對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

一、當(dāng)前事后監(jiān)督工作存在的問題

一是監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)范，加大了制度執(zhí)行的難度。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)系統(tǒng)事后監(jiān)督部門通常依據(jù)總行制定下發(fā)的《中國人民銀行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督辦法》、《中國人民銀行事后監(jiān)督中心工作規(guī)程》、《中國人民銀行辦公廳關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)事后監(jiān)督工作的意見》、《中國人民銀行會(huì)計(jì)核算監(jiān)督辦法》等制度，各自制定了具體的實(shí)施細(xì)則、操作流程、內(nèi)部管理制度等，雖為實(shí)際操作提供了具體依據(jù)，但是，同時(shí)也導(dǎo)致在監(jiān)督的程序、步驟、方法、重點(diǎn)等方面各行其是，標(biāo)準(zhǔn)不一，缺少普遍的指導(dǎo)意義，也缺乏權(quán)威性，制度執(zhí)行起來存在一定的難度。

二是職能定位不明，難以發(fā)揮防范資金風(fēng)險(xiǎn)的作用。現(xiàn)行監(jiān)督制度規(guī)定，監(jiān)督人員要及時(shí)對(duì)每日會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行“全面復(fù)核”，實(shí)際操作中往往把監(jiān)督重心放在規(guī)范性審核上，如查看憑證要素是否齊全、記賬是否串戶、蓋章是否正確、賬表是否平衡、對(duì)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)自動(dòng)生成的賬表再進(jìn)行人工核對(duì)等，對(duì)核算業(yè)務(wù)不分主次地重新復(fù)核，很難有足夠的精力去對(duì)資金進(jìn)出的合法性、資金往來的異動(dòng)性等環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)關(guān)注，使得工作中出現(xiàn)重規(guī)范性審核而輕風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)督，導(dǎo)致許多重復(fù)勞動(dòng)，削弱了監(jiān)督效力。因此，事后監(jiān)督中心靠現(xiàn)有的監(jiān)督力量和監(jiān)督方法很難保證有精力、有時(shí)間去進(jìn)行防范風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)監(jiān)督。

三是信息不對(duì)稱，影響監(jiān)督工作開展。會(huì)計(jì)、國庫、發(fā)行部門有關(guān)系統(tǒng)的更新和新文件的下達(dá)均實(shí)行垂直管理， 事后監(jiān)督部門不能及時(shí)了解有關(guān)情況， 造成監(jiān)督信息和被監(jiān)督信息不對(duì)稱， 一旦對(duì)監(jiān)督結(jié)果產(chǎn)生分歧，事后監(jiān)督部門與國庫、發(fā)行、營業(yè)部等部門， 裁定依據(jù)不統(tǒng)一， 久而久之， 勢(shì)必造成監(jiān)督部門與被監(jiān)督部門之間的矛盾， 不利于事后監(jiān)督工作的開展， 同時(shí)也使某些業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)存在無人監(jiān)督的情況。

四是監(jiān)督成果得不到充分利用，造成監(jiān)督資源浪費(fèi)。對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、監(jiān)督結(jié)果的利用率普遍偏低，會(huì)計(jì)核算監(jiān)督通知書僅作為差錯(cuò)通知和更正依據(jù)，對(duì)可能存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患未一一排查，致使一些問題屢查屢犯，難以從根本上消除。另外，由于現(xiàn)行管理體制束縛，省內(nèi)各地市事后監(jiān)督部門之間的學(xué)習(xí)交流很少，使得一些具有普遍性的監(jiān)督成果和先進(jìn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)、做法難以被推廣和利用。

五是培訓(xùn)滯后與片面制約了監(jiān)督業(yè)務(wù)的開展。在實(shí)際工作中，相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展新業(yè)務(wù)較少將事后監(jiān)督人員納入培訓(xùn)范圍，對(duì)事后監(jiān)督的業(yè)務(wù)培訓(xùn)往往只是有關(guān)文件的轉(zhuǎn)達(dá)。培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、全面性，大部分是根據(jù)業(yè)務(wù)需要，組織學(xué)習(xí)相關(guān)制度、操作規(guī)程和業(yè)務(wù)文件等，導(dǎo)致監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難于全面提高，制約了事后監(jiān)督工作的發(fā)展 。

二、對(duì)現(xiàn)行體制下事后監(jiān)督工作均衡發(fā)展的思考

（一）積極搭建事后監(jiān)督工作交流平臺(tái)

應(yīng)搭建工作經(jīng)驗(yàn)交流和理論研究平臺(tái)，引導(dǎo)事后監(jiān)督工作、調(diào)研工作全面發(fā)展，促進(jìn)監(jiān)督人員深入開展調(diào)研分析。

一是廣泛征集事后監(jiān)督系統(tǒng)調(diào)研方向、調(diào)研主題，然后進(jìn)行整理、篩選、分類，組織事后監(jiān)督工作人員自愿選擇研究，對(duì)研究成果擇優(yōu)刊發(fā)。二是對(duì)以往刊發(fā)過的文章進(jìn)行整理，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法分門別類，編發(fā)專題期刊，加以推廣應(yīng)用，提高事后監(jiān)督研究成果的轉(zhuǎn)化率。三是充分發(fā)揮事后監(jiān)督中心在信息資源、制度資源、人力資源方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)事后監(jiān)督力量，共同開展調(diào)查研究，提高調(diào)研成果的質(zhì)量。

（二）建設(shè)統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)

制定統(tǒng)一的事后監(jiān)督工作規(guī)程實(shí)施細(xì)則，為其規(guī)范運(yùn)作提供制度支持。一是建議各地以《中國人民銀行會(huì)計(jì)核算監(jiān)督辦法》為依據(jù)，對(duì)本行事后監(jiān)督工作制度進(jìn)行梳理，對(duì)于與基本制度規(guī)定不一致的制度規(guī)范及時(shí)修訂完善；各地可取長補(bǔ)短，兼收并蓄，視實(shí)際情況予以調(diào)整，為進(jìn)一步地統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。二是樹立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的理念，以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督為導(dǎo)向，在“對(duì)核算結(jié)果實(shí)施復(fù)核和審驗(yàn)”的同時(shí)，根據(jù)會(huì)計(jì)核算部門業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控。制度設(shè)計(jì)要著重針對(duì)反復(fù)發(fā)生、屢糾不止的操作性風(fēng)險(xiǎn)、易引起較大資金隱患的風(fēng)險(xiǎn)等，制度條文要反復(fù)論證，避免出現(xiàn)制度漏洞和缺失，逐步建立起一套標(biāo)準(zhǔn)化的事后監(jiān)督工作制度、操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)防控辦法，規(guī)范事后監(jiān)督人員的監(jiān)督行為，使監(jiān)督人員開展監(jiān)督時(shí)有據(jù)可依。

（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)

事后監(jiān)督人員的培訓(xùn)關(guān)系到監(jiān)督成效、質(zhì)量。為此建議：一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)制度化。由于現(xiàn)行事后監(jiān)督管理體制機(jī)制的原因，使得監(jiān)督人員在業(yè)務(wù)知識(shí)更新、培訓(xùn)等方面與其他專業(yè)部門形成了差距。因此，逐步制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)相關(guān)制度，為事后監(jiān)督人員參與被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式多樣化。采取聯(lián)合會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)部門共同開展集中專業(yè)培訓(xùn)、電視電話會(huì)議、依托業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送專業(yè)學(xué)習(xí)資料、組織區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)等形式，定期或者不定期對(duì)全省事后監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容明確化。第一，要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合新制度新規(guī)定的出臺(tái)、新業(yè)務(wù)的運(yùn)行、新系統(tǒng)的上線，選取與工作聯(lián)系緊密、有針對(duì)性的內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督人員對(duì)新制度、新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)的理解與運(yùn)用，力求取得實(shí)效。第二，要開展素質(zhì)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)監(jiān)督人員對(duì)工作中的新形勢(shì)、新情況、新問題的判斷、分析、研究能力，提升監(jiān)督人員理論研究和工作實(shí)踐的結(jié)合能力，促使監(jiān)督人員建立與新形勢(shì)和新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的新的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力水平。四是業(yè)務(wù)指導(dǎo)具體化。事后監(jiān)督作為會(huì)計(jì)核算的重要環(huán)節(jié)、最后環(huán)節(jié)，與會(huì)計(jì)核算擔(dān)負(fù)著同等重要的職責(zé)，其工作也需要系統(tǒng)性、連貫性、明確性，因此，建議開展具體工作，也可結(jié)合本地特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，把業(yè)務(wù)指導(dǎo)作為常態(tài)化工作納入事后監(jiān)督工作管理中。

（四）建立事后監(jiān)督數(shù)據(jù)信息平臺(tái)

事后監(jiān)督工作具有獨(dú)立性、連續(xù)性、及時(shí)性、全面性和重點(diǎn)性特點(diǎn)，因此，確保事后監(jiān)督工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、信息的客觀、連續(xù)、及時(shí)、全面和重點(diǎn)突出是整個(gè)工作順利開展的前提。建議以事后監(jiān)督案例信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，即時(shí)補(bǔ)充完善新的數(shù)據(jù)，并逐步將案例信息數(shù)據(jù)庫的采集范圍擴(kuò)大至地市中支，從地市中支事后監(jiān)督業(yè)務(wù)中選取有代表性的案例、信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充，技術(shù)手段可與科技部門合作，設(shè)置專門的服務(wù)器，全省各地市的事后監(jiān)督人員可通過業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)登錄訪問數(shù)據(jù)庫，利用案例數(shù)據(jù)開展相關(guān)研究。同時(shí)，建立信息報(bào)告制度，各地選取監(jiān)督中出現(xiàn)的典型案例、數(shù)據(jù)、信息，以月報(bào)、季報(bào)等形式上報(bào)，做好日常情況反映和資料、數(shù)據(jù)匯集工作。

第2篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]動(dòng)物防疫 防疫監(jiān)督 管理體制

[中圖分類號(hào)]S851.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1003-1650（2013）07-0179-02

一、前言

九臺(tái)市位于吉林省中部，是吉林省的重要部分，做好動(dòng)物防疫工作在此區(qū)域至關(guān)重要，而對(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督工作也有個(gè)更高的要求。在整個(gè)動(dòng)物防疫工作中，做好動(dòng)物防疫監(jiān)督能夠在一定程度上對(duì)當(dāng)下動(dòng)物防疫的改進(jìn)和完善提出良性的建議。吉林省九臺(tái)市的動(dòng)物防疫工作已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)高速的發(fā)展期，但與之相對(duì)的是，動(dòng)物防疫監(jiān)督工作做得并不是很好，還存在著這樣那樣的問題需要改進(jìn)。下面針對(duì)九臺(tái)市動(dòng)物防疫監(jiān)督工作中存在的各種問題，進(jìn)行科學(xué)的策略制定和細(xì)節(jié)完善。

二、動(dòng)物防疫監(jiān)督工作存在的問題

1.動(dòng)物防疫監(jiān)督的主體不明確

動(dòng)物防疫的監(jiān)督工作一般是以相關(guān)政府部門為主體的執(zhí)法行為。就目前動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的現(xiàn)狀而言，動(dòng)物防疫監(jiān)督的直接部門并沒有明確的確定。按照動(dòng)物防疫工作的具體流程來說，動(dòng)物防疫監(jiān)督工作應(yīng)該由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所來完成，但目前動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的主導(dǎo)地位沒有被政府確認(rèn)，在相關(guān)任務(wù)和具體實(shí)施時(shí)縮手縮腳，使得動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的進(jìn)展更加的困難，嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的執(zhí)法力度。

2.動(dòng)物防疫監(jiān)督法制建設(shè)不到位

中國法律本身就存在著一定程度的欠缺，給動(dòng)物防疫監(jiān)督的法制化執(zhí)行帶來了一定的困難，再加上動(dòng)物防疫監(jiān)督工作中各個(gè)細(xì)節(jié)的法制化規(guī)格和要求在相關(guān)法律中并沒有明確的指出。法制的不健全給整個(gè)動(dòng)物防疫工作帶來了一定程度的混亂，經(jīng)營者和部分管理者根據(jù)法律的漏洞開展違法的行為，給動(dòng)物防疫監(jiān)督工作帶來了一定的壓力。不僅如此，現(xiàn)在的動(dòng)物防疫工作缺乏必要的技術(shù)規(guī)格和執(zhí)法措施，在一定程度上造成了動(dòng)物防疫監(jiān)督工作不能有力的展開。

3.動(dòng)物防疫監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)不足

由于動(dòng)物防疫工作一般的主要執(zhí)行場(chǎng)所都偏離市區(qū)部分，再加上政府對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，使得動(dòng)物防疫監(jiān)督投入的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響了動(dòng)物防疫監(jiān)督工作正常的開展。特別是一些必要的監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，嚴(yán)重阻礙了動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的例檢。

4.對(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足

在當(dāng)下的動(dòng)物防疫工作中，大部分的地區(qū)都堅(jiān)持以防疫為主，監(jiān)督為輔的策略，這就為動(dòng)物防疫監(jiān)督工作帶來了原則性的限制。另外，動(dòng)物防疫監(jiān)督工作沒有正常的工作流程，造成其工作開展沒有必要的目的性，使動(dòng)物監(jiān)督工作陷入被動(dòng)之中。

三、動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的改進(jìn)措施

1.明確執(zhí)法主體

只有明確動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的直接執(zhí)法單位，才能使動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的開展有自己的源頭。在實(shí)際策略中應(yīng)該以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站點(diǎn)為輔，確立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督獨(dú)立的執(zhí)法資格，完善動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的法制化，保證監(jiān)督的合法性，全面提高動(dòng)物防疫監(jiān)督的工作效率和工作質(zhì)量。

2.加強(qiáng)各部門之間的配合

動(dòng)物防疫監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程，其工作的實(shí)施覆蓋了許多的職能部門，其工作之間的配合決定了動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的開展程度。其具體的做法是應(yīng)該在動(dòng)物防疫監(jiān)督中盡可能的減少各部門之間的摩擦，做好各部門之間的配合，形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，有效的打擊違法行為，維持動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的秩序。

3.加大動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的經(jīng)費(fèi)投入

動(dòng)物防疫監(jiān)督工作想得到充分的發(fā)展，加大經(jīng)費(fèi)投入是其中不可避免的一項(xiàng)。經(jīng)費(fèi)的投入應(yīng)該主要應(yīng)用在動(dòng)物防疫監(jiān)督設(shè)備的建設(shè)和完善方面，保證動(dòng)物防疫監(jiān)督的核心工作能夠良好的展開。在進(jìn)行必要的動(dòng)物防疫監(jiān)督的時(shí)候，不能吝嗇經(jīng)費(fèi)的投入，要全面保證動(dòng)物防疫監(jiān)督工作在每一個(gè)細(xì)節(jié)方面的開展，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而耽誤了動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的主要進(jìn)程。

4.加強(qiáng)交流，建立一個(gè)有素質(zhì)的團(tuán)體

動(dòng)物防疫監(jiān)督工作是具有權(quán)威性的團(tuán)體，所以更應(yīng)該對(duì)其主要組成人員進(jìn)行培訓(xùn)，多和別的部門交流，取長補(bǔ)短，對(duì)應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的動(dòng)物防疫監(jiān)督團(tuán)體有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，這樣才能打造出一個(gè)最好的動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。在整個(gè)團(tuán)體中，應(yīng)該嚴(yán)格要求內(nèi)部管理，以自身為模范，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行詳細(xì)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)操作的嚴(yán)格培訓(xùn)，提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)，這樣才能提高整個(gè)動(dòng)物防疫監(jiān)督體系的執(zhí)法力度和工作效率。

5.完善部分相關(guān)的法律法規(guī)

有關(guān)動(dòng)物防疫的法律法規(guī)有部分已經(jīng)不適合當(dāng)下的發(fā)展，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的情況下對(duì)其進(jìn)行可控范圍內(nèi)的修改和完善，出臺(tái)一些更符合現(xiàn)在動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的法律法規(guī)，提高監(jiān)督執(zhí)法過程中的操作性，確保動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的每一步流程都有法可依。

第3篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

一、開展刑事立案監(jiān)督工作存在的問題

從1997年開展立案監(jiān)督工作至今，立案監(jiān)督案件的數(shù)量逐年上升，質(zhì)量不斷提高，取得了良好的成效，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。但是由于該項(xiàng)工作起步較晚，法律規(guī)定還不夠完善，在實(shí)際操作中還存在一定難度，難以達(dá)到預(yù)期的效果。隨著司法改革的深入，刑事立案監(jiān)督工作存在監(jiān)督機(jī)制不完善、監(jiān)督范圍窄、監(jiān)督力度不強(qiáng)等問題，已經(jīng)成為阻礙該項(xiàng)工作順利開展的絆腳石。在立案監(jiān)督工作中，存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。

（一）有關(guān)刑事立案監(jiān)督的法律規(guī)定不夠完善。目前關(guān)于刑事監(jiān)督的法律規(guī)定仍然不夠明確，存在監(jiān)督范圍過窄，規(guī)定過于原則，缺乏可操作性等問題。根據(jù)《刑事訴訟法》第八十七條的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)只能對(duì)“應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹椤钡男袨閷?shí)施監(jiān)督，而在司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)將“不應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎競(jìng)刹椤钡陌讣皩?duì)自偵案件的監(jiān)督也納入了監(jiān)督范圍，使辦案人員感到在開展此刑事立案監(jiān)督工作缺少相應(yīng)的法律依據(jù)。

（二）開展刑事立案監(jiān)督工作的力度有待加強(qiáng)。檢察機(jī)關(guān)行使立案監(jiān)督職責(zé)的部門為偵查監(jiān)督科，由于該部門的主要工作為審查逮捕工作，且工作強(qiáng)度大，對(duì)立案監(jiān)督工作難免會(huì)感到力不從心，嚴(yán)重阻礙了立案監(jiān)督工作的開展。在立案監(jiān)督工作中，仍然存在檢察干警執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變不到位，對(duì)立案監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)不足，不重視立案監(jiān)督工作的開展等問題。檢察機(jī)關(guān)行使立案監(jiān)督權(quán)是維護(hù)國家法律統(tǒng)一、正確實(shí)施的重要手段，但是因?yàn)閷彶榕稑I(yè)務(wù)工作量大，人員配備少，擔(dān)心認(rèn)真開展立案監(jiān)督工作會(huì)影響審查逮捕工作，從而忽視立案監(jiān)督工作；除此之外，也未能把立案監(jiān)督擺在重要位置，存在只重視單純審查批捕工作的傾向。同時(shí)，個(gè)別檢察干警存在畏難情緒，認(rèn)為立案監(jiān)督是直接針對(duì)公安機(jī)關(guān)，會(huì)影響公、檢兩家關(guān)系，對(duì)立案監(jiān)督工作缺乏信心，不想監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督。

（三）立案監(jiān)督缺乏必要的權(quán)威和效力。普遍存在偵查人員對(duì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)存在偏差，不能正確對(duì)待監(jiān)督，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督配合不密切，缺乏協(xié)作精神等問題。經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的《要求說明不立案理由通知書》遲延說明不立案理由，甚至不予說明不立案理由等現(xiàn)象。檢察機(jī)關(guān)在發(fā)出《通知立案書》后，公安機(jī)關(guān)如果還不立案，檢察機(jī)關(guān)往往無可奈何。另外，個(gè)別偵查人員對(duì)我們行使的立案監(jiān)督權(quán)有誤解，有的案件雖然立了案，但消極對(duì)待，不積極偵查，使案件久拖不決，有的案件不了了之，甚至撤案。這些問題在一定程度上影響了檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)立案監(jiān)督的主動(dòng)性，從而削弱了立案監(jiān)督工作的力度。

（四）立案監(jiān)督機(jī)制不夠完善，影響案件質(zhì)量和效率。普遍存在案件指標(biāo)影響監(jiān)督案件質(zhì)量和辦案效率的問題。純粹為了完成任務(wù)，對(duì)立案監(jiān)督案件的線索缺少必要的先期調(diào)查，預(yù)期評(píng)估，往往草率通知偵查機(jī)關(guān)立案，致使監(jiān)督質(zhì)量不高。另外，在完成當(dāng)年立案監(jiān)督數(shù)量指標(biāo)的情況下，辦案人員由于考慮到來年的工作任務(wù)，又常常把立案監(jiān)督案件線索留到第二年，影響了辦案效率。在開展立案監(jiān)督工作中，因?yàn)榱副O(jiān)督案件線索匱乏，為了完成任務(wù)，將一些自訴案件納入監(jiān)督范圍，有的為了提高捕、判率，將犯罪情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕，這樣不利于化解社會(huì)矛盾及寬嚴(yán)相濟(jì)政策的落實(shí)。

二、加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督工作的對(duì)策及方法

（一）完善立案監(jiān)督立法，維護(hù)立案監(jiān)督的權(quán)威。

通過立法及司法解釋補(bǔ)充、完善關(guān)于立案監(jiān)督規(guī)定條款，從立法上維護(hù)檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的權(quán)威，以及充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能作用的刑事立案監(jiān)督權(quán)，保證立案監(jiān)督權(quán)的有效行使。國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)研究制訂一部全國統(tǒng)一的，全面具體的刑事立案監(jiān)督工作條例及操作細(xì)則，拓寬立案監(jiān)督范圍，充實(shí)監(jiān)督內(nèi)容，將“不應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎競(jìng)刹椤钡那樾渭{入監(jiān)督范圍。由于地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義思想的影響，偵查機(jī)關(guān)對(duì)不屬于自己管轄的案件而立案，對(duì)不符合法定刑事立案條件而立案的現(xiàn)象較多，這是司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的重要表現(xiàn)。

對(duì)于通過立案進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害、徇私枉法、、公報(bào)私仇、非法插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛等違法立案的行為，如果不及時(shí)監(jiān)督糾正，既有損于法律的尊嚴(yán)，也不利于維護(hù)法律的權(quán)威及保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。要解決這些問題，有必要進(jìn)一步完善對(duì)立案監(jiān)督的立法，從立法上為解決偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究、不該立而立、不破不立、先偵后立、立而不偵、以罰代刑等諸多問題提供依據(jù)。同時(shí)在立法條例或細(xì)則中明確《說明不立案理由通知書》、《通知立案決定書》等文書的法律效力，規(guī)定偵查機(jī)關(guān)必須執(zhí)行以及將執(zhí)行情況書面報(bào)告檢察機(jī)關(guān)的法定期限。通過完善立法，使立案監(jiān)督工作有法可依，為檢察機(jī)關(guān)開展刑事立案監(jiān)督工作提供法律保障。

（二）強(qiáng)化立案監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。

針對(duì)檢察干警和偵查人員存在對(duì)立案監(jiān)督工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，為了促進(jìn)立案監(jiān)督工作的順利開展，我們要強(qiáng)化立案監(jiān)督意識(shí)，維護(hù)立案監(jiān)督權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要從依法治國的高度充分認(rèn)識(shí)刑事監(jiān)督案的重大意義，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)刑事立案監(jiān)督工作在維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定中發(fā)揮的積極作用，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感與緊迫感。首先是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)要樹立立案監(jiān)督工作是履行自身法定職責(zé)的重要內(nèi)容的意識(shí)，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣?，公安機(jī)關(guān)消極偵查的，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，要敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督。其次是公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí)。公安機(jī)關(guān)要樹立正確的執(zhí)法觀，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力必須受監(jiān)督制約的思想，要認(rèn)識(shí)到檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督立案是有力促進(jìn)公安機(jī)關(guān)正確行使職權(quán)，提高其權(quán)威的有力保障，從而自覺配合監(jiān)督，積極開展偵查工作。

（三）完善立案監(jiān)督工作機(jī)制，提高立案監(jiān)督案件的質(zhì)量。

一是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過建立健全自偵案件監(jiān)督規(guī)程，規(guī)定自偵部門初查后作出的不立案決定書應(yīng)報(bào)本院偵查監(jiān)督部門備案監(jiān)督，切實(shí)解決自偵案件監(jiān)督難的問題。建立健全由檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的組織機(jī)構(gòu)和工作制度，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部形成以立案監(jiān)督部門為主體，由檢察長協(xié)調(diào)指揮，其他部門緊密配合、通力協(xié)作、整體推進(jìn)的監(jiān)督格局，明確責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮各自的監(jiān)督職能作用，相互配合，形成合力，扎實(shí)有效地做好立案監(jiān)督工作。

二是建立健全立案監(jiān)督考核辦法及獎(jiǎng)懲制度。取消案件指標(biāo)限制，對(duì)立案監(jiān)督工作取得成績的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的單位和個(gè)人實(shí)行懲罰。如出現(xiàn)該通知立案而未通知立案的案件，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，查清責(zé)任，給予責(zé)任人必要的處罰。以增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任心、事業(yè)感，達(dá)到提高監(jiān)督質(zhì)量的目的。

（四）多渠道挖掘立案監(jiān)督線索，促進(jìn)立案監(jiān)督工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一是認(rèn)真審查審查逮捕、案件，深挖案源線索。公安機(jī)關(guān)立案的案件，一般由檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)逮捕、審查。檢察機(jī)關(guān)要對(duì)公安機(jī)關(guān)立案的案件進(jìn)行認(rèn)真閱卷，通過審查批捕、審查，積極獲取偵查活動(dòng)情況信息，發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索。檢察機(jī)關(guān)可以通過審查案件，查清犯罪嫌疑人有無遺漏罪行，查清有無遺漏罪犯，同時(shí)根據(jù)公安機(jī)關(guān)報(bào)捕材料，對(duì)有關(guān)疑點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充偵查，從中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由不能成立的，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)立案，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保障國家法律的正確實(shí)施。

二是通過接待群眾來信來訪，暢通立案監(jiān)督渠道。控告申訴、舉報(bào)工作是檢察機(jī)關(guān)通向社會(huì)的“窗口”，也是檢察機(jī)關(guān)依法履行立案監(jiān)督職能的有效途徑。檢察機(jī)關(guān)可以采取多種形式，宣傳檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的受案范圍，熱情接待群眾來信來訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源線索，使被害人的合法權(quán)益通過立案監(jiān)督得到有效保護(hù)。

第4篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；監(jiān)督工作

當(dāng)前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量逐步增大，財(cái)政收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)面貌日新月異，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和公共財(cái)政框架的逐步構(gòu)建，財(cái)政監(jiān)督顯得越來越重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督是層級(jí)最低的一級(jí)財(cái)政監(jiān)督，如何更好地服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，其任重而道遠(yuǎn)。下面，就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作談幾點(diǎn)淺見。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督存在的問題

長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督受傳統(tǒng)觀念和多種因素影響，一直處于不被重視的邊緣，導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)督工作相對(duì)弱化，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。最近財(cái)政部、省財(cái)政廳無論是從政策方面還是在人力、物力、精力方面都顯著加強(qiáng)。財(cái)政部曾專門以第61號(hào)部長令形式印發(fā)《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》，省財(cái)政廳一直以來對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作高度重視，表現(xiàn)在檢查頻度加大，檢查力度和處罰力度加大。而到市、縣級(jí)，就給人漸次減弱的感覺，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政監(jiān)督就是內(nèi)部檢查，許多地方檢查也是敷衍了事，觸及不到深處。被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)出擊少。究其原因，主要是把財(cái)政工作的重點(diǎn)放在收入和支出上，把財(cái)政監(jiān)督掛在墻上。

（二）專業(yè)人才缺乏。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督力量十分薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督干部不僅數(shù)量少，變動(dòng)頻繁，且結(jié)構(gòu)不合理，人員大多來自非專業(yè)人員，對(duì)財(cái)政監(jiān)督業(yè)務(wù)不夠熟悉，文化層次和技術(shù)職稱偏低。還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定村和中心工作等任務(wù)，人手顯得十分緊張。

（三）工作機(jī)制不活。一是監(jiān)督缺乏主動(dòng)性。長期以來，由于受財(cái)政監(jiān)督職責(zé)權(quán)限等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作主要就是內(nèi)部檢查，專項(xiàng)檢查和突擊性檢查少，經(jīng)常監(jiān)督更少，往往偏重于事后監(jiān)督，使很多違法違紀(jì)問題都在既成事實(shí)后才被發(fā)現(xiàn)，從而造成財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法違紀(jì)現(xiàn)象屢查屢犯。二是監(jiān)督缺乏針對(duì)性。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督普遍存在的問題是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的權(quán)宜措施，財(cái)政支出監(jiān)督機(jī)制以及財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制仍很不完善，導(dǎo)致監(jiān)督效率不高。三是內(nèi)部監(jiān)督十分薄弱。近年來一些單位內(nèi)部管理松懈，加上社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，財(cái)經(jīng)系統(tǒng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，這與財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督不健全、檢查和處罰不到位、缺乏約束機(jī)制有很大關(guān)系。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作的思路

財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政工作的重要組成部分。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作對(duì)保證財(cái)政資金安全特別是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作又好又快發(fā)展，具有極其重要的意義。當(dāng)前應(yīng)做好以下幾方面工作。

（一）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)財(cái)政監(jiān)督工作的重要性。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政監(jiān)督的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)財(cái)政監(jiān)督缺乏正確的定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)政監(jiān)督越重要的道理。要組織廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》等國家、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的政策文件，來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作的順利開展。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督政策的宣傳工作，利用標(biāo)語、墻報(bào)、廣播、電視等形式，宣傳加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的重要意義和政策要求，積極營造上下關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的良好工作氛圍。

第5篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：消防防火監(jiān)督；存在問題；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：D631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

消防防火監(jiān)督事關(guān)重大，做好消防防火監(jiān)督工作能夠有效地加強(qiáng)對(duì)于火災(zāi)事故的預(yù)防，從而有效地降低火災(zāi)事故的安全隱患。新時(shí)期以來，消防防火監(jiān)督工作面臨著更為艱巨的考驗(yàn)，因此，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)分析消防防火監(jiān)督工作所面臨的問題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)措施以便更好地做好對(duì)于消防防火監(jiān)督工作的優(yōu)化，減少火災(zāi)事故安全隱患，切實(shí)保障民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1.消防防火監(jiān)督工作的重要意義

1.1 切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展

火災(zāi)事故的發(fā)生會(huì)造成嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失，做好對(duì)于火災(zāi)事故的預(yù)防，有效降低火災(zāi)事故發(fā)生的安全一環(huán)，保障經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)期黨和國家對(duì)于消防安全工作提出了新的要求，以便更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。做好消防防火監(jiān)督工作是做好火災(zāi)預(yù)防的重要舉措之一，只有將消防防火監(jiān)督工作落到實(shí)處、才能最大限度地發(fā)揮消防防火監(jiān)督的積極作用，有效降低火災(zāi)事故尤其是特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生的機(jī)率，切實(shí)保障民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 促進(jìn)消防部門角色的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化

消防部門是我國重要的公共服務(wù)部門也是重要的職能部門，傳統(tǒng)的消防工作中對(duì)于消防任務(wù)多采取的都是事后處理的方式，而做好消防防火監(jiān)督工作能夠有效地促進(jìn)消防工作職能的轉(zhuǎn)變，將原先對(duì)于火災(zāi)事故的被動(dòng)處理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)出擊，通過消防防火監(jiān)督工作的優(yōu)化有效地降低火災(zāi)事故安全隱患降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。此外，做好消防防火監(jiān)督工作需要做好消防防火監(jiān)督工作的優(yōu)化，通過加強(qiáng)對(duì)于消防防火監(jiān)督知識(shí)的學(xué)習(xí)以便在消防防火監(jiān)督工作中能夠更好地做好對(duì)于消防防火的監(jiān)督工作，提高工作效率和工作效果。此外，在消防防火監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)消防防火監(jiān)督工作的工作力度，切實(shí)將消防防火監(jiān)督工作作為消防工作的核心一環(huán)，從源頭入手、從隱患入手降低火災(zāi)事故發(fā)生的機(jī)率。

防火監(jiān)督工作的核心在于在火災(zāi)事故發(fā)生之前及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并消除潛在的火災(zāi)隱患，此外，通過做好防火監(jiān)督工作使得各檢查單位能夠充分認(rèn)識(shí)到防火工作的重要性。此外，在防火監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到消防宣傳的重要性，提高民眾的消防安全意識(shí)，從源頭入手解決消防問題。

2.消防防火監(jiān)督工作所面臨的困局

2.1 基礎(chǔ)消防設(shè)施并不完善

消防基礎(chǔ)設(shè)施是消防工作的重要基礎(chǔ)，在現(xiàn)階段，由于消防設(shè)施所存在的問題使消防監(jiān)督工作無法得到有效開展。現(xiàn)今，我國多數(shù)的消防部門由于缺乏相應(yīng)的消防設(shè)施致使消防防火監(jiān)督檢測(cè)中多采用的是目測(cè)、手量的方式，這一方式存在著極大的弊端，有可能會(huì)出現(xiàn)檢測(cè)有誤的情況。此外，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速且城市化進(jìn)程的不斷加快，使得我國的消防工作及消防監(jiān)督工作無法跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，增大了消防防火監(jiān)督工作的難度。

2.2 消防防火監(jiān)督工作專業(yè)人才不足

消防防火監(jiān)督工作是消防工作的重要一環(huán)，同時(shí)消防防火監(jiān)督工作也是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作。在實(shí)際的消防工作中，由于專業(yè)技術(shù)人員的匱乏使得我國各地的消防防火監(jiān)督工作工作效率低下。在實(shí)際的工作中，一大批消防防火監(jiān)督工作人員由于缺乏必要的消防工作的經(jīng)驗(yàn)，從而使得其在消防防火監(jiān)督工作中無法對(duì)突發(fā)狀況做出及時(shí)應(yīng)對(duì)，致使消防防火監(jiān)督工作無法得到良好的效果。

2.3 防火監(jiān)督檢查不夠嚴(yán)格

在防火監(jiān)督工作中會(huì)受到各方因素的影響致使防火監(jiān)督工作無法充分發(fā)揮其效果。此外，在防火監(jiān)督工作中一些單位或是個(gè)人將監(jiān)督工作流于形式，使得防火監(jiān)督工作無法充分發(fā)揮其效果。

2.4 防火監(jiān)督制度亟待完善

我國的社會(huì)處于不斷發(fā)展的過程中，與之相適應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度也處于不斷摸索的階段。由于對(duì)防火監(jiān)督工作的不重視使得我國的防火監(jiān)督制度亟待完善。

3.做好防火監(jiān)督工作的強(qiáng)化與優(yōu)化

3.1 加強(qiáng)防火監(jiān)督工作的監(jiān)管力度

做好防火監(jiān)督工作關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)于防火監(jiān)督工作的監(jiān)管力度，通過加強(qiáng)防火監(jiān)督的監(jiān)管力度從而使得防火監(jiān)督的工作效率和監(jiān)督效果都得到提升，從而使得防火監(jiān)督工作的效果能夠充分體現(xiàn)出來。此外，通過加強(qiáng)防火監(jiān)督的監(jiān)管力度能夠使得防火監(jiān)督檢查能夠落實(shí)到位，從而積極地排除各項(xiàng)危險(xiǎn)因素和火災(zāi)隱患。對(duì)于加強(qiáng)防火監(jiān)督的措施可以有以下幾點(diǎn)：（1）在防火監(jiān)督工作落實(shí)的過程中要注重相關(guān)細(xì)節(jié)和相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)，注重防火監(jiān)督檢查工作的均衡性。（2）在防火監(jiān)督工作落實(shí)過程中要制定合理、完善的計(jì)劃，將防火監(jiān)督工作真正落實(shí)的實(shí)處。（3）在防火監(jiān)督工作落實(shí)的過程中，需要嚴(yán)格遵照國家的相關(guān)法律法規(guī)，并在防火監(jiān)督檢查工作落實(shí)的過程中積極聽取大眾的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢查單位所存在的潛在隱患。

3.2 建立健全防火監(jiān)督管理體制

做好防火監(jiān)督工作關(guān)鍵是要建立并完善相應(yīng)的防火監(jiān)督管理體制，通過構(gòu)建合理、完善的防火監(jiān)督管理體制從而使得防火監(jiān)督工作能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。通過防火監(jiān)督體制的建立從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)于消防單位內(nèi)部工作人員的工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍等有效的規(guī)范與約束，對(duì)于防火責(zé)任要層層落實(shí)，確保防火責(zé)任落實(shí)到位。

3.3 做好防火監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備的完善

相較于國外，我國在消防防火設(shè)施的建設(shè)仍顯得不足，在一些公共場(chǎng)地中，消防設(shè)備配備不足對(duì)于民眾的安全構(gòu)成了直接的威脅。此外，在一些場(chǎng)合中消防設(shè)備超期服役現(xiàn)象較為突出，甚至與在防火監(jiān)督檢查的過程中發(fā)現(xiàn)一些消防設(shè)備已經(jīng)無法使用，從而對(duì)消防安全埋下了極大的安全隱患。針對(duì)以上問題，應(yīng)當(dāng)在消防防火監(jiān)督檢查的過程中加強(qiáng)對(duì)于消防設(shè)備的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查各消防設(shè)施的完備度與可用性，以確保其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用，切實(shí)保障民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

3.4 糾正以往在消防防火監(jiān)督檢查中的態(tài)度

消防防火監(jiān)督檢查是消防安全的重要一環(huán)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其引起足夠的重視。在以往的消防防火監(jiān)督檢查工作中，消防防火監(jiān)督檢查工作未能取得明顯效果的一個(gè)重要原因主要還是由于在實(shí)際的消防防火監(jiān)督檢查工作中檢查力度不夠，應(yīng)當(dāng)積極加大消防防火監(jiān)督檢查工作力度，對(duì)于一些存在安全隱患的需要及時(shí)通知單位或是個(gè)人，對(duì)于屢教不改的需要敦促其積極進(jìn)行整改，在消防防火監(jiān)督檢查中需要檢查好每一個(gè)細(xì)節(jié)，任何一個(gè)細(xì)節(jié)的失誤都有可能會(huì)導(dǎo)致極為嚴(yán)重的后果。

3.5 建立起一支可靠的消防防火監(jiān)督檢查隊(duì)伍

在消防防火監(jiān)督檢查隊(duì)伍的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)積極做好消防防火監(jiān)督檢查人員的知識(shí)和技能的培養(yǎng)，提高消防防火監(jiān)督檢查人員的工作能力。此外，還需要積極地做好監(jiān)督檢查人員的思想道德的建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并積極做好消防防火監(jiān)督檢查人員管理體制的建設(shè)，細(xì)化管理范圍，積極做好消防防火監(jiān)督檢查工作的建設(shè)。

結(jié)語

消防防火監(jiān)督檢查工作是消防安全的重要屏障，需要在總結(jié)發(fā)現(xiàn)消防防火監(jiān)督檢查所存在問題的基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的措施予以解決，積極加大消防防火監(jiān)督檢查力度，切實(shí)保障民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]李靜.防火監(jiān)督檢查中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016（10）：169-170.

第6篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生監(jiān)督；信息化

信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是事關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。從2007年3月，國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)了2010版《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。我們齊齊哈爾市衛(wèi)生監(jiān)督所在國家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家、省有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的部署，抓住衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的難得發(fā)展機(jī)遇機(jī)，使我所的信息化建設(shè)工作得到了較大的發(fā)展。

1 提高對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作重要性的認(rèn)識(shí)

隨著信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府決策監(jiān)管水平的重要標(biāo)志。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)化、規(guī)范化，有效提高效率和管理水平的一項(xiàng)重要工作。我們充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化是衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)決策的必然要求。通過信息分析可以確定衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節(jié)和空白地帶，提出有針對(duì)性的改進(jìn)工作的決策措施。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)政務(wù)公開、履行政府服務(wù)職能的必然要求。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是規(guī)范行政執(zhí)法行為、系統(tǒng)記載履職情況，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正履職不到位甚至履職缺失的重要手段。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行過程，用科學(xué)的手段預(yù)防控制腐敗的重要措施。

2 緊跟國家衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作的部署，做好落實(shí)工作

根據(jù)國家衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè) “以應(yīng)用為基、制度為綱、創(chuàng)新為魂”的衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作新思路。我們監(jiān)督所建立和制定切實(shí)可行的措施。

（1）首先，按照《衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》等規(guī)定的要求，實(shí)行信息工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督信息工作從上到下在人員上得到保證。

（2）建立相應(yīng)的工作制度。根據(jù)信息化工作的具體要求，我們要重新修改和制定了具體單位的《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度，完善了信息工作組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)對(duì)有關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)資料，如本單位、本地區(qū)信息管理人員、信息錄入人員的基本信息、權(quán)限的分配等進(jìn)行了設(shè)置和分配。

（3）加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

要及時(shí)掌握國家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)及衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)的有關(guān)要求后，做好有關(guān)人員培訓(xùn)工作。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理人員、骨干衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行理論培訓(xùn)和上機(jī)操作進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步進(jìn)行了應(yīng)用性的培訓(xùn)，做到培訓(xùn)及時(shí)、指導(dǎo)到位，不留盲點(diǎn)。

（4）及時(shí)跟蹤指導(dǎo)，加強(qiáng)信息工作的過程控制

隨著信息化工作的不斷深入，對(duì)于剛剛接觸的一些在電腦操作不太強(qiáng)項(xiàng)的衛(wèi)生監(jiān)督人員來說，達(dá)到一定程度需要一個(gè)過程。我們就利用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)通信軟件、電話指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)轄區(qū)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)和所內(nèi)科室進(jìn)行對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息的及時(shí)處理。每張報(bào)告卡的每個(gè)元素、每個(gè)欄目及其邏輯關(guān)系，認(rèn)真講解；信息管理人員嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》和《中國衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作手冊(cè)》要求，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)案報(bào)告做到依法統(tǒng)計(jì)、規(guī)范管理，嚴(yán)格審查、核對(duì)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)來源于衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3 根據(jù)國家衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)變

國家衛(wèi)生監(jiān)督“十二五”信息化建設(shè)的思路和主要內(nèi)容，就是“建立覆蓋全國的衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、高效管理”的目標(biāo)要求，使信息化和衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)發(fā)展同時(shí)推進(jìn)、以信息化帶動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作創(chuàng)新，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。

2010年―2013年的衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告由每年的匯總填報(bào)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)案信息的實(shí)時(shí)上報(bào)。我們清楚的認(rèn)識(shí)到：傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，“重收集、輕應(yīng)用”，不善于運(yùn)用信息來分析指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督工作的決策與執(zhí)行，信息收集、分析水平不高，缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，信息和工作共享能力差。我們要根據(jù)工作實(shí)際，利用網(wǎng)上匯總數(shù)據(jù)，及時(shí)分析衛(wèi)生監(jiān)督工作中的問題，通過分析報(bào)告，我們看出衛(wèi)生監(jiān)督的重點(diǎn)工作由原來的食品衛(wèi)生占較大比重轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在以公共場(chǎng)所和醫(yī)療衛(wèi)生為監(jiān)督的重點(diǎn)的監(jiān)督工作局面。

總之，面向未來，衛(wèi)生監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)，我們正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著國家和省的衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)和運(yùn)行的資金投入的不斷加大，我們衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)在信息化這條高速公路迅猛的前進(jìn)，我們衛(wèi)生監(jiān)督人正在以新的風(fēng)采展現(xiàn)在世人面前。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

人民銀行中心支行一級(jí)事后監(jiān)督中心成立以后，中心支庫國庫業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督問題隨即得到了解決。隨著中心支庫一級(jí)加入現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，人民銀行縣支行的國庫業(yè)務(wù)也同時(shí)發(fā)生了一些變化。其作為支付系統(tǒng)的間接參與者，業(yè)務(wù)類型由原來的單獨(dú)內(nèi)部往來變?yōu)楝F(xiàn)在的內(nèi)部往來加支付系統(tǒng)，這對(duì)人民銀行縣支行國庫業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范提出了新的、更高的要求。在這種情況下，如何進(jìn)一步改進(jìn)、完善人民銀行縣支行國庫業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督機(jī)制成了各及行庫領(lǐng)導(dǎo)亟待研究和解決的“緊迫”問題。本文結(jié)合基層國庫工作的實(shí)際，就基層國庫事后監(jiān)督目前面臨的問題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、基層國庫事后監(jiān)督的現(xiàn)狀及問題

國庫（2.0版）核算系統(tǒng)全面推廣運(yùn)行以后，對(duì)國庫的人員配備和崗位設(shè)置有了嚴(yán)格的要求。目前在人民銀行縣支行，國庫專職人員一般為2-3人，業(yè)務(wù)量大的支庫為3-4人。由于受人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置等因素的限制，以及對(duì)國庫事后監(jiān)督工作的的重要性認(rèn)識(shí)不足等問題，導(dǎo)致目前在縣支庫事后監(jiān)督仍停留在“自已監(jiān)督自己”狀態(tài)，事后監(jiān)督作用不能充分有效地發(fā)揮，這極不利于國庫資金風(fēng)險(xiǎn)的防范。目前存在的問題主要表現(xiàn)為：

1、思想認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠。國庫事后監(jiān)督是指國庫事后監(jiān)督人員根據(jù)國庫會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定及國庫管理制度，對(duì)每天辦理的各項(xiàng)國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)、全面、連續(xù)的監(jiān)督，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范和會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，對(duì)國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真地事后監(jiān)督，對(duì)規(guī)范國庫會(huì)計(jì)核算行為，防范國庫資金風(fēng)險(xiǎn)，都有著重要的意義。長期以來，由于對(duì)國庫會(huì)計(jì)事后監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致國庫事后監(jiān)督工作不被重視，表現(xiàn)在崗位設(shè)置達(dá)不到要求、無專職事后監(jiān)督人員、事后監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能不高、事后監(jiān)督流于形式或限于皮毛等方面，特別是對(duì)事后監(jiān)督人員的培訓(xùn)與再教育抓得不夠。

2、人員配備不齊，監(jiān)督工作不主動(dòng)。人員不足與國庫事業(yè)蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)是一個(gè)老問題，多年來一直困擾著各級(jí)國庫部門，特別是縣支庫。由于一直不進(jìn)人，國庫部門長期得不到“新鮮血液”的補(bǔ)充，人員短缺、隊(duì)伍老化；更為嚴(yán)重的是按照國庫會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的要求，要保證國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）的正常運(yùn)行，滿足目前國庫會(huì)計(jì)崗位設(shè)置要求最低需配備7人，而在一些人員偏緊的支庫根本無法達(dá)到這一要求，因而目前縣支庫大多沒有專職事后監(jiān)督人員。由于缺少崗前培訓(xùn)，再加上兼職人員把主要精力放在其本職工作上，對(duì)國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)生疏，對(duì)財(cái)、稅、庫法規(guī)制度不熟悉、不了解，對(duì)事后監(jiān)督的范圍、目的不明確，監(jiān)督工作抓不住重點(diǎn)，甚至有的兼職人員思想麻痹、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不主動(dòng)、積極性不高，嚴(yán)重影響了事后監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。

3、監(jiān)督手段落后，職責(zé)定位狹窄。目前，在基層國庫由于沒有專門的“事后監(jiān)督程序（軟件）”，因而事后監(jiān)督采取的是純手工方式，手段落后、方法簡單，工作量大，重復(fù)勞動(dòng)多。監(jiān)督的方向偏重于國庫會(huì)計(jì)規(guī)范化方面，監(jiān)督的內(nèi)容主要是憑證要素填寫是否正確和完整，金額大小寫是否一致，印章加蓋是否齊全，賬務(wù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確等。而缺乏對(duì)國庫會(huì)計(jì)核算和綜合管理全方位的檢查、監(jiān)督和控制。特別是在支撥、退庫、更正、調(diào)庫等主要業(yè)務(wù)合法性、合規(guī)性再審查方面，在業(yè)務(wù)操作的安全性、風(fēng)險(xiǎn)性審查方面，在內(nèi)控制度的落實(shí)和執(zhí)行方面等監(jiān)督檢查不力。

4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。國庫設(shè)立事后監(jiān)督崗位多年來，由于未對(duì)事后監(jiān)督人員進(jìn)行過統(tǒng)一培訓(xùn)，加上事后監(jiān)督人員變動(dòng)頻繁，因而基層國庫事后監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)飛速發(fā)展的需要。大多數(shù)事后監(jiān)督人員所作的只是對(duì)國庫會(huì)計(jì)核算進(jìn)行簡單的勾對(duì)檢查，而對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的來龍去脈缺乏全面了解，對(duì)可能存在的問題缺乏分析能力，對(duì)工作中存在的漏洞缺乏洞察力。同時(shí)事后監(jiān)督工作的特性在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，糾正錯(cuò)誤，不斷完善工作，但基層事后監(jiān)督人員因兼職較多，崗位不穩(wěn)定，不同程度存在監(jiān)督不及時(shí)、記錄不認(rèn)真、將事后監(jiān)督簡單化等問題，嚴(yán)重影響了事后監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。

二、改進(jìn)國庫事后監(jiān)督的建議及對(duì)策

為適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，保障國庫資金安全，國庫業(yè)務(wù)不僅要在事前審核、事中把關(guān)、事后監(jiān)督方面下功夫，還必須不斷完善國庫事后監(jiān)督措施，形成完整的對(duì)國庫各項(xiàng)業(yè)務(wù)的反饋監(jiān)督機(jī)制，確保事后監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、全面性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理。各級(jí)國庫部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國庫會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從思想上提高對(duì)事后監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)；要將事后監(jiān)督工作同防范風(fēng)險(xiǎn)、確保國庫資金安全密切聯(lián)系起來，并作為一項(xiàng)重要、嚴(yán)肅的工作抓緊、抓實(shí)、抓好；要加強(qiáng)對(duì)事后監(jiān)督工作的管理，將事后監(jiān)督工作列入國庫日?？荚u(píng)，作為評(píng)定國庫整體業(yè)務(wù)成效的綜合指標(biāo)，并將此項(xiàng)工作的成效與個(gè)人業(yè)績相聯(lián)系；國庫部門負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管要重視事后監(jiān)督工作，定期或不定期進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)事后監(jiān)督工作朝著規(guī)范化方面發(fā)展。隨著基層央行會(huì)計(jì)“四集中”業(yè)務(wù)的開展，會(huì)計(jì)部門崗位減少，國庫部門要以此為契機(jī)提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變陳舊的國庫處于“二線”位置的觀念，強(qiáng)化國庫工作力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、稅務(wù)、國庫等部門相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高國庫人員對(duì)事后監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

2、采取專人專職，實(shí)行定崗定責(zé)。隨著國庫參加票據(jù)交換、開通內(nèi)部往來、加入支付系統(tǒng)等新業(yè)務(wù)的開展，國庫工作邁入了新的飛速發(fā)展的軌道。在這種形勢(shì)下，事后監(jiān)督的作用顯得越來越重要。因而基層人民銀行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把國庫事后監(jiān)督工作抓在手上，放在心上，采取專人專職，實(shí)行定崗定責(zé)。即嚴(yán)格按《中國人民銀行關(guān)于國庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》設(shè)立事后監(jiān)督崗，進(jìn)行定崗定責(zé)，職責(zé)明確。選配思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員擔(dān)任事后監(jiān)督崗，以充分發(fā)揮事后監(jiān)督的職能。

3、提高監(jiān)督技能，完善監(jiān)督手段。從糾正差錯(cuò)、發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)這一目標(biāo)來說，事后監(jiān)督人員不僅要對(duì)憑證的規(guī)范性、核算的準(zhǔn)確性、賬務(wù)的正確性進(jìn)行監(jiān)督檢查以外，還要將監(jiān)督的范圍擴(kuò)展到支庫業(yè)務(wù)制度的制定是否齊全完整、內(nèi)控制度的執(zhí)行是扎實(shí)有效、崗位設(shè)置是否科學(xué)合

理等方面；將監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)真正放在基層國庫目前的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，如是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)，是否存在“一手清”現(xiàn)象，是否存在交叉代班和隨意頂崗現(xiàn)象，內(nèi)外對(duì)賬是否流于形式等，從而提高監(jiān)督技能。同事，建議盡快開發(fā)一套與基層國庫業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向相適應(yīng)的事后監(jiān)督程序，以減輕事后監(jiān)督人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高事后監(jiān)督的技術(shù)含量，完善目前的監(jiān)督手段。

第8篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

長期以來，財(cái)政監(jiān)督把工作重點(diǎn)放在財(cái)政資金的安全性、合規(guī)性檢查上，而對(duì)財(cái)政支出是不是有效益，是不是發(fā)揮出了應(yīng)有的效益總體上看關(guān)注不多，重視不夠，導(dǎo)致許多地方“重分配、輕監(jiān)管”、“重資金規(guī)模和數(shù)量，輕使用質(zhì)量和效益”，一方面財(cái)政支出的壓力逐年增大，財(cái)政分配捉襟見肘；另一方面財(cái)政資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的問題屢禁不止，虛報(bào)項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量套取財(cái)政資金的情況也時(shí)有發(fā)生。雖然我們努力加大監(jiān)督檢查的力度、不斷改進(jìn)監(jiān)督檢查方式方法，但由于監(jiān)督檢查觀念停留在就資金查資金上，監(jiān)督檢查的重點(diǎn)固化在資金安全性和合規(guī)性方面，而對(duì)資金的使用結(jié)果和成效關(guān)注不夠，以致上述問題得不到有效地解決。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，為加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)督管理，提升監(jiān)督管理工作水平，必須改變對(duì)財(cái)政?？钪С鰡渭儚?qiáng)調(diào)“?？顚Ｓ谩?，監(jiān)督也主要針對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性與合規(guī)性的做法，堅(jiān)持既要監(jiān)督其真實(shí)性與合規(guī)性，又要突出其有效性的監(jiān)督，從財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性上來重新構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督職能，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，提高政府開支的效率性和有效性。在真實(shí)、合規(guī)的基礎(chǔ)上，研究探索建立符合青海實(shí)際的財(cái)政?？钪С隹冃ПO(jiān)督機(jī)制，就成為青海財(cái)政管理現(xiàn)實(shí)而緊迫的需要。開展績效監(jiān)督有利于新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作新理念的認(rèn)識(shí)，有利于提升財(cái)政監(jiān)督工作的水平和層次，有利于創(chuàng)建財(cái)政監(jiān)督工作的新機(jī)制。

二、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索財(cái)政績效監(jiān)督的路子

強(qiáng)化對(duì)財(cái)政?？钪С龅男б嫘员O(jiān)督，是提升財(cái)政監(jiān)督檢查工作水平的現(xiàn)實(shí)要求。近年來，我們以專項(xiàng)支出檢查為突破口，結(jié)合實(shí)際，對(duì)財(cái)政資金效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，積極探索財(cái)政支出管理的新路子。

1、立足現(xiàn)實(shí)，建立符合青海實(shí)際的績效監(jiān)督辦法，明確績效監(jiān)督的要求和重點(diǎn)。由于財(cái)政績效監(jiān)督工作在我國剛剛起步，基本沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。因此，我們從青海財(cái)政管理的實(shí)際出發(fā)，本著先啟動(dòng)后完善的原則，于20*年研究制定了《財(cái)政專款支出績效監(jiān)督辦法》。提出了“以財(cái)政專款為主線，運(yùn)用相對(duì)統(tǒng)一的指標(biāo)和方法，對(duì)財(cái)政?？钪С鋈^程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)驗(yàn)證財(cái)政?？钪С龅谋匾院秃侠硇?，確認(rèn)資金使用和運(yùn)作程序的規(guī)范性，監(jiān)督財(cái)政專款支出的經(jīng)濟(jì)性和有效性，最終達(dá)到促使財(cái)政專款支出實(shí)現(xiàn)既定的資金效益的目標(biāo)”的指導(dǎo)思想，確定了績效監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、指標(biāo)選擇、具體方法、考核方式等事項(xiàng)，明確了工作要求和重點(diǎn)，為全面開展績效監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

2、循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)我省財(cái)政專款支出績效監(jiān)督試點(diǎn)工作。財(cái)政專款支出績效監(jiān)督是一項(xiàng)全新的工作，這項(xiàng)工作的開展，必然涉及到一些部門和單位的利益，因而是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)，又具有一定難度的工作。為使這項(xiàng)工作能夠順利推進(jìn)，我們采取了先易后難、分期試點(diǎn)，循序漸進(jìn)的方法，不斷探索和完善監(jiān)督辦法。一是在20*年8月，由我廳監(jiān)督檢查局牽頭，會(huì)同廳有關(guān)部門和相關(guān)州、縣財(cái)政局，首先選擇了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目和灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督試點(diǎn)工作。二是去年10月又選擇了一批“蠶豆生產(chǎn)基地項(xiàng)目”、“奶牛養(yǎng)殖科技扶貧項(xiàng)目”、“扶貧開發(fā)項(xiàng)目”、“人畜飲水工程”等項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督試點(diǎn)工作。三是今年初，在布置全省財(cái)政工作時(shí)，把績效監(jiān)督試點(diǎn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求將試點(diǎn)工作逐步擴(kuò)大到全省各州、地、市和部分有條件的縣，全省各州、地、市和部分縣財(cái)政局也已分別確定了一批扶貧畜棚建設(shè)、羔羊生產(chǎn)基地、灌區(qū)中低產(chǎn)田改造、人畜飲水工程、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)等項(xiàng)目開展試點(diǎn)。目前，各方面工作進(jìn)展順利。

3、認(rèn)真總結(jié)，不斷完善績效監(jiān)督工作機(jī)制。在開展績效監(jiān)督試點(diǎn)工作中，我們堅(jiān)持科學(xué)性與可操作性相結(jié)合、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則，對(duì)財(cái)政專款支出全過程及結(jié)果進(jìn)行客觀、公正地檢查和反饋，對(duì)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果進(jìn)行監(jiān)督，以促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益的提高。一是確認(rèn)財(cái)政專款支出項(xiàng)目的規(guī)范性。比如支出項(xiàng)目是全部完成還是部分完成；財(cái)政資金的投入有無必要，或者是投入的資金額是否適當(dāng);資金的撥付是全部到位還是部分到位;進(jìn)而考核每個(gè)項(xiàng)目從申請(qǐng)立項(xiàng)、資金下達(dá)和撥付使用，以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等全過程，手續(xù)是否完備，程序是否規(guī)范，管理是否到位，資金使用有無擠占挪用問題等等。二是確認(rèn)財(cái)政?？钪С鲰?xiàng)目的有效性。主要借助財(cái)政?？钪С鲰?xiàng)目下達(dá)資金文件或?qū)嵤┓桨敢约爸С鲰?xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和效益指標(biāo)等，考核支出項(xiàng)目完成后是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)或取得了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等等。重點(diǎn)考核是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)和取得應(yīng)有的效益，未達(dá)到的原因是什么，是項(xiàng)目實(shí)施中的原因還是項(xiàng)目本身的原因。項(xiàng)目本身在確定之初是否存在問題以及對(duì)于后期項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)和資金效益完成的影響程度等等，進(jìn)而分析支出項(xiàng)目的合理性和有效性，最終為財(cái)政預(yù)算部門和其他政府相關(guān)部門進(jìn)行資金分配，提供可供借鑒的依據(jù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?？冃ПO(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好財(cái)政績效監(jiān)督工作的保證。省廳黨組對(duì)監(jiān)督檢查工作高度重視，要求全省各級(jí)財(cái)政部門一定要把財(cái)政監(jiān)督工作放在心上、擺在位上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。廳黨組每年都要專題聽取幾次監(jiān)督檢查局的工作匯報(bào)，對(duì)監(jiān)督檢查工作提出具體意見和要求。20*年，為使我省財(cái)政監(jiān)督從提高資金的安全性、合規(guī)性向有效性拓展，廳黨組提出了要把建立財(cái)政?？钪С隹冃ПO(jiān)督機(jī)制作為財(cái)政監(jiān)督改革的一個(gè)突破口來抓，從調(diào)查研究、建立制度、試點(diǎn)擴(kuò)面等方面多次專題研究和部署。并且廳黨組在向省委、省政府、省人大匯報(bào)財(cái)政工作時(shí)把財(cái)政監(jiān)督特別是績效監(jiān)督作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取各方面的理解與支持，全力推進(jìn)績效監(jiān)督工作。為了確保財(cái)政?？钪С隹冃ПO(jiān)督在全省的順利開展，2005年，廳黨組要求各級(jí)財(cái)政部門要把財(cái)政績效監(jiān)督工作納入年度工作考核目標(biāo)，嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)未完成年度績效監(jiān)督工作目標(biāo)的，由州地市財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)向省財(cái)政廳做出書面說明，并進(jìn)行全省通報(bào)。這些都充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)開展績效監(jiān)督的重視和決心，也為扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政績效監(jiān)督工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第9篇：對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)范文

敢于監(jiān)督存在于思想認(rèn)識(shí)范疇,就是在依法監(jiān)督意識(shí)支配下,依據(jù)法律規(guī)定,科學(xué)大膽地行使監(jiān)督職權(quán),不能縮手縮腳。其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:在監(jiān)督工作實(shí)踐中,以積極大膽的心態(tài)對(duì)待法律監(jiān)督工作,并把這項(xiàng)工作置于非常重要的位置,納入工作重心。在思想上,要有敢于監(jiān)督的決心和勇氣。要以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督為己任,不怕得罪人,不為權(quán)勢(shì)所屈,不為困難所累。在行動(dòng)上,要敢于面對(duì),敢于作為。充分行使監(jiān)督權(quán),同時(shí),還要對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的事情高度關(guān)注,跟蹤到底。

監(jiān)督不是寫在紙面上的裝飾,是付諸行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)的社會(huì)實(shí)踐。經(jīng)過多年的監(jiān)督工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以點(diǎn)為基確定線,以線為軸尋找面,沿著點(diǎn)――線――面的軌跡操作:

找準(zhǔn)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題之所在。實(shí)踐中,有些問題最初都體現(xiàn)在點(diǎn)上,即個(gè)別問題總是以單一的個(gè)體性為表現(xiàn)形式,我們要站在發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)上,以立體眼光向外輻射,逐步發(fā)現(xiàn)監(jiān)督的線;看準(zhǔn)線,穩(wěn)妥選準(zhǔn)突破口。以點(diǎn)的形式存在的單一問題給我們提供的只是監(jiān)督工作的線索,當(dāng)以點(diǎn)向外輻射時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)系列性問題,繼而挖掘深層次根源,以利于監(jiān)督權(quán)的行使;查清面,找出問題之根源。監(jiān)督工作的實(shí)質(zhì)就是要從根源上把問題查清,就是以線為突破口,對(duì)相關(guān)問題實(shí)施監(jiān)督。對(duì)通過點(diǎn)、線的方式發(fā)現(xiàn)的問題,要分析其存在的實(shí)質(zhì),找出其普遍性的根源,把那些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題作為工作的重心,全面實(shí)施監(jiān)督。

監(jiān)督工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng),是在理論指導(dǎo)下的一項(xiàng)充分接觸社會(huì)的實(shí)踐過程。這就要求我們要勤奮工作,善于思考,把法律監(jiān)督落到實(shí)處。

勤走:百聞不如一見。要想了解真實(shí)情況,就要走出辦公室深入基層多調(diào)研,做好三查(察)工作,同人民群眾打成一片。法律監(jiān)督是動(dòng)態(tài)監(jiān)督的過程,在對(duì)被監(jiān)督的問題進(jìn)行跟蹤時(shí),要注意被監(jiān)督的問題可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而呈現(xiàn)出變化的趨勢(shì),而這個(gè)動(dòng)態(tài)的變化不是坐在辦公室里就能看到的,要走出去,用身心去感受其變化。只有這樣,我們才能成為老百姓的貼心人,政策法律的明白人,我們的工作才能得到社會(huì)的承認(rèn),才能讓人民群眾信賴,讓人民群眾放心。

勤聽:兼聽明偏聽暗。就是在下基層調(diào)研時(shí),要耐心傾聽人民群眾的意見和要求,尤其是涉及到群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí),要聽取各個(gè)方面的意見和要求,尤其是相反方面的意見。不要做表面性文章,更不要報(bào)喜不報(bào)憂。要全面客觀地反映問題的本來面目。

勤思:思路廣事實(shí)清。高質(zhì)量的調(diào)研來源于所看到和聽到的事,但這些原始素材只有經(jīng)過仔細(xì)分析、細(xì)心思考才能進(jìn)行科學(xué)檢索,找出問題的根源所在,形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告,為黨委決策提供翔實(shí)的資料,切實(shí)起到監(jiān)督的作用。