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【關(guān)鍵詞】施工企業(yè); 工程預(yù)算; 成本管理
一、前言
隨著建筑業(yè)的發(fā)展, 建筑市場的競爭也越來越激烈, 施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地, 就必須加強施工成本控制, 在保證工程質(zhì)量的前提下, 把施工成本降到最低限度。根據(jù)成本控制的基本理論和方法, 施工成本由施工資源消耗和經(jīng)營管理支出兩項組成, 項目的一切施工活動和經(jīng)營管理水平, 都將影響項目成本的升降。在當今激烈的市場競爭中承攬到足夠的工程任務(wù), 從中獲取最大的利潤, 為企業(yè)自身的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保證已成為建筑企業(yè)的共同使命。作為一名工程預(yù)算人員, 首先應(yīng)該明確本職工作的內(nèi)容、工作的重心及自身在工程中應(yīng)該發(fā)揮的作用, 這樣才能夠通過自身的努力為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富。
二、工程預(yù)算工作的內(nèi)容和成本控制措施
工程預(yù)算工作的主要內(nèi)容, 大致分為四個步驟:
(一) 在投標階段, 預(yù)算員根據(jù)業(yè)主提供的施工圖計算工程量, 套用定額、計算費用、最后編制完成商務(wù)標書。這項工作就要求我們必須熟悉掌握定額中工程量的計算規(guī)則及靈活套用定額子目, 這樣才能對投標階段瞬息萬變的情況作出迅速反應(yīng)。這也是作為一名預(yù)算員應(yīng)具有的基本技能。在計算完畢之后利用經(jīng)驗數(shù)據(jù)對結(jié)果進行反復(fù)檢驗以確定其正確性,能夠快速、完整、準確、系統(tǒng)的編制取費標書是預(yù)算工作能否順利進行的前提條件。
(二) 在工程中標的一個月內(nèi), 預(yù)算員要根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖、施工組織設(shè)計方案重新完成工程量的計算、套用定額、計取費用, 同時將詳細的定額子目以及物價上漲引起的造價提高預(yù)計范圍等數(shù)據(jù)文件一起提供給項目決策人, 并以此作為簽訂總承包施工合同的重要依據(jù)。承包合同中形式的選擇直接關(guān)系到承、發(fā)包雙方的權(quán)利、責(zé)任、利益、義務(wù)和風(fēng)險的分擔(dān)。常用的工程承包形式為: 固定總價承包、固定單價承包、實際成本結(jié)算承包、固定基本價承包。在合同簽訂前項目負責(zé)人依據(jù)預(yù)算員預(yù)先提供的數(shù)據(jù)仔細分析出工程的主要獲利點及風(fēng)險程度, 這樣在權(quán)衡利弊之后得出鋼筋的預(yù)算收人量比實際的用量要大, 成為今后工程的主要盈利部分, 但是由于建材市場千變?nèi)f化材料漲跌無常的現(xiàn)象, 在合同中提出了包干部分的鋼筋、砼施工期間每月平均信息價與投標價的差額與投標時信息價比例超過5% 時, 超過部分進行調(diào)整,現(xiàn)場簽證、變更按實結(jié)算的條款。建筑工程、給排水、電氣工程、通風(fēng)空調(diào)工程、排風(fēng)系統(tǒng)工程由于其施工項目繁多、技術(shù)復(fù)雜、現(xiàn)場施工作法多變的特點, 決定采用固定單價承包、工程量按實結(jié)算的方式, 這就從根源上杜絕了因招標工程量清單缺項、漏項所導(dǎo)致的雙方在結(jié)算時扯皮現(xiàn)象。
(三) 預(yù)算員在已重新編制的施工圖預(yù)算和已簽訂的工程總承包合同的基礎(chǔ)上進行工程初期的成本預(yù)測, 也就是將預(yù)算文件進行費用分劈, 得出人工費、材料費、機械費及其它費用。這里特別要說明的是材料費, 以主體結(jié)構(gòu)為例, 主要材料為鋼筋、砼、模板, 其費用總和占總成本的60% 左右, 所以要將這些材料的預(yù)算數(shù)量、單價匯總成電子表格, 根據(jù)成本預(yù)測作出系統(tǒng)的成本計劃。在每個施工階段前下發(fā)到工地各個部門的負責(zé)人手中, 為他們在現(xiàn)場工程量的控制提供依據(jù)。與此同時現(xiàn)場施工進程中的實際消耗量與成本計劃中的計劃用量進行比較, 這樣對比后支出與收人同時顯示, 盈虧金額也就一目了然。成本分析得出結(jié)果后, 預(yù)算員與項目上的施工部門、物資部門、財務(wù)部門共同查找盈虧的原因, 及時糾正總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)為下一個施工環(huán)節(jié)打下良好的基礎(chǔ)。在工程完工后預(yù)算員就要根據(jù)合同有關(guān)結(jié)算的條款, 將現(xiàn)場簽證及變更編制結(jié)算文件報送業(yè)主。經(jīng)審批后再次對結(jié)算文件進行費用分劈, 循環(huán)上一過程, 最后總收入與竣工后現(xiàn)場實際支出相對比作出竣工后成本總分析, 得出具體準確的盈虧金額, 完成主體結(jié)構(gòu)的總成本核算。例如, 某大廈工程根據(jù)其自身工程情況特點, 分部位進行成本分析, 如地下室底板、底板以上至12層、12 層至屋面等各個階段完工后都及時作出了成本分析。
在主體結(jié)構(gòu)的結(jié)算編制完成后又對整個工程主體部分進行細致的分析。而且工程量計算采用EX CEL 表格形式, 仍然分層、分部位、分標號進行匯總。這個匯總電子文件能夠隨時、快速、準確地為現(xiàn)場工程師工程提供預(yù)算量作為參考依據(jù)。以上內(nèi)容也可用一句話概括為“干前預(yù)算、干中核算、干后結(jié)算”。
成本預(yù)測、成本分析、成本考核這幾項工作的前提就是預(yù)算員必須編制出準確無誤的預(yù)算文件作為基礎(chǔ)。那么如何更加精確的編制、預(yù)算文件并作出成本分析呢? 我個人認為在日常的工作中要做到“三多”, 即“多看、多問、多思考”?!岸嗫础? 就要平時多看工程的施工組織方案、施工工藝流程, 多下工地了解現(xiàn)場實際情況?!岸鄦枴? 就是對于預(yù)算中不常遇到的較邊緣的工程問題, 或是因自己經(jīng)驗不充足的問題, 不匆忙做定論, 要向現(xiàn)場工程師進行咨詢?!岸嗨伎肌? 定額是確定造價的主要依據(jù), 但也應(yīng)客觀地認識到定額不可能囊括市場。由于新工藝、新材料地不斷涌現(xiàn), 工程現(xiàn)場的特殊情況需要對子目進行組價, 項目組價仍是造價工作時常遇到的情況。
(四) 工程造價的最后一關(guān)就是竣工結(jié)算。工程完工后由于預(yù)算員對工程的某個細小部位不是十分了解, 而一些較為復(fù)雜的工程圖紙不可能面面俱到, 逐一標明。因此在工程量計算階段就必須深入工地與現(xiàn)場人員一起核對、記錄、丈量才能將結(jié)果計算得準確無誤。作為一名預(yù)算員不僅要深人工地掌握實際, 還需要深入市場了解建筑材料的品種及價格,做到胸中有數(shù), 及時向業(yè)主申報因價差導(dǎo)致的造價提高金額, 使預(yù)算工作交被動為主動。
這四個步驟充分概括了預(yù)決算工作的主要內(nèi)容。從中可見工程項目的成本控制與管理內(nèi)容廣泛, 也是預(yù)算工作的重心。它貫穿于工程施工的全過程, 從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收, 每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作, 我們所作的一切工作都服務(wù)于成本管理。成本預(yù)測為成本確立了行為目標, 成本控制才有針對性, 不進行成本控制, 成木預(yù)測也就失去了存在的意義。兩者相輔相成, 合理的、規(guī)律的成本控制工作為工程實現(xiàn)盈利起到?jīng)Q定性作用。
1.為勞務(wù)合同的簽訂提供依據(jù)。就當前我國工程施工中的施工人員聘用和管理機制來看,其最為主要的以重管理策略就是勞務(wù)合同的簽訂,通過這種簽合同的方式來進行勞務(wù)人員的聘用和管理,而對于勞務(wù)合同的簽訂來說,其最為核心的內(nèi)容就是關(guān)于合同價格的規(guī)定,而這種價格的確定又必須依據(jù)于具體的工程預(yù)算,因此,工程預(yù)算就能夠為勞務(wù)合同的簽訂提供必要的依據(jù)和條件支持。
2.為生產(chǎn)要素的科學(xué)管理和組織提供依據(jù)。在工程項目的實施過程中,所謂的生產(chǎn)要素其實主要就是指施工材料、施工人員以及施工機械設(shè)備等工程施工過程中需要使用的一些因素,對于這些生產(chǎn)要素的使用而言,其不僅僅能夠在較大程度上影響到工程預(yù)算的編制和管理,從另外一方面來看,進行準確的工程預(yù)算也能夠為此提供必要的依據(jù)和支持,并且只有根據(jù)最初的工程預(yù)算來進行恰當?shù)纳a(chǎn)要素管理和組織才能夠有效保障工程項目的順利實施,并且反過來也能夠有利于工程預(yù)算自身的發(fā)展。
3.工程預(yù)算在項目滾動發(fā)展中的應(yīng)用。所謂的滾動發(fā)展主要就是指當前的工程建設(shè)企業(yè)大多是通過一個接一個的工程項目承接來獲得自身的發(fā)展,而這種項目的承接過程一般都是通過進行科學(xué)合理的招投標來實現(xiàn)的,這種招投標制度就突顯了工程預(yù)算的重要性,只有所制定的工程預(yù)算最為恰當合理的建設(shè)企業(yè)才能夠最終獲得相應(yīng)的項目建設(shè)權(quán)利,也才能夠有助于建設(shè)企業(yè)自身的發(fā)展,而這一過程正好需要工程預(yù)算來發(fā)揮相應(yīng)的作用。
二、工程項目施工執(zhí)行全面預(yù)算管理需要注意的問題
1.預(yù)算編制中自上而下方法的應(yīng)用。在當前我國的工程建設(shè)過程中,相當多的建設(shè)企業(yè)已經(jīng)意識到了預(yù)算管理全員參與的重要性,尤其是具體到施工過程中來看,這種全員參與更是顯得極為必要,就當前的施工階段預(yù)算管理來說,其主要分為自上而下的管理方法和自下而上的管理方法等兩種,而要想做好施工過程預(yù)算管理工作則必須加強這兩者的協(xié)調(diào)利用,尤其是對于自上而下的方法而言,其在預(yù)算的編制過程中具備著極為重要的作用,這種自上而下的方法能夠在較大程度上從高層次做好相應(yīng)的職責(zé)分配、工作分解、進度規(guī)劃以及資源的恰當配置等,并且還能夠針對整個工程施工中存在的預(yù)算管理風(fēng)險進行分析,其應(yīng)用的效果是極為明顯的,對于預(yù)算管理效率的提高具有重要的作用。
2.預(yù)算管理人員重視程度需要不斷提高。對于具體的預(yù)算管理工作而言,其工作的順利實施必須有賴于具體的預(yù)算管理人員的準確和高效的工作,而這種準確而高效工作的同時還應(yīng)該確保其具備較高的重視程度,這種重視程度能夠促使預(yù)算管理人員加強對于自身工作的認識,了解其自身工作的主要特點、作用以及內(nèi)容,然后就可以針對具體的預(yù)算管理工作內(nèi)容確定最為核心的預(yù)算管理要點,進而提高預(yù)算管理的水平,由此可見,對于預(yù)算管理人員做好重視程度的提高是極為必要的,而這種重視程度的提高應(yīng)該以針對預(yù)算管理人員的教育為最主要的手段,也可以通過詳細的講解預(yù)算管理工作的主要內(nèi)容來使預(yù)算管理人員意識到自身工作的重要價值,繼而提高其重視程度。
3.加強全面預(yù)算考核機制。在工程施工過程中做好預(yù)算管理工作還必須有賴于相應(yīng)的考核機制的準確執(zhí)行,而這種考核機制也就成為了預(yù)算管理工作的一個重要保障,其對于預(yù)算管理而言意義是比較重要的,首先,通過預(yù)算考核能夠準確的把預(yù)算管理工作落實到實處,并且還能夠積極準確的評價工程施工中預(yù)算管理的效果,避免了預(yù)算管理工作僅僅是一種表面工作和形象工作,加強了預(yù)算管理的實際效果;另外,針對預(yù)算管理工作進行有效的考核還能夠針對工程預(yù)算具體實施人員進行有效的考核,進而結(jié)合具體的獎勵和懲罰機制就可以針對具體的人員采取不同的措施,這樣就可以提高預(yù)算管理人員的工作積極性,加強其責(zé)任感,促進預(yù)算管理的高效性。但是就當前的現(xiàn)狀來看,這種預(yù)算管理的全面考核工作仍然存在著較大的不足,不論是在考核的方法還是在具體考核內(nèi)容的全面性上都存在著一定的缺陷,嚴重影響著這種考核工作對于工程預(yù)算管理保障作用的發(fā)揮,需要在今后的工作中,有效地完善這種預(yù)算管理全面考核制度的落實,尤其是要加強其考核工作的準確性和全面性,確保其能夠切實的發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
4.工程預(yù)算管理工作者的綜合素質(zhì)要提高。工程預(yù)算管理人員對于工程施工中預(yù)算管理的重要性不需要過多的贅述,而要想切實提高其在預(yù)算管理工作中的工作質(zhì)量和工作水平除了要加強其對于自身工作的重視程度之外,還應(yīng)該切實加強其自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,具體來說,這種培養(yǎng)和提高的主要方法就是培訓(xùn)和教育;而對于培訓(xùn)和教育的具體內(nèi)容來說,其涉及面一定要廣,任何與工程項目實施過程中的預(yù)算管理相關(guān)的內(nèi)容都應(yīng)該作為工程預(yù)算管理人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容,比如設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容、施工技術(shù)的標準等、施工材料的價格等都需要在培訓(xùn)中加強學(xué)習(xí),切實提高這些方面的綜合素質(zhì);另外,還應(yīng)該針對這種綜合素質(zhì)的提高情況制定恰當合理的獎勵和懲罰機制,以此來提高工程預(yù)算管理人員參與培訓(xùn)、提高自身綜合素質(zhì)的積極性和主動性。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算管理;建筑施工企業(yè);原因分析;解決對策
建筑施工企業(yè)的工程具有周期漫長、點多面廣、成本難以控制的特點,究其原因,是由于施工過程存在著或出現(xiàn)了許多不確定因素。若企業(yè)對施工項目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,將會導(dǎo)致工程資源的大量浪費以及生產(chǎn)成本的白白增加,從而使企業(yè)的經(jīng)濟利益也受到損害。由于建筑施工企業(yè)在實際施工過程中會出現(xiàn)定額預(yù)算問題,因此必須采取行之有效的措施來完善企業(yè)預(yù)算,只有這樣才能更有力地保障建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
一、定義與作用
所謂工程預(yù)算,就是指施工企業(yè)在實行建筑建設(shè)的過程中,按照設(shè)計的要求和國家給予的相應(yīng)定額與指標,還有施工中所需要花費的各種費用的標準,在建設(shè)之前給予預(yù)見性的計算。這里所謂的建設(shè)前,既包括工程新建之前,也包括建筑擴建或改建之前以及建筑重建之前。合理的工程預(yù)算,可以使施工計劃的編制更加合理,也可以使項目投資額的界定更加明確,還可以保證合同的簽訂、招投標的進行以及竣工后的資金決算更加有理有據(jù)。尤其是對設(shè)計方案的經(jīng)濟性與合理性的衡量,更加意義鮮明。
首先,工程預(yù)算可以縮減因維護而產(chǎn)生的費用消耗,這樣不但能避免施工速度受到干擾,更能保證企業(yè)將獲得更多的社會經(jīng)濟效益,從而形成投入與產(chǎn)出之間的良性循環(huán),
其次,工程預(yù)算可以保證各項資源最大限度地得到利用。比如對造價的預(yù)算管理,可以充分利用人力、物力以及財力資源,從而中和了因投資產(chǎn)生的供需矛盾。
最后,工程預(yù)算可以使成本核算與技術(shù)管理二者共同受到強化,使造價成本被嚴格控制在科學(xué)范圍內(nèi),進而使企業(yè)的管理得到進一步升華。
二、存在的問題
(一)定額體系不完善
科技的發(fā)展使得建筑行業(yè)不斷出現(xiàn)新的技術(shù)和新的材料,甚至工藝也在不斷地更新。而預(yù)算在編制時,需要考慮到定額換算??v觀我國現(xiàn)階段所實行的工程預(yù)算,在確定定額時仍在使用靜態(tài)、落后的方法,無論是人工費還是材料費,甚至是機械設(shè)備的價格,還在沿用幾年前的單價水平。這就使得工程預(yù)算在統(tǒng)計取費時出現(xiàn)了差錯。探究發(fā)生這種情況的根本原因,除了企業(yè)主觀原因,還有地區(qū)預(yù)算編制差異的客觀因素,不同區(qū)域具有不同的定額規(guī)定,施工卻不限于某一地區(qū),這就使得施工企業(yè)只好固定使用其中一套標準,進而導(dǎo)致了明顯的誤差產(chǎn)生。
(二)目標制定不合理
目標若制定的合理,那么預(yù)算管理工作將會順利得多。然而,可惜的是大部分企業(yè)難以實現(xiàn)目標制定的合理性。不合理的預(yù)算目標,使得企業(yè)預(yù)算管理的實行受到了阻礙。事實上,建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理,其目標的制定需要做到全面合理。通過工程預(yù)算管理,施工企業(yè)可以針對未來的工作制定計劃并作出相應(yīng)安排,協(xié)調(diào)各個部門的資源,并對其進行統(tǒng)一的審核與優(yōu)化配置,從而保證施工企業(yè)可以按照制定好的科學(xué)目標進行正常的工作,更好地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)責(zé)任劃分不明確
大部分建筑施工企業(yè)在實行預(yù)算管理時,總是發(fā)現(xiàn)工作無法到位,究其原因,主要是責(zé)任劃分比較模糊,權(quán)力也比較分散,這就使得人力、物力還有財力等資源出現(xiàn)嚴重浪費。此外,管理職權(quán)的分散,也使得企業(yè)監(jiān)督無法徹底落實,預(yù)算管理自然沒有可靠保障,長期發(fā)展,將對企業(yè)帶來非常大的負面影響。
(四)重要性認識不足
我國的眾多行業(yè)在目前都面臨著市場經(jīng)濟的考驗,建筑施工企業(yè)也無法免俗。部分施工企業(yè)對于預(yù)算管理認識不足,或輕視預(yù)算管理的重要性,或?qū)︻A(yù)算管理的認知偏差,認為其是財務(wù)部門的職責(zé)。即使設(shè)立了工程預(yù)算管理崗,也僅僅是表面上的敷衍,而無法做到實際上的重視,這都會使得預(yù)算管理無法發(fā)揮出應(yīng)有的權(quán)威性。
三、解決措施
(一)保證工程預(yù)算質(zhì)量的高水平
工程預(yù)算高質(zhì)量意味著施工企業(yè)的人員、資源以及管理各方面都要做到高質(zhì)量。
首先是人員的高質(zhì)量,即預(yù)算人員除了財務(wù)能力,也要具備管理技能等其他技能。簡單的說,就是人員綜合素質(zhì)要高。除了對施工圖與工程的預(yù)算和決算,還要了解工程相關(guān)的技術(shù),除此之外還要涉獵工程技術(shù)、法律、管理等各方面知識,從而形成豐厚的技術(shù)知識儲備、犀利的市場判斷能力以及強大的經(jīng)濟管理能力。鑒于資源造價的動態(tài)性和市場競爭無比激烈的情景,面對低價/中間價/平均價等多種方法,施工企業(yè)必須建立一個能力強大的預(yù)算團隊,使全員均熟練掌握工程預(yù)算技巧與工程定額知識并充分了解市場的價格變化,從而實現(xiàn)有效的競爭。
其次是資料預(yù)算的高質(zhì)量。資料的收集是否齊全、整理的是否有條理,對于工程預(yù)算的制定非常重要。以投標為例,新材料每次都可能發(fā)生價格上的變動,這時就需要進行分類記錄,施工所采用的新工藝也會對人力、材料等資源的消耗產(chǎn)生影響,所發(fā)生的各種改變也都要進行記錄。可以說,預(yù)算資料的高質(zhì)量,不僅有利于工程預(yù)算的編制準確,也能加快編制標底的速度。
最后是獎懲制度的高質(zhì)量。如同許多崗位需要依靠獎懲機制來調(diào)動工作人員的工作積極性一樣,工程預(yù)算也不可避免地需要借助健全的獎懲機制來激發(fā)工程預(yù)算編制人員的主觀能動性,從而使預(yù)算的速度和質(zhì)量都能得到保證。獎懲制度的考核標準的掛鉤對象不是統(tǒng)一的,可以由建筑施工企業(yè)自行決定,可以是工程利潤,也可以是工程最終成本,甚至是項目的施工,也可以作為掛鉤的對象。只有將編制人員的切身利益與工程預(yù)算相綁定,才可以使其意識到工程預(yù)算的重要性,從而使其投入大量精力,盡可能完美地制定工程預(yù)算。
(二)科學(xué)制定定額,把握投標尺度
定額的科學(xué)制定可以深化企業(yè)管理,使生產(chǎn)成本得到控制與優(yōu)化,進而使企業(yè)的競爭力得到保證?,F(xiàn)階段工程量清單所使用的招投標模式即為市場定價計價模式,這種模式基于建筑市場的供需狀況進行自由競價,買賣雙方達成一致意見則可簽訂定價合同。報價的基礎(chǔ)即為企業(yè)的水平和工程的利潤需求,若再具有合理的企業(yè)定價,那么就可以結(jié)合施工情況與設(shè)備狀況更簡單、更方便地給出報價。對于招投標中利潤問題,要以“利潤最大化”為原則。首先,可以選擇不平衡報價法等技巧作投標報價,以此來確定清單的工程量。其次,可以在招投標中以工程量清單來計價,這樣有助于指導(dǎo)現(xiàn)場施工。此外,為了降低投資風(fēng)險,建設(shè)單位還可以通過調(diào)整各分支項目的報價來保證利益最大化。這樣總報價沒有提高,對中標結(jié)果沒有影響,結(jié)算后所獲得的經(jīng)濟效益也更高。
(三)圖紙變更與簽證要加強管理
區(qū)別于工廠加工產(chǎn)品,受內(nèi)外因、主客觀因素影響,圖紙難免在施工過程中需要變更,現(xiàn)場也需要簽證。這時需要做好資料的完善工作,以便結(jié)算后需要工程索賠時可以提供依據(jù)。
結(jié)語:
建筑施工企業(yè)面臨著白熱化的行業(yè)競爭局面,需要借助合理的預(yù)算管理來提高自身競爭力。本文對工程預(yù)算中存在的一些問題進行了闡述,并探討了解決對策,望對從事此類工作的人員有參考借鑒意義。
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【關(guān)鍵詞】概預(yù)算;建筑項目;重要性
一、建設(shè)工程概預(yù)算的概念
建設(shè)工程概預(yù)算,是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序過程中,根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標及各項費用取費標準,預(yù)先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。它是建設(shè)項目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟上的反映,是預(yù)先計算和研究建設(shè)工程價格的費用性文件,是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。
二、建筑工程概預(yù)算的編制
一般情況下,在進行工程概預(yù)算的編制之前應(yīng)掌握以下主要文件資料。
2.1 設(shè)計資料 設(shè)計資料是編制概預(yù)算的主要工作對象。它包括經(jīng)審批、會審后的設(shè)計施工圖,設(shè)計說明書及設(shè)計選用的國標、市標和各種設(shè)備安裝、構(gòu)件、門窗圖集、配件圖集等。
2.2 建筑工程概預(yù)算定律及其有關(guān)文件 概預(yù)算定額及其有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算的基本資料和計算標準。它包括已批準執(zhí)行的概預(yù)算定額、單位估價表、該地區(qū)的材料預(yù)算價格及其它有關(guān)文件。
2.3 施工組織設(shè)計資料(施工方案)經(jīng)批準的施工組織設(shè)計是確定單位工程具體施工方法(如打護坡樁、進行地下降水等)、施工進度計劃、施工現(xiàn)場總平面布置等的主要施工技術(shù)文件,這類資料在計算工程量、選擇定額項目及費用計算中都有重要作用。
2.4 工具書等輔助資料 在編制概預(yù)算過程中,有一些工程中直接計算比較繁瑣也較易出錯,為提高工作效率、簡化計算過程,概預(yù)算人員往往需要借助于五金手冊、材料手冊,或把常用各種標準配件預(yù)先編制成工具性圖表,在編制概預(yù)算時直接查用。特別對一些較復(fù)雜的工程,收集所涉及的輔助資料不應(yīng)忽視。
另外,建設(shè)單位發(fā)放給施工單位的工程招標文件內(nèi)容及其在材料、設(shè)備、加工訂貨方面的分工也是施工概預(yù)算編制的依據(jù)。
三、工程造價預(yù)算的控制要點
建設(shè)工程概預(yù)算是工程造價管理的基礎(chǔ),它貫穿于工程建設(shè)的全過程,即可行性研究及設(shè)計任務(wù)書的投資估算初步設(shè)計概算施工圖紙預(yù)算施工預(yù)算完工結(jié)算竣工決算。
3.1 設(shè)計方面控制預(yù)算 建設(shè)工程概預(yù)算編制工作首先要從經(jīng)濟角度影響設(shè)計,由工程造價人員對每個設(shè)計方案作出估價,通過編制施工圖紙設(shè)計預(yù)算來衡量和控制施工圖紙設(shè)計,供建設(shè)單位與設(shè)計單位確定設(shè)計限額時參考。在不影響功能的情況下,盡可能地降低造價,提出合理化建議,最終在此基礎(chǔ)上推選出最佳計方案。改變設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念,要克服當前某些設(shè)計中不結(jié)合地域?qū)嵡椋孀非蟾邩藴实默F(xiàn)象。片面追求高標準的,必須修改設(shè)計。因此,搞好概預(yù)算編制和審核,才能保證工程設(shè)計質(zhì)量,降低工程造價,達到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全實用的目的。
3.2 做好工程造價預(yù)算的編制工作控制預(yù)算 工程量是影響工程造價預(yù)算的原因之一,計算的正確恰當與否,將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上,應(yīng)先做好前期準備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標準圖集等相關(guān)資料,深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進行施工方案研究,了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。盡可能多的掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場第一手資料,控制好工程造價預(yù)算。對工程總造價影響較大的樁基工程和相對復(fù)雜的保溫防腐項目,特別要注意工作內(nèi)容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍,掌握項目施工過程,完善工作內(nèi)容,盡可能的避免施工過程中增加項目變更,保證預(yù)算造價的有效控制。
3.3 掌握要素價格市場動態(tài) 價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預(yù)算,也是合同風(fēng)險中相當重要的因素,建設(shè)單位應(yīng)重點注意其動態(tài)變化而帶來的風(fēng)險。要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。在投標報價時必須及時了解市場價格,預(yù)測其變化趨勢,使報價準確合理,減少風(fēng)險的潛在因素。在實施中更應(yīng)密切關(guān)注,搞好動態(tài)分析,及時根據(jù)市場變化調(diào)整材料訂貨,確定合理要素價格,減少風(fēng)險。尚未實現(xiàn)的產(chǎn)品的成交價,只有竣工工程的結(jié)算造價才能真正代表市場價格。因此,在資料收集方面,工程造價人員對具體工程的造價指標進行預(yù)測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任要做到心中有數(shù),為合同的實施創(chuàng)造有利條件。
3.4 提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì) 建筑工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求,造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策,對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。對圖紙、當?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要了解透。造價預(yù)算管理人員還要深入工程第一線,因為現(xiàn)場的實際情況和圖紙上的有時候差別很大。工程造價預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功,并具備良好的職業(yè)道德。用人單位要關(guān)心預(yù)算管理人才的培養(yǎng),為造價預(yù)算管理人員的深造和提高搭建平臺。
3.5 實行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的管理模式 “靜態(tài)”管理是對造價預(yù)算實務(wù)中的人工、材料、機械臺班、消耗量的統(tǒng)一管理,全國有統(tǒng)一法定的定額,這是定數(shù)。但是市場中的人工、材料等是在不斷變化之中的,整個市場都是“動態(tài)”的,單一的用“靜態(tài)”的定額來預(yù)算,難免造成工程風(fēng)險投資增大。尤其是人才、材料市場波動得非常頻繁,城鄉(xiāng)區(qū)別大,定額中的預(yù)算價格與實際價格的價差增大,必須引出“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的管理模式,以對市場經(jīng)濟中的政策變化和價格起伏。
總而言之,建筑項目概預(yù)算工作只有合理地確定工程造價,才能更有效地控制投資,有效地控制基本建設(shè)規(guī)模,才能防止概算超投資、預(yù)算超概算現(xiàn)象發(fā)生。因此,要求造價預(yù)算人員在具體的工作實踐中,一定要找到建筑工程造價預(yù)算控制的新途徑、新方法,并抓好工程造價全過程管理,這樣,才能確保工程造價得到有效控制,順利完成工程建設(shè)目標。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]施工組織設(shè)計市政定額
一、前言
施工組織設(shè)計不僅是施工單位組織施工的重要文件,而且是建設(shè)工程造價管理的重要內(nèi)容。在此就實施性施工組織設(shè)計與市政工程預(yù)算談一些個人的認識與看法。
二、 現(xiàn)狀及存在問題
長期以來施工組織設(shè)計的編制大多由公司技術(shù)質(zhì)量部門編制,投標時的施工組織設(shè)計大多由經(jīng)營部門人員編制,實施性施工組織設(shè)計由項目部技術(shù)部門編制,其內(nèi)容主要停留在滿足投標需要及指導(dǎo)施工和技術(shù)管理的層面上,一個工程從投標、中標、簽訂合同、施工到竣工驗收決算涉及到各個職能部門的工作,需要各方密切配合才能達到質(zhì)量、安全、效益的完美結(jié)合。對于工程量的計算,施工方法的改變,機械設(shè)備的改變,材料的代用等,經(jīng)現(xiàn)場施工人員和監(jiān)理簽認即可結(jié)算,除質(zhì)量監(jiān)督中建設(shè)單位和施工單位有爭議外,根本不存在其他經(jīng)濟利益的爭議。
在新的形勢下,要求施工單位無論是在技術(shù)、質(zhì)量、安全、管理上都要做到精益求精,要有新的突破。然而不少項目經(jīng)理仍對施工組織設(shè)計沒有引起足夠重視,尤其是對市政工程中施工組織設(shè)計與預(yù)算的相關(guān)性和重要性認識嚴重不足。主要表現(xiàn)在以下幾種情況:一是根本沒有施工組織設(shè)計,無施工平面布置,材料搬來搬去,土方調(diào)配無方案等。二是生搬硬套。在網(wǎng)上隨便下載一些類似工程的施工組織設(shè)計,根本沒有針對性的專項措施及方案,也未考慮預(yù)算時可能涉及的數(shù)據(jù)依據(jù)等。三是人員素質(zhì)低,編制的施工組織設(shè)計差。一些基本的數(shù)據(jù)及方案甚至不能滿足工程施工需要。施工組織設(shè)計是一項技術(shù)性很強的工作,不少施工隊伍的人員,既不熟悉施工組織設(shè)計的編制程序和方法,也不認真研究施工組織措施,有時就直接拿投標時的施工組織設(shè)計當實施性施工組織設(shè)計進行上報,未考慮現(xiàn)場實際地形、環(huán)境等一系列因素。四是重技術(shù),輕經(jīng)濟。有的項目部編制施工組織設(shè)計受傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣的影響,只重視施工組織、技術(shù)措施,而忽視造價管理的內(nèi)容,以致引起經(jīng)濟爭議或糾紛。
三、 施工組織設(shè)計與市政定額
(一) 施工組織設(shè)計在市政工程預(yù)算中的合法性
市政預(yù)算定額是市政建設(shè)工程造價管理的重要組成部分,是市政工程編制施工圖預(yù)算,進行工程撥款和竣工結(jié)算的重要依據(jù),但是預(yù)算定額是在一定的技術(shù)組織條件下,在一定的范圍內(nèi),采用一定的施工方法和一定的機械設(shè)備等情況下編制的,對于可變性圈套的因素用固定的模式不可能完全滿足施工需要。所以在預(yù)算定額中規(guī)定了:“……應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定計算”等內(nèi)容,這就明確了施工組織設(shè)計在市政工程預(yù)算中的合法性;例如:
1、 土方工程中
1) 市政橋涵工程施工因施工場地窄小,無堆土地點,所挖土方須全部運出,待回填運回或只運回填的余土。應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定的數(shù)量、運距計算。
2) 人工挖土方、挖管溝、基坑須放坡或支擋土板時,應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計的規(guī)定,如無規(guī)定時;可按定額規(guī)定計算。
3) 橋涵、渠箱基礎(chǔ)工程施工中所需增加工作面,根據(jù)施工組織設(shè)計的規(guī)定計算,如無規(guī)定可按定額規(guī)定計算。
4) 機械土方運距應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定計算,如無施工組織設(shè)計則按定額規(guī)定方法計算。
5) 機械所需臨時坡道的工程量按施工組織設(shè)計規(guī)定計算,列入土方工程量內(nèi)。
2、 機械配備中的超高及大型構(gòu)件運輸、安裝費用
由于橋梁、立交功能、層數(shù)、高度及跨度的增加,結(jié)構(gòu)形式不同,作業(yè)條件不同,而采用不同的設(shè)備,現(xiàn)行的估價表橋涵工程冊,適用于提升高度6米內(nèi),如垂直運輸高度超過6米時,可按施工組織設(shè)計進行調(diào)整。
例如:我單位城褒一級公路特大橋工程中,箱梁吊裝施工,按預(yù)制梁自重,使用一臺50噸履帶吊足夠。由于橋梁跨越池塘水庫,吊車在堤岸上吊裝預(yù)制梁,懸臂大,施工組織設(shè)計計算規(guī)定,需配置一臺80噸吊車及在已吊裝好的梁面上配置一臺50噸吊車同時施工吊裝,故配置80噸吊車所增加的費用另外計算。
(二) 市政工程編制施工組織設(shè)計應(yīng)與市政定額密切結(jié)合
市政工程類型的多元化導(dǎo)致施工的方法多樣化。雖然預(yù)算定額對一般市政工程施工或經(jīng)常發(fā)生的可變因素作了部分說明,但遠遠滿足不了施工方法的多樣和特殊工程的施工要求。因此,熟悉和掌握預(yù)算定額,施工組織設(shè)計與預(yù)算定額密切結(jié)合,是編好施工組織設(shè)計的必要前提。因此要編制好施工組織設(shè)計應(yīng)做到:
1、了解市政預(yù)算定額采用的施工方法。在預(yù)算定額各分冊各章節(jié)都有明確采用的施工方法。如西安市政府文件要求在市區(qū)的工程使用預(yù)拌施工,但道路工程的水泥石屑例外,這樣就需要集中預(yù)拌,增加場外運輸費用、現(xiàn)行市政定額施工道路水泥石屑穩(wěn)定層已包括場內(nèi)手推車及機動翻斗運輸費用,如集中攪拌采用汽車進行場外運輸,定額基價沒有包括,如施工組織設(shè)計不明確運輸方法和運輸距離,就會在工程結(jié)算中引起糾紛。
2、熟悉市政預(yù)算定額的工程量規(guī)則、市政工程預(yù)算定額各專業(yè)的每一個分部工程都明確規(guī)定了工程量計算規(guī)則,有些專業(yè)的分部工程計算和施工方法直接相關(guān)。例如挖管溝土方施工,當挖土高度超過時,可計算放坡或使用擋土板支撐。土方開挖分人工和機械施工,土方施工有放坡或使用擋土板支撐,擋土支撐分木擋土板、鋼擋土板、或使用槽鋼樁擋土支撐等。如果施工組織設(shè)計不明確采用哪種施工方法,很可能在施工預(yù)算中少算或錯算,到工程結(jié)算時,若要增加費用,建設(shè)單位是不會認可的。施工單位將會受到不必要的經(jīng)濟損失。
3、掌握市政預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項目。預(yù)算定額中有些項目雖然作了明確規(guī)定,但有先決條件。例如,預(yù)制構(gòu)件運輸定額一般要求預(yù)制構(gòu)件自堆放地點至安裝地點一步到位,不允許發(fā)生二次倒運,但確因施工場地狹窄或地形限制,趕工等原因必須發(fā)生二次搬運或倒運的,應(yīng)在施工組織設(shè)計中周密部署并征得建設(shè)單位同意后才能計算。如市區(qū)中心施工時的預(yù)制梁,由于現(xiàn)場地方狹窄、預(yù)制梁數(shù)量多及工期緊迫,需將部分的預(yù)制梁寄存在別處,再運到施工現(xiàn)場吊裝。又如彎曲成型鋼筋工程定額是按現(xiàn)場集中配料加工制作編制的,如果在加工廠制作而發(fā)生場外運輸時,也應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確說明,經(jīng)建設(shè)單位認可才能增計鋼筋場外運輸費用。
四、兩者緊密結(jié)合的重要性
隨著國家對工程建設(shè)項目的大量投入及投資的多元化,建設(shè)、投資單位為合理使用建設(shè)資金而精打細算。工程投標時由于參與單位眾多,競爭激烈,各方面都要求施工單位做到精益求精,靠管理要效益。施工單位尤其是項目經(jīng)理必須由過去不太重視計價依據(jù)和預(yù)算定額,徹底改變觀念,對定額組成內(nèi)容,不僅對工、料、機消耗量進行認真地研究,還結(jié)合企業(yè)自身條件及建筑市場進行分析調(diào)整,適應(yīng)招投標需要。在目前大部分工程都是微利情況下,加強管理,精打細算,增加合理經(jīng)濟收入是企業(yè)生存的關(guān)鍵。加強經(jīng)濟管理,合理確定工程造價,做到有理有據(jù)方能使工程社會效益、經(jīng)濟效益都達到滿意。
五、 充分發(fā)揮預(yù)算人員的作用
【關(guān)鍵詞】建筑施工 企業(yè) 預(yù)算 管理
一、加強建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理的重要意義
工程預(yù)算在建筑施工工作中發(fā)揮著重要的宏觀調(diào)控作用,也為監(jiān)理部門對其經(jīng)濟活動進行監(jiān)督提供了依據(jù)。通過預(yù)算可以合理的分配各種資源,實現(xiàn)定制的目標;控制施工的進度,實現(xiàn)戰(zhàn)略目的。對于整個施工來說,項目預(yù)算是十分重要的,能夠控制資金的流動、施工的標準,并且能夠為施工方案作出一定的優(yōu)化策略。
二、建筑工程預(yù)算管理存在的問題
1.對預(yù)算管理的重要性認識不夠
雖然現(xiàn)代建筑施工企業(yè)均引入了預(yù)算管理的概念,但是依舊有一大部分施工企業(yè)對預(yù)算管理的認識水平有限,往往對預(yù)算歸哪個部門進行管理缺乏明確的概念,很多企業(yè)一直把這項工作當做財務(wù)部門的職責(zé)范圍。而且有很多企業(yè)對工程預(yù)算的理解僅限于財務(wù)部門對資金支出的控制。雖然有不少企業(yè)實施了工程預(yù)算管理工作,但就實際效果來看,往往是形式上的敷衍,缺乏一定的有效性,由于領(lǐng)導(dǎo)者往往對此也不重視,預(yù)算及預(yù)算管理的權(quán)威性往往會大打折扣。
2.缺乏綜合管理意識
現(xiàn)行的預(yù)算管理大多各自為政,處于階段性管理的模式,監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位多沒有統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通,缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識。工程監(jiān)理單位往往只局限于階段的質(zhì)量與進度管理,很少做投資決策分析;設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細化到預(yù)算。但由于缺少對設(shè)計方案造價指標的控制約束,導(dǎo)致設(shè)計保守、投資偏高。在施工招投標階段,標底和標價估價不準,使得工程在實施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴,導(dǎo)致投資管理失控,工程不能按期完成,繼而導(dǎo)致資金惡性循環(huán),帶來巨大的損失。
3..缺乏完善的預(yù)算定額體系
隨著科技的不斷進步,建筑領(lǐng)域的新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料不斷出現(xiàn)編制預(yù)算時,需要經(jīng)常進行定額換算,而單位又以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)。這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法,無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟要求。而且我國目前各個不同地區(qū)的預(yù)算編制、定額管理規(guī)定往往并不相同,施工企業(yè)難以適應(yīng)不同地區(qū)不同規(guī)定的要求,往往會在實際施工中采用固定的一套標準。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因與施工企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬一些建筑工程項目有很大的關(guān)聯(lián),一套切實的、完整的、通用的預(yù)算定額體系的制定和運行是建筑施工行業(yè)面臨的迫切需求。
4.預(yù)算管理在責(zé)任劃分上不明確
在工程預(yù)算管理上缺乏明確而有效的責(zé)任劃分往往是很多建筑施工企業(yè)預(yù)算管理工作難以到位的原因之一。權(quán)利不集中,職責(zé)不明確,這往往會導(dǎo)致人力、物力、財力等的浪費。企業(yè)的預(yù)算管理職權(quán)分散開來,難以對實際工作發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,預(yù)算管理工作難以得到保障,對企業(yè)長期的發(fā)展必然起到不利的影響,這是很多建筑施工企業(yè)亟待解決的問題。
三、加強建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理措施
1.要在根本上確保工程預(yù)算制定的高質(zhì)量性
高質(zhì)量的工程預(yù)算是工程盈利的基礎(chǔ),建筑和其他的產(chǎn)品不同,具有一次性生產(chǎn)的特點,一旦完成就再沒有更改的可能,這也就決定了建筑工程預(yù)算的復(fù)雜性。由于地質(zhì)、空間、功能都不盡,每個建筑工程都具有獨特性,建筑工程的這種特殊性決定了其工程預(yù)算的獨特性,這就要求每一份工程預(yù)算都要精心準備,精益求精。要保證預(yù)算的高質(zhì)量必須做到以下幾點:
(1)確保預(yù)算團隊的人員素質(zhì)
每個建筑工程企業(yè)都應(yīng)該有一個業(yè)務(wù)過硬的預(yù)算團隊,這個團隊不僅要掌握一整套的工程預(yù)算技巧,還要熟練掌握工程定額知識,清單計價技巧,工程取費等方方面面的知識,還要充分了解建筑施工市場、材料市場,才可能在激烈的市場競爭中游刃有余,為企業(yè)創(chuàng)造利潤。這就要求預(yù)算團隊的人員必須要具備基本建設(shè)管理方面的綜合僅要會做施工圖預(yù)算、工程預(yù)決算,還要掌握大量有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理、政策及法律法規(guī)等多方面的知識,還要具備施工技術(shù)知識、市場判斷能力、經(jīng)濟管理能力等,并且要經(jīng)常進行學(xué)習(xí)不斷的得到提高,掌握最前沿的造價動態(tài)。
(2)建立起賞罰分明的獎罰制度
工程預(yù)算的質(zhì)量主要是靠預(yù)算人員去集中完成的,工作效率、工作質(zhì)量往往沒有可循的尺度。因而,只有建立一套完善的獎罰機制,才能充分調(diào)動編制工程預(yù)算人員的積極性,從而提高工程預(yù)算的編制速度和質(zhì)量。必須要使每一個工程預(yù)算人員在編制預(yù)算時,都清醒的意識到,工程預(yù)算的質(zhì)量與自己的切身利益有關(guān),甚至一個小小的疏忽就可能給自己帶來經(jīng)濟上的損失。這樣,既可以提高工程預(yù)算人員的素質(zhì),也可以大幅度提高工程預(yù)算的質(zhì)量,從而為企業(yè)贏得經(jīng)濟效益。
(3)企業(yè)應(yīng)科學(xué)地管理預(yù)算數(shù)據(jù)
要保證工程預(yù)算的高質(zhì)量除了人員的要求外還必須有物的保證,因此預(yù)算人員必須重視對工程預(yù)算資料的全面收集與整理,保證其可以為工程預(yù)算提供有價值的參考。企業(yè)應(yīng)建立屬于自己的預(yù)算數(shù)據(jù)庫,這不僅符合市場經(jīng)濟對企業(yè)發(fā)展提出的內(nèi)在要求,也能促使企業(yè)在開展實際的編制定額工作時有據(jù)可循、有理可依,通過投標報價及后續(xù)協(xié)商工作的開展,確定合理的工程造價。故而企業(yè)應(yīng)針對工程數(shù)據(jù)管理工作加強認識,注重實效,切實進行預(yù)算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。
2.加強對預(yù)算內(nèi)容的管理
企業(yè)制定預(yù)算時,應(yīng)將利潤、資本性支出、現(xiàn)金收支、資產(chǎn)負債、現(xiàn)金流量等項目列入預(yù)算工作的具體內(nèi)容中。個別企業(yè)預(yù)算內(nèi)容不合理、不科學(xué),對企業(yè)的長期發(fā)展造成阻礙??紤]到工程預(yù)算管理不僅是編制項目建設(shè)和投資規(guī)格化、施工合同的簽訂和招投標以及竣工結(jié)算的重要依據(jù),也是監(jiān)督部門以宏觀的視角對企業(yè)開展的經(jīng)濟活動進行調(diào)控的理論基礎(chǔ)。因此預(yù)算內(nèi)容的制定必須注重其科學(xué)性,每一個小項的預(yù)算工作都要盡可能地合理,將更多的不確定因素包含在內(nèi),為以后的預(yù)算的執(zhí)行過程提供基礎(chǔ)的保障。還應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)算管理措施,在編制預(yù)算管理方案時,必須要嚴格的根據(jù)國家的要求、合同文件、合同協(xié)議等等。項目的成本預(yù)算要考慮到各個方面,項目施工中包括工人費用,機械費用,材料費用等。人工費為投入施工的直接生產(chǎn)人員費用,根據(jù)勞動力計劃的配置方案等等,不同水平的工人,不同技術(shù)級別的工人的工資也要有所不同,不能隨意的去安排。在建筑工程中,機械是十分重要的,一般來說,機械都是租賃的,主要的設(shè)備在使用時一定要采取實物實時的計量法,對于一些零星的設(shè)備,可以進行大概的估計或者按照相應(yīng)的經(jīng)驗采取一定的測算。一類費要根據(jù)國家的規(guī)定,二類費中人力的使用要按照人力配置的計劃進行。對于租賃的一些設(shè)備,應(yīng)該嚴格的按照租賃合同給予費用。施工中的材料包括耗材料、周轉(zhuǎn)性材料、和少量的消耗材料。對于主要的消耗材料和周轉(zhuǎn)性材料要進行實物量的測算,由于少量的消耗材料對整個工程的影響十分的小,所以對于這樣的材料,資深的工程師可以根據(jù)自己的經(jīng)驗進行大概的估計。在進行材料消耗的計算時,一定要根據(jù)企業(yè)的施工水平和管理水平來考慮施工的損耗。
另外,還有冬雨季施工的增加費用,在特殊的地方的施工費用,夜間施工費用,還有一些安全文明的施工費等等方面。對于這些費用的計算,可以運用經(jīng)驗指示法,實物計數(shù)法。還有一些施工現(xiàn)場的管理人員,要依據(jù)其工作的性質(zhì)進行薪水的確定,那么對于項目的費用計算,應(yīng)該采用實物計量法。
3.加強預(yù)算的執(zhí)行效果
加強預(yù)算的執(zhí)行力度是十分有必要的,雖然可能存在各種各樣的突發(fā)狀況和不確定因素,但企業(yè)上下都應(yīng)秉持盡量按預(yù)算執(zhí)行的工作意識,模仿大型建筑施工企業(yè)的管理模式,這樣才能利于預(yù)算管理工作的順利進行,保障企業(yè)的長期利益。
最后,由于建筑施工的特殊性,受著諸多因素的影響,因而圖紙變更和現(xiàn)場簽證是難免的,作為施工企業(yè)必須做好這方面的資料完善工程,為后續(xù)結(jié)算時的工程索賠做好必要的準備。建筑工程預(yù)算管理是一個典型的系統(tǒng)管理工程,專業(yè)點多面廣,只有加強工程建設(shè)各個階段的預(yù)算管理,才能真正搞好工程項目管理,提高項目管理的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:加強;建筑施工企業(yè);工程預(yù)算管理
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
一、施工企業(yè)預(yù)算管理工作中存在的問題
建筑往往是企業(yè)資產(chǎn)較為密集型的行業(yè)之一,大多數(shù)建
筑施工企業(yè)在進行固定資產(chǎn)的購建工作時,都要經(jīng)常性地通
過銀行貸款等形式來進行資金的籌措。由于資金量的龐大,
做好施工前的工程預(yù)算工作就顯得尤為重要。建筑工程預(yù)算
管理是建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟活動中的重要組成部分,其目標是
利用科學(xué)管理的方法,合理的確定造價和有利的控制造價,
以提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。建筑施工企業(yè)的預(yù)算
管理工作存在一些普遍性的問題,這需要企業(yè)給予充足的重
視,并加強其預(yù)算管理的有效性。
(一)對預(yù)算管理的重要性缺乏認識
目前,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的各個行業(yè)都已面臨著市場經(jīng)濟的
作用和考驗,對一些建筑施工企業(yè)來說,由于對預(yù)算管理的
認識水平有限,往往對預(yù)算歸哪個部門進行管理缺乏明確的
概念,很多企業(yè)一直把這項工作當做財務(wù)部門的職責(zé)范圍。
而且有很多企業(yè)對工程預(yù)算的理解僅限于財務(wù)部門對資金支
出的控制。雖然有不少企業(yè)實施了工程預(yù)算管理工作,但就
實際效果來看,往往是形式上的敷衍,缺乏一定的有效性,
由于領(lǐng)導(dǎo)者往往對此也不重視,預(yù)算及預(yù)算管理的權(quán)威性往
往會大打折扣。
(二)預(yù)算管理在責(zé)任劃分上不明確
在工程預(yù)算管理上缺乏明確而有效的責(zé)任劃分往往是很
多建筑施工企業(yè)預(yù)算管理工作難以到位的原因之一。權(quán)利不
集中,職責(zé)不明確,這往往會導(dǎo)致人力、物力、財力等的浪
費。企業(yè)的預(yù)算管理職權(quán)分散開來,難以對實際工作發(fā)揮有
效的監(jiān)督作用,預(yù)算管理工作難以得到保障,對企業(yè)長期的
發(fā)展必然起到不利的影響,這是很多建筑施工企業(yè)亟待解決
的問題。
(三)預(yù)算的定額體系缺乏完善性
由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷
涌現(xiàn),編制預(yù)算時,需要經(jīng)常進行定額換算。但由于我國現(xiàn)
行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,定額單價通
常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ),并
且新增補的定額往往缺少代表性,造成了工程量計算取費的
差錯。預(yù)算定額體系上出現(xiàn)問題并非企業(yè)主觀方面的原因?qū)?/p>
致,實際上,它也來源于客觀因素的影響。目前,我國各個
不同地區(qū)的預(yù)算編制、定額管理規(guī)定往往并不相同,施工企
業(yè)難以適應(yīng)不同地區(qū)不同規(guī)定的要求,往往會在實際施工中
采用固定的一套標準。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因與施工企業(yè)跨地
區(qū)、跨行業(yè)承攬一些建筑工程項目有很大的關(guān)聯(lián),一套切實
的、完整的、通用的預(yù)算定額體系的制定和運行是建筑施工
行業(yè)面臨的迫切需求。
(四)預(yù)算目標的設(shè)定缺乏合理性
制定合理的預(yù)算目標是預(yù)算管理工作首要開展的工作之
一。目前,大多施工企業(yè)對預(yù)算目標的設(shè)計缺乏合理性,這
往往影響到后續(xù)預(yù)算管理工作的順利進行。實際上,全面的
預(yù)算管理對我國施工企業(yè)的發(fā)展意義重大,是企業(yè)管理水平
的重要體現(xiàn)之一。進行預(yù)算管理工作,主要是要對企業(yè)未來
工作進行計劃和安排,對企業(yè)中不同單位和部門的各項資源
進行統(tǒng)一的考核、分配和控制,使企業(yè)能夠依照目標開展工
作,有效地實現(xiàn)長期的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、加強預(yù)算管理工作的途徑
建筑施工行業(yè)本身具有一定的特點,從事該行業(yè)的企業(yè)
在實際工作中也往往要面臨著穩(wěn)定性差等現(xiàn)象,故而在進行
預(yù)算管理工作時,也應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身存在的這些特點,分階
段、分重點地采取有效地措施加強企業(yè)的預(yù)算管理工作。
(一)加強預(yù)算管理工作的系統(tǒng)性
預(yù)算管理工作的有效開展依賴于預(yù)算管理體系的科學(xué)性
和系統(tǒng)性??茖W(xué)而系統(tǒng)的管理體系能夠加強工作效率,提高
管理質(zhì)量,促進實際管理水平的提高。在建立科學(xué)的預(yù)算管
理體系時,也應(yīng)注重與建設(shè)部門和設(shè)計單位等的聯(lián)系,不僅
有利于加強企業(yè)預(yù)算管理工作的有效性,也方便對預(yù)算中申
報項目的跟蹤審查。此外,建筑施工企業(yè)也應(yīng)按照我國的政
策和標準規(guī)范對預(yù)算計劃實施編制工作,并依據(jù)自身的實際
情況,實事求是地進行施工。
(二)企業(yè)應(yīng)科學(xué)地管理預(yù)算數(shù)據(jù)
預(yù)算管理工作的開展和進行,離不開對工程項目各項
數(shù)據(jù)的保存、管理和使用。企業(yè)應(yīng)建立屬于自己的預(yù)算數(shù)據(jù)
庫,這不僅符合市場經(jīng)濟對企業(yè)發(fā)展提出的內(nèi)在要求,也能
促使企業(yè)在開展實際的編制定額工作時有據(jù)可循、有理可
依,通過投標報價及后續(xù)協(xié)商工作的開展,確定合理的工程
造價。故而企業(yè)應(yīng)針對工程數(shù)據(jù)管理工作加強認識,注重實
效,切實進行預(yù)算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。
(三)加強對預(yù)算內(nèi)容的管理
企業(yè)制定預(yù)算時,應(yīng)將利潤、資本性支出、現(xiàn)金收支、
資產(chǎn)負債、現(xiàn)金流量等項目列入預(yù)算工作的具體內(nèi)容中。
個別企業(yè)預(yù)算內(nèi)容不合理、不科學(xué),對企業(yè)的長期發(fā)展造成
阻礙??紤]到工程預(yù)算管理不僅是編制項目建設(shè)和投資規(guī)格
化、施工合同的簽訂和招投標以及竣工結(jié)算的重要依據(jù),也
是監(jiān)督部門以宏觀的視角對企業(yè)開展的經(jīng)濟活動進行調(diào)控的
理論基礎(chǔ)。因此預(yù)算內(nèi)容的制定必須注重其科學(xué)性,每一個
小項的預(yù)算工作都要盡可能地合理,將更多的不確定因素包
含在內(nèi),為以后的預(yù)算的執(zhí)行過程提供基礎(chǔ)的保障。
(四)加強預(yù)算的執(zhí)行效果
目前,我國大型建筑施工企業(yè)集團一般采取“上下互動,
預(yù)算引導(dǎo),分權(quán)管理,分級執(zhí)行”的兩級預(yù)算管理模式,這
是一個比較現(xiàn)實可行的選擇。小企業(yè)內(nèi)部的日常管理工作
中,公司領(lǐng)導(dǎo)的決策往往是分公司或項目部的各位經(jīng)理必須
服從的,這也是一些預(yù)算工作不能繼續(xù)進行的原因。除此以
外,一些項目部經(jīng)理和分公司經(jīng)理也會以存在不確定的因素
為理由不去執(zhí)行原本的預(yù)算。這些現(xiàn)象使一部分人認為預(yù)算
的存在與否都無關(guān)緊要。實際上,加強預(yù)算的執(zhí)行力度是十
分有必要的,雖然可能存在各種各樣的突發(fā)狀況和不確定因
素,但企業(yè)上下都應(yīng)秉持盡量按預(yù)算執(zhí)行的工作意識,模仿
大型建筑施工企業(yè)的管理模式,這樣才能利于預(yù)算管理工作
的順利進行,保障企業(yè)的長期利益。
結(jié)束語
總而言之,建筑企業(yè)的發(fā)展往往要經(jīng)受激烈的競爭考驗,
在競爭中存活不僅依靠企業(yè)的技術(shù)水平,往往也要依靠科
學(xué)的管理方式,企業(yè)的財務(wù)管理工作為企業(yè)提供了良好的
把關(guān)作用,企業(yè)的資本就能夠越積越多,如果財務(wù)管理
工作不到位,那么哪怕瑣碎的支出長期以后也會逐漸削弱
企業(yè)的生命力。雖然一些企業(yè)已經(jīng)將科學(xué)的預(yù)算管理落實
到實際工作過程當中,并取得一定效果,但從整體角度來
看,很多企業(yè)仍然存在一些問題,有些企業(yè)的預(yù)算管理工
作流于形式,有些干脆連形式也沒有,故而企業(yè)對預(yù)算管
理工作重要性的認識亟需加強。更改管理模式,加強企業(yè)
【關(guān)鍵詞】建筑工程,預(yù)算,成本控制[Abstract] the architectural engineering budget is the sum of the value of the construction project consumed all the means of production, the reasonable budget through to construction project cost of construction project cost control, can provide the important reference basis, plays a very important role for improving the utilization rate of capital construction. But the building engineering cost influenced by changes in the development of human reason as well as the construction market, cost budget problems in practical engineering is very common, engineering budget exceed the standard problems seriously affect the progress of project construction and even affect the quality of construction projects. This paper analyzes the control measures of building engineering budget, and the project cost control are discussed.
[keyword] construction, budget, cost control
中圖分類號:F045.33文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一.前言
本文結(jié)合筆者多年施工管理實踐。在對現(xiàn)階段建筑工程問題分析的基礎(chǔ)上,從做好施工項目的預(yù)算以及成本控制二方面詳細分析闡述預(yù)算以及成本控制的對策措施,促進工程速算以及成本的合理控制。
二.加強建筑工程預(yù)算的具體控制措施
1.制定科學(xué)合理的工程預(yù)算編制
(一)要熟悉施工圖紙,精確計算工程量及套用定額單價
我們在進行建筑工程預(yù)算控制的時候,應(yīng)該反復(fù)的閱讀建筑設(shè)計圖紙,深刻的理解設(shè)計者的意圖,在閱讀建筑設(shè)計圖紙的時候,應(yīng)該附帶的熟悉整個工程,同時還要對設(shè)計圖紙進行審核,在此基礎(chǔ)上作出正確的預(yù)算控制的分析,盡可能的防止錯誤的出現(xiàn)。
(二)進行建筑工程預(yù)算的編制人員還應(yīng)該到施工現(xiàn)場了解具體的情況,深入實踐,全方位的對工程的施工組織進行分析,并作出正確的預(yù)算分析。在進行工程預(yù)算編制之前,編制人員還需要做一定的準備工作,例如仔細的收集相關(guān)的勘查報告、地形測量圖以及施工的各類標準等資料信息。熟悉建筑工程的預(yù)算定額、取費的標準以及材料預(yù)算價格和統(tǒng)一工程量計算的規(guī)則等。
(三)客觀分析價格因素,對價差調(diào)整留有余地
工程建設(shè)所需要的設(shè)備、材料的價格各種各樣,購置這些材料的費用在建筑工程的造價中占據(jù)著很大的比例。因此,這就需要預(yù)算編制人員對于材料、設(shè)備的型號、規(guī)格、性能和價格等具有一定的了解。由于設(shè)備、材料的價格受市場的影響,預(yù)算編制人員還應(yīng)該掌握市場上這些設(shè)備材料的價格變動的規(guī)律等相關(guān)情況。同時,為了防止工程受價格波動產(chǎn)生的巨大影響,還需要建立工程造價的差價檢測系統(tǒng),對各個造價的指標進行實時的動態(tài)的監(jiān)測,并且根據(jù)需要對差價進行適時的調(diào)整。
2.嚴格工程造價調(diào)整審批,最大限度減少項目變更的影響
在工程的實施中,經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變更,包括設(shè)計缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚,項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價,因此工程預(yù)算控制人員應(yīng)該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。預(yù)算控制人員要對變更部分進行技術(shù)經(jīng)濟論證,確認變更的必要性和可行性,盡量縮小因設(shè)計變更引起的造價超支,同時,在考慮項目變更對其它造價因素(如工期、工程質(zhì)量等)影響的基礎(chǔ)上,將項目變更朝向有利于節(jié)約造價的方向引導(dǎo),還要嚴格工程造價調(diào)整審批,加強事前批準、事中監(jiān)督和事后審查,對工程超量、超價部分從嚴控制,力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。
3.做好工程項目實施階段的工程預(yù)算控制工作
建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段,經(jīng)研究表明,建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10%,在這個階段節(jié)約投資的可能性較小。因此,不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制。其實,在建設(shè)工程項目的實施階段,施工浪費投資的可能性非常大,造成工程造價上升的原因主要有兩個:
(一)受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響。在建筑工程的施工階段,預(yù)算控制人員要切實落實合同預(yù)算的內(nèi)容,將其作為控制的重要一環(huán),并從經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施,做好現(xiàn)場簽證工作,對原合同價格中的主要費用進行正常計量,嚴格結(jié)算程序,派專人隨時監(jiān)督,保證各項費用如期、正常地發(fā)生,防止超前過量支付。
(二)受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響。
三.切實加強建筑工程成本控制的措施
1.工程設(shè)計和決策階段
(一)要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格,對工程圖做出合理的設(shè)計和完善,并嚴密科學(xué)的做好各種分項施工的費用預(yù)算,將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工,材料設(shè)備等各方面的成本進行核算,對比,將分項施工的成本和項目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程成本。
(二)要按照項目計劃,根據(jù)項目的使用要求、建設(shè)目標、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項目的啟動,會同設(shè)計人員、工程人員、成本管理人員共同研究和提出初步投資建議,對擬建項目做出初步評價,并進行投資額分項估算。同時,要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費用總和,和各種方案設(shè)計,做出科學(xué)合理的費用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型,從技術(shù)上,費用上,施工管理上對各種方案進行可行性研究對比,在不斷的分析,綜合,論證中,多方面評判審核項目的可操作性和合理性,不斷完善設(shè)計方案,減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;預(yù)算管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
控制建筑工程項目投資重要手段的預(yù)決算,它具有較高的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性,在實際操作過程中,由于多種原因造成了建筑工程預(yù)決算在實際工作中質(zhì)量較低,工程造價削低失控,有的建筑企業(yè)為了獲得一個建筑項目,刻意報低工程預(yù)算,這會造成建筑質(zhì)量的不過關(guān),甚至?xí)苯油{到人們的生命財產(chǎn)安全。
一、施工預(yù)算在建筑工程成本管理中的重要作用
1、將預(yù)算管理與成本控制有機結(jié)合起來
控制建筑施工的成本,要從預(yù)算管理入手,要將成本控制貫穿于建筑預(yù)算、原料采購預(yù)算、建筑期間的費用預(yù)算、建筑質(zhì)量預(yù)算等各個方面。還要將建筑施工單位的目標管理結(jié)合起來,以SMART原則為準則,設(shè)置成成本管理目標,進一步實現(xiàn)施工前定目標,施工中進行監(jiān)控,施工完成后進行考核,三者要有機結(jié)合起來,對成本進行全方位的監(jiān)控。將預(yù)算管理和成本控制有機結(jié)合以來,可一個更好的對成本進行控制。
2、預(yù)算管理是成本控制的基礎(chǔ)
預(yù)算管理是一種預(yù)測,可以對一段時期內(nèi)建筑施工單位花費情況進行預(yù)計,預(yù)算的執(zhí)行者可以根據(jù)施工過程中施工環(huán)境的變化、碰到的問題等進行預(yù)測,根據(jù)預(yù)測到的情況采取措施提前準備,控制成本目標的偏差,保證成本目標的實現(xiàn)。預(yù)算管理也是一個控制手段,是施工過程中的一個控制,對成本進行施工前控制,施工中期控制,施工后期控制,對施工單位成本的目標進行糾正偏差和度量。施工前成本控制是根據(jù)建筑項目的投資、預(yù)算編制,詳細地描述為實現(xiàn)成本目標進行的工作標準;施工中控制成本就是一個協(xié)調(diào)工作,防止成本花費變大變多;施工完成后進行考評核算,將實際成本與目標成本作比對,鑒別偏差。預(yù)算管理也是一個協(xié)調(diào),施工的總預(yù)算由各個分預(yù)算組成,從預(yù)算編制到執(zhí)行預(yù)算,它不是孤立的,需要各個方面的配合。
3、預(yù)算管理是成本控制的依據(jù)
建筑施工的成本包括多個方面,主要有施工項目的投標費用(辦公費、差旅費、標書費、招待費等),施工階段的材料費、人工勞務(wù)費、機械設(shè)備的管理費、竣工后的考核等。每一個環(huán)節(jié)控制不好,就會帶來嚴重的損失。所以要做好成本預(yù)算管理工作,將每一個環(huán)節(jié)都控制好,盡量降低成本。首先要進行整體預(yù)算,對整個工程項目做一個大概的成本。既要突出關(guān)鍵點,又要掌控全局。預(yù)算管理對施工單位執(zhí)行成本情況進行考評,監(jiān)控降低成本措施的執(zhí)行情況。將實際成本與預(yù)算成本進行比較,仔細核查兩者之間的差異。對各個施工單位之間進行成本比較,找出差距,總結(jié)經(jīng)驗,推廣先進的經(jīng)驗。分析成本時,既要看成本降低額,又要看降低率,便于比較成本降低的水平。其次,分解預(yù)算到各個施工單位。對每一項成本都要進行具體分析,具體化的了解成本降低情況。根據(jù)各個單位的實際情況,以成本標準為依據(jù)分解整體預(yù)算,具體落實到各個施工單位。實施責(zé)任制,嚴格控制損耗,其中,主要對材料費、人工費、機械設(shè)備使用費等進行控制,保證成本超不過標準。
二、提高建筑工程預(yù)算水平的途徑
1、提升對施工材料概預(yù)算的能力
在投資總額當中,材料花費所占比例較大,因此科學(xué)的進行材料價格的預(yù)算對于節(jié)約建筑施工成本來說意義重大。在編制概預(yù)算的過程中,編制人員需要深入考察,從而很好的對材料出處、運輸成本及管理手段等方面進行了解。這樣便能順利的完成施工材料的購買及管理,避免因管理不當而造成的材料損壞進而帶來資金損失,保障建材成本可控性及正常使用。
2、加強工程設(shè)計階段的造價控制
工程設(shè)計是工程從最初設(shè)想到制定詳細實施計劃的過程。只有掌握好設(shè)計的標準和尺度,將設(shè)計與經(jīng)濟相結(jié)合才能更好的控制好工程的造價,具體的措施有:(1)建立設(shè)計競爭機制,選擇最優(yōu)的設(shè)計方案。工程的設(shè)計一般都是由設(shè)計院著手實施的,在工程建設(shè)中建立設(shè)計競標機制可以很好的控制設(shè)計的成本以及提高設(shè)計的綜合水平。(2)盡量減少設(shè)計變更。設(shè)計變更對工程造價有著嚴重的影響。
3、完善調(diào)查及管理施工現(xiàn)場過程
可以說,建筑工程的實地考察是保障工程順利運行的關(guān)鍵,有利于及時發(fā)現(xiàn)施工問題并設(shè)計出解決方案。另一方面,我們還應(yīng)當提高施工過程中的財務(wù)控制和監(jiān)督能力。加強財務(wù)人員的分析和控制能力,也是做好工程預(yù)算、加強造價控制的有力措施和方法。在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理中財務(wù)人員的職能已經(jīng)不是簡單的財務(wù)核對職能了,應(yīng)該及時的根據(jù)財務(wù)信息的動向和財務(wù)數(shù)據(jù)的分析來發(fā)現(xiàn)正常經(jīng)營中的問題和風(fēng)險。及時的向決策層提出建議或者是實施財務(wù)上的調(diào)控能力來加強企業(yè)的管理。
4、選擇適合的分包單位
社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展不可避免的帶來了各項投資因素,如人力、用地、材料等費用的與日俱增。這就要求企業(yè)選擇適合的分包單位,提升對施工的概預(yù)算能力,從而促進節(jié)約化工程的順利進行。在分包單位確定之后,安裝建筑設(shè)備、選擇施工場地、購置建筑材料等工序便可開展,這些過程要按照科學(xué)合理、優(yōu)化配置的要求進行。另外,在施工場地選擇過程中,要本著實現(xiàn)資源、場地最大利用的原則作好擱置生活區(qū)、置放材料等工作。
5、提高資金使用率
在計算工程各指標的過程中,應(yīng)該嚴格按照設(shè)計圖紙的要求進行,對建筑周期長短、混凝土標號及其它原料用量等方面科學(xué)選擇。在工程接近尾聲時,要對剩余建材、臨時計價工程等進行資金折算工作。要及時做好回收費用的計算,對于臨時計價工程,要進行施工工期、施工設(shè)備等方面的計算和統(tǒng)計,從而提高資金使用率。
6、引入動態(tài)管理機制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額。
一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強的落后格局。因此,隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加,物料、原材料、人工費、場地費、機械設(shè)備運輸管理費用的上漲,我們應(yīng)及時的把握市場動向,對預(yù)算定額做動態(tài)、實時的變更,使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與特點進行定額調(diào)整,并結(jié)合施工的實際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù),從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟效益。同時,在動態(tài)機制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐、與時俱進的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額,通過制定相應(yīng)的政策、配套措施,綜合考慮引起市場波動的因素,科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中,切實有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標準合理、造價真實。
7、做好工程預(yù)算的監(jiān)督和考核
對于施工階段的工程預(yù)算控制和管理來說,我們除了進行科學(xué)化的預(yù)算之外,還需要對預(yù)算執(zhí)行的情況進行有效監(jiān)督和考核,這對于預(yù)算管理是尤為重要的。在工程的施工過程中,做好這些較為基礎(chǔ)性的工作,我們也就能夠保證工程預(yù)算工作的科學(xué)和有效,進而幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長。但是,在這個過程中,我們在進行工程預(yù)算管理和造價的編制還需要對其實施的效果進行有效的監(jiān)督,同時對其效果做出有效的考核,其中存在的問題要及時的采取措施進行解決。只有這樣,企業(yè)的工程預(yù)算管理才能夠真正的發(fā)揮其應(yīng)用的作用,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的科學(xué)化運行。
結(jié)束語
從總體上來講,預(yù)算管理和成本控制都是建筑施工單位進行管理的重要內(nèi)容,它們不是孤立的,而是相互聯(lián)系的,同時也需要相關(guān)單位的配合及協(xié)調(diào)。做好預(yù)算管理工作,是進行成本控制的基礎(chǔ),是依據(jù)。預(yù)算管理對降低成本,提高建筑企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益起了重要作用
參考文獻
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