建筑工程竣工驗(yàn)收的條件精選(九篇)

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第1篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

關(guān)鍵詞:竣工驗(yàn)收  程序  備案

        根據(jù)建設(shè)部的［2000］142號(hào)文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)已頒布執(zhí)行一年了，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改革為備案制，沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核定改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組對(duì)竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過程中，有些現(xiàn)場(chǎng)工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》，不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容。

        1、竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作

        1.1組織和整理工程技術(shù)資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。

        1.2要求監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見。

        1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。

        1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。

        1.5接受有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。

        1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。

        2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作

        2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。

        2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。

        2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

        2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。

        2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。

        2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。

        2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。

        2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見。

        2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。

        3、竣工驗(yàn)收程序

        3.1竣工預(yù)驗(yàn)收：（1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；（2）總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出來的問題，應(yīng)督促及時(shí)整改；（3）驗(yàn)收合格后，由總現(xiàn)場(chǎng)工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

   3.2竣工驗(yàn)收

        我們施工單位參加，由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。（1）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（3）檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。（4）對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

        3.3竣工驗(yàn)收備案

        建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。

        4、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

        工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有：

        4.1工程概況：（1）建設(shè)地點(diǎn)。（2）建筑面積。（3）層數(shù)。（4）建筑使用功能。（5）結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。（6）建筑裝飾特色。（7）水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。（8）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。

第2篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

關(guān)鍵詞：檔案管理 竣工備案 分級(jí)管理

一、博樂市建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案以及備案檔案管理現(xiàn)狀

博樂市從2001年對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案以來，已經(jīng)有近千項(xiàng)工程在博樂市城建檔案館備案，其備案檔案由博樂市城建檔案館備案室進(jìn)行管理。大部分檔案資料可以做到資料齊全入檔但是還有很多備案文件材料不全，主要是分散在建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和勘察等單位資料員手中；或因記錄不詳以及無(wú)記錄，使得備案資料達(dá)不到規(guī)定要求。對(duì)于這些問題如果不給以足夠的重視與管理，將會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程竣工驗(yàn)收備案檔案的完整性，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這些問題給予探討和解決。

二、建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案檔案實(shí)行分級(jí)管理的原則

建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案檔案是國(guó)家城市建設(shè)檔案工作的一個(gè)組成部分，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹這一基本原則。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合博樂市城市建設(shè)項(xiàng)目竣工工程備案工作的實(shí)際，博樂市城建檔案館對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目竣工備案檔案的管理原則可作以下表述：分級(jí)管理工程竣工備案檔案，維護(hù)工程竣工備案檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，實(shí)現(xiàn)工程竣工備案檔案的有效利用。

三、建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案檔案實(shí)行分級(jí)管理的必要性和重要性

目前，博樂市在建工程量呈直線上升趨勢(shì)，每年工程竣工數(shù)量劇增，在量多、面廣、工程遍及博樂市全方位的情況下，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檔案室和建設(shè)開發(fā)單位檔案室的管理十分重要。

一是要建設(shè)項(xiàng)目竣工工程檔案能夠按時(shí)完整移交檔案館必須得到質(zhì)量監(jiān)督部門的全力配合協(xié)助，特別是質(zhì)檢檔案室的配合；二是建設(shè)（開發(fā)）單位在從事工程建設(shè)活動(dòng)中，開工前要依法領(lǐng)取建筑工程施工許可證，這是政府對(duì)工程項(xiàng)目開工條件是否符合《建筑法》規(guī)定的審查認(rèn)可，竣工后要依法領(lǐng)取使用許可證，這是政府對(duì)竣工工程質(zhì)量的審查認(rèn)可，其表現(xiàn)形式為工程竣工驗(yàn)收備案制度。那些未經(jīng)備案的工程或不合格不能備案的工程，都不得投入使用。政府對(duì)建筑工程使用許可的審查，并通過下達(dá)質(zhì)量整改書、質(zhì)量遺留問題處理意見等方法整改質(zhì)量隱患，杜絕不合格工程流向社會(huì)，確保工程質(zhì)量安全。三是質(zhì)量監(jiān)督部門和建設(shè)單位在工程建設(shè)中的原始文件材料，都是建設(shè)項(xiàng)目工程竣工備案的依據(jù)，所以加強(qiáng)這兩個(gè)級(jí)別檔案室的檔案管理，對(duì)在建工程和質(zhì)監(jiān)管理過程中形成的文件材料進(jìn)行收集，形成完整、準(zhǔn)確的建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案文件材料，為將來工程質(zhì)量問題及維修做好充足的準(zhǔn)備。

四、建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案檔案實(shí)行分級(jí)管理的內(nèi)容和形式

（一）備案文件材料收集和內(nèi)容要求。主要是由建設(shè)單位將在建設(shè)施工活動(dòng)中和依法接受工程質(zhì)量監(jiān)督管理中形成的博樂市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記表、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、建設(shè)業(yè)主提交的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程施工許可證、施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書、監(jiān)理單位工程質(zhì)量報(bào)告、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件、施工單位簽署的工程保修書、商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅質(zhì)量說明書》、人防竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定表、建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見書或工程檔案驗(yàn)收意見反饋表、單位工程竣工驗(yàn)收單（綜合管理方面）、電梯安裝工程監(jiān)督報(bào)告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)反饋通知單、水電通風(fēng)空調(diào)分部工程質(zhì)量檢測(cè)反饋通知單、需要裝飾、甩項(xiàng)驗(yàn)收的審批手續(xù)、節(jié)能以及工程竣工驗(yàn)收備案表等19個(gè)方面文件材料必須收集齊全方能進(jìn)行備案。

（二）備案文件材料的審查和接收。按照建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案程序要求，建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，市直建設(shè)單位到博樂市城建檔案館備案室辦理備案手續(xù)，州直建設(shè)單位持博樂市城建檔案館核發(fā)的檔案認(rèn)可證到博州建設(shè)局辦理備案手續(xù)。備案部門收到建設(shè)單位提交的工程竣工驗(yàn)收備案文件后，審查備案文件的真實(shí)性。凡備案文件材料齊全，符合備案條件的工程，備案部門在竣工驗(yàn)收備案表上簽署同意備案，并接收備案文件材料，建設(shè)部門同時(shí)向質(zhì)檢部門報(bào)送一份備案文件材料。

（三）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檔案室的備案檔案管理。對(duì)建設(shè)單位移交的備案檔案，由州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室負(fù)責(zé)接收，與該工程項(xiàng)目監(jiān)督文件材料一起整理、立卷、編號(hào)和歸檔，并統(tǒng)一保管和提供利用，當(dāng)州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室檔案存到五年時(shí)，向博樂市城建檔案館移交，檔案館接收后歸入城市建設(shè)管理類上架，州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室負(fù)責(zé)留存檔案目錄，便于查找和利用。

（四）城市建設(shè)檔案館的備案檔案管理。博樂市城建檔案館是城建專業(yè)檔案館，館藏著全市城市建設(shè)工程檔案。建設(shè)項(xiàng)目工程竣工備案檔案是建設(shè)工程檔案中的一個(gè)組成部分，當(dāng)這部分備案檔案移交到專業(yè)檔案館后，專業(yè)檔案館還要進(jìn)行目錄編制，與建設(shè)工程開工前、施工過程中、竣工驗(yàn)收等階段形成的檔案融合一體，形成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目檔案，并歸入民用建筑、工業(yè)建筑等類上架，以便向社會(huì)提供檔案內(nèi)容最全、查找利用最為方方便的服務(wù)。

五、建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備檔案實(shí)施分級(jí)管理的方法

1.建立城市建設(shè)工程竣工檔案工作平臺(tái)

建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案實(shí)施分級(jí)管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實(shí)現(xiàn)。因此，建立健全城市建設(shè)工程竣工檔案工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) ，是建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案檔案實(shí)施分級(jí)管理的組織保障。

2.建立建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案檔案管理制度

工程竣工備案檔案，要實(shí)行科學(xué)規(guī)范的管理，就必須建立切合實(shí)際的備案檔案管理制度。一是制定備案檔案歸檔范圍和歸檔制度；二是對(duì)檔案室提出立卷要求，以確保備案檔案立卷的規(guī)范；三是制定科學(xué)的編號(hào)制度；四是，嚴(yán)格備案檔案的保管及利用制度，任何個(gè)人不得將備案檔案據(jù)為己有。

3.建立建設(shè)單位檔案資料員的培訓(xùn)和指導(dǎo)制度

（1）博樂市城建檔案館可定期舉辦檔案資料員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列入檔案資料員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行學(xué)分評(píng)定，以提高他們學(xué)習(xí)備案檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性，這對(duì)提高建設(shè)單位檔案資料員素質(zhì)具有重要指導(dǎo)作用。

第3篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

依據(jù)上述法律、法規(guī)可以明確，工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作，應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施，并由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其全過程進(jìn)行監(jiān)督。

自20__年1月30日“條例”頒布實(shí)施至今，已有7年了，在階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收方面無(wú)論是監(jiān)督機(jī)構(gòu)還是參建各責(zé)任主體，在思想意識(shí)和實(shí)際工作中都能較好地貫徹執(zhí)行“條例”及相關(guān)政策法規(guī)。但在實(shí)際工作中的確存在不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)在：

1、由于建設(shè)單位對(duì)法規(guī)不了解的原因，在工程驗(yàn)收的組織方面，角色沒有轉(zhuǎn)變過來，過份依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如只有驗(yàn)收組成員組成，無(wú)驗(yàn)收方案等。

2、參與驗(yàn)收的單位和人員形組成不符合有關(guān)規(guī)定，如分包單位不到位,設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位,監(jiān)理單位總監(jiān)不到位等。

3、驗(yàn)收單位和人員形成的驗(yàn)收意見不規(guī)范，對(duì)政策、標(biāo)準(zhǔn)尺度的把握上不太準(zhǔn)確，如設(shè)計(jì)單位的檢查報(bào)告過于簡(jiǎn)單，監(jiān)理單位的評(píng)估報(bào)告與事實(shí)有差距，驗(yàn)收意見為“把____問題處理完后，同意驗(yàn)收……”比較含糊等等。

4、監(jiān)督機(jī)構(gòu)方面也存在一些不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為①未認(rèn)真查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)資料；②驗(yàn)收過程中也存在一個(gè)“角色”轉(zhuǎn)換問題，過多、過細(xì)的介入到應(yīng)該由驗(yàn)收組成員進(jìn)行的工作；③特別是在“監(jiān)督意見”的形成和表述上更是“五花八門”不盡規(guī)范；④在是否具備驗(yàn)收條件尺度的把握上，不夠嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，存在“因人而異”、“因樓而異”的現(xiàn)象等等。

鑒于以上情況，作為監(jiān)督驗(yàn)收的監(jiān)督人員，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)法律、法規(guī)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，除了不斷規(guī)范參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為外，同時(shí)應(yīng)使自身的監(jiān)督行為及工程驗(yàn)收監(jiān)督工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范。

下面主要談四個(gè)方面的問題：

一、基本程序

（一）建設(shè)單位介紹參加驗(yàn)收的單位、驗(yàn)收組組成人員和驗(yàn)收方案；

（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同、設(shè)計(jì)文件完成情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)質(zhì)量控制資料；

（四）查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量；

（五）參與工程建設(shè)的各方（驗(yàn)收組成員）對(duì)工程質(zhì)量做出全面評(píng)價(jià)，提出驗(yàn)收意見，并履行簽字手續(xù)；

（六）監(jiān)督組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)難驗(yàn)收全過程做出客觀、公正的評(píng)價(jià)，明確監(jiān)督意見。

二、驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容

（一）地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收

1、地基處理、基礎(chǔ)的施工質(zhì)量及驗(yàn)槽記錄、地基承載力檢驗(yàn)報(bào)告、樁基檢測(cè)報(bào)告；

2、混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定報(bào)告、砂漿強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定報(bào)告；

3、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料的出廠合格證、進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告；

4、重要部位及有特殊要求部位的施工質(zhì)量及隱蔽驗(yàn)收記錄；

5、施工圖審查中涉及地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的整改意見的落實(shí)情況；

6、驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收組成員組成、人員到位及驗(yàn)收方案的實(shí)施等情況；

7、監(jiān)督組現(xiàn)場(chǎng)填寫《主體結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄表》

（二）工程竣工驗(yàn)收

1、查驗(yàn)竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件；

2、單位工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄的核查（以給排水、采暖、電氣為主）；

3、工程實(shí)體外觀質(zhì)量；

4、有關(guān)安全、功能和環(huán)境的檢測(cè)報(bào)告：結(jié)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告、外窗“三性”檢測(cè)報(bào)告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等；

5、驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收組成員組成、人員到位及驗(yàn)收方案實(shí)施等情況；

6、工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（內(nèi)容主要包括：工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收 意見等，并附需整改問題的結(jié)果）；

7、發(fā)現(xiàn)有違返建設(shè)工程質(zhì)量行為的，監(jiān)督組長(zhǎng)應(yīng)報(bào)告監(jiān)督科長(zhǎng)同意后，當(dāng)場(chǎng)發(fā)出《建設(shè)工程不具備竣工驗(yàn)收條件通知書》，責(zé)令改正；

8、監(jiān)督組現(xiàn)場(chǎng)填寫《單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄表》和《竣工工程質(zhì)量控制資料監(jiān)督抽查記錄》。

三、竣工驗(yàn)收監(jiān)督綜合意見（階段驗(yàn)收可參照）

×××工程，建設(shè)單位為：×××，勘察單位為：×××，設(shè)計(jì)單位為：×××，施工單位為：×××，監(jiān)理單位為：×××，于×年×月×日，在建設(shè)單位×××組織下，由參建各方組成的驗(yàn)收組進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收組驗(yàn)收意見為工程質(zhì)量合格。經(jīng)我站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，其驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序，驗(yàn)收組人員組成、到位及執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況，未發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，本次驗(yàn)收合法、有效。并請(qǐng)建設(shè)單位于十五日內(nèi)到備案機(jī)關(guān)辦理備案。

階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收意見應(yīng)客觀、公正、明確，用語(yǔ)中避免模棱兩可或含糊不清。如“__*問題處理以后通過”，“__*問題處理以后復(fù)查”等等。

四、竣工驗(yàn)收條件的核查

為了切實(shí)落實(shí)國(guó)家和地方 有關(guān)監(jiān)督驗(yàn)收的政策和要求，提高工程竣工驗(yàn)收的工作質(zhì)量和效率，確保工程竣工時(shí)的質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在監(jiān)督驗(yàn)收前核查竣工驗(yàn)收條件工作顯得非常重要，應(yīng)在工程驗(yàn)收前對(duì)建設(shè)單位提交的驗(yàn)收資料和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行審查和查驗(yàn)。對(duì)具備驗(yàn)收條件的工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收，對(duì)于不具備驗(yàn)收條件的工程，提出整改意見，完善后進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1、完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

4、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別出具的“工程質(zhì)量檢查報(bào)告”、“工程竣工報(bào)告”、“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”；

5、有施工單位簽署的工程保修書；

6、監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢；

第4篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量驗(yàn)收；程序；組織

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、一般由驗(yàn)收小組組長(zhǎng)主持驗(yàn)收。

2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位分別書面匯報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3、驗(yàn)收組分為三部分分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(1)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。

(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。

(3)對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)。例如廁所、陽(yáng)臺(tái)潑水試驗(yàn)，浴缸、水盤、水池盛水試驗(yàn)，通水、通電試驗(yàn)，排污主管通球試驗(yàn)及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測(cè)試等。

(4)對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，并聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督情況。

(5)形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，驗(yàn)收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章。

(6)當(dāng)在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗(yàn)收無(wú)效，重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收。

(7)當(dāng)在竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題，驗(yàn)收小組可形成初步驗(yàn)收意見，填寫有關(guān)表格，有關(guān)人員簽字，但建設(shè)單位不加蓋公章。驗(yàn)收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，可委托建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋建設(shè)單位公章。

(8)當(dāng)竣工驗(yàn)收小組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。當(dāng)協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。

4、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織

(1)檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，所有檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程均應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。驗(yàn)收前，施工單位先填好檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄(有關(guān)監(jiān)理記錄和結(jié)論不填，見表l一3、表1一4)，并由項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員和項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄中相關(guān)欄目簽字。然后由監(jiān)理工程師組織，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收。

(2)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。

工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，因此分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。因?yàn)榈鼗A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的主要技術(shù)資料和質(zhì)量問題是歸技術(shù)部門和質(zhì)量部門掌握．所以規(guī)定施工單位的技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收是符合實(shí)際的。

由于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)技術(shù)性能要求嚴(yán)格，技術(shù)性強(qiáng)，關(guān)系到整個(gè)工程的安全，因此規(guī)定這些分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部的工程質(zhì)量驗(yàn)收。

(3)單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

施工單位首先要依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙等組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢．并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定，符合要求后向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和完整的質(zhì)量資料，請(qǐng)建設(shè)單位組織驗(yàn)收。

(4)建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。

單位工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，由于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位都是責(zé)任主體，因此設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工單位的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師均應(yīng)參加驗(yàn)收(勘察單位雖然亦是責(zé)任主體，但已經(jīng)參加了地基驗(yàn)收，故單位工程驗(yàn)收時(shí)，可以不參加)。

在一個(gè)單位工程中，對(duì)滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，施工單位已預(yù)驗(yàn)，監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過的子單位工程，建設(shè)單位可組織進(jìn)行驗(yàn)收。由幾個(gè)施工單位負(fù)責(zé)施工的單位工程，當(dāng)其中的施工單位所負(fù)責(zé)的子單位工程已按設(shè)計(jì)完成，并經(jīng)自行檢驗(yàn)。也可按規(guī)定的程序組織正式驗(yàn)收，辦理交工手續(xù)。在整個(gè)單位工程進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí)，已驗(yàn)收的子單位工程驗(yàn)收資料應(yīng)作為單位工程驗(yàn)收的附件。

(5)單位工程有分包單位施工時(shí)，分包單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定的程序檢查評(píng)定，總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。

由于《建設(shè)工程承包合同》的雙方主體是建設(shè)單位和總承包單位，總承包單位應(yīng)按照承包合同的權(quán)利、義務(wù)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，亦應(yīng)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。因此，分包單位對(duì)承建的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，總包單位應(yīng)參加，檢驗(yàn)合格后，分包單位應(yīng)將工程的有關(guān)資料移交總包單位，待建設(shè)單位組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加驗(yàn)收。

(6)當(dāng)參加驗(yàn)收各方對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見不一致時(shí)，可請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

協(xié)調(diào)部門可以是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，或其委托的部門(單位)，也可是各方認(rèn)可的咨詢單位。

(7)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件，報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度是加強(qiáng)政府監(jiān)督管理，防止不合格工程流向社會(huì)的一個(gè)重要手段。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，到縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。否則，不允許投入使用。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

根據(jù)我國(guó)住宅工程建設(shè)階段的劃分，可將其分為前期策劃、建設(shè)、使用和拆除四個(gè)階段。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律條文規(guī)定，工程竣工驗(yàn)收后將進(jìn)入缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保修期，在竣工驗(yàn)收交付后，即使用階段質(zhì)量責(zé)任的階段劃分如圖1所示。

1.缺陷責(zé)任期

實(shí)際完工后的一段時(shí)間里，由承包方對(duì)列入“實(shí)際完工證書”上的缺陷進(jìn)行修復(fù)，并對(duì)在此期間顯現(xiàn)出的任何缺陷進(jìn)行免費(fèi)維修，這一期間在國(guó)外稱為“缺陷責(zé)任期”。我國(guó)法律文件中并未明確給出“缺陷責(zé)任期”的定義，只是規(guī)定了缺陷責(zé)任期的時(shí)間及起算時(shí)點(diǎn)。《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》中規(guī)定，缺陷責(zé)任期從工程通過竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)算；缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及承包合同的約定；缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月，具體可由發(fā)包方和承包方在合同中約定。

2.質(zhì)量保修期

《建筑法》第62條規(guī)定，我國(guó)建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。房屋建筑工程質(zhì)量保修是指對(duì)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷予以修復(fù)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條規(guī)定，建設(shè)工程的保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算；同時(shí)也規(guī)定了在正常使用條件下建設(shè)工程的最低保修期限。

3.損害賠償責(zé)任期

在保修期屆滿后，住宅工程即進(jìn)入損害賠償責(zé)任期。與保修期內(nèi)的責(zé)任形式不同，保修期內(nèi)只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，不管是否造成損害，承包商均有義務(wù)修復(fù)，不修復(fù)將承擔(dān)一定的后果；但在保修期后的損害賠償責(zé)任期內(nèi)，出現(xiàn)的質(zhì)量問題要有損害才能向責(zé)任方主張賠償?！督ㄖā返?0條規(guī)定：“在建筑物的合理使用壽命期內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償?！奔丛谧≌谋Ｐ奁趯脻M后，只要因質(zhì)量不合格造成損害的，均可要求責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、住宅工程各相關(guān)方合同關(guān)系及住宅質(zhì)量問題的特殊性

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為住宅工程的投資者，從住宅工程的構(gòu)思開始到住宅銷售，在整個(gè)工程建設(shè)過程中居于主導(dǎo)地位。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有權(quán)選擇住宅工程的勘察設(shè)計(jì)單位、承包單位，通過與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，由勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)住宅工程建設(shè)所需的勘察成果、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)；開發(fā)企業(yè)通過與承包單位簽訂工程承包合同，由承包單位負(fù)責(zé)住宅工程的具體建設(shè)，并對(duì)永久性工程承擔(dān)全部責(zé)任，承包商在完成工程的保修責(zé)任后，其合同責(zé)任才全部結(jié)束；通過與咨詢單位簽訂工程咨詢合同，由咨詢單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作；對(duì)于部分甲供材，開發(fā)企業(yè)還會(huì)與材料供應(yīng)商簽訂材料采購(gòu)合同，材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。

此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過與購(gòu)房者簽訂購(gòu)買合同，將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給購(gòu)房者，相比其他建設(shè)工程，住宅工程所有者的特殊性也在于此，即住宅工程的最終所有者并不是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，而是住宅的購(gòu)買者（小業(yè)主）。小業(yè)主在取得房屋所有權(quán)之后，通過與裝飾裝修單位簽訂裝修合同，由裝修單位負(fù)責(zé)住宅的裝修工作，并對(duì)裝修質(zhì)量負(fù)責(zé)。住宅工程各相關(guān)方的合同關(guān)系如圖2所示。

住宅工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收，各個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在質(zhì)量隱患，很多質(zhì)量問題也只有通過長(zhǎng)期使用才能逐漸被發(fā)現(xiàn)，而小業(yè)主作為住宅的最終所有權(quán)人，一般只在驗(yàn)房時(shí)才第一次接觸到所購(gòu)住宅，對(duì)住宅質(zhì)量不可能有很清楚的認(rèn)識(shí)。

我國(guó)法律文件規(guī)定保修期除地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)外，一般為1～5年，相比住宅50年的設(shè)計(jì)壽命或更長(zhǎng)的使用期來說，顯得太短。住宅質(zhì)量問題一般是在使用過程中逐漸顯現(xiàn)出來的，等到質(zhì)量問題出現(xiàn)時(shí)，經(jīng)常發(fā)生住宅保修期已過的情況。即使在保修期內(nèi)，也可能存在因設(shè)計(jì)缺陷、施工階段存在的質(zhì)量隱患、裝修單位野蠻裝修、小業(yè)主使用不當(dāng)?shù)龋斐韶?zé)任主體不明確、責(zé)任方相互推諉，導(dǎo)致缺陷修復(fù)一拖再拖、得不到及時(shí)解決。這些質(zhì)量問題的出現(xiàn)以及由此帶來的糾紛都將對(duì)小業(yè)主的居住、生活等產(chǎn)生重要影響，應(yīng)由誰(shuí)來承擔(dān)責(zé)任是業(yè)主最為關(guān)心的問題。

三、住宅交付后各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)分析

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是住宅工程質(zhì)量的第一責(zé)任主體?！渡唐贩夸N售管理辦法》第33條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位互相推卸責(zé)任，購(gòu)房者的權(quán)益就會(huì)受到損害，此時(shí)，與購(gòu)房者具有直接合同關(guān)系的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)保修責(zé)任?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》第5條規(guī)定，建設(shè)單位在辦理住宅工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。同時(shí)，建設(shè)單位在與小業(yè)主簽訂買賣合同時(shí)，應(yīng)向小業(yè)主提供住宅質(zhì)量保證書。根據(jù)合同法相關(guān)規(guī)定，其作為合同當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對(duì)所出售的住宅質(zhì)量負(fù)責(zé)，若房屋質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

2.施工單位的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)

施工單位作為住宅工程的直接建造者，對(duì)公程的質(zhì)量負(fù)責(zé)是毋庸置疑的，幾乎所有法律法規(guī)在規(guī)定工程質(zhì)量責(zé)任時(shí)，均對(duì)施工單位的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第41條規(guī)定，建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！斗课萁ㄖこ藤|(zhì)量保修辦法》第9條規(guī)定，房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知，施工單位在接到保修通知書后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況，在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。該條規(guī)定在一定程度上突破了合同的相對(duì)性，雖然小業(yè)主與施工單位之間并不存在合同關(guān)系，但是只要質(zhì)量缺陷是在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的，小業(yè)主就可以以“房屋建筑所有人”的身份向施工單位發(fā)出保修通知，要求施工單位承擔(dān)保修責(zé)任。

3.裝飾裝修企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)

《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第30條規(guī)定，住宅工程裝飾裝修竣工后，裝修人應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書；第32條規(guī)定了住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期，保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。即住宅裝修出現(xiàn)問題時(shí)，小業(yè)主可通過主張保修責(zé)任，要求裝修單位對(duì)住宅進(jìn)行相應(yīng)的維修，但該質(zhì)量問題卻很容易引發(fā)責(zé)任糾紛，一般人很難判斷某一質(zhì)量問題的產(chǎn)生到底是因施工單位的偷工減料，還是因裝修單位的野蠻施工而造成的。一旦產(chǎn)生這樣的糾紛，責(zé)任主體是誰(shuí)、到底應(yīng)由誰(shuí)來負(fù)責(zé)等問題將耗費(fèi)業(yè)主相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，有可能導(dǎo)致質(zhì)量問題不能得到及時(shí)解決。

4.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)

我國(guó)工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》中規(guī)定，工程竣工驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并不對(duì)工程的實(shí)體質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。因此，在住宅工程交付后出現(xiàn)的質(zhì)量問題，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可能成為責(zé)任主體。

四、目前我國(guó)住宅工程保修制度存在的問題

盡管我國(guó)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都規(guī)定了工程保修制度，對(duì)包括勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工程建設(shè)參與各方的責(zé)任作了嚴(yán)格規(guī)定，但我國(guó)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位長(zhǎng)期以來實(shí)行的是低價(jià)格、低利潤(rùn)政策，行業(yè)自身累積嚴(yán)重不足，很多因勘察設(shè)計(jì)或監(jiān)理單位的原因而導(dǎo)致的工程質(zhì)量損害，其賠償金額可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金，大部分勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位都不具備經(jīng)濟(jì)賠償能力，導(dǎo)致其賠付不能，因此實(shí)質(zhì)上難以將法律法規(guī)所規(guī)定的賠償責(zé)任落實(shí)。加上小業(yè)主與這些單位之間也沒有直接的合同關(guān)系，不可能直接向其要求索賠。

除此之外，小業(yè)主向相關(guān)方主張質(zhì)量責(zé)任時(shí)，還存在以下問題：其一，當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，小業(yè)主只能主張保修責(zé)任，而不能主張由質(zhì)量瑕疵損失而導(dǎo)致的其他賠償責(zé)任；其二，工程保修期短，若業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題時(shí)已經(jīng)過了住宅質(zhì)量保修期的，施工單位可以以此為由拒絕承擔(dān)保修責(zé)任；其三，對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，特別是項(xiàng)目公司的注銷管理存在明顯的漏洞，項(xiàng)目開發(fā)完成后，項(xiàng)目公司即注銷，出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，找不到責(zé)任人，也無(wú)從追究保修責(zé)任；其四，因引起質(zhì)量問題的原因難以分辨，設(shè)計(jì)單位、施工單位和裝修單位存在質(zhì)量責(zé)任交叉，責(zé)任主體難以確定，很容易出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況；其五，一旦出現(xiàn)糾紛，小業(yè)主作為弱勢(shì)群體，很難與龐大的建設(shè)單位抗衡，真正維護(hù)自己的權(quán)益。

通過分析不難發(fā)現(xiàn)，雖然我國(guó)現(xiàn)行住宅工程保修制度在一定程度上偏向保護(hù)小業(yè)主的權(quán)益，如住宅工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí)，小業(yè)主可以房屋所有人的身份直接向與之沒有合同關(guān)系的施工單位發(fā)出保修通知，但這些仍不足以從根本上保護(hù)小業(yè)主的利益。

五、住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度下各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)的變化

國(guó)外對(duì)于住宅工程交付后的質(zhì)量問題主要是通過住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度來保障的。住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)源于法國(guó)，名為“潛在缺陷保險(xiǎn)”（Inherent　Defects　Insurance，簡(jiǎn)稱IDI）。該項(xiàng)制度在設(shè)立之初是為了保障小業(yè)主和其他人的合法權(quán)益，提高工程質(zhì)量，而后逐漸發(fā)展為工程建設(shè)各參與方依照法律或者合同約定，對(duì)因工程質(zhì)量問題給業(yè)主或第三方造成損害而應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度的推行，不僅起到了分散住宅工程建設(shè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)小業(yè)主的合法權(quán)益及社會(huì)公共利益的作用，同時(shí)通過法律手段，還起到了促使參建方重視工程質(zhì)量，提高進(jìn)入建筑市場(chǎng)的門檻，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作的作用。

借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)推行住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)能在一定程度上緩解住宅交付后質(zhì)量責(zé)任不清、解決不徹底等問題，使購(gòu)房者的權(quán)益得到最大限度的保護(hù)。那么，在住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度下，住宅工程交付后各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)又該如何劃分呢？

推行住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為住宅工程的直接責(zé)任人，由其對(duì)待建住宅進(jìn)行投保，在項(xiàng)目前期即與保險(xiǎn)公司簽訂投保意向書，并交納一定的保費(fèi)。在投保意向書中應(yīng)約定當(dāng)住宅質(zhì)量等級(jí)達(dá)到要求，雙方則簽訂正式保險(xiǎn)合同；保單最終由住宅購(gòu)買者持有，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，購(gòu)房者可憑保單直接向保險(xiǎn)公司索賠。保險(xiǎn)公司可以聘請(qǐng)專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對(duì)住宅質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參與竣工驗(yàn)收。

保險(xiǎn)公司作為承保人，有權(quán)跟蹤住宅工程建設(shè)的全過程，并聘請(qǐng)相應(yīng)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對(duì)住宅工程及竣工驗(yàn)收后的住宅質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)符合質(zhì)量等級(jí)要求的住宅承保后，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，購(gòu)房者直接向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。經(jīng)過質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)可后，保險(xiǎn)公司履行理賠責(zé)任，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因由第三方造成，則由保險(xiǎn)公司向質(zhì)量問題責(zé)任方追究責(zé)任。

質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)獨(dú)立于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位和施工單位，作為工程建設(shè)中真正的第三方，應(yīng)由國(guó)家成立專門的組織、機(jī)構(gòu)來認(rèn)定和監(jiān)督。質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)受聘于保險(xiǎn)公司，但需各參與主體共同認(rèn)可。其依照與保險(xiǎn)公司的合同約定代表保險(xiǎn)公司實(shí)施質(zhì)量檢查，并參與住宅工程的竣工驗(yàn)收，根據(jù)《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等對(duì)住宅進(jìn)行評(píng)級(jí)，在竣工交付后，對(duì)出現(xiàn)的住宅工程質(zhì)量問題作出鑒定，并將鑒定報(bào)告如實(shí)交給保險(xiǎn)公司、業(yè)主及相關(guān)方，該鑒定報(bào)告將作為保險(xiǎn)公司處理理賠的依據(jù)。

小業(yè)主作為保單的被保險(xiǎn)人，是該保單的受益人，在購(gòu)房的同時(shí)獲得保單。住宅出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，小業(yè)主可持保單直接通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行維修，經(jīng)過質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)可后，由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)該質(zhì)量缺陷進(jìn)行維修，因維修所產(chǎn)生的專家鑒定費(fèi)、人工材料費(fèi)等均可直接從保費(fèi)中支付。

住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度通過明確保險(xiǎn)公司為住宅質(zhì)量缺陷的唯一責(zé)任人，使得責(zé)任人單一、法律關(guān)系簡(jiǎn)單，大大降低了產(chǎn)生責(zé)任糾紛的可能性。住宅交付后，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，小業(yè)主即可憑保單向保險(xiǎn)公司理賠，保險(xiǎn)公司根據(jù)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量問題的檢測(cè)結(jié)果來判定是否符合保險(xiǎn)合同約定的情況，若符合約定，則由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行維修和賠償，保險(xiǎn)公司在賠償之后可根據(jù)造成該質(zhì)量問題的原因向相關(guān)責(zé)任人追償。該制度的實(shí)施與推廣將在一定程度上解決住宅交付后，因工程質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的責(zé)任人消失、責(zé)任主體不明、責(zé)任人無(wú)力賠償?shù)葐栴}，切實(shí)保護(hù)小業(yè)主的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

一、新建商品住宅交付過程存在的問題

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表是否作為新建商品住宅交付的必要條件存在爭(zhēng)議

首先，法律、行政法規(guī)對(duì)新建商品住宅交付有強(qiáng)制性規(guī)定?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第27條第2款規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用”?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第17條第1款規(guī)定　“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用”。從上述條文可看出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購(gòu)房者交付的商品住宅必須是“經(jīng)驗(yàn)收合格”的。

那么組織驗(yàn)收的單位是誰(shuí)呢？《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第17條第2款規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收”。從2000年起我國(guó)改革了竣工驗(yàn)收制度，根據(jù)建設(shè)部[2000]142號(hào)《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》第4條“工程竣工驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作”。由此可見，組織驗(yàn)收的單位由原來的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門變更為建設(shè)單位，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門轉(zhuǎn)換為監(jiān)督主體。

在多數(shù)情況下，購(gòu)房者在收房時(shí)，會(huì)要求開發(fā)商提供“三書一證一表”，“三書”是指住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書、建筑工程質(zhì)量認(rèn)定書，一證”是指房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證，一表是指“工程竣工驗(yàn)收備案表。然而，目前開發(fā)商與購(gòu)房者在“商品住宅經(jīng)驗(yàn)收合格”這一交付條件下是否提供“工程竣工驗(yàn)收備案表”，“工程竣工驗(yàn)收備案表”是否是交房的必須要件，存在較大爭(zhēng)議。

根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案”。第5條規(guī)定，建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。

從程序來看，工程竣工驗(yàn)收合格的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是建設(shè)單位提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日，但實(shí)踐中絕大多數(shù)購(gòu)房者認(rèn)為應(yīng)以工程竣工驗(yàn)收備案表的取得作為竣工驗(yàn)收合格的標(biāo)志，主要是由于政府建設(shè)部門出具的工程竣工驗(yàn)收備案表公信力強(qiáng)，具有更廣泛的接受度。但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大部分認(rèn)為此條件作為交付條件過于苛刻，若在取得工程竣工驗(yàn)收備案表后再交房會(huì)使開發(fā)周期普遍延長(zhǎng)，對(duì)于開發(fā)建設(shè)規(guī)模較大的住宅項(xiàng)目而言，從技術(shù)層面上更加難以實(shí)現(xiàn)。

（二）交房流程不規(guī)范的問題

根據(jù)商品房買賣合同示范文本對(duì)新建商品住宅辦理交接手續(xù)的明確規(guī)定，一般先驗(yàn)房后交費(fèi)、簽文件的收房程序是正常程序，當(dāng)業(yè)主對(duì)驗(yàn)房的結(jié)果滿意之后，就可以簽字收房了，但是實(shí)際交房過程與規(guī)定存在一定差異。在實(shí)際交房過程中，多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出交房通知書就要求購(gòu)房人收房。在交房現(xiàn)場(chǎng)開發(fā)企業(yè)要求業(yè)主先繳納相關(guān)的稅費(fèi)及維修基金、物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并簽署收房單后，才能拿鑰匙驗(yàn)房。只要業(yè)主簽了字收了房，一旦發(fā)生問題，對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言至少可以不承擔(dān)違約責(zé)任，因此常常出現(xiàn)對(duì)于工程質(zhì)量問題也不及時(shí)認(rèn)真整改的現(xiàn)象，甚者把所有工程質(zhì)量問題歸為保修問題，推延維修時(shí)間。

在交房時(shí)是否應(yīng)該繳納相關(guān)的稅費(fèi)及維修基金，存在一定爭(zhēng)議。新建商品住宅的產(chǎn)權(quán)證一般是交付后半年至一年內(nèi)辦理完成，交納相關(guān)的稅費(fèi)及維修基金都是在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證環(huán)節(jié)才會(huì)發(fā)生，提前繳納的資金可能被開發(fā)商挪作他用，資金的安全性無(wú)法得到有效保障。

（三）住宅質(zhì)量等相關(guān)問題

《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》第4條規(guī)定“住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位對(duì)所開發(fā)的住宅小區(qū)質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，不得將工程質(zhì)量不合格或配套不完善的房屋交付使用”。在新建商品房交付過程中并不是說購(gòu)房者簽收房子拿了鑰匙，就等同于認(rèn)可了房屋的質(zhì)量狀況。如果拿到鑰匙后發(fā)現(xiàn)房子有質(zhì)量問題，購(gòu)房者有保護(hù)自己利益的手段，可以要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)維修責(zé)任，并且在約定期限內(nèi)必須要無(wú)償進(jìn)行維修，或者賠償相關(guān)費(fèi)用。

一般質(zhì)量問題包括裂縫、脫皮、空鼓、漏水、漏電等。因質(zhì)量不符合合同約定或房屋通常品質(zhì)，買受人可以拒絕接受，由出賣人承擔(dān)修理、更換、重做與賠償損失責(zé)任，逾期交付的，應(yīng)當(dāng)支付延期履行違約金。交付后質(zhì)量問題產(chǎn)生或隱蔽瑕疵暴露的，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任，拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，根據(jù)《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第13條，買受人可以自行修復(fù)或者委托他人修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔(dān)。

在交房時(shí)，還有一些方面常引起糾紛：面積問題，商品住宅實(shí)測(cè)面積與合同面積不符，補(bǔ)繳或退還購(gòu)房款的糾紛；遲延交付房屋，開發(fā)商以不可抗力、政府行為、社會(huì)事件、惡劣天氣、技術(shù)難題等為由，推遲交房，購(gòu)房者要求賠償?shù)募m紛；

配套設(shè)施遲延或者交付不能，配套基礎(chǔ)設(shè)施包括水、電、氣、暖、通訊、有線、寬帶等；配套公共設(shè)施包括停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳池、道路、花園、綠化、醫(yī)院、學(xué)校、超市、會(huì)所等。交房時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，與合同以及宣傳的廣告不符，購(gòu)房者拒絕收房的糾紛；裝飾和設(shè)備不合約定，交付的商品住宅是精裝房的，有的精裝房的裝飾材料與工藝標(biāo)準(zhǔn)同合同附件和補(bǔ)充協(xié)議中約定不符，品牌不符、材料低檔、做工粗糙、房間有害物質(zhì)（如氨氣、甲醛、氡氣等）造成空氣污染等引起的糾紛。

二、新建商品住宅交付的管理方式借鑒

針對(duì)新建商品住宅交房標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、交房流程不規(guī)范、房屋質(zhì)量不合格等問題，國(guó)內(nèi)如上海、天津、北京、哈爾濱等一些城市對(duì)新建商品住宅交付使用管理做出了大膽的探索和嘗試，采用許可制、準(zhǔn)許使用管理、公眾監(jiān)督管理等方式，具有較好的借鑒意義。

（一）上海的新建商品住宅交付使用許可管理

在新建商品住宅交付使用管理中，上海采取新建商品住宅交付使用許可制度。《上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定》第4條規(guī)定“新建住宅建設(shè)工程竣工并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市房地資源局或者區(qū)、縣房地產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)新建住宅交付使用許可。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書，并提供配套設(shè)施符合交付使用條件的相關(guān)文件、資料”。其實(shí)施細(xì)則中第2條規(guī)定“本市國(guó)有土地上開發(fā)建設(shè)的新建住宅應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃要求配建的教育、醫(yī)療、郵政、菜場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)、公交終點(diǎn)站等公共服務(wù)設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施同步交付使用”。新建商品住宅的配套公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的建設(shè)要求是這項(xiàng)許可制度的重要內(nèi)容，也是這項(xiàng)許可制度的亮點(diǎn)，其目的在于保障新建住宅具備滿足居民基本生活條件的使用功能?！吧虾ＤＪ健睂?shí)行行政許可制度，具有較強(qiáng)的行政約束力，監(jiān)管力度強(qiáng)，實(shí)施效果較好，對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為具有積極作用。

（二）天津的新建商品住宅準(zhǔn)許使用管理

天津市對(duì)商品住宅商品房實(shí)行準(zhǔn)許使用制度，并通過地方法規(guī)進(jìn)行推行，具有較強(qiáng)的約束性。2010年出臺(tái)的《天津市新建住宅商品房準(zhǔn)許使用管理辦法》規(guī)定，天津市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的住宅商品房，必須在領(lǐng)取天津市新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證后，方可交付使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住宅商品房具備交付使用條件之日的15日前，向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理準(zhǔn)許使用證，并提交工程竣工驗(yàn)收合格證明文件以及建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證等。同時(shí)，還要求在有關(guān)部門制定的商品房銷售合同示范文本中，載明住宅商品房的交付標(biāo)準(zhǔn)是取得準(zhǔn)許使用證。對(duì)于沒有取得準(zhǔn)許使用證的住宅商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)為購(gòu)房業(yè)主辦理入住手續(xù)，如違規(guī)辦理入住給購(gòu)房人造成損失的，購(gòu)房人可依法向開發(fā)企業(yè)要求賠償。

天津的準(zhǔn)許使用管理方式，將準(zhǔn)許使用證作為新建商品住宅交付使用的一個(gè)重要要件，并要求寫入商品房銷售合同示范文本中，在沒有準(zhǔn)許使用證的情況下可以拒絕收房。這樣，多途徑保障業(yè)主的權(quán)利，在糾紛發(fā)生時(shí)，有利于業(yè)主通過法律途徑進(jìn)行有效維權(quán)。

（三）北京的住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理

北京在2007年出臺(tái)了《北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）和《關(guān)于規(guī)范預(yù)售商品住宅交接前房屋查驗(yàn)的通知》（下稱《通知》），對(duì)新建商品住宅交付管理提出了相對(duì)細(xì)化、具體的要求，重在規(guī)范交房程序、完善住宅配套、減少交房糾紛。

《暫行辦法》要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃意見書的要求安排住宅小區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步建設(shè)、同步交付使用。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交用的具體內(nèi)容，要寫入商品房預(yù)（銷）售合同。同時(shí)，規(guī)定了交房時(shí)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成的具體時(shí)間，“教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成50％之前同步建設(shè)、同步交付使用；其他公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成80％之前同步建設(shè)、同步交付使用”。

《通知》要求開發(fā)商不得以繳納相關(guān)稅費(fèi)或者簽署物業(yè)管理文件等作為預(yù)購(gòu)人查驗(yàn)預(yù)售商品住宅的前提條件。購(gòu)房者可先驗(yàn)房再交物業(yè)費(fèi)、公共維修基金、契稅等費(fèi)用。房屋發(fā)現(xiàn)問題要按合同約定及時(shí)處理。違規(guī)企業(yè)將記入行業(yè)信用信息系統(tǒng)，限制該企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的網(wǎng)上簽約。

（四）哈爾濱公眾監(jiān)督管理

《哈爾濱市新建住宅交付使用管理試行辦法》主要引入了公眾參與共同監(jiān)督的管理辦法。新建住宅交付使用前，應(yīng)當(dāng)對(duì)新建住宅是否達(dá)到交付使用條件進(jìn)行社會(huì)評(píng)審。未經(jīng)社會(huì)評(píng)審或者社會(huì)評(píng)審不合格的，不得交付使用。社會(huì)評(píng)審工作，由業(yè)主代表、相關(guān)專家、物業(yè)管理企業(yè)代表、區(qū)人民政府及社區(qū)代表組成的新建住宅交付使用評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)）進(jìn)行。評(píng)審委員會(huì)總?cè)藬?shù)為9人，其中業(yè)主代表和相關(guān)專家各3人，物業(yè)管理企業(yè)、區(qū)人民政府及社區(qū)代表各1人。同時(shí)從相關(guān)專家中推選主任委員1人，從業(yè)主代表中推選副主任委員1人。評(píng)審委員會(huì)每個(gè)成員擁有一個(gè)投票權(quán)。業(yè)主代表和相關(guān)專家的產(chǎn)生，由社會(huì)評(píng)審組織單位從新建住宅的已購(gòu)房人和市房產(chǎn)行政主管部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。抽簽過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，并由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公證。從評(píng)委會(huì)的產(chǎn)生及工作程序看評(píng)審工作公正、公開、合理，引入社會(huì)多方力量參與到此項(xiàng)工作之中，讓社會(huì)公眾關(guān)注此類涉及民生的事情，能夠更好維護(hù)購(gòu)房者的切身利益。

評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將評(píng)審意見書報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門備案。市房產(chǎn)行政主管部門收到備案文件后，應(yīng)當(dāng)將評(píng)審意見書在新建住宅項(xiàng)目所在地公示3日。

三、對(duì)新建商品住宅交付使用管理的對(duì)策建議

（一）明確商品住房交付使用條件

建議依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各地方制定本地商品住房交付使用條件。商品住房交付使用條件應(yīng)包括工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度已落實(shí)、商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體已明確、前期物業(yè)管理已落實(shí)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人出示上述相關(guān)證明資料。加強(qiáng)商品住房竣工驗(yàn)收管理，積極推行商品住房工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。

建議在地方法規(guī)中，明確將取得工程竣工驗(yàn)收備案表作為開發(fā)商交付商品住宅的必備條件，并將此要求寫入商品房買賣合同示范文本。一些城市已經(jīng)有類似的做法，例如《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第50條明確規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）取得建筑工程竣工驗(yàn)收備案表；（二）取得商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書；（三）預(yù)售合同約定的其他交付條件”。由此可見，以取得工程竣工驗(yàn)收備案表作為交付房屋的條件之一是廣大業(yè)主的要求，接受度大，公信力強(qiáng)，也是趨勢(shì)所在。

（二）規(guī)范新建商品住宅交付程序

建議在新建商品住宅交付過程中，地方應(yīng)重視交付程序的管理，通過具體的辦法規(guī)范交付程序，避免相應(yīng)的交付糾紛。交付程序包括從通知業(yè)主交房到辦理入住手續(xù)、繳納代收稅費(fèi)以及辦理產(chǎn)權(quán)證等整個(gè)過程。首先，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照合同約定的通知時(shí)間通過媒體通告、函告、電話等方式通知業(yè)主交房，然后是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主身份確認(rèn)，開發(fā)企業(yè)專人陪同業(yè)主查驗(yàn)房屋，記錄整改要求，進(jìn)行房屋整改。在無(wú)異議的情況下辦理簽收手續(xù)、移交房屋鑰匙，再次是辦理物業(yè)管理手續(xù)、繳納代收稅費(fèi)，最后是辦理產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)不得以繳納相關(guān)稅費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)用等作為查驗(yàn)商品住宅的前提條件，對(duì)違規(guī)的企業(yè)采取一定的懲罰措施。

（三）落實(shí)新建商品住房質(zhì)量責(zé)任

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的商品住房質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。預(yù)售商品住房存在質(zhì)量問題的，購(gòu)房人有權(quán)依照法律、法規(guī)及合同約定要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向造成質(zhì)量問題的相關(guān)單位和個(gè)人追責(zé)。

（四）完善商品房買賣合同示范文本

商品房買賣合同是新建商品住宅交付責(zé)任得以履行的基礎(chǔ)，因此只有較為完備的商品房買賣合同示范文本才能正確指導(dǎo)商品房交房過程，避免一些交房風(fēng)險(xiǎn)。首先，要細(xì)化新建商品住宅交付條件和標(biāo)準(zhǔn)，交付條件包括住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書、建筑工程質(zhì)量認(rèn)定書、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證、工程竣工驗(yàn)收備案表、商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書等。交付標(biāo)準(zhǔn)包括商品住宅的裝飾、裝修、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)；上下水、電、燃?xì)狻⑴瘹獾?；道路、綠化、停車場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、會(huì)所等配套設(shè)施。其次，將開發(fā)企業(yè)不得將買受人交納稅費(fèi)作為交房的條件寫入合同文本中。再次，要明確商品房實(shí)測(cè)面積與預(yù)測(cè)面積不符時(shí)的處理辦法。最后，應(yīng)考慮商品房室內(nèi)空氣質(zhì)量安全性的問題。

參考文獻(xiàn)：

1.方蕾　姚衛(wèi)萱.新建住宅交付使用及質(zhì)量管理.上海經(jīng)濟(jì)年鑒.2010

2.李僖謳.住宅交付使用管理.哈爾濱年鑒.2007

第7篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

建筑業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，目前建筑業(yè)正處速發(fā)展階段，新材料、新技術(shù)不斷應(yīng)用于工程中，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑理念和建筑內(nèi)涵不斷豐富，但與此同時(shí)，建筑業(yè)內(nèi)固有的和不斷衍生的問題束縛著本行業(yè)的健康發(fā)展，其矛盾日益顯現(xiàn)。如何有效地代表政府對(duì)建筑業(yè)的工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理一直是質(zhì)量監(jiān)督站的研究課題。文章結(jié)合作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的環(huán)節(jié)與途徑進(jìn)行了論述，以供同仁參考。

二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的環(huán)節(jié)

（1）建立科學(xué)的質(zhì)監(jiān)站內(nèi)部質(zhì)量管理體系

站長(zhǎng)與各質(zhì)監(jiān)室負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)室負(fù)責(zé)人與質(zhì)監(jiān)員簽訂責(zé)任狀，層層抓落實(shí)。同時(shí)抓好質(zhì)監(jiān)員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)人員自身思想政治水平和業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能的提高。責(zé)任質(zhì)監(jiān)員對(duì)所監(jiān)督的工程按照監(jiān)督計(jì)劃書和質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)保體系和質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作到位率100%。責(zé)任質(zhì)監(jiān)員對(duì)所監(jiān)督的工程負(fù)全面的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，特別是對(duì)抽檢點(diǎn)的質(zhì)量、對(duì)核查的工程技術(shù)資料質(zhì)量、對(duì)基礎(chǔ)分部和主體分部質(zhì)量安全負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。

（2）加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體的監(jiān)管力度

1）規(guī)范各責(zé)任主體質(zhì)量行為，確保工程整體質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量是工程建設(shè)各方共同活動(dòng)的結(jié)果，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為直接影響工程質(zhì)量，必須嚴(yán)格規(guī)范各責(zé)任主體的質(zhì)量行為。①對(duì)建設(shè)單位將建設(shè)工程違法肢解分包、對(duì)承包單位的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行不合理干預(yù)；使用于未經(jīng)審批的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件的行為嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處；②對(duì)建設(shè)單位違反其質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，記入不良記錄，視情節(jié)輕重給予處罰；③施工單位和監(jiān)理單位要人員到位且嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按圖紙和相關(guān)規(guī)范規(guī)程施工，按規(guī)定進(jìn)行檢查評(píng)定和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。對(duì)其選用不符合要求的材料、設(shè)備以及質(zhì)量不合格的要責(zé)令整改，必要時(shí)要進(jìn)行處罰。

2）嚴(yán)格監(jiān)督施工圖審查，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量及節(jié)能要求。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，施工圖未經(jīng)審查批準(zhǔn)的或?qū)彶椴缓细竦模坏糜糜谑┕?。在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)審查制度。①建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)，無(wú)施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書不予辦理；②在施工過程中，涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大設(shè)計(jì)修改變更和技術(shù)處理方案，必須重新報(bào)審。在圖紙會(huì)審或技術(shù)交底的時(shí)候?qū)χ卮笪ｋU(xiǎn)源的控制必須有專家論證報(bào)告，電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目未經(jīng)審查和審查不合格的，不得施工。通過嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度，可使勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量有保證，確保結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質(zhì)量。

3）規(guī)范見證取樣檢測(cè)，確保材料質(zhì)量。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)嚴(yán)格檢查見證取樣檢測(cè)有關(guān)資料。①明確進(jìn)行見證取樣檢測(cè)的范圍：凡涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，取樣數(shù)量不少于規(guī)定檢測(cè)數(shù)量的30%；②確保見證取樣檢測(cè)的程序：工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)將“見證取樣檢測(cè)備案書”報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；工程施工中，見證人員對(duì)試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證，并如實(shí)填寫見證記錄；③不定期抽查見證取樣檢測(cè)的執(zhí)行情況，核查見證記錄是否及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)違反見證取樣檢測(cè)有關(guān)規(guī)定的要下發(fā)問題處理通知書并督促整改。

4）加強(qiáng)施工過程監(jiān)督檢測(cè)，確保工程實(shí)體質(zhì)量。監(jiān)督檢查中要根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣，科學(xué)定量分析其內(nèi)在質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，確保工程結(jié)構(gòu)安全。①配置鋼筋掃描儀，數(shù)字顯示式回彈儀、混凝土快速測(cè)定儀、激光測(cè)距儀等結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。特點(diǎn)是快速、準(zhǔn)確、智能、便攜，非常適合建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作；②確定工程監(jiān)督檢測(cè)范圍、監(jiān)督檢測(cè)程序，監(jiān)督檢測(cè)內(nèi)容，監(jiān)督檢測(cè)抽樣方法及數(shù)量、監(jiān)督檢測(cè)記錄及報(bào)告形式、不合格檢測(cè)結(jié)果的處理方案等；③用科學(xué)數(shù)據(jù)對(duì)結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行判定，實(shí)現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測(cè)的轉(zhuǎn)化，維護(hù)監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)，強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督的過程控制。

5）嚴(yán)把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理?！皹影逡贰敝贫纫蠼ㄖこ碳笆姓A(chǔ)設(shè)施前做出“樣板間”和“試驗(yàn)段”，在施工過程中“用典型引路”，在檢查驗(yàn)收時(shí)“讓樣板說話”。要求做出樣板的項(xiàng)目包括：墻體施工前要做出樣板間；外裝飾工程要做出樣板墻；設(shè)備安裝工程要在標(biāo)準(zhǔn)間做出樣板間或樣板系統(tǒng)；門、窗工程在施工前應(yīng)做出樣板件；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中道路工程的土層、基層、面層應(yīng)分別做出工程試驗(yàn)段；大型建筑群體、住宅小區(qū)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節(jié)能降耗樣板。作為質(zhì)量監(jiān)督管理部門對(duì)未進(jìn)行“樣板間”和“試驗(yàn)段”施工管理的工程項(xiàng)目，將責(zé)令整改，對(duì)整改不到位的責(zé)任單位進(jìn)行不良行為記錄等處罰，并作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

6）嚴(yán)格把好分戶驗(yàn)收關(guān)。2009年12月，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》（建質(zhì)〔2009〕291號(hào)），對(duì)開展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作提出了明確的要求，為全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作提供了有力的政策依據(jù)；2011年起，在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度，將分戶驗(yàn)收作為住宅工程竣工驗(yàn)收必備條件，凡未實(shí)行分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行住宅工程整體竣工驗(yàn)收，不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案，不予參評(píng)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)；對(duì)未嚴(yán)格實(shí)行分戶驗(yàn)收、在分戶驗(yàn)收中弄虛作假的，責(zé)令限期改正，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7）嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督，把好備案和交付使用關(guān)。①嚴(yán)格審查竣工驗(yàn)收條件：審閱設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)變更和施工合同，掌握工程是否完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；審查施工單位的工程竣工報(bào)告，勘察設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量檢查報(bào)告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、審查質(zhì)量控制資料、建設(shè)單位制定的工程驗(yàn)收方案。審查日常監(jiān)督抽樣中所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的處理整改報(bào)告；②嚴(yán)格對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督：是否按所提交的工程驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收參加人員是否到位，審查工程質(zhì)量，查驗(yàn)的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量。通過嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督，可確保工程質(zhì)量；③工程竣工驗(yàn)收合格后，監(jiān)督檢查建設(shè)單位的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，報(bào)告中要明確同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案，建設(shè)單位按規(guī)定到有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案后方可交付使用。

三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的途徑

（1）提升建筑企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理意識(shí)。不斷深入質(zhì)量安全教育，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人灌輸安全生產(chǎn)的理念和重要性，并結(jié)合真實(shí)案例，警示負(fù)責(zé)人應(yīng)落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（2）明確質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。首先，應(yīng)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位等各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為進(jìn)行檢查；及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的檢查情況報(bào)告給相關(guān)部門，以便采取有效措施，排除安全隱患，并對(duì)已經(jīng)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的工程要求停止施工，進(jìn)行整改。

（3）提升員工的綜合素質(zhì)。質(zhì)量安全監(jiān)督工作是每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作重點(diǎn)之一，而員工的綜合素質(zhì)是決定現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督效果的關(guān)鍵。因此，建立和健全施工人員的各項(xiàng)技能培訓(xùn)，并積極帶領(lǐng)人員參與技術(shù)探討、交流等活動(dòng)，完善施工人員的質(zhì)量安全監(jiān)督意識(shí)，提高他們分析問題和解決問題的能力，保證施工人員具有過硬的技術(shù)和全面的監(jiān)督意識(shí)。

（4）強(qiáng)化對(duì)安全監(jiān)督管理工作的考核?？己说哪康氖菫榱苏J(rèn)可有能力的員工，鼓勵(lì)更多的員工積極努力工作，預(yù)防事故的發(fā)生，同時(shí)，這也是一種約束手段。很多單位采取事先考核，例如繳納保證金等，其目的也是為了增強(qiáng)員工的質(zhì)量安全意識(shí)。

（5）建立和完善建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理制度。建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為為信息管理辦法》和《建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的分布實(shí)施，是利用信息技術(shù)和按照市場(chǎng)規(guī)律，使工程建設(shè)中涉及的責(zé)任主體及中介機(jī)構(gòu)的失信行為受到法律和、市場(chǎng)的懲罰。我們將做好以上兩個(gè)文件的宣傳貫徹工作，以施行統(tǒng)一的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，以建立誠(chéng)信信息平臺(tái)為手段，以完善信用將懲機(jī)制杠桿，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范。

（6）探索快捷、公正的解決用戶投訴新途徑。建設(shè)工程的復(fù)雜性和特殊性，使得有些質(zhì)量投訴單靠質(zhì)量監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問，很難找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的真正原因，或找出原因不準(zhǔn)確、不全面，給質(zhì)量問題性質(zhì)的判斷和責(zé)任的界定帶來困難。同時(shí)，引入誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制，將那些違法違規(guī)、不履行保修職責(zé)、推諉扯皮，給用戶帶來嚴(yán)重?fù)p失的企業(yè)予以曝光，并把其不良行為記錄在案。以此引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流，增強(qiáng)信用意識(shí)，做好售后服務(wù)和質(zhì)量保修工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑工程質(zhì)量安全涉及方方面面，要把工程質(zhì)量安全管好，必須有一個(gè)健全、有效的質(zhì)量控制管理體制。建設(shè)部頒布實(shí)施的《建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)提供了一個(gè)具有統(tǒng)一基本評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的標(biāo)準(zhǔn)，以增加建設(shè)單位與施工單位的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)施工單位之間的可比性。因此，監(jiān)督管理部門要積極引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合本單位情況和自身特點(diǎn)，在提高工程質(zhì)量意識(shí)、管理水平、隊(duì)伍素質(zhì)、創(chuàng)新能力，打造建設(shè)工程質(zhì)量品牌上同執(zhí)利導(dǎo)。選擇有代表性的工程實(shí)施創(chuàng)優(yōu)良工程活動(dòng)，樹典型、促全局，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量的整體提高。

參考文獻(xiàn)

[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

第8篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;管理;質(zhì)量控制

近年來，隨著我國(guó)建筑業(yè)的高速發(fā)展，建筑工程的質(zhì)量越來越受到人們的重視。建筑施工質(zhì)量管理重點(diǎn)應(yīng)從控制項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工階段這三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理入手,全面策劃,動(dòng)態(tài)管理,精心組織施工,協(xié)調(diào)處理好與各專業(yè)施工單位之間的關(guān)系,重點(diǎn)控制過程質(zhì)量,保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。本文就如何加強(qiáng)做好施工質(zhì)量的控制,提出一些具體的管理措施和創(chuàng)新意見。

1施工前質(zhì)量管理

1.1做好“施工方案或施工組織設(shè)計(jì)”

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程施工的綱領(lǐng)性文件,即指導(dǎo)擬建工程從施工準(zhǔn)備到竣工完成的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合性文件,是現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)施工管理的一個(gè)法規(guī)。

因此,施工組織設(shè)計(jì)必須按施工現(xiàn)場(chǎng)情況,工程特點(diǎn),施工條件和施工要求進(jìn)行研究。對(duì)人員、資金、材料、機(jī)械設(shè)備和施工方法進(jìn)行科學(xué)地、合理地規(guī)劃安排,編制切實(shí)可行的“施工組織設(shè)計(jì)”,以便更好地做好工程的施工工作。

2.2實(shí)施質(zhì)量責(zé)任制

為實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo),成立了由項(xiàng)目總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署的項(xiàng)目經(jīng)理部,由總工程師協(xié)調(diào)工程施工質(zhì)量工作,下設(shè)技術(shù)部和質(zhì)檢部,具體負(fù)責(zé)施工全過程的質(zhì)量管理工作編制了《質(zhì)量計(jì)劃》、《質(zhì)量質(zhì)量保證措施及實(shí)施細(xì)則》和《質(zhì)量管理制度》,將質(zhì)量責(zé)任層層落實(shí),以質(zhì)量管理制度規(guī)范質(zhì)量管理、規(guī)范人的行為,使施工質(zhì)量管理措施有計(jì)劃、有序和規(guī)范化地實(shí)施。

3.3嚴(yán)格進(jìn)行圖紙會(huì)審

圖紙會(huì)審目的在于發(fā)現(xiàn),更正圖紙中的差錯(cuò),對(duì)不明確的設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)不便于施工的設(shè)計(jì)內(nèi)容協(xié)商更正。會(huì)審的要點(diǎn)在于:設(shè)計(jì)是否符合施工技術(shù)裝備條件,如需要采取特殊措施時(shí),技術(shù)上有無(wú)困難,能否保證安全施工;設(shè)計(jì)計(jì)算的管線品種、規(guī)格是否符合實(shí)際情況;建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝各專業(yè)有無(wú)重大矛盾。審查出來的問題經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理)、施工、設(shè)計(jì)三方洽商,由設(shè)計(jì)單位修改,建設(shè)(監(jiān)理)單位向施工單位簽發(fā)聯(lián)系單才有效。

3.4材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的控制

國(guó)家《建筑法》明確指出:“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……,必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此,要把住“四關(guān)”,即采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量高低,很大程度上取決于原材料質(zhì)量的優(yōu)劣。假冒偽劣建材對(duì)工程質(zhì)量可直接造成嚴(yán)重傷害。為此,應(yīng)嚴(yán)格檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件及、設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證及質(zhì)量保證書及技術(shù)鑒定文件等,必要時(shí)還需要進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)。鋼筋、混凝土構(gòu)件要送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)砂石的料徑、含水量、混凝土的配合比、坍落度都要嚴(yán)格把關(guān)。只有這樣,才能保證鋼筋混凝土的設(shè)計(jì)強(qiáng)度,從而保證建筑結(jié)構(gòu)整體的安全性。

2施工中質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及很多方面,本文重點(diǎn)探討的是對(duì)工程有重大影響因素的隱蔽工程的管理和鋼筋混凝土的管理,以及施工中的監(jiān)督和檢查管理。

2.1加強(qiáng)隱蔽工程的管理

隱蔽工程多為結(jié)構(gòu)工程。隱蔽工程驗(yàn)收關(guān)系重大,如有差錯(cuò)將直接影響建筑物安全性。隱蔽工程驗(yàn)收記錄同時(shí)又是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù),因此,它還關(guān)系到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。相對(duì)建筑工程來說,在基礎(chǔ)工程驗(yàn)槽時(shí),先檢驗(yàn)基槽土質(zhì)、基槽深度、寬度,使之符合設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范要求,經(jīng)監(jiān)理及有關(guān)人員簽證認(rèn)后才進(jìn)行下一道工序施工;對(duì)工程鋼筋隱蔽前驗(yàn)收,對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙?jiān)敿?xì)檢查,對(duì)鋼筋作了抽樣強(qiáng)度試驗(yàn),不符合強(qiáng)度要求的不準(zhǔn)使用;同時(shí),核對(duì)了鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、間距、下料長(zhǎng)度及鋼筋安放位置,使之符合設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范和要求;澆搗混凝土前,對(duì)已布設(shè)好的鋼筋是否走位進(jìn)行檢查,有變位及時(shí)進(jìn)行了校正等。

2.2加強(qiáng)鋼筋混凝土的施工管理

對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的施工,尤其要把好幾個(gè)要害環(huán)節(jié)的關(guān)。一是把好模板安裝關(guān)。模板的安裝應(yīng)能保證各部位工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的形狀、尺寸及相互位置的準(zhǔn)確,應(yīng)具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠的承受新澆混凝土的自重和側(cè)壓力以及在施工過程中產(chǎn)生的荷載。

對(duì)此,我們組織專門人員逐層復(fù)查軸線位置、標(biāo)高、梁、板、柱斷面尺寸是否與設(shè)計(jì)相符,模板的拼制縫隙是否嚴(yán)密,封堵措施是否得當(dāng),支頂措施是否牢靠。在澆注混凝土?xí)r先將模板內(nèi)側(cè)沖水清洗,清除模內(nèi)垃圾,嚴(yán)格規(guī)定了拆模時(shí)間。二是把好鋼筋的下料長(zhǎng)度,特別是錨固長(zhǎng)度;箍筋要檢查其末端彎鉤后直段部分長(zhǎng)度。三是把好混凝土澆搗時(shí)施工操作關(guān)。這個(gè)階段必須檢查監(jiān)督的是:混凝土配合比要符合設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求,攪拌時(shí)間根據(jù)混凝土坍落度、攪拌類型及出料量來決定,最短不少于60S。四是把好混凝土澆搗后的養(yǎng)護(hù)關(guān)。混凝土澆搗后要嚴(yán)格控制拆模時(shí)間;混凝土前三天的養(yǎng)護(hù)對(duì)其強(qiáng)度影響最大,一定要保持足夠的濕潤(rùn)狀態(tài),總的養(yǎng)護(hù)時(shí)間應(yīng)根據(jù)氣溫的高低決定,但不能小于7晝夜。

2.3對(duì)工程實(shí)施樣板管理

必須抓好以下五項(xiàng)工作: (1)體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。滿足設(shè)計(jì)要求是做好樣板的前提。(2)選擇合適的技術(shù)工人施工,這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作,這樣容易把樣板做好,推廣時(shí)也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作,做出的“樣板”水平低,無(wú)推廣價(jià)值;但是用技術(shù)水平上等的技術(shù)工人,雖能做出高水平的樣板,但推廣困難,無(wú)現(xiàn)實(shí)意義(3)在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底。樣板施工前向操作者進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、質(zhì)量交底,是做好樣板的重要環(huán)節(jié),其內(nèi)容包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等,務(wù)必使操作者做到情況明,要求清。(4)組織質(zhì)量專檢人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。有些外飾面、油漆裝飾工程或由設(shè)計(jì)方或甲方指定的項(xiàng)目應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方及甲方參加鑒定,特殊項(xiàng)目,還要聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加,樣板一經(jīng)鑒定通過,就應(yīng)指導(dǎo)面上施工。

2.4加強(qiáng)資料管理

對(duì)質(zhì)量管理資料,必須要按照施工進(jìn)度進(jìn)行收集整理。每完成一分項(xiàng)工程,就要做好工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄和該分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;每完成一分部工程,就要做好分部工程質(zhì)量控制資料核查記錄、分部工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄。只要能夠按照工程的施工進(jìn)度對(duì)工程質(zhì)量管理資料進(jìn)行收集,該工程的資料就能完善而不遺漏。

2.5加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為企業(yè)體制創(chuàng)新提供了支持和保障,是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的根本基礎(chǔ)。

2.6建立項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系

企業(yè)質(zhì)量體系的建立和和體系文件的編制,這是GB/19001-2000標(biāo)準(zhǔn)的要求,也就是常說的企業(yè)貫標(biāo)工作,它的作用是應(yīng)該肯定的。但由于國(guó)外建筑企業(yè)范圍有所不同,不同的企業(yè)應(yīng)針對(duì)自己的特點(diǎn),選擇不同的體系要素。在此基礎(chǔ)上,科研、設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)、集團(tuán)公司,可選擇ISO9001,施工企業(yè)選擇ISO9002,試驗(yàn)室、監(jiān)理公司等單位可選擇ISO9003,以不同的模式實(shí)施對(duì)外保證。項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按照質(zhì)量手冊(cè)和程序文件要求,做好質(zhì)量控制,并建立《質(zhì)量獎(jiǎng)懲條例》《質(zhì)量分析制度》《質(zhì)量檢查制度》《用戶回訪制度》 《全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制》《消滅質(zhì)量通病措施》等質(zhì)量管理規(guī)章制度。

3施工后質(zhì)量管理

按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

確保工程竣工驗(yàn)收程序的合理性,單位工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的程序及合同規(guī)定會(huì)同所有相關(guān)單位及部門進(jìn)行。首先,單位工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提前進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,如規(guī)劃驗(yàn)收,消防驗(yàn)收等;其次,一旦工程在自檢合格的基礎(chǔ)上,應(yīng)由監(jiān)理單位按工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的程序組織工程預(yù)驗(yàn)收,并對(duì)存在的工程質(zhì)量漏洞、質(zhì)量缺陷等不足之處,填入《工程竣工預(yù)驗(yàn)收存在問題及整改意見記錄表》中,并明確整改期限和復(fù)檢時(shí)間,直至滿足竣工驗(yàn)收條件;最后,在工程預(yù)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,將《工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表》報(bào)呈監(jiān)理單位申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收,再由各方組成的驗(yàn)收小組對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量、工程資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收和確認(rèn)。

工程竣工驗(yàn)收一般分為兩步,第一步是初步驗(yàn)收,第二步是正式驗(yàn)收。初步驗(yàn)收一般安排在正式驗(yàn)收之前一星期左右,由建設(shè)單位和施工單位雙方對(duì)整個(gè)工程逐項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)檢查,按照?qǐng)D紙和建設(shè)工程承包合同的要求,將遺留工程及其工程質(zhì)量以及不符合規(guī)范要求的需返工處理部分,全部做好記錄,列入收尾工程計(jì)劃,責(zé)成施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。正式驗(yàn)收,有建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)主持,施工單位負(fù)責(zé)人、施工管理人員、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢單位等相關(guān)部門人員參加,對(duì)施工單位的情況進(jìn)行全面的評(píng)定,并召開竣工驗(yàn)收總結(jié)會(huì)。對(duì)需要返工或繼續(xù)完善的,限期由施工單位組織力量完成,以便盡快將建筑物移交給建設(shè)單位投入使用。

4建立科學(xué)的管理和監(jiān)督機(jī)制

建立科學(xué)的管理和監(jiān)督機(jī)制也是提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略。施工單位一方面要建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的”原則層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任；一方面還要強(qiáng)化工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求進(jìn)行全過程的監(jiān)督與驗(yàn)收。將整個(gè)建筑工程的管理及施工質(zhì)量控制組織成一個(gè)互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體，推動(dòng)其規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述,事前介入、事中檢查、事后驗(yàn)收這三個(gè)階段對(duì)工程質(zhì)量控制應(yīng)該貫穿于整個(gè)工程施工的全過程。在工程實(shí)施過程中,監(jiān)理還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位等各參建方的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和創(chuàng)新方法,確保工程質(zhì)量。實(shí)施項(xiàng)目工程施工質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)強(qiáng)化過程監(jiān)理,抓住關(guān)鍵,依靠完善質(zhì)保體系、質(zhì)檢制度和監(jiān)理工作體系,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]石光明.建筑工程施工質(zhì)量控制與驗(yàn)收[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2006.

第9篇：建筑工程竣工驗(yàn)收的條件范文

為加強(qiáng)和完善建設(shè)工程檔案收集管理，切實(shí)解決檔案流失問題，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程檔案收集管理的通知》、《關(guān)于做好農(nóng)村危房建設(shè)與房屋改造項(xiàng)目工程檔案收集工程的通知》、《關(guān)于做好建筑節(jié)能工程檔案收集整理的通知》、《關(guān)于調(diào)整申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記應(yīng)提交材料的通知》文件要求，現(xiàn)將建設(shè)工程檔案收集管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程檔案收集管理的重要性

建設(shè)工程檔案是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息，是住房工作和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要基礎(chǔ)資料，是建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)主管部門依法履行職責(zé)、制定執(zhí)行政策、實(shí)施行政管理、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控和行業(yè)管理的重要依據(jù)，也是工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、維修改建等工作的重要依據(jù)。做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，能夠有效保證工程質(zhì)量，保障城市秩序、維護(hù)公共安全、應(yīng)對(duì)突出事件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程具有十分重要意義。

二、檔案收集的范圍及內(nèi)容

工建、民用建筑工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；城市地下管線工程；公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)工程；園林綠化工程；風(fēng)景名勝建設(shè)工程；房屋、產(chǎn)權(quán)登記；農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項(xiàng)目工程；各類建筑節(jié)能工程；機(jī)關(guān)文書、城市防洪、抗震、人防工程等，在建設(shè)過程中具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、電子、聲像，包括建設(shè)項(xiàng)目從提出立項(xiàng)、規(guī)劃、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收備案等工程建設(shè)全過程形成的各種文件和資料。

三、檔案收集的步驟要求

從年1月1日起，全省統(tǒng)一使用省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印制的《省建設(shè)工程檔案移交合同書》、《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》、《省建設(shè)工程檔案合格證》。為更好落實(shí)“兩書一證”制度，凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目、村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)執(zhí)行工程建設(shè)程序的建設(shè)項(xiàng)目，其工程檔案收集按以下步驟要求辦理。

（一）建管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證前，須有建設(shè)單位與檔案管理部門簽訂的《省建設(shè)建設(shè)檔案移交合同書》，未簽訂合同書的，不予辦理施工許可手續(xù)。

（二）城建部門在核發(fā)城市道路工程及地下管線工程施工許可證前，除要求建設(shè)單位提供《省建設(shè)工程檔案移交合同書》外，還應(yīng)要求建設(shè)單位報(bào)送管線現(xiàn)狀資料和電子文件，并提供城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的管線查詢證明，同時(shí)還需要建設(shè)單位提交既有地下管線的安全監(jiān)護(hù)方案。

在地下管線工程竣工驗(yàn)收前，城建部門還應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)報(bào)告》進(jìn)行竣工測(cè)量，管線測(cè)量成果作為工程檔案預(yù)驗(yàn)收的必查資料，建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格后，方可辦理竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。

（三）質(zhì)監(jiān)、開發(fā)辦、村鎮(zhèn)處在辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，必須把《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》作為必要條件，未出具預(yù)驗(yàn)收意見書的不預(yù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

（四）城建檔案管理部門要配合質(zhì)監(jiān)部門在建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)建設(shè)單位工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。在接到建設(shè)單位申請(qǐng)檔案預(yù)驗(yàn)收5個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格的出具《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》，驗(yàn)收不合格的，必須將整改意見一次性明確告知建設(shè)單位，限期補(bǔ)充完善資料。督促建設(shè)單位在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整的電子檔案和紙質(zhì)檔案，并發(fā)放《省建設(shè)工程檔案合格證》。

（五）園林、市政環(huán)衛(wèi)、人防、供熱、風(fēng)景名勝局等部門，在各自承擔(dān)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整檔案資料。

（六）房管部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記證時(shí)，必須把《省建設(shè)工程檔案合格證》作為必要條件，建設(shè)單位未出具《省建設(shè)工程檔案合格證》的，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。