狠抓制度建設建立長效機制精選(九篇)

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第1篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

公司所屬有廣告促銷宣傳項目的企業(yè)與部門。

二、自查、檢查范圍

**年度實施的廣告促銷項目。

三、指導思想

以“立項科學、預算嚴謹、決策**、程序規(guī)范、監(jiān)督嚴格”為自檢、檢查工作出發(fā)點，嚴密組織，突出重點，狠抓落實，確保公司專項自查、檢查工作的扎實開展；加強對廣告促銷制度和監(jiān)管程序的梳理建立和完善，通過自查、檢查實現(xiàn)自我完善、自我糾正的目的，以期達到提升廣告促銷工作再上新臺階。

四、自查、檢查內(nèi)容

自查、檢查的重點是：廣告促銷的各項制度是否完善，決策程序是否規(guī)范，實施過程是否規(guī)范，同步監(jiān)督是否到位。

1、制度建設情況。是否按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，制定本單位關(guān)于廣告促銷活動的管理制度或規(guī)定,廣告促銷項目是否符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

2、自查、檢查廣告促銷項目立項、決策的方式和程序。立項、決策是否**、透明，決策程序是否規(guī)范，是否實行了痕跡化管理。

3、執(zhí)行過程控制。檢查項目提出、審批流程、廣告商確定、價格確定、合同簽訂、預算管理及執(zhí)行等實施過程是否規(guī)范，相關(guān)資料是否完備。

4、資料文本歸檔。招投標書、比質(zhì)比價書、邀標書、廣告促銷申請書、合書審批表、付款審批表等資料是否齊全完備等。

5、監(jiān)督管理評估。檢查廣告促銷活動監(jiān)管工作是否扎實有效，對廣告促銷活動的各重點環(huán)節(jié)是否進行同步監(jiān)管，責任是否明確，措施是否具體，工作底稿是否齊全，監(jiān)管是否到位。

五、自查、檢查時間

4月24日前，制定相應的自查、檢查實施方案，報公司整頓辦。

5月中旬前完成市場營銷中心自查。

5月底，配合省公司相關(guān)部門對公司所屬卷煙廠、直屬公司以及相關(guān)部門檢查工作。

5月底，做好自查、檢查問題的整改工作，并形成書面自查檢查整改報告，報公司主管部門和整頓辦。

六、工作要求

1、提高認識。各相關(guān)企業(yè)和部門要充分認識到廣告促銷專項檢查工作是落實國家局“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”總體要求的重要舉措，提高認識、狠抓落實，確保專項檢查工作扎實有序開展。

2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)企業(yè)與部門要切實加強廣告促銷專項檢查工作的組織領(lǐng)導責任，由相關(guān)企業(yè)和部門的主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，相關(guān)部門積極參與配合。

3、責任到人。廣告促銷專項檢查工作涉及面廣、工作量大，廣告促銷檢查工作中每個環(huán)節(jié)要明確到人，確保每個程序有專人跟蹤、每份文檔都有專人保管。

4、檢查整改。各相關(guān)企業(yè)和部門要認真開展自查自糾，明確程序、完善制度，建進一步規(guī)范廣告促銷管理工作，邊檢查邊整改。

第2篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

一、指導思想

以“立項科學、預算嚴謹、決策**、程序規(guī)范、監(jiān)督嚴格”為自檢、檢查工作出發(fā)點，嚴密組織，突出重點，狠抓落實，確保公司專項自查、檢查工作的扎實開展；加強對廣告促銷制度和監(jiān)管程序的梳理建立和完善，通過自查、檢查實現(xiàn)自我完善、自我糾正的目的，以期達到提升廣告促銷工作再上新臺階。

二、自查、檢查對象

公司所屬有廣告促銷宣傳項目的企業(yè)與部門。

三、自查、檢查范圍

20xx年度實施的廣告促銷項目。

四、自查、檢查內(nèi)容

自查、檢查的重點是：廣告促銷的各項制度是否完善，決策程序是否規(guī)范，實施過程是否規(guī)范，同步監(jiān)督是否到位。

1、制度建設情況。是否按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，制定本單位關(guān)于廣告促銷活動的管理制度或規(guī)定,廣告促銷項目是否符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

2、自查、檢查廣告促銷項目立項、決策的方式和程序。立項、決策是否**、透明，決策程序是否規(guī)范，是否實行了痕跡化管理。

3、執(zhí)行過程控制。檢查項目提出、審批流程、廣告商確定、價格確定、合同簽訂、預算管理及執(zhí)行等實施過程是否規(guī)范，相關(guān)資料是否完備。

4、資料文本歸檔。招投標書、比質(zhì)比價書、邀標書、廣告促銷申請書、合書審批表、付款審批表等資料是否齊全完備等。

5、監(jiān)督管理評估。檢查廣告促銷活動監(jiān)管工作是否扎實有效，對廣告促銷活動的各重點環(huán)節(jié)是否進行同步監(jiān)管，責任是否明確，措施是否具體，工作底稿是否齊全，監(jiān)管是否到位。

五、自查、檢查時間

4月24日前，制定相應的自查、檢查實施方案，報公司整頓辦。

5月中旬前完成市場營銷中心自查。

5月底，配合省公司相關(guān)部門對公司所屬卷煙廠、直屬公司以及相關(guān)部門檢查工作。

5月底，做好自查、檢查問題的整改工作，并形成書面自查檢查整改報告，報公司主管部門和整頓辦。

六、工作要求

1、提高認識。各相關(guān)企業(yè)和部門要充分認識到廣告促銷專項檢查工作是落實國家局“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”總體要求的重要舉措，提高認識、狠抓落實，確保專項檢查工作扎實有序開展。

2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)企業(yè)與部門要切實加強廣告促銷專項檢查工作的組織領(lǐng)導責任，由相關(guān)企業(yè)和部門的主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，相關(guān)部門積極參與配合。

3、責任到人。廣告促銷專項檢查工作涉及面廣、工作量大，廣告促銷檢查工作中每個環(huán)節(jié)要明確到人，確保每個程序有專人跟蹤、每份文檔都有專人保管。

4、檢查整改。各相關(guān)企業(yè)和部門要認真開展自查自糾，明確程序、完善制度，建進一步規(guī)范廣告促銷管理工作，邊檢查邊整改。

第3篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

一、指導思想

以‘十七大”精神為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)“穩(wěn)患排查治理年”活動，著力整治安全隱患，落實安全責任；創(chuàng)新監(jiān)管是段。強化安全措施，建立長效機制；促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府及部門的監(jiān)管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題；建立健全危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理長效機制，確保安全隱患及時整改。有效防范、遏制事故發(fā)生；全面完成安全生產(chǎn)目標任務。

三、對象和范圍

區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)安全隱患排查治理工作，并配合市有關(guān)部門開展相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患排查治理工作,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際重點針對建筑施工、冶金、機械制造等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

四、實施步驟和工作措施

（一）動員部署階段（3月底前）：按照市政府的統(tǒng)一部署和要求。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點，制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案，成立領(lǐng)導小組，精心組織、廣泛動員，將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會，并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。

（二）全面排查階段（2008年全年）：對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機構(gòu)和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點；有針對性地開展隱患排查工作。通過排查，完善隱患排查臺賬，對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔，建立事故隱患庫。

（三）隱患整改階段（2008年全年）。在全面排查的基礎上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅持邊查邊改；對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監(jiān)控，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位，要逐級上報，加大整改力度，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（四）督查驗收階段（2008年11月至12月）。11月底前，認真做好準備迎接市政府安全生產(chǎn)督查組檢查和督導，主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實情況等。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。建立健全安全隱患排查治理機制，狠抓工作落實，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局。

（二）廣泛發(fā)動，群防群治。充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分調(diào)動職工群眾的積極性，緊緊依靠技術(shù)管理人員和員工，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細致地查找各類事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

（三）突出重點，強化督導。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，突出工作重點，加強督促檢查和指導。切實消除事故隱患。要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機制，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力。提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來；全面強化安全生產(chǎn)基礎。

（四）立足當前，著眼長遠。以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機，既要治標，著力解決當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題，更要注重治本，完善政策措施，加強制度建設，建立安全生產(chǎn)的長效機制，堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系，加強應急管理。

第4篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

一．加強領(lǐng)導，明確責任。我局嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持“標本兼治、綜合治理”的方針，采取切實有效措施，加強領(lǐng)導，完善組織網(wǎng)絡。成立了行政效能建設工作領(lǐng)導小組，明確管理職責。局主要領(lǐng)導作為效能建設第一責任人，對全局行政效能建設工作負總責任；局領(lǐng)導班子其他領(lǐng)導，按照“一崗雙責”的要求，在抓好分管工作的同時，抓好分管科室、部門的效能建設；各科室、部門主要負責人作為本科室、部門效能建設第一責任人，率先垂范，以身作則，同時認真履行職責，督促所屬人員嚴格遵守效能建設的各項規(guī)定；廣大職工以主人翁姿態(tài)，自覺行動，積極投身于效能建設之中。

二．把握重點，務求實效。為把行政效能建設不斷引向深入，今年年初下發(fā)了《廣電局20*年效能建設工作意見》文件，明確了我局20*年行政效能建設的四個工作重點：一是加強學習，增強本領(lǐng)。不斷提高學習能力，增加知識儲備，更新知識結(jié)構(gòu)，深學科學理論，廣學有用知識，精學專業(yè)技能，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，以思想的解放，觀念的更新，思路的拓寬，學識的增長，本領(lǐng)的提高為廣電事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅實的能力基礎。二是轉(zhuǎn)變理念，搞好服務。牢固確立“管理就是服務，工作就是服務”以及“不作為、慢作為、亂作為就是腐敗”的理念，抱著對發(fā)展高度負責的精神,強化服務發(fā)展的意識，把一切有利于發(fā)展的事情辦實辦好。三是執(zhí)行制度，規(guī)范操作。認真貫徹落實“三項制度”、“十條禁令”、“四項服務”和“五個嚴禁”的各項規(guī)定，強化對我局制定的各項行政管理制度和財務管理制度的貫徹執(zhí)行力度。四是勤政廉政，創(chuàng)造佳績。把職位當作施展才能的舞臺，把崗位當作干事創(chuàng)業(yè)的平臺，精心謀事，專心做事，坦蕩處事，在想干事、會干事、干成事上下工夫。

三．查找問題，狠抓整改。為使行政效能建設工作取得實實在在的成效。今年我局把問題整改放在突出位置上，從群眾反映最突出的問題改起，開門納諫，廣開言路，廣泛聽取意見和建議。針對查出的問題，認真制訂出“提升效能、創(chuàng)優(yōu)服務”行動方案和整改計劃，并在一定范圍內(nèi)公示。取得了很好效果，群眾滿意度不斷得到提升。

四．健全機制，注重創(chuàng)新。制度具有長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性等特征，今年以來我局把解決存在的問題與建章立制結(jié)合起來，實現(xiàn)用制度管人、管事、管物、管財。通過建立長效機制，鞏固效能建設中已取得的成效。實踐中既總結(jié)效能建設中的好做法，又要認真學習借鑒其他單位、部門的好經(jīng)驗，積極探索加強效能建設的有效途徑。

五．強化監(jiān)督，狠抓落實。制度關(guān)鍵是落實，得不到落實的制度不過是一紙空文。今年我局強化效能建設工作的監(jiān)督力度，狠抓各項制度的落實。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督相結(jié)合、專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，堅持定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，檢查制度建設情況，檢查各項規(guī)章制度的落實情況，檢查“三項制度”、“十條禁令”、“四項服務”和“五個嚴禁”的貫徹執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。同時認真落實責任追究制度，一級對一級負責，一級追究一級的責任。

（二）

我局在認真推行行政效能建設方面做了許多工作，取得了一定的成績，但與上級的要求、與群眾的期待相比還存在一定差距，主要反映在對行政效能建設的認識，在部分職工中還有待提高，制度建設有待進一步完善，監(jiān)督力度有待進一步加強。為此，下半年我局將以更加務實的作風，更加扎實的工作，努力在行政效能建設上取得更大的實效。

1．強化思想教育。組織全局廣大干部職工認真學習黨的“*”大精神，用黨的“*”大精神武裝頭腦、指導工作、推動實踐；認真開展宗旨觀念教育，進一步堅定理想信念，教育廣大黨員干部牢記全心全意為人民服務的宗旨；深入開展科學發(fā)展觀教育，全面掌握科學發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)。

2．完善規(guī)章制度。按照規(guī)范化、科學化、合理化的要求，進一步完善工作制度，實現(xiàn)用制度管人、管事、管物、管財。以完善工作目標責任制為重點，建立科學周密、具體明確的崗位責任，做到權(quán)利與責任明確、崗位與要求明確。

3．規(guī)范工作行為。按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，進一步規(guī)范工作行為，努力樹立為民、務實、清廉、高效的良好形象。

第5篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

近年來，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患仍大量存在且尚未得到有效治理，為進一步加強安全生產(chǎn)工作，消除安全隱患，預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)__辦[2015]8號文件精神，現(xiàn)就我鄉(xiāng)2015年安全隱患排查整治制訂如下計劃：

以“十”、“十八屆四中全會”精神為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全隱患排查整治”活動，著力落實安全責任，整治安全隱患，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化安全措施，建立長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

通過開展“安全隱患排查整治”活動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府及部門的監(jiān)管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題；建立健全危險源監(jiān)控機制和隱患排查整治長效機制，確保安全隱患及時整治，有效防范、遏止事故發(fā)生，全面完成安全生產(chǎn)目標任務。

“安全隱患排查整治”活動的對象和范圍主要是礦山、建筑施工、電力等工礦企業(yè)；道路交通等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機、水利、重點工程建設等單位；醫(yī)院、學校、人員密集場所、地質(zhì)災害點以及煙花爆竹、食品藥品等其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

按照“誰主管誰負責”的原則，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各站所辦事處分工負責，密切配合，認真組織實施“安全隱患整治”活動。

1、礦山、?；废嚓P(guān)單位、煙花爆竹、食品藥品等行業(yè)安全隱患排查整治工作由鄉(xiāng)安辦牽頭組織實施。

2、道路交通事故多發(fā)點地段排查整治工作由鄉(xiāng)交管站牽頭組織實施。

3、建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查整治工作由村鎮(zhèn)建設辦牽頭組織實施。

4、地質(zhì)災害點安全隱患排查整治工作由國土所牽頭組織實施。

5、企業(yè)用電安全隱患排查整治工作由供電所牽頭組織實施。

6、農(nóng)機和漁業(yè)安全隱患排查整治工作由鄉(xiāng)農(nóng)技牽頭組織實施。

7、學校和醫(yī)院安全隱患排查整治工作由分管領(lǐng)導牽頭組織實施。

8、人員密集場所由派出所牽頭組織實施。

1、動員部署階段（3月20日前）：結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制訂“安全隱患排查整治”具體工作方案，精心組織、廣泛動員，將“安全隱患整治”活動的時間安排、隱患整治要求等向社會，并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。

2、全面排查階段（全年）：組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機構(gòu)和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點，有針對性地開展隱患排查工作。4月底前，重點要加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。5月至9月，圍繞汛期安全，做好礦山、水庫、地質(zhì)災害點、學校、人員密集場所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。第四季度，針對趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點，深入推進工礦企業(yè)、交通運輸、建筑工作、消防等安全隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故的發(fā)生。通過排查，進一步完善隱患排查臺帳，并對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔，建立事故隱患庫。

3、隱患整治階段（全年）：在全面排查的基礎上，各鄉(xiāng)級有關(guān)部門應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監(jiān)控，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運用經(jīng)濟、行政

和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位，要逐級上報，及時上報市安委辦和有關(guān)主管部門，實行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。1、加強領(lǐng)導，落實責任。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長鮮軍為組長，人大主席杜鵬程、副鄉(xiāng)長于先鈞為副組長，張國堯、秦天禹、馮長春、嚴云抒、王國洪、文成、邱志洪、吳澤遷、派出所工作人員為成員的“安全隱患排查整治”活動領(lǐng)導小組，辦公室設在鄉(xiāng)安辦，杜鵬程同志兼辦公室主任，張國堯同志為工作人員，聯(lián)系電話：8764055。要進一步強化政府及有關(guān)部門行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，建立健全安全隱患排查治理機制，狠抓工作落實。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局。

2、廣泛發(fā)動，群防群治。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分調(diào)動職工群眾的積極性，緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細致地查找各類事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

3、突出重點，強化督導。要結(jié)合實際，突出工作重點，加強督促檢查和指導，切實消除事故隱患。要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機制，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加大安全投入，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。要把開展“安全隱患排查整治”活動與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來，全面強化安全生產(chǎn)基礎。

4、立足當前，著眼長遠。以“安全隱患排查整治”活動為契機，既要治標，著力解決當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題，更要注重治本，完善政策措施，加強制度建設，建立安全生產(chǎn)的長效機制，堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系，加強應急管理。

第6篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

1、制定整改方案，落實整改措施。黨政班子問題的整改，明確任務書、時間表和負責人。領(lǐng)導班子成員個人整改措施，報主要領(lǐng)導把關(guān)。班子整改方案和個人整改措施都經(jīng)縣委督導組審核。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。

2、引進和留住人才方面，多渠道培養(yǎng)和引進人才，目前已落實縣醫(yī)院26名衛(wèi)技人員的入編問題，定向培養(yǎng)的2名衛(wèi)技人員已經(jīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；為縣級醫(yī)療單位定向培養(yǎng)6名大學本科臨床醫(yī)學專業(yè)，已落實5名；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)的5名大專臨床醫(yī)學專業(yè)，全部落實；落實專升本定向培養(yǎng)3名。

3、深入開展“三好一滿意”、“三改二推一評議”活動。狠抓醫(yī)德醫(yī)風教育，建立醫(yī)務人員醫(yī)德考評機制，強化醫(yī)務人員的監(jiān)管，把醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務人員晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核相掛鉤，有效促進醫(yī)務人員改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量。

4、嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。

5、強化機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變，嚴格執(zhí)行機關(guān)工作制度，提高工作效率和工作水平。

6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施得到逐步完善：投資450萬元、建筑面積達2800平方米的高陽衛(wèi)生院綜合樓建設、投資390萬元、建筑面積2730平方米的嵐下衛(wèi)生院綜合樓建設正緊鑼密鼓進行；投資300萬元、建筑面積達2000平方米的仁壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用；全縣安排有15個村衛(wèi)生所提升改造項目，每個村項目改造資金5萬元。

7、縣醫(yī)院搬遷工程抓緊進度，力爭早日投入使用。

1、開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題專項整治工作。制定了整治工作方案，明確整治目標、范圍和重點內(nèi)容，各醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)開展了自查自糾工作，下步將組織相關(guān)部門開展明察暗訪活動，對醫(yī)療機構(gòu)進行暗訪檢查和全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

2、開展對城關(guān)夜攤飲食衛(wèi)生專項整治工作，對餐飲用具、食品容器消毒情況以及從業(yè)人員衛(wèi)生健康證件進行了突出檢查，進一步規(guī)范攤點夜市衛(wèi)生從業(yè)規(guī)則，加強日常管理，強化監(jiān)督。

1、投入5萬元資金改善嵐下鄉(xiāng)郭城村衛(wèi)生診所規(guī)范化建設；

2、為全縣各行政村衛(wèi)生診所了配備120臺電腦，為實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村信息一體化建設打下基礎，農(nóng)民實現(xiàn)就診“一卡通”，方便群眾就醫(yī)。

3、投資3.7萬多元為全縣__家有開展公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村診所配備基本設備；

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險保險問題；

4、加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的人文關(guān)懷，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要關(guān)注、關(guān)心鄉(xiāng)村醫(yī)生工作、生活，盡力幫助解決他們的實際困難和問題，從衛(wèi)生院每年超收部分中留出部分資金用于對鄉(xiāng)村醫(yī)生的困難慰問等；

5、推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點，為鄉(xiāng)村百姓提供健康服務；

6、投資3萬元用于扶貧村－洋墩鄉(xiāng)蔡坑村飲水工程、機耕道路建設；投資5萬元用于扶貧村衛(wèi)生所改造建設；投資1萬元用于互動聯(lián)動村－洋墩鄉(xiāng)田溪村用于飲水工程建設。

針對群眾路線教育實踐活動中查找的問題及干部群眾所提意見建議，從源頭上加強“”問題的整治力度，制定了黨政班子對照檢查存在問題整改方案、專項整治工作方案和制度建設計劃，即“兩方案一計劃”。明確目標任務、明確整改時間、明確責任部門、明確責任人員，健全工作體制、建立長效機制。落實了有關(guān)制度：

1、完善黨委中心組理論學習制度、互動聯(lián)動、三級聯(lián)創(chuàng)制度；

2、完善《廉潔自律和作風建設制度》（順政衛(wèi)[__]54文件）；

3、進一步規(guī)范公務接待及車輛使用管理，作出《關(guān)于進一步規(guī)范公務接待

及車輛使用管理的會議紀要》（順衛(wèi)紀[__]1號）； 4、厲行節(jié)約反對浪費方面，作出了《關(guān)于進一步規(guī)范公務接待及車輛使用管理的會議紀要》（順衛(wèi)紀[__]1號）；

5、完善績效考核評比辦法。

第7篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

*年，全市兩級法院在市委的正確領(lǐng)導、在市人大和上級法院的有力監(jiān)督指導下，緊扣黨和國家的工作大局及市委的重大戰(zhàn)略部署，以“公正司法、一心為民”為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真實踐“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了新的進展，為我市的科學發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了有力的司法保障。全年兩級法院共受理各類案件9314件，同比下降0.5％，審結(jié)8731件，結(jié)案率為93.7％。市中院在進一步加強對下級法院監(jiān)督指導，保證審判工作方向的同時，認真做好大案要案的審判和執(zhí)行工作，共審(執(zhí))結(jié)各類案件962件。

(一)依法懲處各類刑事犯罪，切實維護社會穩(wěn)定。全市兩級法院始終把全力維護國家安全和社會穩(wěn)定作為法院的主要工作，進一步強化打擊職能，全年共依法審結(jié)一審刑事案件824件，同比下降了4.2％。判處犯罪分子1206人。同時兩級法院積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，共審結(jié)各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的刑事案件10件，判處經(jīng)濟犯罪分子18人。判處貪污、賄賂等犯罪案件36件49人，密切配合了反腐敗斗爭的深入開展。

(二)依法調(diào)節(jié)民事和行政關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。去年以來，全市法院充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能作用，堅持法律效果和社會效果相統(tǒng)一，依法調(diào)節(jié)民事糾紛，為促進社會進步，保護公民、法人和其他組織的合法利益，維護公平競爭的市場秩序，發(fā)揮了積極的作用。全年共審結(jié)一審民事案件5487件，同比上升了0.8％，訴訟標的總額約18億元。

圍繞民主政治建設推進行政訴訟。全年共審結(jié)一、二審行政案件118件，審結(jié)涉及城市規(guī)劃、拆遷、計生等與社會經(jīng)濟生活密切相關(guān)的行政機關(guān)非訴申請執(zhí)行案件149件。切實維護了行政執(zhí)法權(quán)威，確保了行政決策的依法落實，為營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境起到了促進作用。

(三)大力推進執(zhí)行工作，努力維護法律權(quán)威。全市法院認真開展了以完善工作機制、規(guī)范執(zhí)行行為為重點的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，以“司法為民”為重點，不斷健全完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運行的執(zhí)行工作新機制，使執(zhí)行工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全年共執(zhí)結(jié)訴訟案件、行政機關(guān)申請執(zhí)行案件以及仲裁裁決案件1578件，執(zhí)行率為97.4％，執(zhí)行標的金額2億多元。

(四)依法加強申訴審查、再審立案和聯(lián)動接訪工作，切實維護訴訟群眾的合法權(quán)益。全市法院站在為黨和政府工作大局服務的高度，繼續(xù)把工作擺上重要位置，進一步健全機構(gòu)，完善聯(lián)合接訪機制，確保了渠道暢通，提高了工作水平，使問題得到了進一步緩解，切實維護了社會的穩(wěn)定。全年共接待處理群眾來信來訪271件660(人)次，其中市中院院長接待34件351人次。全年共受理審判監(jiān)督案件30件，審結(jié)15件，依法保障了當事人的申訴權(quán)利，促進了審判質(zhì)量的提高。

二、關(guān)于制度建設和隊伍建設

*年，全市兩級法院認真落實“公正司法、一心為民”要求，緊緊圍繞“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，以制度完善創(chuàng)新為動力，全面推進制度建設，大力加強隊伍建設，有力地確保了審判工作高效公正運行，提高了人民法院的公信度。

(一)深化司法改革，踐行司法為民。一年來，全市法院把司法為民理念、法治理念貫穿到審判工作和管理工作之中，繼續(xù)深化司法改革，不斷完善各項利民、便民、為民措施，力求人民滿意。一是完善審判流程管理制度，規(guī)范流程管理。二是注重訴訟調(diào)解工作，用“和諧”方式主動為群眾排憂解紛。全市法院去年審結(jié)的各類一審民事糾紛案件中,調(diào)解撤訴率為50.4％。三是加強執(zhí)行工作改革，增強法律威懾力。一年來，市中院以執(zhí)行公正為核心，以公開、高效、廉潔為目標，進一步推行以執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)相分離的工作機制。四是繼續(xù)依法給予司法救助，對交納訴訟費用確有困難的當事人，依法準予緩交、減交、免交訴訟費，確保了當事人能夠打得起官司。據(jù)統(tǒng)計，全年依法對當事人緩、減、免交訴訟費用的案件78件，金額達30萬元。審判、執(zhí)行制度的創(chuàng)新和完善，有力地促進了工作的公正與效率。去年市中院依法公開審判率達100％，民事案件當庭宣判率達80％。全市法院案件的上訴率為11％，改判發(fā)還率為3.2％。

(二)加強司法行政管理，建立長效機制。去年以來，我們采取各種措施，使法官管理和行政管理更加科學化、規(guī)范化，司法管理的長效機制業(yè)已形成。一是完善人事管理，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的用人機制。二是強化內(nèi)部監(jiān)管，促進公正高效司法。

(三)扎實開展社會主義法治理念教育活動，提高隊伍的思想政治素質(zhì)。全市法院按照中央及省市委的部署、要求，在繼續(xù)深化“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的同時，扎實有效地開展了社會主義法治理念教育活動。通過教育活動的開展，隊伍展現(xiàn)了新的思想風貌，廣大干警見賢思齊，學有榜樣，趕有目標。

(四)強化業(yè)務素質(zhì)，提高司法水平。去年以來，我們以社會主義法治理念為指導，將法官的業(yè)務教育置于公正與效率的前提和基礎地位常抓不懈，努力提高廣大法官的業(yè)務水平和履行職責的能力。一是進行全方位業(yè)務培訓，多渠道提高法官隊伍整體素質(zhì)。二是充分利用本院的人才資源，先后舉辦了全市法院刑事審判工作研討會、民事司法解釋培訓班、行政實務培訓班以及組織庭審觀摩、裁判文書評比等活動。三是在抓好崗位培訓的同時，千方百計繼續(xù)鼓勵支持干警學習深造。

(五)狠抓廉政建設，確保司法公正。為了防止司法腐敗，我們根據(jù)審判業(yè)務特點，圍繞立案、審判、監(jiān)督和執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，結(jié)合各項教育活動認真檢查工作中的問題，以反面典型為警示，深刻吸取教訓，進一步狠抓廉政教育和廉政建設，努力提高廣大法官的廉潔自律意識。

三、關(guān)于*年工作安排

2*年，全市法院將繼續(xù)圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個目標，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹“公正司法、一心為民”工作方針，深入踐行“和諧司法”理念，充分發(fā)揮憲法和法律賦予的神圣職責，努力開創(chuàng)審判、執(zhí)行工作新局面，為構(gòu)建平安大同、和諧大同創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。

(一)突出審判工作重點，努力發(fā)揮司法職能。一是維護國家安全和社會穩(wěn)定。要把維護社會穩(wěn)定作為刑事審判工作的重要任務，把維護廣大人民群眾的切身利益作為刑事審判工作的重要使命，依法嚴厲打擊各種嚴重危害社會治安的刑事犯罪，特別是全力以赴搞好“打黑除惡”斗爭，嚴格執(zhí)行刑事法律，對犯罪手段殘忍、危害后果特別嚴重的犯罪分子，堅決依法嚴懲，切實有效地增強群眾的安全感。依法懲處破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的各種犯罪，對于非法采礦、破壞資源犯罪、瀆職犯罪和重大安全事故責任犯罪，都要堅決依法嚴厲懲處。要把依法懲罰犯罪與依法保障人權(quán)結(jié)合起來，處理好嚴格依法辦案與追求最佳社會效果的關(guān)系。同時，積極參與社會治安綜合治理，進一步加強司法宣傳和法制教育，促進社會穩(wěn)定。二是依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，確保當事人訴權(quán)依法得到有效保障，確保當事人獲得公正裁判，確保有利于社會和諧的行為得到司法裁判認可，維護社會的公平正義。支持國有企業(yè)改制，平等保護非公有制經(jīng)濟，促進基本經(jīng)濟制度完善。要認真貫徹行政許可法，加大司法審查力度，依法審理好行政許可案件，有效化解行政紛爭。三是切實保障人民群眾的合法權(quán)益，特別是要加強對社會弱勢群體權(quán)益的保護。高度重視涉及“三農(nóng)”問題的各類訴訟案件，維護農(nóng)民合法權(quán)益。及時審理拖欠城市工人、進城務工人員工資而引起的糾紛案件，切實保障勞動群眾合法權(quán)益。四是強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，進一步完善執(zhí)行案件裁決權(quán)、實施權(quán)、監(jiān)督權(quán)三分離的制約機制，規(guī)范執(zhí)行行為。運用執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，實行執(zhí)行信息全程公開，接受社會各界監(jiān)督，努力提高執(zhí)結(jié)率，維護勝訴當事人的合法權(quán)益，從而保障經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

(二)落實司法為民要求，努力營造良好的訴訟環(huán)境。一是積極建立司法便民工作機制，加強立案和接待等便民訴訟場所的建設，免費為當事人提供訴訟指南，告知訴訟風險。進一步加大對經(jīng)濟困難當事人緩、減、免交訴訟費的工作力度。特別是認真執(zhí)行新的《訴訟費用交納辦法》，堅決糾正損害當事人利益的亂收費問題。二是完善涉訴工作機制，暢通當事人申訴渠道，增加申訴復查透明度，為人民群眾申訴和申請再審提供平等、公開、高效的程序保障。三是繼續(xù)發(fā)揚人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，加強司法調(diào)解工作，促進和諧社會建設。

第8篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

這次大會是局黨委研究確定召開的一次重要會議，主要是就開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動進行動員部署。剛才，傳達學習了市委、市政府《關(guān)于在市直機關(guān)開展建設高效服務示范單位活動的通知》和市局制定的活動方案，大家要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就開展好這項活動講幾點意見。

一、提高認識，增強開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動的自覺性和主動性

市委、市政府確定在市直機關(guān)開展建設高效服務示范單位活動，是深入貫徹黨的*精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步改進作風，提高效率的具體體現(xiàn)，是推動我市實現(xiàn)“三個率先發(fā)展”的重要保證。市委、市政府把交通確定為首批開展高效服務示范單位活動的十個部門之一，充分說明了市委、市政府對交通工作的重視，這既是對我們過去工作的認可和肯定，也是對我們今后工作的要求和期望。黨和政府對交通寄予厚望，廣大人民群眾也對我們交通寄予厚望，作為國民經(jīng)濟基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)的交通部門，要立足于服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局、服務社會主義新農(nóng)村建設、服務群眾安全便捷出行這“*”，積極促進交通職能向服務型、效率型轉(zhuǎn)變，以作風的好壞、工作效率高低和服務水平的優(yōu)劣作為檢驗工作能力、衡量工作成績的標準，切實發(fā)揮交通在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、方便群眾生產(chǎn)生活方面應有的作用。

應當看到，交通系統(tǒng)總的作風是好的，總的效率是高的，特別是近年來交通各級各部門認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署要求，采取了一系列有力措施，積極改革交通行政審批模式，大力推行交通行政綜合執(zhí)法，組織開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動，行業(yè)文明程度有了明顯提升，行業(yè)風氣有了明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和服務水平有了明顯提高。但是，一些影響發(fā)展的不正之風還沒有得到有效治理，、本位主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風還不同程度的存在；群眾反映強烈的一些突出問題還沒有從根本上得到解決；辦事拖拉、手續(xù)繁瑣、效能低下的問題在有些單位仍時有發(fā)生；有的不按程序辦事，以罰代管、以罰代教，自由裁量權(quán)使用過于隨意；還有個別單位存在考慮部門利益多，對局黨委的決策部署執(zhí)行不力、落實不到位等問題。所有這些，都是影響交通事業(yè)發(fā)展的絆腳石，在實際工作中必須建立長效機制，掃除體制和制度上的障礙，真正把馬上就辦、辦就辦好這種好作風樹立起來，發(fā)揚下去，使機關(guān)作風有個大的改善、大的提升，工作效率和整體效能有個大的推進、大的突破，不斷提升交通服務的質(zhì)量和水平。交通各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展高效服務示范單位創(chuàng)建工作的責任感、光榮感和主動性，把這項工作抓緊抓好、抓出成效。

二、突出重點，確保開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動取得實效

開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動總的要求是：以黨的*精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞市委、市政府的決策部署，牢固樹立“作風就是保證，效率就是生命”的信念，以改進工作作風、提高工作效率為主題，以強化思想教育、加強制度建設、嚴格考核獎懲為手段，切實解決影響機關(guān)效能和服務效能的突出問題，努力在貼近中心、服務大局上有新作為，在隊伍管理、工作作風上有新改進，在行業(yè)形象、精神風貌上有新變化，在社會認可、群眾滿意度上有新提升，為推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的支持和保障。各級各單位要按照市局的工作部署，從現(xiàn)在開始利用兩個月的時間開展集中活動。要結(jié)合各自的工作實際，制定切實可行的實施方案，做好動員部署、學習教育、排查整改、建章立制等工作，努力豐富活動載體，并圍繞長效機制和體制建設，做好鞏固提高。為保證活動效果，要重點把握好以下幾個問題：

一是各級領(lǐng)導干部要率先垂范。好的作風、好的風氣，是抓出來的、更是帶出來的。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部在作風建設問題上，要以身作則，率先垂范，樹立“好的作風、好的風氣也是政績”的理念，切實擔負起“第一責任人”的責任，辦好自己的事，看好自己的門，管好自己的人，在所管轄的范圍內(nèi)形成一個為民、務實、清廉的好環(huán)境，在班子內(nèi)部形成民主團結(jié)的風氣，在單位內(nèi)部形成干事創(chuàng)業(yè)的風氣，在干部職工中形成為民辦事的風氣，為建設高效服務示范單位當好模范，做好表率。

二是要著力解決執(zhí)行力不夠的問題。對于局黨委的每一項重大決議、每一項工作部署，各個單位的工作落實結(jié)果是完全不一樣的，有的單位雷厲風行，周密部署，積極開展工作，成效明顯；有的單位敷衍塞責，推諉扯皮，甚至草草應付了事，管理嚴格不起來，工作開展緊張不起來，制度落實執(zhí)行不下去。這種問題的存在，不是出在政策上、理論上，而是出在執(zhí)行力上。執(zhí)行力的高低，直接決定著一個部門、一個單位的工作業(yè)績，也最能直接體現(xiàn)一個人的能力和水平。交通各級領(lǐng)導干部在這個問題上，都要保持清醒頭腦，切實提高思想認識，堅決克服松懈思想和浮躁心理，努力加強執(zhí)行力建設，對每一項工作都要放在心上，抓在手上，落實到行動上，實現(xiàn)“要我抓”到“我要抓”的轉(zhuǎn)變。

三是要把握好排查整改環(huán)節(jié)。要組織廣大干部職工加強對黨的*精神、法律法規(guī)、業(yè)務知識和市局文件的學習，使全體干部職工充分認識開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動的重要意義、方法步驟和要解決的重點問題。在此基礎上，對照市局活動方案，圍繞“優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務效能”這一主題，認真擺查和梳理自身存在的突出問題。要廣泛征求意見，采取“請進來、走出去”、“自查”、“回查”、“督查”等多種形式，征求各界對改進本部門本單位工作的意見和建議，按照輕重緩急的原則，列出問題清單，提出整改目標要求，認真抓好整改。對群眾和業(yè)戶急需解決、也能夠解決的問題要盡快解決；屬于體制機制方面的原因，暫時不能解決的，要積極創(chuàng)造條件盡快解決，并向群眾作出解釋，絕不能以“請示”來推諉，以“調(diào)查”來敷衍，以“研究”來拖延。要實行整改目標責任制，有計劃、有步驟地抓好責任落實，將工作責任落實到每個科室、每個崗位、每個人員。

四是要進一步強化服務理念。要徹底轉(zhuǎn)變“管”字當頭，“罰”字緊跟其后的行政執(zhí)法觀念，牢固樹立“*”意識，把服務貫穿于交通事業(yè)發(fā)展的全過程。對待業(yè)戶和基層要多一些扶持，少一些卡壓，多設路標，少設路障；對待問題要多講怎么辦，少講不能辦，大力倡導和發(fā)揚以“馬上辦、主動辦、上門辦、公開辦、靈活辦”為內(nèi)容的“五辦”作風，實行“一條龍”服務、“一站式”管理，實現(xiàn)“零距離”，確?！傲阃对V”，積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，滿腔熱情地為廣大群眾和運輸業(yè)戶辦實事、解難題。要突出抓好各個服務窗口特別是政務大廳窗口的服務建設，使之成為全市高效服務的示范窗口。

五是要建立規(guī)范長效機制。要把高效服務示范單位創(chuàng)建活動作為一項有始無終的工作來抓，抓制度、抓鞏固、抓提高。要重點建立和堅持五項制度：一是崗位責任制。機關(guān)各科處室、局屬各單位都要根據(jù)各自職責，將工作具體分解，做到崗位清楚、職責明確、責任到人，并明確每項工作的標準及時限等具體要求。崗位責任制的制定要在保證工作質(zhì)量和工作效率的基礎上簡化程序，縮短辦事時限。二是服務承諾制度。在市局已經(jīng)推行的政務公開制、限時辦結(jié)制、首問負責制的基礎上，大力推行社會服務承諾，從社會和人民群眾最關(guān)注的執(zhí)法水平、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、工作效率等問題入手，制定社會服務承諾，狠抓承諾兌現(xiàn)。三是行風監(jiān)督制度。要通過聘請行風監(jiān)督員、公開舉報電話、開通網(wǎng)上監(jiān)督評議、參與“行風熱線”、接待來信來訪等形式，暢通人民群眾監(jiān)督渠道。四是行政責任追究制度。要建立一級抓一級，一級對一級負責的行政責任體系，凡對局黨委重大決策或工作部署執(zhí)行不力，造成效率低、質(zhì)量差，給交通整體形象造成不良影響的，不論哪個方面、哪個環(huán)節(jié)、哪個人身上出現(xiàn)問題，都要嚴格追究當事人和單位負責人的責任。五是完善獎懲制度。對那些思想政治過硬，作風正派，愛崗敬業(yè)，服務質(zhì)量好，工作業(yè)績突出的同志要大力宣傳，并作為評先樹優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。對工作效率和服務態(tài)度差的，要嚴格批評教育，情節(jié)嚴重，造成不良影響的，要按規(guī)定嚴肅處理。

六是關(guān)于當前交通工作重點。在剛剛結(jié)束的省廳黨組理論學習中心組讀書會上，賈學英廳長對今后一個時期全省交通工作提出了“五個更加注重”，實現(xiàn)“三個著力提高”，正確處理好“三個關(guān)系”的總要求?！拔鍌€更加注重”，即在發(fā)展理念上更加注重以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)性發(fā)展；在發(fā)展模式上更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，走資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展道路；在發(fā)展內(nèi)容上從注重建設向注重建設、運輸和服務并重發(fā)展，促進量的增加和質(zhì)的提升；在發(fā)展方式上更加注重效率與公平并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域交通發(fā)展；在發(fā)展動力上，更加注重依靠創(chuàng)新，實現(xiàn)質(zhì)量型、效益型增長。“三個著力提高”，即著力提高交通現(xiàn)代化水平，著力提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應度，著力提高公共服務能力。處理好“三個關(guān)系”，即處理好轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系，基礎產(chǎn)業(yè)與服務業(yè)的關(guān)系，做好“*”與強化服務能力的關(guān)系。圍繞這一總體要求，市局黨委已經(jīng)召開了黨委擴大會議進行了學習貫徹和安排部署，并結(jié)合我市交通工作實際，有針對性的提出了五個調(diào)研課題：一是圍繞魯南經(jīng)濟帶，完善立體交通網(wǎng)絡建設；二是抓好重點工程建設進度；三是繼續(xù)推進剩余行政村的通村硬化路建設，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制；四是國家公路主樞紐組織管理中心建設；五是做好稅費改革的應對工作。同時，關(guān)于省廳提出的無水港建設、綜合執(zhí)法體制、交通本質(zhì)安全長效機制等問題，希望各有關(guān)單位要很好地加以研究，認真地抓好貫徹落實。各級各單位要緊緊抓住省向魯南經(jīng)濟帶政策傾斜的大好機遇，開動腦筋，爭取主動，早籌劃、跑資金、上項目，積極開展工作，實現(xiàn)全市交通發(fā)展水平在現(xiàn)有基礎上更高層次的提升和更大程度的跨越。

三、精心組織，切實加強對開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導

開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動，市委、市政府高度重視，人民群眾寄予厚望，各級各單位一定要精心組織，把工作做深、做細、做實，確保成效。

一是加強領(lǐng)導，精心組織。為加強對開展高效服務示范單位創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，市局成立高效服務示范單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，由我任組長，其他各位黨委委員任副組長，有關(guān)科室、局屬單位主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市局辦公室，由馮軍同志兼任辦公室主任，具體負責高效服務示范單位創(chuàng)建活動的日常工作。局屬各單位也要建立相應的領(lǐng)導體制和工作機制，加強對活動的領(lǐng)導和指導，明確責任，層層落實，迅速開展工作，確?；顒硬蛔哌^場。

二是強化措施，搞好督導。市委、市政府將于春節(jié)前對首批開展高效服務示范創(chuàng)建活動的十個部門、單位進行考核驗收。各級各單位要進一步加大工作力度，建立長效工作機制，市局將派出督導組不定期到各單位進行督促檢查，對問題比較多、矛盾比較突出的地方，進行重點檢查和幫促。各單位對在活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題、取得的成效要定期向市局領(lǐng)導小組辦公室報告，市局將定期、不定期進行通報。

第9篇：狠抓制度建設建立長效機制范文

（一）強化組織領(lǐng)導，狠抓安全生產(chǎn)責任落實。一要切實加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府要繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事辦事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。主要領(lǐng)導負總責，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，研究制定政策措施，及時解決工作中存在的重點難點問題。二要健全安全生產(chǎn)責任制。把安全生產(chǎn)工作目標和相關(guān)責任分解到各地、各相關(guān)職能部門和各個工作崗位，層層抓好落實。進一步強化各級干部安全生產(chǎn)責任意識，落實縣、鄉(xiāng)政府行政首長安全生產(chǎn)負責制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制，使安全生產(chǎn)工作事事有人管、件件有著落，防止推諉扯皮。對市政府下達的安全生產(chǎn)控制考核指標，要做好任務分解，盡快落實到基層政府和有關(guān)部門，納入政績業(yè)績考核。三要落實部門監(jiān)管責任。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強行政效能建設，認真履行監(jiān)管職責，關(guān)口前移，重心下移，善于發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題，有針對性地采取監(jiān)管措施，防患于未然。監(jiān)管監(jiān)察人員要敢于堅持原則，敢于嚴格執(zhí)法，切實發(fā)揮監(jiān)督管理作用。四要加強考核獎懲。安全生產(chǎn)目標管理考核，既要突出對重點工作的考核，又要注意對事故控制指標的考核，既要看工作過程，更要看工作效果。要把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來，對指標超控的單位及時預警，加強監(jiān)督和指導，堅持實行“安全生產(chǎn)一票否決制”。五要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制。對不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責的政府及相關(guān)部門負責人要給予安全生產(chǎn)行政問責；對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度；觸犯法律的，要依法追究法律責任。

（二）強化排查治理隱患，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)程的形態(tài)和行為，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向。國務院安委會確定把2008年作為“隱患治理年”，在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，深入宣傳、廣泛發(fā)動，集中力量、突出重點，加大隱患治理力度，堅決遏制重特大事故，進一步降低事故總量，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各地、各部門和各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求，認真貫徹《安全生產(chǎn)隱患排查治理的規(guī)定》，落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任。企業(yè)要深入排查各類隱患，對所有重大隱患都要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位；推行安全承諾，開展企業(yè)安全誠信評價試點；在高危重點行業(yè)企業(yè)開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動；推進安全標準化建設。各級政府要加強指導和監(jiān)管，對重大隱患實行跟蹤督辦、逐項整改銷號；嚴厲打擊非法違法行為，嚴格安全許可制度，對存在重大隱患的企業(yè)要限期整改或停產(chǎn)整頓，對整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照。企業(yè)和政府都要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?。

（三）強化專項整治，著力改善安全生產(chǎn)環(huán)境。多年來我市持續(xù)開展的安全生產(chǎn)專項整治，取得了積極的成效。今年要結(jié)合實際，從突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓起，在道路交通、化工、建筑施工、海洋漁業(yè)、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治，攻克難點問題，進一步遏制和減少安全事故。道路交通方面，繼續(xù)落實“五整頓、三加強”工作措施，治理超限、超載；繼續(xù)實施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的安保工程；繼續(xù)推動創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管。水上交通方面，切實抓好長江汽渡的監(jiān)管，防止因蘇通大橋通車而減少安全投入和麻痹大意的現(xiàn)象，繼續(xù)開展防碰撞、防泄漏專項整治，排查治理橋梁隱患，加強沿海水上重大工程安全監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管，確保水上交通安全?；し矫?，突出對大量使用危險化學品企業(yè)的整治，繼續(xù)加大力度關(guān)閉小化工企業(yè)，推進化工企業(yè)安全標準化，大力抓好危險化學品道路運輸安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好危化品安全試生產(chǎn)，積極推進安全防護距離不足的化工企業(yè)搬遷入?yún)^(qū)工作。建筑施工方面，深化以防范構(gòu)筑物坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員安全教育、勞動保護為重點的安全整治，落實建設項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制，加強農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。海洋漁業(yè)方面，著力在捕澇業(yè)推進“三化五覆蓋”工作，大力清理船舶掛靠，嚴格船舶簽證制度；深化灘涂養(yǎng)殖“三化五覆蓋”工作，進一步鞏固工作成果。消防安全方面，繼續(xù)對“三合一”單位和大市場、大商場、大娛樂場所的整治，加大政府掛牌督辦重大消防隱患整改力度，嚴肅查處消防安全習慣性違法行為。此外，農(nóng)機、特種設備、電力、旅游、學校等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對突出問題，組織開展安全整治，消除事故隱患。專項整治工作要與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，與隱患查處和整改相結(jié)合，與促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高相結(jié)合，在制度創(chuàng)新、建立長效機制上下功夫。

（四）強化安全基礎，切實提高企業(yè)安全保障能力。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，是各項安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點，必須全面履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務，不斷強化安全生產(chǎn)基礎。一是認真落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責任制。所有企業(yè)負責人，都必須切實履行安全生產(chǎn)法律責任，依法做好安全生產(chǎn)工作，把企業(yè)經(jīng)濟效益的提高、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，建立在勞動者生命安全和健康得到切實保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎上。二是加大安全生產(chǎn)投入。要認真落實安全費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險及浮動費率、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等各項經(jīng)濟政策，切實保障安全生產(chǎn)所必需的投入，狠抓隱患治理，不斷改善安全生產(chǎn)基礎設施和基本條件。三是積極采用先進適用技術(shù)，建設本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是各行業(yè)領(lǐng)域的“龍頭”企業(yè)，要增強自主創(chuàng)新能力，加強安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化應用，起到帶頭示范作用。四是加強安全生產(chǎn)基礎管理，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。五是繼續(xù)推行企業(yè)分類評估監(jiān)管。在工業(yè)企業(yè)分類評估的基礎上，修訂和完善《南通市生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管辦法》，規(guī)范監(jiān)管手段，重點抓好B類企業(yè)提升及C、D類企業(yè)整改復評工作。同時針對不同類型企業(yè)，指導、督促其他行業(yè)深入推進分類評估監(jiān)管工作。要推進企業(yè)安全狀況與銀行信貸掛鉤。

（五）強化源頭監(jiān)管，努力提高本質(zhì)安全。一是認真做好全市重點工程、重大活動的安全保障工作。緊緊圍繞市委、市政府確定的重點工程、重大活動，全力做好安全保障工作；加強對洋口港、蘇通大橋、沿江沿海開發(fā)等重點建設工程的安全監(jiān)管。進一步健全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，督促協(xié)調(diào)有關(guān)組織方落實安全保障措施，確保重點工程、重大活動安全無事故。二是加強對重點時段的安全檢查。對夏季、冬季、汛期和節(jié)假日期間的安全工作，落實針對性措施，加強督查力度；加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)檢查力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要落實整改措施，加大整改的督查力度，及時跟蹤檢查，限期整改到位。三是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度。要對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類生產(chǎn)企業(yè)堅決予以關(guān)閉，促使不具安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)，嚴厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為；嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度，認真把好建設項目設計審查、竣工驗收關(guān)。四是狠抓重大危險源監(jiān)控。完善重大危險源數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)控管理制度和措施，增強安全監(jiān)管工作的主動性和預見性，依靠科學管理防范重特大事故的發(fā)生。五是加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，把聯(lián)合執(zhí)法推廣運用到重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的專項整治和解決難點問題中去，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效果；要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，做好行政復議等工作，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為。

（六）強化工作機制，提高安全生產(chǎn)管理水平。一是加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設。各地要將安全生產(chǎn)應急救援體系建設列為政府公共服務的重點工程，做到安全生產(chǎn)應急救援體系與行業(yè)、地方應急管理能力建設同步推進；堅持分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，進一步加強部門之間、上下之間的配合協(xié)作，盡快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運作的安全生產(chǎn)應急管理工作機制。二是繼續(xù)發(fā)揮好安委辦綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。各級安委會成員單位和從事安全生產(chǎn)管理的各有關(guān)部門既要突出抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，又要搞好部門間的協(xié)調(diào)和配合，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是積極推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組作用，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作決策提供專業(yè)技術(shù)支撐；要發(fā)揮安全生產(chǎn)管理協(xié)會的橋梁和紐帶作用，積極開展安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流等活動；促進安全生產(chǎn)中介機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，充分發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)工作的服務作用。四是積極實施“科技興安”戰(zhàn)略。要引導企業(yè)積極采用先進安全適用的技術(shù)裝備。

（七）強化宣傳教育，營造安全生產(chǎn)良好社會范圍。一是加強學習，深化認識?？倳浽?報告中強調(diào)要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突發(fā)事件應急管理機制”、“保障人民生命財產(chǎn)安全”。各地、各部門特別是各級領(lǐng)導干部要深入學習貫徹*精神，用*精神指導和推動安全生產(chǎn)工作，深化對安全發(fā)展認識，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在對勞動者生命安全的切實保障和職業(yè)安全健康水平不斷提高的基礎上，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展全國第7個，我市第21個“安全生產(chǎn)月”活動。立足基層和企業(yè)，面向全社會，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，在全社會樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化理念，營造人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人支持安全的濃厚社會氛圍，提高全民安全素質(zhì)，增強公眾安全防范能力。三是切實加強安全生產(chǎn)培訓工作。繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)工作培訓，進一步增強基層領(lǐng)導的安全意識和責任意識，提高基層政府安全生產(chǎn)監(jiān)管能力；繼續(xù)推進百萬職工安全生產(chǎn)知識電視培訓工程，全面提高從業(yè)人員尤其是外來務工人員、農(nóng)民工中的安全素質(zhì)，確保實現(xiàn)培訓目標；依法組織、指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全技術(shù)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核工作，全面提高各類人員的安全能力。四是建立與新聞媒體溝通的聯(lián)動機制，堅持正確的輿論導向。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體大力普及安全知識，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、典型經(jīng)驗；對重大事故和忽視安全生產(chǎn)導致事故的典型案例及時予以曝光。五是對近幾年發(fā)生傷亡事故單位的主要負責人、分管負責人進行專題集中培訓，進一步增強主體責任意識，防止發(fā)生類似事故。