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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);財(cái)務(wù)與會計(jì);信息化
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),建筑行業(yè)迎來了高速發(fā)展。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)與會計(jì)管理方式早已不能滿足建筑企業(yè)集團(tuán)發(fā)展需求?,F(xiàn)階段很多建筑企業(yè)集團(tuán)越發(fā)重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,逐漸提升財(cái)務(wù)與會計(jì)在企業(yè)中的地位,通過對企業(yè)財(cái)務(wù)與會計(jì)信息化建設(shè),不僅能夠合理整合企業(yè)內(nèi)部資源信息,同時(shí)能夠幫助企業(yè)管理者制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)會計(jì)信息化現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)性細(xì)化建設(shè),已經(jīng)取得一定成效,自從計(jì)算機(jī)于上世紀(jì)80年代應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)會計(jì)信息化已經(jīng)取得了質(zhì)的變化。建筑企業(yè)集團(tuán)的軟件資源種類豐富,數(shù)量較為理想,很多軟件屬于較為基礎(chǔ)的軟件,主要包括辦公自動化軟件、操作系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件、以及系統(tǒng)維護(hù)軟件等等。在上述軟件資源中,操作系統(tǒng)和office辦公軟件應(yīng)用最為廣泛,而在建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)用比較頻繁的是CRM、ERP、以及財(cái)務(wù)管理軟件。我國建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)會信息化建設(shè),受到諸多因素的影響。建筑場地往往具有不確定性之,因此對施工場所的寬帶資源帶來一定影響;此外,很多建筑企業(yè)依舊無法對會計(jì)電算化同會計(jì)信息化做明確區(qū)分,同時(shí)管理人員依舊利用傳統(tǒng)的思路進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,不利于開展企業(yè)財(cái)會信息化建設(shè)。當(dāng)前時(shí)期,在我國建筑企業(yè)集團(tuán)中,財(cái)務(wù)和會計(jì)信息化管理中存在一些不平衡之處,主要包含以下兩個(gè)方面:一是地域性問題,我國東部沿海城市發(fā)展較快,理念比較先進(jìn),因此在企業(yè)財(cái)務(wù)管理、信息化建設(shè)等方面比較完善,同其他地區(qū)相比較較有一定優(yōu)勢,這也是我國中西部地區(qū),建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)不通暢的主要因素。二是建筑企業(yè)規(guī)模問題,小型建筑企業(yè)同大型建筑企業(yè)具有明顯差別性,大型企業(yè)具有雄厚的資金支持,各項(xiàng)設(shè)備實(shí)施比較齊全,人力資源也比較優(yōu)秀,因此在財(cái)務(wù)管理方面,信息化建設(shè)開展也比較順利,明顯優(yōu)越于小型建筑企業(yè)。
二、建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)會計(jì)信息化中存在的問題
(一)財(cái)務(wù)管理體制不夠完善
現(xiàn)階段的建筑企業(yè)集團(tuán)中,在管理方式中主要采取自上而下的方式,這種管理方式不僅不利于提高管理效率,同時(shí)影響信息傳遞的時(shí)效性和速率,導(dǎo)致此種情況的最根本原因,在于建筑企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)和會計(jì)管理方式中存在缺陷。在現(xiàn)有的管理模式中,建筑企業(yè)集團(tuán)員工工作態(tài)度不夠認(rèn)真,對本職工作不夠負(fù)責(zé),工作效率不夠理想。此外,在傳統(tǒng)的管理中,由于建筑企業(yè)財(cái)務(wù)資金比較零散,無法利用信息化管理進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,同時(shí)在數(shù)據(jù)處理方面、以及現(xiàn)金結(jié)算方面都無法合理開展,最終導(dǎo)致建筑企業(yè)集團(tuán)資金,在調(diào)度方面同管理方面無法形成一致性,使企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理不能得到進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)而影響到對子公司的發(fā)展情況進(jìn)行有效監(jiān)督管理。
(二)集團(tuán)人員信息化水平低
建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)和會計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展緩慢的最直接因素,在于相關(guān)人員的信息化水平不足。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中,不論是在財(cái)務(wù)管理行為中,還是在財(cái)務(wù)管理理念中,都與傳統(tǒng)的管理存在巨大差異性,但是很多財(cái)務(wù)管理人員無法適應(yīng),管理技術(shù)和思維能力沒有得到進(jìn)一步提升;同時(shí)對財(cái)務(wù)信息化管理理解的不夠透徹,很多財(cái)務(wù)管理人員知識體系依然比較落后,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)掌握不夠充分,進(jìn)而延緩了建筑企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理的建設(shè)。
(三)沒有引用先進(jìn)的管理軟件
良好的財(cái)務(wù)管理軟件,必須做到充分融合建筑企業(yè)集團(tuán)發(fā)展特點(diǎn),以及集團(tuán)文化理念,不僅能夠有利于提升財(cái)務(wù)管理效率,同時(shí)有利于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立。但是在現(xiàn)階段的建筑企業(yè)集團(tuán)中,缺乏對軟件開發(fā)人才的重視,并沒有聘請軟件開發(fā)人才,因此無法滿足財(cái)務(wù)管理的需求。此外,我國軟件開發(fā)能力無法同發(fā)達(dá)國家相比較,能力較弱,也在間接中影響到建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化管理的建設(shè)。因此,企業(yè)之間只有相互合作,大力研究開發(fā)適合建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)和會計(jì)管理軟件,才能推動財(cái)務(wù)信息化管理。
三、建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)、會計(jì)信息化建設(shè)科學(xué)策略
(一)提升人員綜合素質(zhì)
建筑企業(yè)集團(tuán)順利開展財(cái)務(wù)、會計(jì)信息化管理工作,最重要因素在于專業(yè)人才的質(zhì)量。因此,在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部大力宣傳管理人員對財(cái)務(wù)信息化管理的重視程度,幫助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步作出決定支持財(cái)務(wù)管理信息化。在建筑企業(yè)集團(tuán)中,如果想要順利實(shí)施財(cái)務(wù)、會計(jì)信息化管理,需要各個(gè)部門的全力配合,由此管理人員必須做好輔助作用,使信息化工作能夠有序進(jìn)行。此外,財(cái)務(wù)人員的綜合能力同樣至關(guān)重要,對于信息化管理的直接實(shí)施者,不僅僅需要學(xué)會如何利用財(cái)務(wù)管理軟件,同時(shí)需要及時(shí)更新知識結(jié)構(gòu)體系,提升專業(yè)知識,在工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)。企業(yè)集團(tuán)可以對財(cái)務(wù)人員定期開展培訓(xùn)工作,使財(cái)務(wù)任務(wù)能夠熟悉軟件操作和數(shù)據(jù)錄入,保證所有人員技能更加熟練,工作更加細(xì)心認(rèn)真。此外,企業(yè)可以聘請更加專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,以此加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作人員的管理。
(二)加強(qiáng)適合建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理軟件
優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理軟件,能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展起到一定的支持作用。良好的財(cái)務(wù)管理軟件,最基本要求就是功能足夠強(qiáng)大,性能必須穩(wěn)定,同時(shí)能夠滿足建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化管理需求,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。因此,建筑企業(yè)集團(tuán)管理層必須加快轉(zhuǎn)變現(xiàn)有思維模式,提高對軟件開發(fā)的重視程度,由過往的軟件企業(yè)開發(fā),逐漸向建筑企業(yè)自主研究方向轉(zhuǎn)變。建筑企業(yè)集團(tuán)通過聯(lián)合開發(fā)軟件,不僅能夠根據(jù)建筑企業(yè)發(fā)展需求和施工特點(diǎn)進(jìn)行研發(fā),同時(shí)能夠方便對軟件進(jìn)行資源共享,以此在企業(yè)發(fā)展中靈活運(yùn)用,以此促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。比如說可以成立專門的軟件研發(fā)隊(duì)伍,對建筑企業(yè)充分調(diào)查分析,特別在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)和會計(jì)信息化建設(shè)中,更應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注和探討,保證軟件功能同企業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有一致性。此外,在軟件開發(fā)階段,研究人員需要同財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效溝通,注意聽取財(cái)務(wù)人員的合理建議,進(jìn)而使軟件得到不斷完善,使軟件能夠滿足建筑企業(yè)集團(tuán)發(fā)展所需。
(三)建立綜合的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方案
現(xiàn)階段的建筑企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中,最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源的最大化整合,同時(shí)保證企業(yè)集團(tuán)各部門相互配合,高速發(fā)展。在實(shí)際管理階段,需要在大力建設(shè)企業(yè)集團(tuán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)下,謹(jǐn)遵和全面貫徹落實(shí)集團(tuán)總部的戰(zhàn)略思想,對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理軟件合理創(chuàng)新,集思廣益,合理設(shè)計(jì)出更加高效的財(cái)務(wù)管理軟件,以此實(shí)現(xiàn)合理匯集眾多子公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)信息,同時(shí)對其加強(qiáng)監(jiān)督管理,合理整合,全面防止信息孤島的再次出現(xiàn)。在財(cái)務(wù)信息化管理過程中,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)大力支持信息化管理系統(tǒng)的建設(shè),不能吝嗇資金的投入,將信息化建設(shè)同企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、以及多個(gè)會計(jì)子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有效聯(lián)系起來,進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)利用業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的輸入、讀取等流程,有利于建設(shè)具有信息處理功能和電子聯(lián)機(jī)功能的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)。對于財(cái)務(wù)、會計(jì)結(jié)構(gòu)體系來講,由于建筑企業(yè)集團(tuán)外來業(yè)務(wù)較多,而進(jìn)行綜合分析、全面收集的有用信息經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理較少,通過該體系可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上開展。
四、結(jié)束語
總而言之,建筑企業(yè)集團(tuán)的未來發(fā)展,特別是財(cái)務(wù)和會計(jì)管理方面,更加離不開信息化建設(shè),能夠進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理效率。因此,在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,建筑企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)充分抓住千載難逢的機(jī)遇,大力建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)信息化建設(shè),逐漸與國際財(cái)會系統(tǒng)接軌,以此實(shí)現(xiàn)推動我國經(jīng)濟(jì)的國際化、市場化建設(shè)。
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1-10月本人主要從事會計(jì)主管一職,從事了日常的帳務(wù)處理、融資資料的收集、編制和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析等系列工作,在深圳公司的稅收籌劃和繳納上,本著不違犯國家財(cái)經(jīng)政策和公司財(cái)務(wù)規(guī)章的情況下,想公司所想,合理避稅,為公司節(jié)省稅務(wù)支出,在費(fèi)用控制上,本人也是嚴(yán)格履行職責(zé),恪守誠信,在費(fèi)用的控制上嚴(yán)格把關(guān),把會計(jì)監(jiān)督、控制工作到實(shí)處。
在對新員工的傳幫代上,本人配合公司人才戰(zhàn)略規(guī)劃,以通過日常工作來培養(yǎng)和培訓(xùn),鍛煉和培訓(xùn)新員工的會計(jì)工作技能,并以身作則傳授良好的工作作風(fēng)、工作態(tài)度和職業(yè)道德,言傳身教,以靈活機(jī)動的方式把會計(jì)工作技巧和經(jīng)驗(yàn)以及成本費(fèi)用的核算控制理念灌輸給新員工,做好公司會計(jì)承前啟后的工作。
11-12月是公司領(lǐng)導(dǎo)安排從事財(cái)務(wù)主管一職,主要負(fù)責(zé)內(nèi)審工作,本人對深圳、廣州、惠州的帳務(wù)處理和原始憑證進(jìn)行了審核和檢查,抽查了物業(yè)公司的明細(xì)收費(fèi)情況,了解物業(yè)公司收費(fèi)員的收費(fèi)流程,對工作中發(fā)現(xiàn)在小問題也即時(shí)和相關(guān)人員進(jìn)行了溝通建議,發(fā)現(xiàn)的一時(shí)難以解決的問題也在內(nèi)審報(bào)告上對公司領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),一定程度上防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一直以來,做為一個(gè)財(cái)務(wù)工作者,對國家相關(guān)的財(cái)經(jīng)、稅收政策都很關(guān)注,對本行業(yè)出臺的相關(guān)法規(guī)和準(zhǔn)則也時(shí)常學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì),始終保持著為公司的利益負(fù)責(zé)對自己的職業(yè)生涯負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持原則,信守職責(zé),積極工作,為保障公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,作出自己的貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】信息化 協(xié)同模式 財(cái)務(wù)管理
隨著卷煙制造企業(yè)利益相關(guān)主體對企業(yè)財(cái)務(wù)信息的需求量不斷增大,對信息的多元性、實(shí)時(shí)性的要求也不斷的提高,而傳統(tǒng)的信息財(cái)務(wù)系統(tǒng)難以滿足各主體的需求。因此,創(chuàng)新設(shè)計(jì)出信息化協(xié)同模式進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理,對解決卷煙制造企業(yè)的財(cái)務(wù)信息共享與集成的問題,提供了一個(gè)有效的思路。基于信息化協(xié)同模式,可對企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行高效管理,有利于提升企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理存在的問題
(一)企業(yè)內(nèi)外部信息的隔絕
由于各自不同的利益,企業(yè)管理部門之間會計(jì)核算數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)嚴(yán)重的失真。在企業(yè)的內(nèi)部,各個(gè)部門之間都擁有各自信息管理系統(tǒng),因缺乏內(nèi)部的整合規(guī)劃,以致企業(yè)沒有形成一個(gè)整體信息共享的管理平臺。有的企業(yè)建立了信息平臺,但其中的信息可能只是簡單拼湊組合而成,使企業(yè)財(cái)務(wù)信息采集處理、共享傳遞效率受到限制。此外,企業(yè)、社會和政府部門之間的信息共享和傳遞的渠道也不夠順暢,特別是企業(yè)和政府部門間的信息交換與共享無法實(shí)現(xiàn),使得雙方因信息不對稱,做出的決策給自身和社會帶來損失。
(二)電子商務(wù)交易發(fā)展的落后
電子商務(wù)交易的不斷發(fā)展,對卷煙制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理的及時(shí)性、適應(yīng)性和彈性提出了更高的要求。在信息化管理當(dāng)中,企業(yè)對下屬部門的財(cái)務(wù)信息和實(shí)際經(jīng)營數(shù)據(jù)必須實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中處理,以便對資金的運(yùn)用進(jìn)行合理的調(diào)配,從而能使企業(yè)高層從宏觀的角度作出比較判斷,對企業(yè)的發(fā)展前景有確切的認(rèn)識。由于卷煙制造企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式是采用分散式管理,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)各級部門管理不力及財(cái)務(wù)信息的反饋滯后,無法滿足信息時(shí)代的發(fā)展需求。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的滯后
在財(cái)務(wù)信息化管理當(dāng)中,企業(yè)采購、生產(chǎn)、營銷、物流等經(jīng)營管理環(huán)節(jié),不再需要大量的人工處理,只需通過網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)便可迅速完成。因此,財(cái)務(wù)管理信息化要做到網(wǎng)絡(luò)管理、業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程處理等,并且能支持網(wǎng)上辦公、移動辦公的工作方式,應(yīng)必須從根本上改變財(cái)務(wù)管理的方法[2]。在卷煙制造企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理中,由于管理與經(jīng)營業(yè)務(wù)存在著時(shí)間的差異,使各部門之間的管理經(jīng)營活動沒有良好的銜接性,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息管理部門與各級部門的工作進(jìn)程不協(xié)調(diào),大大減低了企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化協(xié)同模式的構(gòu)建原則
企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),應(yīng)將先進(jìn)的管理理念與信息技術(shù)相結(jié)合,完善管理方法和財(cái)務(wù)治理,促使更有效進(jìn)行財(cái)務(wù)控制,使行政和法律手段的作用得到真正的發(fā)揮。目前,建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化需解決上述所講的企業(yè)內(nèi)外部隔絕、無法滿足電子商務(wù)需求、管理模式的滯后等問題,其中需突出解決的問題是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,將財(cái)務(wù)管理信息進(jìn)行有效的集成,打破信息隔絕,以提高信息化管理水平和管理效率。建立信息化協(xié)同管理模式需遵循以下幾個(gè)方面的原則:
(一)明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建立的目標(biāo)
通過對企業(yè)全過程的、全面的、全員的價(jià)值與財(cái)務(wù)資金管理,來提升資金的使用效率,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,這是建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的總體目標(biāo)。不同的企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是不同,在建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化前,需準(zhǔn)確分析企業(yè)當(dāng)前存在的問題,并認(rèn)識了解財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中需面臨解決的關(guān)鍵問題。
(二)規(guī)劃企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化所需的信息資源
財(cái)務(wù)信息資源的規(guī)劃是指從收集企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理所需的信息資源,到處理、傳遞及使用的過程進(jìn)行全面的規(guī)劃。財(cái)務(wù)信息資源的規(guī)劃主要有編碼、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)輸出、各項(xiàng)制度、信息報(bào)告體系規(guī)范化等方面。要打破企業(yè)內(nèi)外部信息隔絕,就必須對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各部門之間,企業(yè)與部門之間信息流通暢。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理協(xié)同模式構(gòu)建分析
(一)增加新的企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理模塊系統(tǒng)
現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息化管理協(xié)同模式要通過互聯(lián)網(wǎng)連接政府與企業(yè)之間的信息管理系統(tǒng),建立新的財(cái)務(wù)信息管理收集與分析系統(tǒng),能夠?qū)ζ髽I(yè)數(shù)據(jù)信息庫中的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的采集和分析;財(cái)務(wù)信息管理傳遞與共享系統(tǒng),能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府之間、企業(yè)之間相關(guān)財(cái)務(wù)信息的傳遞與共享。
(二)選擇不同的企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理協(xié)同模式
企業(yè)內(nèi)部間、企業(yè)與政府之間、企業(yè)之間采用何種方式使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息的采集和共享的方式,即企業(yè)財(cái)務(wù)信息的協(xié)同方式。信息的傳播、處理和反饋的速度因信息網(wǎng)絡(luò)化而大大的加快,只有從各方面掌握各類實(shí)時(shí)信息,企業(yè)才能在信息的優(yōu)勢中取得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(三)基于企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理協(xié)同模式建立工作
在建立協(xié)同模式工程中,首先制造企業(yè)在制定和規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目前,應(yīng)借助專業(yè)的外部信息機(jī)構(gòu)分析企業(yè)目前的管理體制、IT技術(shù)、資源狀況等,并進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,這樣才可使項(xiàng)目的實(shí)施符合企業(yè)自身的特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件,從而更好的提高企業(yè)協(xié)同管理水平。其次,要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目的監(jiān)制,將企業(yè)的審計(jì)部與軟件商咨詢部合成監(jiān)督組,對項(xiàng)目運(yùn)行的全過程進(jìn)行檢查監(jiān)督,如項(xiàng)目規(guī)劃、準(zhǔn)備、實(shí)行等,以保證項(xiàng)目的完成實(shí)現(xiàn)滿意的效果。最后要處理協(xié)調(diào)好管理、技術(shù)和人三者之間的關(guān)系。只有注重人才、管理與技術(shù)的有機(jī)集成,才可有效的對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行協(xié)同管理與控制,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息管理經(jīng)濟(jì)高效地運(yùn)行。
總之,企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理協(xié)同模式的應(yīng)用,可提高財(cái)務(wù)的管理效率,對實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益起到重要作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計(jì)準(zhǔn)則;協(xié)同;優(yōu)化
中圖分類號: F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16723198(2014)17011002
1 “財(cái)務(wù)規(guī)則”和“會計(jì)準(zhǔn)則”的比較
1.1 制定目的上的比較
以圍繞事業(yè)單位財(cái)務(wù)的行為對資金進(jìn)行有效的管理監(jiān)督作為體現(xiàn)其核心價(jià)值的“財(cái)務(wù)規(guī)則”當(dāng)中明確提到了:“制定該規(guī)則的最終目的是為了規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,提高資金使用率從而確保事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展”。
根據(jù)《會計(jì)法》而制定的“會計(jì)準(zhǔn)則”,其對于事業(yè)單位中會計(jì)信息質(zhì)量、會計(jì)核算以及公益事業(yè)的發(fā)展的影響都是深遠(yuǎn)而巨大的。
兩者的角度不同?!皶?jì)準(zhǔn)則”更多的是作用于會計(jì)信息的形成和遵循?!柏?cái)務(wù)規(guī)則”則更傾向于管理與監(jiān)督。但是二者都或多或少的兼具了監(jiān)督與管理的規(guī)范。
1.2 內(nèi)容結(jié)構(gòu)上的比較
“財(cái)務(wù)規(guī)則”指的是在遵循相應(yīng)的基本原則下,以預(yù)算管理作為切入點(diǎn),為事業(yè)單位因財(cái)務(wù)活動而引起的收入、支出、結(jié)余、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)告等財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行管理和監(jiān)督上的服務(wù)。
“會計(jì)準(zhǔn)則”是在明確會計(jì)基礎(chǔ)的前提,以會計(jì)信息為主將事業(yè)單位經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中引起的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等要素進(jìn)行核算后,形成以強(qiáng)調(diào)完整會計(jì)信息和監(jiān)管要求的會計(jì)報(bào)告。
1.3 目標(biāo)上的比較
由于“財(cái)務(wù)規(guī)則”中對于管理目標(biāo)的要求并未明確提及,但是卻一直沿用了主要任務(wù)和基本原則,這是人為因素較強(qiáng)的表象。
新的會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容中提到:“向會計(jì)信息使用者提供單位的財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會計(jì)信息是事業(yè)單位會計(jì)核算的最終目標(biāo)。”從而幫助事業(yè)單位會計(jì)信息進(jìn)行分析和管理,進(jìn)而做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)決策。這也就側(cè)面反映出了會計(jì)被履行受托責(zé)任和決策有用性,這是符合客觀規(guī)律的。
2 財(cái)務(wù)規(guī)則與會計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)同
財(cái)務(wù)和會計(jì)無論是實(shí)質(zhì)上,或是在人們普遍的意識里,都將應(yīng)該被看成是一個(gè)整體;無論是從相關(guān)管理部門的設(shè)置還是具體的工作內(nèi)容,這一點(diǎn)在事業(yè)單位里面反應(yīng)得更為突出。因此,就事業(yè)單位這一塊來說財(cái)務(wù)規(guī)則與會計(jì)準(zhǔn)則有目的的協(xié)同具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也能讓兩者在具體工作中互相貫徹落實(shí),從而進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)會計(jì)的工作效力。
協(xié)同作用可大致表現(xiàn)為:元素和元素間相干能力,為元素整體發(fā)展運(yùn)行時(shí)起到的合作和協(xié)調(diào)性質(zhì)。同一結(jié)構(gòu)中,兩個(gè)元素進(jìn)行相互協(xié)調(diào)作用,則可能會產(chǎn)生互拉動效應(yīng),從而對整體結(jié)構(gòu)起到推動運(yùn)轉(zhuǎn)的效果。以結(jié)構(gòu)學(xué)角度進(jìn)行理解,事業(yè)單位中的會計(jì)與財(cái)務(wù)工作的實(shí)施,就是確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中兩個(gè)元素協(xié)調(diào)。結(jié)合上述,兩者若可以科學(xué)協(xié)調(diào),則可起到協(xié)同效應(yīng),在事業(yè)單位中,其發(fā)展起到更大的作用。
2.1 原則修訂的協(xié)同
在《會計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中,財(cái)政部明確強(qiáng)調(diào),要在此期間將致力于提高政府以及非盈利組織的財(cái)政管理水平,由此可看出,財(cái)務(wù)規(guī)則和會計(jì)準(zhǔn)則在遵循同一個(gè)共同修訂原則的財(cái)政改革背景下,是可以充分合作協(xié)同的。
2.2 規(guī)范對象的協(xié)同
會計(jì)準(zhǔn)則是以具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為規(guī)范對象;財(cái)務(wù)規(guī)則則是以宏觀的財(cái)務(wù)活動為規(guī)范對象。從表面上來看,兩者有一定的差異;但究其實(shí)質(zhì),事業(yè)單位發(fā)生的“經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)”以貨幣的形態(tài)表現(xiàn)出來就是“財(cái)務(wù)活動”。這種客觀存在的表里聯(lián)系從另一方面也促成了兩者大量協(xié)同現(xiàn)象的出現(xiàn),大致可概括為以下幾點(diǎn):
(1)其核心內(nèi)容都是圍繞事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等要素。
其具體的定義、結(jié)構(gòu)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)也都大體一致。差異的地方在于財(cái)務(wù)規(guī)則關(guān)注的是財(cái)務(wù)活動的管理,會計(jì)準(zhǔn)則更注重經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),二者無論是從動態(tài)還是靜態(tài)上都要求實(shí)現(xiàn)協(xié)同,同時(shí)還要求形成相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告。
(2)財(cái)務(wù)規(guī)則中的財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督不應(yīng)脫離“會計(jì)準(zhǔn)則”中的會計(jì)信息。
其信息的支持是無法正常的工作并實(shí)施的。相反“會計(jì)準(zhǔn)則”中所規(guī)范的會計(jì)目標(biāo)是向會計(jì)信息使用者提供與事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會計(jì)信息,這樣,會計(jì)信息的使用者在管理和作出經(jīng)濟(jì)決策時(shí)有科學(xué)的參考依據(jù)。
2.3 實(shí)務(wù)上的協(xié)同
在會計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)規(guī)則具體實(shí)施方面,始終是協(xié)同進(jìn)行的。首先,我國所有的事業(yè)單位里基本上沒有將這兩個(gè)職務(wù)分設(shè)兩個(gè)部門,一般都是統(tǒng)一到“財(cái)務(wù)部”同時(shí)肩負(fù)著財(cái)務(wù)和會計(jì)工作。其次,就工作內(nèi)容來看,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容一般都是分散在工作中隨時(shí)開展的。但受限于目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平相對比較低,人員的綜合素質(zhì)也不高等客觀因素,實(shí)現(xiàn)信息化管理任重而道遠(yuǎn),財(cái)務(wù)管理水平也還有待提高。同樣的會計(jì)核算雖然信息化的建立要優(yōu)于財(cái)務(wù)管理,但是要做到完全符合“會計(jì)準(zhǔn)則”也還有一段不小的距離。
3 財(cái)務(wù)規(guī)則和會計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步優(yōu)化與改進(jìn)
通過上述的客觀分析,兩者之間的優(yōu)化與改進(jìn)仍然有發(fā)展空間。
3.1 觀念上需要進(jìn)一步更新
觀念是否跟得上潮流的發(fā)展,很大程度上影響著行動的成功和創(chuàng)新。兩者不僅在客觀工作中需要協(xié)同,在觀念上更是應(yīng)該如此,落實(shí)行動的思想要建立在二者協(xié)同的框架內(nèi)。這個(gè)協(xié)同的觀念應(yīng)當(dāng)約束功能定位、內(nèi)容分工等。
3.2 功能定位上的協(xié)同
根據(jù)前文所示,財(cái)務(wù)管理和會計(jì)在整體上統(tǒng)一不可分離,動靜一致,動態(tài)效果通過靜態(tài)表現(xiàn);靜態(tài)則為動態(tài)的發(fā)揮提供必然條件和支持?!柏?cái)務(wù)規(guī)則”和“會計(jì)準(zhǔn)則”應(yīng)該分別在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的前提下和在會計(jì)目標(biāo)的前提下進(jìn)行活動,這樣才有利于目標(biāo)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)功能定位上的協(xié)同。
3.3 內(nèi)容分工上的協(xié)同
在初步實(shí)現(xiàn)功能定位協(xié)同作用后,還應(yīng)明確兩者之間具體的工作內(nèi)容,避免出超現(xiàn)象發(fā)生;一旦涉及預(yù)算管理,屬于財(cái)政監(jiān)督內(nèi)容的,自然也就應(yīng)該有“財(cái)務(wù)規(guī)定”來規(guī)定。
3.4 具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)改進(jìn)
對于事業(yè)單位來說,在規(guī)范財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理、運(yùn)行效果分析與管理等方面才能明顯體現(xiàn)出財(cái)務(wù)規(guī)則的作用。這方面除了可以參考概念框架原理以外并無其他可以借鑒的經(jīng)驗(yàn);然而,過于偏重政府的監(jiān)管,沒有一個(gè)較為明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),忽略了與“會計(jì)準(zhǔn)則”的協(xié)同,大量重復(fù)會計(jì)要素中的相關(guān)內(nèi)容也是“財(cái)務(wù)規(guī)則”客觀存在的缺陷;由于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相對比較成熟,因此“會計(jì)準(zhǔn)則”可以以此借鑒并結(jié)合事業(yè)單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況酌情進(jìn)行制定;但新的“會計(jì)準(zhǔn)則”與企業(yè)會計(jì)之間有著不小的差距,具體可以由這幾點(diǎn)看出:“會計(jì)準(zhǔn)則”更加偏重于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì)核算,而對于會計(jì)信息的計(jì)量和報(bào)告進(jìn)行規(guī)范的相對較少;采用單一的實(shí)際成本計(jì)量屬性;這些做法在實(shí)際運(yùn)用中往往都會帶來一些不必要的困難。
4 結(jié)束語
綜上所述不難發(fā)現(xiàn),由于財(cái)務(wù)規(guī)則和會計(jì)準(zhǔn)則的修訂出臺,將進(jìn)一步影響我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平和會計(jì)信息的質(zhì)量;因此,這兩者的創(chuàng)新性的結(jié)合對于我國事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展有著極大的現(xiàn)實(shí)性意義。
參考文獻(xiàn)
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Key words: provincial transportation investment and financing platform;factor analysis;degree of diversification;financial indicators
中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)29-0172-02
0 引言
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),需要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這也讓地方政府的財(cái)政能力面臨著更大的挑戰(zhàn)。從08年起,由于各項(xiàng)政策的支持和國家的投資計(jì)劃,各地方政府紛紛建立了代表政府來推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方交通投融資平臺。交投平臺除了需要保證完成當(dāng)?shù)卣恼咝匀蝿?wù)外,還要保證企業(yè)有更好的發(fā)展,紛紛選擇進(jìn)行多元化經(jīng)營,因此有必要結(jié)合各地投融資平臺當(dāng)前的財(cái)務(wù)能力與多元化經(jīng)營程度來分析多元化經(jīng)營是否能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力的上升。
1 省級交通投融資平臺現(xiàn)狀
省級交通投融資平臺是由省級地方政府通過劃撥土地,注入土地收益、股權(quán)、國債,國有資產(chǎn)整合等方式組建成一個(gè)資產(chǎn)大致可以達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)的國有企業(yè),其主要是按照地方政府的投資導(dǎo)向承擔(dān)授權(quán)范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的籌資、投資、建設(shè)及運(yùn)營任務(wù),推動交通及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并不斷加大市場運(yùn)作,深化改革,不斷提高經(jīng)營管理能力,增強(qiáng)盈利能力,謀求跨越發(fā)展[1]。
從目前來看,各省對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入建設(shè)正處于高峰期,但隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善,投入量也將逐漸減少,因此,保持交通投融資平臺的持續(xù)盈利能力和良好的財(cái)務(wù)基礎(chǔ),重要的途徑就是圍繞交通基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)做精、做強(qiáng)、做大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)資源的增值開發(fā)[2]。綜合各省交投的經(jīng)營業(yè)務(wù),主要從事公路建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、交通房產(chǎn)、水運(yùn)和交通相關(guān)物流等的投資運(yùn)營,也涉及與交通相關(guān)的科技研發(fā)行業(yè)。比如湖北省交通投資有限公司,在投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也涉及到對房產(chǎn)開發(fā)、建筑材料生產(chǎn),對高速公路周圍的服務(wù)區(qū)和廣告牌的開發(fā)、物流運(yùn)輸、智能交通等多方面與交通基礎(chǔ)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
2 多元化程度與財(cái)務(wù)績效的關(guān)系分析
2.1 財(cái)務(wù)指標(biāo)選取與因子分析 因子分析方法是一種降維的統(tǒng)計(jì)方法,通過對反映事物不同側(cè)面并具有復(fù)雜關(guān)系的多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析,綜合成能表現(xiàn)原變量之間關(guān)系的少數(shù)幾個(gè)不相關(guān)的主要因子,以達(dá)到簡化問題的目的。另外,建立因子分析模型的目的不僅是找出主因子,更重要的是知道每個(gè)主因子代表的意義,以便對實(shí)際問題進(jìn)行分析,這就需要對因子荷載矩陣實(shí)行旋轉(zhuǎn),使每個(gè)變量僅在一個(gè)因子上有較大的載荷,而在其余因子上載荷比較小,這樣就能更好的知道選擇出的因子代表的意義[3]。
本文擬結(jié)合選取出的從不同方面表現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的主要因子計(jì)算各企業(yè)的綜合分,來對各企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行排名。數(shù)據(jù)選取于全國16個(gè)省級交通投融資平臺公司近一年的財(cái)務(wù)報(bào)告,結(jié)合《國有資本金效績評價(jià)規(guī)則》、《國有資本金效績評價(jià)操作細(xì)則》,從中選取13個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo):現(xiàn)金流動負(fù)債率、存貨周轉(zhuǎn)率、資本積累率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利潤率、已獲利息倍數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、主營業(yè)務(wù)利潤率、速動比率和銷售增長率來反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
利用SPSS19.0軟件對選擇的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行因子分析,計(jì)算出各指標(biāo)變量的最大方差正交旋轉(zhuǎn)后的因子荷載矩陣、各因子對應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率、特征值和累計(jì)貢獻(xiàn)率等,分析結(jié)果中累計(jì)貢獻(xiàn)率為86.294%,大于80%,說明提取出的因子對原來的13個(gè)指標(biāo)變量有較好的解釋。從上表可以看出共提取出4個(gè)主要因子,從因子荷載矩陣旋轉(zhuǎn)后的表格可以看出,因子1主要由現(xiàn)金流動負(fù)債比率、存貨周轉(zhuǎn)率和資本積累率解釋,因子2主要由成本費(fèi)用利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)和凈資產(chǎn)收益率解釋,因子3主要由總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)率、主營業(yè)務(wù)利潤率和銷售增長率解釋,因子4主要由速動比率和總資產(chǎn)報(bào)酬率解釋。這四個(gè)因子分別從企業(yè)的償債能力、財(cái)務(wù)效益能力、資產(chǎn)營運(yùn)狀況和發(fā)展能力這四個(gè)方面來反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,因此,本論文也主要是從這四個(gè)方面來衡量各企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而分析多元化程度與企業(yè)的財(cái)務(wù)之間的關(guān)系。具體結(jié)果見表1。
為了便于將財(cái)務(wù)指標(biāo)分析結(jié)果與多元化經(jīng)營程度之間的關(guān)系進(jìn)行描述,以各因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù),計(jì)算各平臺公司的綜合得分。
綜合得分=■(因子i的方差貢獻(xiàn)率*因子i的得分)
計(jì)算結(jié)果見表2。
綜合得分的高低與企業(yè)的財(cái)務(wù)績效相關(guān),從綜合得分可以看出,大部分的交通平臺公司的綜合得分小于0,所以可以看出大部分的交投平臺的財(cái)務(wù)指標(biāo)低于平均水平。
2.2 多元化程度的衡量指標(biāo) 隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投資力度逐漸減少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸完善,各個(gè)交投平臺為保證公司的長期發(fā)展,大多平臺公司選擇以交通為核心進(jìn)行多元化經(jīng)營。專業(yè)化率(SR)以產(chǎn)品類別作為分類依據(jù)對企業(yè)多元化進(jìn)行衡量,一方面它對業(yè)務(wù)相關(guān)性多方面有充分考慮,能夠較真是地衡量出多元化程度,另一方面它操作性較強(qiáng),為多元化的劃分帶來了極大的方便[4]。結(jié)合選取的16個(gè)投融資平臺公司的財(cái)務(wù)報(bào)表的具體情況,本文選擇用專業(yè)化率(SR)來衡量企業(yè)的多元化程度,即等于主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)總收入的比例。計(jì)算結(jié)果見表3。從SR值的表格中可以看出,大部分的企業(yè)的多元化程度較低,或者是企業(yè)的其他業(yè)務(wù)務(wù)的收入占總收入的比例過小而使SR值偏高。
2.3 財(cái)務(wù)績效與多元化程度的相關(guān)性分析 在分析多元化經(jīng)營程度與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)性中,以綜合得分為因變量、以SR值為自變量進(jìn)行線性相關(guān)分析,若兩者之間的關(guān)系顯著相關(guān),則顯著性值將小于0.05。利用SPSS軟件進(jìn)行相關(guān)性分析,分析結(jié)果見表4。
綜合得分與表示多元化程度的SR值之間的P值為0.08,顯著性值為0.768,很明顯兩變量之間存在不相關(guān)的關(guān)系,即表示多元化程度與企業(yè)財(cái)務(wù)績效之間存在著顯著不相關(guān)的關(guān)系。
3 結(jié)論
【摘要】2011 年以來我國內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告出具的數(shù)量逐年遞增,與此同時(shí),非標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制審計(jì)意見報(bào)告所占比例也有所上升。本文選取了2013 年度內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告以及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告均為非標(biāo)準(zhǔn)意見的代表企業(yè)華銳風(fēng)電,以及內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告為非標(biāo)準(zhǔn)意見但財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的代表企業(yè)上海家化進(jìn)行案例分析。對非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)意見與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。
【關(guān)鍵詞】審計(jì)意見 審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部控制審計(jì) 財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)
一、引言
2007 年,美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會公開了第5 號審計(jì)準(zhǔn)則,《與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部控制審計(jì)》,準(zhǔn)則規(guī)定了內(nèi)部控制審計(jì)程序以及內(nèi)部控制的方法,準(zhǔn)則還表示要盡量在導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)之前找出內(nèi)部控制的重大缺陷。2008 年,財(cái)政部、審計(jì)署、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,該規(guī)范要求在深市和滬市上市的公司應(yīng)對本公司的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行自我評價(jià),并且公開披露企業(yè)年度的內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告,在進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),需聘請具有專業(yè)資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所來進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制有效性的審計(jì)活動。2014 年,財(cái)政部聯(lián)合證監(jiān)會了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第21 號——年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的一般規(guī)定》,明確了內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告構(gòu)成要素,需要披露的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。
被出具非標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見的上市公司數(shù)量自2011 年以來逐年遞減,且所占百分比也在逐年降低,然而被出具非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)意見類型的上市公司數(shù)量自2011 年以來卻逐年增加,且所占百分比也逐年增加。本文選取了2013 年度內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告以及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告均為非標(biāo)準(zhǔn)意見的代表企業(yè)華銳風(fēng)電,以及內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告為非標(biāo)準(zhǔn)意見但財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的代表企業(yè)上海家化進(jìn)行案例分析,旨在探究內(nèi)部控制審計(jì)意見對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見的影響。
二、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告披露現(xiàn)狀分析
(一)2011—2013 年上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告意見匯總
中國注冊會計(jì)師協(xié)會公布數(shù)據(jù),截止2014 年4月30 日,共有40 家證券資格的會計(jì)師事務(wù)所為來自深市與滬市的2 534 家上市公司出具了2013 年年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告,在這些財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告中,包含有2 450 份標(biāo)準(zhǔn)無保留的審計(jì)意見,57 份帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見,22 份保留意見,以及5 份無法表示意見的審計(jì)報(bào)告。見表(1)。
與此同時(shí),截至2014 年4 月30 日,共有40 證券資格的會計(jì)師事務(wù)所為來自深市與滬市的1 141家上市公司出具了2013 年年度內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。在這一千多份的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中,有1 096 份是標(biāo)準(zhǔn)無保留意見內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,35 份是帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見,9 份否定意見,以及1 份無法表示意見的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。見表(2)。
(二)2011—2013 年上市公司內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告意見匯總
(三)2011—2013 年被出具非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見匯總
同時(shí)被出具非標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見和非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)意見的上市公司2011 年沒有,2012年只有6 家,在2013 年卻達(dá)到了21 家。
(四)非標(biāo)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告增加原因分析
(1)內(nèi)部控制缺陷造成影響逐漸增大。近年來內(nèi)部控制的相關(guān)法規(guī)細(xì)則不斷頒布出來,從框架結(jié)構(gòu)到具體內(nèi)容不斷細(xì)化。尤其是在2014 年最新的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第21號——年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的一般規(guī)定》,明確了內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告構(gòu)成要素,說明了需披露的內(nèi)容及要求,并且還提供了可供注冊會計(jì)師參考的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告模板。因此,內(nèi)部控制評價(jià)向著更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。
(2)審計(jì)意見的客觀性進(jìn)一步提高。注冊會計(jì)師在內(nèi)部控制審計(jì)方面的專業(yè)性越來越高,經(jīng)驗(yàn)越來越豐富,同時(shí)職業(yè)道德也有所提高,敢于披露被審計(jì)單位內(nèi)部控制的缺陷。
(3)企業(yè)內(nèi)部控制重視程度提高。認(rèn)識到內(nèi)部控制對于企業(yè)發(fā)展的重要性,積極接受注冊會計(jì)師出具的內(nèi)部控制審計(jì)意見,并在內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告中披露,提出解決問題的可行性計(jì)劃和方案。
三、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)表案例分析
(一)案例背景
華銳風(fēng)電科技股份有限公司是一家以風(fēng)電為主的新能源企業(yè),主要進(jìn)行不同風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)、制造和銷售。華銳風(fēng)電公司在2013 年度被同時(shí)出具了非標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告。其中,內(nèi)部控制審計(jì)意見為否定意見,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見為保留意見。上海家化聯(lián)合股份有限公司是我國化妝品行業(yè)中第一家上市企業(yè),產(chǎn)品覆蓋化妝品、家居護(hù)理用品等,擁有國際水準(zhǔn)研發(fā)以及廣大的消費(fèi)市場。上海家化2013 年年度審計(jì)報(bào)告中,內(nèi)部控制審計(jì)意見為否定意見,但財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見卻為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見。
(二)案例分析
1. 華銳風(fēng)電
(1)華銳風(fēng)電公司未能對實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行有效控制,在對2013 年年末的存貨進(jìn)行了全面清查后,發(fā)現(xiàn)了賬實(shí)不符的情況,實(shí)物相比較賬面金額,存在126 853.54 萬元的短缺。由于公司對于存貨盤點(diǎn)結(jié)果尚未核對完成,因此,在尚未獲得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的情況下,注冊會計(jì)師無法實(shí)施必要審計(jì)程序,從而對于盤點(diǎn)結(jié)果以及由此所影響的存貨、資產(chǎn)減值損失、管理費(fèi)用等會計(jì)科目無法確認(rèn)。并且在對應(yīng)付賬款進(jìn)行函證時(shí),發(fā)現(xiàn)了較多往來不符的情形,在該情形下注冊會計(jì)師認(rèn)為無法實(shí)施替代程序以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
(2)華銳風(fēng)電公司2013 年年末在其母公司財(cái)務(wù)報(bào)表上確認(rèn)了遞延所得稅資產(chǎn)32 924.13 萬元。但在此之前華銳風(fēng)電已連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損。其中母公司在 2012 年與2013 年分別取得利潤總額為-71 011.26萬元和-331 244.50 萬元。因?qū)θA銳風(fēng)電公司未來的盈利情況不確定,注冊會計(jì)師認(rèn)為無法確定這一事項(xiàng)對公司財(cái)務(wù)報(bào)表的影響是否恰當(dāng)。
(3)華銳風(fēng)電公司于2013 年 5 月、 以及2014年 1 月分別收到來自中國證監(jiān)會的兩封《立案調(diào)查通知書》,證監(jiān)會決定開始對華銳風(fēng)電公司進(jìn)行立案調(diào)查。截至到審計(jì)報(bào)告簽發(fā)日,證監(jiān)會的相關(guān)調(diào)查工作仍未結(jié)束,因此,注冊會計(jì)師無法判斷調(diào)查結(jié)論可能對華銳風(fēng)電公司財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的影響。
2. 上海家化
(1)由于上海家化并沒有披露與吳江市黎里滬江日用化學(xué)品廠的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),并且于2013 年11 月收到了來自中國證監(jiān)會的《行政監(jiān)管措施決定書》,認(rèn)定上海家化在2009 年至2013 年與滬江日化發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易違反了相關(guān)的法律法規(guī)。注冊會計(jì)師認(rèn)為,上海家化對關(guān)聯(lián)交易未能進(jìn)行有效控制,并且由于關(guān)聯(lián)方交易的未能及時(shí)識別會影響財(cái)務(wù)報(bào)表中與關(guān)聯(lián)方有關(guān)的數(shù)據(jù)的完整性以及準(zhǔn)確性,導(dǎo)致內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的失效。雖然上海家化在2013 年12 月表示對上述缺陷已進(jìn)行了整改,但因?yàn)檫\(yùn)行時(shí)間不長,因此不能認(rèn)定整改有效。
(2)注冊會計(jì)師認(rèn)為上海家化在2013 年以前及之后與代加工廠發(fā)生的委托加工交易在會計(jì)處理方法上不一致,由此認(rèn)定部分上海家化子公司并未建立銷售返利以及運(yùn)輸費(fèi)等有關(guān)的內(nèi)部控制。這一缺陷會導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表中涉及銷售費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用等相關(guān)交易的完整性、準(zhǔn)確性以及截止性產(chǎn)生偏差,因此認(rèn)定相關(guān)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)失效。
(3)注冊會計(jì)師發(fā)現(xiàn)在2013 年12 月31 日的財(cái)務(wù)報(bào)表中,財(cái)務(wù)人員將本應(yīng)計(jì)入其他應(yīng)付款科目的費(fèi)用計(jì)入了應(yīng)付賬款科目,影響到財(cái)務(wù)報(bào)表多個(gè)會計(jì)科目的準(zhǔn)確性,因此認(rèn)為上海家化的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠,造成會計(jì)處理的差錯(cuò)。注冊會計(jì)師說明在2013 年年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,已經(jīng)考慮了上述重大缺陷對審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍的影響。因此,否定的內(nèi)控審計(jì)意見并未對上海家化2013 年年度財(cái)務(wù)報(bào)表出具的審計(jì)報(bào)告意見產(chǎn)生影響。然而在華銳風(fēng)電內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中看出,由于對存貨等實(shí)物資產(chǎn)缺乏有效的內(nèi)部控制,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告中保留意見事項(xiàng)一、二對資產(chǎn)負(fù)債表中的“存貨”“應(yīng)收賬款”“資產(chǎn)減值損失”“管理費(fèi)用”“銷售費(fèi)用”等會計(jì)科目產(chǎn)生重大影響,這些重大缺陷都是屬于財(cái)務(wù)報(bào)表層次產(chǎn)生的。因此可以看出,內(nèi)部控制審計(jì)意見與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見關(guān)系緊密,內(nèi)部控制財(cái)務(wù)報(bào)表層次的缺陷會對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告意見產(chǎn)生重大影響。
四、結(jié)論
華銳風(fēng)電公司與上海家化公司2013 年度的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告均被出具了否定的意見,華銳風(fēng)電被出具的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告是保留意見,上海家化被出具的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告卻是標(biāo)準(zhǔn)無保留意見。本文分析,只有當(dāng)內(nèi)部控制出現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表層次缺陷時(shí),才會對財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生影響,從而引發(fā)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的出現(xiàn)。在關(guān)注非標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制審計(jì)意見時(shí),應(yīng)注意報(bào)告中所涉及的缺陷是否為財(cái)務(wù)報(bào)表層次的缺陷,如果是則對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見影響大;如果否則對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見影響較小。另外,即使企業(yè)當(dāng)年被出具了非標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制審計(jì)意見,并且內(nèi)部控制缺陷為非財(cái)務(wù)報(bào)表層次,但由于其所具有的滯后性,仍然有可能會影響到以后年度的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的意見。
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隨著義務(wù)教育化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)的頒布,滬教版九年級化學(xué)教材也隨之進(jìn)行了改版,教材原先的編排體系、結(jié)構(gòu)等發(fā)生了相應(yīng)的一系列變化。這也引發(fā)了九年級化學(xué)教師研讀新課標(biāo)、解讀新變化的浪潮,激起了進(jìn)一步進(jìn)行課堂教學(xué)改革的浪潮。細(xì)數(shù)新教材的種種變化,均與新課標(biāo)的理念更為貼切,其中實(shí)驗(yàn)部分尤為明顯。
一、新課標(biāo)中實(shí)驗(yàn)部分的變化
1. “課程性質(zhì)”中增加了“加強(qiáng)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué),發(fā)展學(xué)生的科學(xué)探究能力”內(nèi)容,更加突出了化學(xué)的特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)的地位與作用。
“課程內(nèi)容”部分在“科學(xué)探究”主題中增加了“完成基礎(chǔ)的學(xué)生實(shí)驗(yàn)”這一二級主題,不僅明確提出“教師應(yīng)結(jié)合具體的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,組織學(xué)生開展化學(xué)實(shí)驗(yàn)活動”,而且還明確規(guī)定應(yīng)安排和組織學(xué)生至少完成8項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。
2. “課程目標(biāo)”部分的“過程與方法”目標(biāo)中,將“能提出問題,進(jìn)行初步的探究活動”改成了“能進(jìn)行簡單的探究活動,增進(jìn)對科學(xué)探究的體驗(yàn)”。
“課程內(nèi)容”中“有關(guān)科學(xué)探究學(xué)習(xí)的實(shí)例”部分,刪去了難度較大的活動探究案例。并刪去了部分“活動與探究建議”的內(nèi)容,降低一些實(shí)驗(yàn)的要求。
3. “課程內(nèi)容”部分的“學(xué)習(xí)基本的實(shí)驗(yàn)技能”中,增加了“化學(xué)實(shí)驗(yàn)應(yīng)高度關(guān)注安全問題,避免環(huán)境污染”,強(qiáng)化了“實(shí)驗(yàn)安全”和實(shí)驗(yàn)中的“環(huán)境保護(hù)”意識。
4. “課程內(nèi)容”部分的“科學(xué)探究”功能得以強(qiáng)化,內(nèi)容和目標(biāo)要求更為具體和明確。“發(fā)展科學(xué)探究能力”中,對5處內(nèi)容在表述上進(jìn)行了修訂,刪除了1處內(nèi)容,使得科學(xué)探究要素的語言表述更具有科學(xué)性、針對性和實(shí)用性。
二、新教材中發(fā)生的相應(yīng)變化
1. 將八項(xiàng)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)編排到教材相應(yīng)章節(jié)中,這是在教學(xué)實(shí)踐層面上的最大變化。這樣的編排方式將學(xué)生實(shí)驗(yàn)與教學(xué)內(nèi)容更為有機(jī)地結(jié)合在一起,引導(dǎo)學(xué)生自己動手做實(shí)驗(yàn),親身經(jīng)歷、感受實(shí)驗(yàn)和探究過程,這在化學(xué)教學(xué)中具有不可替代的意義和價(jià)值。
2. 部分知識或?qū)嶒?yàn)活動要求下降。如原教材上冊第34頁的活動與探究中,要求根據(jù)實(shí)驗(yàn)記錄木炭、鐵絲、蠟燭在氧氣中燃燒的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象。而新教材中則在正文部分詳細(xì)描述了幾個(gè)實(shí)驗(yàn)的原理和現(xiàn)象,表2-1中要求填寫的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和結(jié)論只是作為驗(yàn)證出現(xiàn)。
再如原教材44頁對于二氧化碳的實(shí)驗(yàn)室制法只有一句簡單的描述以及文字表達(dá)式,而新教材43頁中則以活動與探究為載體,提供了實(shí)驗(yàn)室制備、檢驗(yàn)二氧化碳的實(shí)驗(yàn)裝置圖,更是在正文部分詳細(xì)描述了實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、原理,提供了制備、檢驗(yàn)的文字表達(dá)式;新教材中刪去了第6章“活動與探究”欄目“水、蔗糖溶液、食鹽水溶液的凝固點(diǎn)測定”實(shí)驗(yàn)。
3. 課本多處增加了有關(guān)實(shí)驗(yàn)安全和環(huán)保要求的文字。
三、關(guān)于實(shí)驗(yàn)教學(xué)的建議
在新課標(biāo)和新教材的變化中,有三方面與實(shí)驗(yàn)相關(guān)的內(nèi)容最值得引起我們關(guān)注:一是強(qiáng)化了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)探究;二是降低了實(shí)驗(yàn)探究活動的難度,力求保證各類不同學(xué)校都有條件去開展并完成課本實(shí)驗(yàn);三是對實(shí)驗(yàn)的描述和解釋更為詳細(xì)、真實(shí)并增加了人文關(guān)懷因素。
面對以上變化,如何在課堂上突出“實(shí)驗(yàn)為主”的科學(xué)探究,如何在教學(xué)中提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,如何貼近初中生的認(rèn)知水平緊扣教學(xué)要求進(jìn)行授課已經(jīng)必然成為當(dāng)下教學(xué)的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面予以關(guān)注。
1. 注重演示實(shí)驗(yàn)與強(qiáng)化學(xué)生實(shí)驗(yàn)并舉
隨著新課程改革的不斷深入,各校教學(xué)硬件設(shè)施與實(shí)驗(yàn)室條件的有效改善,使得學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)成為可能,并且越來越被重視。因此,教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生親自動手體驗(yàn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的樂趣,培養(yǎng)學(xué)生基本的化學(xué)實(shí)驗(yàn)技能,這也是學(xué)習(xí)化學(xué)和進(jìn)行探究活動的基本保證。
2. 充分釋放實(shí)驗(yàn)的探究效應(yīng),力求科學(xué)探究能力的可持續(xù)發(fā)展
以化學(xué)實(shí)驗(yàn)作為探究性學(xué)習(xí)的途徑,就必須變“驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)”為“探究性實(shí)驗(yàn)”,恢復(fù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)探究性的本來面貌。通過對課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)的學(xué)習(xí),教師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對探究要素和難度做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,讓所有學(xué)生都能參與探究,讓更多的學(xué)生獲得真實(shí)的科學(xué)探究體驗(yàn)。充分發(fā)揮化學(xué)實(shí)驗(yàn)的探究功能,要不斷研究開發(fā)適合于探究性學(xué)習(xí)的化學(xué)實(shí)驗(yàn),要注意從生產(chǎn)、生活實(shí)際中挖掘素材設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案,因?yàn)閬碓从谏a(chǎn)生活實(shí)際的實(shí)驗(yàn)探究性強(qiáng),能極大程度的調(diào)動學(xué)生探究的主動性,使學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的探究欲望。同時(shí),教師要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)科聯(lián)系與滲透,將其他學(xué)科的科學(xué)探究與化學(xué)科學(xué)探究融合起來,形成科學(xué)探究學(xué)習(xí)的合力。
3. 增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的趣味性,創(chuàng)設(shè)生活化實(shí)驗(yàn)情境
偉大的科學(xué)家愛因斯坦說過:“興趣是最好的老師”,初中化學(xué)教學(xué)更是如此。在日常教學(xué)中教師要通過一些有趣味性的實(shí)驗(yàn)來進(jìn)行探究活動,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣,尤其是學(xué)生能親自動手的學(xué)生實(shí)驗(yàn)的趣味性,使學(xué)生養(yǎng)成自由開放式的追問風(fēng)氣。
在校學(xué)生接觸社會的機(jī)會有限,通過實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生了解化學(xué)在實(shí)際生產(chǎn)生活中的作用,可以提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的能力和產(chǎn)生解決問題的迫切欲望。例如在進(jìn)行關(guān)于“燃燒條件”的學(xué)習(xí)時(shí),從實(shí)驗(yàn)室酒精燈的熄滅、燃燒木柴要把木柴架空、液化氣灶及煤爐都留有通風(fēng)口等學(xué)生非常熟悉的實(shí)驗(yàn)情景出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生思考,發(fā)現(xiàn)問題。另外,實(shí)驗(yàn)的生活化還體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)用品上,使用一些生活中的物品,如在粉塵爆炸實(shí)驗(yàn)中利用金屬易拉罐和小眼藥瓶,測pH選擇生活中的一些物質(zhì)等,這樣的代用品實(shí)驗(yàn)雖然不多,但它能啟發(fā)學(xué)生在生活中隨時(shí)利用生活中的物品進(jìn)行一些簡單的實(shí)驗(yàn)探索。
4. 滲透安全環(huán)保理念,培養(yǎng)良好學(xué)科習(xí)慣
關(guān)鍵詞:預(yù)算;起點(diǎn);戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃
關(guān)于預(yù)算起點(diǎn),目前學(xué)術(shù)界存在著生產(chǎn)起點(diǎn)觀、銷售起點(diǎn)觀、利潤起點(diǎn)觀、不同階段不同起點(diǎn)觀。這些觀點(diǎn)是與過去不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的。立足于當(dāng)今已經(jīng)發(fā)生變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算起點(diǎn)是什么?對此,本文提出一個(gè)新觀點(diǎn):應(yīng)以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃作為現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算編制的起點(diǎn)。
一、各種預(yù)算編制起點(diǎn)觀點(diǎn)評述
關(guān)于企業(yè)預(yù)算編制的起點(diǎn),主要存在以下幾種不同觀點(diǎn):(1)以生產(chǎn)為起點(diǎn)。約20年前,我國財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)活動分析和企業(yè)管理教科書中,在談到預(yù)算編制時(shí),一律主張從生產(chǎn)開始。(2)以銷售為起點(diǎn)。1980年以后,我國引進(jìn)的西方財(cái)務(wù)管理、管理會計(jì)和企業(yè)管理的教科書,一律主張銷售是編制預(yù)算的起點(diǎn)。這種觀點(diǎn)被學(xué)術(shù)界普遍接受。(3)以利潤為起點(diǎn)。2000年,楊雄勝教授組織的關(guān)于中國企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示,63.5%的企業(yè)以目標(biāo)利潤為預(yù)算編制的起點(diǎn)。(4)認(rèn)為企業(yè)處于生命周期的階段不同,編制預(yù)算的起點(diǎn)不同:初創(chuàng)期以資本為起點(diǎn),增長期以銷售為起點(diǎn),市場成熟期以成本控制為起點(diǎn),衰退期以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)。
預(yù)算觀念的形成有賴于經(jīng)濟(jì)環(huán)境,有賴于經(jīng)濟(jì)體制和所有制結(jié)構(gòu)。第一種觀點(diǎn)是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和國家所有制相適應(yīng)的。1980年以前,我國國家代表全民擁有生產(chǎn)資料,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)之間的供需、生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的供需是通過國家計(jì)劃部門統(tǒng)一調(diào)配實(shí)現(xiàn)的,而不是通過市場,企業(yè)只是執(zhí)行國家指令的“生產(chǎn)車間”。在供給短缺的條件下,生產(chǎn)的產(chǎn)品都能銷售出去,生產(chǎn)決定銷售。因而類似于預(yù)算的“生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)計(jì)劃”編制的起點(diǎn)是生產(chǎn)。
第二、三種觀點(diǎn)是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到市場的約束。銷售決定生產(chǎn),生產(chǎn)決定設(shè)備、材料采購和人員聘用,進(jìn)而決定籌資與投資,因而第二種觀點(diǎn)認(rèn)為預(yù)算編制的起點(diǎn)是銷售。銷售起點(diǎn)觀基于兩個(gè)重要假設(shè):銷售是利潤的唯一限制因素,銷售與利潤的增減變動是一致。但是,銷售并非利潤的唯一約束因素,二者變動有時(shí)也不一致?,F(xiàn)實(shí)中,存在著銷售價(jià)格低于成本的情況,如外貿(mào)企業(yè)虧本出口;也存在企業(yè)成本費(fèi)用因控制不佳而造成利潤偏低或虧損的情況,因銷售起點(diǎn)觀隱含的假設(shè)是不準(zhǔn)確的,銷售起點(diǎn)觀亦不科學(xué)。第三種觀點(diǎn)主張以利潤為起點(diǎn)編制預(yù)算是基于銷售起點(diǎn)觀的假設(shè)在現(xiàn)實(shí)中不成立而提出的。筆者認(rèn)為,作為預(yù)算編制起點(diǎn)應(yīng)該具有這樣的特征:從起點(diǎn)出發(fā)按照內(nèi)在邏輯性進(jìn)行推導(dǎo),應(yīng)該能涉及經(jīng)營預(yù)算、專門預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等所有的預(yù)算。利潤是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的成果,以利潤為起點(diǎn)編制預(yù)算只能涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動,由于投資活動和籌資活動不影響當(dāng)年的利潤,所以以利潤為起點(diǎn)的預(yù)算無法將這兩種活動的預(yù)算包容進(jìn)去。也可以說,以利潤為起點(diǎn)編制預(yù)算基于沒有籌資、投資活動的假設(shè)。筆者認(rèn)為這是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)生活節(jié)奏還不夠快,企業(yè)的籌資、投資活動不多,假設(shè)不存在籌資、投資活動還大致符合現(xiàn)實(shí)。另外,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)所處環(huán)境變化慢,產(chǎn)品生產(chǎn)周期短、更新?lián)Q代慢,所以在管理中多注重眼前利益,而忽視長遠(yuǎn)利益,可以將當(dāng)期利潤作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),進(jìn)而作為預(yù)算編制的起點(diǎn)。在以銷售作為利潤的唯一約束因素時(shí),可以銷售為預(yù)算編制的起點(diǎn)。因此可以說,利潤起點(diǎn)觀、銷售起點(diǎn)觀都是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。
關(guān)于第四種觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,在相同經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,同一企業(yè)預(yù)算編制起點(diǎn)只有一個(gè),然而不同起點(diǎn)觀將預(yù)算管理的重點(diǎn)與起點(diǎn)等同起來,實(shí)際上二者具有很大的差別。起點(diǎn)是預(yù)算編制起始點(diǎn),而重點(diǎn)則是預(yù)算管理中的重要或主要的部分。
二、現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算編制應(yīng)以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃為起點(diǎn)
在現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)條件下,技術(shù)更新加速,企業(yè)所處環(huán)境變動劇烈,企業(yè)投資活動日益增多;在發(fā)達(dá)資本市場條件下,帶動企業(yè)的籌資活動也日漸增多,再假設(shè)企業(yè)沒有投資、籌資活動則是脫離現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)年投資、籌資活動的安排分別通過投資預(yù)算、籌資預(yù)算進(jìn)行。預(yù)算起點(diǎn)應(yīng)該站在包括投資預(yù)算、籌資預(yù)算的所有預(yù)算整體角度考慮。以利潤作為編制預(yù)算起點(diǎn)是基于沒有投資預(yù)算、籌資預(yù)算的前提下而提出的。而在投資預(yù)算、籌資預(yù)算的情況下,預(yù)算編制的起點(diǎn)顯然不能再是利潤。從現(xiàn)實(shí)情況看,現(xiàn)代企業(yè)不再看重眼前利潤,而日益重視長遠(yuǎn)利潤,有時(shí)為了長遠(yuǎn)利益而放棄眼前利潤,甚至忍受眼前的虧損。因而財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不再是利潤,而是企業(yè)價(jià)值最大化。再以利潤作為出發(fā)點(diǎn)編制預(yù)算顯然存在缺陷。
那么,現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算編制的起點(diǎn)到底是什么?預(yù)算是一個(gè)財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),它與財(cái)務(wù)控制的其他方面存在著密切聯(lián)系。為了避免只見樹木、不見森林的缺陷,應(yīng)將預(yù)算置于整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)控制大系統(tǒng)中考察其編制起點(diǎn)。預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)控制動態(tài)模式中的一個(gè)環(huán)節(jié)。
在現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)所處的環(huán)境變動加劇,產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁,企業(yè)不得不從長計(jì)議,注重戰(zhàn)略管理。首先,從財(cái)務(wù)角度考慮,企業(yè)需要制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,而后根據(jù)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃,以保證財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。其次,戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃是執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略而決定實(shí)施的、主要對未來項(xiàng)目投資做出的安排。如果說財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是財(cái)務(wù)控制的總體方向,那么戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃便是朝這一方向前進(jìn)的路線,沒有這條路線,企業(yè)就像航海的船一樣容易迷失方向。戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃的時(shí)間是3年、5年、10年等,具體年限可根據(jù)企業(yè)集團(tuán)具體情況確定。第三,在戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃的時(shí)間框架內(nèi),可編制責(zé)任中心預(yù)算。如果沒有戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃的時(shí)間框架,而直接編制預(yù)算,則會強(qiáng)迫企業(yè)在預(yù)算階段考慮大量的戰(zhàn)略問題,這樣可能產(chǎn)生信息過載、對戰(zhàn)略方案考慮不周、忽視一些選擇等問題,從而嚴(yán)重影響資源分配決策的質(zhì)量,因此戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃不可缺少,每年預(yù)算編制必須從戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃開始。所以筆者從財(cái)務(wù)控制動態(tài)模式角度考慮,認(rèn)為戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃是編制預(yù)算的起點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃中投資、籌資長遠(yuǎn)安排,編制投資預(yù)算、籌資預(yù)算;根據(jù)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃中對經(jīng)營活動的長遠(yuǎn)安排,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,確定下一年度目標(biāo)利潤,編制經(jīng)營預(yù)算;最后根據(jù)投資預(yù)算、籌資預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算,編制財(cái)務(wù)預(yù)算。
以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃為起點(diǎn)編制預(yù)算,可以從國外有關(guān)學(xué)者的論述中得到印證。美國的羅伯特N·安東尼、維杰伊·戈文達(dá)拉揚(yáng)在合著的《管理控制系統(tǒng)》一書中寫道:戰(zhàn)略計(jì)劃在預(yù)算編制之前,并給每年制定預(yù)算提供一個(gè)框架;預(yù)算的目的之一是為戰(zhàn)略計(jì)劃作進(jìn)一步的安排。
強(qiáng)調(diào)以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃為起點(diǎn)編制預(yù)算具有重要現(xiàn)實(shí)意義。一是有利于密切預(yù)算與戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃的關(guān)系,真正執(zhí)行戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃。從心理學(xué)的角度進(jìn)行分析,人具有滿足目前需要的沖動,表現(xiàn)在財(cái)務(wù)方面,則傾向于當(dāng)前利益,特別是在事務(wù)繁忙的情況下,往往忽視更為重要的未來計(jì)劃。強(qiáng)調(diào)以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃為起點(diǎn)編制預(yù)算,則可以強(qiáng)迫企業(yè)做出長遠(yuǎn)計(jì)劃,通過預(yù)算將戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃落到實(shí)處,避免戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃成為空中樓閣的情況發(fā)生。二是有利于增強(qiáng)我國企業(yè)的競爭力。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略的競爭,誰的戰(zhàn)略正確,誰在商戰(zhàn)中獲勝的把握就大。我國已經(jīng)加入WTO,已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮,企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃。以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃為起點(diǎn)編制預(yù)算,可以促使企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃,提升企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)競爭力。三是可弱化經(jīng)營者的自利行為。從戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃開始編制預(yù)算,將經(jīng)營者預(yù)算行為約束在戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃的框架下,可防止其為了私利而突破戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃,從而在信息不對稱情況下能夠某種程度地約束經(jīng)營者的自利行為。
參考文獻(xiàn):
財(cái)務(wù)管理職能的內(nèi)容
一、財(cái)務(wù)決策職能。
財(cái)務(wù)決策是指企業(yè)財(cái)務(wù)人員根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的總體要求,從若干個(gè)可供選擇的財(cái)務(wù)活動方案中選擇最優(yōu)方案的過程。財(cái)務(wù)決策程序一般包括:1、確定財(cái)務(wù)決策目標(biāo);2、制定可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案;3、評價(jià)和比較各種方案;4、去頂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)方案。
二、財(cái)務(wù)計(jì)劃職能。
財(cái)務(wù)計(jì)劃是指財(cái)務(wù)人員對企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況所做的數(shù)量預(yù)測。包括資金需要量計(jì)劃、成本和費(fèi)用計(jì)劃、材料采購計(jì)劃、生產(chǎn)和銷售計(jì)劃、利潤計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃等。財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制程序一般包括:1、根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定財(cái)務(wù)收支的總體規(guī)劃;2、對需要和可能進(jìn)行協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)綜合平衡;3、根據(jù)協(xié)調(diào)結(jié)果,制定可執(zhí)行的具體計(jì)劃。
三、財(cái)務(wù)控制職能。
財(cái)務(wù)控制職能是指才財(cái)務(wù)管理中,通過特定手段調(diào)節(jié)和知道企業(yè)的財(cái)務(wù)活動,以保證企業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)控制的方式主要有:1、防護(hù)性控制,即在財(cái)務(wù)活動發(fā)生之前,通過建立合理的組織結(jié)構(gòu)、科學(xué)的職責(zé)分工和完善的規(guī)章制度,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);2、前饋性控制,即采用科學(xué)的方法,對財(cái)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,預(yù)測可能出現(xiàn)的偏差,以便及時(shí)財(cái)務(wù)措施,消除偏差;3、反饋性控制,即對財(cái)務(wù)活動的運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行追蹤、記錄和計(jì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際與計(jì)劃之間的差異,確定差異產(chǎn)生的原因,并采取糾正措施消除差異,或避免以后出現(xiàn)類似的問題。反饋性控制是在財(cái)務(wù)管理中最常用的方法。
上述三個(gè)職能相互聯(lián)系,相輔相成。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)決策,因此財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理最基本的職能,財(cái)務(wù)計(jì)劃是財(cái)務(wù)決策的具體化,也是財(cái)務(wù)控制的依據(jù),而財(cái)務(wù)控制則是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃的保證。
財(cái)務(wù)管理職能的分層
(一)財(cái)務(wù)管理的基本職能
財(cái)務(wù)管理的基本職能是“管理”。講得詳細(xì)一點(diǎn),就是“組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系”。財(cái)務(wù)關(guān)系是財(cái)務(wù)活動過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,它隱含在財(cái)務(wù)活動之中。只要把財(cái)務(wù)活動組織好了,就等于把財(cái)務(wù)關(guān)系處理好了,反之,如果財(cái)務(wù)關(guān)系沒有處理好,也就說明財(cái)務(wù)活動還沒有組織好。正是在財(cái)務(wù)關(guān)系方面體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的社會屬性。
(二)財(cái)務(wù)管理的具體職能
財(cái)務(wù)管理可以說是財(cái)務(wù)管理主體利用財(cái)務(wù)管理的方法對財(cái)務(wù)管理的客體(即財(cái)務(wù)管理的對象、內(nèi)容)所進(jìn)行的管理。因此,從具體職能的層面看,財(cái)務(wù)管理的職能可以從財(cái)務(wù)管理的主體、環(huán)節(jié)和方法、客體三個(gè)角度來分析。
從財(cái)務(wù)管理主體的角度看:財(cái)務(wù)管理具有保證職能、調(diào)節(jié)職能和監(jiān)督職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,企業(yè)理財(cái)自主權(quán)的擴(kuò)大,上述財(cái)務(wù)管理的保證職能、調(diào)節(jié)職能、監(jiān)督職能的內(nèi)容越來越豐富,發(fā)揮的職能作用的力度也越來越強(qiáng)。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比,不可同日而語。
從財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)和方法角度看:財(cái)務(wù)管理職能應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析等五職能。財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃屬于事前管理職能,財(cái)務(wù)控制屬于事中管理職能,財(cái)務(wù)分析屬于事后管理職能。其中財(cái)務(wù)決策職能是財(cái)務(wù)管理的核心職能。
從財(cái)務(wù)管理的客體角度看:廣義的財(cái)務(wù)管理具體職能又可以概括為籌集資金的職能、使用資金的職能、耗用資金的職能、收回資金的職能和分配資金的職能;狹義的財(cái)務(wù)管理具體職能包括籌資職能、投資職能和凈利潤分配職能。
有學(xué)者提出,當(dāng)前財(cái)務(wù)管理職能的觀點(diǎn)眾多,但大都有著一定程度的局限性。這主要在于忽視了“人”對財(cái)務(wù)管理及其職能厘定的影響作用。因此,從“以人為本”的理念出發(fā)重新厘定財(cái)務(wù)管理職能,就需要兼顧所有者財(cái)務(wù)管理職能、管理層類經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理職能、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理職能和一般員工財(cái)務(wù)管理職能,以及財(cái)務(wù)活動管理職能、財(cái)務(wù)關(guān)系管理職能、財(cái)務(wù)活動管理與財(cái)務(wù)關(guān)系管理共管職能等層面,充分考慮和發(fā)揮“人”的作用。
總之,財(cái)務(wù)管理的基本職能和具體職能都是由財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)決定的。而企業(yè)財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革也會有所改變,因此將財(cái)務(wù)管理的職能通過這樣的“分層”來動態(tài)地發(fā)展地認(rèn)識和把握,在理論上和實(shí)踐中均行得通,還可以避免不少無益的爭論。
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