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關(guān)鍵詞:醫(yī)院 人事檔案 利用功能
中圖分類號:G275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)10-278-02
醫(yī)院人事檔案管理是為醫(yī)院人力資源管理和利用提供相關(guān)人事數(shù)據(jù)和信息支持的重要職能,在決策參考及人才培養(yǎng)選拔方面有著重要的作用和無可替代的利用價值。因此,增強(qiáng)檔案利用意識,更新人事檔案管理的服務(wù)理念,加強(qiáng)人事檔案管理,充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢,更好地為醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料,就顯得更為重要。盡可能地將個人人事信息客觀、真實(shí)、系統(tǒng)、全面地提供給組織人事管理部門,積極對人事檔案進(jìn)行開發(fā)、挖掘和利用,使其發(fā)揮最大化的利用效力,將是人事檔案工作者的重要任務(wù),也是今后醫(yī)院人事檔案改革的主導(dǎo)方向。
一、強(qiáng)化醫(yī)院人事檔案信息的利用意識
1.管理觀念的更新。提高醫(yī)院檔案管理人員對人事檔案信息的利用意識,積極主動地為醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是當(dāng)前人事檔案管理工作發(fā)展的方向。長期以來,由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益,所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及人事檔案工作人員只滿足于人事檔案資料的收集和保存,停留在一般的查閱服務(wù)狀態(tài),觀念守舊,業(yè)務(wù)單一。在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多不適應(yīng)之處。新形勢賦予了人事檔案新的價值和功能,開始扮演新的角色。就必須強(qiáng)化檔案管理人員檔案利用意識。要深刻認(rèn)識到,檔案的管理不僅是收集、整理、保管,更重要的是如何開發(fā)和利用。管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ)和前提,醫(yī)院檔案室應(yīng)對現(xiàn)有的檔案管理方式作出相應(yīng)的創(chuàng)新和改進(jìn)。
2.管理職能的創(chuàng)新。在管理觀念更新的同時,人事檔案室的職責(zé)定位也必須轉(zhuǎn)移到信息資源的利用上來。從設(shè)備的配備、查閱速度的提升、信息的豐富性、管理的條理性等等,一切需圍繞利用服務(wù),為利用創(chuàng)造良好的條件。不僅為領(lǐng)導(dǎo)利用提供方便,還要為各部門的共享提供方便,為學(xué)術(shù)科研提供方便。要記載利用次數(shù),跟蹤利用效果,并將其列入檔案人員的考核范圍。
3.服務(wù)態(tài)度的改善。人事檔案管理人員要改被動服務(wù)為主動服務(wù),隨時了解工作動向,及時掌握有關(guān)需求的信息。一是使檔案工作由被動存放、保管變?yōu)橹鲃犹峁├?,不斷提高服?wù)質(zhì)量,提高工作效率,使檔案的利用率得到提高。二是主動進(jìn)行信息資源的開發(fā)和利用,醫(yī)院檔案工作人員可以對現(xiàn)有檔案進(jìn)行歸檔加工整理,編寫出一些適合利用者查閱的編研材料。
二、為醫(yī)院提供人才資源信息的有效利用
干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理調(diào)配、人力的合理利用以及行政、醫(yī)療部門人才結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用,以確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,進(jìn)而為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
1.基本信息資料的綜合利用。在長期檔案管理工作中,醫(yī)院儲存積累了專業(yè)技術(shù)及管理人員大量的檔案材料,形成詳盡的人事信息。一是個人基本的原始信息。包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)情況等個人履歷資料; 二是加入黨、團(tuán)、派及干部任免的政治性資料;三是工資待遇晉升晉級的相關(guān)切身利益性資料;四是考核獎懲、獎勵記過、違紀(jì)國法的功過性資料等等。為方便檢索利用,應(yīng)通過管理軟件統(tǒng)一建立檔案材料目錄數(shù)據(jù)庫,編制代碼,實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)據(jù)化。
2.工作表現(xiàn)業(yè)績資料的全面分析。有效的人事檔案管理對分析醫(yī)院內(nèi)人力資源狀況是否適應(yīng)醫(yī)院的改革與發(fā)展的要求有積極的作用。不僅可以及時給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、全面的人事信息,為醫(yī)院的崗位設(shè)置、人員編制、工資套改、職稱評定、年度考核等提供準(zhǔn)確的依據(jù)和信息參考,還可以為醫(yī)院的人員調(diào)整、人員開發(fā)、人員使用、人員培訓(xùn)、人才的中長期規(guī)劃等諸多方面提供可靠、詳細(xì)的資料。醫(yī)院檔案工作人員不但要提供基本的個人信息資料,還應(yīng)將查閱檔案材料與實(shí)際考察的業(yè)務(wù)水平、個人素質(zhì)、思想言行、歷史情況等原始材料有機(jī)結(jié)合起來。考察其“德、能、勤、績”等情況,準(zhǔn)確地了解個人的情況,提供完整的綜合評價分析資料,為人力資源的正確選拔和使用起到了參考作用,避免決策的偏頗與失誤。
3.實(shí)現(xiàn)信息資料的網(wǎng)絡(luò)化共享。隨著信息化時代的到來,一方面我們必須及時更新人事檔案管理的內(nèi)容、范圍和方法,迎接新挑戰(zhàn);另一方面加快人事檔案信息化建設(shè),維護(hù)更新人事檔案信息庫,保證人事檔案的時效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并逐步向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展,使人事檔案工作逐步進(jìn)入一個嶄新的檔案管理模式。電子文檔的發(fā)展為信息資料的網(wǎng)絡(luò)化共享創(chuàng)造了條件,然而,醫(yī)院電子文檔涉及的問題比較廣泛,僅靠主管科室很難完成,必須贏得其它部門的支持配合。可以采取主管科室、管理科室、業(yè)務(wù)科室相結(jié)合的辦法,共同協(xié)作來解決電子材料歸檔問題,特別是一些員工的業(yè)績考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料要做到及時歸檔。各部門相關(guān)的職能要相互滲透,取長補(bǔ)短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在電子文檔歸檔中集成一體,共同形成質(zhì)量較好的電子文檔,實(shí)現(xiàn)資源的網(wǎng)絡(luò)化共享。以員工工資套改為例, 有完整準(zhǔn)確的人事檔案信息作為基準(zhǔn)和依據(jù),即可以參閱每個員工的學(xué)歷、工齡、職稱、崗位以及日常業(yè)績考核等歷史性信息材料,對照相關(guān)政策,認(rèn)真核對,使這一涉及大家切身利益的大事順利進(jìn)行,圓滿完成。
三、為醫(yī)院臨床、教學(xué)和科研工作服務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,醫(yī)院的競爭越發(fā)激烈。醫(yī)院要生存,要發(fā)展,人才是發(fā)展的焦點(diǎn)。形勢要求作為人力信息資源的人事檔案必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮其在醫(yī)院臨床、教學(xué)和科研方面的作用。
1.加強(qiáng)向效益轉(zhuǎn)換的意識。醫(yī)院的人事檔案資料是廣大醫(yī)務(wù)、科研和管理人員長期從事實(shí)踐活動的縮影。但從目前看來,醫(yī)院對檔案資料的應(yīng)用價值還沒有引起足夠的重視,對檔案信息資料如何為醫(yī)療、科研、管理服務(wù)還心中無底。人事檔案資料利用范圍還不夠廣泛,多數(shù)檔案只停留在保存價值階段,檔案信息資源不能有效地為醫(yī)院的醫(yī)、教、研、管服務(wù),也不能服務(wù)于社會,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的轉(zhuǎn)換。人事檔案管理人員應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為宗旨,加強(qiáng)效益轉(zhuǎn)換意識,使信息資源轉(zhuǎn)化為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2.專家技術(shù)業(yè)務(wù)信息的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)換,必須注重專業(yè)技術(shù)人員檔案的建立。醫(yī)療技術(shù)水平及專家是醫(yī)院生存與發(fā)展的根本,這些信息應(yīng)該走出檔案室,走出醫(yī)院,走向社會。醫(yī)療專家技術(shù)人員的檔案應(yīng)包括基礎(chǔ)材料:學(xué)歷、學(xué)位證明等個人基本情況;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進(jìn)修證明、證書;專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、聘任證書和聘任合同;著作專題研究報告,學(xué)術(shù)論文(分級),參加專業(yè)學(xué)術(shù)會議的證書、專業(yè)技術(shù)成果鑒定書等衛(wèi)生技術(shù)成果材料;典型病歷、成功病案、手術(shù)分析等科研資料;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價材料、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的材料、證書和獎狀等。這些專家及其技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務(wù)檔案的建立,在為醫(yī)院管理提供準(zhǔn)確信息的同時,還為醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢的對外宣傳提供了方便。醫(yī)院應(yīng)該注重這類信息的開發(fā)利用,使之為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收與發(fā)展服務(wù)。
3.通過軟件等深層次的開發(fā)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。檔案使用價值的提高,有待于通過人才信息軟件等深層次的開發(fā)等手段,實(shí)現(xiàn)人事信息的共享,進(jìn)而為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。一方面,檔案管理人員要強(qiáng)化服務(wù)意識,變封閉式管理為開放式服務(wù),主動開發(fā)人力資源信息,使人事檔案信息資源向臨床、教學(xué)和科研工作等多領(lǐng)域的服務(wù)延伸。另一方面,可以積極探索醫(yī)療人事檔案的查詢服務(wù),對于一些重要且可予以公開的涉及公共利益的醫(yī)療人事檔案,可以通過開展網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù),如網(wǎng)上查詢、搜索和評價等公開查詢的方式,向社會公眾提供一些醫(yī)療資源的查詢服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;人事檔案管理:信息管理
1人事檔案管理的現(xiàn)狀
人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實(shí)性、可靠性由該組織的領(lǐng)導(dǎo)及其人事管理部門負(fù)責(zé)。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益,所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進(jìn)人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發(fā)展,人才流動,醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補(bǔ)充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進(jìn)了數(shù)位高級專業(yè)技術(shù)人才,在整理人事檔案時,發(fā)現(xiàn)有兩名國外留學(xué)博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務(wù)中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學(xué)而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨(dú)存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復(fù)雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因?yàn)闆]有單獨(dú)的計算機(jī)和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫(yī)院人事檔案管理的設(shè)想
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,分院和經(jīng)濟(jì)實(shí)體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點(diǎn),也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強(qiáng)對人事檔案管理目的和意義的認(rèn)識醫(yī)院
人事檔案管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時檔案管理人員要樹立服務(wù)意識,主動開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學(xué)和科研工作服務(wù)。
2.2加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強(qiáng)干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強(qiáng)干部人事檔案管理,實(shí)行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案建立衛(wèi)生技術(shù)
人員檔案,對專業(yè)技術(shù)人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括:①基礎(chǔ)材料:個人基本情況;學(xué)歷、學(xué)位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進(jìn)修證明、證書;專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術(shù)資格任職材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術(shù)成果材料:著作專題研究報告,學(xué)術(shù)論文(分級),專業(yè)技術(shù)成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴(yán)”考核及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價材料;參加專業(yè)學(xué)術(shù)會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的材料、證書和獎狀;專業(yè)技術(shù)失誤差錯材料。衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的建立,為專業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務(wù),為醫(yī)院管理提供了準(zhǔn)確及時的信息。
2.3.2實(shí)行人事,促進(jìn)人事檔案的社會化開放式
管理人事是在我國市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進(jìn)單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯,人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強(qiáng)。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實(shí)行大中專畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務(wù)中心,促進(jìn)了人才流動,促進(jìn)了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化管理。
2.3.3建立以人力資源信息為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實(shí)施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ),是有效服務(wù)的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達(dá)到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng),如通過人事信息系統(tǒng),完善財務(wù)工資系統(tǒng),人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財務(wù)科發(fā)放,醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫(yī)務(wù)、科研和教學(xué)更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學(xué)習(xí)、掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù),了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導(dǎo)以人為本的管理模式,使用科學(xué)的管理方法,通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績,為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。③引人競爭機(jī)制,通過擇優(yōu)錄用,競聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2,5加強(qiáng)人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金
投人,引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進(jìn)計算機(jī)管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應(yīng)制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定,使我們認(rèn)識到自身工作的價值及業(yè)績??傊?,平衡計分卡通過指標(biāo)分解讓職工參與管理指標(biāo)的設(shè)立,讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,認(rèn)識到自身工作對醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績的作用,從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
【參考文獻(xiàn)】