公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 社會評論范文

社會評論精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社會評論主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

社會評論

第1篇:社會評論范文

英文名稱:Management and Review of Social Sciences

主管單位:中國社會科學(xué)院

主辦單位:中國社會科學(xué)院科研局

出版周期:季刊

出版地址:北京市

種:中文

本:16開

國際刊號:

國內(nèi)刊號:11-3968/C

郵發(fā)代號:80-180

發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間:1999

期刊收錄:

核心期刊:

期刊榮譽:

聯(lián)系方式

第2篇:社會評論范文

4月9日,果然sars全國爆發(fā),我最擔(dān)心的事來了。

4月14日,我今天接到了上面的通知,明天我也要奔赴一線了,真不知道如何是好,我走了我的母親誰來照顧啊。

4月21日,我出來已經(jīng)一個星期了,在醫(yī)院已經(jīng)幾天沒睡了,我還是放不下心。

4月23日,我接到了妻子的電話,他告訴我母親很好,那些平常都不怎么說話的鄰居們都來幫忙了,我真是非常高興;也許今天可以睡個好覺了。

5月4日,我醒了,我發(fā)現(xiàn)我在病房,一個不只是哪個科的小護士告訴我:在工作時里我暈倒了。

第3篇:社會評論范文

永遠(yuǎn)記得那個飄雪的冬天。中考第二次模擬成績下來的時候,外面正紛紛揚揚飄著漫天大雪。陽臺上同學(xué)們欣喜地伸手迎接這冬的精靈。而接二連三的慘敗已將我打擊得苦不堪言。我心情沮喪地坐在冰冷且空蕩的教室,直到你走來,輕輕地我說:“一起去看雪,好嗎?”許久不禁想起了因風(fēng)而起的柳絮,想起了充滿希望的春天。我想,如果不是我的成績由前幾名一下子滑出升學(xué)保證線好遠(yuǎn),如果不是我由一只驕傲的白天鵝一下子變回丑小鴨,我是永遠(yuǎn)也走不進(jìn)你的世界的。原來你的才華,都被平日漠然的外表掩飾;你的靈氣,都被你差得不能差的成績所遮蓋。

中考愈行愈近,而我的信心與勇氣卻被勻速下滑的成績一點點腐蝕。我不會再和你一起到陽臺上看夕陽,聽你講一些我在書本上永遠(yuǎn)也學(xué)不到的東西。因為我要用自己最后的力氣掙扎,而你卻假裝沒有看到我對你越來越冷漠的態(tài)度,依舊真誠地鼓勵我,一如既往地相信我。距中考還有一個月,學(xué)校開始“規(guī)勸”一些沒有希望的人回家,其人有你。那天晚上,你一個人默默地收拾課桌,當(dāng)你提著沉沉的書包走出教室,直至把身影融進(jìn)茫茫夜色中時,埋頭演算的我竟沒有想到去送送你。后來聽說,你跟人去了南方。南下打工,似乎是求學(xué)無路招工無門的人的惟一出路。但我不知道一個只有十六歲的女孩子獨自遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),在人海茫茫的大都市真能淘出金子嗎?但隨之即來的殘酷的中考很快將冬天里飄雪的故事沖淡了。

中考結(jié)束了。當(dāng)我從考場上筋疲力盡地走出后,竟接到你的電話。你告訴我中考三天你同樣心情激動、緊張不安,因為你惟一的朋友在考場上,你還說我一定會如愿的,因為我有實力……聽著話筒里從一個遙遠(yuǎn)陌生的城市傳來的似曾相識的聲音,我突然第一次感到了那種遠(yuǎn)隔千里、有緣無份的憂傷和惆悵。我一直沒有珍惜過你,直到一切都無可挽回,我才突然發(fā)現(xiàn)我最需要也最適合我的就是當(dāng)初我錯過的那一個。在我孤獨無助時你滿腔熱情地走向我,悲觀絕望時你替我排遣失落。我以為時間可以沖淡一切,你只是我生命里的匆匆過客。我會忘了你,像輕易忘掉許多心為會刻骨銘心的事一樣,可是我錯了,歲月的河流沖洗不掉你曾經(jīng)精心呵護的友情。所以,每當(dāng)冬日再次來臨,雪花再次飄落,獨自坐在座位上的我會強烈地幻想有一雙手輕輕地搭在我肩上,有一個聲音在說:去看看雪吧。然而逝去的永遠(yuǎn)不會再回來,因此,因凄冷而發(fā)出的孤獨寂寞會愈發(fā)清晰,因愧疚和期盼而修飾的思念會愈發(fā)強烈。

本來我們想處的那短短幾個月應(yīng)該是我生命中最冷的日子,但卻因為你,而有了一生中最溫暖的回憶。想起了你說過的一句話:友情是一種相互吸引的感情,因為它可遇而不可求。想起了那首你愛聽的《昔日重現(xiàn)》:往昔幸福時光不再久長,不知去向何方,昔日重現(xiàn)歌聲,猶如舊愛激蕩心房。

第4篇:社會評論范文

我的奶奶在鄉(xiāng)村度過了大半輩子,如今,她來到城市,一不小心也被時髦世紀(jì)風(fēng)吹得“團團轉(zhuǎn)”。起初,我還以為奶奶“傷風(fēng)感冒”了,可又覺得不像,于是,奶奶成了我視線中的“焦點人物”,經(jīng)過我觀察發(fā)現(xiàn),奶奶也開始趕時髦了。

現(xiàn)在不是超科技時代么?外國人不是常來中國投資么?街上許多人不也是英語脫口而出么?奶奶也毫不示弱,一字不識的奶奶居然讓我教她英語,其實我懂得也不是很多,但在奶奶多次強烈要求下我只好勉強答應(yīng)了。

very good!”“very good!”“goodbye!”“goodbye!”“How are you?”“How are you?”看!奶奶真的認(rèn)真和我學(xué)起英語來了。于是,奶奶在其她老婆婆面前就可以脫口而出令人羨慕的英語了。

這陣時髦世紀(jì)風(fēng)還未平息,另一陣時髦風(fēng)又吹來了。這次,奶奶上街發(fā)現(xiàn)人人都穿著一藍(lán)一紫的衣服,便也想試穿看看,正好,奶奶買了一件今年流行的衣服,奶奶穿了欣喜若狂,像個孩子一樣,眼睛笑咪成一條縫,站在鏡子前,左照照,右看看,那滑稽的樣子,令人發(fā)笑。

第5篇:社會評論范文

假如我是環(huán)保小公民,身穿綠大衣,一心一意的為人民服務(wù),沒有半點虛假。

一天清晨,我到學(xué)校“巡邏”,檢查校園的環(huán)境衛(wèi)生。我們剛剛一出門,看見門口有一些白色的塑料袋散落在地上,顯得特別刺眼。哼,那些亂扔?xùn)|西的人真不文明!我在心里埋怨他們。突然,我想到:對了!我不是環(huán)保小公民嗎?難道就不能為人民服務(wù)嗎?于是,我拿起掃把,把門口的塑料袋掃干凈了。走到走廊那邊的草叢,發(fā)現(xiàn)里面全市廢紙和樹葉,那我就更應(yīng)該管管了!我拿來一個塑料袋,將廢紙和樹葉都放入袋子里。

在這片草叢的后面,有一個荷塘,可惜的是荷塘上漂著許多雜物,如冰棍紙、快餐盒、塑料袋等等,使得這原本漂亮的小湖黯然失色。我向門衛(wèi)的大伯借來一根竹竿,彎著腰,沿著湖邊努力的將垃圾撈了起來,雖然我不能將湖中的垃圾全部清理干凈,但我心中還是有絲喜悅的,因為我身邊的塑料袋中的垃圾已經(jīng)裝得滿滿的了,我為保護環(huán)境出了一份力!

我們應(yīng)該有義務(wù)維護環(huán)境衛(wèi)生,不僅僅是在校園里,還包括校園外的環(huán)境,我深信,人們的環(huán)境意識會一天天增強,會有更多的人來做“環(huán)保小公民”!

第6篇:社會評論范文

目前,生態(tài)環(huán)境日益惡劣,對我們影響最大的就是水資源。據(jù)有關(guān)資料報道:排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的使用有增無減,消耗水中的氧,使魚類死亡,生態(tài)系統(tǒng)惡化。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染物排入水中,使水受到污染。全世界每年約有4200多億的污水排入河中,污染了5。5萬億的淡水。

這是多么讓人觸目驚心的事實啊,保護環(huán)境是人人有責(zé)的,為什么要破壞呢?

我外婆家附近有一條小河,以前清澈見底,我的姐姐、哥哥小時候常常在小河里游泳,和他們的小伙伴們在水中嬉戲,叔叔、阿姨們也常常在這小河中洗衣服、洗菜......而如今,小河旁建造了一個化工廠,把生產(chǎn)的廢水排放到河里,原本那清澈見底的小河漸漸變成了黑黑的散發(fā)著怪味的小河。大人們再也不去小河洗衣服洗菜了,小伙伴們也再也不去河里嬉戲......

第7篇:社會評論范文

關(guān)鍵詞:社會工作 社會支持理論

中圖分類號:C91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-925X(2012)O9-0016-01

社會工作理論對社會工作實踐與發(fā)展無疑具有十分重要的作用與意義,它在社會工作實踐中協(xié)助認(rèn)定社會問題的性質(zhì)與原因,設(shè)定社會工作過程的工作目標(biāo),制定工作方法、技巧及行動模式,即“解釋、預(yù)測、確定干預(yù)方法與模式以及發(fā)展新的理論”的四大作用。社會工作及其理論的本質(zhì)性在于其社會性或曰整合性,因此社會工作理論復(fù)雜、流派眾多。在此,筆者結(jié)合自身的工作與實踐,淺談對社會工作理論中的社會支持理論的理解。

一、社會支持相關(guān)概念

社會支持(social support)概念是在精神病學(xué)的研究中首次提出來的,在上個世紀(jì)七八十年代引起廣泛關(guān)注,并逐漸被其它學(xué)科所引用。社會支持包括有形和無形支持,但無形支持是起主要方面。所以社會支持在心理學(xué)領(lǐng)域被研究的比較透徹和全面??偟膩碚f有四大方面的看法:(1)和諧關(guān)系觀。人與人之間的和諧關(guān)系是社會支持的實質(zhì)。這一觀點是從社會互動關(guān)系上理解社會支持,認(rèn)為社會支持是人與人之間的和諧關(guān)系。(2)“幫助的復(fù)合結(jié)構(gòu)”觀。這一觀點認(rèn)為社會支持是一種幫助的復(fù)合結(jié)構(gòu)。幫助行為能夠產(chǎn)生社會支持。(3)社會資源觀。社會支持是一種資源,是個人處理緊張事件問題的潛在資源,是通過社會關(guān)系、個體與他人或群體間所互換的社會資源。(4)社會支持系統(tǒng)觀。社會支持需要深入考察,是一個系統(tǒng)的心理活動,它涉及到行為、認(rèn)知、情緒、精神等方方面面。

二、社會支持理論述評

1、理論表述

社會支持理論指出:“社會支持是由社會網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)、家庭和親密伙伴所提供的、所感知的和實際的工具性或者表達(dá)性支持。”社會支持網(wǎng)絡(luò)是指“一組個人之間的接觸,得以維持社會身份并且獲得情緒支持、物質(zhì)支援、服務(wù)和新的社會接觸?!鄙鐣С掷碚撌巧鐣ぷ鞯闹匾诵睦碚撝?,社會支持理論啟發(fā)社會工作者關(guān)注以下三個相互關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域:個人能力、人和環(huán)境之間的關(guān)系、社會環(huán)境;兩個實踐:有意識的建立與運用社會支持網(wǎng)絡(luò)(資源)。

肖水源把社會支持歸納為三個方面:一是客觀的、實際的或可見的支持,包括物質(zhì)上的直接援助和社會網(wǎng)絡(luò)、團體關(guān)系的存在和參與;二是主觀的、體驗到的或情緒上的支持,主要指個體在社會中被尊重、被支持和被理解的情緒體驗和滿意程度;三是個體對社會支持的利用情況,有些人雖然可以獲得支持,卻拒絕別人的幫助。人與人之間的支持是相互的,支持別人的同時,也為別人提供幫助打下了基礎(chǔ)。

2、理論內(nèi)涵

社會支持理論重視人對社會的適應(yīng)性問題,強調(diào)人在社會環(huán)境中的感受并且認(rèn)為個體首先應(yīng)適應(yīng)社會環(huán)境;與此同時,重視個人對周圍環(huán)境中的資源的有意識建立與運用。將個人的發(fā)展與適應(yīng)性問題的個人因素和環(huán)境因素結(jié)合起來,認(rèn)為人與環(huán)境中的各種系統(tǒng)(工作、生活、學(xué)習(xí)、家庭、社會、市場、政治、宗教等)是相互作用的,認(rèn)為個人通過對社會資源的廣泛利用可以改善目前的生活狀況。并通過制定一系列的行為模式,實施相應(yīng)的干預(yù)行動,在一定程度上緩和個人社會適應(yīng)問題,為個人的成長和潛力的發(fā)揮提供一定支持,也在一定程度上為改善個人的生活狀況提供資源?;诖?,社會工作者首先是幫助案主有意識的認(rèn)識到其身邊的可用社會資源,并進(jìn)行評估、分析,進(jìn)而爭取、補足、運用。

三、社會支持理論在實踐中的運用

從社會工作的三大傳統(tǒng)工作手法的角度看來,社會支持網(wǎng)絡(luò)的介入可以分為3個層次。(1)個人網(wǎng)絡(luò)工作。它是指一個人通過親戚關(guān)系以及其他正式或非正式的渠道,與他人發(fā)展相互的接觸,而這些人際關(guān)系形成一個社會支持系統(tǒng),保護個人免受失調(diào)。個人網(wǎng)絡(luò)的分析內(nèi)容包括:網(wǎng)絡(luò)的大小,即自我認(rèn)為周圍可以并愿意伸出援手的人的數(shù)量;關(guān)系的基礎(chǔ),即來自6個不同影響范圍的愿意提供援助的人——家庭、親戚、朋友、鄰里、同事和其它的援助者;(2)自助群體和小組的網(wǎng)絡(luò)工作。自助群體網(wǎng)絡(luò)是指一群有意識地界定會籍、目標(biāo)的人所組成的網(wǎng)絡(luò)。社會中處于弱勢地位,同時又想改變現(xiàn)狀的一些群體自發(fā)組織一些自助團體。小組工作網(wǎng)絡(luò)不僅包括自助的群體,還存在為這些群體提供服務(wù)的工作人員,將服務(wù)的提供者及他們的組織結(jié)合成網(wǎng)絡(luò),以改善相互的溝通與資源共享。當(dāng)下社會中還存在一些為需要幫助的一些群體提供服務(wù)的非政府團體,如“打工妹之家”等,為農(nóng)民工提供服務(wù)的“工友之家”等團體。(3)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)工作。指自然發(fā)展的援助被連接起來,形成社區(qū)網(wǎng)絡(luò),強化了社區(qū)的社會構(gòu)成,并促進(jìn)社區(qū)生活的質(zhì)量。社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)資源充分,可以利用社區(qū)中的社會資源改善個人的社會生活質(zhì)量,并促進(jìn)社區(qū)的照顧功能的發(fā)揮。

可見,社會工作者運用社會支持理論在工作過程中主要發(fā)揮兩個作用:一方面,是以其掌握的正式社會資源為受助者提供直接的幫助,以滿足受助者當(dāng)前比較緊迫的需求;另一方面,幫助受助者建立、補足、爭取和擴展其非正式的社會支持網(wǎng)絡(luò),幫助受助者提高建立和運用社會支持網(wǎng)絡(luò)的能力。

四、結(jié)束語

社會支持理論重視個人從人際關(guān)系中得到的資源,以及社會系統(tǒng)中各種資源的流通、運用于經(jīng)營。社會支持理論能給有需要的群體提供全方位的服務(wù),能在個人或社會的不和諧因素或矛盾出現(xiàn)后迅速的地做出全面的分析并采取相應(yīng)的措施與回應(yīng)。因此,社會支持理論指導(dǎo)下的社會實踐可以很好的解決個人的社會適應(yīng)問題和社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的不和諧問題。社會支持理論不僅能幫助我們從宏觀的層次去分析問題,更重要是從微觀的層次介入并解決問題,但它也有其局限性。社會支持理論對個人及社會問題的出現(xiàn)沒有充分的理論加以預(yù)防,我們在具體應(yīng)用的過程中,應(yīng)該發(fā)揮社會網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,避免理論的局限,結(jié)合中國的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實實踐,具體問題具體分析。

參考文獻(xiàn):

[1]何雪松.社會工作理論[M].上海人民出版社,2007

第8篇:社會評論范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責(zé)任;利益相關(guān)者;股東價值最大化;可持續(xù)發(fā)展

一、引言

企業(yè)社會責(zé)任實踐經(jīng)過了很長的一段時期,早在19世紀(jì)初期的美國、英國,在資本主義工業(yè)化初期,一些具有理想“大同”主義色彩的企業(yè)家開始嘗試進(jìn)行一些社會責(zé)任運動實踐。從20世紀(jì)初到20世紀(jì)60、70年代,西方國家一些重大環(huán)境公害事件相繼出現(xiàn),使企業(yè)社會責(zé)任實踐受到了越來越多的關(guān)注和重視。在經(jīng)濟全球化的今天,發(fā)展中國家加速工業(yè)化,發(fā)達(dá)國家進(jìn)入后工業(yè)化時代,在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈下,企業(yè)社會責(zé)任運動實踐的又處于一個高峰期。另一方面,企業(yè)社會責(zé)任的研究一直是理論界的難點和熱點。追根溯源,對企業(yè)社會責(zé)任的系統(tǒng)研究始于20世紀(jì)70年代。對最近40年的文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié),基于對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行理論解釋是研究重點,這也是理解企業(yè)社會責(zé)行為實踐的基礎(chǔ)。本文試圖從利益相關(guān)者理論、股東價值最大化理論和可持續(xù)發(fā)展理論三方面對主要其社會責(zé)任理論進(jìn)行梳理,并對其主要觀點進(jìn)行評述。

二、利益相關(guān)者理論

解釋企業(yè)社會責(zé)任最常見的是利益相關(guān)者理論,其通常在管理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)領(lǐng)域被提及。Ansoff (1965)認(rèn)為,權(quán)衡利益相關(guān)者的利益應(yīng)是企業(yè)的目標(biāo)。Freeman (1984)提出了一個被廣泛接受的利益相關(guān)者概念,他認(rèn)為利益相關(guān)者是能夠影響組織目標(biāo)過程和結(jié)果的群體,包括股東、債權(quán)人、消費者、員工、原材料供應(yīng)商、政府部門、社區(qū)和特殊利益團體等。Frederikc(1988) 對利益相關(guān)者進(jìn)行了分類,將其分為直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者。直接利益相關(guān)者主要包括股東、雇員、供應(yīng)商、消費者等與企業(yè)有直接利益關(guān)系的主體;間接利益相關(guān)者主要包括特殊的社會利益團體、社會公眾、政府、社區(qū)等與企業(yè)有間接利益關(guān)系的主體。Clarkson(1995)則從利益的重要程度對利益相關(guān)者進(jìn)行了分類,將其分為主要利益相關(guān)者和次要利益相關(guān)者,前者包括股東、員工、消費者、供應(yīng)商等能對企業(yè)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生決定性影響的利益主體;后者包括環(huán)保主義者、特殊利益集團等對企業(yè)存續(xù)不產(chǎn)生決定性影響的利益主體。

契約理論和產(chǎn)權(quán)理論是利益相關(guān)者理論基礎(chǔ)。Freeman(1984,1994)、 Caroll(1991);Wood(1991)、 Clarkson(1995)等從社會契約角度論述了利益相關(guān)者理論和企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系。他們認(rèn)為企業(yè)是股東、債權(quán)人、員工、供應(yīng)商和社區(qū)等利益相關(guān)者通過顯性和隱性的社會契約構(gòu)成的聯(lián)合體,在這一契約框架下,企業(yè)必須對這些利益相關(guān)者承擔(dān)責(zé)任――即社會責(zé)任。Donaldson和Preston,(1995)、Shankman(1999)等從產(chǎn)權(quán)角度論述了利益相關(guān)者和企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系,他們認(rèn)為,利益相關(guān)者通過通過契約對企業(yè)進(jìn)行了專用性投資,因此,股東與其他利益相關(guān)者共同享有對企業(yè)的控制權(quán)、所有權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和處置權(quán),因此企業(yè)必須對這些利益相關(guān)者承擔(dān)社會責(zé)任。從利益相關(guān)者角度解釋企業(yè)社會責(zé)任的文獻(xiàn)非常豐富,很多學(xué)者將利益相關(guān)者理論和企業(yè)社會責(zé)任結(jié)合在一起來研究(Donaldson和Preston,1995;Wood,1991;Harrison和Freeman,1999),甚至有學(xué)者提議用利益相關(guān)者責(zé)任取代企業(yè)社會責(zé)任這一概念(Freeman和Velamuri,2005)。

利益相關(guān)者理論倡導(dǎo)者都強調(diào)重視企業(yè)對利益相關(guān)者的責(zé)任,但這些理論家在重視程度上存在差異。Ansoff(1965)、 Shankman(1999)等認(rèn)為,企業(yè)的目標(biāo)是權(quán)衡和考慮所有利益相關(guān)者的利益,即利益相關(guān)者價值總和最大化,股東與其他利益相關(guān)者共同分享企業(yè)控制權(quán),企業(yè)社會責(zé)任則是共同參與企業(yè)治理的結(jié)果。Caroll(1991)、Porter和Kramer(2006)則認(rèn)為,企業(yè)為了長遠(yuǎn)利益目標(biāo),應(yīng)與利益相關(guān)者維系穩(wěn)定、和諧的關(guān)系,企業(yè)通過對利益相關(guān)者承擔(dān)社會責(zé)任,可以提高企業(yè)聲譽,降低風(fēng)險,也就是社會責(zé)任應(yīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的工具。

三、股東價值最大化理論

基于利益相關(guān)者理論解釋企業(yè)社會責(zé)任在管理學(xué)領(lǐng)域非常盛行,也更容易被公眾接受,不過主流經(jīng)濟學(xué)家則更傾向于從股東價值最大化視角來分析企業(yè)社會責(zé)任。新古典經(jīng)濟學(xué)家代表人物Friedman(1970)提出了一個非常有名的觀點,他認(rèn)為企業(yè)唯一的社會責(zé)任就是賺取利潤。在這一基本思想的指導(dǎo)下,一些金融經(jīng)濟學(xué)家進(jìn)一步完善了Friedman的關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的論述。Tirole( 2001)、Jensen(2002)等認(rèn)為,企業(yè)利益相關(guān)者價值最大化目標(biāo)是值得肯定的,但從現(xiàn)實角度來看,實現(xiàn)這一目標(biāo)幾乎不可能實現(xiàn)。因為,在企業(yè)經(jīng)營管理過程中讓企業(yè)管理者同時考慮企業(yè)各個利益相關(guān)群體的利益,目標(biāo)過于分散,企業(yè)管理者很可能會無所適從,利益相關(guān)者價值最大化很難實現(xiàn)。他們進(jìn)一步認(rèn)為,企業(yè)為了長遠(yuǎn)經(jīng)濟利益把企業(yè)社會責(zé)任當(dāng)做戰(zhàn)略管理的工具,這一行為與股東價值最大化并不矛盾,并不是真正的利益相關(guān)者價值最大化,對利益相關(guān)者承擔(dān)社會責(zé)任只是企業(yè)實現(xiàn)股東價值最大化的工具。

Tirole(2001)、Jensen(2002)等金融經(jīng)濟學(xué)家主張從股東價值最大化目標(biāo)而不是利益相關(guān)者價值最大化來解釋企業(yè)社會責(zé)任。他們認(rèn)為,企業(yè)目標(biāo)應(yīng)是在承擔(dān)對其他利益相關(guān)者責(zé)任前提條件下的股東價值最大化,企業(yè)目標(biāo)函數(shù)仍然是股東價值最大化,而對利益相關(guān)者的社會責(zé)任僅僅是約束條件。這一約束條件與外部性有關(guān),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動過程中,企業(yè)行為通常會對雇員、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者產(chǎn)生外部性,企業(yè)通過自覺約束負(fù)外部性活動或主動從事正外部性活動,即承擔(dān)對利益相關(guān)者的社會責(zé)任來實現(xiàn)股東價值最大化。

在股東價值最大化框架下,一些學(xué)者采用西方經(jīng)濟學(xué)主流方法來研究企業(yè)社會責(zé)任。Baron(2001)采用數(shù)理模型分析方法,將企業(yè)社會責(zé)任引入到企業(yè)戰(zhàn)略管理框架中,認(rèn)為在存在外部利益相關(guān)者壓力情況之下,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任能鞏固其競爭地位,從而實現(xiàn)利潤最大化目標(biāo)。Baron(2003)從企業(yè)內(nèi)在動力和外部壓力內(nèi)外兩個角度研究了企業(yè)社會責(zé)任績效,通過數(shù)理模型證明了內(nèi)在動力和外部壓力共同作用能提高社會責(zé)任績效。Baron (2006)從公司治理中管理者激勵角度研究了企業(yè)社會責(zé)任,認(rèn)為在資本市場作用下的管理者薪酬契約會影響企業(yè)社會責(zé)任投入水平。Riyanto和Toolsema (2007)則研究了股東與管理層之間的沖突與企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系。Cespa和Cestone(2007)通過數(shù)理模型分析認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任可能成為管理者維護自我利益的工具,在管理者以承擔(dān)社會責(zé)任作為藉口來為其差的財務(wù)績效卸責(zé)情況下,企業(yè)社會責(zé)任可能損害企業(yè)價值。Besley和Ghatak(2007)將企業(yè)社會責(zé)任界定為給利益相關(guān)者提供好公共產(chǎn)品和限制壞公共產(chǎn)品的活動,模型結(jié)果顯示,消費者偏好更好的公共產(chǎn)品,愿意為承擔(dān)更多社會責(zé)任的企業(yè)提供消費溢價,此類企業(yè)可以獲得更動的利益。Benabou和Tirole(2010)研究了利益相關(guān)者社會偏好與企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系,認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任行為與對企業(yè)決策有重大影響的股東、管理者、消費者等利益相關(guān)者的社會偏好特征有關(guān)。

四、可持續(xù)發(fā)展理論

國際自然資源保護聯(lián)盟起于1980年首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”這一概念。1987 年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)在《我們共同的未來》這一報告中系統(tǒng)地界定了可持續(xù)發(fā)展的定義,該報告第一次明確地將可持續(xù)發(fā)展定義為:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人的需要造成損害的發(fā)展?!甭?lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會于1992年進(jìn)一步發(fā)展了“可持續(xù)發(fā)展”的理念,認(rèn)為全球人類應(yīng)試圖改變現(xiàn)有的生活和消費觀念、模式,與自然界和諧共處,為人類后展和生存提供空間。該會議同時通過了綱領(lǐng)性文件《21世紀(jì)議程》?!蹲h程》由20章、78個方案、20余萬字組成,包括可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、社會可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、資源的合理利用與環(huán)境保護四個部分,提供了一個保障全人類未來的全球性框架。

對于可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)研究一直是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的重要研究課題,大都是從國家宏觀層面來研究科持續(xù)發(fā)展問題。Brown(1981)全面綜合考慮全球人口、資源、環(huán)境承載能力情況下,提出了人類建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的設(shè)想。Pearce(1990)從學(xué)術(shù)角度給出了可持續(xù)發(fā)展的定義,認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟、社會發(fā)展平等地滿足人類每一代人的資源和機會需求,在保證當(dāng)代人需求的同時也保證后代人的需求。Dovers(1990)將實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)政策框架劃分為社會目標(biāo)(第一層);政策目標(biāo)(第二層);策略(第三層);行動(第四層)四個層次。Elkington(1998)進(jìn)一步提出了可持續(xù)發(fā)展三重底線模型,認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境治理和社會公平三方面。

微觀層面的可持續(xù)發(fā)展,包括企業(yè)財務(wù)層面上的快速、健康、持續(xù)成長,也包括企業(yè)發(fā)展與自然、人文、社會資源的可持續(xù)發(fā)展保持和諧統(tǒng)一。隨著對可持續(xù)發(fā)展研究深入到企業(yè)微觀層面,從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度研究企業(yè)社會責(zé)任的文獻(xiàn)越來越多。據(jù)Ebner和Baumgartner(2006)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,商業(yè)倫理學(xué)期刊(Journal of Business Ethics)(該雜志文章主要研究企業(yè)社會責(zé)任)在1998-2006以“可持續(xù)發(fā)展”(sustainable development)、“企業(yè)社會責(zé)任”(corporate social responsibility)同時作為關(guān)鍵詞或標(biāo)題的文章就有26篇。當(dāng)然,這些文章大都是從概念和邏輯上界定可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系,有的文章將可持續(xù)發(fā)展理論作為企業(yè)社會責(zé)任的理論基礎(chǔ),有的則認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)社會責(zé)任是同一回事情,二者關(guān)系的結(jié)論尚未一致。世界可持續(xù)發(fā)展商務(wù)委員會(WBCSD,2006)這一組織也描述了企業(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,其將社會責(zé)任定義企業(yè)通過承諾遵守道德規(guī)范,改善雇員及其社區(qū)、社會生活品質(zhì),以至于為經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

五、對企業(yè)社會責(zé)任理論評述

利益相關(guān)者理論、股東價值最大化理論、可持續(xù)發(fā)展理論都從各自角度解釋企業(yè)社會責(zé)任,各有缺陷和特點。利益相關(guān)者理論給企業(yè)社會責(zé)任提供了容易理解的解釋基礎(chǔ),對理解企業(yè)社會責(zé)任行為的驅(qū)動因素和經(jīng)濟后果提供了一種新的分析思路;但其缺陷是邏輯不夠慎密。股東價值最大化理論把社會責(zé)任納入到西方主流經(jīng)濟學(xué)分析框架中,邏輯嚴(yán)密;但由于企業(yè)社會責(zé)任涉及維度較多,數(shù)理推導(dǎo)和數(shù)據(jù)計量復(fù)雜,用股東價值最大化理論解釋企業(yè)社會責(zé)任仍亟待突破。可持續(xù)發(fā)展理論在過去一直屬于宏觀經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域,比較直觀,也相對容易理解,但其缺陷仍然是邏輯不夠慎密。本文作者更認(rèn)同Tirole(2001)的觀點,一方面,把利益相關(guān)者管理納入到企業(yè)戰(zhàn)略――通過社會責(zé)任樹立企業(yè)形象獲取長期利潤的方法并不是真正的利益相關(guān)者理論,另一方面,因為目標(biāo)多重和無法量化,純粹的利益相關(guān)者價值最大化目標(biāo)也很難實現(xiàn)。因此,本文作者傾向于認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任與股東價值最大化仍然是相容的,但需要引入利益相關(guān)者責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的思想。企業(yè)的目標(biāo)必須在承擔(dān)對利益相關(guān)者責(zé)任前提下的股東利益最大化,即企業(yè)目標(biāo)是股東利益最大化,但必須對利益相關(guān)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,即企業(yè)在微觀層面上實現(xiàn)財務(wù)持續(xù)成長,在宏觀層面與自然、人文、社會的發(fā)展和諧統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn):

[1]Ansoff,H.Igor,1965,Corporate strategy: An analytic approach to business policy for growth and expansion[M].McGraw-Hill Publishing Inc.

[2]Barbier,E.B.,1987,The Concept of Sustainble Economic Development.[J].Environmental Conservasion,14:101-110.

[3]Baron,D.P,2001,Private Politics,Corporate Social esponsibility,and Integrated strategy[J].Journal of Economics & Management Strategy,Vol.10:7-45.

[4]Baron,D.P,2007,Corporate Social Responsibilityb and Social Entrepreneurship[J].Journal of Economics & Management Strategy,Vol.16: 683-717.

[5]Baron,D.P,2008,Managerial contracting and corporate social responsibility[J].Journal of Public Economics,92 :268-288.

[6]Besley,T and M.Ghatak,2007,Retailing public goods: The economics of corporate social responsibility[J].Journal of Public Economics,91,1645-1663.

[7]Brown,L.R,1981,Building a Sustainable Society[M].New York:W.W.Norton.

[8]Carroll,A.B.,1991,The Pyramid of Corporate Social Responsibility:Toward the Moral Management of Organizational Stakeholders[J].Business Horizons,7-8,39-48.

[9]Cespa,Giovanni and Giacinta Cestone,2007,orporate Social Responsibility and Managerial Entrenchment[J].Workingpaper.

[10] Clarkson,M.,1995,A Stakeholder Framework for Analyzing and Evaluating Corporate Social Performance[J].Academy of Management Review,Vol.20(1):92-117.

[11]Dovers,Stephen.R.1990,Sustainability in context:An Australian perspective[J].Environ.Manag.14(3):297-305.

[12]Donaldson,Thomas and Preston Lee E.,1995,The Stakeholder Theory of the Corporation: Cncepts,Evidence,and Implications[J].Academy of Management Review,Vol.20(1):65-91.

[13]Ebner,Daniela and Dr.Rupert J.Baumgartner,2006,The relationship between Sustainable Development and Corporate Social Responsibility[J].Workingpaper.

[14]Elkington,John.,Cannibals with forks:the triplebottom line of 21stcentury business[M].Uk:New:Society publishers,1998.

[15]Frederick,W.C.,1988,Business and Society,Corporate Strategy,Public Policy,Ethics (6th ed.)[M].McGraw-Hill Book Co.

[16]Freeman,R.E.,1984,Strategic Management:A Stakeholder Approach[M].Pitman Publishing Inc.

[17]Freeman,R.E.,1994,The Politics of Stakeholder Theory:Some Future Directions[J].Business Ethics Quarterly,Vol.4.(4):409-421.

[18]Freeman,R.E.and John McVea,2004,A Stakeholder Approach to Strategic Management[J].Working Paper.

[19]Freeman,R.E.,and S.R.Velamuri 2005,A New Approach to CSR:Company Stakeholder Responsibility[J].workingpaer.

[20]Friedman,Milton,1972,Social Responsibility of Business[A].In An Economist’s Protest:Columns in Political Economy,New Jersey:Thomas Horton and Company.

[21]Harrison,Jeffrey S.,and Freeman,R.Edward,1999,Stakeholders,Social Responsibility,and Performance:Empirical Evidence and Theoretical Perspectives[J].Academy of Management Journal,Vol.42,5:479-485.

[22]Jensen,Michael C.,2002,Value Maximization,Stakeholder Theory and the Corporate Objective Function,Unfolding Stakeholder Thinking[M].Greenleaf Publishing Limited.

[23]Pearce,D.W.,and Warford.J.J,1994,Word without End: Economics,Enviroment,and Sustainable Development,New York:Oxford University.

[24]Riyaanto,Yohanes.E.and Linda A.toolsema,2007,Corporate Social Responsibility in A Corporate Governance Framework[J].Workingpaper.

[25]Shankman,Neil A.,1999,Reframing the Debate Between Agency and Stakehold heories of the Firm[J].Journal of Business Ethnics,Vol.19:319-334.

[26]Tirole,J.,2001,Corporate governance[J].Econmetrica 69:1-35.

第9篇:社會評論范文

[論文內(nèi)容提要]農(nóng)村土地、債務(wù)、基層民主制度建設(shè)、治安環(huán)境是當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾的主要表現(xiàn)。在分析原因的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為只有加強農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)、加強農(nóng)村和諧文化建設(shè)、切實抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作、加強和改進(jìn)工作,才能化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

開展農(nóng)村平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求和重要內(nèi)容。保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定之間的相互協(xié)調(diào),使農(nóng)村安定有序、充滿活力,使農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、和睦相處,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。筆者從當(dāng)前社會矛盾的主要表現(xiàn)出發(fā),在分析原因的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對策,以期拋磚引玉。

一、當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾的主要表現(xiàn)

當(dāng)前我國農(nóng)村社會治安保持持續(xù)穩(wěn)定,農(nóng)民群眾的安全感不斷增強。但由于受多種因素的影響,農(nóng)村社會治安也面臨著許多新情況、新問題,少數(shù)農(nóng)村地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定的治安問題還比較突出,群眾反映還比較強烈,農(nóng)村社會穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾主要表現(xiàn)在以下五大方面:

(一)土地問題成為農(nóng)村矛盾的重點

因土地問題引發(fā)的農(nóng)村矛盾是當(dāng)前農(nóng)村反映最為集中、最為突出的問題。一是土地承包權(quán)屬糾紛。主要是城中村、城郊村、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、移民安置區(qū)等村組,人多地少,成員復(fù)雜,因土地權(quán)屬糾紛導(dǎo)致群眾上訪的事件仍持續(xù)不斷。二是違規(guī)征地引發(fā)矛盾。少數(shù)用地單位違規(guī)操作,未批先占,少批多占,或占地后長期閑置,導(dǎo)致撂荒,引起群眾強烈不滿。三是群眾對土地補償標(biāo)準(zhǔn)不滿。特別是國家建設(shè)征地補償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營性項目征地,土地補償標(biāo)準(zhǔn)不一,群眾不接受,因征地補償問題阻止高速公路和鐵路施工,甚至阻斷交通的事件時有發(fā)生。四是失地農(nóng)民的利益缺乏保障。一些地方違法征占農(nóng)民耕地,不給農(nóng)民合理的經(jīng)濟補償和生計安置,引發(fā)農(nóng)村,仍然是影響農(nóng)村乃至社會不穩(wěn)定的一個突出問題。

(二)農(nóng)村債務(wù)問題存在嚴(yán)重隱患

農(nóng)業(yè)部在1999年采取抽樣的調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國村級約有3600億的債務(wù)。而農(nóng)業(yè)部2006年上半年的抽樣調(diào)查,該數(shù)字已經(jīng)達(dá)到4000億。村級債務(wù)問題不僅制約了村級集體經(jīng)濟和公益事業(yè)的發(fā)展,而且嚴(yán)重影響了基層組織的正常運轉(zhuǎn),成為引發(fā)農(nóng)村矛盾糾紛、危及農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。由于債務(wù)不能償還,由此引發(fā)干部與群眾之間,現(xiàn)任干部與原任干部之間,村干部與包工頭之間等多方面矛盾,由于債務(wù)問題引發(fā)的行兇動武事件在各地也經(jīng)常發(fā)生。農(nóng)村債務(wù)不解決,對維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定影響很大。

(三)基層民主制度建設(shè)方面存在的矛盾

一是村務(wù)公開未完全到位。現(xiàn)在農(nóng)村很少召開村民大會開展村務(wù)公開,多數(shù)公開欄常年不公開,上面檢查時往往是突擊應(yīng)付。即使公開了,內(nèi)容也不具體,群眾看不明白,甚至出現(xiàn)公開內(nèi)容不真實的現(xiàn)象。久而久之,群眾對村務(wù)公開失去了信任,對村級事務(wù)失去了監(jiān)督。二是農(nóng)村宗族勢力有所抬頭。少數(shù)地方宗族勢力死灰復(fù)燃,尤其在村兩委換屆選舉時,村內(nèi)宗族或派性之間矛盾難以調(diào)和,少數(shù)房頭宗族勢力干涉村務(wù)政務(wù),操縱村民換屆選舉,導(dǎo)致村民之間矛盾沖突,影響正常的村民自治工作,給農(nóng)村社會帶來諸多不安定因素。

(四)農(nóng)村社會治安環(huán)境令人堪憂

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,農(nóng)村社會治安保持了持續(xù)穩(wěn)定,農(nóng)民群眾的安全感不斷增強。2006年,全國公安機關(guān)所立發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的刑事案件與2005年基本持平,其中嚴(yán)重影響群眾安全感的爆炸、放火、殺人、等嚴(yán)重暴力犯罪分別下降了25.2%、13.3%、14.8%和5.2%。2007年上半年,全國農(nóng)村發(fā)生的刑事案件繼續(xù)保持穩(wěn)中有降。但是,有的農(nóng)村地痞、村霸、市霸、水霸、菜霸等流氓惡勢力橫行鄉(xiāng)里,為害一方;有的地方黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止。這些問題的存在,不僅直接危害廣大農(nóng)民的切身利益,影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,而且直接影響建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的順利進(jìn)行。

二、農(nóng)村社會矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因

農(nóng)村社會矛盾糾紛的產(chǎn)生有其深刻的經(jīng)濟根源和社會背景,筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面:

(一)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后

當(dāng)前農(nóng)村存在的突出社會矛盾,都直接或間接的與農(nóng)村經(jīng)濟落后、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民的收入水平較低有直接聯(lián)系。由于經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,城市經(jīng)濟快速發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢形成了強烈反差,城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大,發(fā)展水平嚴(yán)重失調(diào)。這種經(jīng)濟與社會發(fā)展的不平衡狀況,嚴(yán)重地影響著農(nóng)村社會和諧進(jìn)程,是農(nóng)村社會矛盾產(chǎn)生的根本原因。

(二)農(nóng)村社會保障機制尚未建立

維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定,一方面取決于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,另一方面依賴于完善的社會保障機制。這些年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,因土地承包、土地租賃、土地征用、征地補償?shù)壬孓r(nóng)土地問題日益增多,已成為當(dāng)前影響農(nóng)村社會矛盾糾紛的焦點。由于經(jīng)濟發(fā)展水平和政策性等因素的限制,政府對農(nóng)民群眾在經(jīng)濟利益上的要求不能完全滿足。特別是在社會保障和救助體系不夠完善的情況下,面對失地失業(yè),又無養(yǎng)老、醫(yī)療保障;面對因公致殘,生活極度困難;面對農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境受到破壞;面對農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益受到侵害等等,廣大農(nóng)民群眾表達(dá)訴求的愿望和行為更加強烈,很容易引發(fā)一系列的群體性上訪事件,激化社會矛盾。

(三)基層民主制度不健全

一是部分基層干部群眾觀念淡薄。少數(shù)干部不體察民情,關(guān)心群眾疾苦不夠,不能及時為群眾排憂解難,對人民群眾反映的問題回避推諉,對正當(dāng)要求置若罔聞,對出現(xiàn)的矛盾糾紛不及時調(diào)處,導(dǎo)致各種矛盾由小變大,致使一些群眾越級上訪,甚至演變成。二是不依法行政。有的基層干部法律法規(guī)水平低,不能依法行政、依法辦事,工作方法簡單粗暴,不注重做群眾的思想工作,處理矛盾糾紛方式方法失當(dāng),引起群眾不滿,傷害了干群之間的感情。三是以權(quán)代法。少數(shù)被“海選”出來的村干部,利用手中職權(quán),在集體項目承包、征地補償、救濟款發(fā)放等群眾敏感的問題上,不實行村務(wù)公開,搞暗箱操作,,侵犯了農(nóng)民群眾的正當(dāng)權(quán)益,引起農(nóng)民群眾強烈不滿和抵觸情緒。

(四)預(yù)防調(diào)控機制不健全

完善健全的預(yù)防調(diào)控機制,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的基本保證。有些地方在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作中,還沒有真正建立起健全的工作責(zé)任制。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)專班僅一個人,村組干部配置過少,加上經(jīng)費保障不力,維穩(wěn)工作難以開展。有的地方工作又比較薄弱,機制很不健全,導(dǎo)致了一些應(yīng)由部門處理的問題,直接集中到黨委和政府,不僅影響了黨委政府的形象和正常的工作秩序,而且對社會穩(wěn)定帶來一定的負(fù)面影響。

三、促進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè),構(gòu)建和諧新農(nóng)村的對策建議

構(gòu)建社會主義和諧社會的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的和諧,就不可能有全社會的和諧。為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè),構(gòu)建和諧新農(nóng)村,應(yīng)著重強化以下幾個方面的工作:(一)加強農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力促進(jìn)農(nóng)村社會和諧

農(nóng)村平安建設(shè)的成效,關(guān)鍵在于基層黨委和政府。各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)和各地平安建設(shè)的總體規(guī)劃,納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),列入干部考核評價的重要內(nèi)容,與晉職晉級和獎懲使用直接掛鉤。加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),幫助解決農(nóng)村平安建設(shè)工作中遇到的困難和問題。對工作突出的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的單位和個人,要予以表彰鼓勵;對因重視不夠、工作不力,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響的重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大的地方和單位,嚴(yán)格實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,使農(nóng)村平安建設(shè)工作的各項措施真正落到實處。

(二)加強農(nóng)村法治建設(shè),提高農(nóng)民法律素質(zhì)

培育社會主義新型農(nóng)民,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),也是解決農(nóng)村社會矛盾糾紛的現(xiàn)實需要。各地要加大“五五普法”工作力度,通過廣泛開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,大力開展健康有益、豐富多彩、形式多樣、具有鄉(xiāng)土氣息的群眾法制宣傳活動,切實增強農(nóng)民群眾的法制觀念,提高農(nóng)民群眾的自我約束能力,使農(nóng)民群眾自覺地通過合法渠道解決矛盾糾紛。

(三)切實抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作,營造安定有序的社會環(huán)境。

進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作機制,整合力量、整合資源,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)矛盾糾紛排查調(diào)處中心、站點等工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來,完善農(nóng)村多渠道解決爭端的機制。要嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處等制度。高度重視和解決農(nóng)村因干群關(guān)系、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、環(huán)境污染、移民搬遷、拖欠農(nóng)民工工資、集體資產(chǎn)處置、村務(wù)公開、鄰里糾紛和宗族問題等引發(fā)的矛盾糾紛,依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益,妥善處理好農(nóng)民群眾最關(guān)心的各種利益關(guān)系。建立和推行重大決策及重大項目風(fēng)險評估制度,從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾的發(fā)生。

(四)加強和改進(jìn)工作,積極穩(wěn)妥地處理

要加強和改進(jìn)工作,完善督察專員、領(lǐng)導(dǎo)包案處理大要案等制度,確保農(nóng)民群眾的利益訴求在任何情況下都有人回應(yīng)、有人處理。要建立對重大案件、重訪案件實行實地調(diào)查處理制度。對重大案件、重訪案件或認(rèn)為有必要進(jìn)行督查督辦的案件,省級黨委、政府應(yīng)授權(quán)有關(guān)部門進(jìn)行實地調(diào)查處理,加大督查督辦工作力度,防止重訪、重大的發(fā)生。

農(nóng)村平安建設(shè)切實關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,也切實關(guān)系到社會主義和諧社會的宏偉基業(yè),只有從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,重視農(nóng)村平安建設(shè),才能化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,預(yù)防和減少違法犯罪,保護農(nóng)民合法權(quán)益,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

注釋:

①《國務(wù)院摸底基層債務(wù)財政部醞釀相關(guān)方案》

②公安部《我國農(nóng)村上半年治安形勢保持穩(wěn)定》,2007年08月23日05時27分,來源:新華網(wǎng)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王智民,等.當(dāng)前中國農(nóng)民犯罪研究[M].中國人民公安大學(xué)出版社,2001,(4).

[2]師逸,蔣凌燕.當(dāng)前影響農(nóng)村穩(wěn)定的若干因素淺析[J].云南公安高等??茖W(xué)校學(xué)報,2000,(1).

[3]蘇建忠,陳允政.淺談當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的原因及對策[J].廣西公安管理干部學(xué)院學(xué)報,2000.02。

[4]宋遠(yuǎn)翔.影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的問題、原因及對策[J].山東公安??茖W(xué)校學(xué)報,2002,(1).