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監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結精選(九篇)

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監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結

第1篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

為認真貫徹《糧食流通管理條例》和《云南?。技Z食流通管理>實施辦法》,確保我縣糧油市場健康有序、穩(wěn)定發(fā)展、質量良好和衛(wèi)生安全。一年來,糧油食品質量安全監(jiān)督檢查工作,在縣委、政府的領導和上級主管部門的業(yè)務指導及相關職能部門的支持配合下,并根據昭通市糧食局《關于采取措施確保春節(jié)期間市場供應物價穩(wěn)定和節(jié)日安全的通知》(昭市糧[]2號)、《關于開展“五一”節(jié)期間糧食質量安全監(jiān)督檢查工作》(昭市糧[]11號、《關于開展糧食收購質量監(jiān)督檢查工作》(昭市糧[]14號)、《關于推進“放心糧油”工程建設的通知》(昭市糧[]42號)、《關于印發(fā)(昭通市<奧運期間糧食質量保障工作實施方案>的通知》(昭市糧[]64號)和永善縣食品安全委員會《關于印發(fā)<永善縣奧運期間食品安全保障工作方案>的通知》(永食安委辦[]4號)、《關于加強“五一”期間食品安全監(jiān)管工作》(永食安委[]1號)、《關于印發(fā)永善縣食品安全專項整治工作》(永食安委辦[]2號)等相關文件精神,結合我縣實際,對全縣有代表性的和吞吐量比較多的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油市場和個體經營戶作為重點監(jiān)督檢查對象,對其他購銷量比較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),適時地在工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的、支持配合下,進行了全面認真的糧油食品質量安全監(jiān)督檢查工作,現將有關情況作如下總結:

一、加強領導、精心組織

為確保全縣人民的生活需要和“節(jié)假”日期間糧油食品的安全,從創(chuàng)建“平安永善、和諧永善”和支援溪洛渡電站建設的高度出發(fā),縣糧食局領導把搞好糧油食品安全監(jiān)督檢查工作與糧食行政執(zhí)法相結合,積極主動,多次協(xié)調相關職能部門(工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等)。由縣糧局牽頭,成立“糧油質量安全監(jiān)督檢查”工作組,分別對溪洛渡、團結、檜溪、細沙、青勝、黃華、蓮峰、茂林、大興、墨翰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場糧油和個體糧油經營戶經營的原糧、成品糧和食用植物油進行監(jiān)督檢查。

1、按照《糧食流通管理條例》賦予的職責嚴格執(zhí)法,牢固樹立政治意識、服務大局,維護和完善糧油市場秩序。今年以來,縣糧局先后召開7次會議,研究行政執(zhí)法和糧油質量安全監(jiān)督檢查工作方案和措施,特別是在奧運會和節(jié)假日期間,我縣把糧油市場質量安全監(jiān)督檢查工作。納入議事日程,重點對溪洛渡、團結、細沙、檜溪、蓮峰、茂林、大興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油市場進行監(jiān)督檢查,確保糧油質量安全和價格穩(wěn)定。

2、根據省、市相關文件精神,把搞好“米袋子”工程和創(chuàng)建“放心糧油”服務體系結合起來,努力構筑城鄉(xiāng)居民購買“放心糧油”意識,讓群眾滿意和政府放心,盡到我們力所能及的職責。

二、加大宣傳力度、進一步規(guī)范糧油市場

糧油質量安全監(jiān)督檢查工作是一項長期、艱苦的工作,關系到整個購銷糧油市場是否健康有序發(fā)展,也是關系到糧油質量安全、良好、衛(wèi)生的一個重要環(huán)節(jié)。近年來,特別是糧食企業(yè)改制后,糧油購銷市場更加市場化,糧油經營者的業(yè)務素質更是參差不齊,所以,宣傳工作很重要,根據省市糧食局的文件精神和縣食安委的通知要求,我們在開展行政執(zhí)法和糧油質量安全監(jiān)督檢查過程中,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關職能部門(工商、質監(jiān)、衛(wèi)生)的關心、支持配合下,首先是《糧食流通管理條例》和《流通統(tǒng)計制度》及其他相關的政策、法規(guī)的宣傳,其次是糧油質量、標準、衛(wèi)生、安全的宣傳。

1、通過近年來的糧油食品質量安全監(jiān)督檢查和相關的法律、法規(guī)宣傳工作,由原來的糧食部門統(tǒng)一經營的模式逐步轉變?yōu)槭袌鼋洕l(fā)展的模式,糧油市場繁榮,對保障糧油市場基本穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。個體經營者和廣大消費者從不懂得糧油食品的質量標準已逐步了解糧油食品的好壞,使廣大的個體經營者和消費者提高了對糧油食品質量安全的鑒別能力。

2、認真履職、嚴格執(zhí)法,把行政執(zhí)法和糧油食品安全監(jiān)督檢查工作貫穿于整個購銷市場,做到一邊檢查、一邊宣傳講解《糧食流通管理條例》和《糧油食品質量安全衛(wèi)生標準》及相關的法律、法規(guī)。同時,要求糧食企業(yè)和個體糧油經營戶不管是平?;蚬?jié)假日期間都要經營高、精、細的綠色優(yōu)質糧油,杜絕劣質糧油上市場。

3、我們在每次糧油食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法中,要求糧食企業(yè)和個體糧油經營戶,在進貨時,必須向對方索取(分品種、批次和生產日期) 糧油質量檢驗

報告書,并妥善保存,接受檢查。同時,建立相應的糧食經營出、入庫臺帳,并在每月20日前將本店所經營的糧油分品種、數量向縣糧食局報送報表。 4、對囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假,以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)行為進行監(jiān)督查處,同時,檢查各糧油經營網點,所經營的糧油產品是否堆碼整潔和受到污染,成品的包裝和標識是否符合國家包裝、標簽標準和規(guī)定,有無食品質量安全市場準入(“os”標志)等并要求糧油經營者不購進、不銷售不合格糧油產品。

三、突出重點、集中檢查

今年以來,由縣糧局牽頭(工商、質監(jiān)、衛(wèi)生配合)組織的糧油質量安全監(jiān)督檢查工作組,經過周密部署安排,歷時25天,先后8次,45人次參加的,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場糧油進行了分期、分批次的拉網式排查,特別是對溪洛渡、蓮峰兩鎮(zhèn)的糧油市場作為重點監(jiān)督檢查對象(包括價格監(jiān)測),為確保全縣糧油市場質量安全、價格穩(wěn)定和健康有序的發(fā)展,在相關職能部門的配合和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關心支持下,保證了每次糧油質量安全監(jiān)督檢查工作的順利進行。

1、檢查糧油經營戶104戶,各種糧油939840公斤:

(1)原糧88000公斤,其中玉米76200公斤,大豆11800公斤

(2)成品 746090公斤,其中大米475350公斤,面粉246000公斤,面條16240公斤,糯米8500公斤

(3)食用植物油105750公斤。

2、檢查糧食收購戶4戶,有收購資格許可的1戶(糧

油購銷儲備有限公司)共計2025000公斤。

(1)玉米1025000公斤(糧油購銷儲備有限公司100萬公斤)

(2)稻谷100萬公斤(糧油購銷儲備有限公司100萬公斤)

3、檢查中發(fā)現溪洛渡鎮(zhèn)有 3戶經營的成品糧1625萬公斤(有陳化現象不能食用),已作飼料處理,其中大米1275公斤,面粉350公斤。

第2篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

*藥監(jiān)分局緊緊圍繞市藥監(jiān)局的工作安排,以學習貫徹《行政許可法》為契機,以創(chuàng)建“機關規(guī)范化建設”為主要載體,認真學習貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實以人為本的科學發(fā)展觀,扎實穩(wěn)步推進依法行政,緊緊抓住行政執(zhí)法責任體系建設這一中心環(huán)節(jié),把貫徹落實“三個代表”重要思想和加強行政執(zhí)法責任制建設緊密結合起來,構筑起執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個體系,為進一步加強和提高依法行政的能力,使藥監(jiān)隊伍更加成熟和堅強,切實不辱使命、不負重托,保證人民用藥安全放心,現將分局行政執(zhí)法工作總結如下。

一、加強領導,明確權責,構筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責任體系。制訂了行政執(zhí)法責任制,明確了藥監(jiān)分局局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負總責,藥監(jiān)分局副局長對分局行政執(zhí)法具體負責,各業(yè)務股(室)對行政執(zhí)法業(yè)務工作負責,一級抓一級,層層抓落實,建立一崗一責任,哪一崗出錯追究哪一崗的行政執(zhí)法責任,為全分局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執(zhí)法責任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運行。

二、創(chuàng)新手段,健全制度,構筑藥監(jiān)行政執(zhí)法內外監(jiān)督體系。明確了行政執(zhí)法過錯責任追究制,促進監(jiān)管人員依法辦事、規(guī)范執(zhí)法;建立行政處罰案件合議制度,定期對分局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查,適時召開案件合議會和評審會,推廣經驗,改進不足,要求案件審查人員對執(zhí)法人員和管理相對人高度負責的精神,本著“以事實為依據、以法律為準繩”嚴格對執(zhí)法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關,確保執(zhí)法案件的內部審查落實到位,扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力;要求執(zhí)法辦案人員在案件合議或做出行政處罰時,對照“十看”(一看執(zhí)法主體是否合法;二看受罰主體是否確切;三看違法事實是否清楚;四看證據材料是否齊全;五看案件定性是否準確;六看適用法律是否正確;七看自由裁量是否適當;八看執(zhí)法程序是否違法;九看有無超越職權;十看文書格式要素)進行內部審核,實行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯追究制,使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確;通過公開舉報投訴電話,聘請行政執(zhí)法行風監(jiān)督員,發(fā)放行風評議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會等多種途徑,增強行政執(zhí)法的透明度,改善機關作風;主動邀請縣人大代表、政協(xié)委員對轄區(qū)藥監(jiān)工作進行檢查、指導,促進分局行政執(zhí)法工作的有序開展。

三、從案件卷宗入手,查找辦案問題。采取執(zhí)法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法,重點檢查案件卷宗包含內容是否完整、是否在規(guī)定時限內立案、證據是否充分有效、執(zhí)法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務、是否按規(guī)定進行案件討論合議等方面的內容。

四、嚴格要求,注重實效構筑藥監(jiān)行政執(zhí)法獎罰分明的考核體系。更多經典盡在藥監(jiān)分局對一年來所辦的一般案件23起,利用業(yè)務學習時間進行內部交叉會審,從而使執(zhí)法辦案人員學會從法律角度來分析執(zhí)法辦案過程中遇到的問題,強化了法制意識和證據意識。制訂了***藥監(jiān)分局干部考核制度和行政執(zhí)法責任制考核辦法,實施年中初查、年底綜合考核,突出重點,注重實效的考核制度。將行政執(zhí)法責任完成情況的考核作為干部年終考核的重要內容之一,對于年終考核結果優(yōu)秀的,予以表彰,對于不合格的,按有關規(guī)定取消評優(yōu)資格,并責令整改。通過檢查考核,進一步促進了行政執(zhí)法責任制工作的全面落實和深入開展。

五、嚴格程序,提高效能牢固樹立“重程序、重證據”的觀念。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向,案件查辦與整改成效并重,嚴格按照《行政處罰程序暫行規(guī)定》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制》開展工作,建立執(zhí)法成效回訪制度,定期對藥品、醫(yī)療器械等各類已辦結案件進行隨機抽查,檢查案件辦結與整改措施是否同時到位,在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命,證據是辦案關鍵,不斷提高辦案執(zhí)法水平;并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識,在案件質量上嚴格要求,精益求精,力求無錯案的發(fā)生,并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據、辦案結果等及時進行公示,使每一個執(zhí)法案件都經得起行政復議和行政訴訟。

六、開展案例分析活動,努力提高執(zhí)法人員的辦案水平。更多經典盡在藥監(jiān)分局對近年來典型案例和《中國醫(yī)藥報》刊登的案例進行搜集整理,并不斷分析其辦案程序和技巧,通過對典型案例分析討論,提高了執(zhí)法辦案能力。

第3篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

一、指導思想

以黨的十精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市改進工作作風的要求,堅持為民、務實、清廉,以顯著改進工作作風、強化嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為要求,以強化依法行政意識、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點,健全行政執(zhí)法權力運行監(jiān)督體系,推進行政執(zhí)法方式創(chuàng)新,切實解決行政執(zhí)法中存在的突出問題,推動交通行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。

二、規(guī)范重點

本次專項行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎上,重點解決以下6個方面的問題:

1、執(zhí)法主體和人員不合法、超越法定權限、違反法定程序等執(zhí)法不規(guī)范問題;

2、濫用行政處罰自由裁量權等執(zhí)法不公正問題;

3、執(zhí)法不公開、不透明問題;

4、執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明問題;

5、亂收費、亂罰款等嚴重侵犯群眾利益的問題;

6、、瀆職侵權等違紀違法的問題。

三、主要任務

1、梳理行政執(zhí)法依據,堅持依法執(zhí)法。結合行政審批制度改革新要求,進一步梳理行政執(zhí)法依據,完善行政職權目錄和行政執(zhí)法流程圖,嚴格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。

2、規(guī)范行政處罰自由裁量權,維護公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權基準制度,總結推廣自由裁量權電子化應用機制,實行行政執(zhí)法案例指導制度,平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。

3、公開行政執(zhí)法事項,推行陽光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度,依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權、裁量標準、執(zhí)法結果等內容。健全完善行政執(zhí)法網上公開透明運行系統(tǒng),構建權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政執(zhí)法陽光運行機制。

4、優(yōu)化行政執(zhí)法方式,促進文明執(zhí)法。積極推行行政指導和全程說理式執(zhí)法,綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議等方式開展工作,明確行政指導適用范圍、嚴格實施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評價機制。

5、嚴禁亂收亂罰,解決執(zhí)法利益化。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,不得將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與行政機關業(yè)務經費、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。落實對基層行政執(zhí)法財政保障。

6、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,實現規(guī)范執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員培訓和管理,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機關的投訴監(jiān)督電話、地址和網址等,健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度。建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和責任追究制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處行政執(zhí)法中的違紀違法案件。

四、階段安排

本次專項行動從2013年6月起,到年底結束,共分四個階段:

1、啟動實施階段(6月底7月初)。

建立專項行動工作網絡,研究制定并下發(fā)工作方案。

各執(zhí)法單位結合實際,分別制定本單位專項行動工作方案以及具體工作措施,分解工作任務,明確時間節(jié)點,排查突出問題,重點排查本部門涉及復議、行政訴訟、以及其他群眾關注的行政執(zhí)法案件,采取有力措施,認真自查自糾、健全完善制度;要積極創(chuàng)新規(guī)范行政執(zhí)法的方式方法,大力培育規(guī)范執(zhí)法的先進典型,建立并展示本單位的亮點特色。

2、監(jiān)督檢查階段(7—8月份)。

局紀委、法規(guī)科組織開展對專項行動的監(jiān)督檢查,集中檢查,明察與暗訪相結合,注重聽取行政執(zhí)法相對人和社會各界代表意見,全面檢查系統(tǒng)內各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作具體情況。舉行行政處罰案卷評查等活動,深化規(guī)范執(zhí)法專項行動。

3、總結提升階段(9月份)。

局紀委、法規(guī)科對各執(zhí)法單位規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作進行檢查考核。各執(zhí)法單位匯報規(guī)范行政執(zhí)法專項行動工作開展情況、制度建設情況、亮點特色工作培育情況以及本單位規(guī)范行政執(zhí)法行為的典型案例,同時匯報行政執(zhí)法中存在的問題和整改情況以及責任追究情況。

4、迎檢鞏固階段(10—12月份)。

局紀委、法規(guī)科牽頭總結系統(tǒng)內規(guī)范行政執(zhí)法專項行動工作情況,接受省、市、縣綜合檢查考核。

各執(zhí)法單位針對規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動中發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié),健全完善長效管理制度和機制,鞏固專項行動工作成果。

五、工作要求

1、加強組織領導。建立全系統(tǒng)規(guī)范基層行政執(zhí)法工作網絡。各單位要明確專項行動的分管領導及責任科室,責任科室科長為聯絡人。

2、科學組織實施。堅持正面引導,注重規(guī)范行為,著眼長效管理。堅持監(jiān)察、法制組織協(xié)調和職能部門各負其責相結合、規(guī)范執(zhí)法與改進作風相結合、自查自糾與監(jiān)督指導相結合、查處典型案件與推廣典型經驗相結合、解決突出問題與抓好基礎性工作相結合等,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第4篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

為貫徹黨的十六屆五中全會精神、落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》以及國土資源部國土資發(fā)[2005]220號《關于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》以及國土資源部《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》,結合全市國土資源工作會議精版權所有神,進一步強化執(zhí)法監(jiān)察責任,切實加強對執(zhí)行和遵守國土資源管理法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,認真落實動態(tài)巡查責任制,扎實開展我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作,建立從源頭上防范國土資源違法行為的工作機制?,F將全年工作總結如下:

一是規(guī)范了國土資源違法案件管轄和辦案程序。

先后特定了××××縣國土資源局《2006年行政執(zhí)法責任制實施方案》,印發(fā)了《××××縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度》,《××××縣國土資源違法案件管轄規(guī)定》、《××××縣國土資源違法案件查處辦法》,規(guī)范了國土資源違法案件管轄。所有建設項目嚴格按照《土地管理法》和《××××省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》中的標準對被征土地進行了補償。并按《國土資源聽證規(guī)定》下發(fā)了聽證告知書,征地符合本地實際,程序和標準,符合法律、法規(guī)的規(guī)定,由××××省國土資源規(guī)劃研究院進行土地勘測定界。選址符合××××縣土地利用總體規(guī)劃,征地范圍內土地權屬界線清楚,無爭議。

二是國土資源動態(tài)巡查工作。為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生,促進土地管理秩序和礦產秩序的根本好轉,我們進一步規(guī)范了動態(tài)巡查職責,明確動態(tài)巡查主體,落實動態(tài)巡查責任,切實發(fā)揮動態(tài)巡查的作用??h局印發(fā)了《××××縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度》,開展了國土資源執(zhí)法監(jiān)察,建立起了國土資源主管部門內部站、中心、大隊、分局(所)既協(xié)調配合又監(jiān)督制約的防范違法機制,各業(yè)務環(huán)節(jié)依法行政,嚴格把關。同時發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的反饋和預警作用,加強整個部門履行執(zhí)法監(jiān)察職責的整體功能。各分局和國土建立了動態(tài)巡查責任制,分局(所)是實施動態(tài)巡查的主體,日常巡查任務主要由分局(所)承擔,劃分了巡查區(qū)域,規(guī)定了巡查次數,縣局一月巡查一次,分局(所)兩周巡查一次,巡查中做到“三個及時”,即及時發(fā)現、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時有詳實巡查記錄。全縣各分局(所)共開展國土資源動態(tài)巡查310人(次)。

三是國土資源違法案件查處工作。建立健全工作制度,規(guī)范行政行為,制定了《土地違法案件辦案程序》、《土地監(jiān)察職責》、《辦案責任制》、《行政執(zhí)法責任制考核制度》、《錯案追究制度》,推行政務公開制度和法定行政許可事項內部會審制度,對監(jiān)督電話、辦事事項、工作程序、工作時限、收費依據和標準全部予以公開,提高了辦事透明度,杜絕了暗箱操作,增強了依法行政的準確性和權威性。按照歸口辦理、實事求是、有錯必糾的要求,把及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結合,2006年,共發(fā)現違法用地29起,面積163.98畝,其中耕地150.11畝,制止違法用地27起,面積154.63畝,其中耕地142.93畝,發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》16份,制止土地違法行為16起,查處土地違法案件2起,面積9.35畝,其中耕地7.18畝,罰款10600元。

四是行政執(zhí)法工作。為了認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》([2005]37號)、《××××省人民政府推行行政執(zhí)法責任制工作方案》(*政辦發(fā)[2005]119號)精神,促進全局行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員嚴格依法行政、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,根據××××縣人民政府辦公室《關于印發(fā)××××縣人民政府推行行政執(zhí)法責任制工作實施方案的通知》(華政辦[2005]154號)文件的要求,結合我局工作實際,制定了××××縣國土資源局2006年行政執(zhí)法責任制實施方案。明確了行政執(zhí)法工作的指導思想、基本目標、基本要求,制訂和健全各項制度,將行政執(zhí)法責任制分解到機關內的每一個部門,落實到每一個崗位,并完善相應的考核、監(jiān)督、獎懲制度。從而提高廣大干部的法律素質,促進行政觀和管理觀的轉變,樹立行政必須堅持合法、合理、效率、責任原則的觀念。使行政執(zhí)法工作程序化,執(zhí)法文書規(guī)范化,執(zhí)法過錯責任追究制度化。自覺接受人大、政府和上級機關的監(jiān)督檢查,不斷完善內部監(jiān)督機版權所有制,不斷提格執(zhí)法、依法行政和自覺性。

五是行政復議工作。根據《中華人民共和國行政復議法》的有關規(guī)定和××市人民政府《行政復議提出答復通知書》(平政復發(fā)[2006]1號)的要求,就申請人朱光耀對××××縣人民政府于二00五年十二月六日作出的華國土建字[2005]11號關于注銷登記并收回××××縣人民政府1990年8月頒發(fā)的(華集用〔1990〕字第k4----162號)的復議申請,給××××市人民政府予以答復。

二、下一步工作打算

一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果,加強礦產資源開發(fā)秩序治理整頓。按照省廳的統(tǒng)一部署,今年是集中整頓礦產資源開發(fā)秩序的關鍵年,結合我縣的實際情況,由地礦站牽頭,執(zhí)法大隊配合,首先對無證采礦、越界開采、非法轉讓、倒賣礦產資源牟取暴利等違法行為堅決依法打擊;其次是進一步落實礦產資源總體規(guī)劃,建立完善礦產資源開發(fā)監(jiān)管機制及各項規(guī)章制度,確保我縣礦產資源開發(fā)秩序健康規(guī)范。三是深入開展地礦違法案件的查處工作。根據國務院國發(fā)[2005]28號文件精神,加強礦產資源監(jiān)察力度,對拒交礦產資源補償費等依法進行處理。協(xié)助縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作。

二是加強學習,探索國土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。認真學習、鉆研國土資源管理法律法規(guī)和國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,不斷提高監(jiān)察人員的理論水平和業(yè)務能力,增強依法行政、依法辦事能力,更好地承擔起國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務。

三是認真履行職責,提高辦案質量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認真履行職責,嚴格依法辦事。同時,認真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準確性。

第5篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

一、加強領導,明確權責,構筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責任體系。制訂了行政執(zhí)法責任制,明確了藥監(jiān)分局局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負總責,藥監(jiān)分局副局長對分局行政執(zhí)法具體負責,各業(yè)務股(室)對行政執(zhí)法業(yè)務工作負責,一級抓一級,層層抓落實,建立一崗一責任,哪一崗出錯追究哪一崗的行政執(zhí)法責任,為全分局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執(zhí)法責任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運行。

二、創(chuàng)新手段,健全制度,構筑藥監(jiān)行政執(zhí)法內外監(jiān)督體系。明確了行政執(zhí)法過錯責任追究制,促進監(jiān)管人員依法辦事、規(guī)范執(zhí)法;建立行政處罰案件合議制度,定期對分局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查,適時召開案件合議會和評審會,推廣經驗,改進不足,要求案件審查人員對執(zhí)法人員和管理相對人高度負責的精神,本著“以事實為依據、以法律為準繩”嚴格對執(zhí)法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關,確保執(zhí)法案件的內部審查落實到位,扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力;要求執(zhí)法辦案人員在案件合議或做出行政處罰時,對照“十看”(一看執(zhí)法主體是否合法;二看受罰主體是否確切;三看違法事實是否清楚;四看證據材料是否齊全;五看案件定性是否準確;六看適用法律是否正確;七看自由裁量是否適當;八看執(zhí)法程序是否違法;九看有無超越職權;十看文書格式要素)進行內部審核,實行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯追究制,使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確;通過公開舉報投訴電話,聘請行政執(zhí)法行風監(jiān)督員,發(fā)放行風評議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會等多種途徑,增強行政執(zhí)法的透明度,改善機關作風;主動邀請縣人大代表、政協(xié)委員對轄區(qū)藥監(jiān)工作進行檢查、指導,促進分局行政執(zhí)法工作的有序開展。

三、從案件卷宗入手,查找辦案問題。采取執(zhí)法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法,重點檢查案件卷宗包含內容是否完整、是否在規(guī)定時限內立案、證據是否充分有效、執(zhí)法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務、是否按規(guī)定進行案件討論合議等方面的內容。

四、嚴格要求,注重實效構筑藥監(jiān)行政執(zhí)法獎罰分明的考核體系。藥監(jiān)分局對一年來所辦的一般案件23起,利用業(yè)務學習時間進行內部交叉會審,從而使執(zhí)法辦案人員學會從法律角度來分析執(zhí)法辦案過程中遇到的問題,強化了法制意識和證據意識。制訂了藥監(jiān)分局干部考核制度和行政執(zhí)法責任制考核辦法,實施年中初查、年底綜合考核,突出重點,注重實效的考核制度。將行政執(zhí)法責任完成情況的考核作為干部年終考核的重要內容之一,對于年終考核結果優(yōu)秀的,予以表彰,對于不合格的,按有關規(guī)定取消評優(yōu)資格,并責令整改。通過檢查考核,進一步促進了行政執(zhí)法責任制工作的全面落實和深入開展。

五、嚴格程序,提高效能牢固樹立“重程序、重證據”的觀念。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向,案件查辦與整改成效并重,嚴格按照《行政處罰程序暫行規(guī)定》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制》開展工作,建立執(zhí)法成效回訪制度,定期對藥品、醫(yī)療器械等各類已辦結案件進行隨機抽查,檢查案件辦結與整改措施是否同時到位,在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命,證據是辦案關鍵,不斷提高辦案執(zhí)法水平;并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識,在案件質量上嚴格要求,精益求精,力求無錯案的發(fā)生,并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據、辦案結果等及時進行公示,使每一個執(zhí)法案件都經得起行政復議和行政訴訟。

六、開展案例分析活動,努力提高執(zhí)法人員的辦案水平。更多經典盡在藥監(jiān)分局對近年來典型案例和《中國醫(yī)藥報》刊登的案例進行搜集整理,并不斷分析其辦案程序和技巧,通過對典型案例分析討論,提高了執(zhí)法辦案能力。

第6篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

自年初以來,我所法制工作在xx縣道路運輸局的正確領導下,在上級主管部門的指導下,以稅費改革為契機,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》、《行政許可法》、《湖南省道路運輸條例》等各項法律、法規(guī)。以《湖南省行政程序規(guī)定》為指導,突出道路運輸管理工作重點,積極主動做好行政許可、行政強制、行政處罰工作,采取多種有效措施,抓好執(zhí)法建設和運政執(zhí)法監(jiān)督工作,有力地推進行道路運輸管理工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。

一、 主要工作成績

1. 依法許可。嚴格遵守公正、公平、公開、及時便民的原則。全年共辦理許可-------次,其中新許可農村客運班線兩條,客運班車4臺,極大的方便了該區(qū)域農村居民的出行。新許可道路貨物運輸經營業(yè)戶-------家,積極發(fā)展大型化,專業(yè)化運輸,其中發(fā)展重型載貨汽車五臺,專業(yè)載貨汽車3臺,極大的改善了我縣貨運市場的運力結構,提高了應對突發(fā)公共事件的應急能力。

全年共更新報廢縣內班線客車------臺,以提高車輛安全性、車輛舒適性為重點,提高了全縣客運服務舒適性、安全性,受到全縣廣大人民群眾的普遍歡迎。

審驗客貨運輸車輛-------臺次,進一步規(guī)范了道路運輸市場經營行為,維護了道路運輸市場秩序。

2. 嚴厲打擊未經許可的非法經營行為。依照有關法律、法規(guī),對嚴重擾亂道路運輸市場的經營行為,依法實行行政強制措施。上半年,全所共查處各類違法經營戶--------起,依法查扣車輛--------臺次。有力打擊了非法營者的囂張汽焰,營造了良好的道路運輸市場環(huán)境。

加強對汽車維修市場的監(jiān)督管理,全年共許可二類汽車維修廠家3家,提升了汽車維修市場服務能力。許可機動車駕駛員培訓機構2家,提高了機動車駕駛員培訓能力。

3. 行政執(zhí)法水平不斷提高。全年共辦理處政處罰案件603件,嚴格按程序辦好每一件執(zhí)法案件,做到主體合法、內容合法、程序合法、適用法律依據準確,自由裁量適當,未發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件。

4. 行政執(zhí)法的規(guī)章制度進一步健全和落實,認真貫徹執(zhí)行交通部門制定的備案審查、錯案追究、大案審議等制度,進一步強化執(zhí)法責任,理順執(zhí)法工作關系。

二、 存在的問題

1. 執(zhí)法隊伍素質有待提高,基層站隊辦理的行政執(zhí)法案件,取證不夠扎實,程序不夠完備,應加強業(yè)務知識學習培訓。

第7篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

今年上半年,我們更加嚴格按照省、市局和區(qū)委、區(qū)政府的部署,更加嚴格地執(zhí)行《區(qū)政務公開工作考核細則》,全面推行政務公開,形成了全方位的政務公開體系,極大地促進了依法行政和服務水平的提高,進一步確立了質監(jiān)部門的良好形象。

一、進一步加強對政務公開工作的領導

上半年,為加強對政務公開工作的領導,我們及時對政務公開工作領導小組進行調整。另外,我們對領導小組辦公室成員也進行了調整,進一步明確了各自的責任。通過調整,我們對政務公開工作的領導力和執(zhí)行力都有了新的提高。

二、圍繞職能履行,狠抓政務公開

上半年,我們緊緊圍繞自身職能履行以行政許可、行政處罰為重點,采取各種形式,全方位推行政務公開。

1、以執(zhí)法公示制為主要形式全方位推行政務公開。為實現公開、公平、公正執(zhí)法,我們主動接受社會監(jiān)督,推行了政務公開,在一樓大廳設公告版,將職責范圍、辦事依據、工作標、辦事程序、辦事時限、和項目、程序、首問負責服務等項公開內容錄入其中。

2、以解決執(zhí)法中存在的問題為重點,狠抓政務公開。我們對處罰案件實行了立案、辦理、初審、案審分離,正在積極推行開門審案,進一步促進了行政執(zhí)法工作程序合法,引律規(guī)范,處罰恰當,案件處罰進一步透明化,極大地提高了行政執(zhí)法水平。

3、以樹好窗口形象為目的,貫徹政務公開。實行政務公開以來,我們將政務公開工作溶于日常工作之中,做到了掛牌上崗,持證執(zhí)法,實現了公開、公正、文明執(zhí)法。

三、加大制度建設,保證政務公開

1、落實行政執(zhí)法責任制。根據工作職能和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,明確劃分各個部門的執(zhí)法內容、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任,將其分解到各個科、室、隊,進一步完善內部執(zhí)法監(jiān)督。我們還將行政處罰執(zhí)法程序用圖表的形式予以明確,便于了解和掌握。

2、完善與之相關的配套制度。為推行行政執(zhí)法責任制的落實,保證政務公開的順利實施,我們完善了相關的配套制度。一是執(zhí)法監(jiān)督制。明確執(zhí)法監(jiān)督的機構、內容、范圍、形式以及處理方法,對執(zhí)法工作進行監(jiān)督。二是過錯追究制。對執(zhí)法機構和人員在具體行政過程中出現的過錯和不當行政行為進行責任追究,有利于實現權、責統(tǒng)一,使權力受到制約。三是案件核審制。我們建立了三級案件核審制,即辦案單位初步合議,法制部門再審,案審會三審,保證了處罰案件的質量。四是評議考核制。通過定期檢查,不定期抽查和聽取社會意見等不同渠道,進行評議考核,作為對行政許可賀行政執(zhí)法單位評先評優(yōu)的重要依據。

四、強化依法行政,落實政務公開

1、進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。為了嚴格執(zhí)法,依法行政,急事急辦,特事特辦,把上門指導、幫扶、解難作為依法行政的辦公宗旨。把熱情、方便、快捷、周到的辦公要求貫穿于整個工作的始終。極大地方便了群眾,受到社會各界的好評。

第8篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

以確保實現事故起數、事故死亡人數、直接經濟損失三項指標三個“零增長”,確保億元國內生產總值事故死亡率、從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,確保不突破國務院安委會下達的安全生產控制指標為總體目標,全面加強安全生產基礎工作,推動安全生產專項整治,增強企業(yè)安全生產責任意識,安全生產行政執(zhí)法水平明顯提高,安全生產違法行為查處和事故隱患整改力度切實加強,全民安全生產意識不斷增強。

二、指導思想

以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則,按照構建社會主義和諧社會的總要求,以認真落實執(zhí)行《安全生產法》、《*省安全生產條例》為主線,以強化安全生產執(zhí)法為重點,增強安全監(jiān)管的有效性,依法全面落實安全生產責任,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

三、活動重點內容

執(zhí)法活動既要全面開展,又要突出重點。今年我市執(zhí)法活動要以生產經營單位安全生產基礎管理、礦山、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、“三合一”企業(yè)和市級重點隱患整改單位等高危行業(yè)的安全管理為重點。

1、對生產經營單位安全生產基礎管理的執(zhí)法重點是:生產經營單位安全管理機構設置和專兼職安全管理人員的配備、主要負責人和安全管理人員以及特種作業(yè)人員培訓持證、安全生產責任制的落實、各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的制定實施、勞動防護用品的配備使用、員工全員上崗培訓等監(jiān)督執(zhí)法。

2、對礦山企業(yè)的執(zhí)法重點是:查禁露天礦山擴壺爆破、掏底崩落開采,限制并加快淘汰淺孔爆破;查處無序開采的小礦硐群;關閉不具備安全條件的礦山。

3、對危險化學品從業(yè)單位的執(zhí)法重點是:查處非法、無證生產、經營、儲存危險化學品行為;監(jiān)督執(zhí)法從業(yè)單位依法進行安全評價情況、特種設備設施檢測檢驗情況和危險化學品包裝物(容器)是否為定點單位生產;監(jiān)督執(zhí)法重大危險源監(jiān)控情況;查處其他違反法律法規(guī)標準規(guī)范的行為。

4、對煙花爆竹生產經營單位的執(zhí)法重點是:查處非法、無證生產經營煙花爆竹行為;監(jiān)督執(zhí)法煙花爆竹儲存場所和生產企業(yè)特種設備設施檢測檢驗情況;查處其他不違反法律法規(guī)標準規(guī)范的行為。

5、對船舶修造企業(yè)的執(zhí)法重點是:安全生產責任制的落實、特種作業(yè)人員培訓持證、用電安全管理、動火審批制度、油漆作業(yè)、高處作業(yè)、特種設備設施檢測檢驗等情況開展監(jiān)督執(zhí)法。

6、對“三合一”企業(yè)的執(zhí)法重點是:車間、倉庫與員工宿舍是否在同一建筑物內,安全通道、消防安全設施、用電安全管理、危險物品的使用存放等情況開展監(jiān)督執(zhí)法。

7、對市級重點隱患整改單位的執(zhí)法重點是:是否按照整改方案的要求全面落實整改措施,對逾期未整改的單位,要責令停產停業(yè)整頓,經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的,申請市政府予以關閉。

四、活動安排

安全生產“執(zhí)法年”活動具體分三個階段進行

第一階段:動員部署(4月上旬)

各鎮(zhèn)(街道)結合當地實際,認真研究,制訂活動實施方案,召開動員大會進行部署安排。要對生產經營單位進行全面動員,使他們參與到“執(zhí)法年”活動中來,自覺地對違法安全生產行為進行自查自糾。同時,通過多種渠道,采取多種形式,廣泛開展宣傳。

第二階段:組織實施(4月中旬—11月)

采取日常執(zhí)法檢查和集中開展執(zhí)法相結合、全面監(jiān)管執(zhí)法和專項執(zhí)法相結合、執(zhí)法監(jiān)督和專項整治相結合的辦法,嚴厲查處各類安全生產違法行為。各鎮(zhèn)(街道)要制定監(jiān)督執(zhí)法計劃,分批、分期進行執(zhí)法監(jiān)督。對礦山、危險化學品和煙花爆竹、“三合一”等高危行業(yè),要進行全覆蓋的監(jiān)督執(zhí)法。要在安全生產月期間集中進行執(zhí)法活動。要對監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,要嚴格按照安全生產法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。

第三階段:完善提高(12月)

各鎮(zhèn)(街道)對本次活動開展情況進行總結,肯定成績,找出不足,提出今后強化執(zhí)法工作措施。各鎮(zhèn)(街道)要在12月5日前向市安監(jiān)局報送安全生產“執(zhí)法年”活動工作總結。

五、工作措施

(一)加強隊伍建設,充實監(jiān)管力量。各鎮(zhèn)(街道)要進一步加強安全生產監(jiān)察隊伍建設,配足、配強安全生產行政執(zhí)法人員,安全生產監(jiān)察中隊在編人員不得脫崗、混崗使用,確保安全生產監(jiān)察中隊執(zhí)法人員人力到位、精力到位。

(二)強化執(zhí)法培訓,提高監(jiān)察能力。開展“執(zhí)法年”活動,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力是關鍵。各鎮(zhèn)(街道)要組織安監(jiān)人員開展廣泛的法律知識學習、崗位練兵、業(yè)務競賽等活動,著力提高行政執(zhí)法水平,確保執(zhí)法人員“三懂五會”,即“懂法律政策、懂執(zhí)法程序、懂基本業(yè)務,會檢查、會調查、會用法、會執(zhí)法、會基礎工作。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格依法行政。一要加強行政執(zhí)法資格管理。嚴格按照行政執(zhí)法證件管理辦法,實施對執(zhí)法資格的管理,做到持證上崗、亮證執(zhí)法;二要規(guī)范行為執(zhí)法程序。對所有的案件,從立案審批、調查取證、案審委審議、告知、作出處罰決定、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),都嚴格執(zhí)行行政處罰程序操作規(guī)范,切實做到程序合法;三要熟練掌握應用法律法規(guī)。使行政處罰案件做到事實清楚,證據確鑿,程序合法,適用法律準確,法律文書使用規(guī)范,處罰適當;四要嚴明執(zhí)法,要做到公開執(zhí)法、公平執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

(四)加強執(zhí)法監(jiān)督,確保執(zhí)法必嚴。要通過不定期的檢查,及時糾正行政執(zhí)法不規(guī)范行為,嚴格執(zhí)行重大行政處罰備案制度,全面落實行政執(zhí)法責任制。根據《溫嶺市安全生產行政執(zhí)法質量評分標準》開展行政執(zhí)法評查活動,有計劃、有組織地對執(zhí)法案卷進行評比,著力提高安全生產執(zhí)法水平。要嚴格按照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,對失職、瀆職以及越權執(zhí)法等行為,追究有關單位和人員的責任。

(五)加強執(zhí)法宣傳,形成良好互動。要廣泛深入地開展執(zhí)法宣傳,營造全社會關心、支持安全生產執(zhí)法工作的濃厚氛圍。要發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,根據“執(zhí)法年”活動階段性工作重點,開展有針對性地宣傳。對典型的安全生產違法行為案例進行曝光。要加強各地執(zhí)法工作交流,及時通報活動情況,指導活動開展。要開通舉報電話,接受群眾監(jiān)督舉報,并及時進行查處。

(六)實施委托執(zhí)法,實現關口前移。依據《*省安全生產條例》所賦予的權限,開展執(zhí)法委托具備條件的安全生產監(jiān)管機構尤其是鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)察中隊實施安全生產行政執(zhí)法權的試點工作,加強基層執(zhí)法監(jiān)管,實現安全生產監(jiān)管關口前移,重心下移。同時,市安監(jiān)局將加強對各鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)察中隊行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導,保證監(jiān)管質量。

六、工作要求

(一)高度重視,周密部署。安全生產“執(zhí)法年”活動是今年全市安全生產的主題工作,也是安全生產的一項長效監(jiān)管措施,是實現安全生產形勢穩(wěn)定好轉的根本手段。各鎮(zhèn)(街道)要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,周密部署,精心組織實施,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,安監(jiān)中隊具體落實。為加強領導,市安監(jiān)局成立“安全生產執(zhí)法年”活動領導小組,負責指導全市“安全生產執(zhí)法年”活動工作,領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織協(xié)調(見附件)。各地也應成立相應的工作機構。

第9篇:監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結范文

一、領導重視,機構健全

為了有效推進××區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權,防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護行政執(zhí)法相對人的合法權益,區(qū)城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長,分管副局長鄭利華任副組長,局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標督查科為成員單位、主要負責人為成員的行政執(zhí)法督察領導小組。辦公室設在綜合執(zhí)法科,科長尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負責全局行政執(zhí)法督察的日常工作。

二、建立制度落實責任

為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責》,并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對督察的范圍、督察方式,督察內容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標、有標準、有要求、有獎懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結果及時通報,保證了規(guī)章制度落到實處。

三、加強宣傳轉變觀念

為嚴格執(zhí)法紀律,進一步提升城管形象,實現爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍目標,我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項重要工作來抓。

1、今年以來,我局結合創(chuàng)建全國文明工作,有針對性地開展了一系列“城管進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動,以進社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識,精心構建社會參與城市管理的平臺,廣泛發(fā)動市民群眾積極參與城市管理實踐活動。

2、根據年初制定的《××區(qū)城管局2009年普法依法治理培訓工作實施方案》,一是就城市管理當前面臨的形勢、任務及對策;依法行政和城管執(zhí)法的難點問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應注意的問題;行政執(zhí)法責任制等進行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識培訓,進一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內容熟悉度,掌握實施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務技能、管理標準,提高應知應會能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓,建立了案卷評查制度,對不符合要求的案卷及時進行糾正,保證辦案質量和案卷歸檔水平。進一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認識和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認真學習相關《××市城市管理行政執(zhí)法局關于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊轉發(fā)了《關于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴肅執(zhí)法紀律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認識,轉變執(zhí)法觀念,認真履職到位,文明執(zhí)法。

四、理清依據明確職能

重點抓了三項工作:一是梳理執(zhí)法依據,推行公開透明。按執(zhí)法行為的種類,如行政檢查、行政強制、行政許可、行政處罰等,分別將每項執(zhí)法依據進行了篩選梳理,細化到具體條款和標準,理清職權7大類162項,并通過區(qū)城管局網站,將梳理結果全部向社會公布。二是規(guī)范自由裁量權,推動執(zhí)法標準化。對《四川省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》處罰標準進行分類量化,縮小了自由裁量權的行使幅度和標準,上報區(qū)政府法制辦公室。三是加強業(yè)務指導,規(guī)范執(zhí)法行為。用于指導執(zhí)法隊員的執(zhí)法行為,推動了執(zhí)法工作的規(guī)范化。

五、嚴格程序確保質量

從八個方面明確規(guī)范執(zhí)法內容和標準:即執(zhí)法權限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實清楚、適用法律標準、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進一步細化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強了案件辦理的審核監(jiān)督,促進了辦案質量的提高。

六、嚴格督察,成效明顯

1、在隊伍自身建設方面,我們始終圍繞“外樹形象、內強素質”搞好行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格隊容風紀,要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求,局行政執(zhí)法督察辦將行政處罰案件簡易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個隊員能夠熟記業(yè)務技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現象發(fā)生。經常在執(zhí)法隊伍內部開展警示教育活動,結合省內外城管工作的典型案例,引以為鑒,防止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。

2、現場執(zhí)法督察方面,一是局屬行政執(zhí)法大隊每次重大活動或者整治行動,局領導都親到現場進行指揮,督察工作人員監(jiān)督到位,即時指出問題,對不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個別人員進行嚴肅批評并記錄在案,并下發(fā)督察建議書;二是加強對派駐中隊的督察。重點督察是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作為現象、有無吃拿卡要現象等,對存在的問題以督察通報的形式要求其進行立即整改,并將結果納入年底對各派駐中隊的目標考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動進行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計25次發(fā)出督察建議書12份。

2009年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權、認真履行職責、保護行政執(zhí)法相對人合法權益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認真履行法定職責等方面收到了一定的成效,為實現認真履行職責、提升城管執(zhí)法隊伍形象、建立和諧城管的目標提供有力保障。

七、2010年行政執(zhí)法督察工作思路:

1、認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實市委十一屆六次全會精神,結合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項規(guī)章制度真正落到實處。

2、加強對各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

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