基層治理意見建議精選(九篇)
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第1篇：基層治理意見建議范文
在當(dāng)前醫(yī)學(xué)科技迅速發(fā)展的時代背景下，檢驗效率以及精密度、準(zhǔn)確性等方面的質(zhì)量控制，直接影響著臨床醫(yī)療服務(wù)工作的成效。作為醫(yī)療衛(wèi)生管理人員，需要從質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量評價等方面著手，提高臨床檢驗質(zhì)量，在提高工作效率的同時，確保臨床檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，為臨床診斷和治療提供精確可靠的依據(jù)。
1 抓好檢驗基礎(chǔ)質(zhì)量管理
1.1 穩(wěn)定技術(shù)人才隊伍。一方面積極爭取增加人事編制，用于專業(yè)技術(shù)人員招考招錄，逐步解決醫(yī)院確需留用的已聘用的專業(yè)技術(shù)人員“編外人員”身份問題，使其安心工作，保障醫(yī)院正常運營;另一方面積極爭取政策傾斜，暢通基層人員職稱晉升渠道，增加中、高級職稱兌現(xiàn)指數(shù)，穩(wěn)定中、高級職稱衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊伍，激發(fā)工作積極性，切實從政策層面做好實驗室負責(zé)人和人才梯隊建設(shè)工作。
1.2 抓好人員資質(zhì)管理：原則上從事臨床醫(yī)學(xué)檢驗的工作人員應(yīng)當(dāng)為相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人員，所有從業(yè)人員均需要經(jīng)過崗前專門培訓(xùn)，并堅持定期脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合的跟蹤培訓(xùn)制度。要求檢測技術(shù)人員需經(jīng)過上崗培訓(xùn)和在崗持續(xù)培訓(xùn)。上崗培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括：臨床檢測相關(guān)基礎(chǔ)知識和技巧，相關(guān)檢測技術(shù)及管理要求，實驗操作，質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，生物安全。通過專業(yè)培訓(xùn)掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能，能獨立熟練地操作。所謂在崗持續(xù)培訓(xùn)是指在工作中，要根據(jù)需要接受復(fù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)了解相關(guān)技術(shù)、質(zhì)控及安全要求的最新進展。檢測人員分為檢驗人、復(fù)核人、簽發(fā)人。復(fù)核人、簽發(fā)人，應(yīng)具備對檢測過程進行分析和解決問題的能力。
1.3 規(guī)范處置檢測標(biāo)本。在臨床醫(yī)學(xué)檢驗中，標(biāo)本的質(zhì)量對于檢驗結(jié)果準(zhǔn)確性具有直接影響，從標(biāo)本的采集、輸送到處置的各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行，確保標(biāo)本的質(zhì)量，為檢驗結(jié)果的客觀準(zhǔn)確提供保障。
1.4 選擇合適檢測方式及試劑。在臨床醫(yī)學(xué)檢測中，對于同一種類型的標(biāo)本，具有不同的檢測方式，所采用的試劑也有不同類型，在具體操作中，要結(jié)合檢驗實際情況進行篩選，運用最為科學(xué)的檢測方式以及試劑。實驗室在更換不同批號試劑的時候，要開展平行試驗，保證新批號試劑對質(zhì)控品(已知結(jié)果)進行測定時和原批號試劑結(jié)果一致。試劑在保管儲存過程中注意相關(guān)條件要求，拆封后詳細記錄拆封時間，不得超過有效期使用[1]。
1.5 定期校準(zhǔn)維護設(shè)備。對實驗室各項檢驗儀器設(shè)備，要建立起正常維護以及校準(zhǔn)制度，校準(zhǔn)工作應(yīng)當(dāng)由國家規(guī)定部門，按照規(guī)定程序進行，定期對設(shè)備運行情況進行維護，按照規(guī)范操作流程使用，并保管好相關(guān)維護記錄。
1.6 實行規(guī)范化文件管理。在臨床醫(yī)學(xué)檢驗實驗室管理中，要注重文件管理，建立涵蓋相關(guān)內(nèi)容流程的SOP文件，主要包括：檢測樣品采集登記、保存輸送以及處置情況;檢測方式及流程;試劑使用保存和儀器校準(zhǔn)維護;質(zhì)量控制要求與要點;檢驗結(jié)果和報告;保密工作情況;資料記錄保存;不確定樣品處置，以及安全和衛(wèi)生工作等。檢驗工作人員在自己崗位SOP文件上需要進行簽名，證明已了解并完全掌握，在整個檢驗操作過程中，按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進行操作，不作擅自改動。
2 注重質(zhì)量控制
在標(biāo)本檢測的每一個環(huán)節(jié)，增強制度管理，完善臨床醫(yī)學(xué)檢驗制度和體系，加強檢驗環(huán)節(jié)當(dāng)中的督查，提高檢驗人員工作積極性，增強檢驗工作責(zé)任感，實施系統(tǒng)化的檢驗監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，加大對檢驗人員的教育和培訓(xùn)力度，拓展檢驗人員的知識面，提高檢驗人員的操作技能和檢驗水平;制定和實施質(zhì)量控制計劃之前，首先要對使用的方法和系統(tǒng)進行深入的了解，包括方法的檢出限、偏性、誤差被接受和拒絕的統(tǒng)計學(xué)水平。要考慮不同測定值的臨床意義，掌握這些參數(shù)，有助于制定切合實際的質(zhì)量控制方案，監(jiān)視和解決實驗中出現(xiàn)的問題，增加試驗的可信度[2]。
3 強調(diào)質(zhì)量評價
質(zhì)量評價是一種全面判斷醫(yī)學(xué)檢驗實驗室檢驗成果質(zhì)量狀況的重要手段，主要包括內(nèi)部質(zhì)量和外部質(zhì)量評價等兩個方面。在分析檢驗結(jié)果和出具具體檢驗報告之前，應(yīng)在外部質(zhì)控品結(jié)果符合質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上開展樣品分析，同時還可結(jié)合臨床情況提高檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性，為臨床診治提供可靠、科學(xué)的檢驗報告[3]。
第2篇：基層治理意見建議范文
論文摘 要：高層建筑工程技術(shù)的提高帶動了整個工民建筑水平的發(fā)展。更多的先進施工技術(shù)與新型的施工機械運用給高層建筑施工組織管理帶來了許多新的考驗，如不能做到科學(xué)的統(tǒng)籌管理勢必影響建設(shè)的利益，為了提高高層建筑施工組織管理的特殊性與重要性，本了一定的探討。
前 言
高層建筑是城市發(fā)展的必然產(chǎn)物，是一項資源投入龐大的生產(chǎn)活動。高層建筑作為一個城市的建筑群體，具有層數(shù)高，形體大，基礎(chǔ)埋置深等特點，在施工過程中工程量大，工序多，延續(xù)性與安全性要求非常嚴(yán)格，這給施工技術(shù)和組織管理帶來了難度，因此科學(xué)的施工組織與安排顯的尤為重要。
1.工程概括
本工程為長沙某綜合商業(yè)廣場，2幢20層對稱布置，下設(shè)4層裙房，地下室1層。南主樓為商住樓，北主樓為商辦樓。1—4層為餐飲、娛樂和商場等營業(yè)性建筑，5層為管道層，地下室為車庫和設(shè)備層。
2.施工整體流程控制
施工總體流程屬于施工流程的最高層次．反映的是高層建筑工程中各單位工程(區(qū)域)之間的施工流水關(guān)系。是高層施工工程項目的管理核心，是實現(xiàn)經(jīng)濟與技術(shù)的結(jié)合關(guān)鍵。掌握它可以對工程的勞動力配置，材料構(gòu)建，機械設(shè)備，需用工時與施工方法的周密研究部署安排。做到心中有數(shù)，保證工程的有序開展。
2.1施工流水控制
施工流水段劃分應(yīng)圍繞高層建筑的主要結(jié)構(gòu)——塔樓進行，可以劃分為主體核心區(qū)、主體外圍區(qū)、主體以外區(qū)域等三大區(qū)域。主體以外區(qū)域可以視工程規(guī)模大小，根據(jù)施工組織需要再進一步細分。塔樓與其它區(qū)域的關(guān)系因施工階段不同而繁簡不一。在地下結(jié)構(gòu)施工階段，塔樓與其它區(qū)域通過地下室緊密相連，互關(guān)系比較復(fù)雜，流水施工方式變化比較多，采用不同的流水施工方式，產(chǎn)生的效果截然不同。因此高層建筑施工總體流程的研究重點在地下結(jié)構(gòu)施工階段。在地下結(jié)構(gòu)施工階段，高層建筑施工總體流程有平行施工、依次施工和流水施工三種基本方式。三種流水施工方式各有優(yōu)缺點，應(yīng)根據(jù)超高層建筑施工特點進行合理選擇。本工程為縮短建設(shè)工期，盡快回收投資．施工采用了塔樓先行的依次施工流水方式。
2.2塔樓施工流程
塔樓施工作業(yè)面狹小，但是施工工序卻特別多。僅結(jié)構(gòu)工程施工就有10多道工序每一道工序都需要相對獨立的作業(yè)空間和時間。因此塔樓施工作業(yè)空間極為寶貴，必須針對超高層建筑施工特點按照施工工藝順序，在垂直方向合理安排作業(yè)空間確保各工序自下而上流水施工。本工程通過合理安排施工流程，實現(xiàn)了各分部分項工程有序搭接流水，平均施工速度達到3 d／層，其經(jīng)驗值得借鑒。
3.施工進度計劃
施工進度計劃是施工組織設(shè)計的重要組成部分，也是對工程建設(shè)實施計劃管理的重要手段。施工進度計劃是工程項目施工的時間規(guī)劃 規(guī)定了工程施工的起迄時間、施工順序和施工速度，是控制工期的有效工具。進度計劃主要有總進度計劃、單位工程進度計劃、分部工程進度計劃和資源需要量計劃四大類。
3.1施工總進度計劃
施工總進度計劃是施工現(xiàn)場各項施工活動在時間上的體現(xiàn)。編制施工總進度計劃是根據(jù)施工部署中的施工方案和工程項目的展開程序，對全工地的所有工程項目做出時間上的安排。正確編制施工總進度計劃是保證建設(shè)工程按期交付使用，降低超高層建筑工程施工成本的重要條件。
3.2塔樓施工進度計劃
塔樓施工進度計劃屬單位工程施工進度計劃，是在既定施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定工期和各種資源配置條件，按照施工過程的合理施工順序及組織施工的原則。用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖或形象圖對塔樓從開始施工到全部竣工，確定各分部分項工程在時間上和空間上安排及相互搭接關(guān)系。
4.主要專業(yè)施工技術(shù)及管理控制
4.1鋼筋工程
4.11平臺樓板、筒體墻等鋼筋網(wǎng)的綁扎。兩行鋼筋的相交點應(yīng)每點扎牢，中間部分每隔一根互成梅花形扎牢；雙向主筋的鋼筋網(wǎng)，則需全部鋼筋的相交點扎牢，綁扎時應(yīng)注意相鄰綁扎點的鐵絲要成“八”字形，以免網(wǎng)井歪斜變形。
轉(zhuǎn)貼于
樓板上下排鋼筋之間應(yīng)放置“凸”“丌”形Φ12撐筋，以保證雙排鋼筋間距。正確筒簡體的鋼筋采用“∽”箍加混凝土墊塊。柱用帶鉛絲的混凝土墊塊，梁板用混凝土墊塊來控制混凝土保護層。
4.12柱或梁中的箍筋應(yīng)與主筋垂直，箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋支叉點均應(yīng)扎牢，箍筋與縱向鋼筋的支叉點可成梅花或交錯扎牢，以防骨架歪斜；箍筋接頭在梁中沿縱向交錯布置在兩根架立筋上，在柱中沿豎方向交錯布置并在箍筋與柱角豎向鋼筋的交接點上.
4.13懸臂板和排口的上部鋼筋應(yīng)位置正確，以防止雨蓬板和挑沿板表面出現(xiàn)裂縫，雨蓬及挑沿的上部鋼筋應(yīng)用支架撐起固定。
4.2模板工程
本工程柱子共5種規(guī)格，采用角鐵框九夾板面板的定型模板，弧形梁為50mm厚木底板和鋼制定型側(cè)板。其他梁、平臺則用50mm厚木板及九夾板，支撐系統(tǒng)采用門架式多功能腳手架。
模板和支撐在安裝過程中，必須設(shè)置足夠的臨時固定設(shè)施，以防傾覆，撐桿要垂直，搭頭要牢固密縫，不漏漿，不爆模，不變形。
電梯井內(nèi)模采用筒模，井架固定，拆卸模板用神仙葫蘆起吊模板，外模則采用定型專用片型大模，并用對拉螺栓控制位置及斷面尺寸。
4.3混凝土工程
4.31每層上部結(jié)構(gòu)采取兩次澆筑方法，即柱，筒體墻為1次，梁板為1次。混凝土澆筑手段采用兩種方法：現(xiàn)階段采用現(xiàn)場攪拌站塔吊，高速井架水平、垂直運輸--人力小車--澆筑點。接下去則采用現(xiàn)場攪拌站--混凝土固定泵--垂直、水平管--樓層布料機--澆筑點。
4.32泵送混凝土
a、輸送管的布置：垂直輸送管長度與水平輸送管長度的比值宜不大于3：1，水平輸送管從固定泵通過彎管朝上輸送，垂直輸送管通過管道井向上傳送，井壁每隔2m放預(yù)埋鐵件，將垂直輸送管固定在井筒上，水平輸進管用Φ48×3 5鋼腳手管作支承架。
b、混凝土固定泵設(shè)置在攪拌機卸料VI處。澆筑時設(shè)置布料機，設(shè)置點用Φ48鋼管和腳手板搭置高50cm的支承平臺，平臺處支撐須加強。
4.4垂直運輸機械及設(shè)備
垂直運輸機械最大的服務(wù)工作量，在上部結(jié)構(gòu)施工層為木模、鋼筋、混凝土、管線和腳手材料等，在中部施工層需運送內(nèi)外墻體材料、地坪、門窗等裝飾有關(guān)材料，在下部主要運送各種裝飾材料。為此每一主樓布置高度為lOOm的QTZ280附著式塔吊、一臺附壁式高速井架貨梯和人貨施工電梯一臺。
塔吊主要用于結(jié)構(gòu)施工，高速井架和施工電梯主要用于裝飾階段施工。塔吊受風(fēng)雪和自身技術(shù)參數(shù)影響時，高速井架和施工電梯作預(yù)備使用。
每一個主樓設(shè)置3—4個施工活絡(luò)鋼平臺，與塔吊配臺使用，將樓層中大量模板，配套件等經(jīng)整形清理后在保證質(zhì)量的前提下翻運到上部施工層中去繼續(xù)使用，以減少周轉(zhuǎn)材料的消耗，提高機械和J用率和改善場容。
5.結(jié)語
由于高層建筑正得到大規(guī)模的發(fā)展，新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)。結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度增加，高級裝修要求高，對技木管理的要求越來越高。因而做好高層建筑的施工組織工作就更加重要，并要不斷地總結(jié)、完善施工管理經(jīng)驗，使施工組織真正的在高層建筑施工中起到作用。
參考文獻：
[1]陸凱安.盒子衛(wèi)生間在高層建筑施工中的應(yīng)用[J].建筑技術(shù)，1991，(11)
第3篇：基層治理意見建議范文
關(guān)鍵詞 藥品廣告 違法特點 治理建議
目前縣級電視臺（鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)播臺）、廣播電臺、郵政廣告以及報刊等刊播虛假藥品廣告屢禁不止，百姓對此反響強烈。為此，就基層藥品廣告違法違規(guī)特點與造成原因和治理措施，探討如下。
當(dāng)前違法違規(guī)藥品廣告的主要特點
違法違規(guī)藥品廣告的表現(xiàn)形式：目前對基層電視臺影視、綜合、新聞頻道進行監(jiān)測，滾動違法違規(guī)藥品廣告主要表現(xiàn)為：①用醫(yī)藥（醫(yī)療）科研單位，學(xué)術(shù)機構(gòu)、專家、醫(yī)生、患者名義或形象作證明。②夸大藥品功效。③使用藥品功效絕對化語言和不科學(xué)斷言與保證；④用新聞形式藥品廣告。⑤處方藥在電視等公眾媒體廣告。⑥用假患者、假專家作宣傳；⑦消毒產(chǎn)品、保健食品宣稱治療作用；⑧擅自篡改廣告審批內(nèi)容等等。另外有采用郵政廣告和報刊或在公共場所以集會形式開展“專家”講座、義診、雇傭“治愈者”現(xiàn)身說法渲染某產(chǎn)品的神奇功效，騙取消費者信任，銷售藥品及消毒產(chǎn)品、保健品、保健食品等等［1］。
違法廣告藥品實行定點銷售、虛高價格牟暴利。在基層所有違法違規(guī)藥品廣告均標(biāo)注藥品的銷售（使用）單位，實行的是定點銷售，其他藥店無售，價格虛高［2］。
虛假藥品違法廣告存在的主要原因
藥品廣告審批、、監(jiān)管環(huán)節(jié)多頭，漏洞多。目前藥品廣告管理實行的是：前置審批是藥監(jiān)部門，是媒體，事后監(jiān)管是工商部門體制。在基層藥品廣告審批（備案）、、監(jiān)督存在信息互不相通，工作銜接常有疏漏或配合障礙。①媒體只憑廣告主提供的文件或影相資料，廣告內(nèi)容的真實性（是否篡改）無法知曉。②工商監(jiān)管部門側(cè)重于審查審批手續(xù)是否完備，對于專業(yè)性、技術(shù)性較強的藥品廣告缺少辨別真實性和發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容的專業(yè)人員。③藥監(jiān)部門的職責(zé)是依法審批藥品廣告，缺乏有力的處罰手段，若發(fā)現(xiàn)違法廣告，只能向工商部門通報，不能及時有效治理。
廣告主誠信守法意識缺失，媒體追求利益有恃無恐。①不少廣告主為獲取高額利潤，鉆監(jiān)管的漏洞，違反藥品廣告審查辦法及標(biāo)準(zhǔn)，違背誠信道德原則，千方百計地通過不實的非法宣傳來抬高產(chǎn)品身價，欺騙消費者。②媒體為了獲得豐厚的廣告費，放松了行業(yè)自律，對藥品廣告的真實性合法性審查不嚴(yán)，睜只眼閉只眼為虛假廣告大開綠燈，甚至刊播未經(jīng)審批的藥品廣告，客觀上縱容了虛假違法藥品廣告的刊播，已成為違法藥品廣告主的“幫兇”。而且各類媒體為了占領(lǐng)藥品廣告市場，相互競爭，給違法藥品廣告有可乘之機，導(dǎo)致了虛假違法藥品廣告的泛濫。
處罰缺乏威懾力：《廣告法》規(guī)定：“利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告管理機關(guān)責(zé)令廣告主停止，并以等額廣告費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正、清除影響，并處廣告費用1倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)?！蹦壳斑@種處罰力度與其廣告所能獲得的豐厚利潤相比實在是“小巫見大巫”，“冰山一角”［3］。過低的違法成本反而導(dǎo)致眾多藥品廣告違法者“知法犯法”，不少違法者甚至將“罰款”事先列入經(jīng)營成本，偽造低價假合同來對付工商部門的處罰，使得以廣告費用為基準(zhǔn)的“罰款”失真。這種遠遠跟不上廣告主違法贏利的處罰，是導(dǎo)致藥品違法廣告屢罰屢犯的重要原因。
消費者對違法藥品廣告的識別能力不強。目前大部分消費者（尤其是中老年消費者）對電視、報紙廣告深信不疑。認為電視、報紙是政府辦的，其藥品廣告就可以放心購買。缺乏對非法藥品廣告的識別分辨，樂于參加一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法舉行的展示會、推廣會等廣告宣傳活動，被一些夸大療效的藥品廣告所蒙弊，誤入陷阱，既浪費了金錢，又誤了身心健康?？陀^上為虛假藥品廣告提供了生存空間.
治理違法藥品廣告的建議
修訂法律法規(guī)，藥品廣告管理實行藥監(jiān)部門職權(quán)統(tǒng)一。藥品是特殊商品，為有效解決當(dāng)前藥品廣告“漏管”、“缺位”和違法處罰不力等問題，筆者認為盡快修訂《廣告法》《藥品管理法》，①以法律的形式賦予食品藥品監(jiān)督管理部門對藥品廣告的審批和監(jiān)管職能，明確基層藥監(jiān)機構(gòu)在藥品廣告監(jiān)管中的地位和作用,將藥品廣告的前置審批、登記備案、監(jiān)督處罰進行集中，保證政令統(tǒng)一，上下貫通，監(jiān)督管理一步到位，建立起統(tǒng)一、權(quán)威、高效的藥品廣告監(jiān)管新體制，從根本上改變職能與責(zé)任問題。②加強違法責(zé)任追究，方便公眾求償。③要建立企業(yè)信用制度和藥品廣告違法活動主體退出廣告市場制度。
健全藥品廣告機制，完善社會監(jiān)督體系：①要建立廣告監(jiān)管聯(lián)席會議制度，省、市、縣三級宣傳、工商、藥監(jiān)、新聞出版、廣播電視等部門都要加強協(xié)作，建立嚴(yán)格的藥品廣告審批內(nèi)容加密措施（封簽）和審批（備案）、、監(jiān)督聯(lián)網(wǎng)的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)藥監(jiān)審批（備案）、媒體、工商監(jiān)督信息相通和互相監(jiān)督［4］，杜絕刊播虛假違法藥品廣告。②要建立健全各級黨委宣傳部門、廣播電視行政部門、新聞出版行政部門和媒體等單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，要落實專人，明確責(zé)任，開展對違法藥品廣告的打擊和典型案例的曝光、點評等活動，推行藥品廣告所在地藥監(jiān)部門備案和實時監(jiān)控制度，強化對各媒體刊播的藥品廣告內(nèi)容的跟蹤監(jiān)測、監(jiān)督檢查和查處結(jié)果公告的實施，對于履行職責(zé)不到位的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保藥品廣告真實合法。③要完善社會監(jiān)督體系，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）食品藥品監(jiān)管員（信息員）作用，使藥品廣告的監(jiān)管、監(jiān)測覆蓋面擴大。
加大對違法藥品廣告的打擊與宣傳曝光力度，提高廣大消費者識別虛假藥品廣告的能力：①要利用廣播、電視、報刊、講座等各種形式深入面向社會廣泛宣傳違法違規(guī)藥品廣告的危害性，宣傳合理用藥知識，引導(dǎo)公眾理性消費，提高消費者自覺抵制各類虛假藥品廣告的誘惑和對違法違規(guī)藥品廣告的識別能力，防止上當(dāng)受騙，斷絕違法廣告利潤鏈條的源頭。②加大對違法藥品廣告的打擊與宣傳曝光力度，使虛假藥品廣告成為人人喊打的過街老鼠，從而凈化藥品廣告市場，杜絕違法藥品廣告刊播，確保藥品廣告真實、合法、規(guī)范，公眾用藥安全、合理、有效。切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益。
參考文獻
1 沈靖才,沈雨青.農(nóng)村藥品廣告存在的問題與對策.中國醫(yī)藥指南,2011,3:155.
2 陳厚明.基層藥品廣告存在的問題與監(jiān)管措施.藥品廣告?zhèn)鞑ス芾韺W(xué)術(shù)論壇論文集匯編,2010,9:196.
第4篇：基層治理意見建議范文
【關(guān)鍵詞】高層建筑；施工管理；深基坑支護
0.前言
近年來，隨著大批的高層和超高層建筑的建設(shè)，開發(fā)商為提高建筑用地率，加之國家有關(guān)規(guī)范對基礎(chǔ)埋置深度和人防工程的要求，多層、高層、超高層建筑地下室的設(shè)計必不可少，有的地下建筑甚至有三四層，深的達十多米，于是，地下建筑開挖時的深基坑支護成為一個必要的施工過程。但由于深基坑支護為臨時建筑，不在建筑主體施工的范圍內(nèi)，為節(jié)省投資、降低成本及加快進度，業(yè)主、施工單位往往只強調(diào)基坑支護施工的臨時性，而忽略了基坑支護施工的重要性、復(fù)雜性及風(fēng)險性，認為只要基礎(chǔ)工程完成時，基坑支護未垮掉便解決問題，有的施工單位甚至認為挖一個大坑、簡單地處理一下坑壁即可，致使深基坑施工時安全質(zhì)量事故時有發(fā)生，不僅延誤了工期，還造成了巨大的經(jīng)濟損失。
1.施工準(zhǔn)備階段的控制要點
1.1設(shè)計管理
設(shè)計方案的合理性是直接影響深基坑支護工程成敗的關(guān)鍵因素，一個成功的深基坑支護設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟合理、安全可靠、施工技術(shù)可行。在我國，深基坑的出現(xiàn)較晚，深基坑支護設(shè)計日趨成熟，但設(shè)計參數(shù)眾多，地質(zhì)不明因素的影響，使設(shè)計工作的難度加大。據(jù)2000年的資料統(tǒng)計，在基坑工程施工質(zhì)量事故中，由于設(shè)計原因造成的事故占總數(shù)的43%。設(shè)計原因主要表現(xiàn)在：無證掛單設(shè)計、盲目設(shè)計、參數(shù)取值錯誤、地下水處理方法失誤、支護方案選擇不當(dāng)?shù)?。要改變這種狀況，首先，設(shè)計人員應(yīng)具有較強力學(xué)知識（理論、材料、結(jié)構(gòu)、流體、土力學(xué)）和地基與基礎(chǔ)等多學(xué)科的知識，又要有豐富邊坡支護設(shè)計經(jīng)驗，熟悉當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)狀況和特點，在結(jié)合建筑及周圍環(huán)境特點的基礎(chǔ)上，設(shè)計出經(jīng)濟合理的深基坑支護方案。其次，工程人員在施工前應(yīng)對方案進行認真審核，理解設(shè)計意圖，及時與設(shè)計人員溝通以掌握方案，在施工組織時，使各個組成部分、各道工序協(xié)調(diào)有序。再次，業(yè)主方應(yīng)了解深基坑支護的重要性，選擇有經(jīng)驗的設(shè)計單位設(shè)計支護方案。
1.2分包單位的選擇
由于深基坑支護的特殊性，其施工應(yīng)由具有施工資質(zhì)與能力的專業(yè)分包隊伍進行。施工單位的技術(shù)力量、整體素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的重要因素之一，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主審查總包單位選定的專業(yè)隊伍，選擇社會信譽好、技術(shù)力量強、施工經(jīng)驗豐富的分包單位，最好有類似工程的施工經(jīng)歷，同時應(yīng)防止層層轉(zhuǎn)包、“層層剝皮”，以致影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。
1.3施工專項方案審定
施工專項方案是具體指導(dǎo)施工的重要文件。但在目前，有些施工單位往往是照搬他人的方案；有的雖說是按具體工程的實際情況編制的，但控制要點不具體，措施針對性不強，基本上無指導(dǎo)意義。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核施工單位提交的專項方案，對不能滿足施工要求的，堅決要求其修改完善后按程序申報，特別復(fù)雜的方案可組織專家匯審，待總監(jiān)審批后方能實施。審核內(nèi)容主要有：施工平面圖、基坑的支護方式、基坑開挖方式、降水措施、施工工期、監(jiān)測布置的合理性等。
2.施工階段的控制要點
施工階段是項目實施的關(guān)鍵階段，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘探資料和當(dāng)?shù)厮臍夂驐l件，結(jié)合當(dāng)?shù)厣罨庸こ淌┕さ慕?jīng)驗和條件，確定工程的關(guān)鍵項目，要求施工單位制定專項施工方案報監(jiān)理機構(gòu)審核，并強調(diào)要制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
2.1深基坑工程的施工
深基坑工程包括挖土、擋土、圍護、防水等環(huán)節(jié)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)的失誤都有可能導(dǎo)致施工失敗，甚至造成事故。施工單位要嚴(yán)格按照施工規(guī)程、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范組織施工，對各施工要點要制定具體措施，并加強過程控制。例如，確定土方開挖方案時，應(yīng)對周圍建筑物、構(gòu)筑物進行拍照和錄像，對地質(zhì)勘測報告、周圍建筑物及地下設(shè)施情況等信息進行分析，對特殊土質(zhì)需精心組織施工，膨脹土地區(qū)不宜在雨季開挖，軟土地區(qū)分層開挖的深度不宜太大。若挖土高差太大或挖土進度過快，極易改變土體原來的平衡狀態(tài)，降低土體的抗剪強度，可導(dǎo)致土體快速滑移，這樣不利工程監(jiān)控，易造成坍塌事故。
2.2深基坑周圍土體止水效果的控制
在地下水位較高的地區(qū)，地下水對深基坑工程施工帶來的危險程度是相當(dāng)高的。地下水的來源一般為上層滯水、潛水、承壓水、雨水及基坑周圍的滲漏管道水，由于水的來源復(fù)雜，枯水期和豐水期水位變化的影響，在制定止水方案時應(yīng)從深基坑工程的防水、降水和排水3個方面考慮，根據(jù)地質(zhì)勘察部門提供的地質(zhì)資料，深入分析地下水的成因，了解深基坑周圍環(huán)境，對周邊有建筑基坑，宜采用以堵為主，抽水為輔，否則會導(dǎo)致基坑周圍土體與水體的流失，使建筑物不均勻沉陷，甚至發(fā)生坑底流沙、管涌等現(xiàn)象，增大了處理難度，拖延了工期，反之，以降水為主。
止水帷幕是高水位地區(qū)深基坑支護工程中常用的止水措施，其施工方法主要有高壓噴射注漿法、漿噴深層攪拌法、粉噴深層攪拌法和壓力注漿法等。采用漿噴深層攪拌法進行止水帷幕止水施工時，如果止水帷幕的攪拌樁成樁質(zhì)量不好，深基坑開挖后會出現(xiàn)滲水較多的現(xiàn)象。若此時再采用灌漿的方法進行處理，則延誤工期、增加造價。因此，在該類止水帷幕施工時要注意以下幾點：
（1）保證樁體質(zhì)量。
確定合理的水泥漿摻加量，保證樁體攪拌均勻、樁長達到設(shè)計深度，避免樁頭出現(xiàn)攪而無漿的情況，特別是在土層情況變異較大的地區(qū)，因攪拌樁的樁徑不易控制，容易導(dǎo)致止水失效。
（2）保證樁的搭接長度和密實度，杜絕空洞、蜂窩及樁頭開叉的現(xiàn)象。
（3）不得隨意在基坑支護結(jié)構(gòu)上開口，否則會影響支護結(jié)構(gòu)的安全，也破壞了止水帷幕，導(dǎo)致地下水的滲入。
2.3深基坑支護的信息化管理
深基坑施工的質(zhì)量問題實質(zhì)上是基坑的整體剛度和穩(wěn)定性，即基坑支護結(jié)構(gòu)是否會發(fā)生變形、是否會產(chǎn)生沉降及水平方向的位移或傾斜、支護結(jié)構(gòu)是否有裂縫以及基坑底是否產(chǎn)生隆起和變形，若發(fā)生這些問題將導(dǎo)致基坑支護結(jié)構(gòu)的失敗。
基坑支護結(jié)構(gòu)信息化管理的主要手段，是安排專業(yè)施工監(jiān)測人員對基坑現(xiàn)場及周圍建筑物進行監(jiān)測，根據(jù)基坑開挖期間監(jiān)測到的基坑支護結(jié)構(gòu)或巖土變位等情況，比照勘察、設(shè)計的預(yù)期性狀，動態(tài)分析監(jiān)測資料，全面掌握位移變化的大小、方向、變化頻率，對照報警標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測下一階段工作的動態(tài)，及時對施工中可能出現(xiàn)的險情進行預(yù)報，超過位移設(shè)定的預(yù)警值時，應(yīng)及時采取有效的應(yīng)對措施，確保工程安全。
深基坑支護結(jié)構(gòu)工程監(jiān)測的主要內(nèi)容有：支護結(jié)構(gòu)頂部水平位移；支護結(jié)構(gòu)沉降和裂縫；臨近建筑物、道路的沉降、傾斜和裂縫；基坑底隆起的觀測等。以上監(jiān)測除每天進行目測之外，一般每8～10m設(shè)一個監(jiān)測點，關(guān)鍵部位適當(dāng)加密，開挖后每天監(jiān)測3次，位移大時應(yīng)適當(dāng)加密。
觀測結(jié)果要真實反映所測目標(biāo)的動態(tài)趨勢，并繪出變化曲線圖，以傳遞險情前兆信息，找出險情發(fā)生的必要條件，如地質(zhì)特性、支護結(jié)構(gòu)、臨近建筑物、地下設(shè)施等，結(jié)合相關(guān)的誘發(fā)條件，（下轉(zhuǎn)第352頁）（上接第288頁）如氣象條件、開挖施工、地下水變化等，根據(jù)基坑支護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性計算結(jié)果進行科學(xué)決策，以排除險情。開挖較深的基坑時，還應(yīng)測試支撐的內(nèi)應(yīng)力，當(dāng)應(yīng)力值達到設(shè)計值的90%（或支撐變形達10mm）時，要及時采取防范措施。另外，因現(xiàn)場施工情況復(fù)雜，監(jiān)測點極易被破壞，要注意對監(jiān)測點的保護。
2.4突發(fā)事件的處理
建筑施工是一個投資大、周期長、參與人員多的過程，施工過程中會發(fā)生許多不可預(yù)見的事件。對于基坑支護結(jié)構(gòu)的施工，更要做好應(yīng)對突發(fā)事件的技術(shù)準(zhǔn)備。常見的突發(fā)事件有：基坑內(nèi)管涌、流沙；基坑支護局部出現(xiàn)成因不明的裂縫、沉降；氣象異常，出現(xiàn)持續(xù)多日的狂風(fēng)暴雨；相鄰工地施工的影響，如降水、打樁、開挖土方；地下障礙物妨礙基坑支護結(jié)構(gòu)或止水帷幕的施工等等。事件發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并會同相關(guān)單位研究解決辦法。
第5篇：基層治理意見建議范文
[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)管理層激勵機制
一、引言
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,由于企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)產(chǎn)生分離,管理者和所有者不再是一個人。管理者成為所有者的人,他們的價值目標(biāo)是個人利益的最大化而不再是企業(yè)剩余價值的最大化。同時,因為管理層的“努力”是一個極難觀察的投入要素,所有者很難以固定的報酬換取管理層的“努力”。因此,如何激勵管理層努力工作是所有企業(yè)必須重視的問題。
由于特殊的產(chǎn)權(quán)安排,造成國有企業(yè)嚴(yán)重的所有者缺位和內(nèi)部人控制問題,因此,國有企業(yè)管理層激勵問題尤為重要。從1980年代的承包制、租賃制,到1990年代建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進職工持股計劃、推行MBO等等,我國一直在探索構(gòu)建有效的國有企業(yè)管理層激勵機制,但總體來看,我國國有企業(yè)管理層的激勵機制還很不到位。本文在分析我國國有企業(yè)管理層激勵機制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對如何構(gòu)建有效的激勵機制提出針對性的建議。
二、我國國有企業(yè)管理層激勵狀況
1.國有企業(yè)管理層激勵方式較單一,缺乏長期激勵
我們收集了1999年～2007年上市公司的企業(yè)管理層激勵數(shù)據(jù),通過國有企業(yè)和非國有企業(yè)之間的比較發(fā)現(xiàn):我國國有企業(yè)管理層激勵主要依靠薪酬激勵,激勵方式單一,缺乏長期激勵機制。在管理者的激勵體系中,報酬機制是其中最基礎(chǔ)的一種。只有在合理的報酬水平上,控制權(quán)、資本結(jié)構(gòu)等其他機制才會相應(yīng)的發(fā)揮作用。隨著國有企業(yè)改革的逐步推進,我國國有企業(yè)管理層的報酬水平逐步提高,有些國有企業(yè)管理層的薪酬比非國有企業(yè)還要高。同時,由于國有企業(yè)的管理層面臨的風(fēng)險相對較小,目前的薪酬水平可以滿足管理者的參與約束,但相應(yīng)的激勵作用卻未能充分發(fā)揮,尤其是對管理層的長期激勵。這在一定程度上造成了國企管理者積極性不高,企業(yè)活力不足的狀況。
1999年～2007年國有與非國有平均水平比較
數(shù)據(jù)來源:CCER
上表列示了1999年～2007年有關(guān)國有企業(yè)和非國有企業(yè)管理層報酬的指標(biāo),包括金額最高的前三名董事的報酬總額、金額最高的前三名高級管理人員的報酬總額、董事長持股數(shù)量、董事長持股比例、總經(jīng)理持股數(shù)量和總經(jīng)理持股比例等六個指標(biāo)。從逐年數(shù)據(jù)來看,非國有企業(yè)股權(quán)激勵水平增長很快,而國有企業(yè)的股權(quán)激勵卻始終維持一個較低的水平上。相對于非國有企業(yè)來說,國有企業(yè)管理層持股數(shù)量要少很多。1999年,非國有企業(yè)董事長持股數(shù)量平均為21,663股,國有企業(yè)董事長平均持股數(shù)量為10971股,而到了2007年,非國有企業(yè)董事長持股數(shù)量平均為4,494,338股,國有企業(yè)董事長持股數(shù)量平均為261,589股,兩者之間差距明顯。1999年,非國有企業(yè)總經(jīng)理持股數(shù)量平均為16,148股,國有企業(yè)總經(jīng)理持股數(shù)量平均為10,935股,而到了2007年,非國有企業(yè)總經(jīng)理持股數(shù)量平均為1,028,697股,國有企業(yè)總經(jīng)理持股數(shù)量平均為52,829股,兩者之間差距明顯。
2.國有企業(yè)管理層激勵存在地區(qū)差異
我們通過下面的表格,對比北京、上海、深圳和廣州四個城市國有上市公司管理層激勵狀況,可以看出我國國有企業(yè)管理層激勵存在明顯的地區(qū)差異。
3.控制權(quán)缺乏長期激勵效應(yīng)
控制權(quán)是一項有價值的企業(yè)資產(chǎn),擁有控制權(quán)不僅意味著擁有分配企業(yè)剩余利益的能力,還意味著擁有企業(yè)配置資源的權(quán)利,這些權(quán)利會給管理者帶來社會資源、榮譽及個人成就感等個人收益,這些由控制權(quán)產(chǎn)生的利益稱作“控制權(quán)利益”?？刂茩?quán)利益的激勵作用在于,企業(yè)管理者要想在較長的一段時期內(nèi)維持控制權(quán)利益,就必須付出努力去創(chuàng)造企業(yè)價值以獲得企業(yè)所有者的滿意,這在一定程度上統(tǒng)一了所有者和管理者的價值目標(biāo)。在我國,國有企業(yè)管理層的任免基本上是一種行政程序而非市場程序,這種任免機制加大了企業(yè)管理層預(yù)期的不確定性,從而削弱了控制權(quán)對管理層的激勵約束作用。
4.債務(wù)機制約束力不足
銀行等金融中介的中長期信貸市場是國有企業(yè)的主要融資渠道。但是由于國家通過行政參與和干預(yù),使得債務(wù)融資依然存在“軟約束”的問題,由此產(chǎn)生的結(jié)果就是企業(yè)的高負債與低績效并存。資本結(jié)構(gòu)的激勵機制得不到有效發(fā)揮。
三、我國國有企業(yè)管理層激勵機制的構(gòu)建
我國國有企業(yè)管理層激勵機制的現(xiàn)狀,我們提出以下關(guān)于國有企業(yè)管理層激勵機制構(gòu)建的建議。
1.根據(jù)企業(yè)的自身特點選擇適宜的激勵模式
企業(yè)因為企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)特點和發(fā)展階段的不同,激勵的目標(biāo)和激勵對象存在差異,因此,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)特點,建立以某種激勵形式為主導(dǎo)的多元激勵模式。
首先,國有企業(yè)中既有壟斷性國有企業(yè)也有競爭性企業(yè),這兩種企業(yè)的目標(biāo)存在差異。一般競爭性企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)利潤,而壟斷性國有企業(yè)除了利潤目標(biāo)之外還要兼顧國家戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,對于壟斷性國有企業(yè)的管理層不能僅僅用與企業(yè)業(yè)績掛鉤的激勵機制,同時要注重非物質(zhì)的激勵機制,如控制權(quán)激勵、政治前途、聲譽和社會影響力等。
其次,從行業(yè)角度看,傳統(tǒng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)存在差異。傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展的可預(yù)期性強,風(fēng)險低,市場價值波動不大。因此,管理層的貢獻更多地體現(xiàn)在每期的企業(yè)績效之中,對于這類企業(yè),應(yīng)當(dāng)更加側(cè)重以效益工資為主的薪酬激勵,適當(dāng)加入股權(quán)激勵。而高新技術(shù)企業(yè)則恰恰相反,風(fēng)險大,企業(yè)價值依賴于市場預(yù)期,價值波動大。管理層的貢獻與企業(yè)市場價值相關(guān)度高,更適于建設(shè)以股權(quán)激勵為主導(dǎo)的激勵機制。
第三,企業(yè)在不同的發(fā)展階段有不同的激勵目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)價值依賴于管理者的開拓創(chuàng)新能力,股票期權(quán)激勵可以發(fā)揮很強的激勵作用。進入成熟階段后,企業(yè)發(fā)展的可預(yù)期性逐漸增強,市場價值增長空間有限,此時應(yīng)以薪酬激勵為主。
2.建立和完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部競爭機制
對所有權(quán)進行分割授權(quán)是所有者通過控制權(quán)激勵管理者一種重要的形式。通過控制權(quán)獲得的利益是管理者除報酬之外的主要利益源,控制權(quán)利益不僅包括物質(zhì)利益而且包括社會地位、榮譽、威信等精神方面的收益。從現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中可以看出,控制權(quán)激勵機制的作用是巨大的,從某種意義上說,它推動了企業(yè)內(nèi)部金融資本和企業(yè)家人力資本的專業(yè)化分工,是現(xiàn)代企業(yè)制度形成的基礎(chǔ)之一。然而,控制權(quán)激勵也會引發(fā)管理層利用權(quán)利損害所有者利益的行為。因此,控制權(quán)激勵作用的有效發(fā)揮需要有相應(yīng)的約束機制。管理者的控制權(quán)受到的約束主要來自兩方面,一是企業(yè)組織內(nèi)部所有者通過法人治理結(jié)構(gòu)對企業(yè)家的監(jiān)督約束;二是來自經(jīng)理人市場的競爭約束。我國國有企業(yè)改革初期,放權(quán)讓利的激勵政策取得了很好的成效,但是,相伴而生的是日益嚴(yán)重的“內(nèi)部人”控制問題。國有企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的約束機制,企業(yè)控制權(quán)在激勵管理者努力工作的同時也引發(fā)了管理者的短期投機行為。所以,構(gòu)建國有企業(yè)控制權(quán)激勵機制的關(guān)鍵在于在通過放權(quán)激勵管理者的同時構(gòu)建相應(yīng)的約束機制,包括完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu);培育職業(yè)經(jīng)理人市場,將競爭機制引入到國有企業(yè)管理層的任免程序中來。
3.通過資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、破產(chǎn)機制強化債務(wù)資本的激勵約束機制
相對與股權(quán)來說,債權(quán)可以形成管理者的“硬”約束。一般來說,對于處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或者進入成熟階段的企業(yè)而言,股權(quán)的激勵作用相對較低,債權(quán)的激勵約束作用相對較高。對于這些企業(yè),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)高債務(wù)融資比例,強化債務(wù)對于管理層的“硬約束”。就國有企業(yè)而言,債務(wù)的激勵作用還要依賴國有銀行市場化改革的程度。
4.激勵機制創(chuàng)新
我國國有企業(yè)發(fā)展股權(quán)激勵尚存在一些制度方面的阻力。為構(gòu)建與我國制度背景相適應(yīng)的股權(quán)激勵機制,應(yīng)當(dāng)在借鑒的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新。具體來說,第一,針對企業(yè)的特點采取多樣化的股權(quán)激勵方式,如限制性股票、股票期權(quán)、虛擬股票、業(yè)績股票、延遲支付計劃等等。第二,針對國有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的特點強化股權(quán)激勵制度的條件,在增加管理層激勵的同時加強約束。比如說:延長限制性股票(strietedstoekoption,簡稱Rso)的限制期;延長股票期權(quán)的授予期,推遲行權(quán)期;增加延期支付計劃的兌現(xiàn)條件等。第三,以真正能反應(yīng)企業(yè)價值的指標(biāo)作為股權(quán)激勵的價值評估基礎(chǔ)。比如說:以EVA為計價基礎(chǔ)的虛擬股票和股票增值權(quán)等。
參考文獻:
[1]Shleifer A., Vishny R.W. Management Entrenchment: The Case of Manager- specific Investments[J].Journal of Financial Economics,1989,(25)
第6篇：基層治理意見建議范文
論文摘要：由于高層建筑在工程質(zhì)量及安全等方面有它的特殊性，筆者從進一步加強質(zhì)量及確保安全角度出發(fā)，結(jié)合在實踐中的一些經(jīng)驗，談?wù)剛€人的一些看法，供同行參考。
1 高層建筑施工控制要點
1.1高層建筑的強度控制
高層建筑的強度控制主要是指混凝土的強度，根據(jù)建筑要求有嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此，為了保證建筑質(zhì)量，提高效益，建筑施工中幾點控制要點非常重要，不能有絲毫疏忽，其內(nèi)容如下：
①配比的選定。工程開工前，一般均要按設(shè)計要求到法定試驗機構(gòu)做配合比試驗，在實際施工時照此執(zhí)行。但應(yīng)根據(jù)工程的實際結(jié)合現(xiàn)場原材料情況，對實驗室的配比進行調(diào)整以確保實驗室配比的實際通用性，這就要求采取相應(yīng)措施，在實際施工中加強原材料把關(guān)工作。
②嚴(yán)格養(yǎng)護制度。①對大體積混凝土應(yīng)有養(yǎng)護方案，應(yīng)有專人負責(zé)，從主觀意識上要對養(yǎng)護有足夠的認識。養(yǎng)護方案中應(yīng)從人員、水源、覆蓋等多方面措施進行考慮，不漏主要關(guān)鍵細節(jié)。②加強養(yǎng)護期的督查。采取有力措施進行跟蹤記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保養(yǎng)護的有效性。
③加強混凝土強度評定。根據(jù)《混凝土強度檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ107)規(guī)定，混凝土強度應(yīng)分批進行檢驗評定。
1.2高層建筑測量控制
(1)軸線的控制
①基礎(chǔ)施工中的軸線控制。高層建筑基礎(chǔ)施工一般多為深基坑大開挖施工，根據(jù)現(xiàn)場的軸線控制點，將軸線控制網(wǎng)點引出至軸線外邊5m，設(shè)置龍門樁，并保護好軸線控制樁。用經(jīng)緯儀將軸線投測到基槽內(nèi)，采用50m鋼卷尺對各部位的樁位、承臺、基礎(chǔ)梁、墑體進行放線，再在基坑四周釘軸線木樁，拉線、小鋼尺配合的方法，嚴(yán)格控制各細部放線尺寸。
②±0 .00以上結(jié)構(gòu)施工的軸線控制。高層建筑±0.00以上結(jié)構(gòu)施工過程中，由于腳手架與施工層同步向上，導(dǎo)致從外圍一些基準(zhǔn)點無法引測，因此一般常采用內(nèi)控法。在±0.00結(jié)構(gòu)施工復(fù)核軸線無誤后，以經(jīng)緯儀的視線通透為原則，沿一層樓面最長縱橫向軸線偏移2m，預(yù)埋多塊200mm×200mm×10mm鋼板，在鋼板上標(biāo)出控制軸線或主軸線控制點：二層及以上施工時。以一層樓面為基準(zhǔn)在每層樓面相應(yīng)位置留設(shè)200mm×200mm方洞，采用激光儀引測下層樓面的控制點，再用經(jīng)緯儀及鋼卷尺進行軸線校正，放出各層軸線和細部尺寸線。采用激光儀引測同時還必須考慮激光儀光點的修正，減小光點產(chǎn)生的誤差。
(2)垂直度的控制
①控制垂直度是保證高層建筑的質(zhì)量基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。為控制建筑大樓的垂直度，首先應(yīng)根據(jù)大樓柱網(wǎng)布置情況，先將大樓四個邊角柱的位置確定。在安裝四個邊角柱的模板時，沿柱外層上彈出厚度線，立模、加支撐，采用吊線的方法測定立柱的垂直度；保證垂直度100％后，對準(zhǔn)模板外邊線加固支撐、澆筑混凝土。
②過程中的垂直度控制，應(yīng)用激光儀加重錘進行雙重較驗，這樣更能增添垂直度的準(zhǔn)確性。同時加上內(nèi)、外雙控使高層建筑的豎向投測誤差能減小到最低限度。在進行二層及以上轉(zhuǎn)角邊墻柱裝模施工時，用吊線的方法測定轉(zhuǎn)角邊墻柱模板垂直度。在四周二層及以上轉(zhuǎn)角邊墻柱定位、支撐、加固后，以此為基準(zhǔn)，在轉(zhuǎn)角邊墻柱模板上下口外側(cè)，沿縱橫兩向向外釘二塊掛線板，并在其模板上下口各掛二道線，以此控制外邊墻柱與轉(zhuǎn)角邊墻柱在同一軸線與垂直度上。
(3)標(biāo)高線的控制
①在每層預(yù)控軸線的至少四個洞口(一般高層至少要由3處向上引測)進行標(biāo)高的定位，同時輔以多層標(biāo)高總和的復(fù)核，然后輔以水準(zhǔn)儀抄平，復(fù)核此四點是否在同一水平面上，以確保標(biāo)高的準(zhǔn)確性。
②這其中對四個洞口標(biāo)高自身的準(zhǔn)確性要求提高，因施工過程中模板、澆筑、加載等原因，洞口標(biāo)高可能失去基準(zhǔn)作用。必須確保引測點可靠性，加強洞口處模板支撐，同時輔以直徑為12鋼筋控制該部位樓面厚度，確保標(biāo)高的準(zhǔn)確。
③在大樓四角、四周具備條件處設(shè)立層高、累計層高復(fù)核點，每層向上都附以該位里進行復(fù)核，防止累計誤差過大。層面標(biāo)高復(fù)核過程中必須實現(xiàn)每層面的四個洞口控制點與外層高復(fù)核點在同一水平面上方能確認標(biāo)高的準(zhǔn)確性，達到標(biāo)高控制的目的。
3 建筑裂縫的控制
從設(shè)計的角度看，控制建筑裂縫主要有以下幾點措施：
①加強地基勘察工作。對于較復(fù)雜的地基，在基槽開挖后應(yīng)進行較全面釬探，待探出軟弱部位進行加固處理后，再進行施工；②合理設(shè)置沉降縫。使其自由沉降，以防止裂縫產(chǎn)生，沉降縫應(yīng)按規(guī)范要求寬度設(shè)置；③合理設(shè)置后澆帶和膨脹加強帶，采取相應(yīng)措施補償收縮混凝土；④設(shè)計選用延性較好的材料。在設(shè)計樓板鋼筋時，為了提高樓板混凝土與鋼筋結(jié)合工作延性，選用強度相對較低、延性較好的Ⅰ、Ⅱ級鋼筋優(yōu)于強度相對較高、延性較低的Ⅲ級鋼筋，尤其勝于冷軋帶肋鋼筋。
從施工角度看，控制建筑裂縫的措施主要有：
①從嚴(yán)控制混凝土坍落度。坍落度大，水分就多，混凝土的干縮就大，沉降也就愈大；
②澆筑混凝土前應(yīng)將模板用水浸透。在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等；
③在干燥的有風(fēng)天氣或夏天澆筑混凝土，干縮裂縫是極易產(chǎn)生的。應(yīng)在混凝土初凝后終凝前進行二次抹壓，并應(yīng)加強混凝土的早期養(yǎng)護，在其表面覆蓋麻袋、草包并保持濕潤：
④在混凝土澆筑完成后兩年內(nèi)保持空置房間內(nèi)的相對濕度與室外相對濕度基本一致并不低于85％。這一要求可采取經(jīng)常開窗的方法實現(xiàn)，有條件的地方定期灑水增加濕度則效果更好；
⑤合理安排屋面保溫層施工。由于屋面結(jié)構(gòu)層施工完畢至做好操作層，其間有一段時間間隔，故屋面施工應(yīng)盡量避開高溫季節(jié)。
2 施工中的安全管理
2.1全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全而增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達到施工安全效益最佳的目的。
主要包括：加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育，對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
2.2明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中，明確安全控制由項目經(jīng)理全面負責(zé)，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.3抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。
針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項安全防護及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進行搭建。掌握全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
2.4堅持安全管理六項基本原則
管生產(chǎn)同時管安全，堅持安全管理的目的性，必須貫徹預(yù)防為主的方針，堅持“四全”動態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。
3 結(jié)語
現(xiàn)代高層施工技術(shù)中，安全施工是建設(shè)中的主要部分。如何保證施工安全，是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。隨著新技術(shù)、新材料和新工藝越來越廣泛的應(yīng)用，施工企業(yè)必須不斷提高自身技術(shù)與管理水平，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟與社會效益。
第7篇：基層治理意見建議范文
一、運用載體，搭建學(xué)習(xí)平臺，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)之家，以提升素質(zhì)推動和諧
企業(yè)要發(fā)展，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。工作中，大隊工會按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”主題活動的要求，先后確立了“讀書年”和“培訓(xùn)年”，充分發(fā)揮教育職能和自身優(yōu)勢，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型職工之家。
一是豐富內(nèi)容，加強宣傳教育提升思想素質(zhì)。大隊工會大力提倡在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、知識講座、讀書討論、集中培訓(xùn)等多種形式開展全員學(xué)習(xí)，堅持不懈地對員工進行，這對隊伍素質(zhì)的提升起到了積極的促進作用。
二是依托載體，采取多種形式提高技術(shù)水平。多年來，大隊工會本著培訓(xùn)是員工最大福利的工作思路，從強化員工標(biāo)準(zhǔn)化操作能力出發(fā)，采取分工種集中培訓(xùn)、師帶徒單獨教練、交接班互考互問、班組技藝對抗賽等形式，廣泛開展崗位練兵活動。開展“崗位過程描述”活動，提高員工的語言表達能力，促進員工熟練掌握裝置的操作流程。并在主要生產(chǎn)崗位開展了“優(yōu)秀崗位技術(shù)員工”評選活動，極大調(diào)動了大家學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。
三是注重實效，圍繞難題攻關(guān)保證輕烴上產(chǎn)。大隊工會注重將學(xué)習(xí)力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，圍繞分公司“輕烴上產(chǎn)110萬，天然氣集輸40億”的目標(biāo)，引導(dǎo)員工帶著問題去學(xué)習(xí)、帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)、帶著目標(biāo)去學(xué)習(xí)，在實踐中提高能力素質(zhì)，在解決問題中提高技術(shù)水平，圍繞制約上產(chǎn)的“瓶頸”問題勇于攻關(guān)。
二、貼近實際，拓寬溝通渠道，努力構(gòu)建民主之家，以維護穩(wěn)定保證和諧
幾年來，大隊工會為推進民主化進程，促進大隊發(fā)展，以建家活動為載體，發(fā)揮工會各項職能，使民主監(jiān)督、民主管理工作得到有效落實。
一是突出廠務(wù)公開重點，提高公開質(zhì)量。按照分公司“四化”管理工作要求，及時修定完善了廠務(wù)公開制度，根據(jù)實際確定了涉及生產(chǎn)經(jīng)營的21個公開項目，利用公示欄、網(wǎng)絡(luò)平臺、會議、文件等多種形式及時進行公開，落實員工的知情權(quán)。對專項資金的使用、大項業(yè)務(wù)的開支等情況，堅持每季度由工會、財務(wù)、紀(jì)檢聯(lián)合組織對各站隊進行檢查，每半年公開一次。對工資收入、誤餐費使用、物料發(fā)放等內(nèi)容，堅持每月公布一次，使員工對大隊和基層站隊的財務(wù)收支狀況，有了較為具體的了解和監(jiān)督。同時，各基層站隊公示欄都按照要求增加了內(nèi)容，新安裝了“班組信息欄”，使站務(wù)和班務(wù)公開內(nèi)容更加詳實規(guī)范。
二是暢通溝通交流渠道，讓員工廣開言路。為了充分調(diào)動全體員工參政議政的積極性，大隊工會制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民主管理，傾聽員工呼聲，密切干群關(guān)系的實施意見》。主要采取了熱線溝通、座談會、調(diào)查走訪的形式，傾聽員工的意見和建議。針對涉及員工切身利益等敏感問題，員工不便署名或面對面交流的情況，工會在大隊網(wǎng)絡(luò)平臺上開辟了“領(lǐng)導(dǎo)信箱”欄目，實現(xiàn)了多渠道、多角度的溝通和交流。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，要求每名班子成員每季度到聯(lián)系點調(diào)查研究、解決問題不少于兩次。同時，大隊工會還通過電子郵件的形式征集各站隊對大隊各項工作的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子對征集上來的意見和建議高度重視，多次召開專門會議研究，并給予基層站隊滿意的答復(fù)。
三是強化建設(shè)職能，營造良好的人文環(huán)境。大隊工會組織注重發(fā)揮工會特色文化的驅(qū)動作用，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，極大改善了員工生產(chǎn)生活環(huán)境。同時，為落實員工的合法權(quán)益，大隊工會還積極協(xié)調(diào)站隊解決員工的帶薪休假問題。目前，前線站隊面對時間緊、任務(wù)重的生產(chǎn)檢修期，都合理安排時間和人員，保證員工帶薪休假，對不能休假的員工，也給予了相應(yīng)的串休。
三、錘煉隊伍，培育團隊精神，努力構(gòu)建文化之家，以凝聚人心促進和諧
文化的影響力引領(lǐng)人的思想和行為。多年來，大隊工會以加強文化建設(shè)為切入點，團隊凝聚力不斷增強，員工隊伍展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。
一是塑造濃厚文化氛圍，靠文化凝聚隊伍。大隊工會注重加強文化建設(shè)，堅持把企業(yè)文化建設(shè)根植于基層，尊重員工的首創(chuàng)精神，培育形成了“精細管理，贏在執(zhí)行”、“每天邁出新一步”、“永遠‘密封’每一個點”、“員工的需求就是我們的行動”等切合基層實際，具有應(yīng)用價值的企業(yè)文化理念。各站隊采用多種方式使理念深入人心，以理念指導(dǎo)員工行為。大隊工會積極參與指導(dǎo)，先后對基層站隊的廠區(qū)、辦公樓、會議室、食堂、圖書室等場所進行文化氛圍營造。還根據(jù)基層站隊偏遠，裝置24小時運行的實際，積極倡導(dǎo)在工作中體味快樂，在快樂中完成工作的快樂文化。引導(dǎo)員工科學(xué)飲食，主動健身，提倡健康理念。建立生日檔案，舉辦生日宴，營建餐桌文化，提升了生活品味。
二是開展文化娛樂活動，活躍員工文化生活。大隊工會先后成立了文藝、攝影、寫作、安全管理監(jiān)督、技術(shù)課題研究等十個文體協(xié)會組織。充分發(fā)揮協(xié)會作用，把春節(jié)團拜會、文藝匯演、球類等各種比賽活動貫穿全年，做到周周有活動，月月有比賽，季季有總結(jié)，滿足不同層面員工的需求。先后舉辦了慶祝建黨九十周年頌歌會、“高舉旗幟、繼承傳統(tǒng)、志向百年”采風(fēng)活動、“憶鐵人、話發(fā)展、促上產(chǎn)”座談會、“群心飛揚秀繩技”、“收獲金秋，給力團隊”員工陽光健身等，營造了良好的企業(yè)文化氛圍。多年來，各協(xié)會之間密切配合，先后制作出《精彩瞬間》、《先鋒》、《班組建設(shè)領(lǐng)跑者》、《印象》等多本年冊，受到了員工的歡迎。
第8篇：基層治理意見建議范文
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧基層央行的重要意義科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨高瞻遠矚，以長遠眼光和大局意識，根據(jù)當(dāng)時的國內(nèi)國際形勢站在新的歷史高度，在黨的十六屆三中全會上提出的重要科學(xué)論斷
科學(xué)發(fā)展觀的提出，對于指導(dǎo)我國的社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)發(fā)揮了重大的推動作用?？茖W(xué)發(fā)展觀，就是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。包含五個方面：堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容；促進全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的；保持協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則；實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀重要體現(xiàn)；實行統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀的根本著眼點，就在于辯證地認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，是努力構(gòu)建和諧基層央行的現(xiàn)實選擇
第一，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)能增強構(gòu)建和諧基層央行建設(shè)的科學(xué)性和實效性。回顧支行近幾年的和諧基層央行建設(shè)工作，從內(nèi)容到形式，從表面到具體，無不體現(xiàn)著貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。通過貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使和諧基層央行建設(shè)工作落到實處，使支行的班子的各項工作更具有科學(xué)性、實效性。
第二，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是構(gòu)建和諧基層央行的根本保證?？茖W(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和核心是堅持以人為本，因此，通過努力構(gòu)建和諧基層央行，塑造一支高素質(zhì)的基層央行人才隊伍，提高基層央行干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)和金融業(yè)務(wù)素質(zhì)，并通過干部職工公平競爭、平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智，營造良好的工作氛圍，是落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧基層央行的根本保證。
第三，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是和諧基層央行不斷提升履職能力的需要。今年 ，我們黨將召開黨的“十七大”，同時央行工作也將面臨著新情況、新形勢、新任務(wù)。主要是隨著我國經(jīng)濟金融形式的快速發(fā)展，銀行業(yè)監(jiān)管職能分離，基層央行在農(nóng)村金融市場化改革進程中的作用將更加突顯，強化履行職責(zé)，加強金融服務(wù)提高金融服務(wù)質(zhì)量將成為基層央行工作的“重中之重”和必然要求。
三、如何在構(gòu)建和諧基層央行中把科學(xué)發(fā)展觀落到實處
第一，通過樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要注重政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，從加強學(xué)習(xí)入手，提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平和綜合素質(zhì)，提高執(zhí)政能力和駕馭金融工作全局的能力。二是改進領(lǐng)導(dǎo)班子工作方式，堅持重大問題反復(fù)論證，調(diào)查研究，集體決策，形成嚴(yán)謹務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和正確的決策機制。三是堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨風(fēng)廉政談話、重大事項報告、干部監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，健全監(jiān)督程序， 提高監(jiān)督的整體效能。并從“德、能、勤、績、廉”等方面嚴(yán)格考核和民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作業(yè)績，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
第二，通過落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)知識型員工隊伍。一是圍繞周小川行長提出的“五型”干部目標(biāo)，抓好干部職工人生觀、價值觀教育。要教育員工樹立強烈的責(zé)任意識，敬業(yè)精神，要從人行系統(tǒng)任職資格考試以及開展各項金融業(yè)務(wù)工作入手，引導(dǎo)干部職工立足本職，認真學(xué)習(xí)金融理論、計算機、法律、外語等知識。在學(xué)中干、干中學(xué)，爭做學(xué)習(xí)型員工，建立起一支學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、務(wù)實型和開拓型的央行人才隊伍；二是通過支行內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革優(yōu)化和整合現(xiàn)有人力資源，把一些優(yōu)秀人才、業(yè)務(wù)骨干充實到關(guān)鍵部門和崗位上。在立足內(nèi)部挖潛的基礎(chǔ)上，完善考核評價機制，優(yōu)化人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍，為建設(shè)知識型員工隊伍打好基礎(chǔ)。
四、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧基層央行建設(shè)，不斷提高履職能力
有效履行央行職責(zé)，搞好金融服務(wù)，全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)創(chuàng)造性的開展工作，取得基層央行工作的新突破，促進各項工作上臺階、上水平，是構(gòu)建和諧基層央行的出發(fā)點和落腳點。因此，必須以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好和諧基層央行建設(shè)，是不斷提高履職能力的現(xiàn)實選擇。
第一，做好和諧基層央行建設(shè)工作，提升傳導(dǎo)穩(wěn)健貨幣政策水平
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，做好和諧基層央行建設(shè)與傳導(dǎo)穩(wěn)健貨幣政策的有機地結(jié)合，提升履職水平。一是根據(jù)國家的貨幣政策要求，結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟特點，引導(dǎo)金融機構(gòu)認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣信貸政策，靈活運用再貸款、利率等貨幣政策工具，增加縣域信貸投入，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。二是根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策要求，及時制定《金融支持服務(wù)社會主義新農(nóng)村村建設(shè)的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸管理機制，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸支持力度，支持農(nóng)民增收，支持新農(nóng)村建設(shè)。三是建立轄區(qū)信貸風(fēng)險提示制度。利用企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和金融統(tǒng)計系統(tǒng)的信息平臺，及時發(fā)出信貸風(fēng)險預(yù)警提示，防范金融風(fēng)險，促進轄區(qū)金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第9篇：基層治理意見建議范文
論文關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)采集儀,錨桿支護,頂板離層,監(jiān)測
1．引言
頂板離層是巷道圍巖變形和破壞的主要形式之一，對于錨桿支護巷道來說,頂板離層則是最大的安全隱患。因此，對錨桿支護巷道進行離層監(jiān)測，掌握頂板離層的狀況，并及時采取相應(yīng)的措施，阻止頂板失穩(wěn)、避免突發(fā)性破壞的發(fā)生具有重要意義。頂板離層監(jiān)測數(shù)據(jù)采集儀就是用以測試錨桿長度范圍及范圍外的頂板離層狀況的監(jiān)測儀器，用于判別錨桿支護參數(shù)是否合理，巷道服務(wù)期間頂板是否穩(wěn)定，并以此為依據(jù)來避免頂板事故發(fā)生。
2．?dāng)?shù)據(jù)采集儀的組成及工作原理
頂板離層監(jiān)測數(shù)據(jù)采集儀主要用來采集編碼器的脈沖信號表示出的頂板離層的相對位移，并保存在閃存中，可通過無線裝置對該設(shè)備進行各種參數(shù)的設(shè)置及存儲數(shù)據(jù)的讀取。
2.1數(shù)據(jù)采集儀的組成
頂板離層監(jiān)測數(shù)據(jù)采集儀主要由以下幾部分組成：
（1）數(shù)顯設(shè)備：該數(shù)顯設(shè)備可實時監(jiān)測顯示頂板的離層量，當(dāng)頂板離層量超過一定限度，儀器報警。該數(shù)顯設(shè)備的處理器采用Microchip公司生產(chǎn)的MSP430F4793IP，其性能優(yōu)越，功耗低，資源豐富，數(shù)據(jù)處理能力強。
（2）機械放大器：該放大器主要是對頂板的離層量進行放大，以便于采集存儲。其外殼的材質(zhì)選用ABS樹脂，該樹脂具有突出的耐沖擊性、阻燃性和耐磨性等優(yōu)點。
2.2數(shù)據(jù)采集儀的工作原理
礦用本安數(shù)據(jù)采集儀的工作原理是：采用橋式電路進行測量、采用機械式放大裝置進行放大，對信號進行模數(shù)轉(zhuǎn)換、信號處理，之后進行存儲、顯示。其測量原理是：
A、B兩相脈沖分別通過MSP430F4793IP單片機的P1.2/P1.3中斷采集，以A相為基準(zhǔn)。當(dāng)單片機中斷偵測到A相脈沖觸發(fā)中斷，判斷是上升沿中斷還是下降沿中斷，如果是上升沿觸發(fā)中斷，當(dāng)偵測到B相脈沖高電平時，計數(shù)器計數(shù)值加1，否則減1；如果是下降沿觸發(fā)中斷，當(dāng)偵測到B相脈沖高電平時，計數(shù)器計數(shù)值減1，否則加1；P1.2中斷完成前，反轉(zhuǎn)A相觸發(fā)脈沖標(biāo)志MSP430F4793IP。
3.數(shù)據(jù)采集儀電氣研究
3.1主機芯片的選型
數(shù)據(jù)采集儀主機對PIE—1000-G05E光電軸角編碼器的輸出脈沖進行收集、運算、存儲和檢測，通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移設(shè)備對設(shè)備進行設(shè)置和各種參數(shù)及存儲數(shù)據(jù)的讀取，同時還實現(xiàn)和上位機的通訊。主要使用的芯片和設(shè)備包括單片機（MSP430F4793IP）、串行閃存芯片（JS28F128）、實時時鐘芯片（PCF8563）和總線控制芯片（EP1C3T100C8）。
