對(duì)監(jiān)管的意見和建議精選(九篇)
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第1篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
關(guān)鍵詞： 大學(xué)生； 管理； 時(shí)間； 習(xí)慣
中圖分類號(hào)： G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1009-8631（2010）06-0114-01
一、在校大學(xué)生管理時(shí)間現(xiàn)狀
目前，在校大學(xué)生有超過九成的同學(xué)早上是在學(xué)校規(guī)定的起床時(shí)間以后起床，甚至這其中一小部分在沒有課的情況下會(huì)在午飯時(shí)間或更晚起床，而晚上沒課選擇去主動(dòng)晚自習(xí)的人僅為三成。這說明大部分同學(xué)對(duì)進(jìn)入大學(xué)以來的時(shí)間沒有一個(gè)清晰合理的安排。早上容易睡懶覺，不僅沒有充分利用早上的黃金時(shí)間，反而養(yǎng)成了少吃或沒吃早飯的不良習(xí)慣，長(zhǎng)此以往，必將影響身體健康。進(jìn)入大學(xué)，學(xué)校、老師的外在壓力逐漸減少，很少學(xué)校設(shè)有固定的晚自習(xí)時(shí)間或強(qiáng)制晚自習(xí)的規(guī)定。這給了大家充分自由支配的時(shí)間，有的同學(xué)可以充分利用時(shí)機(jī)發(fā)展自己的特長(zhǎng)和興趣愛好。但對(duì)于大部分同學(xué)來說，卻更像脫韁之馬，對(duì)自己的時(shí)間沒有很好的安排，浪費(fèi)寶貴的青春，人生資本最重要的積累階段竟成了頹廢的開端。高達(dá)七成的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)生活還不如高中時(shí)代充實(shí)，其實(shí)主要是沒有一個(gè)明確的時(shí)間安排。
二、大學(xué)生如何合理管理時(shí)間
（一）結(jié)合實(shí)際確立自己的奮斗目標(biāo)
1. 確立切合實(shí)際的短期目標(biāo)?！岸唐谀繕?biāo)”是一種獨(dú)特的工具，它是意義和行動(dòng)之間的橋梁，使理想能扎根于實(shí)際之中。而學(xué)業(yè)的最終目標(biāo)是由一個(gè)個(gè)短期目標(biāo)而成的。有很多學(xué)生經(jīng)常是“放眼于未來”而不“著手于現(xiàn)在”。當(dāng)然，廣泛的學(xué)業(yè)目標(biāo)也有用，因?yàn)樗姓w的觀點(diǎn)，可以解放想象力，幫助我們探究所有可能的選擇。所以，要將二者合理結(jié)合，才能發(fā)揮效用。
2. 進(jìn)行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理，是依特定目標(biāo)而不是依程序和規(guī)定來思考。制定特定的目標(biāo)，以及支配時(shí)間去做最能達(dá)到這些目標(biāo)的活動(dòng)，是求得高效率的要訣。對(duì)于所制定的目標(biāo)可以用穩(wěn)定的進(jìn)度進(jìn)行，而不必在最后時(shí)刻拼命地趕工。對(duì)于自己所制定的完成目標(biāo)的期限，要持尊重態(tài)度，如果養(yǎng)成了拖延限期的習(xí)慣，期限就會(huì)失去功效。所以，當(dāng)目標(biāo)活動(dòng)被影響時(shí)，一定要抵制外界因素的“誘惑”。每一天，認(rèn)真確定自己的目標(biāo)，然后再按照既定目標(biāo)開始行動(dòng)，會(huì)發(fā)現(xiàn)自己開始有目的，而不是毫無目標(biāo)地四處瞎摸。
（二）結(jié)合目標(biāo)制定計(jì)劃表
1. 有效制定計(jì)劃表。既然合理地利用時(shí)間可以增進(jìn)學(xué)習(xí)效率，就應(yīng)該在自己的日常生活中制訂一個(gè)可行的、適宜自己的待辦計(jì)劃表。
（1）在睡覺之前想想第二天的工作是個(gè)好辦法，可以安穩(wěn)入睡，不會(huì)滿腦子胡思亂想。第二天做起事情就不會(huì)毫無頭緒。（2）適時(shí)檢查計(jì)劃表，有助于計(jì)劃的安排和完成。（3）限定計(jì)劃數(shù)目。在身體力行的情況下，進(jìn)行科學(xué)地調(diào)整，使自己處于一個(gè)協(xié)調(diào)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境中，既可完成既定計(jì)劃，又不影響身體健康。
2. 推進(jìn)計(jì)劃。（1）合理分配精力。先用心做計(jì)劃中最重要的事情，利用剩下的時(shí)間去做那些較不重要的事情。這樣可以自我控制時(shí)間，并可以完成更多的事情，而不讓你的有效時(shí)間為瑣事所占據(jù)。另外，要對(duì)每天、每周、每月的時(shí)間進(jìn)行分配，以便能夠巧妙地處理許多同時(shí)進(jìn)行的計(jì)劃。（2）“一鼓作氣”。心智的持續(xù)專注是提升效率的關(guān)鍵，如果無法一次完成一件事情，那么最好毫無間斷地把大部分的事情做好，并把剩下的事情集中在一起，直到做完為止。（3）排除干擾。這是很多同學(xué)難以做到的。在娛樂與學(xué)習(xí)沖突時(shí)會(huì)很矛盾。選擇你應(yīng)該做的主要事情，有第一次的克服，就會(huì)有第二次的勝利，以后就會(huì)毫不猶豫。這就是所謂的自制力，是在日常生活中一點(diǎn)一滴中積累的。（4）密切注意計(jì)劃的進(jìn)展情況。越密切地關(guān)注自己的進(jìn)展，進(jìn)展就越大。建議同學(xué)們最好把每天做的事情最好能羅列在本子上，這樣以后就會(huì)注意減少?zèng)]必要的事情，從而“擠”出更多的時(shí)間。
（三）立即行動(dòng)
把握住今天，就要抓緊現(xiàn)在?！斑^去”是“現(xiàn)在”發(fā)展的基礎(chǔ)，“現(xiàn)在”又是向“將來”發(fā)展的起點(diǎn)?！艾F(xiàn)在”的重要性還在于因?yàn)樗钊菀讍适?，所以更加珍貴。對(duì)于時(shí)間，只能從現(xiàn)在去掌握它。認(rèn)真地去完成每天的任務(wù)，任何時(shí)候都不要把計(jì)劃在今天做的事放在明天，不要拖延到最后一刻，及早動(dòng)手就會(huì)有更多的時(shí)間處理意想不到的事情，獲得更多的資料，提早打算才能達(dá)到事半功倍。
三、合理管理時(shí)間在實(shí)踐中應(yīng)注意的問題
（一）重視條理與節(jié)奏
克服做事緩慢的習(xí)慣，調(diào)整自己的步伐和行動(dòng)，養(yǎng)成快速的節(jié)奏，不僅提高效率，節(jié)約時(shí)間，給人以良好的作風(fēng)印象，而且也是健康的表現(xiàn)。對(duì)于時(shí)間過剩，關(guān)鍵在于控制時(shí)間過剩并及時(shí)使它向有利方面轉(zhuǎn)化。并且在生活規(guī)律上應(yīng)該養(yǎng)成有系統(tǒng)的習(xí)慣。在適合自己的時(shí)間里處理好事情，那就需要掌握自己最有效的時(shí)間。狀態(tài)在巔峰時(shí)，做些主要的事情；處于低潮時(shí)，可以做些簡(jiǎn)單的事情。但要盡量避免生活步調(diào)混亂，那樣腦筋就會(huì)變得不靈活。
（二）在有限的時(shí)間內(nèi)增加效益
人們無論做什么事情都要講求效率，學(xué)會(huì)利用更少的時(shí)間做更多的事情。效率高者，便是競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者、勝者。反之，則是弱者、敗者。古語說：“書癡者文必工，藝癡者技必良”。學(xué)會(huì)使自己的注意力高度集中，提高時(shí)間利用率，是自己學(xué)有所長(zhǎng)的一個(gè)重要方法。另外要注意把握和利用零碎時(shí)間。在短期內(nèi)也許沒有明顯的感覺，但經(jīng)年累日，將會(huì)有驚人的收獲。同時(shí)，使時(shí)間增加效益要有堅(jiān)守的原則，做事情的方法應(yīng)因時(shí)因地而變，防止計(jì)劃被經(jīng)常性打斷；充分利用好黃金時(shí)間，根據(jù)實(shí)際靈活改變已定的計(jì)劃；制定一個(gè)日常學(xué)習(xí)的定額，不要翻來覆去地檢查每一件事情，舍棄不必要的個(gè)人外事活動(dòng)，妥善安排好時(shí)間。
（三）學(xué)會(huì)休息
不要忘記休息。不論面對(duì)如何要緊的事情，一旦發(fā)現(xiàn)自己疲倦了，就應(yīng)該停止，進(jìn)行必要的休息，讓緊繃的身心得到喘息的機(jī)會(huì)，因?yàn)?，若明知自己的體力極限已至，卻還勉強(qiáng)自己繼續(xù)工作，除了會(huì)陷入工作的低潮之外，對(duì)自己也無益處。但是休息也絕不是要你放肆的放松自己，建議可以在走廊散步，做些簡(jiǎn)單的身體運(yùn)動(dòng)等，如果環(huán)境不允許，不如舒舒服服地伸個(gè)懶腰，打個(gè)哈欠。所以，一旦出現(xiàn)了警告訊息，最好停下來，讓負(fù)擔(dān)過重的部位恢復(fù)功能，這是明智之舉。
四、結(jié)語
大學(xué)生合理的管理時(shí)間歸根結(jié)底是一種習(xí)慣的養(yǎng)成，而習(xí)慣的養(yǎng)成離不開性格的塑造，習(xí)慣和性格是人們穩(wěn)定品格的外在表現(xiàn)，一個(gè)良好的習(xí)慣是你一生中最可貴的財(cái)富，一種品格決定一種命運(yùn)。同學(xué)們應(yīng)該明白的是，行動(dòng)才能是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的惟一保障。當(dāng)火車在靜止不動(dòng)時(shí)，在它的驅(qū)動(dòng)輪前面放一塊小小的木頭，就使它永遠(yuǎn)停滯在鐵軌之上，而同樣的火車以每小時(shí)100公里的速度前進(jìn)時(shí)，卻能洞穿近兩米的鋼筋混凝土墻壁，這就是“動(dòng)力”，請(qǐng)現(xiàn)在就拿出行動(dòng)的勇氣，沖破介于你與目標(biāo)之間的種種阻礙與難關(guān)吧。
參考文獻(xiàn)：
［1］ 郭咸剛.西方管理思想史（第三版）[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2004（9）.
第2篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
【關(guān)鍵詞】新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管；問題；對(duì)策
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合基金）是指通過參合農(nóng)民個(gè)人繳納、集體扶持、政府資助籌集的，用于對(duì)參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膶ｍ?xiàng)資金，一般而言包括基金籌集、基金管理、結(jié)算支付、基金監(jiān)管。
一、新農(nóng)合基金管理運(yùn)行中面臨的風(fēng)險(xiǎn)
1、道德風(fēng)險(xiǎn)
（1）來自農(nóng)民的道德風(fēng)險(xiǎn)。在醫(yī)療保險(xiǎn)中，農(nóng)民只需要支付醫(yī)療費(fèi)的一部分，人們會(huì)自覺或者不自覺的提高醫(yī)療消費(fèi)水平，擴(kuò)大支出。（2）來自定點(diǎn)醫(yī)院及醫(yī)生的道德風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于醫(yī)療服務(wù)的提供，醫(yī)院和醫(yī)生具備專業(yè)知識(shí)，具有專業(yè)性和壟斷性，所以有些醫(yī)院和醫(yī)生利用信息不對(duì)稱賺取醫(yī)療基金。
2、政府尋租
主動(dòng)創(chuàng)租是公權(quán)力的商品化，一些官員利用自己手中的行政權(quán)利主動(dòng)為自己謀利。在新農(nóng)合制度的執(zhí)行過程中，農(nóng)民報(bào)銷要通過新農(nóng)辦的審批，一些官員則利用職務(wù)之便通過截留農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療基金，虛報(bào)參合人數(shù)騙取政府專項(xiàng)基金等騙取新農(nóng)合基金。
二、我國(guó)新農(nóng)合基金監(jiān)管的問題
1、新農(nóng)合基金征繳的監(jiān)管問題
目前我國(guó)新農(nóng)合的籌資形式大多是由鄉(xiāng)、村干部及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員到農(nóng)戶家中上門收費(fèi)。而這種方式重心在征繳而非監(jiān)管，導(dǎo)致強(qiáng)制農(nóng)民參合、虛報(bào)參合人數(shù)，和騙取政府補(bǔ)貼。而且，這種方式下，只有參合農(nóng)民達(dá)到一定的比例并且交納了保費(fèi)以后，各級(jí)財(cái)政才給予配套資金。有些官員為了套取新農(nóng)合基金，虛報(bào)參合人數(shù)，賺取國(guó)家補(bǔ)貼。
2、新農(nóng)合基金支出的監(jiān)管問題
（1）管理者的問題
①管辦不分。按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，新農(nóng)辦進(jìn)行基金的管理，包括對(duì)農(nóng)民報(bào)銷進(jìn)行審批，對(duì)其監(jiān)管可由財(cái)政部門和衛(wèi)生部門對(duì)進(jìn)行。然而，新農(nóng)辦附屬于衛(wèi)生部門，是衛(wèi)生部門下設(shè)的機(jī)構(gòu)，這樣管辦不分，上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的效果自然很差。
②新農(nóng)合監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)管力量有十分有限。如《達(dá)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》（達(dá)府辦〔2008〕80號(hào)）中規(guī)定：縣新農(nóng)合監(jiān)督委員會(huì)對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行、管理情況進(jìn)行分析評(píng)估，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向政府、新農(nóng)合管理委員會(huì)等進(jìn)行反饋，提出意見和建議，責(zé)成相關(guān)部門糾正和解決新農(nóng)合籌資、運(yùn)行和管理中存在的問題。這顯然對(duì)參與新農(nóng)合基金管理的部門沒有威懾作用。
③農(nóng)民這個(gè)參保主體的監(jiān)督力量過于薄弱。如：《關(guān)于調(diào)整九龍口鎮(zhèn)新農(nóng)合管理委員會(huì)和新農(nóng)合監(jiān)督委員會(huì)人員組成的通知》，（九政發(fā)[2011]30號(hào)），中規(guī)定：新農(nóng)合管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，由某某五位同志組成，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)合的組織、實(shí)施及管理工作，并明確1名村干部擔(dān)任村級(jí)督查員。很明顯，現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民幾乎就沒有參與到真正的監(jiān)督中來。
（2）醫(yī)療服務(wù)提供者和參合者的問題
在現(xiàn)實(shí)的就醫(yī)過程中，患者的醫(yī)療消費(fèi)是通過醫(yī)生實(shí)現(xiàn)的，醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量最終是由醫(yī)生決定。在第三方付費(fèi)的情況下，患者更傾向于接受高質(zhì)量高價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)，而醫(yī)生也希望其能提供價(jià)格高、數(shù)量多、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)以提高收入。所以醫(yī)患合謀，浪費(fèi)了新農(nóng)合基金。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金結(jié)余的監(jiān)管問題
《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》中第二十四條規(guī)定：基金管理應(yīng)遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的25%，其中當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的15%（含風(fēng)險(xiǎn)基金）。
（1）以體檢為由賺取新農(nóng)合結(jié)余基金
一些地方利用新農(nóng)合結(jié)余基金，對(duì)沒有享受補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民進(jìn)行了健康體檢。但承擔(dān)新農(nóng)合健康體檢任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)借助健康體檢誘導(dǎo)參合農(nóng)民接受不必要的醫(yī)療服務(wù)、虛報(bào)體檢人數(shù)，甚至利用體檢套取新農(nóng)合資金，造成基金的不合理使用。
（2）二次補(bǔ)償分配不公
當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余超過當(dāng)年統(tǒng)籌基金15%（含風(fēng)險(xiǎn)基金），歷年統(tǒng)籌基金結(jié)余超過當(dāng)年統(tǒng)籌基金25%的情況下，可進(jìn)行二次補(bǔ)償。二次補(bǔ)償是根據(jù)每年新農(nóng)合基金的結(jié)余情況進(jìn)行的，這給基金管理機(jī)構(gòu)一定的決定權(quán)，而一些地方政府官員尋租，導(dǎo)致截留參合農(nóng)民補(bǔ)償資金、弄虛作假、套取新農(nóng)合基金等違規(guī)違紀(jì)行為出現(xiàn)。
三、對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管問題的對(duì)策
1、合理分配政府部門的職能，放權(quán)于社會(huì)
目前我國(guó)新農(nóng)合政策的執(zhí)行由衛(wèi)生部管理，在基金管理方面，人保部專門設(shè)有社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司。與衛(wèi)生部相比，人保部具有充足的資源進(jìn)行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的管理。但是，無論由衛(wèi)生部還是人保部對(duì)新農(nóng)合基金監(jiān)管，都是上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或不同的政府背景的部門相互監(jiān)督，那么政府的尋租行為就無可避免。所以對(duì)于任何公共基金的監(jiān)管，建立公平公正的、由百姓自己組建的第三方監(jiān)督平臺(tái)是相當(dāng)可行的方式。
2、公開新農(nóng)合基金運(yùn)行的信息
建立信息公開制度，將新農(nóng)合管理信息公開，對(duì)新農(nóng)合基金收支、結(jié)余情況，甚至于每個(gè)參合人員對(duì)基金的使用明細(xì)都應(yīng)公布于每個(gè)百姓都能查到的系統(tǒng)之中。加強(qiáng)信息的透明度，便有利于監(jiān)督。
3、成立由醫(yī)藥專家組成的審核組織
我國(guó)可以相應(yīng)成立由醫(yī)藥學(xué)專家組成的費(fèi)用審核組織，它獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)之外，由這些專家對(duì)醫(yī)生的處方合理性和患者的病歷進(jìn)行抽樣審核，以判斷醫(yī)生在給病人治療過程中用藥的準(zhǔn)確性和費(fèi)用的使用情況。
4、培育具有獨(dú)立精神的媒體，發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用
媒體是一個(gè)重要的社會(huì)監(jiān)管主體，如果媒體可以獨(dú)立，那么政府的所有施政信息都會(huì)被放入百姓的視力范圍內(nèi)，對(duì)新農(nóng)合基金的非法使用，恐怕就沒人敢做了。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐沖.各地探索簡(jiǎn)化“新農(nóng)合”手續(xù)和破解籌資難的做法[J].新重慶，2008（1）
[2]劉蘭芳.淺談新農(nóng)合基金管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施[J].財(cái)政稅務(wù)，2012（10）
第3篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
關(guān)鍵詞：;實(shí)踐觀;社會(huì)主義;和諧文化
中圖分類號(hào)：A81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）25-0021-02
實(shí)踐觀是哲學(xué)認(rèn)識(shí)論的重要內(nèi)容，它將認(rèn)識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，從而進(jìn)一步指出了實(shí)踐基礎(chǔ)上的再認(rèn)識(shí)才更能使我們的事業(yè)取得勝利。社會(huì)主義和諧文化建設(shè)與實(shí)踐的觀點(diǎn)相結(jié)合，不僅可以為我們提供理論指導(dǎo)，更重要的是可以從現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐方面為和諧文化的建設(shè)提出切實(shí)可行的方案。用的實(shí)踐觀點(diǎn)指導(dǎo)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)，有利于將的思想繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，有助于推動(dòng)我國(guó)和諧社會(huì)方方面面的建設(shè)，對(duì)加速形成繁榮、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、實(shí)踐觀概述
（一）的實(shí)踐觀
實(shí)踐觀在哲學(xué)中始終處于基礎(chǔ)地位，是哲學(xué)的重要內(nèi)容之一，又是與其他一切反的觀點(diǎn)相互區(qū)別的根本所在。馬克思的實(shí)踐觀構(gòu)成了整個(gè)哲學(xué)的理論基礎(chǔ)，它不僅打破了唯物主義和唯心主義的局限性，而且又進(jìn)一步指出了實(shí)踐活動(dòng)是全部人的社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。馬克思指出：“從前的一切唯物主義（包括費(fèi)爾巴哈的唯物主義）的主要缺點(diǎn)是：對(duì)對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當(dāng)作感性的人的活動(dòng)，當(dāng)作實(shí)踐去理解，不是從主體方面去理解。因此，和唯物主義相反，能動(dòng)的方面卻被唯心主義抽象地發(fā)展了，當(dāng)然，唯心主義是不知道現(xiàn)實(shí)的、感性的活動(dòng)本身的?！盵1]
（二）實(shí)踐觀的本質(zhì)
創(chuàng)造與發(fā)展是實(shí)踐觀的本質(zhì)，在此基礎(chǔ)上，馬克思把實(shí)踐的基本作用概括為兩點(diǎn)：一是作為客觀標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐，二是作為社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐。將實(shí)踐引入認(rèn)識(shí)論，科學(xué)地解釋了認(rèn)識(shí)的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，為人們判斷自己認(rèn)識(shí)的真理性成分、檢驗(yàn)各種各樣理論體系的科學(xué)與否提供了標(biāo)準(zhǔn)和鑰匙。只有人們的思想認(rèn)識(shí)與客觀世界的規(guī)律性相一致，做到主觀符合客觀，才能在改造客觀世界的活動(dòng)中，達(dá)到預(yù)期目的，從而證明人們的思想認(rèn)識(shí)是正確的;反之，如果不符合客觀世界的規(guī)律，那么在改造客觀世界時(shí)就達(dá)不到預(yù)期的結(jié)果，這樣的思想認(rèn)識(shí)就是錯(cuò)誤的。
人們的認(rèn)識(shí)，無論正確與否，都是自然界客觀事物在人腦中的主觀反映，都來源于客觀自然。的唯物觀是帶有實(shí)踐色彩的，人的全部社會(huì)生活在本質(zhì)上都是實(shí)踐的，實(shí)踐又是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源、動(dòng)力和目的。實(shí)踐的目的不僅僅在于正確地解釋世界，更重要的是在正確的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，去能動(dòng)地改造世界。
二、社會(huì)主義和諧文化概述
（一）社會(huì)主義和諧文化的內(nèi)涵
1.和諧文化以和諧理念貫穿始終，引導(dǎo)社會(huì)的和諧價(jià)值取向，和諧文化是和諧社會(huì)的靈魂;和諧文化是先進(jìn)文化的根本。
2.和諧文化的核心內(nèi)容是崇尚和諧理念，提倡和諧文化精神，營(yíng)造有序和諧的文化氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們樹立和諧的思想意識(shí)，善于運(yùn)用和諧的態(tài)度看問題，辦事情。
3.社會(huì)主義的和諧文化應(yīng)是堅(jiān)持“以人為本”，以社會(huì)主義制度為前提，以社會(huì)主義的先進(jìn)文化為導(dǎo)向，并將其與中華民族和諧傳統(tǒng)文化相結(jié)合，努力構(gòu)建與和諧社會(huì)相一致的思想文化體系。
（二）社會(huì)主義和諧文化的重要作用
1.奠定深厚的思想基礎(chǔ)。在社會(huì)的發(fā)展過程中，不論是人與人的和諧相處，還是人與社會(huì)與自然的和諧相處，都需要和諧文化作為智力支持。如果失去和諧文化的存在，不僅社會(huì)和諧思想的基礎(chǔ)會(huì)動(dòng)搖，而且建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐也就不復(fù)存在了。
2.注入強(qiáng)大的精神力量。和諧文化以和諧作為文化的核心，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、政治經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神動(dòng)力，在化解人們?cè)诮?jīng)濟(jì)政治中的矛盾沖突、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、推動(dòng)整個(gè)社會(huì)有序發(fā)展方面有著重要的平衡作用。
3.提供堅(jiān)實(shí)的道德支撐。我國(guó)目前大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，提高社會(huì)文明道德水平，營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的社會(huì)風(fēng)尚，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)意義重大。社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)與社會(huì)主義的道德建設(shè)是一脈相承的，和諧文化的建設(shè)，一方面不僅可以提高全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)，而且更重要的是能夠在全社會(huì)逐步形成高尚的道德情操。
（三）社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的重要意義
1.建設(shè)和諧文化有利于形成全社會(huì)的思想道德基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義和諧文化，是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，有利于形成全民族共同的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力，使全社會(huì)樹立和諧的道德意識(shí)。在這一過程中可以使廣大人民群眾更加堅(jiān)定自身的社會(huì)主義理想信念，不斷提高自身思想文化素質(zhì)和文化修養(yǎng)。
文化的和諧，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的保證，通過和諧文化的建設(shè)，可以促使各種社會(huì)矛盾能夠更公平更合理的解決，加快社會(huì)各項(xiàng)文化政策措施落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，使全社會(huì)形成積極向上的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)健康昂揚(yáng)的社會(huì)風(fēng)尚，為和諧文化的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第4篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；檔案管理；現(xiàn)狀；措施
一、企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀
1.服務(wù)意識(shí)差，檔案信息資源開發(fā)力度不夠
雖然在企業(yè)發(fā)展過程中，檔案管理工作必不可少，但因其工作屬性的原因，相對(duì)其他部門而言還是屬于邊緣部門，企業(yè)資金和人事安排都不盡完善，有的檔案管理人員是兼職，有的檔案管理人員工作崗位變動(dòng)頻繁，這些都容易造成檔案管理出現(xiàn)漏洞，檔案資料丟失，機(jī)密檔案泄密等，無法給企業(yè)決策提供必要的信息資源。
2.檔案管理分散，不利于資源共享
檔案管理基本原則要求檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理方式，保o檔案的安全，這樣有助于資源共享。企業(yè)檔案管理在企業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)保存的檔案要由企業(yè)檔案部門統(tǒng)一管理，其他各部門不能分散管理，也不能把檔案據(jù)為己有。統(tǒng)一管理有助于維護(hù)企業(yè)檔案的完整性，提高檔案的安全性?，F(xiàn)階段，一些企業(yè)的人事檔案、基建檔案、財(cái)會(huì)檔案等沒有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，還是由各部門分散管理，有的甚至無人管理，有的也意識(shí)到了檔案管理的重要性，配備了專門的檔案人員，但由于檔案管理水平參差不齊，檔案的安全、完整還是無從保障，不利于資源共享，也不能給使用者提供快捷的服務(wù)。
3.檔案人員整體素質(zhì)不高，更換頻繁
檔案管理是一項(xiàng)政治性、服務(wù)性較強(qiáng)的工作，加強(qiáng)檔案管理，需要工作人員熱愛本職工作，既懂科學(xué)技術(shù)，又懂檔案管理工作的專業(yè)知識(shí)，具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。但一些企業(yè)對(duì)檔案管理存在思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為檔案管理是操作性、常規(guī)性的工作，不需要什么專業(yè)技能，只要識(shí)字就能做好此工作。很多單位的檔案人員年齡偏大，知識(shí)文化水平較低，沒有經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，很難適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)檔案工作需求。同時(shí)，企業(yè)改制后，各部門精簡(jiǎn)人員，企業(yè)檔案人員更換頻繁，檔案的收集、整理、保管工作不能持續(xù)進(jìn)行，不及時(shí)歸檔、整理，致使有的檔案丟失，落到各部門或者個(gè)人手中，對(duì)以后檔案的利用工作造成難題。
4.檔案館藏良莠不齊，檔案鑒定工作開展不力
檔案管理并不是一成不變的，為了保管有價(jià)值的檔案，應(yīng)剔除銷毀失去保管價(jià)值的檔案，突出重點(diǎn)，分類管理，提高檔案管理的質(zhì)量，為檔案的利用及資源共享打下良好的基礎(chǔ)。一般來說，很多企業(yè)的檔案只要進(jìn)了檔案室，就會(huì)永遠(yuǎn)藏匿于檔案室，有些檔案沒有了任何價(jià)值，不能發(fā)揮任何作用，長(zhǎng)期積壓使庫(kù)存爆滿，致使新的、有價(jià)值的檔案不能及時(shí)進(jìn)館。這主要是因?yàn)闄n案鑒定工作開展不力，未成立專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)。
5.管理設(shè)施不齊全，不能滿足檔案保管需求
檔案管理的目的不是為了獲取利益，主要是為了體現(xiàn)社會(huì)效益，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)比較注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不注重檔案管理，這也使檔案管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多企業(yè)檔案管理部門沒有專門的經(jīng)費(fèi)，檔案管理設(shè)施不齊全，不能滿足檔案管理的需求，不利于檔案的安全、完整保管，從而造成不了彌補(bǔ)的損失。
二、改善企業(yè)檔案管理的措施
1.提高檔案管理人員的素質(zhì)
企業(yè)在發(fā)展中必會(huì)留下大量的檔案資料，如工程圖紙、技術(shù)資料等，這些檔案資料對(duì)企業(yè)的運(yùn)行發(fā)揮著重要作用。檔案管理人員素質(zhì)的高低會(huì)影響企業(yè)檔案管理的優(yōu)劣，提高企業(yè)檔案管理人員素質(zhì)，是提高企業(yè)檔案管理水平的需要。首先，企業(yè)檔案管理人員要具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)。這就需要檔案管理人員樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)檔案人員要尊重歷史，根據(jù)史實(shí)入檔、用檔。另外，檔案人員還要有較強(qiáng)的保密意識(shí)，不私泄外泄，確保檔案安全。其次，檔案管理人員要具備專業(yè)素質(zhì)。這就需要企業(yè)檔案人員注重專業(yè)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，不斷擴(kuò)大自身知識(shí)面，以適應(yīng)信息化社會(huì)的需求。最后，企業(yè)檔案管理人員要具備創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)檔案管理工作要具有開放性，需要?jiǎng)?chuàng)造性學(xué)習(xí)，用新思維對(duì)待新問題，提高檔案管理層次。
2.充分開發(fā)利用檔案信息資源
檔案管理的目的是提供利用，提高檔案管理水平，是要給企業(yè)提供良好的信息服務(wù)。因此，企業(yè)檔案管理要充分開發(fā)利用檔案信息資源，為企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。首先，建立網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。企業(yè)制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，考慮檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，開發(fā)檔案信息資源庫(kù)，使企業(yè)各部門能快速獲取所需檔案資料，達(dá)到資源共享的目的。通過網(wǎng)絡(luò)利用資源，不會(huì)造成文件的丟失，也有助于檔案的歸檔。檔案人員通過計(jì)算機(jī)可以隨時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行歸檔、分類、整理工作，有效減輕了檔案人員的負(fù)擔(dān)。其次，推進(jìn)檔案的數(shù)字化進(jìn)程。企業(yè)檔案管理對(duì)有重要價(jià)值的檔案資料要進(jìn)行數(shù)字化，有些檔案由于保存年代已久，拿出來使用的話很容易損壞，要注重對(duì)這些檔案的保管，并對(duì)這些有重要價(jià)值的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，以便永久保存。最后，加強(qiáng)檔案信息安全保障建設(shè)。注重檔案信息化建設(shè)的同時(shí)，也注重對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，配備防病毒軟件，確保信息安全。
3.強(qiáng)化企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
企業(yè)檔案管理首先要確立歸檔制度。企業(yè)所有人員都有建立檔案、保管檔案的義務(wù)，不能私自截留檔案。檔案歸檔有明確的日期限制，如行政管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的管理類文件一年歸檔一次；產(chǎn)品開發(fā)、基本建設(shè)等方面文件材料要在項(xiàng)目完成后半月內(nèi)歸檔等。企業(yè)檔案歸檔制度的執(zhí)行，需要檔案人員監(jiān)管，相關(guān)人員積極配合。其次，遵守檔案管理流程。企業(yè)檔案管理要遵守流程，主要有管理部門、文件整理、檔案分類、檔案編號(hào)、歸檔、保存檔案、清理檔案等方面。最后，完善檔案管理制度。要建立健全的檔案管理制度，主要包括檔案保管制度、檔案利用制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度等。
結(jié)束語
企業(yè)沒有創(chuàng)新就沒有活力和希望，檔案工作也是如此。因此，檔案工作人員亦應(yīng)創(chuàng)新思路，開拓檔案管理的各項(xiàng)功能，并積極探索和體現(xiàn)觀念、機(jī)制、管理的創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
第5篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
1.1投資額巨大。國(guó)家對(duì)醫(yī)院進(jìn)行投資主要目的改善醫(yī)院辦學(xué)條件，促使教學(xué)以及科研工作更為方便醫(yī)院在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)過程中，需要不斷向外征地?cái)U(kuò)建。此外，在市區(qū)沒有進(jìn)行征地?cái)U(kuò)建的醫(yī)院，基本上在校內(nèi)拆舊建新。例如經(jīng)過有關(guān)人員對(duì)建設(shè)進(jìn)行初步的估算，醫(yī)院新建一個(gè)院區(qū)需要投入超過500萬人民幣的資金，還不包括征地費(fèi)用。醫(yī)院在擴(kuò)建的同時(shí)，還需要對(duì)其他設(shè)施進(jìn)行日常的維修養(yǎng)護(hù)管理，促使基礎(chǔ)建設(shè)投資增加。在醫(yī)院所有支出中，基礎(chǔ)建設(shè)工程投資最多。1.2工期要求緊。醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程主要服務(wù)于教學(xué)，基礎(chǔ)建設(shè)工程需要在假期中完成，因此醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程需要在短短的一至二個(gè)月中完成。由于醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目一般情況下較大，醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程施工周期必然要求緊。此外，醫(yī)院還需要對(duì)舊的項(xiàng)目進(jìn)行維修、改造、裝飾等。總體來說，醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程施工周期較為緊迫。1.3質(zhì)量要求高。隨著我國(guó)對(duì)醫(yī)療重視度的增加，促使醫(yī)院的需求大幅度增長(zhǎng)，如此一來，在醫(yī)院內(nèi)不斷走動(dòng)的人也就越多。為使基礎(chǔ)建設(shè)不會(huì)影響到人員的安全，就需要對(duì)建筑項(xiàng)目提高質(zhì)量要求。
2.醫(yī)院基建工程管理的對(duì)策
2.1準(zhǔn)備階段控制措施。（1）在施工的準(zhǔn)備階段需要與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入的研究與探討，除此之外，工程圖紙需在會(huì)審前讓使用部門研究可行性，待得到批準(zhǔn)方可正式開始施工。這樣能夠打消使用部門對(duì)基建工程的輕視，并且對(duì)于后期相關(guān)變更問題有行之有效的優(yōu)秀效果。（2）施工之前三通一平方面的工作也不能輕視。如果由于外力導(dǎo)致本工作的開展不理想，則可以考慮進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)完成清理。而如果是由總包單位負(fù)責(zé)完成施工任務(wù)，則需在開工前做好價(jià)格上的溝通與約定，并且嚴(yán)格細(xì)分現(xiàn)場(chǎng)簽證中的內(nèi)容項(xiàng)目，以避免后續(xù)出現(xiàn)其他問題。（3）在工程還未正式開工時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人就必須細(xì)致研究室外工程的具體操作，如果能夠擁有設(shè)計(jì)方研究過工程實(shí)際而后完成的外場(chǎng)施工示意圖是最好不過。這樣也能更加完美地完成后續(xù)在工程結(jié)束環(huán)節(jié)與附屬工程的開始環(huán)節(jié)之間的銜接，防止施工方在工程開始后由于主觀決策導(dǎo)致失誤。2.2施工階段控制措施分析。（1）在搞定了基礎(chǔ)挖掘作業(yè)后，相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)通知設(shè)計(jì)方與勘察方相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，而后對(duì)比工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)報(bào)告，避免出現(xiàn)兩者不符合的問題。一旦出現(xiàn)了以上問題則需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況設(shè)定新方案，調(diào)整結(jié)構(gòu)圖。（2）在建設(shè)當(dāng)中，要深層次的檢查可能出現(xiàn)漏洞的地方。如框架結(jié)構(gòu)主體施工中鋼筋的綁扎如果出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致在箍筋加密區(qū)，挑梁區(qū)等發(fā)生意外。（3）在建筑主體建設(shè)中，需要負(fù)責(zé)人嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待二次振搗質(zhì)量的控制。通過很多案例可以證明：在施工的過程中，施工方大多數(shù)只在意對(duì)框架結(jié)構(gòu)的澆筑，而不在意二次澆筑振搗工作，導(dǎo)致建筑比較關(guān)鍵的二次澆筑振搗構(gòu)件常常出現(xiàn)麻面現(xiàn)象和蜂窩問題。因此需要在此環(huán)節(jié)施工中嚴(yán)加把握質(zhì)量控制，以免造成負(fù)面影響波及整個(gè)主題結(jié)構(gòu)。2.3加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，做好基建檔案資料的管理。在醫(yī)院基建工程施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)是最能反映施工進(jìn)度以及施工存在問題的場(chǎng)所。因此醫(yī)院項(xiàng)目管理部門一定要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，每天要進(jìn)行巡查和監(jiān)督，對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施不到位以及存在安全隱患的情況及時(shí)督促項(xiàng)目施工單位整改。對(duì)于存在重大安全隱患的必須要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改到位，否則應(yīng)出具停工通知，經(jīng)整改驗(yàn)收合格以后再?gòu)?fù)工。在醫(yī)院基建工程建設(shè)過程中，要產(chǎn)生大量的文件資料，如招投標(biāo)文件、立項(xiàng)文件以及各種會(huì)議紀(jì)要等。這些檔案資料是評(píng)價(jià)施工建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)，也是竣工決算和發(fā)生法律糾紛時(shí)必須要參考的資料，因此從建設(shè)項(xiàng)目一開始，基建管理部門就要把各種工程相關(guān)材料收集好。建立健全資料歸檔制度，明確保管人員和保管期限，明確歸檔要求。2.4進(jìn)度控制措施。（1）在工程正式開始之前，就要在招標(biāo)文件登記的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，并且由負(fù)責(zé)人上交開工報(bào)告作為后期工程結(jié)算最基本的依據(jù)。如果由于外力因素導(dǎo)致工程無法在登記時(shí)間內(nèi)進(jìn)行施工，便有證據(jù)說明施工方導(dǎo)致工期延后的原因。（2）在工程正式開始之前，需要依法預(yù)先告知項(xiàng)目經(jīng)理具體的工程完成日期，并且考慮實(shí)際情況安排出詳盡的進(jìn)度計(jì)劃表。但在大部分情況中，相當(dāng)一部分的施工任務(wù)不是交由大型施工單位進(jìn)行而規(guī)模小的施工單位，由于自身實(shí)力無法達(dá)到上述要求，施工進(jìn)度計(jì)劃往往只是形式主義，并沒有真正的價(jià)值。這種事態(tài)只能使相關(guān)管理人員徒呼奈何。所以，我們需要做好相應(yīng)的考核工作。負(fù)責(zé)人一定要要求施工方出具基建工程的具體驗(yàn)收日期，并以單位工程的驗(yàn)收為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。以此給施工方添加壓力，使其滿足我們需要的施工質(zhì)量，按期完成目標(biāo)。而且我們還能依此罰款。（3）在工程正式開始之前，需要以書面形式交由施工單位簽署具體事項(xiàng)：依此防止因其他原因?qū)е碌墓て谧兏蛘哐舆t一類的問題，施工方則需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面延遲申請(qǐng)報(bào)告。一旦沒有按時(shí)提交便不予承認(rèn)。
總之，醫(yī)院基建工程項(xiàng)目涉及到醫(yī)院的方方面面，對(duì)醫(yī)院未來發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，所以只有嚴(yán)格加強(qiáng)基建各環(huán)節(jié)管理，才能保證基建工程質(zhì)量，維護(hù)好醫(yī)院的合法權(quán)益，提高醫(yī)院基建工程投資的最大效益。
作者:姜濤 單位:遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院
參考文獻(xiàn)：
[1]冉國(guó)強(qiáng).醫(yī)院基建工程財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2015，03:94-95.
第6篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
一、農(nóng)村合作社發(fā)展中存在的問題
在農(nóng)村合作社發(fā)展中出現(xiàn)地方政府扶持政策不足的問題，在稅收、信貸等方面的扶持政策不到位。長(zhǎng)期受小農(nóng)意識(shí)的影響，使農(nóng)民與合作社之間缺乏信任。農(nóng)村合作社在我國(guó)發(fā)展時(shí)間比較短暫，發(fā)展規(guī)模較小，經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，沒有以市場(chǎng)為依托。固定資產(chǎn)較少，資源浪費(fèi)、效率低下，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。
我國(guó)農(nóng)村的教育水平比較低，缺少專業(yè)人才，在農(nóng)村合作社發(fā)展中面臨問題時(shí)不能及時(shí)給予專業(yè)的指導(dǎo)。農(nóng)村合作社基本是以家庭形式為基本形式組成的，有些地方只是形式，沒有真正開展生產(chǎn)聯(lián)合的服務(wù)模式，農(nóng)村合作社缺乏資金保障，基本積累薄弱。農(nóng)民合作社產(chǎn)品深度加工試點(diǎn)較少，自我發(fā)展模式?jīng)]有得到構(gòu)建，降低了合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙了農(nóng)村合作社的發(fā)展。
二、發(fā)展農(nóng)村合作社的重要作用
農(nóng)村合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新秩序中的一個(gè)組織載體，作為一種合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村合作社能夠直接促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，有力地解決農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料難的問題，使農(nóng)民不局限于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民參與多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的利益分配。提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)行各個(gè)方面的統(tǒng)一，便于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，降低成本、提高附加值，有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村專業(yè)合作社能將單個(gè)的農(nóng)戶聯(lián)合起來，改變過去在市場(chǎng)交易中處于的不利地位。建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，解決了集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不了、農(nóng)民自身“辦”不了的問題，完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制。組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；@當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)。提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，發(fā)揮農(nóng)村合作社的組織載體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的質(zhì)量、統(tǒng)一的價(jià)格，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到很大的提高。農(nóng)民合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的重要組成部分，為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展。
三、發(fā)展農(nóng)村合作社的有效建議與對(duì)策
1.發(fā)展農(nóng)村合作社離不開專業(yè)人才的指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)民合作社人才隊(duì)伍建設(shè) ，吸引專業(yè)人才，提升管理能力。人才作為第一生產(chǎn)力得到重視，在服務(wù)中凝聚人才，通過多種方式引進(jìn)人才，可以和農(nóng)業(yè)專業(yè)院校合作。明確人才在農(nóng)村合作社發(fā)展中的重要性，通過聯(lián)系專家培養(yǎng)人才，將先進(jìn)的理念和技術(shù)引入農(nóng)村，在實(shí)踐中鍛煉人才，在實(shí)踐中鍛煉人才。舉辦以“農(nóng)村合作社”為主題的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽，為學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地，加大合作社成員之間的經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)合作社健康發(fā)展。
2.發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)，加大投入力度，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保農(nóng)村合作社健康運(yùn)行。 地方政府可以申請(qǐng)專項(xiàng)資金，對(duì)規(guī)模較小的農(nóng)村合作社給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，充分發(fā)揮整合支農(nóng)資金作用，引入多條深層加工線，考慮將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，為農(nóng)村合作社開展工作提供保障。大力挖掘資金投入的潛力，提高農(nóng)民社會(huì)化組織程度，發(fā)揮農(nóng)民自主的能動(dòng)性。在媒體平臺(tái)上宣傳推進(jìn)示范合作社創(chuàng)建活動(dòng)，改變金融部門對(duì)合作社抗風(fēng)險(xiǎn)的片面性認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定出農(nóng)村合作社信用評(píng)估體系。
3.協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村合作社健康穩(wěn)步發(fā)展。在發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作社的過程中，積極協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)應(yīng)給予大力支持，提高向農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流動(dòng)商品的競(jìng)爭(zhēng)力，相互協(xié)調(diào)，進(jìn)行最有利的組合，進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的審核，促進(jìn)形成良好的?r業(yè)市場(chǎng)秩序。協(xié)調(diào)當(dāng)前的管理機(jī)制，建立獨(dú)立、自主的發(fā)展模式。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)內(nèi)部的管理作用。
第7篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
關(guān)鍵詞 新農(nóng)合；新階段；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；監(jiān)管
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度經(jīng)過5年時(shí)間的試點(diǎn)推廣，試點(diǎn)擴(kuò)面工作已基本完成。20007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)所有縣市的全覆蓋。全國(guó)已有7.3億農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到了86%，在部分縣市參合率高達(dá)90%以上(如：旬陽縣新農(nóng)合參全率達(dá)95%以上，安康市新農(nóng)合參合率達(dá)91.5%、寧陜縣新農(nóng)合參合率高達(dá)100%)。
在新農(nóng)合試點(diǎn)擴(kuò)面工作完成以后，新農(nóng)合工作的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固現(xiàn)有工作成果，提高參合人員實(shí)際受益水平，提高公共資金的效益和公共政策的效率上來，讓黨的惠民政策真正落到實(shí)處，讓政策設(shè)計(jì)上的受益對(duì)象得到更多的實(shí)惠。使新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)健康地可持續(xù)地發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是政府組織、指導(dǎo)、支持、農(nóng)民自愿參與，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以提高農(nóng)民基本醫(yī)療保健水平為目的，以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。做為一項(xiàng)社會(huì)保障，醫(yī)療保障與其它保障的最大不同就在于保障對(duì)象對(duì)于該保障制度的評(píng)價(jià)不僅要看該制度給自己提供的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償水平高低，更看重于在補(bǔ)償水平一定的情況下醫(yī)療服務(wù)供給方所提供的醫(yī)療服務(wù)對(duì)自己的滿足程度和滿意程度。
為了解決新農(nóng)合中對(duì)參合人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償水平偏低的問題，2008年中、省財(cái)政提高了對(duì)參合人員的籌資補(bǔ)助，由20007年的人均補(bǔ)貼40元，提高到20008年人均補(bǔ)貼80元，各地也都相應(yīng)地提高了新農(nóng)合報(bào)銷金額的封頂線、降低了報(bào)銷的起付線、提高了分段報(bào)銷的比例，為此中央財(cái)政在2008年預(yù)算中安排了253億資金支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)。比2007年大幅增長(zhǎng)了139億元。從資金上保證了2008年參合人員補(bǔ)償水平的提高。但是，新農(nóng)合對(duì)保障對(duì)象的補(bǔ)償水平不論高低，它都是以保障對(duì)象到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消費(fèi)一定數(shù)量的醫(yī)療服務(wù)為前提的，它對(duì)保障對(duì)象的補(bǔ)償不是一種單純的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，實(shí)質(zhì)上是對(duì)參合對(duì)象醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)的消費(fèi)補(bǔ)償。因此，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償水平一定的情況下，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做為醫(yī)療服務(wù)提供方，它們的行為將直接影響到保障對(duì)象的實(shí)際受益情況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策實(shí)施的效果。
醫(yī)療市場(chǎng)是一個(gè)壟斷市場(chǎng)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處于壟斷地位，醫(yī)療服務(wù)的提供方與享受方“信息不對(duì)稱”，存在著“供方主導(dǎo)、被動(dòng)消費(fèi)”的客觀現(xiàn)象。醫(yī)生做為技術(shù)的占有者和信息優(yōu)勢(shì)方，很容易利用其優(yōu)勢(shì)地位主導(dǎo)患者的醫(yī)療消費(fèi)，患者在醫(yī)療服務(wù)中始終處于被動(dòng)的、無奈的消費(fèi)者地位，再加上目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工資福利待遇與其提供服務(wù)的數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入高度相關(guān)，所以很容易出現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“行為失范，服務(wù)縮水，價(jià)格虛高、強(qiáng)制消費(fèi)，胡亂收費(fèi)”的現(xiàn)象，使新農(nóng)合參合對(duì)象的實(shí)際受益水平大打折扣，降低了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策效果。結(jié)果是“政府花了錢，醫(yī)院得了利、農(nóng)民不滿意”。
所以，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提高參合對(duì)象實(shí)際受益水平，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策績(jī)效的新階段，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療中定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，應(yīng)該成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的一個(gè)重要內(nèi)容。
對(duì)新農(nóng)合中定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管應(yīng)貫徹：“擇優(yōu)定點(diǎn)，經(jīng)常檢查，民主監(jiān)督、定期考評(píng)、優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理”的原理，以保證定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理、群眾滿意、政府放心。
首先，新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要從現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備水平、醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)及配備的數(shù)量，管理水平、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、社會(huì)美譽(yù)度等方面綜合考核，擇優(yōu)確定做為新農(nóng)合中醫(yī)療服務(wù)供給方的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要根據(jù)各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地理位置、服務(wù)對(duì)象、醫(yī)療服務(wù)提供能力等方面的差異，確定其為新農(nóng)合提供的醫(yī)療服務(wù)的范圍，并在不同層次、定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不同的定點(diǎn)醫(yī)院間建立起相互銜接的雙向轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度，堅(jiān)決杜絕不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分吃新型農(nóng)村合作醫(yī)療的蛋糕。嚴(yán)肅查處已定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，提供其力所不及的非定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)、滯留應(yīng)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的病人、貽誤治療時(shí)間，造成參保人經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害的現(xiàn)象，以保證其運(yùn)作有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
其次，新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政、勞動(dòng)、工商、物價(jià)、技監(jiān)、藥監(jiān)部門對(duì)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，醫(yī)療服務(wù)操作規(guī)程，醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技質(zhì)量控制制度，新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格及雙向轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等規(guī)章制度的遵守和執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，以保證其服務(wù)行為規(guī)范、價(jià)格合理。
第8篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
經(jīng)調(diào)查，全縣確立具有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村70個(gè)，占行政村數(shù)的25.6%，其中蔬菜專業(yè)村24個(gè)，水果專業(yè)村26個(gè)，干果專業(yè)村10個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)村4個(gè)，其他6個(gè)。“一村一品”村從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶數(shù)達(dá)36430戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶數(shù)的7.4%，從事“一村一品”生產(chǎn)的農(nóng)民獲得的純收入占年人均純收入的95%以上。70個(gè)專業(yè)村中建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作社53個(gè)，入社戶數(shù)1358戶，其中注冊(cè)戶數(shù)616戶。項(xiàng)目實(shí)施主體是農(nóng)民專業(yè)合作社的41個(gè)，是村委會(huì)的29個(gè)。2011年度“一村一品”專業(yè)村中實(shí)施主體是農(nóng)民專業(yè)合作社所占比率29%，2012年度所占比例78%，2013年所占比例62%，近兩年呈上升趨勢(shì)。
目前，綜觀全縣“一村一品”專業(yè)村農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是區(qū)域特色明顯。各鄉(xiāng)村充分依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作社。
二是特色基地?cái)U(kuò)大。在“一村一品”工程的推動(dòng)下，全縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，著力建成了一批專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。
三是龍頭帶動(dòng)增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源靠攏、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠近、向規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)，帶動(dòng)了“一村一品”工程的發(fā)展，同時(shí)，“一村一品”工程的推進(jìn)又為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了有力豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保障。
四是科技作用突出。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)過程中，十分注重把傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科技進(jìn)行有效嫁接，高度重視科技創(chuàng)新和應(yīng)用，著力加快良種良法推廣步伐，大力推廣對(duì)增產(chǎn)增收提升品質(zhì)作用明顯的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。在目標(biāo)上，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無公害食品。在方法上，采用政府支持引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，積極實(shí)施科技創(chuàng)新和“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，組織動(dòng)員廣大科技人員深入一線開展科技服務(wù)，切實(shí)做到技術(shù)人員到戶，科技成果到田，技術(shù)要領(lǐng)到人。有效提高了農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
五是市場(chǎng)輻射拓寬。完善的市場(chǎng)體系極大地方便了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，有效地推進(jìn)了“一村一品”工程的發(fā)展。
二、主要做法
（一）以創(chuàng)新的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)民致富系統(tǒng)工程。在實(shí)踐中，我們依托各地資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代特點(diǎn)，堅(jiān)持以系統(tǒng)的辦法抓工作推進(jìn)，以工程的形式抓重點(diǎn)突破，大力引導(dǎo)鄉(xiāng)、村發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展路子。從而為“一村一品”致富工程的快速發(fā)展打下了厚實(shí)的基礎(chǔ)，拓寬了我縣農(nóng)民增收致富的渠道和領(lǐng)域，創(chuàng)新了“三農(nóng)”工作的有效載體，全方位、多層面地幫助農(nóng)民群眾解決增收難的問題，使農(nóng)民增收的外部環(huán)境大為改善，確保了近年來全縣農(nóng)民增收目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
（二）以務(wù)實(shí)的舉措抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求在關(guān)節(jié)點(diǎn)上求得突破。實(shí)施“一村一品”致富工程點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，在實(shí)際工作中，我們注重運(yùn)用辯證的思維，抓住工作的主要矛盾，找準(zhǔn)癥結(jié)，切中要害，堅(jiān)持重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，集中在“關(guān)節(jié)點(diǎn)”上求突破，使工作產(chǎn)生“綱舉目張”的效果。在實(shí)踐中主要是突出抓好四個(gè)方面：一是堅(jiān)持示范啟動(dòng)。二是培育合作組織。三是培植龍頭企業(yè)。四是推廣良種良法。
（三）以開拓的精神抓實(shí)際運(yùn)作，切實(shí)提高操作能力和工作效果?！八悸窙Q定出路，運(yùn)作決定效果”，要加快“一村一品”工程的發(fā)展，必須做到新思路與巧運(yùn)作相結(jié)合。在推進(jìn)“一村一品”工程中，我們緊扣四點(diǎn)：一是堅(jiān)持用市場(chǎng)的手段抓最佳效益。二是用工程的方式抓重點(diǎn)突破。三是用改革的辦法抓機(jī)制激活。四是用超前的意識(shí)抓本地人才的培養(yǎng)。
（四）以超常的力度抓總體推進(jìn)，確?！耙淮逡黄贰惫こ倘〉贸尚АＴ趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)、常規(guī)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，十分注重把握和處理好工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題。努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。
三、存在問題
一是在“一村一品”發(fā)展過程中，許多群眾懼怕風(fēng)險(xiǎn)，存在求穩(wěn)心理，思想不夠解放，參與“一村一品”工程建設(shè)的積極性不高；一些基層干部觀念陳舊，怕?lián)?zé)任，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)重視挖掘不夠，對(duì)發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富的關(guān)聯(lián)度認(rèn)識(shí)不清，工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，千家萬戶的農(nóng)民沒有完全融入一村一品建設(shè)的整體，導(dǎo)致部分村的一村一品建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低，制約了一村一品的健康發(fā)展。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，區(qū)域布局分散。一村一品的總體發(fā)展水平依然很低，突出表現(xiàn)為“散、小、短、雜”。
三是標(biāo)準(zhǔn)化程度低，高新技術(shù)含量不高。一村一品發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)民群眾的質(zhì)量品牌意識(shí)還不強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，還沒有成為自覺行動(dòng)和必然選擇。
四、下步工作打算和對(duì)策措施
下一步，將大力宣傳、積極培育，引導(dǎo)幫助農(nóng)民組建成立符合要求的農(nóng)民專業(yè)合作社，使其盡快擔(dān)負(fù)起發(fā)展“一村一品”專業(yè)村組織載體和項(xiàng)目實(shí)施主體的重任。
我縣近年來“一村一品”工程的實(shí)施，取得了一些成績(jī)，但與發(fā)達(dá)縣市相比，還需要我們進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加大工作力度，切實(shí)把“一村一品”工程作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路的“抓手”工程，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。下一步，我縣將在已有的工作基礎(chǔ)上，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來、學(xué)習(xí)模式經(jīng)驗(yàn)；抓能人、建基地、帶動(dòng)模式推廣；引資金、引技術(shù)、提升模式檔次；扶龍頭、建中介、壯大模式產(chǎn)業(yè)”的方式，深入推進(jìn)“一村一品”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，并力求取得突破性進(jìn)展。主要在“六抓”上著力。
一是抓“塊狀經(jīng)濟(jì)”的示范帶動(dòng)。繼續(xù)加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植力度，使原來一村一品、一鄉(xiāng)一色的特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閹状逡黄贰奏l(xiāng)一色的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持宜種則種的原則，完善規(guī)劃，合理布局，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，以生產(chǎn)基地為載體，以專業(yè)大戶為示范，選準(zhǔn)、抓好“一村一品”示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)，亮出“名片”，創(chuàng)出效益，努力形成專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
第9篇：對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文
一、工商管理教學(xué)中案例庫(kù)建設(shè)的重要意義
建立符合我國(guó)大中專院校教學(xué)實(shí)際的工商管理案例庫(kù)意義重大。首先，它是工商管理教學(xué)的基本保證，沒有好的案例支撐，教師們即使是巧婦，也難為無米之炊；其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的深刻變化是西方國(guó)家沒有經(jīng)歷過的，因此國(guó)外的案例很難讓學(xué)生進(jìn)入情境，難以詮釋其理論概念；再次，案例庫(kù)還具有對(duì)知識(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備和管理的功能；此外，通過案例庫(kù)的建設(shè)，還可以加強(qiáng)大中專院校之間，大中專院校與企業(yè)之間的交流，更好地實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生、企業(yè)之間的資源整合功能。
二、工商管理教學(xué)中案例庫(kù)建設(shè)存在的問題
1.案例數(shù)量不足。在目前的工商管理教學(xué)中，案例數(shù)量嚴(yán)重不足，原創(chuàng)性案例更加有限，使得在教學(xué)實(shí)踐中，教師只好用舉例教學(xué)來代替案例教學(xué)，但是很難達(dá)到案例教學(xué)所能達(dá)到的教學(xué)效果。
2.案例質(zhì)量不精。案例庫(kù)不僅數(shù)量不足，案例的質(zhì)量也不精，很多案例直接從互聯(lián)網(wǎng)和報(bào)刊中轉(zhuǎn)載而來，其內(nèi)容大多停留于對(duì)企業(yè)的片面宣傳報(bào)道，沒有探及深層次的管理問題，因此質(zhì)量大多不高，難以完成理想的教學(xué)效果。
3.案例陳舊，時(shí)效性差。教學(xué)所使用的案例大多比較陳舊，很多都是上個(gè)世紀(jì)八九十年代的，因此時(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)，提不起學(xué)生討論研讀的興趣，更無法反映工商管理專業(yè)的前沿理論成果。
4.案例的本土性較弱。教學(xué)中采用的大多都是歐美國(guó)家的企業(yè)案例，或是直接改編于外國(guó)企業(yè)，很少能夠真正反映我國(guó)企業(yè)在轉(zhuǎn)型期所暴露出的問題，更無從提出針對(duì)性的建議意見，這對(duì)我國(guó)工商管理專業(yè)的教學(xué)是十分不利的。
5.案例庫(kù)素材來源渠道有限，企業(yè)案例難以采集。目前教學(xué)中的案例主要來自于對(duì)經(jīng)典案例的改編，更主要的是對(duì)企業(yè)案例的采編，但由于我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)工商管理案例庫(kù)采編認(rèn)識(shí)不到位，不愿將企業(yè)信息及數(shù)據(jù)公之于眾，因此使采編工作難以獲取真實(shí)有效信息，企業(yè)案例采編工作難度較大。
6.案例采編的經(jīng)費(fèi)投入不足，教師積極性不高。案例采編工作花費(fèi)的人力物力財(cái)力成本較大，目前對(duì)于案例庫(kù)采編的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，使得大中專院校教師對(duì)案例的開發(fā)與采編完全出于個(gè)人興趣，積極性不高。
三、工商管理教學(xué)中案例庫(kù)建設(shè)的發(fā)展對(duì)策
1.提高大中專院校對(duì)案例教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)，建立案例反饋機(jī)制。工商管理案例庫(kù)建設(shè)的成功與否，關(guān)鍵在于大中專院校對(duì)案例教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)。只有提高大中專院校領(lǐng)導(dǎo)及教師對(duì)案例教學(xué)的認(rèn)知水平，進(jìn)一步明確案例教學(xué)法對(duì)我國(guó)工商管理專業(yè)教育教學(xué)的重要意義，提高案例的使用率，才能夠做好工商管理案例庫(kù)的建設(shè)。同時(shí)案例庫(kù)的建設(shè)還需要一批熱衷于案例研究案例教學(xué)的教師，在大中專院校工商管理專業(yè)教學(xué)過程中，要適時(shí)地評(píng)估教師案例教學(xué)的效果，建立案例教學(xué)的反饋機(jī)制，并對(duì)在案例研究案例教學(xué)中表現(xiàn)優(yōu)異的教師進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高其積極性。
2.大中專院校要成立專門的案例中心組織，完善制度標(biāo)準(zhǔn)。工商管理案例庫(kù)建設(shè)，必須要有一個(gè)由專職人員組成的穩(wěn)定組織。各大中專院校應(yīng)設(shè)立案例中心，各課程授課教師參與其中。組織成員不僅進(jìn)行案例采寫、編輯、整理，還需要與其他大中專院校、企業(yè)進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)和交流，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，并注意完善相關(guān)的規(guī)范制度和入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)案例庫(kù)的持續(xù)發(fā)展。
3.多渠道搜集案例庫(kù)素材資源，加強(qiáng)素材庫(kù)網(wǎng)站建設(shè)。在三十多年的改革開放過程中，中國(guó)企業(yè)的興衰給中國(guó)工商管理案例庫(kù)建設(shè)提供了豐富的素材庫(kù)資源。因此大中專院校要加強(qiáng)與企業(yè)的互動(dòng)，在素材庫(kù)建設(shè)中注意調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，幫助企業(yè)分清形勢(shì)，梳理思路，獲得企業(yè)的認(rèn)同和支持，實(shí)現(xiàn)大中專院校教學(xué)與企業(yè)發(fā)展的共贏。并通過與國(guó)內(nèi)外其他案例庫(kù)、大中專院校及企業(yè)建立合作關(guān)系，互通有無，多渠道搜集案例庫(kù)素材資源。
4.加大案例庫(kù)建設(shè)的資金投入，落實(shí)資金保障。案例庫(kù)需要大量的資金投入，除了依靠國(guó)家或?qū)W校的支持外，還需要廣泛挖掘一切可能的資金來源，如獲得基金組織資助、依靠個(gè)人優(yōu)勢(shì)進(jìn)行咨詢、培訓(xùn)，都是可能獲得資金來源的途徑。
5.積極開展校企合作，進(jìn)行案例庫(kù)市場(chǎng)化運(yùn)作。積極開展校企合作，通過校企合作幫助大中專院校為企業(yè)和社會(huì)培養(yǎng)大批既懂理論又懂實(shí)踐的工商管理專業(yè)人才；對(duì)工商管理案例庫(kù)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，可以加強(qiáng)大中專院校、教師與企業(yè)的良性互動(dòng)，共同提高，實(shí)現(xiàn)大中專院校與企業(yè)的更好發(fā)展。
