建設(shè)工程承包制度精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程承包制度范文

實(shí)施年度保證金制度的通知

各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)有關(guān)單位：

為進(jìn)一步預(yù)防掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，經(jīng)研究，同意對(duì)我市公開招標(biāo)的國(guó)家投資建設(shè)工程的施工招標(biāo)實(shí)施年度投標(biāo)保證金制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繳交原則

擬投標(biāo)企業(yè)的年度投標(biāo)保證金繳交遵循自愿原則，從2009年11月1日起，擬參加我市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)的施工企業(yè)，均可一次性向**市國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心（以下簡(jiǎn)稱“市交易中心”）按年度一次性繳存規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。沒有繳交年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)施工企業(yè)仍按現(xiàn)行辦法逐次繳納投標(biāo)保證金。

二、繳存額度

根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》“單項(xiàng)工程的投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過80萬(wàn)元人民幣”的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，年度投標(biāo)保證金額度按投標(biāo)企業(yè)經(jīng)審核最高資質(zhì)繳納。具體繳納標(biāo)準(zhǔn)為：

一級(jí)企業(yè)，年度投標(biāo)保證金繳交額度為50萬(wàn)元人民幣；二級(jí)企業(yè)，年度投標(biāo)保證金的繳交額度為20萬(wàn)元人民幣；三級(jí)企業(yè)，年度投標(biāo)保證金的繳交額度為10萬(wàn)元人民幣。

三、使用范圍

自愿繳交年度投標(biāo)保證金的施工企業(yè)，可參與繳交期內(nèi)在市交易中心的全部建設(shè)工程的招投標(biāo)活動(dòng)，無須再按現(xiàn)行辦法逐次交存投標(biāo)保證金。

四、辦理程序

（一）擬投標(biāo)企業(yè)根據(jù)資質(zhì)條件，按需繳交的額度將年度投標(biāo)保證金從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入市交易中心保證金專戶（開戶銀行：**銀行**分行；開戶名稱：**市國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心；開戶賬號(hào)：****），施工企業(yè)持銀行受理回單、入賬回單、企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）及**市年度投標(biāo)保證金繳交及使用承諾函等相關(guān)資料到市交易中心核對(duì)入賬情況。

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)賬后三個(gè)工作日內(nèi)，市交易中心在核實(shí)年度投標(biāo)保證金到賬后，向擬投標(biāo)企業(yè)出具“**市年度投標(biāo)保證金收訖證明”原件，供企業(yè)投標(biāo)時(shí)使用。

五、管理措施

（一）年度投標(biāo)保證金在有效期內(nèi)發(fā)生被沒收的情況時(shí)，投標(biāo)人須立即補(bǔ)足，在接到通知后的一個(gè)工作日內(nèi)從企業(yè)基本賬戶將與被沒收的投標(biāo)保證金相等的金額轉(zhuǎn)入保證金專戶，并持銀行單據(jù)到市交易中心進(jìn)行核對(duì)，市交易中心核實(shí)到賬后，恢復(fù)該企業(yè)年度投標(biāo)保證金的資格，并上網(wǎng)公布，逾期未補(bǔ)足的，市交易中心將收回“**市年度投標(biāo)保證金收訖證明”并上網(wǎng)公布。

（二）擬投標(biāo)企業(yè)年度投標(biāo)保證金從企業(yè)繳存之日起，原則上一年內(nèi)不予退還，不得轉(zhuǎn)為履約保證金。如企業(yè)在有效期內(nèi)申請(qǐng)?zhí)崆巴诉€年度投標(biāo)保證金的，需提前五個(gè)工作日向市交易中心提出書面申請(qǐng)，市交易中心收回“**市年度投標(biāo)保證金收訖證明”并上網(wǎng)公布。在投標(biāo)有效期結(jié)束后，市交易中心將按有關(guān)規(guī)定退還其年度投標(biāo)保證金本金及利息（按銀行同期活期存款計(jì)息并扣除銀行匯兌手續(xù)費(fèi)）；辦理提前退還手續(xù)的企業(yè)在原“年度投標(biāo)保證金”有效期內(nèi)，不得再次申請(qǐng)繳交年度投標(biāo)保證金。

（三）年度投標(biāo)保證金的有效期為一年，自開具“年度投標(biāo)保證金收訖證明”之日起生效，滿一年后，企業(yè)須重新申請(qǐng)換領(lǐng)新證。凡企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)到市交易中心按要求換領(lǐng)新證。

第2篇：建設(shè)工程承包制度范文

建設(shè)領(lǐng)域成為腐敗多發(fā)區(qū)已經(jīng)成為一個(gè)世界性現(xiàn)象。4月13日，從“工程擔(dān)保制度：建設(shè)領(lǐng)域的誠(chéng)信與反腐敗國(guó)際研討會(huì)”上傳來消息，去年美國(guó)對(duì)17個(gè)行業(yè)的調(diào)查表明，建筑行業(yè)最容易滋生腐敗。

中國(guó)的情況也不容樂觀。長(zhǎng)安保證擔(dān)保公司總裁劉智說，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國(guó)銀行壞賬60％與建筑行業(yè)有關(guān)；全國(guó)涉及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的腐敗大案，超過半數(shù)與建設(shè)工程領(lǐng)域項(xiàng)目有關(guān)。他說，這個(gè)領(lǐng)域處處要審批蓋章，只要有權(quán)利人人都可以從中撈一把，腐敗問題由此產(chǎn)生。目前很多招標(biāo)是基于初步設(shè)計(jì)，而不是根據(jù)詳細(xì)設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)。后果就是承包商進(jìn)場(chǎng)之后，施工圖和初步設(shè)計(jì)不一樣，因此，合同在執(zhí)行過程當(dāng)中，大大超支。

專家一致認(rèn)為，反腐關(guān)鍵在于機(jī)制。清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政研究室鄧曉梅博士提出，應(yīng)用擔(dān)保工具“從源頭防治腐敗”，具體說來就是參照國(guó)際慣例，在建設(shè)領(lǐng)域引入工程擔(dān)保制度。該制度是指應(yīng)用擔(dān)保工具規(guī)避建設(shè)項(xiàng)目的信用風(fēng)險(xiǎn)。在工程承包活動(dòng)中，保證人應(yīng)某一方（債務(wù)人或被保證人）的要求，向另一方（債權(quán)人）做出書面承諾，當(dāng)債務(wù)人或被保證人不履行合同或支付債務(wù)，以至債權(quán)人遭受損失時(shí)，保證人在一定金額和一定期限內(nèi)代為履行合同或支付的一種行為。

鄧曉梅分析說，擔(dān)保工具預(yù)防腐敗有6大機(jī)制：信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移回風(fēng)險(xiǎn)源的機(jī)制、事前警示的機(jī)制、以便利合同手段增加失信成本的機(jī)制、對(duì)被擔(dān)保人守信要求的心理放大機(jī)制、第三方的市場(chǎng)化監(jiān)督機(jī)制和保護(hù)受益人不因違約事件而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)制。

第3篇：建設(shè)工程承包制度范文

【關(guān)鍵詞】 消防系統(tǒng)； 檢測(cè)維修 ；完善 ；監(jiān)督機(jī)制

消防建設(shè)是一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)中十分重要的一部分，特別是在對(duì)自然、人為等災(zāi)害的處理過程中，消防水平的高低將直接影響著災(zāi)害損失的多少。而近年來，臺(tái)風(fēng)、海嘯、地震等重特大災(zāi)害在我國(guó)及其周邊的發(fā)生頻率日益提高，相應(yīng)的消防施工、設(shè)施檢測(cè)和維修保養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制也成為了相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者所關(guān)注的重點(diǎn)話題，只有監(jiān)督機(jī)制更加完善，才能夠更好地保障國(guó)民的切身利益。

一、消防工程施工、設(shè)施監(jiān)測(cè)和維修保養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制存在的問題

作為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中必不可少的行業(yè)，消防工程設(shè)施關(guān)系著人們生命財(cái)產(chǎn)的安全，因此其對(duì)設(shè)備設(shè)施的各項(xiàng)指標(biāo)都十分嚴(yán)格，要想建立一套完善的消防項(xiàng)目工程，并保證其在使用過程中的安全可靠性，就必須針對(duì)其各項(xiàng)存在的不足進(jìn)行分析了解。

（一）消防工程施工存在的問題

針對(duì)消防工程施工來說，其是決定整個(gè)消防安全系統(tǒng)能否順利使用的重要因素，但在施工過程中常常會(huì)出現(xiàn)因消防設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種環(huán)境及布局的結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)地分析，進(jìn)而造成在正式施工時(shí)與實(shí)際情況不符，只能臨時(shí)更改施工計(jì)劃的情況。這樣的情況不但容易造成施工工期的延誤，還容易出現(xiàn)因圖紙被多次修改而造成消防工程位置的偏差，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大的威脅。此外，在施工過程中消防施工人員如若不按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的準(zhǔn)確位置及深淺程度來安裝的話，也容易造成其他意外的發(fā)生。

（二）消防設(shè)施檢測(cè)存在的問題

在消防設(shè)備安裝正式啟動(dòng)運(yùn)行后，往往會(huì)出現(xiàn)因年限久遠(yuǎn)或部件破損等情況，加之有的施工單位認(rèn)為消防設(shè)備通常是安裝在人員無法觸碰的地方的，故而其認(rèn)為后期的維護(hù)檢測(cè)沒有必要，進(jìn)而造成破損部件無法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和更換。此外，有的施工單位為了怕后期麻煩，極不愿意對(duì)設(shè)備進(jìn)行正常的巡視檢查工作，而這恰恰造成因無人檢測(cè)使消防設(shè)備出現(xiàn)危險(xiǎn)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)無法正常工作，造成重大的人員生命財(cái)產(chǎn)損失。

二、建立完善消防工程施工、設(shè)施檢測(cè)和維修保養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制

建立完善消防工程施工、設(shè)施檢測(cè)和維修保養(yǎng)的監(jiān)督機(jī)制關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，故而，依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，公安部制定出了一系列的消防系統(tǒng)的監(jiān)督管理機(jī)制，以此確保國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）消防工程施工的監(jiān)督管理機(jī)制

根據(jù)國(guó)家及公安部門的相關(guān)要求，所有的公眾場(chǎng)所都必須要設(shè)置和安裝消防系統(tǒng)，且在進(jìn)行消防工程施工前，要將施工過程中可能需要用到的設(shè)備進(jìn)行全方位的檢查，以確保其各項(xiàng)指標(biāo)都符合國(guó)家的要求。首先，需要檢查水泵的尺寸和安裝位置的正確，同時(shí)還要將水泵的箱體打開，并檢查其泵群部件和零件是否齊全、有無缺失、是否生銹等；接著還要檢查箱體的管口保護(hù)裝置和堵蓋的部分是否完好、尺寸的大小是否與圖紙的設(shè)計(jì)相符等。其次，在安裝吸水管時(shí)，也要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，要保證吸水管不會(huì)出現(xiàn)漏氣、積氣、不吸氣等問題，而假如水泵與水池分別位于兩個(gè)獨(dú)立的基礎(chǔ)上，且連著兩者的為剛性連接時(shí)，就需要在吸水管上安裝柔性連接管，以避免其出現(xiàn)磨損；再次，在安裝消防水箱時(shí)，其泄水管的安裝不能與生產(chǎn)用水和生活用水的排水系統(tǒng)相連接，如果在安裝管道時(shí)需要穿過墻壁或消防水池，就必須要在管道上設(shè)置防水管套，而對(duì)于出現(xiàn)振動(dòng)情況的管道還要加設(shè)柔性接頭。最后，針對(duì)于消防滅火器的安裝，國(guó)家等相關(guān)部門也相應(yīng)制定了非常嚴(yán)格的規(guī)定，而在安裝中使用的管道都必須要采用熱鍍鋅無縫管道，且無論使用何種鏈接方式來連接管道都不能減少管道的流通面積。而對(duì)于連接處所需使用的螺紋，則要求不能出現(xiàn)飛邊或毛刺，且不能在其中出現(xiàn)任何的填充物。

（二）維修保養(yǎng)機(jī)制消防系統(tǒng)的檢測(cè)和

對(duì)于安裝完成后的消防系統(tǒng)，在其正式運(yùn)作之前都必須要進(jìn)行必要的檢測(cè)工作，而通常來講這個(gè)檢測(cè)工作是一個(gè)十分重要且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?。具體要求如下：

第一，在對(duì)各類建筑進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，需要各使用單位加快消防系統(tǒng)設(shè)施的正規(guī)檢測(cè)和維修保養(yǎng)機(jī)制的建立完善和落實(shí)。同時(shí)所有的建筑都必須要按照國(guó)家及相關(guān)部門制定的消防法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范等要求配置建筑中所使用的各類消防設(shè)施，而建筑使用單位必須要對(duì)已經(jīng)配置的消防設(shè)施進(jìn)行完善的保護(hù)，不得擅自拆卸、圈占及挪用或停用消防設(shè)施，此外使用單位還要建立一套完善的維護(hù)巡視制度，確定專人負(fù)責(zé)操作、管理、巡視檢測(cè)，如果在巡視過程中發(fā)現(xiàn)了故障要及時(shí)進(jìn)行維修，確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。同時(shí)使用單位還要建立檢測(cè)維修的資料檔案，以實(shí)現(xiàn)對(duì)消防系統(tǒng)運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)了解和掌握。除此之外，消防控制室要實(shí)行7X24的值班管理制度，且要求值班人員要持證上崗，并要認(rèn)真將消防設(shè)施的運(yùn)行、報(bào)警、故障、維修等落實(shí)到位，做好監(jiān)控記錄，并將與之相關(guān)的各項(xiàng)資料保存并歸納起來，以便今后檢查。

第二，使用單位在對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、測(cè)試和維修保養(yǎng)的過程中，要建立起完善的“中介服務(wù)”，而所謂的“中介服務(wù)”就是要將建筑消防設(shè)施中技術(shù)性較強(qiáng)的部分委托給第三方進(jìn)行維修、檢測(cè)和保養(yǎng)，除此之外使用單位還要在內(nèi)部建立一套完善的自身檢測(cè)、維修、保養(yǎng)制度。

結(jié)束語(yǔ)：

通過上文的分析可以看出，消防工程施工、設(shè)施檢測(cè)和維修保養(yǎng)監(jiān)督機(jī)制的建立與完善，最終目的在于最大限度地實(shí)現(xiàn)設(shè)備的安全可靠性，而只有消防系統(tǒng)的各類設(shè)施的安全性得以保障和完善，才能在最大限度地保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能有利地保證我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]祁寶祥，靳威.如何建立和完善消防工程施工、消防設(shè)施檢測(cè)和維修保養(yǎng)的監(jiān)督管理機(jī)制[A]. 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì).西部大開發(fā) 科教先行與可持續(xù)發(fā)展――中國(guó)科協(xié)2000年學(xué)術(shù)年會(huì)文集[C].中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)：，2000：1.

第4篇：建設(shè)工程承包制度范文

[關(guān)鍵詞]工程成本造價(jià)的控制全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)人力資源管理有效途徑

一般來說，建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程施工階段的造價(jià)復(fù)雜多變，在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，施工單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。施工項(xiàng)目成本造價(jià)控制的方法較多，其有效的途徑可以從提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入四個(gè)方面著手，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而如何樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問題。

在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)應(yīng)注意以下問題：首先，可以由項(xiàng)目經(jīng)理與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。最后，對(duì)于具體考核措施，可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況，進(jìn)行商議考核。

二、材料使用和管理

工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。

關(guān)于材料用量的控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；二是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；三是在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；四是認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。

關(guān)于材料價(jià)格的控制則應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對(duì)買價(jià)的控制。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；第二，加強(qiáng)對(duì)的運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；第三，考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

三、人力資源的管理

成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個(gè)方面。現(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對(duì)這一現(xiàn)象，在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，在施工開始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃。根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%—10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動(dòng)定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問題。合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，降低人工成本。最后，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費(fèi)和管理費(fèi)。

四、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入

成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時(shí)還包括增加預(yù)算收入。提高預(yù)算收入主要從以下兩個(gè)方面著手：

第一，強(qiáng)化索賠觀念，加強(qiáng)索賠管理。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中，施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險(xiǎn)，特別是承包國(guó)際工程時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)更大。因此，項(xiàng)目部應(yīng)安排專門的人員，在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，迅速與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過索賠，可以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失，使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理。

第二,用好調(diào)價(jià)文件,正確計(jì)算價(jià)差，及時(shí)辦理結(jié)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價(jià)格要素由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動(dòng)中，價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)的影響，在工程結(jié)算時(shí)必須及時(shí)、客觀、全面地予以考慮。目前國(guó)內(nèi)工程主要采用調(diào)價(jià)系數(shù)和實(shí)際價(jià)格差價(jià)方法，相對(duì)簡(jiǎn)單一些；國(guó)際工程大都采用調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)價(jià)。實(shí)踐證明,承包商通過價(jià)格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價(jià)公式中的各種價(jià)格指數(shù)以及各種可變因素和不變因素的調(diào)價(jià)比重，則是一種潛在的增加額外收入的方法。

綜上所述，工程施工項(xiàng)目的成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，工程項(xiàng)目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤(rùn)的高低。只有在工程施工中全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān)，才能做好工程施工項(xiàng)目的成本控制工作，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下站穩(wěn)腳跟。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：建設(shè)工程承包制度范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-00-01

一、施工前的準(zhǔn)備工作

1.搞好成本預(yù)測(cè)

施工企業(yè)成本預(yù)測(cè)是通過成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來的成本水平及發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)。成功的成本管理應(yīng)該是依賴于制定科學(xué)的成本預(yù)測(cè)計(jì)劃，搜集整理資料，建立預(yù)測(cè)模型，選擇成本預(yù)測(cè)方法，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出預(yù)測(cè)報(bào)告，分析預(yù)測(cè)誤差等成本程序，制定目標(biāo)成本。通過成本預(yù)測(cè)可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。

2.編制合理的成本計(jì)劃

施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所要采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。是建立施工項(xiàng)目管理責(zé)任制，開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化成本管理的觀念

現(xiàn)在大多數(shù)施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部并且以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位，要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理班子以及作業(yè)層全體人員都應(yīng)該具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、成本觀念，對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)。因此，要搞好企業(yè)的成本管理，必須對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部人員加強(qiáng)成本管理教育并采取措施，只有在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識(shí)，讓參與成本管理與實(shí)施的每個(gè)人員都意識(shí)到加強(qiáng)成本管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響，個(gè)性成本管理才能在施工企業(yè)成本管理中得到貫徹和實(shí)施。

4.建立有效的責(zé)任成本中心

現(xiàn)在的大多數(shù)施工企業(yè)中存在成本管理責(zé)任不明確的現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門的事情，而實(shí)際上財(cái)務(wù)部的人員對(duì)施工技術(shù)不是非常精通，根本無法控制成本。因此，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的責(zé)任成本中心是控制施工企業(yè)成本的有效措施。

二、施工過程中的成本管理

施工過程階段成本控制是重中之重。建議：

1.不斷優(yōu)化施工成本體系

(1)提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。在項(xiàng)目工程承包制中項(xiàng)目部要想做好成本管理，首先要明確的一點(diǎn)就是成本管理應(yīng)該是全員管理，在項(xiàng)目工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。(2)由項(xiàng)目經(jīng)理與公司簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在明確責(zé)任的同時(shí)要確定責(zé)任成本(責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本)，視具體情況按責(zé)任書中約定的標(biāo)準(zhǔn)扣除項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)金；如果成本消耗低于成本預(yù)測(cè)計(jì)劃，并且在合理的節(jié)約范圍內(nèi)，也應(yīng)按責(zé)任書中約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理。(3)在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，分解責(zé)任成本。明確好項(xiàng)目部各個(gè)成員的責(zé)、權(quán)、利，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，合理、妥善地處理好各個(gè)成員間責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。提高項(xiàng)目部成員的責(zé)任意識(shí)，可將責(zé)任書上墻，時(shí)刻提醒項(xiàng)目部責(zé)任人。(4)具體考核措施：可在項(xiàng)目部成立一個(gè)考核小組，制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員責(zé)任成本完成情況，進(jìn)行考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)，如果成本節(jié)約了，則按考核標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員；如果成本超支了，也應(yīng)按相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)扣罰相關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)金。

2.應(yīng)嚴(yán)格控制人工、材料、機(jī)械的消耗

將此作為成本控制的核心。在保證工期和質(zhì)量的前提下，提高生產(chǎn)效率，減少人工費(fèi)的支出；財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行材料收支分析，出現(xiàn)偏差及時(shí)調(diào)整，嚴(yán)格控制材料損耗，做好限額領(lǐng)料等工作，以達(dá)到有效降低項(xiàng)目成本的目的。材料成本占整個(gè)項(xiàng)目成本60-70％，且涉及的范圍廣，內(nèi)容復(fù)雜，在保證質(zhì)量、工期的前提下，如何盡量降低材料成本，對(duì)能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本至關(guān)重要。材料成本控制一般涉及材料采購(gòu)費(fèi)用、購(gòu)置成本和材料消耗成本三個(gè)方面，主要受采購(gòu)費(fèi)用、單價(jià)和數(shù)量三因素的影響。在材料采購(gòu)前，材料采購(gòu)部門應(yīng)建立詢價(jià)小組，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，下達(dá)材料計(jì)劃價(jià)。采購(gòu)人員所采購(gòu)材料價(jià)格不得突破詢價(jià)小組下達(dá)的計(jì)劃價(jià)。除材料采購(gòu)權(quán)歸企業(yè)職能部門的管理機(jī)制外，也可采用材料采購(gòu)權(quán)歸項(xiàng)目部所有。項(xiàng)目部在保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量并且不突破計(jì)劃價(jià)的前提下，由項(xiàng)目部自行選擇使用某個(gè)供應(yīng)商的材料，材料的節(jié)超按項(xiàng)目承包協(xié)議中的約定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)懲。此種運(yùn)行機(jī)制可使項(xiàng)目部具有相對(duì)獨(dú)立性，可以自主選擇管理方式、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)項(xiàng)目部相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)；材料供應(yīng)上也增強(qiáng)了及時(shí)性，使得材料供應(yīng)能夠更好地滿足工程需求，在一定程度上加快了施工進(jìn)度。

三、工程款的催收的措施建議

對(duì)于被拖欠的工程款，要制定切實(shí)可行的催收管理辦法。建立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員(包括法律顧問)，設(shè)置“清欠辦公室”并制定清欠獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立工程款清欠工作定期報(bào)告制度，設(shè)置“拖欠工程款”臺(tái)賬，確保被拖欠款及時(shí)回收。

1.工程回款意識(shí)應(yīng)貫穿施工全過程

一些建筑企業(yè)往往只在工程施工完畢后才意識(shí)到工程款的催收問題，其實(shí)，在施工過程中是否重視對(duì)工程款的回收，并采取有效的措施是決定工程款能否順利回收的重要因素。

2.做好工程簽證、防止反索賠

工程簽證影響到工程量變化和工程款的增減，因此，簽證必須及時(shí)詳細(xì)具體。如果該簽的證沒簽，事后主張?jiān)黾庸こ炭顣r(shí)將缺乏依據(jù)。

3.妥善利用停工來施加付款壓力

根據(jù)建設(shè)部的建設(shè)工程施工合同以及合同法中的同時(shí)履行抗辯權(quán)原理，如果發(fā)包方未能支付相應(yīng)工程進(jìn)度款，則承包方有權(quán)停工，因?yàn)橥９ざ斐傻墓て谘诱`屬于法定的工期順延的情形。同時(shí)，工程停工導(dǎo)致工期延誤，發(fā)包方也要面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn)。因此建筑企業(yè)可以把握發(fā)包方的心理，巧妙利用停工施壓。

4.工程款催收責(zé)任到人

在建筑企業(yè)中比較普遍的現(xiàn)象是，工程款催收在不同階段由不同的人負(fù)責(zé)。如在施工過程中，由項(xiàng)目部催收工程款，項(xiàng)目完工以后，則由公司財(cái)務(wù)或其他部門催收工程款。這種部門的變化和人員的更替可能會(huì)給催收工作帶來一些斷接，如資料的遺失、信息的阻斷、責(zé)任的推托等。因此，無論在哪一階段，自始至終指定一個(gè)專人負(fù)責(zé)某一個(gè)項(xiàng)目的工程款催收是比較合理的。

第6篇：建設(shè)工程承包制度范文

關(guān)鍵字詞：工程造價(jià)；工程造價(jià)管理；作用；目的；效用

中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.工程造價(jià)管理的概念與意義

1.1工程造價(jià)的概念

顧名思義，工程造價(jià)是指工程產(chǎn)品的建造價(jià)格，屬于價(jià)格范疇。工程造價(jià)在現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有兩層含義：其一是從投資者或業(yè)主的角度出發(fā)，是指某—工程項(xiàng)目的預(yù)期或?qū)嶋H開支的用到的全部固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資金的投入的總和；其二是從承包商、供應(yīng)商、規(guī)劃單位或者設(shè)計(jì)單位來定義的，即工程價(jià)格，是對(duì)某工程的建設(shè)預(yù)期或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)、承包等市場(chǎng)交易上形成的工程承包合同價(jià)與建設(shè)工程總價(jià)格?？偟膩碚f，工程造價(jià)可以反映一個(gè)工程項(xiàng)目的自身的總體效益及其所帶來的社會(huì)效益，是一項(xiàng)綜合指標(biāo)。

1.2 工程造價(jià)管理的概念

工程造價(jià)管理對(duì)象并不是工程造價(jià)而是具體的建設(shè)工程項(xiàng)目，其管理的內(nèi)容主要包括工程造價(jià)的確定及對(duì)其的控制。工程造價(jià)的確定主要是指在對(duì)工程實(shí)施的各個(gè)階段中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量或確定，一般在施工之前完成。工程造價(jià)的確定須對(duì)整個(gè)施工過程從由宏觀到微觀、從粗到細(xì)預(yù)先定價(jià)并做到從上到下的層層控制以充分利用有限的人力、物力、財(cái)力并提高投資效益。工程造價(jià)的控制是指根據(jù)工程估價(jià)值并按動(dòng)態(tài)控制原理在工程進(jìn)行中控制各階段的實(shí)際工程造價(jià)，是為實(shí)現(xiàn)最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而服務(wù)的。

1.3 工程造價(jià)管理的意義

工程造價(jià)管理工作內(nèi)容主要包括合理制定工程造價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行全面有效的管理，是優(yōu)化工程建設(shè)管理的重要手段之一。工程造價(jià)管理是工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，眾所周知我國(guó)每年在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)中投入了大量的資金，要想利用好這筆資金、降低工程成本并充分發(fā)揮出投資效益就必須加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

2.工程造價(jià)管理的作用與目的

2.1工程造價(jià)的職能與作用

工程造價(jià)屬價(jià)格范疇而具有商品價(jià)格的一般的職能，但其自身又具體有與普通商品不同的性質(zhì)與特點(diǎn)，因而工程造價(jià)也具有與其特性相對(duì)應(yīng)幾個(gè)特殊的職能，它們是：預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)以及調(diào)控職能。

預(yù)測(cè)職能是投資者與承包商會(huì)在做決策時(shí)會(huì)參考事前預(yù)算的工程造價(jià)，工程造價(jià)的控制職能主要從投資控制和成本控制兩方面來體現(xiàn)的，而評(píng)價(jià)職能是指工程造價(jià)對(duì)總工程項(xiàng)目及其分項(xiàng)投資上的合理性、效益的評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一；也是評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的償貸與獲利能、總體效益、企業(yè)的管理水平以及其經(jīng)營(yíng)成效的重要依據(jù)之一；由于很多建設(shè)工程項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)家或當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及重要資源的分配、大頭資金流向等影響國(guó)計(jì)民生的問題，工程造價(jià)由此可發(fā)揮到其調(diào)控職能時(shí)常起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用。綜上所述，工程造價(jià)是建設(shè)工程項(xiàng)目在制定投資計(jì)劃與決策以及投資控制與資金籌集等方面的重要參考依據(jù)；它也是工程利益分配以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要參照依據(jù)，對(duì)投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)具有指示作用。

根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)與職能，工程造價(jià)管理的作用可概括為：工程造價(jià)管理可使企業(yè)各主管部門對(duì)同類建設(shè)工程進(jìn)行控制時(shí)有決策的依據(jù)，也是項(xiàng)目主管部門對(duì)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)行資金決策的依據(jù)；工程造價(jià)管理也為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行方案選擇時(shí)有了比較的依據(jù)；另外，工程造價(jià)管理為編制招標(biāo)工程提供參考標(biāo)準(zhǔn)以便制定標(biāo)底。

2.2工程造價(jià)管理的目的

根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)、職能與作用以及工程造價(jià)管理的作用，和實(shí)際工程造價(jià)管理的情況，總結(jié)出工程造價(jià)管理要達(dá)到的幾個(gè)主要目的，如下：

第一、在對(duì)擬建工程項(xiàng)目科學(xué)合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)投資來源以及工程造價(jià)構(gòu)成準(zhǔn)確地對(duì)投資進(jìn)行估算，確保估算指標(biāo)能夠在工程建設(shè)單中起到控制工程造價(jià)的作用。第二、對(duì)工程的概算、預(yù)算結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的總費(fèi)用的構(gòu)成嚴(yán)格按照相關(guān)編制辦法在優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確合理地編制，使得最后的終的結(jié)果能讓估算控制概算，而概算可控制預(yù)算，預(yù)算決定到投資最后決算的目的。第三、工程造價(jià)管理能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工程的投資費(fèi)用合理、均衡地分配到工程的各分項(xiàng)中去。第四、工程造價(jià)管理需要同時(shí)考慮到工程造價(jià)和建設(shè)工期與工程項(xiàng)目的具體功能要求，并且能盡可能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)在投資中的效益的最大化。第五、工程造價(jià)管理需要考慮工程總成本費(fèi)用以及工程項(xiàng)目回收期、純收益期的長(zhǎng)短。第六、工程造價(jià)管理工作不但包含其基本的工作內(nèi)容，還應(yīng)在優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程估算、概算、預(yù)算、決算指標(biāo)以及各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備、材料以及勞務(wù)價(jià)格進(jìn)行規(guī)范合理的制定與整理以編制出公平、合理符合市場(chǎng)的工程招標(biāo)標(biāo)底。

3.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施

3.1加強(qiáng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的職能作用的發(fā)揮

工程造價(jià)管理常常會(huì)涉及到與其相關(guān)各個(gè)企業(yè)、市場(chǎng)領(lǐng)域以及企業(yè)各個(gè)部門，而在管理過程中會(huì)涉及施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，因而工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。根據(jù)工程造價(jià)管理的流程，其主要涉及到計(jì)劃、建設(shè)主管、審計(jì)等部門，也包括設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等多個(gè)單位，因而對(duì)于工程造價(jià)的管理不但須在各個(gè)環(huán)節(jié)中的各個(gè)層次的員工提高工程造價(jià)管理意識(shí)，即少投入、多產(chǎn)出，以大局為重發(fā)揮出各自的職能作用，也要通過領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各個(gè)部門嚴(yán)格監(jiān)督與管理，并以身作則，起到帶頭作用，才更好更有效地也發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用與職能，達(dá)到其目的。

3.2完善管理的基礎(chǔ)工作

通常情況下，工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作主要是完善與工程造價(jià)相關(guān)各類配套的標(biāo)準(zhǔn)與工程造價(jià)的定額，其中定額是實(shí)行核算投資包干的依據(jù)，決定造價(jià)的高低。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一劃分并制定工程量計(jì)算規(guī)則，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能，以促進(jìn)施工單位經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，適應(yīng)招標(biāo)承包制；并通過簡(jiǎn)化預(yù)算的編制將預(yù)算定額進(jìn)行綜合擴(kuò)大。應(yīng)建立好設(shè)備、材料的價(jià)格信息系統(tǒng)以即時(shí)提供其價(jià)格信息各它們的工程造價(jià)指數(shù)，以適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng)，便于對(duì)工程造價(jià)預(yù)測(cè)與調(diào)整。

3.3工程造價(jià)資料檔案化管理

工程造價(jià)的歷史資料是其重要的工作經(jīng)驗(yàn)積累，也是以后工程造價(jià)管理重要參考依據(jù)，因而將工程造價(jià)資料進(jìn)行合理的收集與整理是工程造價(jià)管理的重要基礎(chǔ)工作之一。將工程造價(jià)資料檔案化是指將各建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)分散的資料厚待集中整理存放，在工程竣工驗(yàn)收后這些資料可為建設(shè)單位對(duì)工程竣工決算、結(jié)算等提供參考，并且能提高其工作效率。

3.4建立健全工程造價(jià)監(jiān)管制度

工作造價(jià)監(jiān)管制度的建立健全可從工程造價(jià)的審批以及招、投標(biāo)的制度制定與實(shí)行等方面入手。我國(guó)對(duì)工程造價(jià)的審批是在初步設(shè)計(jì)、概算編制完成之后由建設(shè)單位的主管部執(zhí)行；而對(duì)于施工圖預(yù)算則須在開工之前編制完成由建設(shè)單位審批。對(duì)于工程造價(jià)的招投標(biāo)制度的完善，指對(duì)工程承包和勘察招標(biāo)行為的規(guī)范,從而建立起統(tǒng)一開放、有序的市場(chǎng)體系。我國(guó)的工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制以市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制形成的價(jià)格為主，但也會(huì)受到政府的宏觀調(diào)控影響，而物價(jià)的變動(dòng)、市場(chǎng)供求變化等都從在不同程度上對(duì)工程的質(zhì)量、項(xiàng)目的工期等方面產(chǎn)生重大影響，因而對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)際情況與參與其中各個(gè)主體的負(fù)責(zé)部如：主管、監(jiān)督部門實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

4.總結(jié)

工程造價(jià)管理關(guān)乎工程整體進(jìn)度和工程的質(zhì)量控制，可謂是工程財(cái)務(wù)管理的核心。從總體上來看，唯有構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范、統(tǒng)一的相關(guān)管理機(jī)制，才能有效地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。在此過程中，除了要重視造價(jià)管理的一般原則之外，還應(yīng)當(dāng)著重重視人力因素的影響，綜合主客觀因素，才能實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)管理機(jī)能的創(chuàng)造性升華。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：建設(shè)工程承包制度范文

【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)輸管道 EPC模式 風(fēng)險(xiǎn)管理

使用管道進(jìn)行運(yùn)輸在我國(guó)有著十分悠久的歷史，并且有相關(guān)的史料對(duì)其進(jìn)行了歷史記載。在近些年，世界對(duì)天然資源和非天然資源的需求量越來越大，因此，使用管道運(yùn)輸方式的使用日益繁多，使用的領(lǐng)域也在不斷增加，管道的運(yùn)輸已經(jīng)成為繼水上運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、空中運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸之后的第五大運(yùn)輸方式，并且國(guó)家在“十一五”的時(shí)候?qū)⑵浣ㄔO(shè)設(shè)定為重要的投資建設(shè)項(xiàng)目之一。在我國(guó)，自然資源分布大多數(shù)都在西北地區(qū)，而使用區(qū)域大多數(shù)在南方及東南地區(qū)，因此，例如西氣東輸?shù)冗\(yùn)輸工程都在大力的建設(shè)中，未來中還有多條運(yùn)輸管道需要建設(shè)。因此這方面的風(fēng)險(xiǎn)需要安全有效的進(jìn)行管理。

1 EPC的管理模式

1.1 EPC管理模式的概念

EPC就是從設(shè)計(jì)到采購(gòu)再到施工的合同整體一體化的管理模式方法，是指工作企業(yè)主戶與一家商家進(jìn)行的一種全過程包辦建設(shè)施工的合同管理模式，從一個(gè)工程的成立、設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施、材料到建設(shè)、調(diào)整、竣工等，整個(gè)從頭到尾的企劃工程都被承包，進(jìn)行工程建設(shè)形式。許多國(guó)外的油田公司企業(yè)都在使用EPC的管理模式進(jìn)行運(yùn)輸管道建設(shè)的管理，我國(guó)的中石油如今也采取與國(guó)外共同合作，以EPC的管理模式進(jìn)行石油、天然

氣的管道建設(shè)[1]。

EPC是如今正在積極快速發(fā)展的一項(xiàng)最新工程建設(shè)模式，由于采用承包制度，所以在工程價(jià)格方面方便了許多，并且整個(gè)工程項(xiàng)目被承包進(jìn)行工作方面的管理，大大減輕了企業(yè)管理方面工作人員的精神投入和壓力負(fù)擔(dān)，在開始正式工作之前可以先調(diào)節(jié)施工方與各個(gè)管理部門的協(xié)調(diào)關(guān)系，更能保證工作的速度和質(zhì)量。但是這種工作管理模式?jīng)]有固定的工作形式，各個(gè)部門之間都存在著或大或小的差異，對(duì)工作企業(yè)業(yè)主等責(zé)任人有很高的要求，并且我國(guó)目前也沒有標(biāo)準(zhǔn)的合同版本和范本。

1.2 EPC管理模式特點(diǎn)[2]

1.2.1管理模式涉及到的范圍廣

這種管理模式可以在諸多工作領(lǐng)域進(jìn)行使用，因此存在很復(fù)雜的關(guān)系，尤其是國(guó)際化的工作項(xiàng)目。

1.2.2管理模式的規(guī)模很大

這種管理模式大多數(shù)使用在石油、石化等大型工業(yè)，涉及到的整體規(guī)模范圍都很大，因此工程的整體程度都很大。

1.2.3 工程的時(shí)間長(zhǎng)

一般這樣一個(gè)大規(guī)模型的工程，短時(shí)間的可以在三年到五年之間，然而規(guī)模過大的工程時(shí)間可以長(zhǎng)達(dá)十年以上，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。

1.2.4管理模式的風(fēng)險(xiǎn)太高

這種管理模式的形式是承包制制度，所有的一切全權(quán)由承包一方完全負(fù)責(zé)，因此相對(duì)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大了很多，工程中的每一個(gè)程序都帶有相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，因此相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理也大大增加了難度。

1.2.5固定的價(jià)格

從一開始就商定好的合作價(jià)格和合作條款，因此，一旦中間還有什么處理項(xiàng)目都不會(huì)再進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的更改。

1.2.6征地風(fēng)險(xiǎn)高

長(zhǎng)輸管道設(shè)施的建設(shè)要依附于土地，圍繞土地權(quán)利、用地補(bǔ)償?shù)犬a(chǎn)生的矛盾日益明顯，主要表現(xiàn)在征地難和阻工現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，造成停、窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工程成本無形增大。

2 長(zhǎng)輸管道使用EPC的管理模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 長(zhǎng)輸管道的特點(diǎn)[3]

（1）長(zhǎng)輸管道由于其長(zhǎng)度較長(zhǎng)，所以完成長(zhǎng)輸管道建設(shè)的工程在規(guī)模、投資和周期上都有很大很長(zhǎng)的特點(diǎn)，并且中間會(huì)夾雜著各種各樣無法確定的因素。

（2）這套工程涉及到的地域范圍和技術(shù)范圍都很廣，整個(gè)管理系統(tǒng)形式復(fù)雜。

（3）由于這套工程規(guī)模巨大、投資很多、周期很長(zhǎng)，同時(shí)還需要技術(shù)領(lǐng)域和地區(qū)領(lǐng)域的全方面了解，因此，一般需要很多的工作單位和企業(yè)進(jìn)行合作，分部多了就難進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，內(nèi)部錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系鏈會(huì)增高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)度。

（4）工程經(jīng)過不同的地貌，距離長(zhǎng)，地形變化大。

（5）對(duì)各個(gè)方面的技術(shù)要求都很高，一旦技術(shù)跟不上需求，就有可能造成風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這方面的，只能不斷加強(qiáng)管理方面的管理實(shí)施，盡量避免大型的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

2.2 長(zhǎng)輸管道在關(guān)系接口風(fēng)險(xiǎn)方面的管理

在這個(gè)大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的工程項(xiàng)目中，里面的施工人員、采購(gòu)人員、設(shè)計(jì)人員之間都需要有效的關(guān)系鏈接，因此通過EPC的管理模式的特長(zhǎng)性之一，好的調(diào)節(jié)關(guān)系有助于共同面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，因此EPC的管理作用在整體建設(shè)工程中有很大的影響力。一般一個(gè)EPC管理模式中，涉及部分人員為主要承包工作頭目，是整個(gè)管理項(xiàng)目中的重中之重。這讓每一個(gè)部門之間都可以做到統(tǒng)一和協(xié)調(diào)配合工作，將工作中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，連接好每一個(gè)部分的關(guān)系可以提高工作的質(zhì)量，提升工作效率。

2.3 長(zhǎng)輸管道中采購(gòu)的接口風(fēng)險(xiǎn)方面的管理

這個(gè)大規(guī)模的工程中又許多需要采購(gòu)的材料，采購(gòu)的方面是占據(jù)工程投資中最主要的一部分，采購(gòu)來的材料對(duì)工程的質(zhì)量和工程開展的速度都有著關(guān)鍵而又直接的影響作用，因此在許多完全承包的工程工作中，承包方都要細(xì)致的通過科學(xué)的管理和計(jì)算方法，既要保證工程中使用的材料由安全和質(zhì)量的保障，也要計(jì)算出最少的資源投入和盡快完成工作的期限。子啊這方面所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)都與采購(gòu)的材料、設(shè)備以及材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等多個(gè)方面。這個(gè)接口是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較多的接口，需要強(qiáng)化而有力的管理制度對(duì)其進(jìn)行有效的管理。

2.4 長(zhǎng)輸管道中施工的接口風(fēng)險(xiǎn)方面的管理

長(zhǎng)輸管道這個(gè)工作建設(shè)項(xiàng)目都需要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力還有物力。三方面的力度所要施展的空間不同。人力大多數(shù)在施工的過程中，荒郊野外的環(huán)境對(duì)人力的消耗很大，加上經(jīng)常處在荒灘戈壁的生活環(huán)境中，對(duì)于人的承受能力都有著巨大的考驗(yàn)；財(cái)力大量的使用時(shí)在開始正式施工前進(jìn)行的材料方面的挑選問題中；物力方面，現(xiàn)如今的技術(shù)方面在進(jìn)行快速的發(fā)展，因此先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施是尤為重要也是必要的。而三者的力需要一個(gè)好的調(diào)節(jié)點(diǎn)和平衡點(diǎn)，講三點(diǎn)均衡的在工程項(xiàng)目中進(jìn)行工作和使用，可以合理的減少人力、物力、財(cái)力方面許多不必要的花費(fèi)，同時(shí)降低了風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率[5]。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著長(zhǎng)輸管道運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展和國(guó)家對(duì)其需求的重要度，長(zhǎng)輸管道正在成為國(guó)家企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和方向，尤其在西氣東輸?shù)却笮瓦\(yùn)輸活動(dòng)中，國(guó)企中石油、中石化都在建設(shè)的大隊(duì)伍當(dāng)中，其發(fā)展將成為未來我國(guó)大量天然資源運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ馈?/p>

參考文獻(xiàn)

[1] 劉亞.國(guó)內(nèi)EPC工程承包風(fēng)險(xiǎn)管理探析.[J].建筑施工（建筑經(jīng)濟(jì)與管理）.2010，（29）；6

[2] 張煥杰，謝虎輝，劉俊鑫.基于兩階段視角的長(zhǎng)輸管道工程EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究.[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)（工程建筑）.2009，12

[3] 齊景斌，王江宇，王智勇，馬佳杰.淺析國(guó)內(nèi)EPC模式下長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程變更.[J].價(jià)值工程.2011，5

第8篇：建設(shè)工程承包制度范文

關(guān)鍵詞：洗煤廠；建設(shè)；工程質(zhì)量

一、概述

為了改變傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，義馬煤業(yè)集團(tuán)先后興建了許多類型的洗煤廠。這種依靠科技進(jìn)步，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為目的，走國(guó)家鼓勵(lì)提倡潔凈能源道路的戰(zhàn)略性行舉措，極大提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)效益。

耿村煤礦4.5MT/a選煤廠工程是義煤集團(tuán)公司2011重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，建設(shè)周期為12個(gè)月，由中煤國(guó)際平頂山選煤設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。一期主要洗選50mm以上大塊原煤，采用動(dòng)篩跳汰排矸，煤泥壓濾回收工藝。產(chǎn)品有洗大塊、中塊、末煤、煤泥等品種。工程包括動(dòng)篩壓濾車間、濃縮車間、裝車系統(tǒng)、帶式輸送機(jī)及轉(zhuǎn)載點(diǎn)、大塊矸石倉(cāng)、塊原煤緩沖倉(cāng)、生產(chǎn)集控及調(diào)度系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、室外給排水及供熱管道等。

二、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

1、市場(chǎng)調(diào)研。這是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。如何生產(chǎn)出來適銷對(duì)路的優(yōu)良產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益影響巨大。通過走訪同類型的洗煤廠，了解其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益情況。走訪設(shè)計(jì)院有關(guān)專家了解最新的工藝設(shè)計(jì)技術(shù)，最佳投資額、最適合本項(xiàng)目的設(shè)備。通過市場(chǎng)調(diào)研確定項(xiàng)目規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備型號(hào)。

2、原煤可選性試驗(yàn)。原煤的可選性試驗(yàn)是確定選煤方法的和工藝流程的基礎(chǔ)。認(rèn)真做好篩選試驗(yàn)，提供充分的試驗(yàn)依據(jù)。這些數(shù)據(jù)將有利于設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)更合理的工藝方案。

3、立項(xiàng)。洗煤廠在籌建前需要進(jìn)行項(xiàng)目論證。通過委托有關(guān)設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告，向有關(guān)部門進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng)。上級(jí)主管部門根據(jù)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告的編制情況，結(jié)合國(guó)家、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)的狀況決定是否進(jìn)行批準(zhǔn)立項(xiàng)。

三、實(shí)施階段

1、項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)。地質(zhì)勘察的深度和質(zhì)量是影響洗煤廠建設(shè)的又一重要因素。工程地質(zhì)報(bào)告是建筑物設(shè)計(jì)的依據(jù)，工程地質(zhì)報(bào)告能否準(zhǔn)確地反映土層構(gòu)造情況，將直接影響到建筑物基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)是否合理；另一方面直接影響建筑的安全性和可靠性。項(xiàng)目立項(xiàng)完成后設(shè)計(jì)就成了影響洗煤廠建設(shè)質(zhì)量的決定性因素。工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式、選取什么樣的結(jié)構(gòu)類型、使用什么樣的材料、構(gòu)配件和設(shè)備等，都影響到工程的質(zhì)量安全，關(guān)系到建設(shè)投資綜合功能是否體現(xiàn)的規(guī)劃意圖。設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、合理性，也決定了工程建設(shè)的成敗，是建設(shè)工程安全、適用、經(jīng)濟(jì)、和環(huán)境保護(hù)等措施得以體現(xiàn)的保證。

2、工程的招投標(biāo)。工程招標(biāo)制度也稱為工程招標(biāo)承包制，它是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，采用招投標(biāo)方式以實(shí)現(xiàn)工程承包的一種工程管理制度。工程招投標(biāo)制的建立與實(shí)行是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單純運(yùn)用行政辦法分配建設(shè)任務(wù)的一項(xiàng)重大改革措施，是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)市場(chǎng)壟斷和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志。招標(biāo)方式主要包括：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。選煤廠招標(biāo)工作一定要邀請(qǐng)正規(guī)的國(guó)家招投標(biāo)公司（具備土建和設(shè)備招標(biāo)資質(zhì)的）完成招投標(biāo)過程。

3、現(xiàn)場(chǎng)施工管理。工程施工質(zhì)量是影響洗煤廠建設(shè)質(zhì)量的最直接因素。造成施工質(zhì)量低下的原因主要是：①有的承建單位沒有相應(yīng)資質(zhì)，不具備承攬建設(shè)選煤廠的能力，或者是掛靠別的公司，使用別人公司的資質(zhì)；②違反有關(guān)建設(shè)程序，工期太緊，無法按照正常的施工管理程序嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量；③建設(shè)單位單方面壓低工程造價(jià)或者工程被轉(zhuǎn)包、層層分包，致使施工單位偷工減料、以次充好；④三邊工程屢禁不止，造成工程質(zhì)量和造價(jià)無法控制；④建設(shè)單位沒有工程管理經(jīng)驗(yàn)，沒有足夠的管理人員，不懂裝懂，以職位代替能力水平，結(jié)構(gòu)造成亂指揮、胡指揮，嚴(yán)重影響施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理。④因?yàn)橄疵簭S設(shè)計(jì)屬于專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)，擁有這種設(shè)計(jì)資質(zhì)的公司較少，設(shè)計(jì)單位因工程項(xiàng)目較多，經(jīng)常需要停工等圖，而且圖紙錯(cuò)誤也較多，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量也造成了很大的影響。④洗煤廠建設(shè)單項(xiàng)工程多、施工單位多、交叉施工多，需要多部門、多專業(yè)進(jìn)行協(xié)同作業(yè)。

4、工程監(jiān)理。施工過程中的工程監(jiān)理師保證工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具有合格資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，專業(yè)人員全，能夠承擔(dān)起“三大控制”的責(zé)任，為工程質(zhì)量的保證和施工進(jìn)度的加快協(xié)調(diào)好各方面的工作。但是目前監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，多為退休的人員和剛畢業(yè)的學(xué)生，他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平很難完成好工程監(jiān)理工作，使工程監(jiān)理如同虛設(shè)和走過場(chǎng)，起不到應(yīng)有的作用，成為影響選煤廠質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

四、后期運(yùn)營(yíng)階段

1、重視管理人員和熟練工人的培養(yǎng)

現(xiàn)代化的選煤廠采用了許多高科技機(jī)械產(chǎn)品和電子產(chǎn)品，整個(gè)系統(tǒng)是機(jī)械技術(shù)、控制技術(shù)、信息技術(shù)的有機(jī)融合，是一個(gè)成熟的系統(tǒng)工程，它要求企業(yè)用全新的理念對(duì)設(shè)備進(jìn)行安裝、維修。因此在洗煤廠的建設(shè)過程中要重視機(jī)電設(shè)備管理人員和熟練操作工人的培養(yǎng)。

2、重視安全生產(chǎn)管理

必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理（法定代表人）負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)對(duì)工人的繼續(xù)教育培訓(xùn)

新職工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育（即生產(chǎn)單位）或班組、生產(chǎn)崗位）才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的工人，必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，選煤廠建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響建設(shè)質(zhì)量的因素很多，控制和把握好各影響因素是每位參與人員的責(zé)任。認(rèn)真研究和分析這些因素，對(duì)于全面提高選煤廠建設(shè)質(zhì)量是非常重要的.

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑施工手冊(cè)（第五版），中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2013.

[2]建設(shè)工程項(xiàng)目管理，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2012.

作者簡(jiǎn)介：

第9篇：建設(shè)工程承包制度范文

關(guān)鍵詞：EPC模式；石油工程建設(shè)；影響因素；應(yīng)用

近年來，EPC模式作為一項(xiàng)工程承包模式，在國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目管理中得到廣泛推廣.EPC模式本質(zhì)是承包商對(duì)工程項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，自工程項(xiàng)目的全面利益著手，經(jīng)由對(duì)施工、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等一系列因素的整合，優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)全面項(xiàng)目的有效完成.

1EPC模式概述

在石油工程建設(shè)中，EPC模式是其管理的一項(xiàng)重要模式.保證石油工程建設(shè)有序進(jìn)行，是EPC模式在工程建設(shè)中得以普遍推廣的一個(gè)關(guān)鍵因素.依據(jù)EPC模式開展運(yùn)行的石油工程建設(shè)項(xiàng)目肩負(fù)起十分重要的任務(wù)，EPC模式在石油工程建設(shè)中的科學(xué)應(yīng)用，一方面可為工程質(zhì)量提供有利保障，一方面可促進(jìn)國(guó)內(nèi)石油工程建設(shè)有序與國(guó)際接軌，達(dá)成全新的突破與法治.

1.1EPC模式的含義

石油工程建設(shè)中的EPC模式是一項(xiàng)有效的工程管理形式，亦可稱之為工程總承包，指的是在石油工程建設(shè)中，石油工程總承包商依據(jù)合同要求肩負(fù)起相應(yīng)的石油工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等工作，與此同時(shí)，還要全面負(fù)責(zé)承包工程的安全、質(zhì)量、成本等內(nèi)容，最后以提供給業(yè)主符合其要求的使用功能、擁有完備使用條件的石油工程項(xiàng)目.

1.2EPC模式的特征

相較于傳統(tǒng)石油工程建設(shè)項(xiàng)目管理，石油工程建筑中應(yīng)用的EPC模式具備下述特征，肩負(fù)著十足的管理責(zé)任，為石油工程建設(shè)提供科學(xué)合理的管理方式.EPC模式的特征，具體而言：項(xiàng)目規(guī)模龐大，往往應(yīng)用于大規(guī)模的石油工程建設(shè)中；工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，短期的要消耗3~5年可完成，最長(zhǎng)的要消耗10年以上方可完成；EPC模式下的石油工程建設(shè)要牽涉多個(gè)不同的利益方，且相互間存在極為繁雜的關(guān)系；石油工程建設(shè)項(xiàng)目總成本較為固定；此外，該種總承包模式通常由承包商對(duì)居多工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)予以承擔(dān).EPC模式在石油工程建設(shè)中的應(yīng)用可為業(yè)主、承包商帶來極大的便利、優(yōu)勢(shì)[1].

2EPC模式的影響因素

2.1企業(yè)外部環(huán)境影響因素

（1）國(guó)內(nèi)工程市場(chǎng)環(huán)境影響因素.現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)法律法規(guī)不完善的現(xiàn)象依舊存在，所以，構(gòu)建完善工程市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，確保相互配套、門類完備，防止相互矛盾、交叉重疊特別關(guān)鍵.受長(zhǎng)時(shí)間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，再加上現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相繼產(chǎn)生的一系列新問題，EPC模式在應(yīng)用中面臨法律法規(guī)不完善、理念缺乏先進(jìn)性、總承包合同不健全等均很大程度影響了推廣應(yīng)用的進(jìn)程.其別是未有具備國(guó)家層面作用力、系統(tǒng)工程總承包合同范本等的支持.長(zhǎng)時(shí)間以來，國(guó)內(nèi)工程市場(chǎng)依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行，使得國(guó)內(nèi)勘查施工、安裝設(shè)計(jì)等企業(yè)與國(guó)際慣例產(chǎn)生極大差距，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足.企業(yè)要向進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)寬全球領(lǐng)域就務(wù)必要充分接軌于國(guó)際慣例.就瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)而言，國(guó)內(nèi)企業(yè)未有切實(shí)對(duì)國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等予以領(lǐng)會(huì)，方可在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)有利位置，并獲得國(guó)際法律的保護(hù).（2）行業(yè)機(jī)制、體制影響因素.結(jié)合近些年國(guó)內(nèi)石油工程建設(shè)可得知，在石油行業(yè)機(jī)制、體制的左右下，造成EPC模式發(fā)展面臨諸多制約.就業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)理念而言，他們還未能對(duì)EPC模式產(chǎn)生有效適應(yīng)，對(duì)項(xiàng)目權(quán)利的認(rèn)識(shí)還不夠全面，絕對(duì)的買方市場(chǎng)機(jī)制決定了業(yè)主方具備不容侵犯的強(qiáng)勢(shì)，因此項(xiàng)目承包方式受業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)理念很大程度影響；在石油行業(yè)推行EPC模式還未建立定式，大體上依舊處在摸索時(shí)期，在諸多環(huán)節(jié)好比前期工作、融資、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工檢索等均未形成一項(xiàng)科學(xué)完備的運(yùn)行機(jī)制；石油工程建設(shè)管理模式選取同樣受行業(yè)內(nèi)部管理體制很大程度影響，就好比“建管分離”等管理體制使得工程建設(shè)面臨交接困難等.

2.2企業(yè)內(nèi)部建設(shè)影響因素

就企業(yè)而言，要想對(duì)EPC市場(chǎng)及項(xiàng)目國(guó)際化管理需求予以適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)逐步強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即要科學(xué)針對(duì)的強(qiáng)化企業(yè)工程項(xiàng)目管理能力，強(qiáng)化營(yíng)銷、融資能力，強(qiáng)化人力資源管理能力，強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)能力等.在我國(guó)石油工程建設(shè)中，煉化環(huán)節(jié)憑借其極強(qiáng)的專業(yè)性，使得推行EPC模式較為便捷，而就大規(guī)模儲(chǔ)罐、長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目而言，伴隨近些年國(guó)內(nèi)管道工程建設(shè)的興盛發(fā)展，即便打造出了大批量的管道工程建設(shè)隊(duì)伍，然而切實(shí)能夠依據(jù)EPC模式實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工程的EPC管理依舊存在一定難度.施工與設(shè)計(jì)銜接不得當(dāng)使得EPC作用難以有效發(fā)揮，施工企業(yè)不具備設(shè)計(jì)能力，設(shè)計(jì)企業(yè)不具備施工能力，二者聯(lián)合又未有前提機(jī)制的支撐，再者兼具施工、設(shè)計(jì)能力的企業(yè)在總承包期間同樣會(huì)遭受企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的阻礙，進(jìn)一步使得工程EPC模式難以有序推行；具備設(shè)計(jì)能力或者兼具設(shè)計(jì)、施工能力的企業(yè)在EPC管理活動(dòng)中受自身能力遭受一定束縛額，使得設(shè)計(jì)龍頭作用難以得到有效發(fā)揮，進(jìn)而對(duì)EPC作用有效發(fā)揮造成不利影響.

3EPC模式在石油工程建設(shè)中的應(yīng)用

依據(jù)EPC模式開展運(yùn)行的石油工程建設(shè)項(xiàng)目肩負(fù)起十分重要的任務(wù)，EPC模式在石油工程建設(shè)中的科學(xué)應(yīng)用，一方面可為工程質(zhì)量提供有利保障，一方面可促進(jìn)國(guó)內(nèi)石油工程建設(shè)有序與國(guó)際接軌，達(dá)成全新的突破與法治.整個(gè)石油行業(yè)在時(shí)展新形勢(shì)下，要與時(shí)俱進(jìn)，大力進(jìn)行改革創(chuàng)新，引入先進(jìn)科技、成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)逐步強(qiáng)化EPC模式在石油工程建設(shè)中的應(yīng)用，如何進(jìn)一步促進(jìn)石油行業(yè)有序健康發(fā)展可以從以下相關(guān)內(nèi)容著手：

3.1全面研究石油工程建設(shè)項(xiàng)目的自身特征

在選取應(yīng)用EPC模式過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)對(duì)石油工程檢索項(xiàng)目的自身特征開展專研.建設(shè)規(guī)模相對(duì)小、建設(shè)行為專業(yè)單一的工程出于業(yè)主自身管理相對(duì)簡(jiǎn)單，因此業(yè)主可展開自主管理，而無需引入EPC模式；相同的，工期相對(duì)長(zhǎng)的工程受風(fēng)險(xiǎn)因素過大影響，同樣部位EPC模式所適用.本質(zhì)上而言，EPC模式較為適用于生產(chǎn)型成套設(shè)備、大規(guī)模繁雜的工業(yè)項(xiàng)目及技術(shù)水平要求高的工程項(xiàng)目.

3.2強(qiáng)化對(duì)總承包企業(yè)監(jiān)管力度

我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域推行EPC模式，起初是實(shí)行于石化、鐵路建設(shè)行業(yè)，而在其他相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)依舊未得到很好地引入.現(xiàn)階段，我國(guó)工程建設(shè)相關(guān)總承包制度管理、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)還不十分完善，依舊處于摸索時(shí)期；就業(yè)主而言，在對(duì)總承包企業(yè)開展選取過程中，同樣難以對(duì)各個(gè)企業(yè)的總承包水平予以科學(xué)判定，因此，國(guó)家務(wù)必要建立配套制度，以對(duì)總承包企業(yè)的監(jiān)管進(jìn)行明確[2].

3.3擴(kuò)寬選擇覆蓋面，強(qiáng)化總承包商競(jìng)爭(zhēng)

選取總承包商是極其重要的一環(huán).強(qiáng)化EPC總承包商相互的競(jìng)爭(zhēng)，能夠在石油工程建設(shè)還沒有開始之前，推進(jìn)總承包商對(duì)石油工程建設(shè)實(shí)際特征、疑難點(diǎn)開展自主專研，以為后續(xù)總承包商開展管理工作提供有效便利.并且，該項(xiàng)自主專研還可從另一層面上強(qiáng)化總承包商自我改進(jìn)的能力及主觀能動(dòng)性.

3.4業(yè)主應(yīng)提升監(jiān)管重視度

缺乏監(jiān)管的合同勢(shì)必會(huì)使其喪失合同的效力.就算石油工程建設(shè)中引入了EPC模式，由于業(yè)主依舊是工程建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)主體.業(yè)主切忌產(chǎn)生懈怠的想法，覺得應(yīng)用了EPC模式，其便可將工程放置在一旁，等待最終的“接鑰匙”即可.業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)石油工程建設(shè)的管理核心角色予以主動(dòng)承擔(dān)，提升監(jiān)管重視度，對(duì)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)等開展科學(xué)合理的控制.

3.5強(qiáng)化項(xiàng)目管理者項(xiàng)目管理作用

在石油工程建設(shè)推行期間，業(yè)主面對(duì)工程建設(shè)管理通常缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)素養(yǎng)，鑒于此，業(yè)主對(duì)工程建設(shè)的管理需要構(gòu)建于對(duì)第三方信任的前提下.與此同時(shí)，實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理、工程建設(shè)監(jiān)理制屬于我國(guó)工程建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化的一項(xiàng)重要制定.依據(jù)監(jiān)理的內(nèi)涵，監(jiān)理應(yīng)對(duì)工程建設(shè)行為開展協(xié)同、監(jiān)督的重要職責(zé)予以承擔(dān)[3].由此說明，監(jiān)理工作管理職責(zé)一方面是業(yè)主的自身出發(fā)點(diǎn)，一方面是我國(guó)法律制度的一項(xiàng)不容怠慢的職能.

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，EPC模式是我國(guó)工程實(shí)誠(chéng)發(fā)展的大勢(shì)所趨，不僅對(duì)業(yè)主方需求予以了滿足，還切實(shí)對(duì)市場(chǎng)需求予以了適應(yīng).伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，我國(guó)石油工程建設(shè)勢(shì)必越來越重要，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方面.鑒于此，相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，清楚認(rèn)識(shí)EPC模式的內(nèi)涵，全面分析EPC模式的影響因素，“全面研究石油工程建設(shè)項(xiàng)目的自身特征”、“強(qiáng)化對(duì)總承包企業(yè)監(jiān)管力度”、“擴(kuò)寬選擇覆蓋面，強(qiáng)化總承包商競(jìng)爭(zhēng)”、“業(yè)主應(yīng)提升監(jiān)管重視度”、“強(qiáng)化項(xiàng)目管理者項(xiàng)目管理作用”等，積極促進(jìn)石油行業(yè)有序健康發(fā)展.

參考文獻(xiàn)：

〔1〕馬向民，張翼，劉向榆，左俊濤．淺議EPC總承包模式在中國(guó)石油工程建設(shè)體系中的應(yīng)用[J]．中國(guó)科技信息，2006（8）：81－82．

〔2〕王繼紅，王小明，張小剛，金志有，張宏波，張新忠．淺談?dòng)蜌馓锏孛娼ㄔO(shè)工程中EPC項(xiàng)目管理模式的利與弊[J]．管理觀察，2009（23）：15－16．