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根據(jù)南紀(jì)發(fā)[2005]05號(hào)和南廉辦發(fā)[2005]01號(hào)文件要求,我辦就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不許”情況開展了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不許”制度的健全和宣傳情況
為了進(jìn)一步提高我辦全體干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定了兩項(xiàng)措施,并從源頭上加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí),使機(jī)關(guān)反腐倡廉工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。為把廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處,我們制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見和責(zé)任目標(biāo)》、《黨支部民主生活會(huì)制度》,實(shí)行責(zé)任追究制,為我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了監(jiān)督和約束作用,收到了良好效果。
二是抓好了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。緊密結(jié)合辦公室實(shí)際,不斷創(chuàng)新我辦黨風(fēng)廉政教育工作的載體,充分利用每周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個(gè)條例”及其他有關(guān)文件,深入開展了廉潔從政教育、職業(yè)道德和艱苦奮斗教育。增強(qiáng)了黨員干部黨風(fēng)廉政的自覺意識(shí)。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不許”規(guī)定執(zhí)行情況
作為縣政府的中樞部門,在政治上和業(yè)務(wù)上的要求都非常高,我辦始終認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不許”的規(guī)定,自覺做到以身作則,廉潔從政,努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
一是建立完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。我們制訂了各項(xiàng)目標(biāo)考核管理辦法和機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,定期召開主任辦公會(huì)、工作匯報(bào)例會(huì)和民主生活會(huì)等。
二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。近年來,我辦新購辦公用電腦和新裝空調(diào)等都是嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)通過政府采購中心購買。
三是加強(qiáng)了工作用車的管理。嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)車輛管理制度,領(lǐng)導(dǎo)車輛實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,辦公室人員凡是公務(wù)用車,均由用車人申請(qǐng),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可出車,杜絕私人用車。
四是單位招待、接待費(fèi)用情況。我辦堅(jiān)持必須、節(jié)約的原則,來客接待由分管副主任負(fù)責(zé),并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安排在指定飯店就餐。由于我辦制度健全,執(zhí)行堅(jiān)決,各項(xiàng)工作井井有條,基本杜絕了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
五是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不許”規(guī)定。由于領(lǐng)導(dǎo)干部政治強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高,在工作、生活、紀(jì)律等方面均能嚴(yán)格要求自己,規(guī)范家屬親眷的行為,在這次自查過程中,未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部違反“五個(gè)不許”的現(xiàn)象。
及時(shí)成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際,制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作實(shí)施意見,給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)確定了“樹形象、優(yōu)作風(fēng)”的主題。局長(zhǎng)親自動(dòng)員,強(qiáng)調(diào)制度管理,重塑自我認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨委副書記、局長(zhǎng)余朝坤作動(dòng)員講話。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格機(jī)關(guān)制度管理,文明辦公。要求全局同志要以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的問題,與時(shí)俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣,維護(hù)好局機(jī)關(guān)的良好形象:政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué);真情為民,開拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、制定學(xué)習(xí)制度,形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動(dòng)一開始,我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,健全并落實(shí)了個(gè)人自學(xué)、分組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度:一是要求大家網(wǎng)上學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和縣委七屆七次全會(huì)、縣人大二次會(huì)議精神,縣委江書記在縣經(jīng)委七屆三次全會(huì)上的講話、《公務(wù)員法》、“一章四條例”和“四項(xiàng)制度”等;三是以股室為單位每周分組學(xué)習(xí)討論一次,每次學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3小本文來源:公務(wù)員在線時(shí),并有記錄。
三、注重制度管理,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,活動(dòng)有階段,建設(shè)無止境,必須始終堅(jiān)持,因此,我局圍繞“立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),同時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,堅(jiān)持經(jīng)?!钡乃悸?,以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點(diǎn),加強(qiáng)建章立制,用制度管人管事,強(qiáng)化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實(shí)行個(gè)體崗位考核。根據(jù)高效、統(tǒng)一的原則,對(duì)局內(nèi)每個(gè)股室和每個(gè)崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。
2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等工作制度。第一個(gè)接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各股室對(duì)不能自行處理的工作,及時(shí)向分管副局長(zhǎng)匯報(bào);分管副局長(zhǎng)對(duì)不能自行處理的工作要及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào);急事隨時(shí)匯報(bào),特殊情況股長(zhǎng)可直接向局長(zhǎng)匯報(bào)。
四、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展相關(guān)活動(dòng)
一是認(rèn)真開展主題實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)甲型h1n1流行病毒預(yù)防工作,組織開展了對(duì)××縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和省活豬儲(chǔ)蓄基地的檢查工作,確保進(jìn)出入商品的安全性。
二是針對(duì)工業(yè)企業(yè)受國際金融危機(jī)影響,鉛鋅產(chǎn)品價(jià)格下滑導(dǎo)致全縣工業(yè)總體下滑的實(shí)際情況,組織開展了鉛鋅生產(chǎn)課題的專題調(diào)研活動(dòng),對(duì)鉛鋅產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過程、成本核算作了深入細(xì)致的調(diào)查了解,為縣委政府提出了充分的決策參考依據(jù)。
三是在單位內(nèi)部開展全方位的交心談心活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)通過召開全局職工大會(huì)交流思想,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作及人員談工作體會(huì)和思想交流,并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動(dòng),股室負(fù)責(zé)人開展對(duì)股室人員的交心談心活動(dòng),意在通過交心談心促進(jìn)全局工作的進(jìn)步。
四是組織開展對(duì)照檢查活動(dòng),要求局機(jī)關(guān)全體人員每人都要從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、執(zhí)行力、黨性意識(shí)、宗旨觀念、行為規(guī)范等方面,結(jié)合各自崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照自查,分別寫出自查報(bào)告,找出存在的問題,并提出整改方案措施。
五是印發(fā)征求意見函,向相關(guān)部門及企業(yè)征求領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題和不足,并逐項(xiàng)梳理,反饋給相關(guān)人員,使其有針對(duì)的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內(nèi)組織開展公開承諾踐諾活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)代表單位作出總體承諾,分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、個(gè)人分別結(jié)合各自工作分工作出承諾。
五、認(rèn)真查找存在的問題
通過深入開展調(diào)研活動(dòng)、聽取群眾意見,召開會(huì)議查找,印發(fā)征求意見函三種形式對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)成員存在的問題進(jìn)行查找。一般干部采取相互查找,股室內(nèi)部查找,會(huì)議查找三種形式進(jìn)行查找。要求全體人員都要寫出自查報(bào)告交機(jī)關(guān)辦公室。通過梳理,單位總體上還存在三個(gè)問題:一是學(xué)習(xí)不夠,沒有很好堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,定期集中學(xué)習(xí)少;二是在作風(fēng)上還存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,工作紀(jì)律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創(chuàng)新,工作內(nèi)容不夠豐富,對(duì)工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠。
六、提出整改措施
結(jié)合我局單位工作內(nèi)容和工作目標(biāo),提出了四項(xiàng)整改措施:一是紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)部門工作紀(jì)律、上班紀(jì)律以及分解到各股室的各項(xiàng)工作任務(wù)按期進(jìn)行認(rèn)真督查,使機(jī)關(guān)作風(fēng)在短期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。二是要對(duì)各股室、各位職工的崗位分工、工作任務(wù)分解進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,明確責(zé)任。按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)部門及局機(jī)關(guān)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),做到任務(wù)有人完成、責(zé)任有人承擔(dān)。三是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)各自分管工作召集一次分管股室的專題會(huì)議,結(jié)合工作實(shí)際,分析研究學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的不足和問題,就如何解決存在的問題,促進(jìn)工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率,建立機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)制度,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,以學(xué)習(xí)促進(jìn)職工素質(zhì)的提高和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使機(jī)關(guān)工作效率得到提高。
七、認(rèn)真整改落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善
根據(jù)存在的問題和不足,按照制定的整改措施認(rèn)真開展了整改活動(dòng),在整改中緊扣縣委政府提出的目標(biāo)任務(wù),充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題“細(xì)節(jié)決定成敗”的特征,重點(diǎn)從六個(gè)方面整改:
一是抓學(xué)習(xí)。制定完善了學(xué)習(xí)制度,解決了“不真學(xué)”、“不深學(xué)”的問題。
二是抓紀(jì)律落實(shí)。建立完善了內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制,解決了紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
三是抓執(zhí)行力。完善了崗位責(zé)任制和監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制,解決了責(zé)任不明確,干好干壞一個(gè)樣的問題。
四是抓黨性修養(yǎng)。結(jié)合單位工作,認(rèn)真開展好主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了實(shí)踐鍛煉,解決了黨性不強(qiáng)的問題。
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》(中辦發(fā)[2014]15號(hào))和全國、省市檔案工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“1135”新思路,即建好用好一個(gè)國家綜合檔案館,提升105家全宗單位的檔案管理水平,選樹30個(gè)檔案工作示范點(diǎn),完成502個(gè)村土地確權(quán)檔案進(jìn)館任務(wù),開創(chuàng)我市檔案工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、建好用好一個(gè)國家綜合檔案館。認(rèn)真貫徹中辦、國辦《意見》精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作的意見》等決策部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)列入全局工作的重要位置,科學(xué)謀劃,全員招商,傾力服務(wù),針對(duì)目前我館面積不達(dá)標(biāo)、功能不完善,屬于“危房館”的實(shí)際情況,力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間,建成一個(gè)符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的新型國家綜合檔案館。二要加強(qiáng)檔案收集。認(rèn)真貫徹國家檔案局9號(hào)令,進(jìn)一步完善檔案移交進(jìn)館常態(tài)化機(jī)制,加快制定我市檔案館收集范圍細(xì)則,今年8月底前報(bào)邯鄲市局審批。抓好民生檔案收集,使館藏檔案總量進(jìn)一步增加,質(zhì)量進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三要提升服務(wù)能力。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,圍繞武安轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起、二次創(chuàng)業(yè)等重大課題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),提前介入,主動(dòng)跟進(jìn),探索檔案工作服務(wù)發(fā)展的方法舉措,為黨委、政府決策提供有力支撐。嚴(yán)格執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)政策和便民利民措施,簡(jiǎn)化查閱手續(xù),最大限度滿足利用者需求。通過報(bào)送或推介相關(guān)檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽等多種形式,全方位為社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。要加快推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè),對(duì)可以公開的開放檔案目錄和有關(guān)檔案資料及時(shí)公開。
2、提升105家全宗單位的檔案管理水平。要對(duì)全宗單位的檔案管理水平進(jìn)行摸底排隊(duì),分類指導(dǎo),力爭(zhēng)通過五年時(shí)間全部實(shí)現(xiàn)上檔晉級(jí)。一要加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)各單位檔案收集整理工作的監(jiān)督指導(dǎo),特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等,要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面及時(shí)建立檔案工作制度。二要完善歸檔制度。各單位檔案機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),建立健全文件材料歸檔制度,及時(shí)制定或修訂本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表,報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門審核后實(shí)施,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。三要抓好目標(biāo)認(rèn)定。要下大力度抓好機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理的認(rèn)定工作,每年第三季度前各申報(bào)單位要對(duì)照《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》完成自查,并上報(bào)自查報(bào)告,提交認(rèn)定申請(qǐng)書。第四季度市檔案局組織考評(píng)和認(rèn)定。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行目標(biāo)認(rèn)定的單位,可根據(jù)實(shí)際情況,申報(bào)更高一級(jí)等次的認(rèn)定,力促我市檔案管理水平再上新臺(tái)階。
3、選樹30個(gè)檔案工作示范點(diǎn)。要在市直單位、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村選樹30個(gè)建檔示范點(diǎn),采取提前培訓(xùn)、超前指導(dǎo),以抓試點(diǎn)、樹典型、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)等方式推動(dòng)工作開展,提升整體水平。在市直單位要選樹環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、地稅局、工商局等10個(gè)單位為示范點(diǎn),帶動(dòng)所有檔案室全部晉檔升級(jí)。在民營企業(yè)選樹新金、龍鳳山、普陽等10個(gè)單位為示范點(diǎn),引領(lǐng)其他民營企業(yè)逐步建起檔案室,提升企業(yè)形象,展示創(chuàng)業(yè)歷程,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村圍繞集中連片打造美麗鄉(xiāng)村,改善人居環(huán)境,在團(tuán)城片區(qū)和三個(gè)歷史文化名村(陽邑西街、伯延和平街、冶陶村)、三個(gè)旅游村(朝陽溝、白沙、磁二)建立10個(gè)示范點(diǎn),展示村莊變化,傳承村莊文化,促進(jìn)面貌提升,凝聚發(fā)展合力。
4、完成502村土地確權(quán)檔案進(jìn)館任務(wù)。土地確權(quán)是全市“三農(nóng)”工作的重中之重。按照要求,今年要完成耕地面積的50%,明年完成40%,2017年全面完成確權(quán)登記頒證工作。為此,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、嚴(yán)明責(zé)任、跟蹤服務(wù),積極主動(dòng)為基層檔案工作提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)幫扶,做到一戶都不能落,一份檔案也不能少,堅(jiān)持登記工作進(jìn)展到哪里,檔案管理工作就延伸到哪里。市農(nóng)經(jīng)總站對(duì)每村發(fā)證時(shí),我局檔案人員都要及時(shí)跟進(jìn),確保每村在規(guī)定時(shí)間完成立卷歸檔任務(wù),并經(jīng)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后,再移交我局綜合檔案館。
三、保障措施
1、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)班子建設(shè)。班子同志必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化宗旨意識(shí),經(jīng)常反省修正,做到嚴(yán)以修身;必須樹立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持依法用權(quán)辦事,做到嚴(yán)以用權(quán);必須常思貪欲之害,常懷敬畏之心,常養(yǎng)健康情趣,做到嚴(yán)以律己;必須從實(shí)際出發(fā),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,謀劃項(xiàng)目建設(shè),做到謀事要實(shí);必須勇于直面矛盾,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),開創(chuàng)工作局面,做到創(chuàng)業(yè)要實(shí);必須對(duì)黨忠誠、做組織的老實(shí)人,取信于民、做群眾的老實(shí)人,表里如一、做同志的老實(shí)人,做到做人要實(shí),始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。