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志愿者是指在不為任何物質(zhì)報酬的情況下,能夠主動承擔(dān)社會責(zé)任而不獲取報酬,奉獻(xiàn)個人時間和行動的人。志愿者活動是倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為的社會風(fēng)氣,是當(dāng)代社會注意一項十分高尚的事業(yè)。下面就讓小編帶你去看看志愿者活動工作總結(jié)報告范文5篇,希望能幫助到大家!
志愿者活動總結(jié)報告1一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織建設(shè)志愿者隊伍
根據(jù)上級指示精神,全面組織開展了志愿者服務(wù)工作,組織申報成立了雙橋子街道辦事處雙林中橫路社區(qū)志愿者服務(wù)基地。基地現(xiàn)有固定志愿者服務(wù)隊伍六支,分別是:社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊伍、社區(qū)幫困助殘志愿者服務(wù)隊伍、社區(qū)法制宣傳志愿者服務(wù)隊伍、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生志愿者服務(wù)隊伍、社區(qū)文化服務(wù)志愿者服務(wù)隊伍、社區(qū)科普志愿者服務(wù)隊伍、社區(qū)治安巡邏志愿者服務(wù)隊,共有在冊志愿者1100余名。
二、認(rèn)真組織開展了志愿者服務(wù)活動
1.充分發(fā)揮社區(qū)志愿者活動精神。
社區(qū)志愿者活動本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,在取得各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,根據(jù)社區(qū)實際情況,合理利用駐區(qū)單位資源,吸引他們一同參加到志愿者服務(wù)中來,并結(jié)合社區(qū)實際工作,定期共同開展社區(qū)志愿者工作,在社區(qū)各項工作中,都充滿了志愿者的身影,使之成為社區(qū)建設(shè)中不可缺少的生力軍,也使志愿者服務(wù)工作在社區(qū)工作更加深入,也使志愿者服務(wù)水平和滿意率有了更大的提高。
2.認(rèn)真開展政策法規(guī)宣傳活動。
志愿者經(jīng)常利用節(jié)假日時間,為群眾進(jìn)行大小文藝表演,不僅僅豐富了群眾的業(yè)余生活,而且結(jié)合當(dāng)下社區(qū)工作,也積極向大家宣傳當(dāng)前形勢情況。而且在他們的帶動下,很多人也參加到這支隊伍中來,根據(jù)自身情況為大家提供了各種服務(wù)。特別在創(chuàng)建文明城市的時候,有大量的志愿者參與到其中來,為社區(qū)不辭辛苦的奔走,向社區(qū)居民積極宣傳各種方針政策,清除社區(qū)衛(wèi)生死角,維護(hù)院內(nèi)治安,為社區(qū)為最后迎接國家城調(diào)隊檢查成功,是密不可分的。
3.靈活多樣開展幫扶活動。
針對老人,對所有空巢老人和寡孤老人進(jìn)行了登記造冊,每個老人不僅有專門的志愿者定期看望,也經(jīng)常會有結(jié)對高校志愿者來了解老人們的現(xiàn)狀和困難,與老人聊家常,排除老人孤?lián)?,擦擦桌子洗洗碗,每次?dāng)大家離開的時候,老人們都會依依不舍,總是盼望著下次的相聚
4.積極開展輔導(dǎo)青少年健康活動2015年志愿者服務(wù)工作總結(jié)5篇作文。
針對未成年,與學(xué)校、家庭打造“三位一體”的管理方式,即在家有家長管,在學(xué)校有老師管,平時有社區(qū)管的模式,使大家一起關(guān)心孩子們的成長。
根據(jù)愛好,成立各種小分隊,開展各種活動,對來參加的孩子進(jìn)行登記造冊,在根據(jù)志愿的個人情況,為孩子提供服務(wù)。特別是社區(qū)內(nèi)貧困家庭的孩子,不僅僅有專門的結(jié)對志愿者經(jīng)常上門看望,了解情況和困難,還有結(jié)對的在校志愿者為他們解決學(xué)習(xí)問題,能夠使他們象其它孩子一樣,健康成長。并與高校結(jié)對,吸引更多的青年志愿者定期到社區(qū)活動,根據(jù)各自的特長、優(yōu)勢、知識,為社區(qū)居民提供各種服務(wù)。
三、____年工作打算
1.認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,全面落實上級相關(guān)部門的指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。
2.全面組織開展各項活動,重點針對轄區(qū)弱勢群體、假期青少年等人員的幫助與輔導(dǎo)工作。
3.靈活創(chuàng)新志愿服務(wù)工作,爭創(chuàng)志愿者服務(wù)基地工作亮點。
志愿者活動總結(jié)報告2一、是深化社區(qū)志愿服務(wù)促和諧行動。我們將每年3月確定為全市志愿服務(wù)集中行動月,以“踐行志愿服務(wù)、傳承雷鋒精神”為主題,以敬老、助殘、幫困、社區(qū)服務(wù)為內(nèi)容,組織志愿者深入社區(qū)、深入家庭,為“五老”開展生活照料、圓老人一個心愿(陪老人過一次生日、逛一次公園、參觀一次市容市貌、看一場演出、做一頓可口的飯菜、提供一次生活護(hù)理服務(wù))等志愿服務(wù)活動;為殘疾人提供生活照料、醫(yī)療保健、健康咨詢等服務(wù);為社區(qū)群眾提供法律援助、家電維修、就業(yè)咨詢培訓(xùn)、義務(wù)家教、禁毒防艾知識宣傳、文藝演出、科技文化普及等志愿服務(wù)。
二、是積極推進(jìn)志愿服務(wù)新農(nóng)村活動
我們積極圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救,組織志愿者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、田間地頭,集中開展科技培訓(xùn)、農(nóng)技輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動。積極開展為困難群眾生活照料、心理咨詢、義務(wù)家教、醫(yī)療衛(wèi)生等送溫暖活動。組織志愿者開展文藝演出、政策宣講以及清除白色垃圾、清除非法張貼物等志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)農(nóng)村青年移風(fēng)易俗,倡樹新風(fēng)正氣;組織志愿者廣泛開展普法宣傳和法制教育,幫助農(nóng)村青年學(xué)習(xí)法律知識,增強法制觀念,學(xué)會依法辦事。
三、是大力開展綠色環(huán)保志愿服務(wù)活動
我們始終將培養(yǎng)青少年的生態(tài)道德意識作為志愿服務(wù)的工作重點,引導(dǎo)廣大志愿者廣泛開展促進(jìn)生態(tài)文明志愿服務(wù)活動。積極參加“節(jié)能減排綠手帕”、“保護(hù)母親河”、治理污染等環(huán)保志愿服務(wù)和生態(tài)建設(shè)。先后組織20____多名青年志愿者參與東方山“植香樟樹、建青年林”活動,植樟樹1萬余株;組織3000多名青年志愿者參加西塞江堤植草護(hù)綠活動,讓15公里江堤全都換上了綠色新裝;組織5000名志愿者開展?fàn)I造“黃石青年林”,綠化了開發(fā)區(qū)300畝荒山;組織萬名志愿者以“愛我家鄉(xiāng)、游我黃石”為主題,在仙島湖、東方山、西塞山、小雷山等旅游景點開展宣傳展示會;組織萬名青年志愿者環(huán)繞10余公里的磁湖沿岸開展清淤保潔和環(huán)保宣傳志愿活動,增強青少年的文明意識和環(huán)保觀念。引導(dǎo)青少年從自己做起,從身邊做起,從小事做起,在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮志愿者的積極作用。
四、是積極參與志愿搶險救災(zāi)行動
今年4月20日,四川省雅安市蘆山縣地震發(fā)生后,我們積極組織全市志愿者迅速行動起來,以高度的政治責(zé)任感積極投身抗震救災(zāi)工作,為地震災(zāi)區(qū)捐款捐物,我們先后籌集資金近20萬元,用于雅安災(zāi)區(qū)重建。同時,積極鼓勵志愿者參與義務(wù)獻(xiàn)血,向災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。
五、是積極推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動
今年來,我們積極動員各部門、單位志愿者開展了關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動,通過感受城市、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪護(hù)、法律維權(quán)等形式為農(nóng)民工子女健康成長提供了形式多樣、切實有效的志愿服務(wù)。截至目前,全市各級團(tuán)組織共計開展各類關(guān)愛農(nóng)民工子女活動200余次,結(jié)對幫扶農(nóng)民工子女學(xué)校57所,結(jié)對幫扶農(nóng)民子女近4萬人,開展七彩課堂200余次,切實增強了新格局下的志愿者行動品牌建設(shè)
三、健全工作機制,確保志愿服務(wù)常態(tài)化
一是大力構(gòu)建城市志愿服務(wù)站點體系2015年志愿者服務(wù)工作總結(jié)5篇作文。為進(jìn)一步豐富志愿服務(wù)內(nèi)涵,切實發(fā)揮志愿服務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。我們積極開展城市志愿服務(wù)站點建設(shè),與有關(guān)企業(yè)加強溝通合作,先后籌資建立了18個城市志愿服務(wù)站、12個文明交通勸導(dǎo)站、30個崗位志愿服務(wù)站的建站工作,并分批投入城市志愿服務(wù)活動。同時,為了便于日常管理,我們對服務(wù)站點實行了“三定”管理,即定崗、定人、定責(zé),確保了服務(wù)站點的實際功效,實現(xiàn)了志愿服務(wù)工作的常態(tài)化發(fā)展。目前,全市基本實現(xiàn)了每周不少于一次,人數(shù)不少于50人的大型志愿服務(wù)活動體系,志愿服務(wù)品牌工作逐漸深入人心。
二是積極建立健全志愿服務(wù)工作機制。為保證志愿服務(wù)工作的規(guī)范長效運行,團(tuán)市委制定了《黃石市城市志愿服務(wù)站管理暫行辦法》,對志愿服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容、管理維護(hù)、人員保障等方面進(jìn)行具體化規(guī)定和要求,從而保證了志愿服務(wù)工作的長效運行。與此同時,我們積極做好志愿者權(quán)益保障工作,進(jìn)一步完善了志愿服務(wù)保障體系,為志愿者參加志愿活動提供生活保障,安全保障。
三是深入實施志愿服務(wù)制度化管理。一方面,我們積極加強制度化建設(shè)。不斷完善志愿者系統(tǒng)培訓(xùn)、崗位安排、計時考核、評比表彰等有關(guān)制度,確保志愿服務(wù)的各個環(huán)節(jié)都有章可循;另一方面,我們十分注重志愿服務(wù)項目化管理,積極完善各類志愿服務(wù)項目,圍繞黨和政府關(guān)注、群眾急需、居民熱心的問題,鞏固、拓展、培育符合我市發(fā)展特色的服務(wù)項目,并積極進(jìn)行宣傳和項目推報推廣。
志愿者活動總結(jié)報告3今年以來,市文明辦積極引導(dǎo)廣大志愿者以“服務(wù)社會發(fā)展進(jìn)步,服務(wù)人民群眾需求,服務(wù)青年成長成才”為宗旨,大力弘揚“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,不斷開拓工作領(lǐng)域加強項目建設(shè),全市形成了較為完善的青年志愿服務(wù)網(wǎng)。我市通過參與城市文明創(chuàng)建、關(guān)愛農(nóng)民工子女、服務(wù)大型節(jié)會等志愿行動,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻(xiàn),得到了社會的一致好評,我們的主要做法是:
一、加強隊伍建設(shè),完善志愿服務(wù)體系
一是積極加強志愿者注冊工作。
我們嚴(yán)格按照《中國青年志愿者注冊管理辦法(試行)》的規(guī)定,認(rèn)真做好志愿者注冊登記表、服務(wù)項目登記表、注冊簡明登記表及相關(guān)資料的管理工作,建立規(guī)范的志愿者注冊登記網(wǎng)站和對接平臺,通過完善網(wǎng)上注冊、加強基層服務(wù)建設(shè)等措施,在方便注冊和方便服務(wù)兩個方面下功夫,同時注重抓好志愿者的教育、培訓(xùn)、管理、維權(quán)等各項工作,注重發(fā)揮骨干志愿者的影響和帶頭作用,吸引更多青年參與,影響更多的人加入到志愿服務(wù)的行列,截至20____年6月,我市已有注冊志愿者13.5萬人,有效地推動了文明城市創(chuàng)建活動的深入開展。
二是積極加強志愿者組織建設(shè)。
我們積極發(fā)揮青年主導(dǎo)作用,爭取有關(guān)部門和社會各界的支持,調(diào)動社會各方面力量廣泛參與志愿服務(wù),進(jìn)一步建立健全了志愿者組織,切實履行了組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)職能,保障志愿服務(wù)工作的有序運。先后建立各級青年志愿者協(xié)會、青年志愿者服務(wù)站、青年志愿者服務(wù)隊等志愿者隊伍1000余支,能夠長期開展志愿服務(wù)活動的專業(yè)化、規(guī)范化志愿者服務(wù)隊近100支,便民服務(wù)點100多個,同時建立“手拉手”學(xué)校50多個,形成了比較完善穩(wěn)定的志愿者服務(wù)體系。
三是積極培育社會志愿服務(wù)團(tuán)隊。
在城市文明創(chuàng)建工作中,我們十分重視整合發(fā)揮社會志愿服務(wù)資源,一方面,積極針對當(dāng)前社會關(guān)注的環(huán)境問題。組建了由教師、私營企業(yè)主、公司職員當(dāng)中的環(huán)保人士以及全國民間環(huán)保組織“自然之友”的會員組成的地方環(huán)保志愿者服務(wù)隊,54名成員正通過深入調(diào)查,著手編制“地區(qū)水域污染地圖”,幫助廣大市民樹立重視環(huán)保,愛護(hù)環(huán)境的意識,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境和諧有序發(fā)展;另一方面,我們將黃石義工聯(lián)盟、大冶銅草花環(huán)保志愿者協(xié)會、劉國保志愿服務(wù)隊等有影響力、熱心公益事業(yè)的民間志愿服務(wù)組織納入全市志愿服務(wù)工作的體系當(dāng)中,引導(dǎo)他們積極投入環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)保潔活動、幫困助殘、便民利民等多層次、多形式的志愿者服務(wù)活動,取得了良好的社會效果。
二、夯實工作品牌,服務(wù)社會發(fā)展需求
為積極推進(jìn)志愿者工作的科學(xué)化發(fā)展,向社會提供全面、細(xì)致、優(yōu)質(zhì)、高效的志愿服務(wù),我們積極對志愿者工作進(jìn)行統(tǒng)籌布局,切實致力于志愿者工作的改革創(chuàng)新,積極圍繞黨政中心工作大局和人民群眾需求在實施扶貧助困、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型節(jié)會、搶險救災(zāi)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民工子女等重點志愿服務(wù)項目中發(fā)揮了積極的作用,取得了很好的社會成效。
志愿者活動總結(jié)報告4伴隨著____節(jié)的鞭炮聲,這個充實而快樂的寒假生活即將結(jié)束,寒假里將近一周的社會實踐不時在我的腦海里回旋,這次社會實踐活動給生活在大學(xué)象牙塔中的我們提供了廣泛接觸社會、了解社會的機會,對我走向社會起到了一個橋梁的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷。
__月____日,我和同學(xué)來到____市____社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)活動,社區(qū)__大姐熱情的接待了我們。之后我們分頭行動,同孤寡老人聊天、打掃衛(wèi)生、出宣傳板報、分發(fā)通知傳單等等,忙得不亦樂乎,但是能為社區(qū)做一點事,我們內(nèi)心感到非常高興和快樂。
寒假中我也沒有忘記學(xué)習(xí),“知識就是力量,閱讀升華人生”,寒假期間我除了閱讀與專業(yè)課相關(guān)的書籍,還涉獵了文學(xué)、歷史等方面的書籍,提升了自己的人文素養(yǎng)和人文精神。
讀書之余,我為自己在____年第一學(xué)期的花費算了一筆賬:學(xué)雜費共計__元,生活費共計__元,其他開支共計__元,共計__元。通過計算,我才知道一個學(xué)期下來我的花費竟然有如此之多,以后我要勤儉節(jié)約,為家庭減輕負(fù)擔(dān)。
一個學(xué)期以來巨額的花銷,讓我明白了父母的艱辛,正好學(xué)校組織了以“感恩伴我成長,孝心回饋父母”為主題的體會親情實踐活動,利用這個機會,我與父母進(jìn)行了深入的談心,向父母匯報了自己在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況,了解了父母過去一年的工作和生活情況,了解了父母對我的期望和要求,了解了自己每年的花費在家庭中的比重。
寒假這次社會實踐活動,我受益良多:
一、學(xué)會感恩,承擔(dān)責(zé)任
在寒假中我深刻感受到了自身的成長和發(fā)展離不開家庭、學(xué)校和社會的支持和幫助,因此我要帶著感恩的心,感謝社會、感謝親人、感謝身邊的每一個人,承擔(dān)起時代、社會賦予的責(zé)任,銳意進(jìn)取、自強不息。
二、勤于學(xué)習(xí),全面發(fā)展
作為一名理科學(xué)生,在這次寒假實踐中我深深認(rèn)識到了自己文史基礎(chǔ)知識的薄弱,以后要多多學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,不斷豐富自己、提高自己。
三、埋頭苦干、踏實認(rèn)真
魯迅先生曾經(jīng)說過:“我們從古以來,就有埋頭苦干的人,有拚命硬干的人,有為民請命的人,有舍身求法的人……這就是中國的脊梁?!彼月耦^苦干的工作的人們是可貴的、值得尊敬的。在以后的學(xué)習(xí)中我也要繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干的精神,不浮躁、不浮夸,認(rèn)認(rèn)真真上課,踏踏實實學(xué)習(xí)。
四、敢于嘗試、克難求進(jìn)
“方法總比困難多”“沒有過不去的火焰山”,通過這次寒假社會實踐活動,我明白了在遇到困難和挫折時不要焦慮,保持冷靜和理智去思考解決問題的方法,焦急和狂躁只會讓事情越來越糟糕。
大學(xué)生寒假社會實踐是大學(xué)生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺,在這里我真正的鍛煉了自己,逐步了解了社會、開闊了視野、增長了才干,自身綜合素質(zhì)有了一個質(zhì)的提升。
志愿者活動總結(jié)報告5學(xué)校本著"給我一個孩子,還您一個人才"的辦學(xué)理念,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,創(chuàng)建環(huán)保志愿者,為學(xué)校的環(huán)保服務(wù)。特別是在創(chuàng)建綠色學(xué)校的工作中,以人與自然和諧共存為主旨,不斷提高廣大師生的環(huán)保意識,學(xué)校綠色領(lǐng)導(dǎo)小組不斷推出新思路,實踐新方法,從而獲得新經(jīng)驗?,F(xiàn)在我校業(yè)已形成學(xué)校、家庭、社會三維一體的綠色教育網(wǎng)絡(luò),營造了"綠色學(xué)校,你我共建"的良好氛圍。
一、全員參與,齊抓共管,積極形成綠色人文環(huán)境
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,經(jīng)費保障
學(xué)校成立了以書記、校長______同志任組長,分管副校長為副組長,學(xué)校德育處、各年級班主任為成員的創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,不斷完善各種制度,把創(chuàng)綠工作列入學(xué)校工作計劃。2020年撥??頮___萬余元創(chuàng)建環(huán)保專欄、購置環(huán)保圖書、訂閱環(huán)境報、擴增綠地、種植花木、參加上級組織環(huán)保培訓(xùn)、舉辦環(huán)保圖片展等極大的完善了學(xué)校育人環(huán)境,學(xué)校堅持環(huán)境育人、學(xué)科滲透、社會實踐的育人的原則,在學(xué)校特色建設(shè)中取得了優(yōu)異的成績,受到上級領(lǐng)導(dǎo)高度評價和社會的廣泛贊譽。
2.以課堂為主陣地,在各學(xué)科教學(xué)中積極進(jìn)行環(huán)保意識的培養(yǎng)
學(xué)校重視學(xué)科環(huán)保知識滲透,在……等學(xué)科,結(jié)合學(xué)科特點,滲透環(huán)保內(nèi)容。從學(xué)科計劃、各科上課、測試等環(huán)節(jié)提出明確要求,努力構(gòu)建"人與自然和諧共存"的文化育人環(huán)境。通過主題班會、辯論會等形式讓綠色信念走進(jìn)課堂,走進(jìn)每個學(xué)生的心中。通過學(xué)科學(xué)習(xí),學(xué)生明白了為什么人類只有一個地球,為什么人與自然要和諧共存,理解了真正意義上的可持續(xù)發(fā)展,節(jié)約能源,控制減少污染,成為師生的自覺行為。通過播放沙塵暴、泥石流、酸雨、土地荒漠化等宣傳圖片,使我們的學(xué)生真正懂得了環(huán)保的重要性和必要性。
3.建立學(xué)校環(huán)?;顒邮液桶嗉壚厥照?/p>
每班設(shè)立環(huán)保委員和垃圾回收站,每周有各班在環(huán)保委員的帶領(lǐng)下進(jìn)行環(huán)?;顒?,做好活動記錄。以此推動學(xué)校環(huán)保行為,全員、全程做好服務(wù)。
二、以活動為載體,注重環(huán)?;顒拥穆鋵?,不斷優(yōu)化育人環(huán)境
學(xué)校在醒目位置貼環(huán)保標(biāo)語;設(shè)立綠色環(huán)保專欄,并及時更換內(nèi)容;班級增設(shè)環(huán)保委員,在班級風(fēng)采中增設(shè)綠色環(huán)保內(nèi)容;學(xué)校舉辦綠色環(huán)保知識講座、環(huán)保圖書展、環(huán)保小制作比賽、手抄報比賽、環(huán)保征文比賽、開展了拒絕"白色污染,環(huán)保從我做起";利用6.5環(huán)境日、植樹節(jié)日等重大節(jié)日開展保護(hù)環(huán)境從我做起、從身邊做起的活動,使環(huán)保意識深入人心,受到了良好的教育效果。
三、積極組織環(huán)保志愿者參加社會實踐活動,在活動中提高環(huán)保意識,宣傳環(huán)保思想
一、全面完成全年各項指標(biāo)和任務(wù)。鎮(zhèn)政府、管理處、各街辦、各部門、各單位要按照年初《政府工作報告》要求,加強調(diào)度,全力攻關(guān),確保全年各項指標(biāo)任務(wù)全面完成,確保在省、市考評工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。此項工作,由等同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府、管理處、各街辦、區(qū)發(fā)改委、商務(wù)局、財政局、中小企業(yè)局等有關(guān)部門承辦。
二、全面完成為民辦實事和民生工程任務(wù)。嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)2011年區(qū)民生工程實施意見和2011年區(qū)民生工程考核項目分解表的通知》(西府辦發(fā)【2011】16號)要求,加大推進(jìn)就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、義務(wù)教育、低保、改善城鄉(xiāng)居民生活條件和提高人民群眾收入等民生工程建設(shè)力度,保質(zhì)保量完成全區(qū)各項民生工程目標(biāo)任務(wù)。按照《政府工作報告》安排,抓緊推進(jìn)十大為民辦實事項目,強化督查,逐項驗收,確保為民辦實事工程按期完成,取得實效。此項工作,由同志牽頭,區(qū)政府各位副區(qū)長對口負(fù)責(zé),區(qū)政府辦、各有關(guān)部門及鎮(zhèn)政府、管理處、各街辦承辦。
三、進(jìn)一步加大招商引資工作力度。認(rèn)真組織參與第二屆低碳會有關(guān)工作。密切跟蹤繩金塔廟會簽約項目,加大對和誠汽車總部大廈、東方銀座中心城、華夏銀行等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和服務(wù)力度。加強開工建設(shè)項目推進(jìn)力度,促進(jìn)三村城中村改造、賓館、濱江一號等在建重大項目加快施工。加大總部、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,進(jìn)一步做好樓宇培育工作,著力引進(jìn)一批知名度高、稅收貢獻(xiàn)大的樓宇企業(yè)落戶,進(jìn)一步推動我區(qū)總部樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此項工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)商務(wù)局、重點項目辦等部門和單位承辦。
四、大力推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)打造城西商業(yè)中心相關(guān)工作。繼續(xù)做好“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、肉品市場執(zhí)法等工作。繼續(xù)做好轄區(qū)23個集貿(mào)市場的整治工作,加強督導(dǎo),營造氛圍,規(guī)范經(jīng)營秩序。積極推進(jìn)洪城商圈改造升級工程,大力扶持物流行業(yè)的發(fā)展,規(guī)范稅收征管,不斷優(yōu)化洪城商圈經(jīng)營環(huán)境,提高經(jīng)營效益。此項工作,由、同志負(fù)責(zé),區(qū)商務(wù)局、洪城商圈管委會等各有關(guān)單位承辦。
五、大力推進(jìn)飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快(安義)工業(yè)園和(羅亭)工業(yè)園項目建設(shè)。支持康地恩派尼生物科技有限公司做好申報全民創(chuàng)業(yè)專項資金扶持初創(chuàng)型小企業(yè)項目。繼續(xù)跟進(jìn)中巽實業(yè)有限公司建設(shè)和外資進(jìn)資工作。加快推進(jìn)寧波四而實業(yè)投資有限公司、省中部實業(yè)發(fā)展有限公司和啟攀微電子(上海)有限公司合作的芯谷科技城項目、香港良好果園綠色食品有限公司的休閑食品生產(chǎn)基地等項目。此項工作,由、同志負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改委、商務(wù)局、區(qū)工業(yè)園區(qū)辦及各有關(guān)部門和單位承辦。
六、繼續(xù)抓好城市管理及相關(guān)工作。鞏固“創(chuàng)建辦會”成果,對照標(biāo)準(zhǔn),加強整治,推進(jìn)各項工作進(jìn)入常態(tài)化管理。認(rèn)真做好市政道路養(yǎng)護(hù)管理,做好轄區(qū)內(nèi)破損市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作。切實抓好火車站及周邊等“六大難點”區(qū)域環(huán)境綜合整治工作,強化公園、廣場等公共休閑場所的景觀、衛(wèi)生、安全管理。結(jié)合“啄木鳥”行動,進(jìn)一步加強“數(shù)字”城管工作,強化整改力度,提高整改率。鞏固店招標(biāo)牌整治成果,對轄區(qū)內(nèi)的店招進(jìn)行全面檢查,確保完整美觀。加大主干道沿街店容店貌管理力度,清理櫥窗墻面垃圾廣告,保持立面整潔。繼續(xù)加大排污費征收和行政處罰力度,開展創(chuàng)建“市級生態(tài)村”工作。全力配合抓好贛江段河道采砂管理專項整治工作。此項工作,由、陳奕蒙、同志負(fù)責(zé),區(qū)城建局、區(qū)城市管理局、區(qū)環(huán)保局、行政執(zhí)法分局、區(qū)農(nóng)辦等有關(guān)部門和單位承辦。
七、全面推進(jìn)老城區(qū)改造提升系統(tǒng)工作。切實做好“2610”工程、“618”工程和“113”工程的掃尾工作。繼續(xù)做好2010年1324套廉租住房建設(shè)工作,抓緊辦理2011年2076套廉租住房報建手續(xù),確保早日開工建設(shè)。認(rèn)真做好斷頭路打造工程、拆墻透綠工程,繼續(xù)推進(jìn)利字街1-7片棚戶區(qū)改造工程。認(rèn)真做好象山路拓寬工程前期工作,繼續(xù)做好地鐵1號線4個站點房屋征收準(zhǔn)備工作。此項工作,由同志牽頭,區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局、鎮(zhèn)政府、各街辦、管理處等單位承辦。
八、繼續(xù)配合推進(jìn)朝陽片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。按照市里統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加快朝陽洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)工作步伐。推進(jìn)征地、房屋征收工作,力爭完成朝陽片區(qū)剩余100畝征地和44.1萬㎡拆遷掃尾工作。加快推進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民還建房、朝陽農(nóng)場安置房建設(shè)和分配工作。不斷完善新城路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)朝陽片區(qū)正在實施的14條道路綜合改造工程。加快推進(jìn)朝陽農(nóng)場衛(wèi)生院、云飛路學(xué)校、區(qū)福利院、消防站和文化中心、寺廟等項目建設(shè),力爭消防站和文化中心主體工程12月底之前完工。切實做好失地農(nóng)民社會保障工作,繼續(xù)做好資金監(jiān)管和穩(wěn)定等相關(guān)工作。此項工作,由朝陽洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,鎮(zhèn)政府、管理處、區(qū)城建局、區(qū)房管局、區(qū)城司等有關(guān)部門及街辦承辦。
九、切實抓好文化工作。豐富群眾文化活動,開展以“豐富文化生活、構(gòu)建和諧社會”為主題的各種活動。以配合舉辦第六屆讀書節(jié)為契機,繼續(xù)開展“流動書屋”、“圖書展示”活動,為社區(qū)群眾提供更多的精神食糧。加強文化市場穩(wěn)定工作,開展電子游戲經(jīng)營場所專項整治行動,認(rèn)真組織“掃黃打非”斗爭,凈化文化市場環(huán)境。此項工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)文化廣播旅游局等有關(guān)部門承辦。
十、繼續(xù)加強教育科技體育工作。實施朝陽新城教育園區(qū)工作,完成云飛路兩所學(xué)校建設(shè)?;I辦教育工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,不斷提高德育工作的吸引力和感染力。精心構(gòu)建教育信息網(wǎng),搭建現(xiàn)代技術(shù)平臺。全力做好第七屆全國城市運動會競賽組織及后勤接待工作。繼續(xù)做好科技項目申報工作,深入開展科技示范校創(chuàng)建工作。推進(jìn)全區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)。此項工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)教科體局、成人中專等部門承辦。
十一、認(rèn)真做好社會保障和再就業(yè)工作。重點開展公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、技能人才培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),進(jìn)一步深化就業(yè)援助機制。繼續(xù)加強對用人單位勞動合同簽訂的督促檢查工作,確保今年任務(wù)的完成。認(rèn)真做好2012年居民醫(yī)保參保繳費工作。免費組織我區(qū)已參保繳費居民進(jìn)行身體健康檢查。妥善解決小集體企業(yè)職工的“老有所養(yǎng)”問題,促進(jìn)社會和諧。組織開展農(nóng)民工工資專項大檢查,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。此項工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)人力資源和社會保障局等有關(guān)部門和單位承辦。
十二、扎實推進(jìn)社區(qū)建設(shè)等各項事業(yè)。認(rèn)真做好2012年春節(jié)走訪慰問有關(guān)準(zhǔn)備。做好第八屆村(居)委會換屆選舉工作,開展“社區(qū)居委會建設(shè)”知識競賽活動。認(rèn)真做好2011年義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)計、申撥和下發(fā)工作。認(rèn)真做好2010年冬季退伍兵的接收工作和啟動2011年底退伍軍人的安置工作。全力做好居家養(yǎng)老服務(wù),認(rèn)真開展全區(qū)各社區(qū)居家養(yǎng)老人員工作培訓(xùn)。此項工作,由陳奕蒙同志負(fù)責(zé),由區(qū)民政局等有關(guān)部門和鎮(zhèn)、各街辦、管理處承辦。
十三、切實加強維護(hù)社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度。對赴京訪人員實行領(lǐng)導(dǎo)包案,加大非正常上訪的處置力度,重點治理非正常上訪、無序上訪,著力解決一批,息訪一批,穩(wěn)控一批。進(jìn)一步推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,著力提高居民消防意識,增強社區(qū)火災(zāi)防控能力。繼續(xù)抓好校園周邊安全防控。繼續(xù)做好“省長手機、信箱”、“市長手機、信箱”交辦件辦理工作。認(rèn)真抓好“七城會”、圣誕節(jié)和元旦期間的安全穩(wěn)定工作。此項工作,由陳奕蒙、陳國宏同志負(fù)責(zé),區(qū)綜治辦、局、安管局、應(yīng)急辦、消防大隊等部門和單位承辦。
十四、繼續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。繼續(xù)加強對甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病的防控。加快桃源、南站兩個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中央投資項目建設(shè)進(jìn)度。加強醫(yī)院、村衛(wèi)生所內(nèi)涵建設(shè)。積極、穩(wěn)妥地做好衛(wèi)生院的接收工作。不斷加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障群眾身心健康,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,保障群眾醫(yī)療安全。加強居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療保障體系、“光明·微笑”常態(tài)管理、兒童“兩病”救治等工作。此項工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等有關(guān)部門承辦。
一年來,在省、**市和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,經(jīng)過精心部署,扎實工作,有序推進(jìn),我市舊村改建與環(huán)境整治工作進(jìn)展順利,取得了一定的成績。
目前,全市列入舊村改建和環(huán)境整治計劃的有441個村,我市已累計啟動440個村(上報省、**數(shù)),3年時間超額完成省定5年啟動370個村的任務(wù)數(shù),達(dá)任務(wù)數(shù)的118.9%;完成**市3年任務(wù)總數(shù)261個村的168%。其中**年度啟動環(huán)境整治村304個,完成**市年度任務(wù)數(shù)87個村的349%。同時還整治了主要景觀線67km。2004、**年,我市分別連續(xù)獲得浙江省“縣級村莊整治建設(shè)工作優(yōu)勝獎”和**市“千百”工程先進(jìn)縣市稱號。
現(xiàn)我市有1個省級聯(lián)系村、10個省級“全面小康建設(shè)示范村”,其中**年度5個村,12個**市級“全面小康建設(shè)示范村”,其中**年度6個村,有2個**市“十佳環(huán)境整治工作先進(jìn)村”;**年度有65個村被評為**市級“村莊整治合格村”,累計109個村;有81個村被評為**市級“村莊整治合格村”,累計123個村。連續(xù)兩年開展“星級村”評選活動,**年度評出四星級村5個、三星級村8個,二星級村14個,一星級村59個。已全部完成了全市應(yīng)編制的480個村莊的規(guī)劃編制任務(wù)。具體做法如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,政策資金到位。
市委市政府對該項工作高度重視,多次召開常委會、市委全會等重要會議進(jìn)行研究部署。市委十一屆四次全會進(jìn)行了專題研究部署。市主要領(lǐng)導(dǎo)和趙樂強副書記、周明濤副市長經(jīng)常到指揮部和下村指導(dǎo)工作。市聯(lián)席成員單位對我市舊村改建與環(huán)境整治工作給予了大力的配合支持,為工程的順利實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時結(jié)合**實際,在已出臺有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工程建設(shè)步伐的若干意見》,使各村建設(shè)有章可循。主要在用地政策、財力、規(guī)費減免、規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)及審批手續(xù)等方面給予優(yōu)惠、扶持。**年落實計劃用地指標(biāo)10畝;全市總投入2.81億元,其中市財政專項資金投入1363萬元,省、**市支持312萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入3097.3萬元,村級資金投入2.332億元。
二是完善編制,完成規(guī)劃編制任務(wù)。
緊緊抓住當(dāng)前編制“十一五”規(guī)劃和修編土地利用總體規(guī)劃的有利時機,進(jìn)一步修編完善現(xiàn)有的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃。市政府下發(fā)了《關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制和舊村改造的通知》,按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路,分新建型、改造型、規(guī)劃控制型三種基本類型因地制宜編制,現(xiàn)已圓滿完成了應(yīng)編制的任務(wù)。
三是積極下村,指導(dǎo)各村開展建設(shè)。
市領(lǐng)導(dǎo)多次到村視察工作、現(xiàn)場辦公,幫助村理清工作思路,現(xiàn)場解決難題。全年特邀請市領(lǐng)導(dǎo)下村指導(dǎo)和現(xiàn)場辦公12次,本指揮部全體人員專題下鄉(xiāng)解決問題21次,共累計下村調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作760余人次,**年初在大荊鎮(zhèn)下干村指導(dǎo)工作的4位同志,吃住在村近一個星期。今年4月、6月份指揮部邀請市人大、市政協(xié)、老干部局組織部分市人大代表、政協(xié)委員和退離休老干部共160多人次視察我市舊村改造成果。市人大和市政協(xié)還召開專題會議,聽取并審議了關(guān)于舊村改造工作的報告。
四是宣傳教育,示范引路推進(jìn)建設(shè)。
通過召開現(xiàn)場會議、組織下村調(diào)研、鎮(zhèn)村干部座談會、外出考察學(xué)習(xí)、村內(nèi)設(shè)置宣傳牌、新聞媒體專題介紹、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦舊村改造知識競賽和群眾體育活動等各種渠道進(jìn)行宣傳教育。**年舉辦多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中在市委組織部舉辦的村干部培訓(xùn)中授課11次,指揮部分別舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、全市列入計劃村的農(nóng)村指導(dǎo)員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員近2200人次,收到了較好的效果。
**年我們狠抓示范村建設(shè)和以點帶面、引導(dǎo)推進(jìn)工作,取得一定成效。如北白象鎮(zhèn)前西岑村、萬南村、南塘鎮(zhèn)楊州村、樂成鎮(zhèn)土墩塘村結(jié)合水利工程建設(shè),以河塘駁坎推動舊村改造,嶺底鄉(xiāng)仰后村、張莊村、雁湖鄉(xiāng)尚古山村、西塍村等山老區(qū)村積極籌資開展村莊整治建設(shè),虹橋鎮(zhèn)溪西村以工業(yè)區(qū)建設(shè)推動改建,黃華鎮(zhèn)金棚頭村、岐頭一村、華山村、三宅村、樂成鎮(zhèn)的山根村、吳岙村、上葉村、北白象鎮(zhèn)東斜村、新橋村、白石鎮(zhèn)鳳凰村、坭岙村、象陽鎮(zhèn)田垟村、坭后村、城北鄉(xiāng)秦垟南等村,通過環(huán)境整治,使村莊面貌煥然一新;鎮(zhèn)中村通過村莊改造建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如北白象鎮(zhèn)白塔王村通過改造建設(shè)商業(yè)休閑步行購物一條街,北白象鎮(zhèn)樟灣村、大荊鎮(zhèn)肖包周村、白石鎮(zhèn)岐元村、清江鎮(zhèn)渡頭村進(jìn)行商業(yè)店面開發(fā),來推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;樂成鎮(zhèn)土墩塘村、石帆鎮(zhèn)樸湖二村以辦公綜合樓(村民議事廳)的建設(shè),強化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)民主管理工作;象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村大力開展文化、體育建設(shè),營造濃厚的人文氣息,以精神文明建設(shè)來促進(jìn)村莊的整體發(fā)展。
五是點線結(jié)合,整體推進(jìn)村莊整治建設(shè)。
實施舊村改建與環(huán)境整治中,注重豐富拓展舊村改造建設(shè)的內(nèi)涵與外延,從單個村莊的改造建設(shè)或環(huán)境整治,擴大到連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的改造建設(shè)或環(huán)境整治,對一般村實行先整治后改造,先單個村莊,后連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行,做到點線結(jié)合,片鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相連,整體推進(jìn);在建設(shè)中既抓村容村貌的改善,又抓環(huán)境的長效治理,促進(jìn)“舊村改建與環(huán)境整治”工程在全市的順利實施。同時狠抓“兩沿線”周邊的環(huán)境整治工作,較好地完成了上級下達(dá)的任務(wù)。
六是多元整治,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
我市在開展舊村改建與環(huán)境整治建設(shè)中,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,對每個村提出要“勤勞、自立、文明、和諧、發(fā)展”,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,來建設(shè)好生態(tài)休閑村、生態(tài)農(nóng)家旅游觀光村、文化特色村、體育村、衛(wèi)生村等;今年已開展1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成12個村的污水處理工程、開展1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成35個村的垃圾集中運輸處理工程;同時堅持做好“結(jié)合”文章,實施舊村改建與環(huán)境整治與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉(xiāng)村康莊工程”及“文明村”、“生態(tài)示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛(wèi)生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”等創(chuàng)建活動相結(jié)合,促進(jìn)各項工作全面發(fā)展。
七是強化管理,抓好機關(guān)自身建設(shè)。
建立健全機關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度,注重黨員干部教育管理,堅持每月一次的學(xué)習(xí)教育制度,同時開展6支“學(xué)習(xí)興趣小組”學(xué)習(xí)活動,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān);部署開展黨員先進(jìn)性教育,提高黨員干部隊伍整體素質(zhì);積極創(chuàng)建市級文明機關(guān),已通過市機關(guān)黨工委的初步驗收;出臺優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,提高辦事效率,樹立便民高效務(wù)實的政府形象。
二、存在的主要困難和問題
回顧**年的工作,由于受各種因素的制約,工作中也確實存在一些問題有待于解決,主要有以下幾點:
⑴發(fā)展不平衡。一是受經(jīng)濟(jì)條件影響。由于我市東、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧富差異帶來發(fā)展不平衡;二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重視程度的影響。鎮(zhèn)、村干部重視程度越高的,舊村改造進(jìn)展就越快,反之則慢;三是受地域影響。鎮(zhèn)邊村開展快些,鎮(zhèn)中村、邊遠(yuǎn)村開展則慢些;四是受基礎(chǔ)差異的影響,有些村自身基礎(chǔ)條件較好的則快,基礎(chǔ)差的則慢;五是部分村還存在“等、靠、要”思想。
⑵土地指標(biāo)緊張,制約了舊村改建與環(huán)境整治工程開展。目前全市有13個改建村和68個環(huán)境整治村急需土地指標(biāo),近3年時間市劃塊土地指標(biāo)10畝,雖然作用很大,但因土地指標(biāo)的缺少難以深度和大面積改造建設(shè)。
⑶資金緊缺,村集體資金薄弱,難以承擔(dān)前期費用。村內(nèi)公建項目建設(shè)和村民的房屋拆建,因建設(shè)資金缺乏,阻礙了大面積有一定規(guī)模的上檔次有深度建設(shè)。從今年資金投入總體情況來看,全市投入2.81億元中絕大部分靠籌資取得,市財政的投入不到5%,雖然“四兩撥千斤”作用很大,但數(shù)額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
⑷改建型示范村的啟動建設(shè)遇到資金、土地指標(biāo)和政策性問題等等問題建設(shè)遲緩;有關(guān)優(yōu)惠政策的到位和有關(guān)部門的緊密配合有待于進(jìn)一步加強。
三、**年工作要點
**年我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,進(jìn)一步深入貫徹落實省“千萬”、**市“千百”工程部署精神,圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會、提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo),按照以規(guī)劃建設(shè)為龍頭,以示范村建設(shè)為重點,以環(huán)境整治為抓手,以政策措施為保障,以建設(shè)促發(fā)展,以村莊整治促文明,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作思路,深入實施“舊村改建與環(huán)境整治”工程,加大工作力度,加強部門協(xié)作,加快建設(shè)步伐,不斷改善我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。主要抓好以下幾項工作:
1、深化新農(nóng)村建設(shè),積極抓好省“千萬”、**市“千百”工程建設(shè)的落實,著重抓好省、**市和本市全面小康示范村建設(shè)工作;繼續(xù)實施“千村環(huán)境整治”工程。主要工作目標(biāo)有:
⑴根據(jù)省市工作部署,今年繼續(xù)實施2個村的舊村改建,繼續(xù)啟動88個村的環(huán)境整治;建設(shè)1個具有一定特色和風(fēng)格的“精品村”;抓好1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點和完成20個村的垃圾集中運輸處理工程、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點和完成10個村的生活污水處理工程;繼續(xù)抓好“兩沿線”周邊環(huán)境整治工作;
⑵力爭達(dá)到40個**市級村莊整治合格村,68個本市級村莊整治合格村;力爭6個村達(dá)到省級和7個村達(dá)到**市級全面小康示范村標(biāo)準(zhǔn);爭取上級政策和資金以支持各村建設(shè);
2、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主作用,對鎮(zhèn)中村實行以改建為主兼顧環(huán)境整治,對鎮(zhèn)邊村實行先整治后改建,對邊遠(yuǎn)村及山區(qū)、海島村實行以環(huán)境整治為主,切實改善人居環(huán)境;同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村莊之間點線結(jié)合,連片整鄉(xiāng)建設(shè),縮小先進(jìn)村與落后村之間的差距,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度平衡;
3、切實加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。搞好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路,加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)周邊村及中心村社區(qū)化改造,今年抓好2個村試點工作,努力把傳統(tǒng)村莊改造成布局合理、環(huán)境整潔、服務(wù)健全、文化豐富、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
4、加大宣傳力度,充分利用各種形式,營造良好的“舊村改建與環(huán)境整治”工程建設(shè)氛圍;著重抓好群眾的宣傳發(fā)動工作,變政府的要求為群眾的自覺行動;分期舉辦各類不同層次、不同對象的培訓(xùn)班,開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);同時進(jìn)一步加強機關(guān)內(nèi)部的學(xué)習(xí)教育工作和行風(fēng)建設(shè)工作;
上半年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個集中”和“三大工程”,大力實施“三化聯(lián)動”,突出抓好“三新”突破,全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.6億元,增長17.5%;完成固定資產(chǎn)投資54.1億元,增長47.8%;全口徑財政收入10.4億元,增長61.6%;地方財政收入6.9億元,增長60.7%;招商引資到位資金57.5億元,其中市外內(nèi)資到位資金26.2億元,實際利用外資3984萬美元,出口創(chuàng)匯5326萬美元。
一、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合實力全面增強
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。按照工業(yè)新城的標(biāo)準(zhǔn),完成了工業(yè)港主要道路的硬化、綠化、亮化以及地下管網(wǎng)配套建設(shè),工業(yè)港北部拓展區(qū)基本形成3平方公里承載能力。工業(yè)港新引進(jìn)投資2000萬元以上的項目62個(其中上億元項目8個),實際到位資金15.1億元,累計建成投產(chǎn)企業(yè)135家,84個項目正加快建設(shè)。中國川菜產(chǎn)業(yè)化基地基本形成2平方公里承載能力,引進(jìn)項目46個,13家企業(yè)建成投產(chǎn),27個項目正加快建設(shè)。上半年,完成工業(yè)投資21.9億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到212家,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值28.1億元,增長30.2%,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)82.7%。
(二)第三產(chǎn)業(yè)增勢較好。實現(xiàn)社會消費品零售總額13.1億元,增長16%。積極引入知名房地產(chǎn)商參與城市開發(fā),完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11.8億元,開發(fā)商品房面積53萬平方米。大力培育連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài),累計建成農(nóng)村放心商店127個、農(nóng)資放心店189個。鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫,全縣旅游接待人數(shù)突破250萬人次,實現(xiàn)旅游收入2.8億元,增長21.3%。望叢文化產(chǎn)業(yè)園招商取得重大進(jìn)展,農(nóng)科村景區(qū)入選首批“中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。土地規(guī)模經(jīng)營取得新實效,新增耕地流轉(zhuǎn)面積1.75萬畝,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到9.5萬畝,占耕地總面積的31.6%。累計引進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織267家,新發(fā)展專合組織4個,帶動農(nóng)戶面達(dá)到60%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提高,新引進(jìn)投資上千萬的農(nóng)業(yè)項目16個,其中上3000萬元的項目3個,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)80家,新增年銷售收入上5000萬元龍頭企業(yè)2個。啟動實施“一村一品”工程,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5個百分點。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量明顯提升
(一)城市開發(fā)建設(shè)全面提速。新城區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)入實施階段,中信(深圳)集團(tuán)整體運營東南部新城系列項目已投入前期資金3.3億元,項目區(qū)內(nèi)規(guī)劃的長清路以東區(qū)域的土地基本拆遷完畢,南北大道北延線基本完工,蜀都國際大酒店啟動建設(shè)??h城區(qū)規(guī)模擴展到15平方公里,城市輻射帶動能力明顯增強。城市經(jīng)營成效明顯,實現(xiàn)經(jīng)營土地收益(含出讓金)12.7億元,經(jīng)營性用地拍賣價達(dá)到423萬元/畝。繼續(xù)抓好安居工程,新開工建設(shè)城鎮(zhèn)安置房6.3萬平方米。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。編制完成了4個新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃、10個新型社區(qū)規(guī)劃,新動工建設(shè)新型社區(qū)7個,在建新居工程達(dá)20個。交通一體化建設(shè)深入推進(jìn),改擴建鎮(zhèn)村道路35公里,IT大道西延線啟動建設(shè),縣客運中心投入營運,新建港灣式站棚23座,安德、唐昌客運站基本建成?!皩拵нM(jìn)村”工程積極推進(jìn),完成渠系標(biāo)準(zhǔn)化整治5.5公里,安靖110KV和三道堰35KV變電站建成投運。
(三)重點鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)拓展。圍繞縣級副中心的發(fā)展定位,安德鎮(zhèn)完成了國道317線以北城鎮(zhèn)段風(fēng)貌改造,“川菜風(fēng)情一條街”啟動建設(shè)。安德鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2.46平方公里,城鎮(zhèn)人口2.4萬人。友愛鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)科新村建設(shè),建成友愛廣場,今日田園、深圳朗鉅等重點項目建設(shè)進(jìn)展順利,石家橋片區(qū)改造全面啟動??h城片區(qū)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)加快發(fā)展,犀浦、紅光、德源等鎮(zhèn)加快構(gòu)建新的城市片區(qū),唐昌、團(tuán)結(jié)、新民場等鎮(zhèn)舊城改造成效明顯。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。圍繞創(chuàng)建“生態(tài)縣”的目標(biāo),深入推進(jìn)大氣、水環(huán)境綜合整治和小流域治污,成都合作污水處理廠加快建設(shè),完成村道綠化30公里、林帶建設(shè)22公里,新增綠地23萬平方米,完成“綠色家園”建設(shè)5個。新建農(nóng)村沼氣池670口,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94.3%。城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理一體化繼續(xù)深化,建成衛(wèi)生示范村6個,全縣農(nóng)村垃圾集中收運處置率達(dá)85%以上。
三、社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活切實改善
(一)科技教育事業(yè)加快發(fā)展。全面落實科學(xué)素質(zhì)行動計劃,積極創(chuàng)建省級科技進(jìn)步先進(jìn)縣,組織申報了一批省市科技項目。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)動發(fā)展,累計建成農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校25所,啟動了*四中遷建工程和城鎮(zhèn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)獲得“成都市教育強鎮(zhèn)”命名,建成九年制義務(wù)學(xué)校4所,高考本科上線870人,解決異地農(nóng)民工子女就讀2000人。積極推進(jìn)“質(zhì)量興縣”,新創(chuàng)市級著名商標(biāo)2個。
(二)其他各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)建省級文明縣城工作深入展開,組團(tuán)參加了首屆中國(成都)國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié),成功舉辦*主題日活動,“送文化下鄉(xiāng)”惠民演出14場(次)??h醫(yī)院改擴建工程進(jìn)展順利,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)深化,新增惠民門診3個,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%。全縣建成134個村級計生服務(wù)室,人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。審計、物價、廣電、外事、僑臺、民宗、人防、檔案、縣志、保密、氣象、老齡、民兵預(yù)備役等各項事業(yè)取得新進(jìn)步。
(三)就業(yè)社保工作繼續(xù)加強。促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)取得新成效,14個鎮(zhèn)全部實現(xiàn)比較充分就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3573人,農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)6.56萬人,全縣已登記失地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)92.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%。城鄉(xiāng)一體的社保體系加快建立,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)民養(yǎng)老保險啟動實施,全縣失地農(nóng)民社保參保率達(dá)65.9%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6983元,增長11%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2840元,增長10%。
(四)惠民行動進(jìn)展順利。落實義務(wù)教育階段貧困學(xué)生“兩免一補”1700人,完成了城鄉(xiāng)居民低保補差工作,發(fā)放醫(yī)療救助金17.2萬元,為100名農(nóng)民工辦理了職工互助醫(yī)療保險,為105名貧困白內(nèi)障患者免費實施了復(fù)明手術(shù)。繼續(xù)實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,縣醫(yī)院確定為見義勇為定點醫(yī)院。啟動了郫筒、唐昌等4所中心敬老院建設(shè),安德、友愛中心敬老院建成投運。啟動實施了農(nóng)村飲水安全建設(shè)項目12個,基本建成55個村(社區(qū))活動中心,新增“農(nóng)民健身”工程6個。
四、民主法制不斷加強,社會保持和諧穩(wěn)定
自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦結(jié)人大代表建議136件、政協(xié)委員提案196件,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn),“*”普法深入實施,弱勢群體法律援助實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。社會治安綜合治理得到加強,犯罪率繼續(xù)下降,群眾安全感普遍增強。政府應(yīng)急管理繼續(xù)深化,突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系全面形成,建立應(yīng)急管理“四進(jìn)入”示范點2個。應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,并在全國基層應(yīng)急管理工作會上作書面交流。安全生產(chǎn)常抓不懈,各類專項整治有效開展,杜絕了重特大事故的發(fā)生。加強矛盾糾紛排查調(diào)處,基層制度全面推行,重大件辦結(jié)率達(dá)100%,社會保持和諧穩(wěn)定。
五、規(guī)服工作深入推進(jìn),行政效能大幅提升
大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,政務(wù)服務(wù)體系得到優(yōu)化,縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級全程服務(wù)制全面推行,50項涉農(nóng)審批事項和26項代辦事項實現(xiàn)集中辦理。全面落實《政府信息公開條例》,出臺了政務(wù)公開配套辦法,政府工作透明度進(jìn)一步提高。電子政務(wù)繼續(xù)推進(jìn),企業(yè)身份信息一卡制系統(tǒng)啟動建設(shè)。項目報建聯(lián)審制度進(jìn)一步拓展,增設(shè)了工業(yè)港安德園區(qū)報建聯(lián)審辦事處,報建環(huán)節(jié)由常規(guī)的12個減少為6個。投資軟環(huán)境明顯改善,開展了軟環(huán)境集中宣傳服務(wù)月活動、縣級部門電視公開服務(wù)承諾活動以及“惠企”主題行動,聘請了規(guī)服工作特邀監(jiān)察員,開通了“陽光熱線”,受理投訴24件,辦結(jié)24件。
上半年總體形勢不錯,但還存在不少困難和問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待加強;缺乏帶動作用大的重大產(chǎn)業(yè)化龍頭項目,重點項目建設(shè)推進(jìn)速度整體上還不快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁還不足;新農(nóng)村建設(shè)探索創(chuàng)新力度不夠等。下半年,縣政府將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,采取有效措施,切實加以解決。
下半年工作要點
20*年是新一屆縣政府工作的第一年,也是我縣跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。下半年,縣政府將緊緊抓住試驗區(qū)建設(shè)的重大歷史機遇,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣全委會精神和“三新”突破年的總體要求和安排部署,始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展,大力實施“開放帶動、項目推動、投資拉動”戰(zhàn)略,促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。重點做好以下七個方面工作:
一、突出招大引強,狠抓工業(yè)集中發(fā)展
(一)落實好工業(yè)港的規(guī)劃拓展。在繼續(xù)抓好南北片區(qū)招商促建的同時,同步抓好安德川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和總部基地規(guī)劃建設(shè)。緊緊抓住省市領(lǐng)導(dǎo)肯定*的契機,加大對上匯報銜接力度,力爭8月底前完成工業(yè)港北拓展區(qū)4平方公里的規(guī)劃報批工作。同時,爭取更多的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)和年度用地計劃,專項用于解決工業(yè)港拓展區(qū)項目用地,確保引進(jìn)項目盡快落地建設(shè)。進(jìn)一步加快北拓展區(qū)道路、給排水、市政管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),啟動生活配套區(qū)建設(shè),確保年內(nèi)全面形成4平方公里項目承載能力。加快制定出臺總部基地的規(guī)劃建設(shè)方案,力爭9月底得到市委、市政府和市級相關(guān)部門的支持和認(rèn)可。加快推進(jìn)安德污水處理廠和自來水廠建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)迎賓大道兩側(cè)全面形成0.7平方公里的項目承載能力。進(jìn)一步完善安德川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的配套政策體系,切實增強產(chǎn)業(yè)聚集能力。
(二)抓緊引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項目。繼續(xù)抓緊引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項目和重大利用外資項目,對已簽訂了意向性協(xié)議的重點項目抓緊談判和敦促,確保盡快簽訂正式協(xié)議,集中推動項目落地建設(shè),切實提高重大產(chǎn)業(yè)化項目投資占固定資產(chǎn)投資的比重,真正體現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。充分發(fā)揮新近成立的四個專業(yè)招商部的招商主渠道作用,督促各鎮(zhèn)、各部門盡快完成向工業(yè)園區(qū)引進(jìn)項目的目標(biāo)任務(wù),力爭全年引進(jìn)上億元項目20個、上5億元項目4個、上10億元項目2個,新引進(jìn)上千萬元的川菜項目達(dá)到15個。在企業(yè)總部基地建設(shè)上,盡快確定有實力、有理念的總部經(jīng)濟(jì)營運商,參與合作開發(fā),10月份進(jìn)入宣傳推介和項目招商階段。
(三)進(jìn)一步加大項目促建力度。進(jìn)一步落實縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目促建和重大項目例會制度,注重向企業(yè)提供更加精細(xì)化、個性化的服務(wù),搞好協(xié)調(diào),幫助解決實際問題,共同推動項目早開工、早投產(chǎn)。加快推進(jìn)成塑線纜、自貢東源、成客等重大項目建設(shè),力爭年底工業(yè)港累計建成投產(chǎn)項目達(dá)到200個以上。積極推動項目國土使用證的辦理,加強與銀行的對接,做好目前30余家急需貸款企業(yè)的融資工作,推動項目加快建設(shè),盡快建成達(dá)產(chǎn),確保今年工業(yè)港培育年產(chǎn)值上億元的企業(yè)10家、上3億元的企業(yè)3家,年內(nèi)新增稅收過100萬元的企業(yè)達(dá)到50家以上。
(四)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,著力解決民營企業(yè)融資難等突出問題。進(jìn)一步發(fā)揮蜀都中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用,加大對中小企業(yè)成長工程中13家企業(yè)的融資支持,多渠道解決流動資金困難,確保全縣今年有20家規(guī)模以下企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平,有計劃地推進(jìn)機械制造、食品飲料、印務(wù)包裝三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入研究配套政策,加強政府政策引導(dǎo),力爭全年支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到70%以上。加快推動企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新,盡快研究出臺支持民營企業(yè)創(chuàng)品牌的相關(guān)政策,引導(dǎo)和推動一批中小型、成長型企業(yè)提檔升級,做大做強。
二、充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級
(一)加快發(fā)展特色旅游業(yè)。8月底前,編制完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要、沙西線國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)控制性詳規(guī),年底前完成沙西線重要節(jié)點綠化和景觀營造。著力抓好“繽紛沙西、歡樂大道”為主題的宣傳促銷活動,加大重點旅游項目的招引力度,包裝推出四川龍門陣、沙西線海棠大道景觀廊道等重點項目,確保盡快形成旅游發(fā)展的新亮點。抓好友愛鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,推動農(nóng)科村爭創(chuàng)國家AAAA級景區(qū)、三道堰鎮(zhèn)申報和創(chuàng)建國家AAA級景區(qū),切實把我縣“鄉(xiāng)村旅游”品牌繼續(xù)打造好、經(jīng)營好、推廣好。
(二)大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加快編制完成全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,結(jié)合舊城改造和新區(qū)開發(fā),力爭在年內(nèi)引進(jìn)一批大型連鎖企業(yè)、品牌餐飲企業(yè),啟動建設(shè)1—2個城市購物中心。全力推進(jìn)安靖現(xiàn)代物流業(yè)聚集發(fā)展區(qū)建設(shè),搞好園區(qū)配套,建成鐵路專用線,確保年內(nèi)海霸王冷藏物流一期工程、西部紡織品市場等項目投入營運。
(三)穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)保持好目前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭,加大城市品牌宣傳推廣,打響“住*更好”品牌,重點推動中高檔房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè),確保實現(xiàn)全年商品房開發(fā)面積100萬平方米以上。圍繞培育現(xiàn)代商業(yè)中心,積極發(fā)展新城區(qū)高層房產(chǎn)群。繼續(xù)加快拆遷安置房、新居工程建設(shè),啟動5萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從嚴(yán)監(jiān)管和堅決查處以安置房和新居工程名義進(jìn)行的“小產(chǎn)權(quán)”開發(fā),對已經(jīng)違規(guī)建成的,堅決依法處理。
(四)努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。抓緊做好望叢文化產(chǎn)業(yè)園的項目策劃和規(guī)劃調(diào)整,盡快確定開發(fā)建設(shè)模式,力爭10月份進(jìn)入實施階段,年內(nèi)取得進(jìn)展。盡快啟動縣文體中心、望叢文化廣場、古蜀文化展示館和農(nóng)家樂博物館建設(shè),包裝推出唐昌古鎮(zhèn)、豆瓣博物館、揚雄博物館等一批重點文化項目。繼續(xù)加強與中國文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的跟蹤聯(lián)系,對已簽定的框架協(xié)議,抓緊對接洽談,力爭盡快簽訂正式投資協(xié)議,啟動實施首批項目。
三、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)
(一)加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。充分發(fā)揮惠農(nóng)投資公司在新農(nóng)村建設(shè)中的臺平作用,篩選確定一批重點農(nóng)業(yè)項目予以扶持,吸引社會資金多元投資“三農(nóng)”。認(rèn)真落實土地向規(guī)模經(jīng)營集中促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見,總結(jié)好前期的租賃農(nóng)業(yè)、股份農(nóng)業(yè)試點經(jīng)驗,繼續(xù)擴大推廣面。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),努力培育發(fā)展一批年收入上10萬元的村級集體經(jīng)濟(jì)組織。
(二)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,8月底前完成四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)規(guī)劃,在安德、唐昌、唐元鎮(zhèn)建立2000畝標(biāo)準(zhǔn)化川菜配套種植基地,繼續(xù)抓好紅東路鮮盆花基地整體規(guī)劃包裝建設(shè),加快成都市花卉和觀賞植物高新技術(shù)示范中心項目建設(shè),推動唐元萬畝韭黃基地創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推動蜀都花卉園區(qū)核心區(qū)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3000畝。加大對重點龍頭企業(yè)的扶持力度,力爭年內(nèi)培育銷售收入上5000萬元的龍頭企業(yè)達(dá)10家,上億元的達(dá)5家,帶動農(nóng)戶面達(dá)68%以上。加快推進(jìn)“*豆瓣”爭創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”的相關(guān)工作,確保盡快獲得國家認(rèn)證。
(三)加快建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,重點推進(jìn)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村、友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村、花園鎮(zhèn)永泉村等新型社區(qū)建設(shè),健全完善以“六站一室”為主要內(nèi)容的新型社區(qū)服務(wù)體系,力爭建成全縣的示范社區(qū)。唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村新型社區(qū)作為首批獲得成都市小城鎮(zhèn)投資公司投資支持的重點項目,按照市上的要求,確保8月下旬啟動建設(shè),年底建成一期工程,形成1500人的入住規(guī)模。
四、強化城市建設(shè)管理,增強聚集輻射能力
(一)加快城市新區(qū)建設(shè)。全力做好東南部新城區(qū)項目用地的征地拆遷工作,盡快完成長青路以東區(qū)域的拆遷掃尾,并加快項目區(qū)內(nèi)的土地報征,確保土地按期拍賣。加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),9月中旬前啟動高專路、長清路建設(shè),年內(nèi)啟動書院街至王橋路、高專路至郫溫路建設(shè),盡快形成新城區(qū)骨架道路網(wǎng)絡(luò)。加快城市功能性項目建設(shè),著力推進(jìn)五星級酒店、會務(wù)中心、政務(wù)中心、創(chuàng)智公園等城市配套工程建設(shè),盡快形成新的城市功能體系。
(二)加大舊城改造力度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)東二環(huán)路沿線農(nóng)房脫裙、水產(chǎn)校以北片區(qū)等舊城片區(qū)的拆遷改造,加快實施南北大道景觀改造,盡快啟動西二環(huán)路道路改造和十九冶研發(fā)基地配套市政道路建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷提升城市形象。進(jìn)一步推動城市土地整理、包裝、推介和招拍掛,加大土地款催收力度,縮短資金回籠期。加快推進(jìn)國道317線以北片區(qū)的整體營運開發(fā),完成調(diào)查摸底、整治方案等前期工作。盡快成立國道317線金牛至太清路段改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門班子開展摸底調(diào)查和資金測算,研究好資金來源,搞好資金籌措,加強對市上的銜接,力爭20*年元月正式啟動首期改造。
(三)強化城鄉(xiāng)環(huán)境管理。進(jìn)一步加大大氣和水環(huán)境綜合整治力度,搞好“小流域治污”工程,加強建筑工地?fù)P塵整治,抓好農(nóng)村垃圾集中收集清運,確保實現(xiàn)全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到305天,5條河流出境斷面水質(zhì)4個月達(dá)標(biāo)的剛性目標(biāo),積極爭創(chuàng)省級環(huán)保模范縣。同時,以創(chuàng)建省級文明縣城和省級平安縣為契機,突出抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序的綜合治理,加大城區(qū)巡查執(zhí)法力度,確保市容環(huán)境干凈整潔、規(guī)范有序,不斷提升對外形象和品牌影響。
五、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育特色經(jīng)濟(jì)區(qū)塊
(一)加快重點鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。突出抓好市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)安德鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大舊城改造力度,抓好安龍村川西農(nóng)居風(fēng)貌保護(hù)建設(shè)工作,確保年內(nèi)完成480畝核心區(qū)域的保護(hù)建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)安唐路餐飲休閑特色步行一條街建設(shè),完成國道317線以南城鎮(zhèn)舊城區(qū)拓展建設(shè),不斷增強城鎮(zhèn)的承載能力。突出抓好市級重點鎮(zhèn)友愛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加快推進(jìn)重點項目建設(shè),確保年底完成“今日田園”項目基礎(chǔ)設(shè)施和文化旅游休閑園建設(shè),基本完成配套區(qū)農(nóng)耕文化博物館、農(nóng)事體驗區(qū)、商業(yè)古街及農(nóng)房綜合改建等配套項目和部分商住房開發(fā)建設(shè)。啟動朗鉅項目235畝示范區(qū)建設(shè),加快IT大道西延線建設(shè),盡快形成新的快速通道。
(二)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,著力搞好各鎮(zhèn)的規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)聚集、城鎮(zhèn)建設(shè)和功能配套。進(jìn)一步修編完善鎮(zhèn)級土地利用規(guī)劃,抓好犀浦、紅光、德源等城市片區(qū)鎮(zhèn)的組團(tuán)發(fā)展,盡快完成團(tuán)結(jié)、花園、唐昌、三道堰新市鎮(zhèn)規(guī)劃編制及報批工作,推動安靖生態(tài)濕地公園建設(shè)。鼓勵各鎮(zhèn)開展土地整理,調(diào)劑增加重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和農(nóng)村重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地指標(biāo),切實增強自主發(fā)展能力。進(jìn)一步完善落實鎮(zhèn)級財政管理體制,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大公共財政轉(zhuǎn)移支付和對欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的支持力度,充分調(diào)動各鎮(zhèn)培植財源和協(xié)稅護(hù)稅的積極性,努力培育經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn),加快形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的經(jīng)濟(jì)區(qū)塊。
六、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),提高公共服務(wù)水平
(一)抓好節(jié)能減排工作。盡快編制完成生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格建設(shè)項目的環(huán)境管理,深入推進(jìn)大氣和水環(huán)境綜合整治,強化飲用水源區(qū)保護(hù),完成成都合作污水處理廠建設(shè)并投入運營,新建小流域治污管網(wǎng)16.2公里,新建農(nóng)村沼氣池2000口。編制*天然氣管網(wǎng)規(guī)劃,優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè),建成德源110KV變電站,啟動安德110KV變電站建設(shè)。大力發(fā)展清潔生產(chǎn),抓好安德川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,推廣工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和公用事業(yè)節(jié)能,確保全縣GDP綜合能耗比上年下降4%。
(二)協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。積極開展文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提升城鄉(xiāng)文明程度,確保創(chuàng)建省級文明縣城一舉成功。大力推進(jìn)校企互動合作,全年組織實施市級以上重點科技項目15項以上,培育形成國家、省、市級名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)15個以上,確保通過“全國科普示范縣”達(dá)標(biāo)驗收。全面實施免費義務(wù)教育,統(tǒng)一職業(yè)高中和普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)*四中遷建、友愛職中改擴建工程,啟動*一中擴建。扎實抓好“幫困助學(xué)”,鞏固提升“雙高普九”成果,高中教育普及率達(dá)到94%以上。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的食品安全監(jiān)管體系,繼續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生站和鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建成安靖、紅光兩所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院。深入開展“掃黃打非”專項治理,進(jìn)一步凈化文化市場,完成“3060書香農(nóng)村校園工程”建設(shè)。抓好計劃生育“三結(jié)合”工作,推進(jìn)出身缺陷干預(yù)工程,切實穩(wěn)定低生育水平。同步發(fā)展其他各項工作,推動社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)扎實抓好城鄉(xiāng)就業(yè)社保。進(jìn)一步加強就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),健全完善就業(yè)實名制和勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理,繼續(xù)加大就業(yè)培訓(xùn)和推介力度,確保穩(wěn)定就業(yè),爭創(chuàng)充分就業(yè)縣。積極推進(jìn)社會保險滿覆蓋,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險1萬人以上,農(nóng)民工綜合保險率達(dá)到70%以上,建成國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。認(rèn)真做好新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作,做到應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。加大勞動行政執(zhí)法力度,堅決整治違法違規(guī)用工,嚴(yán)厲查處拖欠、克扣工資等突出問題,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
(四)全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深入開展“平安創(chuàng)建”,健全完善公共安全的社會預(yù)警、應(yīng)急救援和社會參與機制,全面提高應(yīng)對突公共事件的社會防控和應(yīng)對處置能力,確?!笆〖壠桨部h”創(chuàng)建成功。著力抓好以道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、公共聚集場所消防安全等為重點的專項整治,從源頭上嚴(yán)防各類事故發(fā)生。優(yōu)化“天網(wǎng)工程”,進(jìn)一步整合治安、交通、城管等力量,加強對社會面的控制。繼續(xù)推進(jìn)“*”普法,健全落實制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制,依法妥處各類歷史遺留問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。