安全審計機(jī)制精選(九篇)

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第1篇：安全審計機(jī)制范文

Abstract： With the rapid development of China's economy， the living environment causes people's more and more attention， which is a big challenge for the development of coal enterprises. The production of Chinese enterprises is not inseparable from the coal， and the coal enterprises production safety situation is still very grim nowadays. Internal audit system， as an important component of supervision system in coal enterprises， plays a crucial role. From the current development of coal mining enterprises， this paper talks about the importance of internal audit， and carries out the internal audit system design for coal mine safe production.

關(guān)鍵詞： 煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；內(nèi)部審計；制度設(shè)計

Key words： coal mining enterprises；safe production；internal audit；system design

中圖分類號：F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）14-0153-02

0 引言

我國當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)問題仍然十分嚴(yán)峻，安全事故的發(fā)生率雖然有所下降，但是還沒到完全有效控制的地步。要想實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制上需要下很大的功夫，對安全管理方面進(jìn)一步加強(qiáng)。內(nèi)部審計作為內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)中重要的組成部分，對煤礦企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)的安全發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

1 我國煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為煤炭企業(yè)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展前景下，我國各大企業(yè)的快速發(fā)展，如：鋼鐵企業(yè)、電力公司等，這些企業(yè)快速發(fā)展的同時所需的基礎(chǔ)物質(zhì)有一種就是煤炭。相對的，這些企業(yè)的快速發(fā)展也帶動了煤炭企業(yè)的發(fā)展與煤炭的生產(chǎn)。在目前社會中，人們生活注重環(huán)保，對煤炭的排放污染物比較在意，在不斷的提倡低碳和環(huán)保，所以，新能源應(yīng)運(yùn)而生，對煤礦企業(yè)是強(qiáng)有力的競爭對手。煤礦企業(yè)在激烈的競爭之下，有所改良，在資源綜合利用與節(jié)能減排方面有突破性的進(jìn)展，這也促進(jìn)了煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 我國煤礦企業(yè)開展內(nèi)部審計重要性

2.1 是煤炭企業(yè)提高安全管理的需要 我國對煤炭企業(yè)的安全問題日益重視，通過一系列的整治力度，近些年來安全事故發(fā)生率總體呈現(xiàn)下降的趨勢，但是并沒有徹底地保證煤炭安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，安全事故給國家和人民生命帶來了巨大的威脅與損失，我國煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較薄弱，法規(guī)上存在一定漏洞，對隱患的排查不徹底，對安全的投入掉以輕心，都會引起重大安全事故的發(fā)生。那么，建立安全生產(chǎn)內(nèi)部審計制度，能夠有效的保障安全法律的貫徹和落實(shí)，督促及時排除安全隱患，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，是煤礦企業(yè)提高自身價值的新舉措。

2.2 是煤炭企業(yè)提高內(nèi)部控制的需要 在《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》中，提出將安全生產(chǎn)列入企業(yè)內(nèi)部范疇，企業(yè)內(nèi)部審計是內(nèi)部控制體系中的重要部分，行使著監(jiān)督的責(zé)任，針對企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)表檢查的意見。煤礦企業(yè)內(nèi)部審計部門對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的安全控制制度和措施開展監(jiān)督和評價，是內(nèi)部審計完善企業(yè)的內(nèi)部控制和安全隱患發(fā)生的重要行為。

2.3 是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǖ男枰?對與煤礦企業(yè)而言，其審計風(fēng)險主要來源于財務(wù)舞弊和安全生產(chǎn)，現(xiàn)在的內(nèi)部審計要在傳統(tǒng)的“查錯防弊”基礎(chǔ)上有了更好的要求，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄊ潜ＷC風(fēng)險評估的整個審計流程，對財務(wù)信息的真實(shí)性和完整性開展評價。煤礦企業(yè)的發(fā)展應(yīng)時應(yīng)時代的腳步，所以需要應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒?，提高安全生產(chǎn)意識，將工作重心前移。

3 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計制度設(shè)計

3.1 目標(biāo)方面的設(shè)計

3.1.1 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計總體目標(biāo)的設(shè)計 內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部是獨(dú)立的、客觀的監(jiān)督和評價體系，通過審查和評價企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)內(nèi)部控制的合法性、有效性以及適當(dāng)性來推動企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計實(shí)施的目的就是協(xié)助企業(yè)在管理上要履行自己的職責(zé)，改善企業(yè)的運(yùn)營。因此，內(nèi)部審計會審核并評價活動，對其提出建議、分析等。內(nèi)部審計的總體目標(biāo)就是企業(yè)的安全生產(chǎn)，推動企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在煤礦企業(yè)中推動煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)利益最大化、企業(yè)價值最大化。所以，內(nèi)部審計的總體目標(biāo)就是保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

3.1.2 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計具體目標(biāo)的設(shè)計 首先，在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入方面，來審計安全生產(chǎn)的資金是否充足、合法、真實(shí)；在安全生產(chǎn)資金用途上進(jìn)行追蹤和監(jiān)督。其次，在煤礦安全生產(chǎn)制度和措施上的有效性、充分性、適宜性進(jìn)行審計。第三，在安全生產(chǎn)合規(guī)性方面來審計職能部門獲取安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面的及時性，也審計企業(yè)是否將安全生產(chǎn)法律法規(guī)傳達(dá)給工作人員的及時性，有效性；審計企業(yè)能否及時遵循守法并貫徹落實(shí)到各個階層的工作中去。第四，通過安全生產(chǎn)責(zé)任的有效履行，來對涉及到安全生產(chǎn)的執(zhí)行人員和部門管理機(jī)構(gòu)的審計。

3.2 職能方面的設(shè)計 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計職能是在審計本身固有的功能之上，反映出內(nèi)部審計部門的本質(zhì)。由于內(nèi)部審計的職能為審計的目標(biāo)服務(wù)，隨著審計的目標(biāo)的變化而變化。在煤炭企業(yè)中的安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計目標(biāo)是在煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，來實(shí)現(xiàn)社會效益。與其他的內(nèi)部審計職能有點(diǎn)區(qū)別。

3.2.1 監(jiān)督職能，國務(wù)院提出了加強(qiáng)煤炭企業(yè)監(jiān)管的方針和政策，煤炭企業(yè)自己本身也應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，最大力度上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。內(nèi)部審計對企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督，如：安全生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)內(nèi)部的控制。在企業(yè)內(nèi)部如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的偏差可直接、間接的糾正。

3.2.2 防范職能，煤礦企業(yè)中的內(nèi)部審計是在事前、事中進(jìn)行的審計，主要針對煤炭生產(chǎn)的安全設(shè)計、人員安全培訓(xùn)、安全設(shè)施的維護(hù)等來進(jìn)行審計，更加偏向預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生，把生產(chǎn)中的安全隱患消除。

3.2.3 評價職能，內(nèi)部審計為煤炭企業(yè)的正常運(yùn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動和提高經(jīng)濟(jì)效益來提供服務(wù)，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)一切活動的基礎(chǔ)，也是內(nèi)部審計所評價的對象。內(nèi)部審計的評價職能是針對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)、操作流程、制度等進(jìn)行評價，從而促進(jìn)不完善的地方進(jìn)行修改，來達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

3.3 內(nèi)部審計方法設(shè)計 傳統(tǒng)的報表、賬冊、記錄方法已經(jīng)不再適用于煤炭企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計。內(nèi)部審計的方法可以分為以下幾種：

①內(nèi)部審計方法。在煤炭企業(yè)內(nèi)部審計更注重工作人員親自在現(xiàn)場的檢查，這種模式也是源于煤炭安全生產(chǎn)方面具有很強(qiáng)的針對性，在傳統(tǒng)的方法中不足以表現(xiàn)出來，而在工作人員現(xiàn)場的審計中將所能影響安全生產(chǎn)的因素現(xiàn)場進(jìn)行審計，可以有效的杜絕安全隱患的發(fā)生。那么，內(nèi)部審計的方法可以采取兩種，既詳細(xì)檢查法、現(xiàn)場鑒定法。②內(nèi)部審計后的分析方法。在科學(xué)性的前提下，內(nèi)部審計人員就煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的書面資料，在分類、比較等手段下，根據(jù)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分析和評價的一種方法。③內(nèi)部審計查詢法。是內(nèi)部審計的工作人員面對面詢問、提問、質(zhì)疑等行為方式來獲取安全生產(chǎn)的和書面資料和客觀事實(shí)，在此基礎(chǔ)上又分為口頭查詢和書面查詢兩種方法。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷加深，這就需要煤礦企業(yè)去適用改革的腳步，并隨著改革來進(jìn)行自身的制度完善。健全的制度對任何的企業(yè)來講都非常重要，內(nèi)部審計在煤礦企業(yè)中起著至關(guān)重要的作用，是控制企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的有效手段。內(nèi)部審計本身有非常強(qiáng)大的功能，煤礦企業(yè)中在利用內(nèi)部審計的同時，也應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，使內(nèi)部審計在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮最大作用，更好的預(yù)防安全隱患，促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉云金.礦產(chǎn)資源企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)部審計初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012.

[2]吳進(jìn)華，肖興祥.開展安全生產(chǎn)內(nèi)部審計相關(guān)問題思考[J].財會月刊，2011.

[3].煤礦安全審計研究[A].中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究（2005～2008）（上冊）[C].2009.

第2篇：安全審計機(jī)制范文

一、工作目標(biāo)

在2009年工作基礎(chǔ)上再通過一年的努力,蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持穩(wěn)定,禁用農(nóng)藥殘留占不合格比例繼續(xù)下降,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范,放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高,各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為得到有效遏制,重大惡性坑農(nóng)案件基本消除。農(nóng)資市場準(zhǔn)入機(jī)制不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控追溯體系逐步健全,農(nóng)資監(jiān)管信息體系和農(nóng)資信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制、檢打聯(lián)動機(jī)制、風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力。

二、 工作重點(diǎn)

(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治

1.具體目標(biāo) 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升,控制風(fēng)險隱患,不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率穩(wěn)定,禁用農(nóng)藥殘留占不合格比例繼續(xù)下降。

2.主要任務(wù) 一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)合理使用的宣傳培訓(xùn)和監(jiān)管工作;二是加強(qiáng)杜絕使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥宣傳工作;三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作;四是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。

此項整治由市場信息處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處分工負(fù)責(zé)。

(二)全省無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)食品整治

1.具體目標(biāo) 清理規(guī)范全省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品(以下簡稱“三品”)地方性法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)“三品”監(jiān)管工作職責(zé),落實(shí)“三品”企業(yè)的食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化“三品”行業(yè)自律,使“三品”質(zhì)量安全水平明顯提升。

2.主要任務(wù) 一是繼續(xù)開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加及專項整治行動,在“三品”的重點(diǎn)企業(yè),針對重點(diǎn)食品繼續(xù)開展清理整治和規(guī)范鞏固工作,組織對“三品”企業(yè)、產(chǎn)品違禁添加物的監(jiān)測和監(jiān)管;二是開展“三品”產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,開展“三品”標(biāo)志市場專項檢查,對重點(diǎn)地區(qū)標(biāo)志使用行為進(jìn)行督查;三是開展“三品”質(zhì)量監(jiān)測,確?！叭贰辟|(zhì)量水平。

此項整治由省綠辦牽頭負(fù)責(zé)。

(三)2010年全省農(nóng)資打假專項治理

1.具體目標(biāo) 通過農(nóng)資打假專項治理行動,使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范,放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高,各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為得到有效遏制,重大惡性坑農(nóng)案件基本消除。農(nóng)資市場準(zhǔn)入機(jī)制不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控追溯體系逐步健全,農(nóng)資監(jiān)管信息體系和農(nóng)資信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障。

2.主要任務(wù) 一是清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,清理整頓資質(zhì)條件不符合法律法規(guī)要求的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政許可事后監(jiān)督,檢查被許可人從事行政許可事項后動情況;三是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,突出重點(diǎn)農(nóng)時、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種,有計劃地開展各種專項活動;四是加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品登記管理和質(zhì)量監(jiān)督抽查,擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍,公布監(jiān)測結(jié)果;五是集中力量查處農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)違法案件;六是開展農(nóng)資宣傳,提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和識假辨假維權(quán)能力。

此項整治由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)。

三、總體安排

(一)工作部署階段(2月1日~2月底)

部署2010年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,下發(fā)文件,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)整治方案,開展整治工作。

(二)集中整治階段(3月1日~10月底)

1.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測 要制定農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,加大監(jiān)測力度,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次。重點(diǎn)開展對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)基地以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。

2.加大查處力度 要加大禁限用農(nóng)藥、偽劣農(nóng)業(yè)投入品的清理檢查力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)整改 要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促相關(guān)單位整改,確保整治工作取得實(shí)效。

4.加強(qiáng)制度建設(shè) 要引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)建立實(shí)施進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷貨臺帳制度、質(zhì)量安全承諾制度,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,建立、完善種植記錄,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作有效實(shí)施。

5.加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo) 各級農(nóng)業(yè)部門和有關(guān)單位要利用農(nóng)技推廣體系、下鄉(xiāng)調(diào)研和開展監(jiān)測工作的機(jī)會,大力開展違禁農(nóng)藥危害宣傳工作,開展農(nóng)藥使用情況調(diào)查,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)藥,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

(三)驗收總結(jié)階段(11月~12月)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗收。

四、主要活動安排

(一)召開委內(nèi)各處室及有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會,研究制定我省具體整治工作方案,上報農(nóng)業(yè)部、省政府后,下發(fā)執(zhí)行。

(二)2月份上旬,組織全省各地開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。

(三)3月上旬,召開一次行業(yè)內(nèi)專項整治動員部署會議,落實(shí)屬地整治重點(diǎn)任務(wù)。

(四)3月中下旬,組織開展一次全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治檢查督導(dǎo),查看各地各級農(nóng)業(yè)部門動員、部署和實(shí)施情況。

(五)分別于4月份和6月份,舉辦兩期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)班。

(六)8月中旬,結(jié)合全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)場會,召開一次會議,總結(jié)上半年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治情況,研究部署下半年及今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

(七)11月中旬開始,結(jié)合農(nóng)業(yè)部、省政府驗收工作,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治檢查驗收,做好整治行動工作總結(jié)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任 我委成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組及辦公室,整治工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的有關(guān)工作,抓好農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案和省政府食品安全整頓方案的落實(shí),各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和本方案,制定各地實(shí)施方案,明確目標(biāo)和責(zé)任,加強(qiáng)和完善整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)認(rèn)識,落實(shí)方案各項要求,加以細(xì)化,明確分工,及時指導(dǎo)整治行動實(shí)施,順暢開展整治工作,取得整治實(shí)效。

(二)突出工作重點(diǎn),確保整體提升 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時,梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題,一并整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

第3篇：安全審計機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：深基坑；支護(hù)；施工；安全技術(shù)

Abstract: With the development of economy in China, more and more high-rise, super high-rise buildings. As everyone knows, any building must have a good foundation. How to solve the deep foundation construction of high-rise, high-rise security has aroused widespread concern. The excavation of deep foundation pit support characteristics, existing problems in the construction and safety management are discussed.

Key words: deep foundation pit; retaining; construction; safety technology

中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號:

一、基坑工程特點(diǎn)及現(xiàn)狀

1. 因為地皮昂貴，地面建筑過于密集。使用空間被限制，為了合理的使用有限空間，建筑投資者不得不向地下發(fā)展。

2. 施工條件越來越差，市區(qū)內(nèi)中建筑不僅密度大而且人口密集，地上與地下管線彌補(bǔ)，交通擁堵。讓基坑施工越來越難。

3. 基坑支護(hù)種類眾多，常見的有深層攪拌樁、排樁、地下連續(xù)墻、錨噴、土釘墻、拱圈結(jié)構(gòu)支護(hù)等。

4. 基坑工程成功率較低，基坑支護(hù)一旦失效，會造成附近建筑與地下管線破壞，甚至造成重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

二、深基坑工程的開挖

深基坑開挖施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘探的資料和水文氣候情況，結(jié)合自身深基坑工程施工的經(jīng)驗和現(xiàn)場條件編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容包括：基坑的支護(hù)、 基坑的開挖、施工平面布置圖、降水措施、施工監(jiān)測布置等。開挖要綜合考慮開挖過程中基坑的受力特點(diǎn)，不能局部一次開挖到基底，使開挖區(qū)土體側(cè)壓力急劇釋放，引起坑壁側(cè)向位移。除此之外還要有專項施工方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?；拥拈_挖施工是一個循序漸進(jìn)的過程，應(yīng)盡量做到一邊施工一邊監(jiān)測，并遵循“分層開挖，先撐后挖，隨挖隨撐，對稱均衡，限時限量”的施工原則，杜絕野蠻施工和盲目施工，并對施工過程加強(qiáng)控制，保證基坑支護(hù)安全順利地完成。承擔(dān)施工的單位要嚴(yán)格按照經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計及相關(guān)的施工規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行開挖，同時要加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)測。在土方開挖施工前要充分掌握工程所在地的地質(zhì)勘測報告、周圍建筑物和地下管線等設(shè)施的情況。對特殊土質(zhì)更是要根據(jù)土質(zhì)的不同進(jìn)行施工組織設(shè)計，比如在膨脹土地區(qū)施工應(yīng)避開雨季施工，在開挖過程中要充分關(guān)注膨脹土的特點(diǎn)，確保土體含水量的變化不大，從而使基坑支護(hù)盡可能受到土體膨脹壓力的影響。在軟土地區(qū)開挖時，分層深度不宜太大。這是因為如果挖土高差太大或挖土進(jìn)度過快，就會打破土體原有的力學(xué)平衡，使其抗剪強(qiáng)度降低，使土體容易出現(xiàn)水平滑移，增大支護(hù)設(shè)施的額外壓力，最終可能導(dǎo)致支護(hù)發(fā)生破壞而出現(xiàn)坑壁坍塌。

三、深基坑的止水

在地下水位較高的地區(qū)進(jìn)行深基坑的開挖，地下水會對施工產(chǎn)生一定的危險。特別是在水源復(fù)雜地區(qū)，在制定止水方案時要充分掌握基坑周圍環(huán)境地質(zhì)水文資料，認(rèn)真分析地下水的來源和成因。在大城市基坑周圍建筑密集的情況下，切不可僅憑抽水降低地下水位。這樣導(dǎo)致基坑周圍土體排水固結(jié)引發(fā)的周圍建筑物不均勻沉降的事故舉不勝舉。一旦出現(xiàn)這種災(zāi)難性的情況將大大增加處理難度。因此，止水要從防水、降水和排水三個方面進(jìn)行綜合考慮。深基坑的止水有許多方式，一般都是幾種方法結(jié)合在一起。如有深層水泥攪拌樁連續(xù)墻、護(hù)壁樁水泥攪拌樁共同形成防滲墻、護(hù)壁樁高壓旋噴樁組合防滲墻、地下連續(xù)墻、深基坑土釘與止水帷幕復(fù)合支護(hù)、單排樁結(jié)合止水帷幕、截水帷幕體系及復(fù)合支護(hù)等。止水帷幕是高地下水位地區(qū)深基坑支護(hù)施工中常用的一種止水措施，其施工方法主要是通過高壓噴射把水泥漿和含有化學(xué)成分的漿液注入到地下，降低土體含水量，增強(qiáng)土體抗剪強(qiáng)度的目的。漿噴深層攪拌法和粉噴深層攪拌法通過攪拌把摻加劑(液)和高含水量的土體進(jìn)行混合，從而達(dá)到降低土體含水量、增強(qiáng)土體強(qiáng)度的目的。在漿噴深層攪拌法和粉噴深層攪拌法施工中要特別注意攪拌樁的施工質(zhì)量。通過合理計算確定水泥漿摻加量，一要保證樁體攪拌均勻;二要確保施工樁長達(dá)到設(shè)計深度后樁頭部位還有漿，避免樁頭處出現(xiàn)攪而無漿的情況。在土層情況變化較大的地區(qū)，施工要嚴(yán)格按設(shè)計進(jìn)行，保證樁的搭接距離和樁身密實(shí)，杜絕空洞、蜂窩及樁頭開叉的施工質(zhì)量問題，避免出現(xiàn)因施工質(zhì)量導(dǎo)致的止水失效。

四、深基坑支護(hù)施工的信息化

對基坑開挖進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控是施工信息化管理的基礎(chǔ)。根據(jù)施工監(jiān)控反饋的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。一方面可以及時掌握支護(hù)工程的受力狀態(tài)，防止出現(xiàn)重大安全事故;另一方面通過對地質(zhì)情況的了解不斷修正原有的認(rèn)識和設(shè)計。開挖施工監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部水平向的位移;支護(hù)結(jié)構(gòu)自身的裂縫和沉降;相鄰建筑物和道路的裂縫、沉降和傾斜;基坑底部有無隆起的觀測等。其一般是安排專業(yè)人員對基坑及周圍建筑物進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)基坑開挖期間監(jiān)測信息，比照勘察設(shè)計和施工組織設(shè)計中的預(yù)期性狀，動態(tài)分析基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)或巖土變形等情況，全面掌握位移變形量的大小、方向和速度，及時對施工中可能出現(xiàn)的險情進(jìn)行預(yù)報。對照報警標(biāo)準(zhǔn)及時采取有效的應(yīng)對措施，確保施工安全。監(jiān)測體系一般有兩套監(jiān)測系統(tǒng)。一套是施工單位組織的自檢監(jiān)控，主要是監(jiān)測樁頂水平位移等，這種監(jiān)測的頻率要求較密;另一套是由甲方委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)測。一般部位每隔8~10m布設(shè)一個監(jiān)測點(diǎn)，關(guān)鍵部位適當(dāng)加密布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。開挖基坑較深時，還應(yīng)該測試支撐結(jié)構(gòu)的內(nèi)應(yīng)力和支撐變形量，當(dāng)所測應(yīng)力達(dá)到設(shè)計值的90%或支撐變形量達(dá)到10 mm 時，要停止施工并采取防范措施。開挖后每天監(jiān)測一次，當(dāng)變形超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)測結(jié)果變化較大時，應(yīng)加密觀測次數(shù)。當(dāng)有事故征兆時，應(yīng)停止施工并加大監(jiān)測頻率，加強(qiáng)監(jiān)測。要根據(jù)觀測結(jié)果繪制出變化曲線圖，反映所測目標(biāo)的動態(tài)趨勢，傳遞險情前兆信息。當(dāng)出現(xiàn)位移量發(fā)生突變、位移量有增加趨勢、位移方向改變等現(xiàn)象時，必須結(jié)合氣象條件、開挖施工、地下水變化等相關(guān)的誘況，認(rèn)真分析支護(hù)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)特性、地下設(shè)施、臨近建筑物等監(jiān)測信息，再次計算基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，確定排除險情后再繼續(xù)施工。

五、深基坑支護(hù)安全問題的原因分析

1.施工技術(shù)方面分析

深基坑支護(hù)是一個動態(tài)變化的過程,在施工中存在許多不確定因素。比如施工中發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)情況與原設(shè)計不符或相差較大,仍按原設(shè)計施工;又如噴錨網(wǎng)支護(hù)施工遇流砂、軟土層,因其自穩(wěn)性極差,一旦開挖即刻坍塌,而又未能采取新的措施。地質(zhì)條件的復(fù)雜性使工程施工未能達(dá)到設(shè)計要求,而監(jiān)測等施工動態(tài)反饋

信息有誤或反饋不及時,施工中盲目遵循原設(shè)計方案,開挖過程沒有定期或根本沒有對基坑的沉降量和位移量進(jìn)行觀測或未對所測資料及時分析、研究。深基坑支護(hù)是一個動態(tài)變化的過程,施工千變?nèi)f化,未能充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)因素,并制定相應(yīng)的有效應(yīng)急措施。如基坑開挖過程中,對周邊可能施

加的動荷載未加考慮，由于地下水處理不當(dāng),導(dǎo)致深基坑工程的事故屢見不鮮。地下水位降低了,對基坑支護(hù)有利,但對周邊環(huán)境不利。如不采取降水措施,對保護(hù)周邊環(huán)境有利,卻對基坑支護(hù)不利,這種矛盾性,使地下水處理有一定難度。處理不當(dāng),易引發(fā)工程事故:如佛山某工程,采用雙排攪拌樁止水加噴錨網(wǎng)支護(hù)的復(fù)合支護(hù)結(jié)構(gòu),由于攪拌樁止水效果不理想,基坑開挖至5 m 時開始出現(xiàn)漏水涌砂現(xiàn)象;開挖至8 m 時,涌水涌砂現(xiàn)象更趨嚴(yán)重,引起周圍地面塌陷、開裂,工程無法繼續(xù)施工,后在攪拌樁采取高壓旋噴止水才解決了問題,但已大大提高了工程成本。

在深基坑支護(hù)工程中,開挖和支護(hù)是密切相關(guān)的,由于兩者缺乏協(xié)調(diào),容易誘發(fā)工程事故的發(fā)生?；訃o(hù)屬臨時性支護(hù),由于維護(hù)不當(dāng)可誘發(fā)事故發(fā)生。比如基坑放置時間過長,不利基坑安全穩(wěn)定;基坑坡頂荷載超出設(shè)計要求,重型機(jī)械離基坑太近;未能及時構(gòu)筑基坑排水溝和集水池,基坑內(nèi)大量積水;錨噴支護(hù)中,錨桿頭被當(dāng)作腳手架或懸掛重物,造成錨桿失效;支護(hù)面層遭切斷或被施工機(jī)械撞壞。

六、施工中突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急措施

1. 內(nèi)容

常見的深基坑支護(hù)工程施工突發(fā)事件包括有：基坑內(nèi)出現(xiàn)管涌、流沙等;基坑支護(hù)局部出現(xiàn)裂縫、沉降;工程所在地連續(xù)多日出現(xiàn)狂風(fēng)暴雨;相鄰工地降水、打樁、開挖土方對本工程的影響;開挖中出現(xiàn)地下障礙物妨礙基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)或止水帷幕等。在深基坑開挖施工中，要事先設(shè)立預(yù)案，發(fā)現(xiàn)有異常，即時拿出相應(yīng)方案指導(dǎo)施工，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，驗證方案是否有效， 確保基坑及周邊環(huán)境的安全。當(dāng)預(yù)計事件發(fā)生后， 應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案及時解決。

2. 預(yù)防措施

在施工中一般做好以下預(yù)防措施。為確保止水質(zhì)量，防止基坑開挖時漏水，止水樁施工前要對施工樁位及臨近的障礙物進(jìn)行逐一清除。為確?；硬话l(fā)生漏水和滲水現(xiàn)象，基坑開挖時，要做好樁間土的保護(hù)，如發(fā)現(xiàn)坑內(nèi)漏水嚴(yán)重，要先在坑內(nèi)封堵?lián)岆U，同時查明原因，進(jìn)行整改。必要時可用高標(biāo)號砂漿在樁間砌磚或在樁間進(jìn)行掛網(wǎng)噴漿。為確保支護(hù)樁施工質(zhì)量與樁周管線安全，在支護(hù)樁施工前，要查明下部管線并進(jìn)行標(biāo)注，開挖并架空處理靠近施工區(qū)的下部管線。為應(yīng)對突發(fā)事件，現(xiàn)場要儲備足夠的鋼管、水泥、木樁、草袋、水玻璃等物資和潛水泵、壓漿機(jī)、注漿機(jī)等設(shè)備。一旦出現(xiàn)險情，馬上采取措施控制其發(fā)展。為防止周圍地下水降深過大，要事先做好灌槽和回灌井。

第4篇：安全審計機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：深基坑；基坑支護(hù)；安全管理

建筑過程中基坑的穩(wěn)定性會受到很多因素的影響，而基坑作為建筑施工過程中最重要的一環(huán)，其安全穩(wěn)定性關(guān)系到建筑物的工程質(zhì)量、施工人員的生命安全及其可能帶來的社會影響等，基坑安全問題引發(fā)的安全事故屢見不鮮?；谏鲜鲈?，本文以浙商銀行科研中心項目為例，分析深基坑施工技術(shù)要點(diǎn)及安全保護(hù)措施，提出相關(guān)的安全技術(shù)保障措施。

1工程技術(shù)概況及水文地質(zhì)條件

根據(jù)勘察報告，該場地的土層層序及各層土的特征如下：素填土（Q42ml），褐黃色，以黃土為主，含植物根系及少量磚塊，厚度0.4～1.2m。黃土狀土（Q32al），褐黃色，可少量大孔隙，孔隙壁周圍發(fā)育灰色暈圈。含蝸牛殼，見褐色氧化鐵及錳斑。本層上部見黑壚土薄層，灰褐色，具少量蟲孔等大孔隙，含白色鈣質(zhì)假菌絲體，下部有零星豆粒狀鈣質(zhì)結(jié)核。稍濕～濕，呈堅硬～可塑狀態(tài)。厚度2.0～5.1m，層底埋深2.5～5.5m[1]。中砂（Q32al），淺灰色，以長石、石英為主要成分，含云母片。濕，呈中密狀態(tài)。本層夾粉砂、粉土、粉質(zhì)黏土薄層或透鏡體。厚度4.0～7.2m，層底埋深9.5～10.3m。粉質(zhì)黏土（Q32al），灰黃色至灰色，見少量針狀大孔隙，孔隙壁附著灰色黏粒膠膜。含蝸牛殼碎片，見褐色氧化鐵及錳斑。本層為中砂中的透鏡體夾層。濕～飽和，呈可塑狀態(tài)。厚度0.6～2.7m，層底埋深8.0～9.7m。中砂（Q31al），淺灰色，夾粉土、粉質(zhì)黏土及粗砂薄層，砂質(zhì)較純凈，主要礦物成分以石英、長石為主，含少量圓礫、小卵石及云母。飽和，呈密實(shí)狀態(tài)。厚度13.4～14.0m，層底埋深23.0～23.5m。粉質(zhì)粘土（Q31al），灰色，含褐色氧化鐵，結(jié)構(gòu)較致密。飽和，呈硬塑狀態(tài)。本層為中砂中的透鏡體夾層，厚度1.7m，層底埋深20.0m。本場地地下水屬潛水類型，地下水位埋深為12.1～12.8m（從自然地面算起）。地下潛水補(bǔ)給主要為大氣降水和渭河、灃河側(cè)滲，排泄條件主要為取水井人工開采[2]。

2基坑支護(hù)的施工技術(shù)及安全管理措施

2.1基坑設(shè)計概況

工程基坑為L形，周長約1000m（見圖1）?；訃o(hù)采用放坡+復(fù)合土釘墻圍護(hù)。南側(cè)1-1剖面圍護(hù)為鋼管樁結(jié)合4道土釘，2道預(yù)應(yīng)力錨桿，鋼管樁成孔直徑180mm，冠梁截面尺寸300mm×300mm，混凝土強(qiáng)度C30；東、西、北側(cè)剖面圍護(hù)形式為4道土釘，2道預(yù)應(yīng)力錨桿；西南角3-3剖面圍護(hù)形式為雙排鋼管樁結(jié)合4道土釘，2道預(yù)應(yīng)力錨桿，圍護(hù)長度約為21m，鋼管樁成孔直徑為180mm，冠梁截面尺寸為300mm×300mm，混凝土強(qiáng)度C30。

2.2施工技術(shù)

①項目開工之前，針對該項目的特殊性及重要性，選拔公司內(nèi)部管理經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干組成項目主要管理人員，同時從各個項目抽調(diào)認(rèn)真、負(fù)責(zé)的施工經(jīng)驗豐富的員工入場施工。②分析研究工程的地質(zhì)勘察報告，熟知挖土深度范圍內(nèi)與施工相關(guān)的各項參數(shù)，包括不同土質(zhì)的物理性能及地下水位情況等，從而有的放矢地制定施工方案。此外，需計算基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的承載能力極限狀態(tài)，驗算基坑周邊環(huán)境及支護(hù)結(jié)構(gòu)變形[3]。③結(jié)合基坑的各項實(shí)際情況，制定可行性高的施工方案，并安排專家對方案進(jìn)行論證評審。方案經(jīng)審批通過后，成立專項施工小組，由項目經(jīng)理牽頭組織人力、物力進(jìn)場，做好各項施工準(zhǔn)備工作。④工程施工中，不但管理人員要具備對安全措施的現(xiàn)場執(zhí)行能力，還要對深基坑支護(hù)工序的安全隱患和安全生產(chǎn)操作程序了如指掌。操作人員要具有崗位安全操作技能，保證施工人員進(jìn)行安全操作。⑤強(qiáng)化對支護(hù)現(xiàn)場管控。在施工過程中，開挖、排水會對原有的土體和地下水、鄰近建筑物、周圍管線產(chǎn)生不同程度的影響；改遷或保護(hù)管道時，管道往往因為壓力變化可能產(chǎn)生裂縫造成事故。所以，在現(xiàn)場施工中必須派專人密切監(jiān)控。

2.3支護(hù)的安全管理措施

2.3.1錨桿、土釘松動管理措施根據(jù)現(xiàn)場錨桿、土釘松動位置，擴(kuò)大清理范圍，采用小錘進(jìn)行人工破除，清理干凈，漏出端頭，在此位置周邊300mm范圍內(nèi)重新增加1根土釘；土釘采用φ22的鋼筋，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)加工制作，并在土釘上焊接定位器，保證土釘處于鉆孔中心，土釘孔深為土釘長度加200mm，土釘孔位定位誤差上下左右均小于50mm，傾角誤差小于5%；注漿從底部開始，邊注邊拔管，孔口部位設(shè)置止?jié){塞及排氣管[4-5]。

2.3.2坡頂位置增加混凝土封閉及排水施工辦法現(xiàn)場坡頂位置，清理雜物及松散噴漿面層，上坡頂外擴(kuò)500mm范圍澆筑50厚C20細(xì)石混凝土（向坡頂外找坡1%），覆膜養(yǎng)護(hù)，至原支護(hù)邊坡排水溝內(nèi)，排水溝底部兩壁增加2遍12厚JS防水涂料。

2.3.3脫落噴漿面恢復(fù)施工方法在邊坡存在松動、有裂紋位置，擴(kuò)大清理范圍，用小錘破除清理。土方開挖、修坡之后噴射面層砼，先初噴30～40mm厚面層砼，而后采用格柵型綁扎或點(diǎn)焊雙向鋼筋網(wǎng)，埋入坑底以下30cm，上下段鋼筋網(wǎng)搭接不小于30cm，在鋼筋網(wǎng)編焊工作完成后再噴射80mm厚面層砼進(jìn)行。噴射作業(yè)分段進(jìn)行，同一分段內(nèi)噴射順序為自下而上。

2.3.4基坑檢測頻率對基坑、建筑物沉降觀測每隔幾天監(jiān)測一次，對變形監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合分析，繪制變形曲線圖、變形速率曲線圖、錨桿受力曲線圖，分析變形趨勢是否趨于穩(wěn)定、錨桿受力是否穩(wěn)定，制定相關(guān)施工方案（見圖2）。

第5篇：安全審計機(jī)制范文

重點(diǎn)對象：生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、音像制品、美容美發(fā)、農(nóng)村客運(yùn)等涉及群眾生命健康安全的產(chǎn)品或服務(wù)的站、點(diǎn)、店、戶。

重點(diǎn)問題：生產(chǎn)經(jīng)營中的“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真總結(jié)并推廣20*年試點(diǎn)工作經(jīng)驗，全面推進(jìn)“十小”整規(guī)工作，確保到2009年底，各鎮(zhèn)（街道）基本完成“十小”整規(guī)工作任務(wù)，全市“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位整規(guī)率達(dá)到90%以上，“十小”行業(yè)中無證照或不按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品或服務(wù)不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品等突出問題得到基本解決，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和質(zhì)量安全水平明顯改善。

三、責(zé)任分工

（一）各鎮(zhèn)（街道）

對本鎮(zhèn)（街道）“十小”行業(yè)的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織開展本轄區(qū)內(nèi)的“十小”整規(guī)工作。按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，將“十小”整規(guī)工作列入本鎮(zhèn)（街道）年度工作計劃，及時進(jìn)行全面部署，細(xì)化工作分工，與各村居、單位以及“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書，形成“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門牽頭指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負(fù)責(zé)，村居屬地管理，業(yè)主責(zé)任到位，社會共同參與”的工作格局。

（二）各成員單位

1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，積極開展“十小”整規(guī)工作階段性督查活動，并牽頭組織對各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行年終評價。

2、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位具體承擔(dān)的工作目標(biāo)任務(wù)按照《*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實(shí)施方案》執(zhí)行，對所牽頭整規(guī)行業(yè)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時掌握牽頭整規(guī)行業(yè)的工作進(jìn)展情況，平衡推進(jìn)面上工作，并及時向市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)材料。各配合單位應(yīng)積極主動協(xié)助牽頭單位開展整規(guī)工作。

四、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，制定方案階段。（3月1日-4月30日）

1、在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位的動態(tài)變化情況，全面、準(zhǔn)確掌握各個“小”的底數(shù)、分布及基本質(zhì)量安全狀況，建立并完善監(jiān)管檔案，將有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：4月30日前]。

2、結(jié)合實(shí)際，研究制定出本鎮(zhèn)（街道）和本行業(yè)2009年整規(guī)工作計劃，明確各階段的工作重點(diǎn)、具體措施和全年必須完成的工作任務(wù)，進(jìn)一步健全職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)的整規(guī)工作機(jī)制，做到目標(biāo)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、保障措施“三落實(shí)”，并以文件形式抄送至市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，對排摸情況進(jìn)行梳理，按照整合提升類、整改規(guī)范類、關(guān)停取締類等進(jìn)行分類，制定相應(yīng)的整規(guī)行動方案[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：4月15日前]。

3、認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)和“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整規(guī)工作會議精神，以鎮(zhèn)（街道）為單位，召開動員會，對2009年“十小”整規(guī)工作進(jìn)行專題部署，并與轄區(qū)內(nèi)各村居、單位以及“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道），完成時間：4月底前）。

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)，宣傳培訓(xùn)階段（5月1日-5月31日）

1、根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂完善我市“十小”行業(yè)整規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（責(zé)任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：5月15日前）。

2、各“十小”整規(guī)牽頭部門對鎮(zhèn)（街道）工作人員組織開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫培訓(xùn)，并進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)（街道）為單位，適時組織對“十小”行業(yè)從業(yè)人員開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)主的質(zhì)量安全意識和把關(guān)技能[責(zé)任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，配合單位：各鎮(zhèn)（街道），完成時間：5月31日前]。

（三）全面推進(jìn)，規(guī)范整治階段（6月1日-10月31日）

根據(jù)“十小”行業(yè)整規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，從基本條件、管理要求、從業(yè)要求等三方面對“十小”經(jīng)營單位進(jìn)行整治和規(guī)范。積極扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“十小”經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平；改造提升基本條件較差的“十小”經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)范要求；關(guān)停轉(zhuǎn)化達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位；對一些輕微不規(guī)范（比如證照過期、個人健康證明失效或未辦、生產(chǎn)經(jīng)營場“臟、亂、差”等情況），要求經(jīng)營單位限期整改；對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏?，堅決予以打擊或關(guān)停，必要時市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視情況組織聯(lián)合執(zhí)法。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，督查評價階段（11月1日-11月30日）

1、分區(qū)域、分行業(yè)對“十小”整規(guī)工作進(jìn)行年度總結(jié)，并將工作總結(jié)報送市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：11月15日前]。

2、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位對各鎮(zhèn)（街道）“十小”整規(guī)工作督查驗收，督促并落實(shí)整改措施（責(zé)任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：11月20日前）。。

3、市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查、暗訪，并對各鎮(zhèn)（街道）“十小”整規(guī)工作進(jìn)行年終評價。必要時邀請人大代表、政協(xié)委員參加。對工作不到位的，提出督辦意見并跟蹤落實(shí)，推動整規(guī)工作有序開展（責(zé)任單位：市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成時間：11月30日前）。

五、工作要求

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識

鑒于“十小”整規(guī)工作涉及行業(yè)多，面大量廣，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確或指定1名領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作，并組織專門力量，將具體整規(guī)工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到有關(guān)單位和有關(guān)村居，落實(shí)到具體工作人員，落實(shí)到“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面，確?！笆　闭?guī)工作各項任務(wù)順利完成。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶意識

研究制訂扶持政策，進(jìn)一步加大力度穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）要從資金、服務(wù)等多方面出臺扶持措施，加強(qiáng)對“十小”行業(yè)健康發(fā)展的政策引導(dǎo)。各成員單位要研究行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、瓶頸，從行業(yè)政策、市場準(zhǔn)入及技術(shù)、項目、信息等方面，制定出臺利于“十小”行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的扶持措施。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作意識

各“十小”整規(guī)工作牽頭單位要圍繞整規(guī)的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，與各鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各負(fù)其責(zé)，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制和合力。各“十小”整規(guī)工作牽頭部門要定期開展檢查驗收，加強(qiáng)日常工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，在階段性工作完成后3日內(nèi)將有關(guān)信息報送至市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過召開現(xiàn)場會或推進(jìn)會等途徑，共同查找解決存在的不足和問題，并適時組織對各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)整規(guī)工作開展督查，將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

第6篇：安全審計機(jī)制范文

第一條為了規(guī)范煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，保障煤礦安全，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦新建、改擴(kuò)建和國有重點(diǎn)技術(shù)改造工程（以下簡稱煤礦建設(shè)工程）的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計審查與竣工驗收工作，適用本辦法。

第三條在編制煤礦建設(shè)工程項目的可行性研究報告或開采方案時，必須對其安全條件進(jìn)行論證。

在煤礦建設(shè)工程初步設(shè)計階段，必須按規(guī)定編制安全專篇。安全專篇包括安全條件的論證、安全設(shè)施的設(shè)計等內(nèi)容。

煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第四條煤礦建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第五條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力，實(shí)行分級負(fù)責(zé)。

設(shè)計生產(chǎn)能力在120萬噸／年（含120萬噸／年）以上的，由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

設(shè)計生產(chǎn)能力在30萬噸／年以上120萬噸／年以下的，由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

設(shè)計生產(chǎn)能力在30萬噸／年（含30萬噸／年）以下的，由煤礦所在地煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)。

未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，其行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計生產(chǎn)能力在120萬噸／年以下的煤

礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府指定部門負(fù)責(zé)。

第二章設(shè)計審查

第六條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。

第七條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。

第八條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)對煤礦的水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害，提出切實(shí)可行的防治措施。安全設(shè)施設(shè)計中所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，投資概算應(yīng)當(dāng)列入工程項目總投資概算中。

第九條煤礦建設(shè)工程在初步設(shè)計批準(zhǔn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查的書面申請和設(shè)計資料。

第十條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到審查申請后，應(yīng)當(dāng)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查。

煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查合格的主要標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）設(shè)計須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提交；

（二）煤礦安全條件的論證充分，煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害的防治措施可行；

（三）符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求；

（四）所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；

（五）符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第十一條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)自收到審查申請和設(shè)計資料起30日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)以文件批復(fù)；經(jīng)審查不同意的，應(yīng)當(dāng)提出審查意見，并以書面形式答復(fù)。

第十二條對已批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計作重大變更時，需經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)審查同意。

第三章竣工驗收

第十三條煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。

第十四條煤礦建設(shè)工程達(dá)到驗收條件時，煤礦應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件竣工驗收書面申請。

第十五條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到驗收申請后，應(yīng)當(dāng)組織驗收組，對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗收。

第十六條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件經(jīng)竣工驗收合格的主要標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）安全設(shè)施和條件符合設(shè)計要求，通過工程質(zhì)量認(rèn)證；

（二）主要生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，具備安全生產(chǎn)條件；

（三）礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施能夠投入正常使用；

（四）礦長持有任職資格證書，特種作業(yè)人員持有操作資格證書；

（五）符合其他有關(guān)規(guī)定。

第十七條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗收，應(yīng)當(dāng)自收到驗收申請之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復(fù)。

經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察辦事處驗收合格的，應(yīng)報上一級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第四章罰則

第十八條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

第7篇：安全審計機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】建筑基坑；基坑支護(hù)；安全性

1 深基坑支護(hù)在實(shí)際施工中潛在的安全隱患

在建筑基坑施工時，為確保施工安全，防止塌方事故發(fā)生，必須對開挖的建筑基坑采取支護(hù)措施。建筑基坑支護(hù)設(shè)計與施工應(yīng)綜合考慮工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、基坑類型、基坑開挖掘深度、降排水條件、周邊環(huán)境對基坑側(cè)壁位移的要求，基坑周邊荷載、施工季節(jié)、支護(hù)結(jié)構(gòu)使用期限等因素，做到合理設(shè)計、精心施工、經(jīng)濟(jì)安全。

近幾年來，高層建筑的迅速興起，促進(jìn)了深基坑支護(hù)技術(shù)的發(fā)展。各地在深基坑開挖和支護(hù)技術(shù)方面積累了豐富的設(shè)計和施工經(jīng)驗，新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn)。但是，現(xiàn)在的城市建筑間距很小，有的基坑邊緣距已有建筑僅十幾米、甚至幾米，給基礎(chǔ)工程施工帶來很大的難度，給周圍環(huán)境帶來極大威脅，也相應(yīng)地增加了施工工期和施工費(fèi)用。另外，原來的深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計理論、設(shè)計原則、運(yùn)算公式、施工工藝等，已不符合深基坑開挖與支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，導(dǎo)致一些基坑工程出現(xiàn)事故，造成巨大的損失。因此，深基坑支護(hù)的安全問題工程技術(shù)人員應(yīng)予以高度重視。

2 現(xiàn)階段深基坑支護(hù)設(shè)計中存在的問題

2.1 支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計中土體的物理力學(xué)參數(shù)選擇不當(dāng)

深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)所承擔(dān)的土壓力大小直接影響其安全度，但由于地質(zhì)情況多變且十分復(fù)雜，要精確地計算土壓力目前還十分困難，至今仍在采用庫倫公式或朗肯公式。關(guān)于土體物理參數(shù)的選擇是一個非常復(fù)雜的問題，尤其是在深基坑開挖后，含水率、內(nèi)摩擦角和粘聚力三個參數(shù)是可變值，很難準(zhǔn)確計算出支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力。

在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計中，如果對地基土體的物理力學(xué)參數(shù)取值不準(zhǔn)，將對設(shè)計的結(jié)果產(chǎn)生很大影響。土力學(xué)試驗數(shù)據(jù)表明：內(nèi)磨擦角值相差5°，其產(chǎn)生的主動土壓力不同；原土體的內(nèi)凝聚力與開挖后土體的內(nèi)凝聚力，則差別更大。施工工藝和支護(hù)結(jié)構(gòu)形式不同，對土體的物理力學(xué)參數(shù)的選擇也有很大影響。

2.2 基坑土體的取樣具有不完全性

在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計之前，必須對地基土層進(jìn)行取樣分析，以取得土體比較合理的物理力學(xué)指標(biāo)，為支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計提拱可靠的依據(jù)。一般在深基坑開挖區(qū)域內(nèi)，按國家規(guī)范的要求進(jìn)行鉆探取樣。為減少勘探的工作量和降低工程造價，不可能鉆孔過多。因此，所取得的土樣具有一定的隨機(jī)性和不完全性。但是，地質(zhì)構(gòu)造是極其復(fù)雜、多變的、取得的土樣不可能全面反映土層的真實(shí)性。因此，支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計也就不一定完全符合實(shí)際的地質(zhì)情況。

2.3 基坑開挖存在的空間效應(yīng)考慮不周

深基坑開挖中大量的實(shí)測資料表明：基坑周邊向基坑內(nèi)發(fā)生的水平位移是中間大兩邊小。深基坑邊坡的失穩(wěn)，常常以長邊的居中位置發(fā)生。這足以說時深基坑開挖是一個空間問題。傳統(tǒng)的深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計是按平面應(yīng)變問題處理的。對一些細(xì)長條基坑來講，這種平面應(yīng)變假設(shè)是比較符合實(shí)際的，而對近似方形或長方形深基坑則差別比較大。所以，在未進(jìn)行空間問題處理前而按平面應(yīng)變假設(shè)設(shè)計時，支護(hù)結(jié)構(gòu)要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)開挖空間效應(yīng)的要求。

2.4 支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計計算與實(shí)際受力不符

目前，深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計計算仍基于極限平衡理論，但支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力并不那么簡單。工程實(shí)踐證明，有的支護(hù)結(jié)構(gòu)按極限平衡理論設(shè)計計算的安全系數(shù)，從理論上講是絕對安全的，但有時卻發(fā)生破壞；有的支護(hù)結(jié)構(gòu)安全系數(shù)雖然比較小，甚至達(dá)不到規(guī)范的要求，但在實(shí)際工程中卻滿足要求。

極限平衡理論是深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的一種靜態(tài)設(shè)計，而實(shí)際上開挖后的土體是一種動態(tài)平衡狀態(tài)，也是一個土體逐漸松弛的過程，隨著時間的增長，土體強(qiáng)度逐漸下降，并產(chǎn)生一定的變形。所以，在設(shè)計中必須充分考慮到這一點(diǎn)。

3 深基坑支護(hù)的改進(jìn)和發(fā)展方向

3.1 徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的設(shè)計理念

近十幾年來，我國在深基坑支護(hù)技術(shù)上已經(jīng)積累很多實(shí)踐經(jīng)驗，收集了施工過程中的一些技術(shù)數(shù)據(jù)，已初步摸索出巖土變化支護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)際受力的規(guī)律，為建立深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計的新理論和新方法打下了良好的基礎(chǔ)。但是，對于深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計，國內(nèi)外至今尚沒有一種精確的計算方法，多數(shù)是處于摸索和探討階段，我國也沒有統(tǒng)一的支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范。土壓力分布還按庫倫或朗肯理論確定，支護(hù)樁仍用“等值梁法”進(jìn)行計算。其計算結(jié)果與深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力懸殊較大，既不安全也不經(jīng)濟(jì)。由此可見，深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計不應(yīng)再采用傳統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)荷載法”，而應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)的設(shè)計觀念，逐步建立以施工監(jiān)測為主導(dǎo)的信息反饋動態(tài)設(shè)計體系。這是設(shè)計人員需要加強(qiáng)科研攻關(guān)的方向。

3.2 建立變形控制的新的工程設(shè)計方法

目前，設(shè)計人員用的極限平衡原理是一種簡便實(shí)用的常用設(shè)計方法，其計算結(jié)果具重要的參考價值。但是，將這種設(shè)計方法用于深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)，只能單純滿足支護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度要求，而不能保證支護(hù)結(jié)構(gòu)的剛度。眾多工程事故就是因為支護(hù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生過大的變形而造成的，由此可見，評價一個支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計方案優(yōu)劣，不僅要看其是否滿足強(qiáng)度的要求，而且還要看其是否產(chǎn)生環(huán)境問題，關(guān)鍵在于其變形大小。鑒于上述實(shí)際，在建立新的變形控制設(shè)計法時，應(yīng)著重研究支護(hù)結(jié)構(gòu)變形控制的標(biāo)準(zhǔn)、空間效應(yīng)轉(zhuǎn)化為平面應(yīng)變和地面超載的確定及其對支護(hù)結(jié)構(gòu)的影響等問題。

3.3 大力開展支護(hù)結(jié)構(gòu)的試驗研究

正確的理論必須建立在大量試驗研究的基礎(chǔ)上。但是，在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)方面，我國至今尚未進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的試驗研究。一些支護(hù)結(jié)構(gòu)工程成功了，也講不出具體功之處；一些支護(hù)結(jié)構(gòu)工程失敗了，也說不清失敗的真實(shí)原因。在支護(hù)工程施工的過程中積累的技術(shù)資料很豐富，但缺少科學(xué)的測試數(shù)據(jù)，無法進(jìn)行科學(xué)分析，不能上升到理論的高度，這是一個很大的缺陷。

開展支護(hù)結(jié)構(gòu)的試驗研究（包括實(shí)驗室模擬試驗和工程現(xiàn)場試驗），雖然要耗費(fèi)部分資金，但由于深基坑支護(hù)工程投資巨大，如經(jīng)過科學(xué)試驗再進(jìn)行設(shè)計時，肯定會節(jié)省可觀的經(jīng)費(fèi)。因此，工程現(xiàn)場試驗是非常必要的。通過工程實(shí)踐積累大量的測試數(shù)據(jù)，可對同類工程的成功打好基礎(chǔ)，為理論研究和建立新的計算方法提供可靠的第一手資料。

3.4 探索新型支護(hù)結(jié)構(gòu)的計算方法

高層建筑的飛速發(fā)展給深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)帶來一場技術(shù)革命。在鋼板樁、鋼筋混凝土板樁、鉆孔灌注樁擋墻、地下連續(xù)墻等支護(hù)結(jié)構(gòu)成功應(yīng)用后，雙排樁、土釘、組合拱帷幕、旋噴土錨、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土多孔板等新的支護(hù)結(jié)構(gòu)型式也相繼問世。但是，這些支護(hù)結(jié)構(gòu)型式的計算模型如何建立、計算簡圖怎樣選取、設(shè)計方法如何趨于科學(xué)，仍是當(dāng)前新型支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計中急需解決的問題。

目前，深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)正在向著綜合性方向發(fā)展，即受力結(jié)構(gòu)與水結(jié)構(gòu)相結(jié)合、臨時支護(hù)結(jié)構(gòu)與永久支護(hù)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、基坑開挖方式與支護(hù)結(jié)構(gòu)型式相結(jié)合。這幾種結(jié)合必然使支護(hù)結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜。所以，建立新型支護(hù)結(jié)構(gòu)的計算方法，已成為深基坑工程技術(shù)的當(dāng)務(wù)之急。

4 結(jié)束語

建筑基坑的開挖與支護(hù)結(jié)構(gòu)是一個系統(tǒng)工程，涉及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程結(jié)構(gòu)、建筑材料、施工工藝和施工管理等多方面。它是集土力學(xué)、水力學(xué)、材料才學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)等于一體的綜合性學(xué)科。支護(hù)結(jié)構(gòu)又是由若干具有獨(dú)立功能的體系組成的整體。正因如此，無論是結(jié)構(gòu)設(shè)計還是施工組織都應(yīng)當(dāng)從整體功能出發(fā)，將各組成部分協(xié)調(diào)好，才能確保它的安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。

參考文獻(xiàn)

[1]李繼業(yè),劉福臣.建筑施工質(zhì)量問題與防治措施. 北京：中國建材工業(yè)出版社，2003

[2]余志成，施文華.深基坑支護(hù)設(shè)計與施工. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，1998

[3]建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程（JGJ120 ―99）.北京：中國建筑工業(yè)出版社，1999

[4]龔曉南. 深基坑工程設(shè)計施工手冊. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，1998

第8篇：安全審計機(jī)制范文

1.深基坑工程的概述

國家住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》確定的深基坑工程是指“開挖深度超過5m的基坑，以及開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周邊環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑物安全的基坑工程”(開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖，應(yīng)屬于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”)。深基坑工程包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計，土方開挖與運(yùn)輸，圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工與拆除，地下水控制，基坑穩(wěn)定性監(jiān)測，地下室結(jié)構(gòu)工程施工，基坑回填等內(nèi)容?？梢哉f基坑工程是一項綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，不但要有一定的專業(yè)技術(shù)知識，同時豐富的施工經(jīng)驗在基坑工程施工中同樣是非常重要的。它需要巖土工程技術(shù)人員、結(jié)構(gòu)設(shè)計人員和施工技術(shù)人員的密切配合。

深基坑支護(hù)施工中存在的問題

現(xiàn)今深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計理論雖然有了很大發(fā)展，但是在實(shí)際施工中仍然存在許多不足的地方，主要表現(xiàn)為如下幾個方面。

1.1邊坡修理不達(dá)標(biāo)

在深基坑施工中經(jīng)常存在挖多或挖少的現(xiàn)象，這都是由于施工管理人員管理的不到位以及機(jī)械操作手的操作水平等多種因素的影響，使得機(jī)械開挖后的邊坡表面的平整度和順直度不規(guī)則，而人工修理時又由于條件的限制不可能作深度挖掘，故經(jīng)常性的會出現(xiàn)擋土支付后出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象。這是深基坑支護(hù)工程施工中較為常見的不足之處。

1.2施工過程與施工設(shè)計的差別大

在深基坑中需要支護(hù)施工時，會用到深層攪拌樁，但其水泥摻量會不夠，這就影響水泥土的支護(hù)強(qiáng)度，進(jìn)而使得水泥土發(fā)生裂縫，另外，在實(shí)際施工中，偷工減料的現(xiàn)象也時常發(fā)生，深基坑挖土設(shè)計中常常對挖土程序有所要求來減少支護(hù)變形，并進(jìn)行圖紙交底，而實(shí)際施工中往往不管這些框框，搶進(jìn)度，圖局部效益，這往往就會造成偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。深基坑開挖是一個空間問題。傳統(tǒng)的深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計是按平面應(yīng)變問題處理的。在未能進(jìn)行空間問題處理之前而需按平面應(yīng)變假設(shè)設(shè)計時，支護(hù)結(jié)構(gòu)的構(gòu)造要適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)開挖空間效應(yīng)的要求。這點(diǎn)在設(shè)計與實(shí)際施工相差較大，也需要引起高度的重視。

1.3土層開挖和邊坡支護(hù)不配套

當(dāng)土方開挖技術(shù)含量較低時，組織管理也相對容易。而擋土支護(hù)的技術(shù)含量較高，施工組織和管理都比土方開挖復(fù)雜。所以在實(shí)際的施工過程中，大型的工程一般都是由專業(yè)的施工隊伍來完成的，而且絕大部分都是兩個平行的合同。這樣，在施工過程中協(xié)調(diào)管理的難度大，土方施工單位搶進(jìn)度，拖延工期，開挖順序較亂，特別是雨天期間施工，甚至不顧擋土支護(hù)施工所需要工作面，留給支護(hù)施工的操作面幾乎是無法操作，時間上也無法去完成支護(hù)工作，對屬于巖土工程的地下施工項目，資質(zhì)限制不嚴(yán)格，基坑支護(hù)工程轉(zhuǎn)手承包較為普遍，一些施工單位不具備技術(shù)條件，為了追求利潤而隨意修改工程設(shè)計，降低安全度?，F(xiàn)場管理混亂，以致出現(xiàn)險情，未做到信息化施工和動態(tài)化管理。這也是深基坑支護(hù)施工中常見的問題之一。

2.深基坑工程的安全控制要點(diǎn)

現(xiàn)如今我國在深基坑支護(hù)技術(shù)上已經(jīng)積累很多實(shí)踐經(jīng)驗，初步摸索出巖土變化支護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)際受力的規(guī)律，為建立健全深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計的新理論和新方法打下了良好的基礎(chǔ)。但對于巖土深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際設(shè)計和施工方法仍處于摸索和探討階段，而且，目前我國還沒有統(tǒng)一的支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。土壓力分布還按庫倫或朗肯理論確定，支護(hù)樁仍用“等值梁法”進(jìn)行計算。這些陳舊的計算理論所計算出的結(jié)果與深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力懸殊較大，既不安全也不經(jīng)濟(jì)。因此，深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工工程設(shè)計不應(yīng)該再采用以往傳統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)荷載法”，而應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)的設(shè)計觀念，逐步建立以施工監(jiān)測為主導(dǎo)的信息反饋動態(tài)設(shè)計體系。同時重視變形觀測，并注意及時補(bǔ)救 。巖土工程中深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)變形觀測的內(nèi)容包括:基坑邊坡的變形觀測、及周圍建筑物及地下管線變形觀測等。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)可以及時分析并及時了解土方開挖及支護(hù)設(shè)計在實(shí)際應(yīng)用中的情況，分析其存在的偏差便可以及時的了解基坑土體變形狀況以及土方開挖影響的沉降情況還有地下管線的變形情況等。對設(shè)計中存在的偏差，在下部施工中及時校正設(shè)計參數(shù)，對已施工的部位采取恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)救和控制措施，為此，要求現(xiàn)場變形觀測的數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、可靠、及時，要求變形觀測人員嚴(yán)格按照預(yù)定設(shè)計方案精心測量、認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證觀測質(zhì)量。如果在實(shí)際測量中確實(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，就需要即時研究采取措施以防止其惡化。而一旦出現(xiàn)大的變形或滑動，立即分析主要原因，做出可靠的加固設(shè)計和施工方案，使加固工作快速而有效，防止變形或滑動繼續(xù)發(fā)展。研究和應(yīng)用已有的基坑工程行業(yè)的和地區(qū)性規(guī)范以及當(dāng)?shù)氐墓こ探?jīng)驗。對于重大復(fù)雜的基坑工程目前國內(nèi)采用專家論證的形式，對保證工程安全、降低造價是有效和現(xiàn)實(shí)的一種方法。

(1)基坑施工單位在施工準(zhǔn)備期間要詳細(xì)收集確認(rèn)有關(guān)基坑施工中需要了解的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。如基坑巖土參數(shù)，周邊地下管線、道路以及建筑(構(gòu)筑)物結(jié)構(gòu)的詳細(xì)情況(如基礎(chǔ)形式、埋深等)；施工單位的技術(shù)能力、施工經(jīng)驗、擬進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備配備情況等。

(2)施工單位技術(shù)人員根據(jù)以上基坑參數(shù)和信息，在吃透本工程地下室結(jié)構(gòu)圖的基礎(chǔ)上，編制切實(shí)可行的基坑施工方案；并報單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批。

當(dāng)該基坑工程屬于住建部規(guī)定的超過一定規(guī)模的危驗性較大的分部分項工程時，施工單位還要就該方案組織專家論證會。參加會議的除了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位的相關(guān)技術(shù)人員外，重點(diǎn)要有不少于5名符合相關(guān)專業(yè)要求的專家參加。

方案編制單位根據(jù)專家論證會的意見，對方案進(jìn)行進(jìn)一步的修訂完善后，報施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批實(shí)施。

(3)任何方案都是用來指導(dǎo)生產(chǎn)的，如果施工中不按方案實(shí)施，那么再好的方案也只是擺設(shè)。因此基坑施工方案一旦得到批準(zhǔn)，施工中就要嚴(yán)格據(jù)此實(shí)施，要堅決杜絕為了趕工期而拋開方案隨意施工的行為，同時也要避免隨意變更原方案的做法。

當(dāng)施工中遇到特殊情況或事先沒有探明的地質(zhì)情況時，在保證基坑安全的前提下，及時提請有關(guān)技術(shù)人員和專家會商，制定相應(yīng)的對應(yīng)措施。

(4)施工過程中遇到突發(fā)事件時，按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容采取應(yīng)對措施；當(dāng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容顧及不到時，在保證人員和基坑安全的前提下，及時提請有關(guān)技術(shù)人員和專家會商，制定和采取相應(yīng)的對應(yīng)措施。

第9篇：安全審計機(jī)制范文

云深科技由一批擁有豐富IT業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗的企業(yè)高管，配合具有豐富設(shè)計和生產(chǎn)經(jīng)驗的工程師團(tuán)隊所成立，以“恪守信用、追求卓越”為宗旨，致力於終端機(jī)用戶及企業(yè)用戶的信息安全。

2008年5月，繼“云計算”“云存儲”之後，“云安全”技術(shù)在美國首次正式推出。但這一概念推出之後，爭議頗多，焦點(diǎn)在於其安全性是否真的安全。2011年，由香港金融界成功企業(yè)家鄭軍浩先生等人領(lǐng)導(dǎo)的一批富IT業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗的企業(yè)高管，配合具有豐富設(shè)計和生產(chǎn)經(jīng)驗的工程師團(tuán)隊，共同領(lǐng)導(dǎo)的云深科技正式成立，秉承著“正直誠信、恪守信用”的價值觀和基本承諾，不斷引導(dǎo)創(chuàng)新與開拓，為客戶提供軟件、平臺、基礎(chǔ)設(shè)備三大安全的云端服務(wù)，參與研發(fā)的云計算終端機(jī)檔案加密應(yīng)用技術(shù)，堪稱“云安全”領(lǐng)域的又一新里程碑技術(shù)！

云安全的技術(shù)性突破

2013年4月15日，世界首款云端存儲加密系統(tǒng)在香港會展中心發(fā)佈，消息傳來，令業(yè)界欣喜不已。這是由云深科技所研發(fā)的一款全新的云端數(shù)據(jù)加密應(yīng)用軟件——云計算終端機(jī)檔案加密應(yīng)用技術(shù)，為云端數(shù)據(jù)的安全提供了強(qiáng)大的保安力量，是維護(hù)數(shù)據(jù)安全的福音。

何為“云安全”？“云安全”是繼“云計算”“云存儲”之後出現(xiàn)的“云”技術(shù)的重要應(yīng)用，是指基於云計算商業(yè)模式應(yīng)用的安全軟件、硬件、用戶、機(jī)構(gòu)、安全云平臺的總稱。隨著云計算的蓬勃發(fā)展，云計算數(shù)據(jù)庫安全問題，成為了制約云計算發(fā)展和應(yīng)用的關(guān)鍵問題之一，是最大的憂患和威脅！目前，云深科技所研發(fā)的“云計算終端機(jī)檔案加密應(yīng)用技術(shù)”正是一種頂端的“云安全”技術(shù)。

眾所周知，信息是企業(yè)最寶貴的財產(chǎn)之一。如果信息丟失，輕則影響業(yè)務(wù)的正常開展及客戶滿意度，重則關(guān)繫到整個企業(yè)的生死存亡。因此，多個國家紛紛出臺了相關(guān)法規(guī)和隱私保護(hù)指令，比如說美國薩班斯法案、日本個人信息保護(hù)法案、歐盟隱私和電子通信指令、被稱為中國版的薩班斯法案的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等等，毫不夸張地說，云安全問題有些類似於安全界的工業(yè)革命！

在這場革命中，云深科技無疑是革命隊伍中的領(lǐng)先者。鄭軍浩先生介紹道：云深科技創(chuàng)辦至今，致力於研發(fā)一項保護(hù)受委託處理的個人識別資料的技術(shù)，以確保其資料在未獲授權(quán)或無意的情況下被查閱、改動、處理、刪除或作其它用途。這些對重要資料的“保護(hù)措施”的“機(jī)密性、完整性、可用性”發(fā)揮了非常重要的作用，極大地提高了云端數(shù)據(jù)的安全性，是業(yè)界技術(shù)性突破。

云計算終端機(jī)檔案加密應(yīng)用技術(shù)的隆重面世，迅速吸引了全球的聚焦，在香港會展發(fā)佈會，旨在嘉許云深科技在邁向高科技、高增值的過程中取得的成就。

獨(dú)佔(zhàn)鰲頭的云端服務(wù)

據(jù)了解，各類云端服務(wù)的提供，旨在信息技術(shù)不斷發(fā)展、人們生活需要的不斷提高。近年來，云計算產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生且快速壯大，打造了超千億元產(chǎn)業(yè)；行業(yè)應(yīng)用逐步普及，超過50%的中小企業(yè)和70%以上的個人互聯(lián)網(wǎng)用戶使用公共云計算服務(wù)；基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；技術(shù)融合加強(qiáng)等等，從而進(jìn)一步地加速了安全的云端服務(wù)的出現(xiàn)。

2013年5月31日，云計算終端機(jī)檔案加密應(yīng)用技術(shù)新聞發(fā)佈會於深圳市會展中心隆重召開，云深科技行政總裁Jonathan David、市場總監(jiān)Granada Lee、項目總監(jiān)鄭軍浩、軟件部負(fù)責(zé)人文惠祥等重要嘉賓出席了此次新聞發(fā)佈會，為業(yè)界帶來了安全的云端服務(wù)。

經(jīng)歷大量的研發(fā)，云深科技已成長為一位提供安全云端服務(wù)的供應(yīng)商。云計算終端機(jī)檔案加密應(yīng)用技術(shù)可以在終端用戶信息安全方面，抵抗住黑客的入侵，致力於為智能手機(jī)、平板電腦、智能電視建立信息安全云；在企業(yè)用戶信息安全方面，云深科技則引進(jìn)了數(shù)據(jù)庫設(shè)備安全技術(shù)，令到企業(yè)高枕無憂，無須擔(dān)心數(shù)據(jù)庫資料安全。

與此同時，云計算終端機(jī)檔案加密應(yīng)用技術(shù)非同一般，它採用了AES 256 bit 美國政府實(shí)用的加密技術(shù)（該加密技術(shù)，預(yù)計在未來幾十年內(nèi)代替DES在各個領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用），系統(tǒng)管理員和云端服務(wù)供應(yīng)商都不能打開自己所需保密的重要資料，在任何時間點(diǎn)，限制別人轉(zhuǎn)發(fā)資料，達(dá)到云安全的國際標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，云計算終端機(jī)檔案加密應(yīng)用技術(shù)屬於云深科技提供的云端服務(wù)的軟件服務(wù)（SaaS）。除此，云深科技還提供平臺服務(wù)（PaaS）、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS），旨在為終端機(jī)用戶及企業(yè)用戶提供信息安全服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，云深科技的應(yīng)用程式自推出的短短5個月里，已在安卓版本系統(tǒng)中超過18萬人下載，且每天以大約5000個用戶的增長速度迅速增長，每個月有著10%的增長速度，以此基礎(chǔ)上計算，預(yù)計在一年內(nèi)，將會新增200多萬新增用戶，受歡迎程度非同一般。在客戶資料方面，該技術(shù)前景也非常廣闊，例如廣東一間數(shù)據(jù)庫公司註冊用戶量已達(dá)數(shù)千萬，云深科技數(shù)據(jù)庫設(shè)備安全技術(shù)每名企業(yè)用戶收年費(fèi)100元，預(yù)算在年半後為云深科技提供每年1-2億元人民幣盈利，而且按年20%增長，五年後預(yù)算提供盈利4億五千萬元人民幣。

另外，在云端服務(wù)的業(yè)務(wù)中，保護(hù)客戶的資料及私隱，是十分重要的工作，也逐漸成為企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。對於云端服務(wù)供應(yīng)商而言，有能力保護(hù)受委託處理的個人識別資料，便可得到客戶的信任及認(rèn)可。相反，則會失去潛在的商機(jī)，甚至導(dǎo)致法律訴訟。

為此，云深科技將“正直誠信”立為最基本的價值觀，強(qiáng)調(diào)員工職業(yè)操守，對客戶許下“恪守信用”的最基本承諾，同時採取切實(shí)可行的措施，以確保受委託處理的個人識別資料一直受到保護(hù)，免遭在未獲授權(quán)或無意的情況下被查閱、改動、處理、刪除或作其它用途。

不斷創(chuàng)新，搏取未來

隨著時代的發(fā)展及人們對生活的需要，科學(xué)技術(shù)的日新月異早已成為一種必然的趨勢。而在競爭激烈的商業(yè)世界里，產(chǎn)品研發(fā)比以往更講求質(zhì)量及速度，且需保持低成本開發(fā)以迎合變化萬千的市場。

始終堅信“在終端消費(fèi)者作出實(shí)際的購買行動前，供應(yīng)鍵上的每個部落都並未獲得營利”的營商理念，云深科技不斷將創(chuàng)新的產(chǎn)品意念，轉(zhuǎn)化到商業(yè)化發(fā)展之上，“價值創(chuàng)新是我們產(chǎn)品研發(fā)的宗旨和戰(zhàn)功的基石”，以不斷地創(chuàng)新，旨在為客戶提供最完善的解決方案。