶需求的實(shí)用性計(jì)算工具,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)用戶的目的,打造網(wǎng)站核心競爭力。虞創(chuàng)立服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)。煤炭行業(yè)交易的“麻煩”是產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)化,為此,金達(dá)能源煤炭物流電子商務(wù)平臺倡導(dǎo)并打造“三化”綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化方案,即產(chǎn)品定制化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、集配潔凈化。愚信息服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺煤炭價格、運(yùn)輸車輛、煤源信息、用戶需求、政策信息等服務(wù)大量用戶的信息,極大地提供煤炭物流園區(qū)的運(yùn)行效率。
三、結(jié)束語
Key words: multimodal transport;logistics park;planning strategy
中圖分類號:F552 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)11-0090-04
0 引言
物流是一個龐大的系統(tǒng),物流園區(qū)是這個龐大系統(tǒng)中功能最全面、業(yè)務(wù)最豐富的節(jié)點(diǎn)設(shè)施,而城市交通即是重要基礎(chǔ)設(shè)施也是城市物流系統(tǒng)的支撐紐帶。從物流運(yùn)行角度分析物流園區(qū)布局與城市綜合交通的關(guān)系是決定物流系統(tǒng)運(yùn)行效率的關(guān)鍵。目前對物流園區(qū)研究較多的是其本身形態(tài)和功能,很少對物流園區(qū)布局與城市交通的協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)梳理,文章以沈陽蘇家屯物流園區(qū)規(guī)劃為研究案例,試圖探討依托交通優(yōu)勢促進(jìn)物流園區(qū)合理布局的有效手段。
1 物流園對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
物流園區(qū)作為一種先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)組織方式,以滿足社會需求為目標(biāo),通過對社會物流資源的優(yōu)化整合,最大限度地降低經(jīng)濟(jì)活動中的流通費(fèi)用和經(jīng)營成本,提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,可以從整體上提升一個國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。物流園的建設(shè)對城市以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在三方面:
1.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展 物流園快速發(fā)展對提高流通行業(yè)運(yùn)行效率、整合流通全產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展至關(guān)重要。通過產(chǎn)業(yè)鏈全面整合帶動區(qū)域的快速發(fā)展。物流園的重要功能就是集聚整合,通過集聚擴(kuò)大了企業(yè)服務(wù)范圍,增加商貿(mào)機(jī)會?,F(xiàn)代物流需求變得越來越復(fù)雜、項(xiàng)目越來越多,如今更多企業(yè)已將主要精力放到如何提升核心競爭力,而將輔助業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。物流園通過這種聚集效應(yīng),使企業(yè)能方便的尋找到不同特色的物流服務(wù)商[1]。
1.2 優(yōu)化投資環(huán)境發(fā)展 很多地區(qū)早期的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為了促進(jìn)園區(qū)的快速發(fā)展,政府往往首先采取一系列優(yōu)惠性政策吸引大量的企業(yè)入駐,使園區(qū)迅速壯大,這在發(fā)展初期起到了一定的作用,但隨著各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)雨后春筍般的涌現(xiàn),能夠提供適合企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良園區(qū)環(huán)境顯得更為重要[2]。完備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁區(qū)物流系統(tǒng)的支持能夠使進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)降低運(yùn)營成本,會給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,將使企業(yè)獲得更強(qiáng)的綜合競爭能力。
1.3 改善城市環(huán)境品質(zhì) 通過將現(xiàn)有零散資源進(jìn)行優(yōu)化整合,充分發(fā)揮物流園的優(yōu)勢,利用統(tǒng)一發(fā)展的模式,如此不僅有利于提高城市形象,還有利于滿足城市功能發(fā)展的需要,比如改善環(huán)境、優(yōu)化交通、方便生活、利于生產(chǎn)等。
2 物流園的區(qū)位特征與交通需求
2.1 區(qū)位特征分析 物流園區(qū)布局一般靠近交通樞紐地區(qū),緊臨航空港、鐵路樞紐和便捷的公路交通,園區(qū)宜采用兩種以上運(yùn)輸方式相銜接;靠近城市干道出入口區(qū)域,便捷的對外交通是配送中心布局考慮的主要因素之一;臨近城市流通節(jié)點(diǎn),靠近交易市場,可縮短運(yùn)距、降低運(yùn)費(fèi),具有較大物流量或者供給需求;同時考慮土地要素,不占基本農(nóng)田,周邊用地拓展空間充裕,土地成本較低;也要考慮生態(tài)環(huán)境等因素,盡可能降低對城市居住區(qū)的干擾,對于大型物流園區(qū),應(yīng)適當(dāng)布局于遠(yuǎn)離城市中心的區(qū)域,將有利于城市交通的運(yùn)行,改善擁堵的道路交通狀況,提升城市整體機(jī)能。
從園區(qū)位置與城市的關(guān)系角度,物流園區(qū)的區(qū)位條件分為三種:內(nèi)含――建設(shè)在城市之中,或是接近城市中心;咬合――建設(shè)于城市近郊,融入城市脈絡(luò);獨(dú)立――建設(shè)于城市遠(yuǎn)郊。三種區(qū)位關(guān)系中,咬合式發(fā)展是綜合性物流園區(qū)較為適合的方式。蘇家屯區(qū)目前的區(qū)位正適合發(fā)展該發(fā)展模式。(圖1)
2.2 交通條件分析 交通運(yùn)輸是物流系統(tǒng)中最為重要的構(gòu)成要素。物流園區(qū)作為現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的高級綜合節(jié)點(diǎn),一般是公路、鐵路、航空、水運(yùn)等兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的節(jié)點(diǎn),通過外部交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、物資集散等功能。
物流園區(qū)外部交通系統(tǒng)包括外部交通設(shè)施、集疏運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)及物流園區(qū)與外部交通的銜接部分[4]。外部交通設(shè)施在城市交通物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)中具有重要作用。外部交通設(shè)施主要包括港口、機(jī)場、鐵路、公路貨運(yùn)樞紐和口岸等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施。集疏運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)是指連接物流節(jié)點(diǎn)的貨運(yùn)干線系統(tǒng),包含城市干道、公路、鐵路、水運(yùn)及空運(yùn)等多種方式及其組合。另外物流園區(qū)與外部交通的銜接通過道路交通完成,銜接處通常是物流園區(qū)交通的關(guān)鍵以及瓶頸所在。(圖2)
一般物流園區(qū)多采用公路運(yùn)輸模式,內(nèi)部功能組織也主要依托公路運(yùn)輸模式,是典型的城市以及區(qū)域運(yùn)輸配送型物流園區(qū);依托鐵路運(yùn)輸?shù)奈锪鲌@區(qū),除與外圍公路交通銜接外,還會通過鐵路專用線引入園區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)與國鐵干線系統(tǒng)相鏈接;采用水運(yùn)交通的物流園區(qū),從空間布局角度分為兩種:一種是前方碼頭堆場與后方陸域園區(qū)結(jié)合的非集中型布局模式,第二種在有充足開敞空間港口區(qū),將作業(yè)區(qū)與集裝箱堆場集中在園區(qū)內(nèi)部建設(shè),岸線資源較為有限的地區(qū),一般采用依托港口外建設(shè)物流園區(qū)的第一種模式;依托航空港的物流園區(qū),一般緊鄰航空港通過專門的裝卸作業(yè)空間進(jìn)行運(yùn)輸銜接,因?yàn)楹娇崭蹆?nèi)部空間較為緊張,而且建筑高度有限制要求,其建筑空間將會較為局促,倉儲能力有限。
3 沈陽市蘇家屯區(qū)物流園發(fā)展優(yōu)勢
沈陽市蘇家屯區(qū)交通四通八達(dá),“海陸空”交通體系完備,航空、高鐵、高速、軌道交通等構(gòu)成的“沈陽綜合交通樞紐”逐漸成形,并在沈營和沈本兩大城際連接帶上發(fā)揮更加重要的樞紐作用。機(jī)場路及東西延長線橫貫蘇家屯區(qū),將為臨空物流業(yè)、臨空制造業(yè)、臨空休閑旅游業(yè)提供了良好的發(fā)展條件和發(fā)展空間,將成為蘇家屯東西走向的重要產(chǎn)業(yè)帶。機(jī)場路以南3公里處的四環(huán)線以及確立的五環(huán)線,線形走向科學(xué)合理,一方面,拉開了沈陽城市發(fā)展的骨架;另一方面為大渾南留足了更多的發(fā)展空間。(圖3)
如此看來,蘇家屯區(qū)地處多種運(yùn)輸方式緊密銜接的區(qū)域。蘇家屯鐵路貨運(yùn)編組站與桃仙機(jī)場,兩者相距僅10公里,并且有現(xiàn)代化的寬廣的快速路――蘇桃路相連。在“編組站―蘇桃路―機(jī)場”周圍15公里范圍內(nèi)有多條高速公路,以及多條國道、省道干線穿過,本區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的交通運(yùn)輸條件極佳。
4 交通導(dǎo)向下的蘇家屯物流園規(guī)劃策略研究
4.1 依托鐵路樞紐促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展 由于受到鐵路運(yùn)輸能力、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性和經(jīng)營管理水平等多種因素的制約,近年來,沈陽市鐵路貨物運(yùn)輸一直徘徊不前。從鐵路運(yùn)輸設(shè)施和城市發(fā)展布局的銜接來看,也存在較大問題。由于城市空間拓展以及城市產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,大型工業(yè)、倉儲等向郊區(qū)遷移,原有鐵路貨運(yùn)設(shè)施布局相對滯后于貨運(yùn)需求改變,不能滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。由于管理體制的原因,過分強(qiáng)調(diào)了公路貨運(yùn)和鐵路貨運(yùn)的競爭關(guān)系,忽視了兩者互相補(bǔ)充、共同發(fā)展的特點(diǎn),造成目前沈陽市公鐵聯(lián)運(yùn)不完善,不能有效發(fā)揮鐵路運(yùn)量大、長途快速的優(yōu)勢和公路運(yùn)輸方便靈活、門到門的特點(diǎn)。
沈西編組站、蘇家屯編組站是沈陽鐵路樞紐總體格局的重要組成,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)給鐵路運(yùn)輸帶來的前所未有的發(fā)展機(jī)遇,因此蘇家屯物流園區(qū)的發(fā)展也是蘇家屯鐵路樞紐的發(fā)展需求。依托蘇家屯鐵路編組站,特別是與中鐵集裝箱、中鐵特貨、中鐵快運(yùn)三大專業(yè)化運(yùn)輸公司相結(jié)合發(fā)展,大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸有關(guān)的物流業(yè),走地、鐵一體化的第三方物流發(fā)展路子。在優(yōu)勢互補(bǔ)、業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟的前提下,以市場為導(dǎo)向,以共同發(fā)展綜合型第三方物流企業(yè)為核心,整合地、鐵物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建一體化物流信息平臺,重點(diǎn)發(fā)展物流方案策劃、物流一體化解決方案、門到門物流運(yùn)輸服務(wù),鐵路、航空、公路、水路(干港)和中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)等項(xiàng)業(yè)務(wù)。通過共同開展一體化物流業(yè)務(wù),迅速造就一個競爭力強(qiáng)大、生命力活躍的“蘇家屯鐵路物流”品牌。
以鐵路運(yùn)輸為基礎(chǔ)的物流業(yè)選擇發(fā)展地區(qū)位于蘇桃路西段,沈大高速路以西,兩個高速公路出入口之間的地帶。有多條快速路和交通性主干道通過,與城區(qū)、高速公路的聯(lián)系十分便捷,靠近蘇家屯鐵路貨場,同時便于引出鐵路專用線,并有較為廣闊的擴(kuò)展空間,是沈陽渾南地區(qū)實(shí)現(xiàn)多方式聯(lián)運(yùn)的最佳選址,是蘇家屯區(qū)多式聯(lián)運(yùn)的綜合性物流中心。
4.2 依托公路主節(jié)點(diǎn)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展 公路具有運(yùn)輸靈活/便捷的特點(diǎn),憑借該特點(diǎn)公路在貨物運(yùn)輸中占有舉足輕重的地位,它有效的銜接了各種運(yùn)輸方式,公路主樞紐就是在促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)打通綜合運(yùn)輸關(guān)節(jié)的指導(dǎo)思想下的產(chǎn)物,可有效促進(jìn)物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。公路運(yùn)輸樞紐對于物流園區(qū)的發(fā)展具有重要的積極意義,一般來說,公路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)站的地理位置較好(多在城市中心邊緣),具有交通便利/地價低廉/擴(kuò)展余地豐富等優(yōu)勢,物流園區(qū)初期可以利用公路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)站的上述優(yōu)勢,依托公路運(yùn)輸樞紐進(jìn)行發(fā)展,比如首先以某個公路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)站場或站場群為基礎(chǔ),擴(kuò)大其土地、建筑規(guī)模和主體功能,將其改造為一個初級的物流園區(qū),然后再通過運(yùn)輸方式的整合和中立經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)構(gòu)的設(shè)置對其進(jìn)行功能上的改進(jìn)。
通過路網(wǎng)間快速聯(lián)系通道以及信息系統(tǒng)建設(shè),整合現(xiàn)有公路運(yùn)輸工具、倉儲設(shè)施和配貨中心,促進(jìn)區(qū)域公路物流發(fā)展向規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。首先,建立區(qū)內(nèi)各類主干道路之間快捷的聯(lián)系通道,基于現(xiàn)代物流業(yè)“實(shí)時運(yùn)輸”的基本需要構(gòu)建、完善和優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)體系。其次,注重完善和優(yōu)化搭建物流信息平臺,并通過發(fā)展運(yùn)輸實(shí)時跟蹤定位系統(tǒng)、運(yùn)輸路徑優(yōu)化的地理信息系統(tǒng)、全球網(wǎng)絡(luò)定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù)和紅外線感應(yīng)系統(tǒng)等新型信息技術(shù),將運(yùn)輸倉儲電子化管理過程與網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算系統(tǒng)、電子商務(wù)融為一體。
根據(jù)沈陽市周邊高速公路布局及立交橋、通道橋位置,結(jié)合城市現(xiàn)狀的功能分區(qū)及工業(yè)布局,可以判斷出沈陽市道路貨流主要方向。其中主要包括兩部分:起點(diǎn)或訖點(diǎn)在沈陽市內(nèi)部的內(nèi)外貨流交通、起點(diǎn)和訖點(diǎn)都在沈陽市外部的過境貨流交通。
通過對沈陽市地理位置和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行分析,以及對沈陽各方向主要出口路的貨運(yùn)交通流量進(jìn)行抽樣觀測,可以得出西向是沈陽市出入境和過境貨運(yùn)交通的主流向。由于西部的鐵西新區(qū)是沈陽最大的工業(yè)區(qū),京沈高速出口附近的沈新路和沈遼路是沈陽市貨運(yùn)交易最為繁榮的地段,其次是南部的沈大沈丹方向,最少是北部。
4.3 航空物流發(fā)展重點(diǎn) 沈陽航空貨運(yùn)主要依賴于沈陽桃仙國際機(jī)場貨運(yùn)站。機(jī)場貨運(yùn)站位于國際機(jī)場內(nèi)部,是目前處理沈陽地區(qū)航空貨運(yùn)、貨郵的重要基地。1995-2003年度桃仙機(jī)場的航空貨運(yùn)趨勢是穩(wěn)定增長,2003年的貨郵吞吐量已經(jīng)達(dá)到8.8萬噸,同比2002年增長19.4%,在總貨運(yùn)量中所占的比例為0.02%。雖然沈陽航空貨運(yùn)量增長速度較快,但對于快速貨運(yùn)需求量的急劇增長以及沈陽對外貿(mào)易量的大幅增加,航空貨運(yùn)量在沈陽市貨運(yùn)總量中所占的比例有待增加。目前,航空貨運(yùn)的集疏散全部通過公路來完成。
根據(jù)沈陽桃仙國際機(jī)場總體規(guī)劃修編成果,規(guī)劃把沈陽桃仙國際機(jī)場建設(shè)服務(wù)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的國內(nèi)骨干機(jī)場,逐步發(fā)展成為振興東北民航事業(yè)的中心機(jī)場。機(jī)場部分跑道和站坪滿足A380等F類飛機(jī)滑行要求。桃仙機(jī)場規(guī)劃總面積為19平方公里,遠(yuǎn)期布置四條平行跑道。2040年預(yù)測旅客吞吐量7000萬人次,2020年預(yù)測旅客吞吐量2500萬人次。2040年預(yù)測貨郵吞吐量110萬噸,2020年預(yù)測貨郵吞吐量40萬噸。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化進(jìn)程的加快,國際間經(jīng)貿(mào)交流的進(jìn)一步加強(qiáng),21世紀(jì)初將會給現(xiàn)代物流業(yè)帶來快速的發(fā)展。促進(jìn)臨近機(jī)場的物流發(fā)展優(yōu)勢真正地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。一是要與沈陽桃仙國際機(jī)場當(dāng)前的物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào),補(bǔ)充設(shè)施的缺口,改善設(shè)施功能,在蘇桃路東段1機(jī)場臨近區(qū)規(guī)劃建設(shè)空港物流園區(qū),主要包括國際貨站、快件中心、現(xiàn)代化的倉庫設(shè)施等,吸引第三方物流企業(yè)進(jìn)駐。二是要發(fā)揮航空港、航空公司和地方政府多方的積極性,通過各級行政引導(dǎo)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)構(gòu)建綜合化、集團(tuán)化物流運(yùn)營公司。三是把與空港物流相關(guān)的物流加工區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)展方向,打造成為國內(nèi)一流的具有較強(qiáng)綜合競爭力的“臨空型”產(chǎn)業(yè)基地。
4.4 促進(jìn)海運(yùn)物流(內(nèi)陸干港)建設(shè)
內(nèi)陸干港(簡稱CPS,也叫集裝箱貨運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站)將沿海地區(qū)的口岸優(yōu)勢與腹地的資源優(yōu)勢緊密結(jié)合起來,把沿??诎兜谋6悺⒏劭诠δ苎由斓絻?nèi)陸腹地的重要城市,可以實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)、內(nèi)陸干港的聯(lián)動發(fā)展,共同打造東北物流大通道2。要協(xié)調(diào)鐵路集裝箱運(yùn)輸,抓住大連港、營口港等港口完善腹地保稅物流中心、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系的機(jī)遇,打造蘇家屯區(qū)內(nèi)陸干港,形成沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的集裝箱中轉(zhuǎn)、拆裝箱、放關(guān)的主要場所,形成港口作業(yè)、保稅加工、保稅物流、國際貿(mào)易、商品展示、研發(fā)檢測等功能區(qū)。
根據(jù)內(nèi)陸干港以及保稅物流區(qū)的選址要求,在臨近主要交通樞紐區(qū)、交通條件便利、擴(kuò)展空間較大的地區(qū),單獨(dú)選擇建設(shè)。
物流園區(qū)建設(shè)始于日本,隨后在歐洲一些國家得到迅速發(fā)展,我國的物流園區(qū)建設(shè)始于20世紀(jì)90年代。在《物流術(shù)語》(GB/T18354)中對其解釋為:為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化,或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊各區(qū)域,集中建設(shè)的物流設(shè)施群于眾多物流業(yè)者在地域上的物流集結(jié)地。
物流園區(qū)是一個涵蓋了運(yùn)輸中心、倉儲中心、配送中心等物流結(jié)點(diǎn)的大規(guī)模集成型物流結(jié)點(diǎn),是各種物流設(shè)施和大型物流企業(yè)聚集的場所。通過在郊區(qū)或城鄉(xiāng)邊緣帶主要交通干道附近辟出專業(yè)用地來吸引大型物流(配送)中心在此地聚集,并提供一定的優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益,降低物流成本,對于推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持產(chǎn)業(yè)凝聚力、提升城市的綜合競爭能力,減輕產(chǎn)業(yè)對環(huán)境壓力等方面有著顯著的作用。
2河北省建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)的重要戰(zhàn)略意義
(1)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚功能,整合優(yōu)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)集群是指經(jīng)營同一種產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體在地理上的集中,它既包括同一類企業(yè)集聚,也包括其上下游產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)支持行業(yè)的集聚。產(chǎn)業(yè)集群這一系統(tǒng)不僅存在著資源和產(chǎn)品的“大進(jìn)大出”,還需要系統(tǒng)內(nèi)部不同企業(yè)物流的協(xié)調(diào)一致。物流系統(tǒng)的服務(wù)效率和成本在很大程度上決定了集群的市場規(guī)模和競爭力。特別是針對產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)的增值物流服務(wù)的支持??墒巩a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
物流園區(qū)是有多家物流企業(yè)和相關(guān)單位在空間上集中布局的場所,具有多功能、高層次、強(qiáng)集散、廣輻射等特點(diǎn),物流園區(qū)作為一種極具特色的企業(yè)空間組織形態(tài),以交通運(yùn)輸樞紐設(shè)施(如港口、機(jī)場、鐵路貨運(yùn)站、公路樞紐等)為依托,以第三方物流企業(yè)為核心,通過運(yùn)輸、倉儲、包裝、加工配送、信息服務(wù)等相關(guān)企業(yè)在空間上的集聚現(xiàn)象。充分發(fā)揮其整合資源的優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中的采購、供應(yīng)、會展、銷售、客戶服務(wù)以及交易結(jié)算、物流、信息反饋等各項(xiàng)功能集中在一起,不僅可以使單獨(dú)的企業(yè)的綜合競爭力得以提升,最終使各個產(chǎn)業(yè)鏈條在產(chǎn)業(yè)集聚過程當(dāng)中得以整合和優(yōu)化。
目前河北省以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群有了較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年底,河北省初步形成年?duì)I業(yè)收入5億元以上的各類產(chǎn)業(yè)集群139個,其中,年?duì)I業(yè)收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群90個,50億元以上產(chǎn)業(yè)集群25個,100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群7個。2004年,全省5億元以上產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5977.2億元,占全省民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入總量的40.3%;完成增加值1588億元,占全省民營經(jīng)濟(jì)增加值的39.9%;完成出口產(chǎn)品交貨值244億元,實(shí)現(xiàn)利潤414億元,上交稅金91.2億元,分別占全省民營經(jīng)濟(jì)出口產(chǎn)品交貨值、實(shí)現(xiàn)利潤、上交稅金的46.4%、36.8%和28.6%。因而,大力發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū),未來將會在更大程度上推動我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(2)整合區(qū)域物流資源,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
眾所周知,京津冀環(huán)渤海地區(qū)是我國繼“珠三角”、“長三角”之后重要的經(jīng)濟(jì)增長極,是我國重要的政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、科技和航運(yùn)中心。但是,長期以來,京津冀地區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系淡薄,無序競爭問題突出,在一定程度上降低了區(qū)域整體競爭力。并且北京的發(fā)展日益受到水土資源和能源的制約,人口與環(huán)境壓力不斷加大;天津雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)卻難以更好地發(fā)揮作用;河北作為京津的腹地,在全國范圍內(nèi)看,算不上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,經(jīng)濟(jì)尤需大力發(fā)展。而兩市一省地域相鄰,人緣相親,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),各方面聯(lián)系密切。因此,加強(qiáng)兩市一省的物流交流與合作,實(shí)行區(qū)域物流的一體化,構(gòu)建我國最具國際競爭力的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮京津冀物流樞紐優(yōu)勢,必將大大提高京津冀區(qū)域整體競爭能力。
通過物流園區(qū)的建設(shè)和新型物流服務(wù)的開發(fā),可以將分散的物流資源整合在園區(qū)內(nèi),采用統(tǒng)一發(fā)展的模式,有效整合現(xiàn)有的物流資源,同時喚起中小工業(yè)、加工企業(yè)潛在的物流需求,有利于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的形成?,F(xiàn)代物流業(yè)的快速充分發(fā)展,能夠充分發(fā)揮河北省在環(huán)京津、環(huán)渤海區(qū)域的集散和輻射功能,順利實(shí)現(xiàn)和北京、天津經(jīng)濟(jì)的對接,最終形成京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)一體化發(fā)展的良好局面。
3河北現(xiàn)代物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)問題
3.1園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)
日本是最早建立物流園區(qū)的國家,從日本物流園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來看,政府在其中扮演了極為重要的角色,由政府牽頭來確定市政規(guī)劃;給予優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策;提供良好的市政設(shè)施配套及投資環(huán)境,為物流園區(qū)的發(fā)展打下良好的政策和市場環(huán)境基礎(chǔ)。我省的物流園區(qū)建設(shè)也應(yīng)由政府牽頭,制定政策法規(guī),為園區(qū)建設(shè)營造大的政策扶持環(huán)境,具體在基礎(chǔ)設(shè)施、金融、信息平臺建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面,給予較大范圍的政策稅收優(yōu)惠。另外,在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中,政府還應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督監(jiān)管職能,避免在物流園區(qū)建成后,由于對園區(qū)招商、運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,導(dǎo)致建成后的物流園區(qū)硬件設(shè)施優(yōu)越,而軟件卻不是很理想,影響了物流園區(qū)效益的發(fā)揮,也不利于物流需求的滿足。
另外,物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有活動范圍廣闊,流程復(fù)雜,涉及面廣等特點(diǎn)。其規(guī)劃的成敗關(guān)鍵在于體制。我國偏重于鐵路網(wǎng)或是公路網(wǎng)等物流線路的建設(shè),而往往忽視物流園區(qū)這樣的節(jié)點(diǎn)工程,導(dǎo)致在干線物流和城市物流之間沒有一個良好的交接環(huán)節(jié)。所以,我省物流物流園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)中要協(xié)同各方,才能有效提高物流園區(qū)的效益和效能發(fā)揮。
3.2選址問題
(1)關(guān)于物流園區(qū)的功能定位。
由于物流園區(qū)的主體及在各自的區(qū)域范圍進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展不同,服務(wù)對象和所在區(qū)域物流組織特點(diǎn)不同,其功能定位各不相同。主要分為區(qū)域物流組織型園區(qū)、商貿(mào)型物流園區(qū)、運(yùn)輸樞紐型物流園區(qū)、綜合型物流園區(qū)四種類型。明確功能之后,才能定出相應(yīng)的物流設(shè)施規(guī)劃方案和輔助設(shè)施規(guī)劃方案兩部分。并依據(jù)主要設(shè)備、設(shè)施選型、運(yùn)作流程和停車場規(guī)劃的理論和原則,來確定功能中各個要素的數(shù)量、容量等特征。同時,也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施來降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購和便于與消費(fèi)地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動。最終實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)對物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設(shè)與發(fā)展的具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。可見,物流園區(qū)的功能定位對園區(qū)的成功規(guī)劃建設(shè)至關(guān)重要。
(2)選址條件。
物流園區(qū)的功能能否有效地發(fā)揮首先取決于其選址的科學(xué)性。迄今為止我們對物流園區(qū)的選址并沒有相關(guān)規(guī)定。綜合考察物流園區(qū)建設(shè)比較成功的日德國家的選址經(jīng)驗(yàn)。我省物流園區(qū)建設(shè)的選址也應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾方面:
一是依托樞紐港口機(jī)場、鐵路貨站城、公路運(yùn)輸主樞紐進(jìn)行布局。物流園區(qū)通常位于兩種或兩種以上交通方式的銜接處或者一種交通方式幾條千線交叉口附近以便最大限度地利用運(yùn)輸組織樞紐在貨源集中和運(yùn)輸便利上的優(yōu)勢減少裝卸和搬運(yùn)作業(yè)環(huán)節(jié)、降低費(fèi)用、提高物流作業(yè)效率。
二是依托制造業(yè)基地進(jìn)行布局在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中地的內(nèi)部或其附近進(jìn)行布局以便為其內(nèi)部企業(yè)及時提供原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)成品銷售等環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。
三是依托商貿(mào)市場或?qū)I(yè)市場進(jìn)行布局。物流園區(qū)可以獲得大貨源,并給這些貨物集散地的商貿(mào)相關(guān)方提供配送、倉儲等物流服務(wù)。此類物流園區(qū)大多數(shù)是先有商貿(mào)市場或?qū)I(yè)市場后進(jìn)行有序規(guī)劃如深圳筍崗一清水源物流園區(qū),但也有個別的物流園區(qū)是與商貿(mào)市場專業(yè)市場同步規(guī)劃,后者的政府導(dǎo)向性痕跡明顯。
3.3運(yùn)營管理
在運(yùn)營管理方面,日本政府采用“官民協(xié)力”的方式,宏觀上統(tǒng)籌調(diào)控,微觀上自由放開,物流團(tuán)地用地由政府收購,以低價轉(zhuǎn)讓給物流協(xié)會或類似的中間團(tuán)體,組成管理委員會進(jìn)行經(jīng)營管理、改造更新。其中,涉及國民生活的食品類團(tuán)地,則由農(nóng)林省委派專人或地方政府長官擔(dān)任管理機(jī)構(gòu)董事長。目前我國已有的物流園區(qū)運(yùn)營現(xiàn)狀不容樂觀,由于沒有真正掌握實(shí)權(quán)的職能部門把關(guān),園區(qū)的用地審批,在地方政府出于拉動政績的考慮下,現(xiàn)在許多地方搞所謂的物流園區(qū)其實(shí)是借物流之名圈地。不可避免地出現(xiàn)了許多不干物流的物流園區(qū)。在我省的物流園區(qū)的運(yùn)營管理上,借鑒日本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。首先應(yīng)在管理體制上下功夫,可以成立物流園區(qū)管理公司,該公司必須是物流園區(qū)企業(yè)認(rèn)可的且運(yùn)作狀況良好,其性質(zhì)是一個中立機(jī)構(gòu),在政府公共事業(yè)部門與企業(yè)、私人之間起到了協(xié)調(diào)溝通的作用。其主要負(fù)責(zé)的工作包括:一是物流園區(qū)的總體管理,負(fù)責(zé)物流園區(qū)從籌建到運(yùn)營全過程的指導(dǎo);二是物流園區(qū)的經(jīng)營管理;三是負(fù)責(zé)物流園區(qū)的營銷、推廣工作;四是為遷入園區(qū)的企業(yè)提供所需要的各種服務(wù)。其次,采取市場化運(yùn)作,保證入園企業(yè)之間的公平競爭。物流園區(qū)是一個交易平臺,是管理服務(wù)的場所,應(yīng)該是一個打破部門分割,面向社會的產(chǎn)業(yè)形式。它的生命力在于以資源整合為手段完善服務(wù)功能,吸引和積聚各種物流資源,通過市場化運(yùn)作,提供物流服務(wù)。
4結(jié)語
另外,人才也是制約我省物流園區(qū)發(fā)展的因素之一。我國現(xiàn)階段物流人才短缺尤其是物流園區(qū)的管理人才。應(yīng)加大物流人才培養(yǎng)的教育投入和外來先進(jìn)物流園區(qū)管理人才的積極引進(jìn)。隨著各類物流園區(qū)的興建,信息化的作用越來越得以體現(xiàn)。通過信息化連接物流企業(yè)、社會車輛、物流資源,集聚各類物流信息和資源,發(fā)揮資源整合效應(yīng)。因此,無論是規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)還是實(shí)際運(yùn)營的物流園區(qū),都應(yīng)該高度關(guān)注信息化的實(shí)際運(yùn)作,真正發(fā)揮信息化的整合協(xié)同作用。
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1高職物流管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)分析與確定
培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的總原則和總方向,高職物流人才輸出具有地域范圍小、就業(yè)針對性強(qiáng)等特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)代擇業(yè)的雙向選擇性,本文選取社會需求、職業(yè)能力、學(xué)生個人意愿三方面分析高職物流人才應(yīng)該具備的能力,從而確定培養(yǎng)目標(biāo)。下面以貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,進(jìn)行分析。
(1)社會需求
貴州省地處我國西南地區(qū),境內(nèi)山嶺眾多,交通運(yùn)輸發(fā)展緩慢,嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!笆濉庇?jì)劃以來,以公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,奠定了以道路運(yùn)輸為基礎(chǔ)的物流業(yè)發(fā)展方向;目前,省內(nèi)9個地州市中有7個已經(jīng)規(guī)劃或公開招商或已開工建設(shè)物流園區(qū);截止2009年省內(nèi)共有物流公司632家,比上年增長20.5%。結(jié)合各級政府對物流業(yè)規(guī)劃綱要的要求,從社會需求方面來說,道路交通運(yùn)輸組織與管理能力是貴州省高職物流人才必須具備的能力之一;其次,為適應(yīng)物流企業(yè)與物流園區(qū)的迅速發(fā)展,貴州物流人才還應(yīng)該具有一定的物流園區(qū)管理能力,營銷能力,物流信息系統(tǒng)操作能力,倉儲配送管理能力,以及報關(guān)報檢從業(yè)資格和能力。
(2)職業(yè)能力
高職物流人才就業(yè)大致可以分為兩個方向:物流企業(yè)(包含物流園區(qū)管理工作)和企業(yè)內(nèi)物流部門。通過對貴州省勇拓黔圖物流發(fā)展有限公司等企業(yè)的調(diào)查,大部分物流企業(yè)希望引進(jìn)的高職人才有較好的物流單據(jù)處理能力、物流信息系統(tǒng)操作能力及營銷能力;而企業(yè)內(nèi)物流部門則要求高職人員具備車輛調(diào)度、倉儲保管、物流部門統(tǒng)計(jì)和基層管理等專業(yè)能力。此外,用人單位普遍要求入職人員具備:良好的品德與職業(yè)道德、溝通與合作能力、學(xué)習(xí)能力以及一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用與外語能力,接受1到3個月基層工作鍛煉等。
(3)學(xué)生個人意愿
現(xiàn)代社會中擇業(yè)是雙向選擇的過程,因此對學(xué)生個人意愿的分析也是人才培養(yǎng)中不可忽視的部分。根據(jù)高職物流畢業(yè)生的三個發(fā)展方向———進(jìn)入企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)深造,分別了解不同意愿的學(xué)生希望具備的能力,總結(jié)如下:希望進(jìn)入企業(yè)的學(xué)生,能力要求上與上文職業(yè)能力分析的結(jié)果基本相同;自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,除了一定的專業(yè)知識和管理能力外,還希望具備相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新思維、溝通能力、財(cái)務(wù)知識和良好的心理素質(zhì);繼續(xù)深造的學(xué)生,在專業(yè)知識的扎實(shí)程度上要求較高,學(xué)習(xí)能力要求也比較高。最后,結(jié)合實(shí)際調(diào)查中調(diào)查對象的強(qiáng)調(diào)程度,總結(jié)該校物流管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)中需突出的能力有:道路交通運(yùn)輸組織與管理能力、基層物流管理能力(含物流園區(qū)基層管理、倉儲配送管理能力)、物流營銷能力、單據(jù)處理與物流系統(tǒng)應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、計(jì)算機(jī)與外語應(yīng)用能力、職業(yè)道德等。
2高職物流管理專業(yè)培養(yǎng)方案評價與選擇
2.1根據(jù)實(shí)施成本預(yù)選培養(yǎng)方案
高職物流教育的目標(biāo)之一就是利用有限的資源培養(yǎng)出更高能力的人才。資源限制在培養(yǎng)方案選擇中表現(xiàn)為實(shí)施成本的約束。參照《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中關(guān)于高校教育成本構(gòu)成的相關(guān)建議,培養(yǎng)方案實(shí)施成本可以看做以下三方面的和:人力成本,包含教師基本工資支出,課時費(fèi)支出,教師獎金、津貼、社會保障繳費(fèi)支出,行政及后勤人員支出;實(shí)驗(yàn)設(shè)備投入及其他資產(chǎn)的分?jǐn)偝杀?,包含建筑及土地租金,?shí)驗(yàn)室設(shè)備折舊費(fèi),圖書折舊費(fèi);日常維持費(fèi)用,包含物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、會議費(fèi)、辦公費(fèi)、獎助學(xué)金、體檢疫苗軍訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用等。貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流管理專業(yè)備選的4個培養(yǎng)方案:(1)2009年申報物流管理專業(yè)時擬定的培養(yǎng)方案;(2)臨省某職業(yè)學(xué)院物流管理專業(yè)正在執(zhí)行的培養(yǎng)方案;(3)“貴州省職業(yè)技術(shù)物流類人才培養(yǎng)模式研究”項(xiàng)目中擬定的培養(yǎng)方案;(4)物流管理本科全國示范性培養(yǎng)方案結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況壓縮修改后的方案。參照上述成本構(gòu)成計(jì)算,到2013年專業(yè)建設(shè)投資基本完成為止的年人均投入分別為8541.85元、7790.60元、8584.39元、14812.76元。從高職教育的主要資金來源政府、企業(yè)投資、學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)三方面考慮,該校2010年到2013年間在物流管理專業(yè)建設(shè)上可支持的年人均投入不高于9000元,顯然方案(4)在實(shí)施成本上超出了預(yù)算,應(yīng)該從備選方案中剔除。
2.2確定并分析培養(yǎng)方案選擇的評價因素
依照上述分析,確定培養(yǎng)方案選擇的評價因素如下:
(1)培養(yǎng)目標(biāo)得分,采用專家打分法對培養(yǎng)目標(biāo)與人才能力分析結(jié)果的匹配程度進(jìn)行評價。規(guī)定打分范圍為0-10(0為完全不匹配,10為完全匹配),分值越高代表匹配度越高,兩者越匹配培養(yǎng)出來的人才就越能滿足市場需求。因此,培養(yǎng)目標(biāo)得分屬于效益型指標(biāo)。
(2)培養(yǎng)成本,指培養(yǎng)方案的實(shí)施成本,在能夠保證人才能力的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)成本越低越好。因此,培養(yǎng)成本屬于成本型指標(biāo)。
(3)重點(diǎn)課程學(xué)分比重=重點(diǎn)課程學(xué)分/畢業(yè)要求總學(xué)分,其中重點(diǎn)課程為與人才能力分析所得突出能力相關(guān)聯(lián)的課程,該比重越大體現(xiàn)出方案對相關(guān)能力重視程度越高。因此,重點(diǎn)課程學(xué)分比重屬于效益型指標(biāo)。
(4)實(shí)訓(xùn)學(xué)分比例,指實(shí)訓(xùn)學(xué)分占畢業(yè)要求總學(xué)分的比例,實(shí)訓(xùn)學(xué)分比例越大代表該培養(yǎng)方案對實(shí)訓(xùn)教學(xué)與實(shí)踐能力的培養(yǎng)重視程度越高。因此,實(shí)訓(xùn)學(xué)分比例屬于效益型指標(biāo)。
(5)職業(yè)資格要求,指培養(yǎng)方案中對學(xué)生畢業(yè)時需取得職業(yè)資格證的具體要求,為了便于比較,選擇各方案對從業(yè)資格證的數(shù)量要求作為比較標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)資格要求越多,擇業(yè)的選擇余地就越大。因此,從業(yè)資格要求屬于效益型指標(biāo)。
(6)選修課涵蓋面,指培養(yǎng)方案中選修課涉及領(lǐng)域的寬窄。知識面的擴(kuò)大在培養(yǎng)方案中更多的要靠選修課程的涵蓋面來體現(xiàn),廣闊的知識面是發(fā)展創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。因此,選修課的涵蓋面屬于效益型指標(biāo)。
2.3運(yùn)用TOPSIS法對培養(yǎng)方案進(jìn)行排序
為確保選擇盡量科學(xué)客觀,本文運(yùn)用TOPSIS法結(jié)合上文確定的6個評價因素,通過分別計(jì)算各備選方案與最優(yōu)理想情況(理想解)和最劣選擇(負(fù)理想解)之間的距離,來確定培養(yǎng)方案的優(yōu)劣排序。以貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流管理專業(yè)培養(yǎng)方案選擇為例,運(yùn)用TOPSIS法計(jì)算如下:用X=x1,x2,x3表示可供選擇的方案集,其中X1,X2,X3分別對應(yīng)上文篩選留下的方案(1)、(2)、(3)。用Y=yi1,yi2,…,yij,…,yinj=1,2,…,,,n表示方案xi的n個屬性的集合,yij表示第i個方案的第j個屬性值。備選培養(yǎng)方案屬性情況的決策矩陣,如下表1所示。
①用向量規(guī)范化的方法求得規(guī)范決策矩陣
設(shè)規(guī)范決策矩陣Z=zij,令zij=yijmi=1Σyij2姨,對于定性指標(biāo)Y6定義“窄=1,寬=2”進(jìn)行定量化處理后,再用上式進(jìn)行規(guī)范化,得Z=0.57440.59320.52160.52270.51450.40820.50260.54100.55880.62060.51450.40820.64620.59620.64480.58460.68600.8165
②確定權(quán)重,構(gòu)成加權(quán)規(guī)范矩陣根據(jù)專家意見確定判斷矩陣D=11/321223142561/21/411/21211/221231/21/511/2121/21/61/21/31/21經(jīng)過計(jì)算CI=0.012,RI=1.240,CR<0.1通過一致性檢驗(yàn)。確定所選6個屬性的權(quán)重向量w=0.1603,0.4076,0.0963,0.1835,0.0928,0.0595令rij=wj•zij,求得加權(quán)規(guī)范矩陣R=0.09210.24180.05020.09590.04770.02430.08060.22050.05380.11390.04770.02430.10360.24300.06210.10730.06370.0486
③確定理想解r*和負(fù)理想解r0r*=0.1036,0.2205,0.0621,0.1139,0.0637,0.0486r0=0.0806,0.2430,0.0502,0.0959,0.0477,0.0243
④分別求各方案到理想解的距離di*=nj=1Σrij-rj*2姨,到負(fù)理想解的距離di0=nj=1Σrij-rj02姨,以及綜合評價指數(shù)Ci*=di0di0+di*,結(jié)果如下表2所示。
⑤由Ci*值的大小確定方案的排序?yàn)椋簒3>x2>x1。
據(jù)此學(xué)??梢詢?yōu)先考慮選擇X3方案,即“貴州省職業(yè)技術(shù)物流類人才培養(yǎng)模式研究”項(xiàng)目中擬定的培養(yǎng)方案。
關(guān)鍵詞:保稅物流中心 出口加工區(qū) 設(shè)備進(jìn)出口 海關(guān)監(jiān)管
保稅物流在我國作為一個新的概念也是2002年以后提出的。國務(wù)院和海關(guān)總署從2002年開始積極探索保稅物流管理制度的創(chuàng)新和發(fā)展新的保稅物流模式。制定了保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的政策法規(guī),形成了保稅物流園區(qū)、保稅物流中心(a、b型)、保稅港區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅區(qū)、口加工區(qū)、保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫等多種海關(guān)監(jiān)管區(qū)域和保稅物流場所。
保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。上海外高橋保稅物流園區(qū)是國務(wù)院特批的全國第一家保稅物流園區(qū),于2004年4月15日通過海關(guān)總署聯(lián)合驗(yàn)收小組驗(yàn)收,被賦予了國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口的四大功能。而保稅物流中心是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域,具備口岸功能。分a型和b型兩種,多設(shè)立在內(nèi)地。蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心是經(jīng)國家海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立的全國首家“海關(guān)保稅物流中心(b型)”試點(diǎn)。
這些保稅物流監(jiān)管區(qū)具有政策優(yōu)勢,進(jìn)區(qū)視同出口,即可享受退稅政策。這種優(yōu)勢對我國制造企業(yè)而言,提高了企業(yè)通關(guān)和物流的效率。尤其對于深加工制造企業(yè),只要報關(guān)進(jìn)區(qū)便可享受出口退稅,避免了以前多采用的“香港一日游”現(xiàn)象(將貨物出口運(yùn)至香港,不做任何加工,再運(yùn)回國內(nèi)進(jìn)口,最終收貨人為國內(nèi)某企業(yè))。
隨著2009年海關(guān)總署對出口加工區(qū)疊加了保稅物流功能后,可以通過國內(nèi)保稅物流功能進(jìn)出口貨物的海關(guān)監(jiān)管區(qū)大范圍擴(kuò)大,貨物進(jìn)入出口加工區(qū)也視同出口,享受出口退稅政策。針對經(jīng)常有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的內(nèi)地企業(yè)而言,保稅物流海關(guān)監(jiān)管區(qū)的擴(kuò)大無疑打通了一條與國際對接的通道,特別是一些長期飽受轉(zhuǎn)折,需要到其它地方進(jìn)行報關(guān)報檢的企業(yè),不但節(jié)省了時間,而且也得到了“境內(nèi)關(guān)外”的好處,為企業(yè)省時省力,節(jié)約成本。
在通過上述關(guān)區(qū)的眾多貨物中,設(shè)備進(jìn)出口是最容易遇到通關(guān)問題的,尤其是大型設(shè)備進(jìn)出口。這是因?yàn)樵O(shè)備本身的特性造成的,即設(shè)備體積偏大、主要部件不可分割、一機(jī)多箱和收發(fā)貨人所屬的關(guān)區(qū)不同等等。因此大型設(shè)備的進(jìn)出口比一般普通貨物要復(fù)雜得多,經(jīng)常會遇到一些問題,以致影響通關(guān)速度,增加物流成本,延誤設(shè)備如期安裝?,F(xiàn)將多年來通過上海保稅物流園區(qū)和上海周邊一些出口加工區(qū)所遇到的設(shè)備進(jìn)出口問題列明如下,并提出實(shí)際解決方案,以期和大家共同探討。
一、以外商投資項(xiàng)目方式免稅進(jìn)口設(shè)備
首先進(jìn)口企業(yè)要確認(rèn)已取得進(jìn)出口自營權(quán)并完成在海關(guān)、商檢的注冊備案。如果是外商投資項(xiàng)目,以免稅方式進(jìn)口設(shè)備,需要辦理以下文件:
1.《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》
2. 商務(wù)部門的批準(zhǔn)項(xiàng)目設(shè)立文件
3. 商務(wù)部門核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書
4. 項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)
5. 項(xiàng)目單位合同、章程
6. 《進(jìn)出口貨物征免稅備案申請表》
7. 海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證
二、出口、進(jìn)口申報的品名和hs編碼不一致
如果出口方發(fā)貨人和進(jìn)口方收貨人為國內(nèi)異地企業(yè),即分屬不同海關(guān)管轄。對于同一設(shè)備品名,海關(guān)的認(rèn)定可能會有差異,甚至有時差異較大。而進(jìn)口企業(yè)所進(jìn)口設(shè)備多為國家鼓勵項(xiàng)目,需持收貨地海關(guān)所簽發(fā)的《進(jìn)出口貨物征免稅備案申請表》(以下簡稱免表)辦理進(jìn)口報關(guān),享受設(shè)備免稅進(jìn)口的待遇。當(dāng)遇到出口客戶以進(jìn)料加工方式出口設(shè)備時,則會出現(xiàn)發(fā)貨人的《進(jìn)料加工手冊》和收貨人免表上的貨物品名甚至hs編碼不一致現(xiàn)象。按照保稅物流的功能規(guī)定,監(jiān)管區(qū)內(nèi)只能簡單的加工,即分裝、包裝等,并不改變貨物的品名、功能等屬性。這種編碼不一致的設(shè)備是無法通過園區(qū)走貨的,早期經(jīng)常遇到設(shè)備已經(jīng)完成出口申報并進(jìn)區(qū),但因無法進(jìn)行進(jìn)口申報,以致設(shè)備無法出區(qū)。所以實(shí)際操作過程中,發(fā)貨人在辦理進(jìn)料加工手冊時應(yīng)就此問題和收貨人進(jìn)行有效溝通,必需使進(jìn)出口申報的貨物品名以及hs編碼保持一致。否則,這種問題的解決方案只能采用“香港一日游”,即將設(shè)備出口海運(yùn)到香港、再由香港海運(yùn)返回國內(nèi)來解決問題,不可避免地增加了物流成
本和物流時間。
三、cif成交和fob成交方式下運(yùn)費(fèi)的認(rèn)定
由于通過保稅物流園區(qū)進(jìn)出口貨物,所采用的報關(guān)單和海運(yùn)方式的報關(guān)單格式一致,所以出口申報時出口需提供“fob成交價”、進(jìn)口以“cif成交價”金額。這點(diǎn)對于國際貨運(yùn)而言(無論是海運(yùn)還是空運(yùn)方式),針對各種成交條款的運(yùn)費(fèi)規(guī)定很明確。但應(yīng)用到保稅物流監(jiān)管區(qū)時,尤其是貨物在進(jìn)區(qū)后沒有當(dāng)日出區(qū)、發(fā)生在園區(qū)內(nèi)過夜的情況下,拖車產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)和過夜費(fèi)該如何分配到收發(fā)貨人,有時雙方是有歧義的。這點(diǎn)需要走貨前雙方對這種操作模式有個必要的了解,確定以什么時間為節(jié)點(diǎn)來確認(rèn)雙方的拖車費(fèi)用和其它費(fèi)用。
四、設(shè)備“一機(jī)多箱”的報關(guān)
“一機(jī)多箱”也被稱為“整機(jī)散報”。因?yàn)榇笮驮O(shè)備本身特性,一套設(shè)備由多個部件組成,裝箱時需要分裝在多個箱子里,待收貨人進(jìn)口后再組裝成套使用。出口申報時應(yīng)注意以下幾點(diǎn):首先,要在主管地海關(guān)作預(yù)申報,把整(套、臺、批)設(shè)備的總件數(shù)、總重量(凈毛重)、總價格打在一份報關(guān)單上,即按照一套設(shè)備來申報;其次,提供這套設(shè)備的車輛裝箱明細(xì),包括車輛數(shù)、箱號、箱號對應(yīng)的貨物明細(xì)、每個車牌號對應(yīng)的箱號;然后,設(shè)備進(jìn)入園區(qū)卡口時,所有車輛必須集合在一起,由報關(guān)員帶著出口報關(guān)預(yù)錄單、車輛裝箱明細(xì)等文件交給卡口海關(guān),等待過關(guān),在園區(qū)里也要停在一處。海關(guān)會按照之前提供的車輛裝箱明細(xì)核對車輛,并很可能會開查驗(yàn),在園區(qū)查驗(yàn)平臺區(qū)查驗(yàn)幾個箱子里的貨物情況,因此要確保之前提供的車輛裝箱明細(xì)要準(zhǔn)確無誤。出口申報完畢后,接著進(jìn)口申報,同樣也是要按照一套設(shè)備來做預(yù)申報;最后,設(shè)備出園區(qū)時,也要求所有車輛憑進(jìn)口報關(guān)單出區(qū)。另外,如果進(jìn)口方是以設(shè)備免表形式進(jìn)口,申請免表時需將含設(shè)備明細(xì)的裝箱單一并提供給主管海關(guān)。
不過在實(shí)際操作中,有些保稅物流園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)不太接受此種“整機(jī)散報”貨物。這種做法引起出口企業(yè)的質(zhì)疑,因?yàn)榇笮驮O(shè)備受本身屬性所限,無法做到“一機(jī)一箱”時,該怎么解決這種貨物的報關(guān)問題呢?以前遇到這種問題,也采用過將貨物運(yùn)到異地保稅物流中心去申報。但這也不是徹底解決問題的辦法,例如昆山出口加工區(qū)就已經(jīng)規(guī)定,在出口方和進(jìn)口方中,必需至少有一方為其所管轄企業(yè)方可允許在出口加工區(qū)中申報。因此,解決“整機(jī)散報”還需給予溝通、支持。
五、設(shè)備轉(zhuǎn)關(guān)自運(yùn)的報關(guān)
轉(zhuǎn)關(guān)自運(yùn)常見于兩種情況:第一種,指國內(nèi)設(shè)備出口進(jìn)入保稅物流園區(qū)后,還需轉(zhuǎn)關(guān)至另一個關(guān)區(qū),或者是從國外海運(yùn)(或空運(yùn))過來的設(shè)備需轉(zhuǎn)至國內(nèi)某一監(jiān)管區(qū)。這種情況多見最終收貨人是出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)。按照規(guī)定,轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)該使用海關(guān)監(jiān)管車,啟運(yùn)前由轉(zhuǎn)出關(guān)海關(guān)施封,運(yùn)至目的地關(guān)區(qū)后,由轉(zhuǎn)入關(guān)海關(guān)啟封。海關(guān)監(jiān)管車有海關(guān)監(jiān)管的集卡車和海關(guān)監(jiān)管的廂式車。
由于受設(shè)備體積以及難以分隔等因素,大型設(shè)備會時常無法裝入海關(guān)監(jiān)管車的封閉車廂內(nèi),只能用低平板等大型平板車來運(yùn)輸,這樣就需要在轉(zhuǎn)關(guān)申報前分別向轉(zhuǎn)入關(guān)、轉(zhuǎn)出關(guān)海關(guān)提出自運(yùn)申請,海關(guān)有固定的自運(yùn)申請表格,需填入正確的品名、件數(shù)、毛重、體積以及承運(yùn)車輛數(shù)和車牌號等內(nèi)容,待雙方海關(guān)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行自運(yùn)。隨著出口加工區(qū)疊加保稅物流功能后,轉(zhuǎn)關(guān)自運(yùn)的第一種情況已經(jīng)很少了,因?yàn)樵O(shè)備進(jìn)入出口加工區(qū)便可完成出口手續(xù),發(fā)貨人可直接將設(shè)備出口到出口加工區(qū),無需再經(jīng)轉(zhuǎn)關(guān)環(huán)節(jié)。從這點(diǎn)而言,對于原來需要轉(zhuǎn)關(guān)申報的企業(yè),出口加工區(qū)疊加了保稅物流功能后,大大縮減了報關(guān)流程,有效地提高了物流效率,為企業(yè)節(jié)約了成本。
六、設(shè)備分批進(jìn)口的報關(guān)
收貨人在辦理具體海關(guān)通關(guān)事務(wù)中遇到如下情況:單一合同項(xiàng)下(無分項(xiàng)發(fā)票),同一進(jìn)口口岸,同一收貨人,但由于設(shè)備超高、超大和超重,發(fā)貨方無法由同一運(yùn)輸工具(即無法使用同一提單)將成套設(shè)備裝運(yùn)出境時,必須將其分批發(fā)運(yùn)到中國,收貨人需要分批進(jìn)口報關(guān),這就是常說的的“設(shè)備分批進(jìn)口”。這種情況下收貨人會疑問,能否按照2007年5月1日起施行的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》(海關(guān)總署第158號令)第七條,即:由同一運(yùn)輸工具同時運(yùn)抵同一口岸并且屬于同一收貨人、使用同一提單的多種進(jìn)口貨物,按照商品歸類規(guī)則應(yīng)當(dāng)歸入同一商品編碼的,該收貨人或者其人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)商品一并歸入該商品編碼向海關(guān)申報……的規(guī)定,進(jìn)行一個合同的申報?按照該規(guī)定的第五條,即:進(jìn)出口貨物的商品歸類應(yīng)當(dāng)按照收發(fā)貨人或者其人向海關(guān)申報時貨物的實(shí)際狀態(tài)確定。以提前申報方式進(jìn)出口的貨物,商品歸類應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場所時的實(shí)際狀態(tài)確定……的規(guī)定,在完全不可能獲得每批到貨的分項(xiàng)發(fā)票的情況下,分批到貨的成套進(jìn)口設(shè)備應(yīng)以實(shí)際到貨狀態(tài)進(jìn)行申報,各批貨物價值總計(jì)應(yīng)等于合同約定的成套設(shè)備價值。這一點(diǎn)需要收貨人特別注意,尤其收貨人是持外商投資鼓勵項(xiàng)目的設(shè)備免表方式進(jìn)口,申請免表
時應(yīng)和主管海關(guān)溝通確認(rèn)。
七、設(shè)備分批由口岸轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境備案
[關(guān)鍵詞]物流管理;人才培養(yǎng)方案;人才培養(yǎng)目標(biāo);人才培養(yǎng)規(guī)格;課程體系
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.109
1 引 言
咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院是經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn),教育部備案的一所全日制公辦普通高等學(xué)校。學(xué)院位于西咸新區(qū)灃西新城統(tǒng)一大道,屬西安國際化大都市核心區(qū)。該院物流管理專業(yè)開設(shè)于2007年,累計(jì)招生633人(其中2007年137人,2008年158人,2009年73人,2010年60人,2011年66人,2012年53人,2013年46人,2014年40人)。畢業(yè)生主要在配送、倉儲、運(yùn)輸、客服等崗位工作。先后與上海韻達(dá)貨運(yùn)有限公司、四川海底撈餐飲有限公司、寧波順豐速運(yùn)有限公司、西安順豐速運(yùn)有限公司、咸陽誼金商貿(mào)有限公司、上海圓通北京分公司等企業(yè)建立了穩(wěn)定的實(shí)習(xí)就業(yè)合作關(guān)系,初步形成了以陜西為主,輻射北京、上海、江蘇、浙江等省市的校企合作空間布局。本文擬以咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流管理專業(yè)為例,探討物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化問題,旨在為高職院校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)提供理論借鑒和實(shí)踐指導(dǎo)。
2 區(qū)域物流崗位需求與職業(yè)能力分析
《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確提出將陜西建成全國重要物流集散地,重金打造七大物流園區(qū),以促建七大物流園作為陜西發(fā)展物流業(yè)的重要著力點(diǎn)和關(guān)鍵項(xiàng)目。七大物流園區(qū)中的西安國際港務(wù)區(qū)、西咸空港物流園、寶雞陳倉物流園承擔(dān)關(guān)中地區(qū)制造業(yè)物流、國際物流和商貿(mào)物流的發(fā)展;榆林能源化工基地物流園區(qū)負(fù)責(zé)加快發(fā)展陜北能源化工物流和農(nóng)畜產(chǎn)品物流;漢中褒河物流園和安康綜合物流園是為推進(jìn)陜南綠色產(chǎn)品物流和循環(huán)經(jīng)濟(jì)而建;渭南潼關(guān)物流港位于陜西東大門,交通便利,向東延伸銜接中東部經(jīng)濟(jì)圈。七大物流園遍布陜西東南西北中各方位,同時地處關(guān)天經(jīng)濟(jì)帶、金三角和西三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),擁有交通區(qū)位優(yōu)勢,能輻射陜甘川豫晉地區(qū),并具有連接各經(jīng)濟(jì)圈和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能。因此,陜西十所地市高職院校物流專業(yè)的人才培養(yǎng)要服務(wù)區(qū)域物流發(fā)展,就必須滿足七大物流園區(qū)及周邊企業(yè)對物流管理專業(yè)人才的需求。
2.1 區(qū)域物流業(yè)務(wù)和功能分析
七大物流園區(qū)分別滿足陜北、關(guān)中、陜南地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)對物流的需求,服務(wù)于區(qū)域制造業(yè)、有色金屬、能源化工、醫(yī)藥、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。七大物流園均具備貨物運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)快運(yùn)、倉儲配送、流通加工、會展交易以及信息服務(wù)等功能,西安國際港務(wù)區(qū)和西咸空港物流園除具備以上功能外,還具備口岸服務(wù)、保稅物流、保稅倉儲、保稅加工、堆存保管和報關(guān)檢驗(yàn)等功能,詳見表1。園區(qū)物流功能表明陜西物流服務(wù)以運(yùn)輸、倉儲和配送業(yè)務(wù)為主,為滿足地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求提供配套加工、商業(yè)會展、信息服務(wù)以及其他增值業(yè)務(wù),具備貿(mào)商物流向供應(yīng)鏈一體化方向發(fā)展的特征,另外,區(qū)域保稅物流、保稅倉儲以及貨代業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。
2.2 區(qū)域物流崗位需求和職業(yè)能力分析
根據(jù)以上陜西物流服務(wù)發(fā)展特性分析,區(qū)域物流企業(yè)崗位群主要有計(jì)劃采購員、物流銷售代表、倉儲管理員、貨代業(yè)務(wù)員、物流系統(tǒng)操作員、物流主管、運(yùn)輸調(diào)度員、配送員、現(xiàn)場調(diào)度員和物流客服員等,分別負(fù)責(zé)采購、客戶開發(fā)、庫存控制及倉庫作業(yè)、空運(yùn)報關(guān)作業(yè)、訂單處理、物流項(xiàng)目規(guī)劃、運(yùn)力調(diào)度控制、線路優(yōu)化與配貨以及客戶管理等作業(yè),需要物流從業(yè)人員具備采購、倉儲、配送、運(yùn)輸、營銷、客服、組織調(diào)度、貨代以及供應(yīng)鏈管理等職業(yè)能力。
3 物流專業(yè)人才培養(yǎng)
3.1 專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
通過對陜西物流服務(wù)發(fā)展特征分析,區(qū)域物流業(yè)務(wù)及功能分析,區(qū)域物流企業(yè)崗位、工作任務(wù)及職業(yè)能力分析,我們將陜西地市高職院校物流專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為“精操作、懂管理、善分析”的高素質(zhì)技能型物流人才。具體而言,是從學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)開始,熟悉倉儲、理貨、配送、加工、采購、貨代和信息處理等崗位職責(zé)和操作要求,符合“精操作”的培養(yǎng)目標(biāo);通過3年以上崗位訓(xùn)練晉升到相關(guān)管理崗位,比如倉配主管、運(yùn)輸主管、物料經(jīng)理、客服主管等,要求學(xué)生屆時能夠從事管理崗位,具備計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、溝通以及風(fēng)險防范能力,滿足“懂管理”的培養(yǎng)目標(biāo);最后根據(jù)個人情況,在匹配崗位做好數(shù)據(jù)分析和需求預(yù)測等工作,達(dá)到“善分析”的培養(yǎng)目標(biāo)。無論是哪種層次的培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)生必須能熟練應(yīng)用物流信息技術(shù),具備倉儲、配送、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)環(huán)節(jié)的操作技能,能從事現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)物流、制造業(yè)物流、第三方物流、港務(wù)區(qū)物流等相關(guān)工作。
3.2 專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格
在實(shí)地調(diào)研的過程中,物流企業(yè)普遍認(rèn)為物流從業(yè)人員不僅要具備扎實(shí)的物流專業(yè)技能,更應(yīng)具備愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、誠實(shí)守信等職業(yè)精神,還應(yīng)具有團(tuán)隊(duì)合作、溝通協(xié)調(diào)、信息處理、解決問題等職業(yè)能力。要求畢業(yè)生在知識、能力和從業(yè)素質(zhì)方面達(dá)到企業(yè)基本用人標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 專業(yè)人才培養(yǎng)模式
人才培養(yǎng)模式是按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格,以相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評估方式,實(shí)施人才培養(yǎng)全過程。結(jié)合物流企業(yè)對從業(yè)人員的知識、能力和素質(zhì)的要求,在物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐中,我們探索凝練出了 “雙核驅(qū)動、四線并行” 的人才培養(yǎng)模式?!半p核”是指培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)核心能力和職業(yè)核心能力,“四線”是指抓好以下“四條線”,即理論教學(xué)一條線、實(shí)踐教學(xué)一條線、技能大賽一條線、資格考證一條線。第1學(xué)期學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課,并在周邊物流企業(yè)見習(xí),為后續(xù)專業(yè)核心課程奠定良好的專業(yè)基礎(chǔ)知識;第2~3學(xué)期學(xué)習(xí)專業(yè)核心課,進(jìn)行專項(xiàng)技能訓(xùn)練;第4~5學(xué)期學(xué)習(xí)專業(yè)方向課程;第6學(xué)期在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),并完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。
在理論教學(xué)方面,按照“必須、夠用、實(shí)用”的原則,教會學(xué)生基本理論知識。
在實(shí)踐教學(xué)方面,緊緊圍繞專業(yè)核心能力(倉配作業(yè)設(shè)計(jì)、管理和規(guī)劃能力、運(yùn)輸線路優(yōu)化、調(diào)度及運(yùn)價管理能力、供應(yīng)鏈管理能力等)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好課程實(shí)訓(xùn)、單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在技能大賽方面,按照國賽標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)院內(nèi)技能大賽,并把賽項(xiàng)內(nèi)容完全融入教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程,使技能大賽覆蓋到每個學(xué)生。從院內(nèi)技能大賽中擇優(yōu)選拔優(yōu)秀學(xué)生參加省賽、國賽。2009年,榮獲物流技能大賽國賽三等獎;2012年,榮獲省級物流大賽三等獎;2013年,榮獲省級物流技能大賽二等獎;2015年,榮獲省級物流技能大賽二等獎。
在資格考證方面,學(xué)生可選擇考取人社部或者行業(yè)協(xié)會的物流師證書,將資格考證內(nèi)容融入專業(yè)核心課程進(jìn)行教學(xué),達(dá)到雙證融通的教學(xué)效果。物流管理專業(yè)開辦以來學(xué)生物流師職業(yè)資格證書獲取率達(dá)到100%。
3.4 專業(yè)課程體系
根據(jù)以上物流專業(yè)人才培養(yǎng)模式,將物流專業(yè)課程體系確定表3和表4。其中,學(xué)生將在第1~3學(xué)期完成專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn);在每學(xué)年第2學(xué)期組織學(xué)院物流技能大賽,將技能大賽賽點(diǎn)融入第2學(xué)期的專業(yè)核心課程教學(xué)中,使學(xué)生更加明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)和從業(yè)技能要求;要求學(xué)生在第3學(xué)期學(xué)完專業(yè)核心課程之后,考取物流師職業(yè)資格證書;在第4~5學(xué)期學(xué)習(xí)專業(yè)方向課,比如國際貨運(yùn)、國際貿(mào)易、國際商務(wù)單證等和國際物流相關(guān)的課程,或者物流營銷、物流客戶關(guān)系管理等和商貿(mào)銷售業(yè)務(wù)相關(guān)的課程,以符合陜西提供口岸服務(wù)的需求和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
在實(shí)踐教學(xué)方面,應(yīng)符合區(qū)域物流發(fā)展特征,陜西物流具有以倉儲配送為主營業(yè)務(wù)的3PL業(yè)務(wù)發(fā)展迅速的特點(diǎn),所以應(yīng)該加大倉儲業(yè)務(wù)操作和配送中心運(yùn)營相關(guān)課程實(shí)訓(xùn)課時,增開國際貿(mào)易單證實(shí)訓(xùn)課程,以培養(yǎng)學(xué)生國際貨物快速轉(zhuǎn)運(yùn)和通關(guān)的能力,提高物流專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,使物流專業(yè)建設(shè)更具區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。
4 結(jié) 論
物流管理是高職院校普遍開設(shè)的專業(yè)。物流業(yè)務(wù)本身具有多樣性、復(fù)雜性、不確定性以及環(huán)節(jié)密切關(guān)聯(lián)性等特性,加之區(qū)域物流發(fā)展特征不同,對物流業(yè)務(wù)需求不同,因此,物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案具有針對性、服務(wù)性、科學(xué)性和可持續(xù)性。本文立足于陜西物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,對陜西地市高職院校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化進(jìn)行了深入探索和實(shí)踐,具有現(xiàn)實(shí)意義,未來可借鑒國外先進(jìn)的職教理念和典型的物流人才培養(yǎng)方案,進(jìn)行更深入的研究。
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當(dāng)前物流園區(qū)、物流配送中心在國內(nèi)的建設(shè)方興未艾,怎樣引導(dǎo)其有序健康發(fā)展是我國現(xiàn)代物流業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。由發(fā)達(dá)國家的物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,物流中心的規(guī)劃建設(shè)必須遵循一定的原則才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。基于企業(yè)發(fā)展需求,法布格物流咨詢公司對歐共體某快消品龍頭企業(yè)的物流中心進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),其規(guī)劃設(shè)計(jì)透露出的思想和原則對我國物流中心(園區(qū))建設(shè)有很好的啟示作用。
2歐共體快消品龍頭企業(yè)的物流中心規(guī)劃建設(shè)特色
物流中心(園區(qū))是整個物流活動的心臟,歐共體某快消品龍頭企業(yè)的物流中心規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)了物流中心規(guī)劃建設(shè)的系統(tǒng)性、效益性、競爭性、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、柔性化等原則,整個中心規(guī)劃建設(shè)具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富全面等特點(diǎn)。
2.1科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)
因?yàn)楣緲I(yè)務(wù)快速增長,在訂單旺季時,歐共體快消品龍頭企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)無法及時分揀和配送貨物的狀況,發(fā)貨差錯率也明顯提高。另外,在越來越擁擠的工作空間里,物流中心原來制定的操作流程、分揀策略也已無法適用,其物流中心在兩年后將完全無法滿足需求。新建一座服務(wù)于整個歐洲市場的物流中心成為該企業(yè)在物流方面的戰(zhàn)略規(guī)劃。與國內(nèi)物流中心或物流園區(qū)的建設(shè)不同,該企業(yè)并沒有直接確定未來物流中心的面積或規(guī)模,對于其最佳的面積需求,企業(yè)要根據(jù)方案規(guī)劃方的計(jì)算結(jié)果來確定。從整個規(guī)劃過程來看,歐共體快消品龍頭企業(yè)的物流中心規(guī)劃建設(shè)從提出問題起步,確定項(xiàng)目目標(biāo),然后對項(xiàng)目實(shí)施(制定物流方案、操作模式規(guī)劃、細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和實(shí)施)的相關(guān)問題逐一分析和探討,并對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了辯析,物流中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)過了一個嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的辯證分析過程。
2.2實(shí)用且富有彈性的運(yùn)作空間
在規(guī)劃物流中心時,應(yīng)在詳細(xì)分析現(xiàn)狀及對未來變化做出預(yù)期的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而且要有相當(dāng)?shù)娜嵝裕粲杏嗟?,充分考慮擴(kuò)建的需要,此外,無論是建筑物、信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì),還是機(jī)械設(shè)備的選擇,都要考慮到較強(qiáng)的應(yīng)變能力,以適應(yīng)物流量擴(kuò)大、經(jīng)營范圍的拓展。柔性原則是物流中心規(guī)劃的原則之一。歐共體快消品企業(yè)要求物流咨詢公司在進(jìn)行物流中心規(guī)劃建設(shè)時,要保證新物流中心在投入使用時,工作人員能夠快速上手,也需要在深入調(diào)研和分析當(dāng)前操作流程弱項(xiàng)和問題的基礎(chǔ)上,一方面制定出優(yōu)化改善的操作方案和組織管理方案;另一方面新物流中心需要能夠快速響應(yīng)未來市場的不斷變化。
2.3注重物流中心的系統(tǒng)化建設(shè)
系統(tǒng)性原則是物流中心規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要原則,物流中心的層次、數(shù)量、布局是與生產(chǎn)力布局、消費(fèi)布局等密切相關(guān)的,互相交織又互相促進(jìn)。設(shè)定合理的物流中心布局,必須統(tǒng)籌兼顧、全面安排,既要做微觀的考慮,又要做宏觀的考慮。物流中心是物流供應(yīng)鏈中的一個重要環(huán)節(jié),因此在規(guī)劃建設(shè)物流中心的同時,還要同步考慮供應(yīng)鏈,以保證生產(chǎn)與供應(yīng)鏈流程是個完整的統(tǒng)一體。一體化的目的是為了實(shí)現(xiàn)切實(shí)可行的流程,同時降低企業(yè)的成本。歐共體快消品企業(yè)的建設(shè)規(guī)劃提出了調(diào)研策略并確定哪些步驟是先決性條件,使新建物流中心不僅可以存儲當(dāng)前庫房中所有的貨品,還將存儲當(dāng)前直接發(fā)到經(jīng)銷商的貨物。從根本上來看,這種思想就是把物流中心和供應(yīng)鏈情況同步考慮,沒有脫離供應(yīng)鏈來單獨(dú)考慮物流中心的建設(shè),消除了物流中心的規(guī)劃建設(shè)在后期與供應(yīng)鏈的融合中的障礙。
2.4具備較強(qiáng)的可執(zhí)行性與應(yīng)用性
在歐共體快消品企業(yè)物流中心的規(guī)劃建設(shè)中,規(guī)劃方結(jié)合企業(yè)當(dāng)前問題提出了詳細(xì)的規(guī)劃方案,同時還對方案進(jìn)行了可行性研究(即概念方案),從技術(shù)功能方面、投資預(yù)算方面和項(xiàng)目的靈活性方面進(jìn)行對比研究,以確定本方案的可行性。多方面論證加強(qiáng)了方案的可執(zhí)行性,同時也使得物流中心的運(yùn)作具備了更多的合理性。另外,結(jié)合現(xiàn)代物流技術(shù)發(fā)展成果,物流中心規(guī)劃提出了物流中心采用自動化解決方案,但是自動化也有一定的條件限制,如何確定物流中心需要建成的自動化程度是規(guī)劃中的突出問題,歐共體快消品企業(yè)物流中心規(guī)劃根據(jù)當(dāng)前物流中的普遍問題對自動化實(shí)施的程度進(jìn)行了詳細(xì)列舉,使自動化規(guī)劃貼合實(shí)際應(yīng)用需求。
3國內(nèi)物流中心(物流園區(qū))規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀分析
3.1大多從行政區(qū)域出發(fā),而不是從經(jīng)濟(jì)區(qū)域出發(fā)
物流中心規(guī)劃建設(shè)牽涉到大批資金投入和城市用地規(guī)劃,對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。但是從國內(nèi)物流中心規(guī)劃建設(shè)來看,許多地區(qū)對物流中心建設(shè)缺乏從宏觀上對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求等客觀因素的考量,存在著盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的問題。目前多數(shù)物流中心的規(guī)劃建設(shè)是從行政區(qū)域出發(fā),而不是從經(jīng)濟(jì)區(qū)域出發(fā),僅僅是從本地區(qū)的角度,并沒有過多地考慮到中心建設(shè)對周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的影響,因此導(dǎo)致了整個地區(qū)甚至是國家范圍內(nèi)的物流中心建設(shè)重復(fù)投資。
3.2可操作性不強(qiáng),趨同化
從當(dāng)前國內(nèi)物流中心提供的服務(wù)內(nèi)容來看,多數(shù)物流中心服務(wù)單一,其所提供的服務(wù)局限于庫房貨場出租和物流設(shè)備租賃等功能,不能對入駐園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供各種支持性配套服務(wù),不能滿足客戶差異化的需求,整個園區(qū)難以為高端客戶提供高附加值的物流服務(wù),因此物流中心在招商和運(yùn)作方面并沒有更多的優(yōu)勢,效益不好自然也在情理之中。物流中心服務(wù)內(nèi)容單一實(shí)質(zhì)上反映的是物流中心的資源整合不夠,運(yùn)營能力不高,缺乏創(chuàng)新的商業(yè)模式,因此也就不能創(chuàng)造更多的附加值,從而更好地發(fā)揮物流中心的資源整合功能。
3.3缺乏相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的支持
物流中心的數(shù)量、規(guī)模與物流量需求有較大關(guān)系,而物流量需求大小則受國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的影響。以日本為例,2003年其GDP為4.3萬億美元,排在世界第二位,與此相對應(yīng),日本建成了22個大規(guī)模的物流園區(qū),平均占地74公頃。而國內(nèi)物流中心的建設(shè)卻并沒有完全依照這個規(guī)律進(jìn)行,園區(qū)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)增長速度。根據(jù)《第二次全國物流園區(qū)(基地)調(diào)查報告》顯示,截止2008年上半年,我國擁有運(yùn)營的、在建的、規(guī)劃中的物流中心與物流園區(qū)475個,時至今日,物流中心的建設(shè)數(shù)目還在快速增長,同時國內(nèi)大多是綜合性物流園區(qū),用地規(guī)模普遍較大。物流園區(qū)的數(shù)量和規(guī)模預(yù)測是以不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域物流需求量預(yù)測值和物流需求門檻值作為基本依據(jù)的,而從國內(nèi)大多數(shù)物流中心的規(guī)劃和建設(shè)來看,多數(shù)園區(qū)建設(shè)缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的精確衡量和支持,物流中心的規(guī)劃建設(shè)往往停留在定性分析的基礎(chǔ)上,缺少定量分析,導(dǎo)致物流中心的目標(biāo)不能量化,因此后續(xù)工作也就無法有效展開。
3.4忽視對物流中心技術(shù)裝備與管理的規(guī)劃
目前我國物流中心規(guī)劃相對滯后,規(guī)劃深度不足。以廣州為例,在多個物流園區(qū)中真正做過園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的很少,僅增城和番禺兩個園區(qū)做過用地控制規(guī)劃,其它的園區(qū)只是在上層次的規(guī)劃中涉及物流園區(qū)的位置、大致的用地界限。這也是目前國內(nèi)物流中心規(guī)劃中存在的普遍問題。以物流用地來說,目前國內(nèi)對于物流用地性質(zhì)并沒有明確的劃分,只是劃分為倉儲用地或交通用地等,而對于綜合性的園區(qū)用地則沒有明確界定,用地性質(zhì)不明朗也就造成了用地時隨意性較大,不能精確規(guī)劃。由于規(guī)劃深度不夠,因此物流中心或園區(qū)建成后,往往出現(xiàn)隨意變更用地性質(zhì)的問題。一方面是用地方面缺乏細(xì)化,另一方面內(nèi)部的配套設(shè)施方面更是規(guī)劃不足,少有物流中心或園區(qū)針對物流企業(yè)的發(fā)展需求進(jìn)行信息化、自動化及其他配套設(shè)施建設(shè)。
3.5定位模糊,未能明確今后該物流中心何去何從
根據(jù)國際物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),物流園區(qū)是物流體系的基礎(chǔ)設(shè)施,是一項(xiàng)社會屬性較強(qiáng)的公共設(shè)施。因此物流園區(qū)可以理解為是眾多物流企業(yè)有效綜合物流資源,實(shí)行物流現(xiàn)代化作業(yè),減少重復(fù)運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享而建立的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的中心節(jié)點(diǎn)。在物流園區(qū)里,眾多的物流企業(yè)根據(jù)各自的功能形成緊密協(xié)作的物流服務(wù)系統(tǒng),共享基礎(chǔ)設(shè)施。而從當(dāng)前園區(qū)的入駐企業(yè)來看,多數(shù)園區(qū)入駐了很多的商貿(mào)企業(yè),而不是物流企業(yè)。雖然這個問題也和園區(qū)的管理模式有一定關(guān)系,但是另一方面也說明了由于園區(qū)規(guī)劃方面的問題,使得園區(qū)建設(shè)在功能和定位上不明確,因此在配套設(shè)施建設(shè)上也不能全方位地滿足物流活動的需求,降低了對物流企業(yè)的吸引力。
4借鑒歐共體快消品龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)我國物流中心規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)對策
4.1以精確數(shù)據(jù)支持和量化物流中心規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目
歐共體快消品企業(yè)在物流中心建設(shè)規(guī)模及面積等方面以精確的數(shù)據(jù)為支持,使得其后期的實(shí)施行為可以量化考核,使得物流中心的規(guī)劃建設(shè)更加科學(xué)合理,其謹(jǐn)慎行為實(shí)質(zhì)上是對資源合理開發(fā)利用的有效途徑,有助于減少土地、資金浪費(fèi),減輕政府或企業(yè)負(fù)擔(dān),可以使物流中心更能物盡其用,是資源合理利用的突出表現(xiàn)。國內(nèi)物流中心或配送中心的建設(shè)往往缺少項(xiàng)目決策的論證過程,大部分以企業(yè)申請或政府認(rèn)定的土地使用計(jì)劃來進(jìn)行,物流中心的規(guī)劃往往偏向于定性分析而不是定量分析,因此造成了很多區(qū)域的物流中心或物流園區(qū)空置率過高的現(xiàn)狀。根據(jù)歐共體快消品企業(yè)物流中心規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),物流中心的規(guī)劃建設(shè)必須經(jīng)過嚴(yán)格的論證,只有這樣,中心規(guī)劃建設(shè)才能嚴(yán)謹(jǐn)合理。
4.2物流中心規(guī)劃設(shè)計(jì)要柔性化
歐共體快消品企業(yè)對物流中心規(guī)劃建設(shè)的要求實(shí)質(zhì)上是企業(yè)對眼前問題與未來發(fā)展的協(xié)調(diào)解決方案。目前國內(nèi)部分企業(yè)在規(guī)劃物流配送中心或物流中心時,對于相應(yīng)設(shè)施的建設(shè)往往不能周全考慮,一方面是為了長遠(yuǎn)發(fā)展要保持物流設(shè)施一定時期的使用期限而對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行過度建設(shè),投入了大量資金,導(dǎo)致企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)方面形成很大的壓力;另一方面建立的物流設(shè)施由于企業(yè)業(yè)務(wù)量短期內(nèi)不夠飽和,又形成了資源閑置現(xiàn)象。同時也存在設(shè)施建設(shè)的先進(jìn)性與企業(yè)管理滯后性帶來的鮮明反差,以致企業(yè)不能充分發(fā)揮相關(guān)設(shè)施的功能。另外也有企業(yè)建立的配送中心或物流中心沒有根據(jù)現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè),造成物流中心的配套設(shè)施簡單或功能有限,阻礙了物流設(shè)施對企業(yè)或區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的輔助作用的發(fā)揮。從歐共體快消品企業(yè)的物流規(guī)劃來看,企業(yè)對當(dāng)前問題的解決和未來發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)一,一方面針對當(dāng)前的問題進(jìn)行具體的優(yōu)化改善,另一方面也使物流中心保持一定的擴(kuò)容空間,使其能夠在一定時期內(nèi)響應(yīng)未來市場的不斷變化。
4.3物流中心的規(guī)劃建設(shè)要注意物流系統(tǒng)整體需求
從當(dāng)前國內(nèi)某些物流園區(qū)或物流中心的建設(shè)來看,有的物流園區(qū)或物流中心建在郊區(qū),雖然降低了土地使用資金,但是缺乏便利的交通設(shè)施,使得園區(qū)或中心脫離了物流供應(yīng)鏈整體,因此也發(fā)揮不出相應(yīng)的效用。有的配送中心建立則沒有考慮到物流配送終端的便利,不能很好地平衡多個方位的配送或貨物流通。從歐共體快消品企業(yè)物流中心的規(guī)劃建設(shè)來看,物流中心的規(guī)劃建設(shè)必須結(jié)合供應(yīng)鏈的發(fā)展?fàn)顩r,才能達(dá)到整體和局部的統(tǒng)一,這是國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)注意的方向。
4.4物流中心的建設(shè)要適度自動化
自動化問題關(guān)系到流程的復(fù)雜程度、安全性、靈活性以及項(xiàng)目的總體投資預(yù)算。一般情況下,軟硬件設(shè)備系統(tǒng)的水平常被看成是物流中心先進(jìn)性的標(biāo)志,因而為了追求先進(jìn)性就要配備高度機(jī)械化、自動化的設(shè)備,在投資方面帶來很大的負(fù)擔(dān)。歐洲物流界認(rèn)為“先進(jìn)性”就是合理配置設(shè)備,能以較簡單的設(shè)備、較少的投資實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能。從功能方面看,設(shè)備的機(jī)械化、自動化程度不是衡量先進(jìn)性的最主要因素。對國內(nèi)物流企業(yè)而言,自動化是未來物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,可以大大提高產(chǎn)業(yè)的工作效率、減少流程失誤,并能有效處理復(fù)雜的物品流通問題,因此關(guān)注自動化,并在相關(guān)物流設(shè)施中適當(dāng)應(yīng)用,是國內(nèi)物流建設(shè)需要向歐共體快消品物流中心規(guī)劃建設(shè)學(xué)習(xí)的一個重點(diǎn)方向。
4.5重視物流中心規(guī)劃建設(shè)的可行性論證
物流中心規(guī)劃建設(shè)的可行性論證是物流中心規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目合理性與科學(xué)性的重要保障。歐共體快消品企業(yè)物流中心規(guī)劃建設(shè)的可行性方案不僅全面地規(guī)劃了存儲策略、分揀策略、合并出庫以及庫房面積需求和建筑要求等方案的幾個主要方面,還分析了購買物流設(shè)備和信息系統(tǒng)的費(fèi)用、建筑投資費(fèi)用;測算后期運(yùn)營的人員成本、設(shè)備維修成本、信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用、每筆入庫和分揀出庫訂單的物流費(fèi)用等,同時方案又在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行了可行性分析,有效地減少了方案規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)險。相比較國內(nèi)對物流園區(qū)的粗放管理方式,歐共體快消品龍頭企業(yè)在物流中心規(guī)劃建設(shè)中可行性論證所體現(xiàn)出來的精益管理思想,值得國內(nèi)物流企業(yè)與相關(guān)單位借鑒。
5結(jié)束語