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一、新會計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同體現(xiàn)
新準(zhǔn)則體系依據(jù)國際會計(jì)準(zhǔn)則的精神,在框架結(jié)構(gòu)上也與國際會計(jì)準(zhǔn)則類似,其與香港準(zhǔn)則趨同變化表現(xiàn)在以下方面:
(一)會計(jì)要素的計(jì)量 新會計(jì)準(zhǔn)則按國際慣例將“公允價(jià)值”概念引入會計(jì)體系,公允價(jià)值的應(yīng)用、計(jì)量成為此次準(zhǔn)則修改中的一大亮點(diǎn)。公允價(jià)值計(jì)量模式是指以市場價(jià)值或未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為資產(chǎn)和負(fù)債的主要計(jì)量屬性的會計(jì)模式。
(二)壞賬準(zhǔn)備 香港準(zhǔn)則規(guī)定的壞賬準(zhǔn)備計(jì)提范圍比內(nèi)地廣,不僅包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款,還包括應(yīng)收債券等一切應(yīng)收債權(quán)。而新會計(jì)準(zhǔn)則在應(yīng)用指南中對壞賬準(zhǔn)備的規(guī)定是核算企業(yè)所有應(yīng)收款項(xiàng)(包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收分保賬款、其他應(yīng)收款、長期應(yīng)收款等科目)的壞賬準(zhǔn)備。
(三)存貨 內(nèi)地準(zhǔn)則原來規(guī)定發(fā)出存貨計(jì)價(jià)可采取先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動加權(quán)平均法、個別計(jì)價(jià)法。香港準(zhǔn)則不接受后進(jìn)先出法,其余方法則與內(nèi)地準(zhǔn)則相同。新的存貨準(zhǔn)則中,取消了原先采用的存貨準(zhǔn)則中的“后進(jìn)先出”法,從而實(shí)現(xiàn)了與香港準(zhǔn)則的趨同。
(四)固定資產(chǎn) 內(nèi)地準(zhǔn)則原來主要以資產(chǎn)歷史成本或凈值計(jì)價(jià),同時(shí)內(nèi)地準(zhǔn)則將折舊方法的變更認(rèn)為是會計(jì)政策變更;而香港準(zhǔn)則允許資產(chǎn)重估時(shí)考慮現(xiàn)值,認(rèn)為折舊方法調(diào)整規(guī)定變更屬于會計(jì)估計(jì)變更,應(yīng)選擇未來適用法,而不用進(jìn)行追溯調(diào)整。此次新準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)取得時(shí),如果具有融資性質(zhì),要用現(xiàn)值入賬;此外。如有棄置義務(wù)的,對其費(fèi)用折現(xiàn)后計(jì)入固定資產(chǎn)??梢姡聹?zhǔn)則在固定資產(chǎn)方面基本與香港準(zhǔn)則一致。
(五)借款費(fèi)用資本化 內(nèi)地準(zhǔn)則原來只允許為購建固定資產(chǎn)發(fā)生的專門借款的費(fèi)用在符合條件時(shí)可以資本化,而香港規(guī)定凡為購建符合條件的資產(chǎn)(投資性房地產(chǎn)、存貨等)發(fā)生的借款費(fèi)用在一定條件下均可資本化;內(nèi)地規(guī)定“資本化金額=累計(jì)加權(quán)平均支出×資本化率”,香港規(guī)定“資本化金額=所有借款費(fèi)用”;內(nèi)地規(guī)定暫時(shí)未動用的借款上投資收益應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益,不得沖減資產(chǎn)成本,香港規(guī)定暫時(shí)投資收入必須沖減資產(chǎn)成本。新準(zhǔn)則擴(kuò)大了可以資本化的資產(chǎn)范圍,取消了原來與資產(chǎn)支出累計(jì)加權(quán)平均數(shù)掛鉤的方法;并且規(guī)定暫時(shí)投資收益應(yīng)從實(shí)際利息費(fèi)用中扣除。
(六)融資租賃 內(nèi)地準(zhǔn)則判斷是否為融資租賃的條件之一是最低租賃付款額(對承租人而言)/收款額(對出租人而言)的現(xiàn)值幾乎相當(dāng)于(90%以上)租賃資產(chǎn)的原賬面價(jià)值,而香港準(zhǔn)則規(guī)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一是最低租賃付款額/收款額的現(xiàn)值幾乎相當(dāng)于租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值。新準(zhǔn)則在此也引入了公允價(jià)值。
(七)無形資產(chǎn) 內(nèi)地原制度規(guī)定研究與開發(fā)費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期損益,不得資本化,只有依法申請取得自行開發(fā)的無形資產(chǎn)發(fā)生的諸如律師費(fèi)、注冊費(fèi)等才能資本化。香港規(guī)定研究開發(fā)支出在發(fā)生時(shí)費(fèi)用化,只有符合一定條件(如技術(shù)上可行,有足夠資源完成開發(fā)項(xiàng)目,很可能產(chǎn)生未來經(jīng)濟(jì)利益)時(shí)才能確認(rèn)為無形資產(chǎn)。內(nèi)地準(zhǔn)則將士地作為土地使用權(quán)列入無形資產(chǎn),香港則將土地作為固定資產(chǎn)核算并計(jì)提折舊。新準(zhǔn)則在該問題上則采取了不同的劃分方法,分別計(jì)入投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)。會計(jì)報(bào)表中須單列“投資性房產(chǎn)”項(xiàng)目,處理可以采用成本模式或者公允價(jià)值模式,但以成本模式為主導(dǎo)。
(八)長期投資 內(nèi)地準(zhǔn)則規(guī)定長期債權(quán)投資以“成本一溢價(jià)攤銷(+折價(jià)攤銷)-減值”計(jì)價(jià),香港規(guī)定持有至到期的債務(wù)證券的成本以此計(jì)價(jià),非持有至到期的證券投資主要以公允價(jià)值計(jì)價(jià),且價(jià)值變動計(jì)入損益。新準(zhǔn)則要求,交易性證券投資期末應(yīng)按交易所市價(jià)計(jì)價(jià)(視為公允價(jià)值),公允價(jià)值的變動計(jì)入當(dāng)期損益。內(nèi)地規(guī)定投資成本大于享有被投資單位凈資產(chǎn)賬面金額的部分作為股權(quán)投資差額,在不超過10年的期限內(nèi)攤銷。投資成本小于被投資單位凈資產(chǎn)賬面金額的部分計(jì)入資本公積;香港規(guī)定投資成本與享有被投資單位凈資產(chǎn)公允價(jià)值的差額作為商譽(yù),不攤銷,每年進(jìn)行減值測試。新準(zhǔn)則充分借鑒了國際會計(jì)準(zhǔn)則的做法,與香港準(zhǔn)則一致。
(九)債務(wù)重組 內(nèi)地規(guī)定重組利得不能計(jì)入收益,而作為資本公積,香港準(zhǔn)則規(guī)定重組利得確認(rèn)為收益;內(nèi)地規(guī)定以重組債權(quán)賬面價(jià)值作為受讓非現(xiàn)金資產(chǎn)入賬價(jià)值,香港規(guī)定按受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值入賬,公允價(jià)值與重組債權(quán)賬面價(jià)值的差額計(jì)入損益。新債務(wù)重組準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則趨同,引入了公允價(jià)值,并將重組利得與損失分別計(jì)入當(dāng)期損益。
(十)合并報(bào)表 新的合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則所依據(jù)的基本合并理論已發(fā)生變化,從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體理論。合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制,母公司對所有能控制的子公司均需納入合并范圍,而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司,只要是持續(xù)經(jīng)營的,也應(yīng)納入合并范圍。
二、新會計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等效的環(huán)境因素
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的推動 20世紀(jì)90年代以后,世界各國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,國際貿(mào)易、國際投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,對于通用商業(yè)語言同一的要求也越來越迫切。會計(jì)準(zhǔn)則全球趨同已是不可阻擋的歷史潮流。特別是在2005年以后,越來越多的國家和地區(qū)使用國際會計(jì)準(zhǔn)則作為財(cái)務(wù)報(bào)告對外報(bào)出的標(biāo)準(zhǔn)。全球股票市場、全球商品期貨市場的形成,匯率和利率的交換,資金在世界范圍的流動,意味著資本市場全球一體化。我國資本市場對于境外投資者有著巨大的吸引力,但同時(shí)境外投資者對我國有一個與國際會計(jì)準(zhǔn)則一致的財(cái)務(wù)會計(jì)體系要求也越來越強(qiáng)烈。
(二)加入WTO的需要 近年來,我國在擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易、利用外商直接投資方面取得顯著成效,促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高速增長,加入WTO更促使我國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)體系。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,是中國融入世界經(jīng)濟(jì)的重要一步,對整個國家的經(jīng)濟(jì)狀況都將發(fā)生影響。會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同有利于境外投資者了解境內(nèi)上市公司的財(cái)務(wù)狀況,從而促進(jìn)其對境內(nèi)上市公司進(jìn)行投資。尤其是對QFII以及將來更廣泛開放市場后進(jìn)入的國際投資者而言,會計(jì)準(zhǔn)則趨同帶來的透明度提高以及相互理解的增強(qiáng)。可以大大降低境外投資者進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn),為國內(nèi)公司吸引外資創(chuàng)造便利。
(三)促進(jìn)內(nèi)地企業(yè)海外并購的客觀要求 在吸引國外企業(yè)
來華投資的同時(shí),大量中國企業(yè)正通過海外并購謀求擴(kuò)張機(jī)會。但由于以往會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則存在較大差異。對希望到海外上市的公司而言,國內(nèi)、國際不同的會計(jì)準(zhǔn)則是這些企業(yè)進(jìn)入國際市場的一大障礙。我國企業(yè)境外融資時(shí),需要按照國際會計(jì)準(zhǔn)則編制報(bào)表。大大增加了報(bào)表轉(zhuǎn)換成本,會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同將提高會計(jì)信息的透明度和可理解性,降低資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步吸引國際資本。
(四)加快建立完全市場經(jīng)濟(jì)地位的要求 企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,對于提升我國會計(jì)、審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)政、金融和國企改革,推動資本市場建設(shè),加快實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,爭取國際社會承認(rèn)我國完全市場經(jīng)濟(jì)地位等有著重要而積極的作用。在國際資本流動過程中,不僅資本供需雙方需要了解彼此的財(cái)務(wù)狀況,滿足各自需求,而且國際證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)為實(shí)施有效監(jiān)管。也要按照國際標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核跨國籌資公司的財(cái)務(wù)報(bào)告。這就要求在國際資本市場融資的公司按照國際通行的會計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表,而無須對原有財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行重編或調(diào)整。新準(zhǔn)則考慮到中國經(jīng)濟(jì)目前的特點(diǎn),針對特殊類別交易(如同一控制下企業(yè)合并等)和特定類型行業(yè)(如石油和天然氣采掘業(yè)等)的會計(jì)核算提供了具體規(guī)定,并保留了一些不同于國際會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,包括不允許轉(zhuǎn)回已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、針對某些政府補(bǔ)助的特殊會計(jì)處理和不具有投資關(guān)系的國有企業(yè)之間的交易不作為關(guān)聯(lián)方交易披露等。
三、新會計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則尚存的差異
財(cái)務(wù)信息披露歷來都是發(fā)行證券、公司上市的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一方面,財(cái)務(wù)信息是創(chuàng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的外在體現(xiàn),是投資者最關(guān)心的信息披露內(nèi)容之一;另一方面,財(cái)務(wù)信息披露是整個信息披露體系的重要組成部分,歷來是證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息披露監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容。內(nèi)地與香港在會計(jì)準(zhǔn)則方面的差別主要體現(xiàn)在:
(一)內(nèi)地會計(jì)準(zhǔn)則更加偏重歷史成本即強(qiáng)調(diào)賬面價(jià)值,而香港會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)公允價(jià)值的使用與國際會計(jì)準(zhǔn)則一致,香港會計(jì)準(zhǔn)則在涉及資產(chǎn)計(jì)價(jià),特別是資產(chǎn)交易的情況下,強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)公允價(jià)值的運(yùn)用,而內(nèi)地新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》適度引用公允價(jià)值,表現(xiàn)在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等方面均采用公允價(jià)值對其進(jìn)行相應(yīng)會計(jì)處理。為防止公允價(jià)值被濫用而出現(xiàn)利潤操縱,準(zhǔn)則嚴(yán)格規(guī)范了運(yùn)用公允價(jià)值的前提條件,即公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)能夠可靠計(jì)量。對每一項(xiàng)會計(jì)要素,基本準(zhǔn)則都無例外地強(qiáng)調(diào)只有在能夠可靠計(jì)量條件下才可確認(rèn)。
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)會計(jì) 報(bào)告 企業(yè) 信息
1. 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)該提供的會計(jì)信息,不僅包括與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果有關(guān)的會計(jì)信息,而且包括與現(xiàn)金流量等有關(guān)的信息。
自1998年要求企業(yè)編制現(xiàn)金流量表以來,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的使用者對與現(xiàn)金流量有關(guān)的會計(jì)信息越發(fā)重視。尤其是上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的使用者,由于擔(dān)心利潤縱,逐漸增加了對現(xiàn)金流量相關(guān)信息的使用。雖然利潤從理論上講依然是企業(yè)價(jià)值增值的一個最基本的度量,但是,從長期看,如果沒有高質(zhì)量的現(xiàn)金流與利潤相伴隨,利潤本身的質(zhì)量就值得懷疑。因此,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告重視與現(xiàn)金流量有關(guān)的會計(jì)信息的披露,是十分必要的。
此外,根據(jù)我國2006年2月15日的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第30號 一 財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》的規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括下列組成部分:資產(chǎn)負(fù)債表;利潤表;現(xiàn)金流量表;所有者權(quán)益(或股東權(quán)益,下同)變動表;附注。由此可見,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告所應(yīng)提供的信息,不再限于過去所講的“三大報(bào)表”(即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表),它還包括了所有者權(quán)益變動表。未來還可能根據(jù)財(cái)務(wù)會計(jì)博愛高使用者的需要,進(jìn)一步增加披露內(nèi)容。
2. 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告不僅要反映管理層受托責(zé)任的履行情況,而且要有助于財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者做出的經(jīng)濟(jì)決策。
受托責(zé)任觀和決策有用觀,是會計(jì)理論界財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告目標(biāo)過程中形成的兩大理論觀點(diǎn)。在受托責(zé)任觀下,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的基本目標(biāo)應(yīng)該是以恰當(dāng)?shù)姆绞接行У胤从迟Y源手托著的受托經(jīng)營責(zé)任及其履行情況。它強(qiáng)調(diào)實(shí)物資產(chǎn)的保護(hù)和資產(chǎn)價(jià)值的完整。按照這種觀點(diǎn),財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是一種控制和約束機(jī)制,協(xié)調(diào)著由于“兩權(quán)分離”而形成的資金提供者與企業(yè)經(jīng)營者之間的利益關(guān)系。
在決策有用觀下,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的目標(biāo)就是為了向財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者提供對他們的經(jīng)濟(jì)決策有用的會計(jì)信息。美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會的第1號財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告,將財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的模板表述為以下三個方面:
(1)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供對現(xiàn)在的和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者做出合理的投資、信貸及類似決策有用的信息;
(2)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供有助于現(xiàn)在的和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者評估來自銷售、償付、到期證券或借款等的實(shí)得收入的金額、時(shí)間分布和不確定性的信息;
(3)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源、對這些資源的要求權(quán)以及使資源和對這些資源的要求權(quán)發(fā)生變動的交易、事項(xiàng)和情況的信息。美國、英國等西方發(fā)達(dá)國家會計(jì)準(zhǔn)則以及國際會計(jì)準(zhǔn)則的確定,均采用了決策有用觀。
受托責(zé)任觀和決策有用觀的產(chǎn)生有其各自的社會經(jīng)濟(jì)背景。受托責(zé)任觀產(chǎn)生的基本社會經(jīng)濟(jì)背景是,資源的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是分離的,且資源的委托者與受托者之間的委托與關(guān)系是直接建立的。決策者有用觀產(chǎn)生的基本社會經(jīng)濟(jì)背景是,資源的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是分離的(這與前者相同),但資源的委托者與受托者之間的委托與關(guān)系不是直接建立的,而是通過資本市場間接建立。
從我國會計(jì)發(fā)展的歷史過程來看,受托責(zé)任觀首先得到了強(qiáng)調(diào)。隨著我國改革開放的不斷深化,決策有用觀也日益受到了人們的重視。其中最重要的推動力量就是,伴隨上市年公司發(fā)展而不斷增加的投資者對企業(yè)價(jià)值評估和證券投資決策分析的需要。可見,我國2006年的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)該同時(shí)滿足反映受托責(zé)任履行情況的需要和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者的決策需要,正是反映了今年我國社會經(jīng)濟(jì)背景的變遷所帶來的影響。
3. 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的使用者,不僅包括傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)的股東和債權(quán)人,而且包括政府及其有關(guān)部門和社會公眾等。
傳統(tǒng)上,財(cái)務(wù)會計(jì)包括的使用者,在西方國家主要是指股東和債權(quán)人,在我國一項(xiàng)包括政府及其有關(guān)部門,也特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部管理者。我國過去之所以一向包括政府及其有關(guān)部門,是因?yàn)槠髽I(yè)多為國有,政府及其有關(guān)部門在與企業(yè)的關(guān)系中扮演著雙重角色,一般意義上的政府和國有企業(yè)的所有者。
之所以也特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部管理者,是因?yàn)槲覈鴤鹘y(tǒng)上沒有獨(dú)立意義上的管理會計(jì),財(cái)務(wù)會計(jì)信息與管理會計(jì)信息渾然一體,如果不考慮企業(yè)內(nèi)部管理者對會計(jì)信息的需要,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告就不能支持企業(yè)內(nèi)部的管理決策和控制。但是,時(shí)至今日,企業(yè)內(nèi)部管理者的信息需求可以通過管理會計(jì)系統(tǒng)提供,故財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告無須專門強(qiáng)調(diào)對于企業(yè)內(nèi)部管理的有用性。
無論在西方,還是在我國,隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展和變化,企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展不再僅僅依賴與股東和債權(quán)人等傳統(tǒng)意義上的利益主體,而且也離不開諸如政府、員工、客戶、供應(yīng)商及一般社會公眾等利益主體。恰當(dāng)處理與上述所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,當(dāng)然需要依靠一定的機(jī)制,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告便是一種重要的機(jī)制。例如,通過財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告向外界披露企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、社會捐助等方面所做出的努力和取得的成效,可以讓社會公眾了解到企業(yè)履行社會責(zé)任的情況,從而使得那些社會責(zé)任履行比較好的企業(yè),能過得到社會公眾的更多支持。
4. 會計(jì)主體假設(shè),也稱會計(jì)實(shí)體假設(shè),是指核算和報(bào)告會計(jì)信息的特定單位或組織。
該假設(shè)界定會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的空間范圍。我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 一 基本準(zhǔn)則》中規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告?!边@一規(guī)定意味著,就企業(yè)而言,某一特定企業(yè)的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的對象,應(yīng)該也只能是該企業(yè)“本身”發(fā)生的交易或者事項(xiàng),而不應(yīng)該包含該企業(yè)之外的其他任何組織或個人發(fā)生的交易或事項(xiàng),無論這些組織或個人與該企業(yè)有著多么密切的聯(lián)系。只有這樣,該企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,才是對該企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量等方面的恰當(dāng)表達(dá)。
根據(jù)會計(jì)主體假設(shè),某一特定會計(jì)主體與其他任何組織或個人之見不應(yīng)該有“模糊邊界”,從而某一交易或事項(xiàng)是否屬于該特定會計(jì)主體的會計(jì)所應(yīng)該確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的對象,不應(yīng)該存在模棱兩可的現(xiàn)象。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,傾斜未必那么簡單,也就是說,要準(zhǔn)確劃分會計(jì)主體,為其保持高度獨(dú)立的會計(jì)賬簿記錄,實(shí)踐中會遇到許多困難。
結(jié)束語
一、法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的聯(lián)系
(一)法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)都屬于應(yīng)用會計(jì)學(xué)
會計(jì)學(xué)可分為理論會計(jì)學(xué)和應(yīng)用會計(jì)學(xué),其中理論會計(jì)學(xué)包括會計(jì)理論、會計(jì)史等;應(yīng)用會計(jì)學(xué)包括財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)、國際會計(jì)、法務(wù)會計(jì)及成本會計(jì)等,可見法務(wù)會計(jì)作為會計(jì)學(xué)的一個分支,與財(cái)務(wù)會計(jì)都屬于應(yīng)用會計(jì)學(xué)。
(二)財(cái)務(wù)會計(jì)是法務(wù)會計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)會計(jì)為信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策服務(wù),法務(wù)會計(jì)為法律工作者處理法律事項(xiàng)服務(wù),因此它們都屬于會計(jì)服務(wù)活動,其最終成果(財(cái)務(wù)報(bào)告與專家意見)所依據(jù)的事實(shí)材料都來自于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。但案件所涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)通常是由會計(jì)事項(xiàng)和會計(jì)活動組成,而法務(wù)會計(jì)活動本身是對案件涉及的會計(jì)事項(xiàng)或會計(jì)活動進(jìn)行檢查、驗(yàn)證和鑒定,并據(jù)此作出判斷,發(fā)表專家意見,通常是在財(cái)務(wù)會計(jì)工作基礎(chǔ)上開展的。因此,財(cái)務(wù)會計(jì)是法務(wù)會計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。
二、法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的區(qū)別
(一)主體不同
財(cái)務(wù)會計(jì)是為某一特定主體(會計(jì)實(shí)體)服務(wù)的,要對特定主體(企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位等)的經(jīng)濟(jì)過程和結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。法務(wù)會計(jì)的主體不是單一主體的單一會計(jì),而是更廣泛意義上的會計(jì),凡經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟案件中涉及到會計(jì)事項(xiàng)的認(rèn)定、判別,均與法務(wù)會計(jì)有關(guān)。法務(wù)會計(jì)的空間范圍主要存在于三大領(lǐng)域:一是企業(yè)、行政、事業(yè)單位;二是社會中介機(jī)構(gòu)(律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所);三是司法機(jī)關(guān)(檢察、公安機(jī)關(guān)和人民法院等)以及政府審計(jì)部門、紀(jì)檢部門。
(二)職能不同
會計(jì)職能是指會計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中所具有的功能。財(cái)務(wù)會計(jì)有核算、監(jiān)督兩項(xiàng)基本職能。核算職能側(cè)重對事實(shí)的描述,主要是對某一特定主體的經(jīng)濟(jì)活動過程進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄,對其結(jié)果進(jìn)行報(bào)告。監(jiān)督職能側(cè)重于糾正偏差,主要是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對特定主體的經(jīng)濟(jì)活動和相關(guān)會計(jì)核算的合法性、合理性進(jìn)行審查,以達(dá)到預(yù)期的目的。財(cái)務(wù)會計(jì)的這兩項(xiàng)基本職能是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會計(jì)核算是會計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ);而會計(jì)監(jiān)督又是會計(jì)核算質(zhì)量的保障。法務(wù)會計(jì)職能的作用范圍則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財(cái)務(wù)會計(jì),不僅局限于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,而且在解釋財(cái)務(wù)問題、強(qiáng)化會計(jì)的控制職能、收集會計(jì)數(shù)據(jù)以提供訴訟支持、保護(hù)和懲戒會計(jì)職業(yè)人士以及其他有關(guān)人士等方面也能提供信息支持。
(三)目的不同
法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)雖然都有“會計(jì)”二字,但二者的目的卻有著天壤之別。財(cái)務(wù)會計(jì)的目的是著重向會計(jì)信息的使用者(投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾)提供對經(jīng)濟(jì)決策有用的信息,能反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,所提供信息具有公開性。而法務(wù)會計(jì)提供信息的目的在于完成受托責(zé)任,它是對經(jīng)濟(jì)活動(或者經(jīng)濟(jì)糾紛)中的法律責(zé)任問題進(jìn)行調(diào)查、取證、提出專家性意見,為法庭、仲裁或鑒定機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證據(jù)。會計(jì)
(四)內(nèi)容不同
財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)容是用財(cái)務(wù)會計(jì)的理論和方法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的一般會計(jì)事項(xiàng),具體分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤六大會計(jì)要素。法務(wù)會計(jì)的內(nèi)容則取決于各國法律體系的完善程度及法律、法規(guī)對經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)行為、財(cái)產(chǎn)資源等規(guī)定的詳細(xì)程度,因此,不同國家及同一國家的不同時(shí)期,法務(wù)會計(jì)的內(nèi)容都有所不同。我國學(xué)者對當(dāng)前法務(wù)會計(jì)內(nèi)容的認(rèn)識較為統(tǒng)一,認(rèn)為主要包括以下幾個方面:(1)稅收理算會計(jì);(2)債權(quán)、債務(wù)理算會計(jì);(3)保險(xiǎn)賠償理算會計(jì);(4)社會公正會計(jì);(5)物價(jià)會計(jì);(6)基金會計(jì);(7)司法會計(jì);(8)海損事故理算會計(jì);(9)社會保障會計(jì)。
(五)工作程序和方法不同
在工作程序上,財(cái)務(wù)會計(jì)有一套比較科學(xué)的、統(tǒng)一的、定型的會計(jì)處理程序。財(cái)務(wù)會計(jì)的工作程序即會計(jì)循環(huán)可概括為七個環(huán)節(jié):(1)審核原始憑證,編制記賬憑證;(2)過賬;(3)結(jié)賬前賬項(xiàng)調(diào)整與結(jié)賬分錄;(4)對賬;(5)試算平衡;(6)結(jié)賬;(7)編制財(cái)務(wù)報(bào)告。各環(huán)節(jié)具有連續(xù)性和繼起性,且憑證、賬簿、報(bào)告的格式、內(nèi)容、編報(bào)程序與要求多由國家統(tǒng)一規(guī)定。而法務(wù)會計(jì)服務(wù)對象的復(fù)雜性,決定了其工作程序的特殊性,大多是從接受受托責(zé)任到事件結(jié)束工作報(bào)告的報(bào)出,不存在會計(jì)期間的連續(xù)性,更不需要繼起性。一般來說,其工作程序應(yīng)包括:(1)會見委托人,明確受托責(zé)任;(2)初步調(diào)查,收集有關(guān)資料;對受托任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)測;(3)制定行動計(jì)劃,包括實(shí)施的策略、步驟、方案等;(4)獲得證據(jù)材料;(5)計(jì)算、分析;(6)報(bào)告,即將法務(wù)會計(jì)工作的最終結(jié)果以報(bào)告的形式系統(tǒng)表達(dá)出來。
在工作方法上,財(cái)務(wù)會計(jì)大量使用會計(jì)核算方法、會計(jì)分析方法。法務(wù)會計(jì)作為一門復(fù)合性學(xué)科,不僅使用會計(jì)的方法,有時(shí)還大量使用審計(jì)的方法、統(tǒng)計(jì)的方法(如抽樣分析法等)及收集證據(jù)的方法等。常見的方法有:審閱查驗(yàn)法、關(guān)聯(lián)核對法、座談詢問法、實(shí)物勘察法、分析比較法、綜合計(jì)算法等。
(六)執(zhí)業(yè)規(guī)范不同
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵在于保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,因此需要有專門的會計(jì)規(guī)范。財(cái)務(wù)會計(jì)人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的過程中,不僅要遵守《會計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,還要受到統(tǒng)一會計(jì)規(guī)范(如會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度、會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等)的約束,其中,企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是國際上通行的一種會計(jì)規(guī)范形式,我國的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則分為基本會計(jì)準(zhǔn)則和具體會計(jì)準(zhǔn)則。法務(wù)會計(jì)的執(zhí)業(yè)活動涉及三個規(guī)范,即會計(jì)準(zhǔn)則、法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則和專家證據(jù)準(zhǔn)則(譚立,2006),前兩者為會計(jì)行業(yè)規(guī)范,后者為法律規(guī)范,三者關(guān)系密切,又相互區(qū)別。法務(wù)會計(jì)工作就是將會計(jì)語言記錄的財(cái)會事實(shí)翻譯成法律語言表述的案件事實(shí),也就是說財(cái)會事實(shí)經(jīng)由法務(wù)會計(jì)之手以專家意見形式送達(dá)法官手中,成為其認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。在這一過程中,法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則作為會計(jì)與法律兩個職業(yè)的聯(lián)結(jié)紐帶,起到了由會計(jì)準(zhǔn)則通向?qū)<易C據(jù)規(guī)則的橋梁作用。目前世界上除了美國、加拿大等少數(shù)國家制定了有關(guān)法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則外,許多國家的法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)活動都是參照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行,但制定統(tǒng)一的法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則仍是必然趨勢。只有建立健全法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則,才能使法務(wù)會計(jì)工作有規(guī)可循、有章可依,才能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升職業(yè)信譽(yù),才能實(shí)現(xiàn)法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)、準(zhǔn)則和慣例的聯(lián)系和溝通,指引法務(wù)會計(jì)健康發(fā)展。2006年初,我國財(cái)政部頒布了1項(xiàng)基本會計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會計(jì)準(zhǔn)則,這一準(zhǔn)則體系已基本上與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同,中國注冊會計(jì)師協(xié)會完成了48項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的制定或修訂工作,標(biāo)志著我國的企業(yè)會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系已基本建設(shè)完成,為建立法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ)性框架。
(七)報(bào)告不同
財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會計(jì)期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計(jì)信息的文件。法務(wù)會計(jì)報(bào)告是法務(wù)會計(jì)工作者根據(jù)有關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)資料、卷宗材料,以及其他相關(guān)的資料等,對案件或糾紛等法律事項(xiàng)所涉及的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行解釋、說明,并作出專業(yè)判斷所形成的一種書面結(jié)論性文件。法務(wù)會計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有十分顯著的區(qū)別:
1.用途和使用者不同。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的用途在于為投資者、社會公眾、政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者提供經(jīng)濟(jì)決策所需的相關(guān)會計(jì)信息;而法務(wù)會計(jì)報(bào)告適用于訴訟實(shí)踐,為法律事項(xiàng)承辦人、當(dāng)事人等提供認(rèn)定相關(guān)財(cái)會事實(shí)的專家證據(jù)。
2.反映的范圍不同。依據(jù)“會計(jì)主體假設(shè)”,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告所反映的財(cái)務(wù)事實(shí)僅局限于某一會計(jì)主體的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);而法務(wù)會計(jì)報(bào)告不存在“會計(jì)主體”的限制,它是依照法律事項(xiàng)來劃定空間活動范圍,凡是法律事項(xiàng)涉及的會計(jì)事實(shí)都必須查清、核實(shí),并向委托人報(bào)告。可見,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告與法務(wù)會計(jì)報(bào)告所反映的事實(shí)范圍差異較大。
3.內(nèi)容和格式不同。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動表。常見的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是以格式報(bào)表為主題,表注及相關(guān)信息和資料作為輔助,其中每張報(bào)表都有固定的格式要求。而法務(wù)會計(jì)報(bào)告的內(nèi)容反映了法律事項(xiàng)所涉及范圍的財(cái)會事實(shí),通常情況下,法務(wù)會計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括引言、對財(cái)務(wù)會計(jì)資料的分析論證過程和最終的結(jié)論等。如果報(bào)告人占有資料不充分或資料很少,也可發(fā)表“無法作出明確結(jié)論”的報(bào)告結(jié)果。不同經(jīng)濟(jì)糾紛或案件的性質(zhì)、內(nèi)容不同,所依據(jù)的法律規(guī)范不完全一致,因此,法務(wù)會計(jì)報(bào)告沒有固定格式,通常是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對象和使用對象,按委托人的要求分別采用不同的格式。
4.時(shí)間要求不同。依據(jù)“持續(xù)經(jīng)營假設(shè)”、“會計(jì)分期假設(shè)”,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告作為對企業(yè)不斷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動和資金運(yùn)動的分期綜合反映,具有時(shí)間上的連續(xù)性。而法務(wù)會計(jì)是在涉及會計(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛和訴訟發(fā)生時(shí),對財(cái)務(wù)事項(xiàng)中涉及的法律問題進(jìn)行解釋與處理,著重于向法庭提供臨時(shí)的審計(jì)證據(jù)。
一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對財(cái)務(wù)會計(jì)發(fā)展的影響
21世紀(jì),是高科技大發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理水平大提高的時(shí)代,隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及,越來越來多的企業(yè)認(rèn)識到大力發(fā)展電子商務(wù)的重要性,電子商務(wù)是以電子化的商務(wù)教育、以數(shù)據(jù)的電子條理和傳輸為基礎(chǔ),包括了許多不同的活動,它涉及產(chǎn)品和服務(wù),傳統(tǒng)活動和新活動。它的實(shí)質(zhì)是企業(yè)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的信息化過程。電子商務(wù)的發(fā)展為各種新的更加有效的會計(jì)模式提供了廣闊的空間和可能,同時(shí)也給傳統(tǒng)的會計(jì)帶來了許多影響,將會出現(xiàn)一種新型的會計(jì)——網(wǎng)絡(luò)會計(jì),它是指建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會計(jì)信息系統(tǒng),這必然對會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告各個方面都帶來很大的影響,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境包括兩個方面,一方面是指企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,通過外部網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)同外界貿(mào)易伙伴和消費(fèi)者進(jìn)行信息交流和共享;另一方面是指企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,通過建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部部門之間的信息系統(tǒng)和共享。目前我國依然以傳統(tǒng)會計(jì)作為會計(jì)的主要方式,是和現(xiàn)在的環(huán)境相適應(yīng)的,但是隨著環(huán)境的變化,這種方式必然會發(fā)生改變,網(wǎng)絡(luò)會計(jì)是會計(jì)的發(fā)展趨勢。
二、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的發(fā)展
(一)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境的變化,財(cái)務(wù)會計(jì)的目標(biāo)逐漸由受托責(zé)任觀向決策有用觀轉(zhuǎn)變,向企業(yè)各利益相關(guān)者決策提供信息成為了財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的主要目標(biāo),鑒于各利益相關(guān)者對信息關(guān)注的方面不同以及對信息要求越來越來多,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告除了要提供財(cái)務(wù)信息以外,還要提供非財(cái)務(wù)信息;同時(shí)隨著信息數(shù)量的增多,為了能更好的找到與決策有關(guān)的信息,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)該向提供多層次信息發(fā)展,把信息分為重要、一般和次要信息;現(xiàn)在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的計(jì)量方式主要是采用貨幣形式,但是隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,人力資源、無形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具變得越來越來重要,這些都對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響,由于這些因素不能用貨幣的形式表示,所以無法在財(cái)務(wù)報(bào)表中列示,為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)的目標(biāo),提高信息決策有用性,需要將這些因素通過非貨幣的方式來反映,這勢必給財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告提出更高的要求。
(二)我國現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告包括會計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料,會計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表。目前,我國不少利得項(xiàng)目繞過利潤而直接進(jìn)入資產(chǎn)發(fā)債表中的所有者權(quán)益項(xiàng)目,許多上市公司借此操縱利潤,使得業(yè)績報(bào)告嚴(yán)重失真。而全面收益總額可以顯示一個企業(yè)期末的財(cái)務(wù)狀況與檔期所進(jìn)行的全部財(cái)務(wù)活動之間的鉤稽關(guān)系,從而提高了財(cái)務(wù)報(bào)表的可理解性,未來的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)該也包括全面收益表,全面收益表突破了利潤表的局限,把全部已確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的利得或損失納入財(cái)務(wù)報(bào)表中,突破了傳統(tǒng)會計(jì)收益的實(shí)現(xiàn)原則,引入公允價(jià)值,使公允價(jià)值成為一種計(jì)量屬性,既可以通過全面收益全面反映企業(yè)會計(jì)期間內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績又可以提高利潤指標(biāo)的預(yù)測價(jià)值和質(zhì)量,這是財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)展的方向。
三、會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同
隨著國際經(jīng)濟(jì)的全球化,國際交往與跨國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的增加,跨國公司的不斷發(fā)展壯大,會計(jì)作為商業(yè)交易的共同語言,已經(jīng)跨越了國界,并對國際間的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行反映,在更廣闊的時(shí)空中提供信息,由于各國會計(jì)的差異與跨國公司交易要求的共同作用下,也必然要求產(chǎn)生一種與之相適應(yīng)的會計(jì)模式。中國目前應(yīng)經(jīng)成為世界上吸引國外直接投資最多的國家,中國的企業(yè)也越來越多地走出國門,到境外發(fā)行股票或債券,兼并收購,投資設(shè)廠等,所以不僅是經(jīng)濟(jì)的全球化需要一個全球公認(rèn)的會計(jì)準(zhǔn)則,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際上也需要一個全球公認(rèn)的易于操作的會計(jì)準(zhǔn)則,國際會計(jì)協(xié)調(diào)與趨同也符合中國的利益。我國于2006年2月15日了新的會計(jì)準(zhǔn)則,是由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則組成,新會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)一步規(guī)范了我國企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,保證會計(jì)信息更加真實(shí),更加符合實(shí)際需要。使得我國會計(jì)準(zhǔn)則向國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同邁出了一大步,但是由于國際會計(jì)準(zhǔn)則主要是借鑒西方主要發(fā)達(dá)國家的會計(jì)準(zhǔn)則加以制定的,其依據(jù)的經(jīng)濟(jì)背景也主要是以西方國家較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為基礎(chǔ),這與我國的會計(jì)環(huán)境存在著差異,使得我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則仍存在差異,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種差異會不斷地縮小,國際趨同是大的趨勢,它將有利于提高會計(jì)報(bào)表的可比性,降低資本成本,促進(jìn)國際資本的健康流動和國際金融秩序的穩(wěn)定,這不僅對于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有益而且對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)很有幫助,同時(shí)為了提高我國在國際會計(jì)準(zhǔn)則制定中的影響力,我國應(yīng)積極主動地推動我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同。
四、財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)科的變化
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在帶來會計(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大的同時(shí),也深化了會計(jì)內(nèi)容,在這種環(huán)境的影響下,我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)建立一套與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的、能夠滿足科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)管理需要的會計(jì)分支學(xué)科。會計(jì)內(nèi)容的深化,既是適應(yīng)客觀需要的過程也是人們對會計(jì)內(nèi)容提高認(rèn)識的過程,只有將這兩者相結(jié)合才能形成專門的會計(jì)分支學(xué)科。理論的發(fā)展往往是和實(shí)踐中發(fā)生的事務(wù)相聯(lián)系的,不斷新型的事務(wù)的出現(xiàn)必然要求更完善的理論作為指導(dǎo),出現(xiàn)了對某些專門或特殊問題進(jìn)行專門的研究,這就使得會計(jì)學(xué)科變得更加專門化和學(xué)科的細(xì)分。財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)的細(xì)化,體現(xiàn)在對某方面進(jìn)行專門核算的需要,如《人力資源會計(jì)》《物價(jià)變動會計(jì)》《衍生金融工具會計(jì)》《質(zhì)量會計(jì)》《租賃會計(jì)》《破產(chǎn)會計(jì)》《物價(jià)變動會計(jì)》和各種部門會計(jì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)肯定還會出現(xiàn)更多的學(xué)科,這些都為提高我國財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展起到了很好的指導(dǎo)作用。
綜述
PCAOB多次強(qiáng)調(diào)有效的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的重要性。委員會還特別說明,“有效的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制對公司管理其事務(wù),盡到其對投資者的責(zé)任至關(guān)重要。公司管理當(dāng)局、公司所有者-投資公眾-和其他相關(guān)方都需依賴公司呈報(bào)的財(cái)務(wù)信息來制定決策。”
委員會在其宣布采用第二號準(zhǔn)則的公告中還指明,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制的審計(jì)是一個牽涉面很廣的程序,維持有效內(nèi)部控制,包括定期評估都是有成本的。然而委員會強(qiáng)調(diào)開發(fā)、維護(hù)和提高內(nèi)部控制系統(tǒng)所帶來的利益是多樣的,同時(shí),“主要的利益……是給公司、公司管理當(dāng)局、董事會和審計(jì)委員會、所有者和其他利益關(guān)聯(lián)方提供了一個財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的可靠基礎(chǔ)?!迸c準(zhǔn)則草案相比,新準(zhǔn)則在成本效益原則方面邁進(jìn)了一大步。
管理當(dāng)局的責(zé)任
準(zhǔn)則指出了審計(jì)師執(zhí)行一項(xiàng)符合要求的內(nèi)部控制審計(jì)的必要條件。正如SEC在實(shí)施薩班斯法案404節(jié)的規(guī)定中所要求的,管理當(dāng)局必須:
-對公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性負(fù)責(zé);
-使用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)(如COSO標(biāo)準(zhǔn)),評價(jià)公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性;
-提供足夠的證據(jù),包括記錄編制來支持評價(jià),以及
-在公司最近的財(cái)年末,就公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性出具書面評價(jià)。
審計(jì)師如果得出管理當(dāng)局沒有履行上面提到的責(zé)任,不能完成對內(nèi)部控制的審計(jì),就應(yīng)當(dāng)拒絕表示意見。
管理當(dāng)局的評價(jià)程序
一個嚴(yán)格的內(nèi)部控制有效性的評價(jià)程序應(yīng)該提供信息幫助審計(jì)師理解公司的內(nèi)部控制以及規(guī)劃完成內(nèi)部控制審計(jì)的必要工作。根據(jù)第二號準(zhǔn)則的條款,管理當(dāng)局評價(jià)內(nèi)部控制有效性的程序應(yīng)包括:
-確定需要測試的控制措施,包括所有與主要賬戶和財(cái)務(wù)報(bào)表披露相關(guān)的控制措施;
-評價(jià)控制失敗導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表錯報(bào)的可能性、錯報(bào)的重要程度、以及其它控制措施可能達(dá)成相同控制目標(biāo)的程度;
-決定評價(jià)中應(yīng)包括的特定地區(qū)或經(jīng)營單位(適用于那些多場所或經(jīng)營單位的公司);
-評價(jià)控制措施的設(shè)計(jì)和實(shí)施有效性;
-確定已識別的內(nèi)部控制的缺失是否構(gòu)成了重要缺失或?qū)嵸|(zhì)性薄弱;
-將發(fā)現(xiàn)傳達(dá)給相關(guān)方;
-對發(fā)現(xiàn)是否支持其評價(jià)進(jìn)行評估。
有一點(diǎn)需要指出的是,管理當(dāng)局不能使用審計(jì)師的程序或相關(guān)發(fā)現(xiàn)來支持其對內(nèi)部控制有效性的評價(jià)。
管理當(dāng)局的記錄編制
管理當(dāng)局所編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制記錄的深度和廣度是管理當(dāng)局、審計(jì)師和內(nèi)部控制顧問需要深思熟慮的一個日常主題。全面且清晰的記錄編制有利于管理當(dāng)局對內(nèi)部控制進(jìn)行有效的評價(jià)和評估,同時(shí)為審計(jì)師發(fā)起審計(jì)程序提供一個堅(jiān)實(shí)的平臺。在確定管理當(dāng)局的記錄編制是否支持其評價(jià)時(shí),審計(jì)師應(yīng)評估記錄編制的,包括:
-控制措施的設(shè)計(jì),這些控制措施應(yīng)覆蓋所有與關(guān)鍵性賬目和財(cái)務(wù)報(bào)表披露相關(guān)的管理當(dāng)局聲明;
-關(guān)于重要交易如何發(fā)起、授權(quán)、記錄、處理和報(bào)告的信息;
-關(guān)于交易過程的足夠充分的信息,足夠充分指的是能夠識別因錯誤或欺詐導(dǎo)致的實(shí)質(zhì)性錯報(bào)的發(fā)生;
-為預(yù)防和偵查欺詐而設(shè)計(jì)的控制措施;
-期末會計(jì)報(bào)告過程的控制措施;
-資產(chǎn)保全的控制措施;以及
-管理當(dāng)局測試和評估的結(jié)果;
二號準(zhǔn)則指出,管理當(dāng)局的記錄編制可以是紙質(zhì)、格式或其它形式;記錄編制的信息也可以是多樣的,包括政策指南、流程模型、流程圖、職位描述等。準(zhǔn)則沒有提供客觀的來確定管理當(dāng)局記錄編制的充分性。但需要注意的是,記錄編制的缺乏被認(rèn)為是控制措施的缺失,審計(jì)師應(yīng)就其嚴(yán)重程度和對審計(jì)師報(bào)告的可能進(jìn)行討論。
通過實(shí)際演練理解控制措施
二號準(zhǔn)則要求審計(jì)師詢問、觀察執(zhí)行控制措施的員工,檢查實(shí)施控制措施的文檔或?qū)嵤┖蟮奈臋n記錄,并且將這些文檔與會計(jì)記錄進(jìn)行比較。通過這些方式審計(jì)師能夠理解公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的內(nèi)部控制。準(zhǔn)則還進(jìn)一步指出,“審計(jì)師達(dá)成這一目標(biāo)最有效的方式就是對公司的關(guān)鍵流程進(jìn)行實(shí)際演練。”
在實(shí)際演練中,審計(jì)師可以從發(fā)起點(diǎn)跟蹤交易和事項(xiàng)直到財(cái)務(wù)報(bào)表,這個過程就包括公司的會計(jì)程序。準(zhǔn)則要求審計(jì)師每年必須就每一關(guān)鍵交易類別執(zhí)行至少一次實(shí)際演練,審計(jì)師應(yīng)獨(dú)立完成此項(xiàng)演練。準(zhǔn)則中定義的關(guān)鍵交易類為那些能夠給公司財(cái)務(wù)報(bào)表帶來顯著影響的業(yè)務(wù)。準(zhǔn)則指出實(shí)體的期末財(cái)務(wù)報(bào)告程序就是一個關(guān)鍵性程序。
評價(jià)審計(jì)委員會監(jiān)管的有效性
準(zhǔn)則也強(qiáng)調(diào)了審計(jì)委員會在幫助制定“高層基調(diào)”時(shí)所起的關(guān)鍵性作用。審計(jì)師應(yīng)評價(jià)發(fā)行人審計(jì)委員會的有效性,作為其對控制環(huán)境和內(nèi)部控制的理解和評價(jià)的一個組成部分。審計(jì)委員會對外部財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和內(nèi)部控制無效/低效的監(jiān)管被認(rèn)為是一個明顯的缺失或內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)性薄弱的標(biāo)示。另外,準(zhǔn)則要求將審計(jì)委員會監(jiān)管無效的實(shí)例直接呈報(bào)給公司的董事會。
影響審計(jì)委員會監(jiān)管有效性的因素包括管理當(dāng)局成員的獨(dú)立性,委員會責(zé)任的清晰表述,管理當(dāng)局和審計(jì)委員會對責(zé)任的理解程度以及獨(dú)立審計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)師的交流程度。
測試操作有效性
準(zhǔn)則要求審計(jì)師獲得控制措施關(guān)于操作有效性的證據(jù)。為了遵守準(zhǔn)則的規(guī)定,審計(jì)師就需要測試這些控制措施的操作有效性。
在確定一項(xiàng)控制措施是否具備操作有效性時(shí),審計(jì)師不僅應(yīng)評價(jià)控制措施是否依照設(shè)計(jì)操作,還應(yīng)該評價(jià)執(zhí)行控制措施的個人具備必要的授權(quán)和資格。另外,在第二號準(zhǔn)則下,審計(jì)師應(yīng)在足夠長的時(shí)期里獲取控制有效性的證據(jù)。期間執(zhí)行的任何測試都應(yīng)及時(shí)更新以確保所測試的控制措施在年末仍然具備操作有效性。
利用他人的工作
發(fā)行人和審計(jì)師最為關(guān)注的另一個領(lǐng)域是審計(jì)師被允許使用他人工作的程度。在這點(diǎn)上,二號準(zhǔn)則與準(zhǔn)則草案保持了一致,準(zhǔn)則要求在總體上,審計(jì)師自身的工作應(yīng)為審計(jì)意見提供首要證據(jù)。準(zhǔn)則定義的其他方工作包括內(nèi)部審計(jì)師、公司其他個人和在管理當(dāng)局或?qū)徲?jì)委員會授權(quán)下的第三方的工作。
準(zhǔn)則指出,審計(jì)師不應(yīng)使用其他人的工作來測試與控制環(huán)境相關(guān)的控制措施,包括為了預(yù)防和偵查欺詐制定的控制措施和應(yīng)執(zhí)行的實(shí)際演練。但準(zhǔn)則允許審計(jì)師使用其他方提供的信息技術(shù)一般性控制措施和期末財(cái)務(wù)報(bào)告程序的相關(guān)控制措施。而在準(zhǔn)則草案中則要求這些方面的審計(jì)工作均要由審計(jì)師執(zhí)行。
準(zhǔn)則草案中定義了三類控制措施和審計(jì)師被允許使用其他方工作來形成結(jié)論的程度。而第二號準(zhǔn)則以一個概念框架取而代之。這一框架重點(diǎn)在于控制措施的性質(zhì)和執(zhí)行程序個人的能力和客觀性。二號準(zhǔn)則明確指出,如果管理當(dāng)局在測試操作有效性時(shí)使用自我評價(jià)程序,則執(zhí)行評價(jià)的個人不應(yīng)視為客觀,因此,獨(dú)立審計(jì)師不能使用其工作。
評估測試結(jié)果
準(zhǔn)則要求審計(jì)師評價(jià)所識別的控制措施缺失的嚴(yán)重程度,這點(diǎn)與準(zhǔn)則草案保持了一致。實(shí)際上,在2003年10月準(zhǔn)則草案以來,委員會就何謂“顯著的缺失”展開了多次討論。委員會指出,在反對草案“顯著缺失”之定義的反饋意見中,多數(shù)認(rèn)為該定義的起點(diǎn)過低,如果依照草案規(guī)定,大多數(shù)內(nèi)部控制的缺失將被確認(rèn)為“顯著的缺失”。
二號準(zhǔn)則保留了草案中對“顯著缺失”和實(shí)質(zhì)性薄弱的定義。在解釋其定義這些項(xiàng)目的用意時(shí),委員會指出,控制的缺失不應(yīng)被孤立地評價(jià),特定缺失的嚴(yán)重程度應(yīng)同時(shí)考慮補(bǔ)救措施的。準(zhǔn)則在一定程度上回應(yīng)了草案的反饋意見,但在確定構(gòu)成“顯著缺失”或?qū)嵸|(zhì)性薄弱的控制缺失時(shí)還需要職業(yè)判斷。
依照二號準(zhǔn)則的規(guī)定,以下方面的缺失通常被認(rèn)為是“顯著的缺失”:
-對政策選擇和的控制措施;
-反欺詐程序和控制措施;
-對非常規(guī)和非系統(tǒng)化交易的控制措施;
-對期末財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告程序的控制措施;
另外,以下情況屬于“顯著缺失”以及實(shí)質(zhì)性薄弱存在的明顯標(biāo)示:
-為糾正錯報(bào)項(xiàng)目,對以前所財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行重述;
-審計(jì)師在當(dāng)年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)公司沒有識別的實(shí)質(zhì)性錯報(bào);
-審計(jì)委員會的監(jiān)管無效;
-內(nèi)部審計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的無效,如果這些職能對于公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告程序非常關(guān)鍵的話;
-在受監(jiān)管程度較高的公司,遵守法規(guī)的機(jī)制的無效。這一項(xiàng)只適用于守法機(jī)制的無效給財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的可靠性帶來實(shí)質(zhì)性影響的情況;
-發(fā)現(xiàn)任何程度上的高層管理人員的欺詐;
-以前所發(fā)現(xiàn)的缺失在一段合理的時(shí)間后仍然沒有被糾正;
-控制環(huán)境的無效;
控制缺失與審計(jì)師意見
準(zhǔn)則要求審計(jì)師在對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制執(zhí)行審計(jì)后兩類意見,一、關(guān)于管理當(dāng)局的評價(jià);二、關(guān)于內(nèi)部控制的有效性。在這一方面準(zhǔn)則與草案有別。準(zhǔn)則提供了實(shí)例來解釋兩類意見的區(qū)別。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)性薄弱時(shí),準(zhǔn)則要求審計(jì)師出具控制有效性的否定意見。
生效日期
如前所述,二號準(zhǔn)則將在美國證券交易委員會(SEC)的最后審批后生效。審計(jì)師隨后應(yīng)依照準(zhǔn)則審計(jì)上市公司管理當(dāng)局就財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制有效性出具的評價(jià)。SEC近期推遲了對交易法12b-2下所定義“加速備案公司”的內(nèi)部控制有效性評價(jià)要求。原定的6月15日被推遲到2004年11月15日。非“加速備案公司”,包括小企業(yè)和外國企業(yè)將在2004年7月15日后開始應(yīng)用相關(guān)規(guī)定。
當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,由于稅制的不斷改革和完善,稅務(wù)核算方法日趨復(fù)雜,使得財(cái)務(wù)會計(jì)已經(jīng)不能夠滿足稅務(wù)信息使用者的要求,這時(shí)稅務(wù)核算就會從財(cái)務(wù)會計(jì)中分離出來,單獨(dú)成科為稅務(wù)會計(jì)。稅務(wù)會計(jì)源于稅務(wù)核算,它獨(dú)立出來后,是介于稅收學(xué)與會計(jì)學(xué)之間的一門新興的邊緣學(xué)科,是融國家稅收法令和會計(jì)處理為一體的一種特種專業(yè)會計(jì),是企業(yè)會計(jì)的一個特殊領(lǐng)域。蓋地在稅務(wù)會計(jì)研究中認(rèn)為,稅務(wù)會計(jì)是以國家現(xiàn)行稅收法規(guī)為準(zhǔn)繩,運(yùn)用會計(jì)學(xué)的理論和方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對稅款的形成、調(diào)整計(jì)算和繳納,即對企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的一門專業(yè)會計(jì)。稅務(wù)會計(jì)資料大多來源于財(cái)務(wù)會計(jì),它對財(cái)務(wù)會計(jì)處理中與現(xiàn)行稅法不相符的會計(jì)事項(xiàng),按稅務(wù)會計(jì)方法計(jì)算、調(diào)整,并調(diào)整會計(jì)分錄,再融于財(cái)務(wù)報(bào)告之中。稅務(wù)會計(jì)亟需解決的一個問題是將稅務(wù)會計(jì)獨(dú)立為與財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)并駕齊驅(qū)的第三個會計(jì)專門領(lǐng)域,還是在財(cái)務(wù)會計(jì)領(lǐng)域內(nèi)一種被稱為稅務(wù)核算的特殊業(yè)務(wù)。
稅收法規(guī)與會計(jì)準(zhǔn)則存在不少的差別,其中最主要差別在于收益實(shí)現(xiàn)的時(shí)間和費(fèi)用的可扣減性上。由于要考慮納稅人立即支付貨幣資金的能力、管理上的方便性和征收當(dāng)期收入的必要性,稅收制度是將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合。這與財(cái)務(wù)會計(jì)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是相矛盾的。當(dāng)財(cái)務(wù)和稅務(wù)兩者的處理和要求不一致并且影響到當(dāng)期損益時(shí),就會考慮財(cái)稅是要合一還是要分離。但是如今對通過財(cái)務(wù)會計(jì)來反映的稅務(wù)業(yè)務(wù),是屬于財(cái)務(wù)會計(jì)核算的特殊領(lǐng)域,還是單獨(dú)成科的稅務(wù)會計(jì),仍然沒有明確,而且稅務(wù)會計(jì)的理論尚未形成,就更談不上稅務(wù)會計(jì)模式了。因此本文認(rèn)為稅務(wù)會計(jì)只是財(cái)務(wù)會計(jì)中的一種特殊業(yè)務(wù),目前尚不具備獨(dú)立出來的條件。
二、財(cái)稅合一與財(cái)稅分離
財(cái)稅合一,意味著稅務(wù)會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)的收入確認(rèn)是一致的,這樣稅務(wù)會計(jì)可以以財(cái)務(wù)會計(jì)的相關(guān)資料作為計(jì)算應(yīng)納稅額的主要依據(jù)。如果財(cái)稅合一,其中一個很明顯的地方,就表現(xiàn)在利潤表中的利潤總額應(yīng)為應(yīng)納稅所得額。但是如果建立了獨(dú)立于財(cái)務(wù)會計(jì)的稅務(wù)會計(jì)專門領(lǐng)域,則財(cái)稅分離是必然的結(jié)果。
在國際上,英國、美國、加拿大等西方國家的會計(jì)準(zhǔn)則由民間組織會計(jì)準(zhǔn)則理事會制定,實(shí)行財(cái)稅分離的模式;法國、意大利、德國等歐洲大陸國家由國家立法制定會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,采取財(cái)稅并軌的模式。雖然一般認(rèn)為,目前我國采取的是財(cái)稅分離的核算模式,但在一些方面上仍在進(jìn)行財(cái)稅合一的努力。我國的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度由國家立法確定,但是采取的是財(cái)稅分離的模式。我國從1994年開始進(jìn)行財(cái)稅分離的改革探索。
雖然目前大多數(shù)學(xué)者都主張將稅務(wù)會計(jì)界定為獨(dú)立于財(cái)務(wù)會計(jì)的會計(jì)專門領(lǐng)域,但由于與稅務(wù)會計(jì)相關(guān)的理論體系尚未真正建立,對此大多數(shù)稅務(wù)會計(jì)教材中討論的主要問題仍是稅務(wù)核算業(yè)務(wù),具體涉及到增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種的具體納稅核算事項(xiàng)。在實(shí)務(wù)操作過程中,現(xiàn)在能夠使得當(dāng)期損益產(chǎn)生差異的稅種,只有所得稅。所得稅作為費(fèi)用,會使財(cái)務(wù)和稅務(wù)在確定當(dāng)期損益時(shí)出現(xiàn)差異,這時(shí)就會產(chǎn)生財(cái)稅分離的現(xiàn)象。因此財(cái)稅分離主要是針對所得稅核算而言,其他的小稅種不存在財(cái)稅分離之說。由于目前企業(yè)的稅務(wù)核算尚未與財(cái)務(wù)核算完全分離,對此在實(shí)務(wù)中一般采取以財(cái)務(wù)會計(jì)核算為基礎(chǔ)、并按照稅法的規(guī)定做出相應(yīng)的調(diào)整,來計(jì)算并作為確認(rèn)應(yīng)納稅額的依據(jù)。
可以認(rèn)為,稅務(wù)會計(jì)起源于稅務(wù)核算的需要。稅務(wù)會計(jì)(或稅務(wù)核算)本屬于財(cái)務(wù)會計(jì)的一部分。當(dāng)隨著稅制不斷改革與完善對稅務(wù)會計(jì)核算的提出更高的要求、稅務(wù)會計(jì)核算方法日趨復(fù)雜而使得財(cái)務(wù)會計(jì)無法滿足稅務(wù)核算需要時(shí),稅務(wù)會計(jì)就有必要逐步與財(cái)務(wù)會計(jì)分離,成為相對獨(dú)立的會計(jì)專業(yè)領(lǐng)域。
三、稅務(wù)會計(jì)體系
參照財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架,稅務(wù)會計(jì)體系主要有稅務(wù)會計(jì)目標(biāo)、稅務(wù)會計(jì)對象、稅務(wù)會計(jì)主體、稅務(wù)會計(jì)基本假設(shè)、稅務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)、稅務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量特征、稅務(wù)會計(jì)要素、稅務(wù)會計(jì)報(bào)告。
(一)稅務(wù)會計(jì)目標(biāo) 參照財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo),稅務(wù)會計(jì)目標(biāo)是向稅務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者提供有助于稅務(wù)決策的會計(jì)信息。這里有兩個問題:第一,誰是稅務(wù)報(bào)告使用者;第二,稅務(wù)報(bào)告中信息的內(nèi)容。稅務(wù)信息的使用者首先為稅務(wù)部門,其他利益相關(guān)者本身并不會對稅務(wù)信息特別關(guān)注。既然使用者為稅務(wù)部門,那么稅務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)該反映的信息為涉稅業(yè)務(wù)和納稅義務(wù)。
(二)稅務(wù)會計(jì)對象 對象一般反映為某行為的客體。稅務(wù)會計(jì)所要核算和監(jiān)督的內(nèi)容包括納稅主體因納稅而引起稅款的形成、計(jì)算、申報(bào)、補(bǔ)退、罰款、減免等經(jīng)濟(jì)活動,,以貨幣表現(xiàn)的稅收資金運(yùn)動,但是稅務(wù)會計(jì)并不核算和監(jiān)督納稅主體的全部資金運(yùn)動,而只核算和監(jiān)督納稅主體有關(guān)稅款的形成、計(jì)算、申報(bào)、繳納及其有關(guān)的財(cái)務(wù)活動。因此,稅務(wù)會計(jì)對象是稅務(wù)會計(jì)目標(biāo)的具體化,其具體到稅務(wù)實(shí)務(wù)中的內(nèi)容涉及到計(jì)稅基礎(chǔ)和計(jì)稅依據(jù)、稅款的計(jì)算與核算、稅款的繳納、退補(bǔ)和減免以及稅收滯納金與罰款、罰金。稅務(wù)會計(jì)的對象主要有如下七個內(nèi)容:
第一,應(yīng)稅收入。納稅主體取得的應(yīng)稅收入不僅是計(jì)算增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅等流轉(zhuǎn)稅款以及資源稅、房產(chǎn)稅等其它相關(guān)稅款的基礎(chǔ),也是計(jì)算應(yīng)納稅所得額等稅款的基礎(chǔ)。財(cái)稅分流模式下,稅法規(guī)定的應(yīng)稅收入不同于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)的營業(yè)收入。
第二,稅款減免。減免稅是對某些納稅人和課稅對象給予鼓勵或照顧的一種特殊規(guī)定,是解決一些特殊情況下的特殊需要,是我國稅收政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第三,扣除項(xiàng)目。納稅主體可依據(jù)相關(guān)稅法的規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅收入或應(yīng)納稅所得額時(shí)可以扣除的各項(xiàng)支出,一般類似于納稅主體在生產(chǎn)經(jīng)營工程中為取得經(jīng)營收入發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)營成本與費(fèi)用,包括產(chǎn)品與勞務(wù)成本和期間費(fèi)用。財(cái)稅分流模式下稅法規(guī)定的扣除項(xiàng)目不同于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)的經(jīng)營成本和費(fèi)用。
第四,應(yīng)納稅收入(應(yīng)納稅所得額)。應(yīng)納稅收入(應(yīng)納稅所得額)是納稅主體計(jì)算應(yīng)納稅額的主要基礎(chǔ)。稅法規(guī)定的應(yīng)納稅所得額不同于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)的企業(yè)稅前利潤。
第五,其他計(jì)稅基礎(chǔ)。不同的稅種有不同的計(jì)稅基礎(chǔ)。如,車船稅的計(jì)稅基礎(chǔ)是納稅人所擁有或管理的車輛、船舶;所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動的不動產(chǎn),是契稅的計(jì)稅基礎(chǔ)等。
第六,稅款的繳納。由于各稅種的計(jì)稅基礎(chǔ)和征收方法不同,不同行業(yè)、不同納稅人對同一種稅的會計(jì)處理也有所不同,因此,反映各種稅款的繳納方法也不盡一致。納稅主體納稅義務(wù)的確認(rèn)、稅款的繳納、減免稅等稅務(wù)活動,都會引起納稅主體擁有的資金或者債券債務(wù)發(fā)生相應(yīng)的增減變動,因而都是納稅主體稅務(wù)會計(jì)核算的內(nèi)容。支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款,也屬于稅務(wù)會計(jì)的內(nèi)容,并需要按照會計(jì)核算的一般要求進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。
第七,確認(rèn)納稅義務(wù)的依據(jù)(計(jì)稅依據(jù))。確認(rèn)納稅義務(wù)需要有相應(yīng)的依據(jù)。計(jì)稅依據(jù)包括納稅人開具的稅務(wù)發(fā)票和其他計(jì)稅依據(jù)。我國的稅務(wù)發(fā)票,包括增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和普通發(fā)票。2010年12月20日國務(wù)院了修訂后的《發(fā)票管理辦法》(國務(wù)院令第587號);2011年2月14日,國家稅務(wù)總局了《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國家稅務(wù)總局令第25號),進(jìn)一步完善了稅務(wù)發(fā)票管理體系。
(三)稅務(wù)會計(jì)主體 2010年3月國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會印發(fā)的《財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架——報(bào)告主體》(征求意見稿)中對報(bào)告主體的概念進(jìn)行了界定,IASB認(rèn)為,報(bào)告主體是現(xiàn)有及潛在權(quán)益投資者、貸款人及其他資源提供者所關(guān)注的經(jīng)濟(jì)活動的特定領(lǐng)域,而且這些資源提供者不能直接獲得是否需要向企業(yè)提供資源和這些資源是否被管理層有效利用的決策有用的信息。對于稅務(wù)會計(jì)主體而言,稅務(wù)會計(jì)主體更傾向于采用“納稅主體”的表述。
納稅主體與財(cái)務(wù)會計(jì)中的會計(jì)主體有著密切的關(guān)系,但又不等同。會計(jì)主體是財(cái)務(wù)會計(jì)為之服務(wù)的特定單位或組織,典型的會計(jì)主體就是企業(yè);而納稅主體必須是能夠獨(dú)立承擔(dān)納稅義務(wù)的納稅人。在一般情況下,會計(jì)主體是納稅主體,但在特殊或特定情況下,會計(jì)主體不一定就是納稅主體,納稅主體也不一定就是會計(jì)主體。例如在征收個人所得稅時(shí),納稅主體是個人,而單位是作為代扣代繳的會計(jì)主體。這樣,將個人獨(dú)資企業(yè)這種比較特殊的主體類型也納入了稅務(wù)會計(jì)主體中。
(四)稅務(wù)會計(jì)基本假設(shè) 參照IASB的《財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架2010》,財(cái)務(wù)會計(jì)基本假設(shè)只有持續(xù)經(jīng)營一個。那么稅務(wù)會計(jì)是否也只有持續(xù)經(jīng)營一個基本假設(shè)?《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中明確四個基本假設(shè)是:會計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期、貨幣計(jì)量。
按照財(cái)務(wù)會計(jì)基本假設(shè)的界定,2008年蓋地在《稅務(wù)會計(jì)與稅務(wù)籌劃》(第四版)中把在2005年提出的稅務(wù)會計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、貨幣計(jì)量、納稅會計(jì)期間、年度會計(jì)核算、財(cái)務(wù)會計(jì)資料正確和貨幣時(shí)間價(jià)值等七項(xiàng)稅務(wù)會計(jì)的基本前提,調(diào)整為納稅主體、持續(xù)經(jīng)營、貨幣時(shí)間價(jià)值、納稅會計(jì)期間和年度會計(jì)核算等五項(xiàng)。在此當(dāng)中,中國現(xiàn)行的稅收并沒有表現(xiàn)出貨幣時(shí)間價(jià)值的特征,而且年度會計(jì)核算都是由稅法規(guī)定的,沒有必要做出假設(shè)。
(五)稅務(wù)會計(jì)基礎(chǔ) 在財(cái)務(wù)會計(jì)中,會計(jì)基礎(chǔ)包括權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制。企業(yè)會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),在我國行政單位會計(jì)和事業(yè)單位的大部分業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制。采用哪種會計(jì)基礎(chǔ),直接關(guān)系到會計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)。由于要考慮納稅人立即支付貨幣資金的能力、管理上的方便性和征收當(dāng)期收入的必要性,稅收制度是將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合。這會與財(cái)務(wù)會計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制產(chǎn)生一定的差異。如果稅務(wù)會計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)稅法的規(guī)定核算應(yīng)稅收入、扣除項(xiàng)目、應(yīng)納稅收入等,則稅務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)也許應(yīng)當(dāng)取決于稅法的規(guī)定。
(六)稅務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量特征 2006年《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》采取了“會計(jì)信息質(zhì)量要求”新的表述來代替曾經(jīng)使用“會計(jì)基本原則”的說法,但蓋地在2008年曾堅(jiān)持采取“稅務(wù)會計(jì)原則”的表述,并將其概括為稅法導(dǎo)向、以財(cái)務(wù)會計(jì)核算為基礎(chǔ)、應(yīng)計(jì)制和實(shí)現(xiàn)制、歷史(實(shí)際)成本計(jì)價(jià)、相關(guān)性、配比、確定性、合理性、劃分營業(yè)收益與資本收益、稅款支付能力和籌劃性等11個原則。
這里的以稅法為導(dǎo)向存在一個問題,稅收和法律本身就具有導(dǎo)向作用。如果稅法規(guī)定的稅與損益無關(guān),或者影響不到當(dāng)期損益,那么就不存在財(cái)稅分離,稅務(wù)會計(jì)也無從談起。
(七)稅務(wù)會計(jì)要素 稅務(wù)會計(jì)要素是對稅務(wù)會計(jì)對象的進(jìn)一步分類,其分類既要服從于稅務(wù)會計(jì)目標(biāo),又受稅務(wù)會計(jì)環(huán)境的影響。稅務(wù)會計(jì)環(huán)境決定納稅會計(jì)主體的具體涉稅事項(xiàng)和特點(diǎn)。按涉稅事項(xiàng)的特點(diǎn)和稅務(wù)會計(jì)信息使用者的要求進(jìn)行的分類,既是稅務(wù)會計(jì)要素,同時(shí)也是稅務(wù)會計(jì)報(bào)告要素。稅務(wù)會計(jì)要素主要有計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)稅收入、扣除費(fèi)用、應(yīng)稅所得(或虧損)和應(yīng)納稅額。
不同稅種的計(jì)稅依據(jù)不同,納稅人的各種應(yīng)繳稅款是根據(jù)各個稅種的計(jì)稅依據(jù)與其稅率相乘之積。
第一,應(yīng)稅收入。應(yīng)稅收入與財(cái)務(wù)會計(jì)收入有關(guān)系,但是不等同。確認(rèn)應(yīng)稅收入的原則有兩項(xiàng):一是,與應(yīng)稅行為相聯(lián)系,即發(fā)生應(yīng)稅行為才能產(chǎn)生應(yīng)稅收入;二是與某一具體稅種相關(guān)。
第二,扣除費(fèi)用。這里的扣除費(fèi)用即稅法所認(rèn)可的允許在計(jì)稅時(shí)扣除項(xiàng)目的金額。屬于扣除項(xiàng)目的成本、費(fèi)用、稅金、損失是在財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)稅法要求進(jìn)行確認(rèn)。
第三,應(yīng)稅所得(或虧損)。應(yīng)稅所得(或虧損)中的所得,與財(cái)務(wù)會計(jì)的賬面利潤或者會計(jì)利潤不同,這里指的是應(yīng)稅所得,它是應(yīng)稅收入與法定扣除項(xiàng)目金額(扣除費(fèi)用)的差額,也是所得稅的計(jì)稅依據(jù)。
第四,應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額是計(jì)稅依據(jù)與其適用稅率或(和)單位稅額的乘積。稅務(wù)會計(jì)要素是稅制構(gòu)成要素在稅務(wù)會計(jì)中的具體體現(xiàn),它們之間也有兩個會計(jì)等式:
應(yīng)稅收入-扣除費(fèi)用=應(yīng)稅所得
計(jì)稅依據(jù)×適用稅率(單位稅額)=應(yīng)納稅額
前者僅適用于所得稅,后者適用于所有稅種。
此外,免退稅、退補(bǔ)稅、滯納金、罰款、罰金也可以作為稅務(wù)會計(jì)的一項(xiàng)會計(jì)要素,但不是主要會計(jì)要素。
(八)稅務(wù)會計(jì)報(bào)告 稅務(wù)會計(jì)報(bào)告涉及到兩個問題:稅務(wù)會計(jì)報(bào)告的使用范圍和稅務(wù)會計(jì)報(bào)告的構(gòu)成內(nèi)容。稅務(wù)會計(jì)報(bào)告的使用范圍主要就是針對稅務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者的范圍類別做出判斷,即稅務(wù)會計(jì)報(bào)告是一種對內(nèi)報(bào)告還是對外報(bào)告。在現(xiàn)有的會計(jì)報(bào)告中,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告對外強(qiáng)調(diào)客觀,管理會計(jì)報(bào)告對內(nèi)強(qiáng)調(diào)有用。稅務(wù)會計(jì)報(bào)告對內(nèi)而言并不是特別關(guān)注,只有對外的稅務(wù)部門才會對稅務(wù)會計(jì)報(bào)告直接相關(guān)。因此,稅務(wù)會計(jì)報(bào)告屬于一種對外報(bào)告,主要強(qiáng)調(diào)信息的客觀性和合法性。
稅務(wù)會計(jì)報(bào)告的構(gòu)成內(nèi)容需要由具體的稅務(wù)內(nèi)容決定,并涉及到使用哪種方式編制稅務(wù)會計(jì)報(bào)告,采用分稅種編制稅務(wù)會計(jì)報(bào)告的形式還是將所有的稅種合并到一個稅務(wù)會計(jì)報(bào)告中。企業(yè)可以根據(jù)自己的稅務(wù)內(nèi)容選擇編制稅務(wù)會計(jì)報(bào)告的方式,如某些企業(yè)只需要繳納個別幾個稅種,就可以采取將這幾個稅種合并到一個稅務(wù)會計(jì)報(bào)告的方式。
四、我國現(xiàn)行體制下的稅務(wù)會計(jì)
雖然財(cái)稅分離是一種大趨勢,稅務(wù)核算最終也會獨(dú)立出來成為第三個會計(jì)專門領(lǐng)域,即稅務(wù)會計(jì)。但是在現(xiàn)行體制下,稅務(wù)會計(jì)還不具備完全獨(dú)立的條件,理論上沒有理論體系,在實(shí)務(wù)操作中也存在一定的問題。所以現(xiàn)行體制下,稅務(wù)會計(jì)還沒有從財(cái)務(wù)會計(jì)中分離出來,仍是財(cái)務(wù)會計(jì)核算中的特殊業(yè)務(wù),即稅務(wù)核算。
對于稅務(wù)會計(jì)而言,稅務(wù)會計(jì)報(bào)告既然作為對外報(bào)告,其客觀性必須需要相關(guān)稅務(wù)會計(jì)資料的支撐,最重要的就是對計(jì)稅依據(jù)的證明,其中計(jì)稅依據(jù)主要包括納稅人開具的稅務(wù)發(fā)票和其他計(jì)稅依據(jù)。
財(cái)務(wù)會計(jì)有會計(jì)原始憑證、會計(jì)記賬憑證以及各種會計(jì)賬簿,但是最原始的數(shù)據(jù)來源和有效證明源于原始憑證。確認(rèn)納稅義務(wù)需要相應(yīng)的計(jì)稅依據(jù),計(jì)稅依據(jù)包括納稅人開具的稅務(wù)發(fā)票和其他計(jì)稅依據(jù)。獨(dú)立成科的稅務(wù)會計(jì)最終生成的對外報(bào)告,就需要稅務(wù)會計(jì)原始憑證的支撐。稅務(wù)會計(jì)原始憑證是納稅人發(fā)生納稅業(yè)務(wù)時(shí)開具的,載明業(yè)務(wù)發(fā)生或者完成情況的證明是進(jìn)行納稅核算的原始資料和重要依據(jù)。那么稅務(wù)會計(jì)的原始憑證是什么?需要兩套賬目的話,就意味著需要兩張?jiān)紤{證,分別作為財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)確認(rèn)和核算的依據(jù),但是這樣又違反了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范。說明在現(xiàn)行體制下,實(shí)行完全獨(dú)立的稅務(wù)會計(jì)是不符合實(shí)際的,只能在財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)上做出相應(yīng)的調(diào)整。
一般認(rèn)為,目前我國采取的是財(cái)稅分離的核算模式,但在某些方面仍然在進(jìn)行財(cái)稅合一的努力。在現(xiàn)行體制條件下,雖然不能夠建立兩套賬目,但是可以利用財(cái)務(wù)會計(jì)的有關(guān)稅務(wù)核算的原始憑證,編制稅務(wù)會計(jì)報(bào)告。如果企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)業(yè)務(wù)比較繁雜,涉及到的稅種比較多,可以先根據(jù)原始憑證設(shè)立稅務(wù)會計(jì)賬簿,之后再生成稅務(wù)會計(jì)報(bào)告。在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告對外公布時(shí),稅務(wù)會計(jì)報(bào)告附在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中,作為對外報(bào)送的報(bào)告內(nèi)容的一部分。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展
財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告變革的必要性與可行性
1 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告變革的必要性
會計(jì)的發(fā)展與企業(yè)的財(cái)務(wù)環(huán)境息息相關(guān),20世紀(jì)90年代以來,特別是在中國加入WTO以后,中國會計(jì)環(huán)境更是發(fā)生了巨大變化,中國的市場將更加開放,企業(yè)將面臨更加殘酷的國際競爭,我們已無法背離會計(jì)國際化這一趨勢,如果財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告不能在國際大環(huán)境中趨同,一方面不利于中國吸收國際資本,另一方面也不利于中國企業(yè)到國外資本市場融資,這勢必影響中國改革開放的進(jìn)程,進(jìn)而影響中國經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。要實(shí)現(xiàn)會計(jì)國際化,就必須進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的變革以利于財(cái)務(wù)信息在國際上具有可比性、可行性。2006年2月15日,財(cái)政部同時(shí)新的39項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則和48項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則,標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國際慣例趨同是一種必然的趨勢。另外在新會計(jì)制度下由于一些資產(chǎn)負(fù)債表外業(yè)務(wù)和表外項(xiàng)目不斷增加,人們紛紛指出,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表已不能充分披露有用的會計(jì)信息了,現(xiàn)有財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的缺陷與不足越來越顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表變革的可行性
知識經(jīng)濟(jì)的興起,網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)同時(shí)也為財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的發(fā)展變革提供了技術(shù)支持,表現(xiàn)在:
(1)會計(jì)數(shù)據(jù)的載體由紙張變?yōu)榇沤橘|(zhì)和光電介質(zhì)載體。
(2)會計(jì)數(shù)據(jù)處理工具由算盤、草稿紙變?yōu)楦咚龠\(yùn)算的計(jì)算機(jī),并且可以進(jìn)行遠(yuǎn)程計(jì)算。
(3)會計(jì)信息輸入輸出模式由慢速、單向向高速、雙向轉(zhuǎn)變。
一、影響財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量的因素
1、會計(jì)自身特點(diǎn)制約財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性。會計(jì)學(xué)的本質(zhì)是以精確的數(shù)字運(yùn)算形式計(jì)算來源于估計(jì)和判斷的數(shù)據(jù)。首先,會計(jì)對經(jīng)濟(jì)活動的反映,是通過對會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量來實(shí)現(xiàn)的。會計(jì)所運(yùn)用的確認(rèn)和計(jì)量方法肯定會影響到會計(jì)信息的真實(shí)程度,如收入、費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量是以實(shí)現(xiàn)原則、配比原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的,這就使會計(jì)反映的當(dāng)期利潤與當(dāng)期實(shí)際現(xiàn)金凈流入可能不一致;其次,對相同的會計(jì)事項(xiàng),往往可以有不同的會計(jì)處理方法可供選擇,這種可選擇性雖然也有一定原則以供遵循,但由于選擇何種會計(jì)處理方法才最合適完全取決于客觀環(huán)境的要求和當(dāng)事人對其合理性的判斷,因而帶有較強(qiáng)的主觀性;再次,會計(jì)處理過程中包含大量的不確定因素,很多參數(shù)需要估計(jì)和預(yù)測,如固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)殘值、或有事項(xiàng)等,這種預(yù)計(jì)帶有很大的主觀成分,預(yù)計(jì)的結(jié)果是否與實(shí)際情況吻合,在很大程度上會影響會計(jì)信息的真實(shí)性。
2、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體系的局限影響信息的有用性?!镀髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則──基本準(zhǔn)則》規(guī)定:財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告包括會計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)中披露的相關(guān)信息和資料,這種以會計(jì)報(bào)表為主的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體系所提供的信息主要是面向過去的歷史信息,并且統(tǒng)一運(yùn)用貨幣計(jì)量,一些目前無法確認(rèn)和不能通過貨幣計(jì)量但是能反映企業(yè)未來前景,對使用者未來決策有重要參考價(jià)值的信息如預(yù)測信息、人力資源價(jià)值、主要管理人員的素質(zhì)等被排除在財(cái)務(wù)報(bào)表甚至財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告之外,這些非貨幣性信息的短缺嚴(yán)重影響了會計(jì)信息的有用性。
3、會計(jì)人員素質(zhì)影響信息的準(zhǔn)確性。在會計(jì)業(yè)務(wù)處理過程中,人為的主觀判斷和估計(jì)是必不可少的。如何在會計(jì)處理的多種備選方案中選擇最好的一個,如何把握謹(jǐn)慎性原則和重要性原則,如何對一些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)處理,這些問題都依賴于會計(jì)人員的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、知識水平和實(shí)際駕馭能力,不同閱歷、知識背景的會計(jì)人員對同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的判斷往往是不同的,其結(jié)果也就必然不同。如果判斷和估計(jì)不正確,或者是摻雜了個人偏見,會使財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告大打折扣,甚至于對信息使用者來說毫無價(jià)值可言。
二、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量分析方法
1、識別關(guān)鍵會計(jì)政策。一個企業(yè)要想在競爭中取勝,必須在該行業(yè)的關(guān)鍵成功因素方面取得競爭優(yōu)勢。對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析主要是為對企業(yè)未來情況有一個準(zhǔn)確的判斷,而企業(yè)未來發(fā)展的好壞很大程度上取決于它在關(guān)鍵成功因素方面的表現(xiàn),比如銀行業(yè)成功的關(guān)鍵因素是利息和信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,零售業(yè)成功的關(guān)鍵因素是庫存管理。分析人員應(yīng)從動態(tài)角度來評價(jià)企業(yè)在關(guān)鍵成功因素方面的表現(xiàn)及其蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn),找出哪些會計(jì)政策和估計(jì)是計(jì)量和反映這些關(guān)鍵成功因素的,并對這些會計(jì)政策和估計(jì)進(jìn)行評價(jià),以分析它們對財(cái)務(wù)報(bào)告的影響程度。
2、判斷企業(yè)會計(jì)政策的靈活性。由于會計(jì)政策具有較大的可選擇性,可選擇性的會計(jì)政策增大了會計(jì)實(shí)務(wù)處理的靈活性,幾乎在所有的資產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益、收入和費(fèi)用項(xiàng)目中,都存在著可供會計(jì)人員選擇的慣例和原則,如發(fā)出存貨的計(jì)價(jià)方法有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計(jì)價(jià)法等,這種不同的會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告有很大的影響,從而為管理者操縱財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果提供了較多的機(jī)會,因此作為財(cái)務(wù)報(bào)告分析者來講,必須做到心中有數(shù),要對同一個企業(yè)不同時(shí)點(diǎn)或不同企業(yè)之間的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果進(jìn)行比較,必須分析其會計(jì)政策的一致性和可比性。
3、評價(jià)企業(yè)會計(jì)政策的適當(dāng)性。對某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會計(jì)處理,根據(jù)現(xiàn)有會計(jì)準(zhǔn)則有很多種備選的方法,這時(shí)企業(yè)往往會借助于會計(jì)政策選擇實(shí)現(xiàn)對自己有利的經(jīng)濟(jì)后果。比如,變更折舊政策、存貨計(jì)價(jià)方法、壞賬計(jì)提政策等,是企業(yè)盈虧管理過程中常采用的手段;再有,從分析者的角度看,謹(jǐn)慎的會計(jì)政策不等于“好”的會計(jì)政策,過于“謹(jǐn)慎”和過于“激進(jìn)”一樣會產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此,在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告分析中,應(yīng)就企業(yè)會計(jì)政策選擇適當(dāng)性做評價(jià),進(jìn)而明確管理者選擇會計(jì)政策的意圖。
4、評價(jià)會計(jì)信息披露的質(zhì)量。由于會計(jì)信息存在不均等或不對稱性,管理者可以利用披露的信息來影響分析人員評價(jià)會計(jì)質(zhì)量和使用會計(jì)信息理解企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)績的難易程度,會計(jì)準(zhǔn)則對披露的最低要求進(jìn)行限定,而管理者在最低要求以外是否進(jìn)行自愿披露有較大的選擇空間,因此披露質(zhì)量是體現(xiàn)企業(yè)會計(jì)質(zhì)量的一個重要方面。信息使用者在取得相關(guān)信息進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)注意評價(jià)企業(yè)會計(jì)信息是否被充分披露。
傳統(tǒng)會計(jì)理論對會計(jì)要素的確認(rèn)必須滿足以下兩個條件:一是與該資產(chǎn)或負(fù)債有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)際上已經(jīng)轉(zhuǎn)移;二是該資產(chǎn)或負(fù)債的價(jià)值可以可靠地計(jì)量。因此,傳統(tǒng)會計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的。而股指期貨在簽約時(shí)只是一份待執(zhí)行的合約,未來交易事項(xiàng)發(fā)生與否很難確定,并且股票指數(shù)的變化頻繁,未來期間經(jīng)濟(jì)利益的流向在時(shí)間和數(shù)量上具有較大的不確定性,因而用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則就難以確認(rèn),對股指期貨的確認(rèn)也就無法沿用傳統(tǒng)會計(jì)理論的標(biāo)準(zhǔn)。國際上通常依照《國際會計(jì)準(zhǔn)則第32條》和美國《財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則公告第80號——期貨和余額會計(jì)》的規(guī)定處理。國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASC)對金融工具的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)一個企業(yè)成為構(gòu)成金融工具的合約性條款的一個履行方時(shí),就應(yīng)該在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)一項(xiàng)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債。
參考傳統(tǒng)會計(jì)理論對會計(jì)要素的確認(rèn)條件和IASC對金融工具的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),我們可以把股指期貨的初始確認(rèn)歸納為以下兩個條件:其一,由股指期貨交易形成的金融資產(chǎn)或負(fù)債的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入或流出企業(yè);其二,由股指期貨交易所獲得的資產(chǎn)或承擔(dān)的金融債務(wù)能夠可靠地加以計(jì)量。因此,股指期貨的合約價(jià)值已基本符合“金融資產(chǎn)”或“金融負(fù)債”的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),在合約開倉(交易者初次買進(jìn)或者賣出期貨合約)時(shí),應(yīng)根據(jù)合約價(jià)值入賬,而在合約平倉(交易者買進(jìn)先前賣出的期貨合約或賣出先前買進(jìn)的期貨合約)時(shí),應(yīng)將合約價(jià)值沖銷。從與國際接軌的角度看,我國對股指期貨的會計(jì)規(guī)定與國際通用的有關(guān)會計(jì)慣例應(yīng)該是一致的。
二、股指期貨對會計(jì)計(jì)量的影響
貨幣計(jì)量是現(xiàn)行會計(jì)的一個基本前提。歷史成本或?qū)嶋H成本原則是從貨幣計(jì)價(jià)這一前提派生出來的。歷史成本原則要求一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)在計(jì)量時(shí)普遍建立在歷史成本基礎(chǔ)上,要求一切資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、負(fù)債的承諾、費(fèi)用的計(jì)量、損益的計(jì)算均以交易發(fā)生時(shí)的原始成本作為會計(jì)計(jì)量的原則。歷史成本是交易時(shí)的實(shí)際成本,具有客觀性、可計(jì)量性和可驗(yàn)證性。一旦形成,入賬后一般不再變動,一直到相應(yīng)的資產(chǎn)已銷售、耗用或負(fù)債已得到清償為止。按照《國際會計(jì)準(zhǔn)則第32條》的規(guī)定,對股指期貨的計(jì)量應(yīng)有以下具體情況:
1.在股指期貨的初始確認(rèn)時(shí),應(yīng)該以取得合約的歷史成本進(jìn)行計(jì)量。一般情況下,歷史成本正好是當(dāng)時(shí)的實(shí)際成交價(jià)格和保證金。
2.在初始確認(rèn)后,應(yīng)以公允價(jià)值對持有股指期貨合約期間的公允價(jià)值變動進(jìn)行計(jì)量。由于持有股指期貨合約的主要目的是套期保值和投機(jī)套利,因而對公允價(jià)值變動產(chǎn)生損益的處理也就有所不同。
(1)對用于套期保值的股指期貨合約,其意圖在于避免或沖銷被保值項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn),會計(jì)上應(yīng)重點(diǎn)反映其避險(xiǎn)的效果,所以在持有期間,公允價(jià)值變動都應(yīng)該歸入被保值項(xiàng)目,計(jì)入當(dāng)期損益。被保值項(xiàng)目形成的利得或損失也應(yīng)該計(jì)入當(dāng)期損益。這樣,用于套期保值的股指期貨合約與被保值項(xiàng)目的價(jià)值變動就能夠相互匹配。
(2)對于用于投機(jī)套利的股指期貨合約,其目的是獲取差價(jià)利潤,會計(jì)上應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)反映其獲利的情況,所以要將公允價(jià)值變動形成的損益在當(dāng)期予以確認(rèn)。
三、股指期貨對會計(jì)報(bào)告的影響
會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量的最終目的是向外界提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,最新的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)為使用者決策提供相關(guān)的全部信息,但是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告卻存在著以下缺陷:1.傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有固定的格式、固定的填列方式及項(xiàng)目,對股指期貨交易的特殊業(yè)務(wù)往往無法客觀反映。2.傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告以歷史成本為基礎(chǔ)提供信息,導(dǎo)致市場價(jià)格波動激烈的交易難以準(zhǔn)確、及時(shí)披露。3.傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告僅記錄可以用貨幣予以量化的信息,股指期貨交易由于其本身特征,往往不能準(zhǔn)確估計(jì)未來金額,故難以在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中披露。
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